I N F O R M E
SEMANA DE REPRESENTACIÓN
21 AL 25 DE ABRIL
JOSUÉ GUTIÉRREZ CÓNDOR
CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA
2013 - 2014
P R E S E N T A C I Ó N
Estando a puertas de finalizar el periodo legislativo 2013-2014, y con la convicción de
haber cumplido fielmente con el encargo de la población que me eligió y que el Congreso
de la República proyecta pone en nuestras manos, el manejo y el fiel cumplimiento de
los mandatos imperativos de la Constitución, nuestras leyes, y el Reglamento del
Congreso, ejerciendo el compromiso de fiscalización y representación en el
departamento de Huánuco.
El Congreso de la Republica en conjunto con la población y los representados han unido
esfuerzos, para llevar adelante el sistema democrático y la institucionalización del
Congreso de la República, este esfuerzo conjunto que semana a semana, se ha visto
mejorado progresivamente con nuestras conductas pro positivas en la búsqueda de
propiciar espacios para el diálogo, sea el ingrediente necesario para no ser objeto de
cuestionamientos, por el contrario el pueblo sepa diferenciar el trabajo y los resultados
esperados.
En ese sentido, el presente informe es a raíz de un conjunto de actividades desplegadas
desde el día 21 al 25 de abril del presente año.
Josué Gutiérrez Cóndor
REFERENCIA AUDIENCIA CON EL SINDICATO DE TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN CIVIL HUÁNUCO
2014 Registro día 21 de abril
I. DATOS GENERALES
DEPARTAMENTO : HUÁNUCO
PROVINCIA : HUÁNUCO
DISTRITO : HUÁNUCO
ASISTENCIA : 10 PERSONAS
II. ANTECEDENTES
Se estima que hoy en día existen alrededor de 60 sindicatos de construcción civil, que se
encuentran reconocidos por la Sub dirección de Negociaciones Colectivas Registros
Generales y Pericias de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de
Huánuco.
Existen muchas quejas de los trabajadores de estos gremios sindicales, entre las que
resaltan, la falta de oportunidades laborales al no ser considerados en la ejecución de obras
convocadas por el Gobierno Regional de Huánuco y serias irregularidades en su
constitución, que no representan realmente a los trabajadores de construcción civil, sino
que se organizan sobre la base de defender intereses de diversa índole.
III. FINALIDAD
La presente audiencia tuvo la finalidad de buscar los mecanismos de entendimiento y
cooperación mutua para resolver el problema, escuchar y llevar al Gobierno Regional de
Huánuco las inquietudes del Gremio.
Evitar la organización de movilizaciones, la toma de medidas de fuerza, ante la actual
situación existente en el país y en nuestra región, de continuos asaltos, violencia e
inseguridad ciudadana.
IV. DE LA REUNIÓN DE TRABAJO
La reunión de trabajo se llevó a cabo en la oficina de enlace del Despacho Congresal,
sito en Jirón 28 de julio N° 844 interior 10, en la ciudad de Huánuco. A horas 9 am a
11 am, contando con la presencia del Congresista Josué Manuel Gutiérrez Cóndor, por
parte del equipo congresal se encontró presente la asesora del congresista la Doctora
Cecilia Nieto y el Lic. Álvaro Godoy, por parte del Gremio, asistieron los representantes
el Secretario Sindical el Señor Horacio Cotrina Dueñas.
Por parte del gremio tomo la palabra el secretario general Horacio Cotrina Dueñas
quien manifestó su extrañeza por no ser considerados en la ejecución de obra, que se
vienen dando en su Región, así mismo criticó la labor que han venido desarrollando
algunos representantes de gremios sindicales de Huánuco, donde han dado muestras
que fuera de luchar y velar por la participación de sus compañeros han venido lucrando
en beneficio personal.
Refirió que muchas organizaciones no cumplen su rol de sindicalistas, que es de
defender a los trabajadores y lo que es peor estos representantes sindicalistas ahora
ejercer la labor de agentes de empleo, no es un secreto para nadie, lo que sucede en
Construcción Civil, ningún sindicato defiende al trabajador, todos buscan lucrar y quien
vela por nuestros derechos.
Las prácticas en el Perú y en nuestra Región Huánuco son hoy en día del chantaje, la
coima, la extorsión a las empresas y estas sabiendo el proceder de estos malos
elementos acceden a sus demandas contribuyendo a agravar la corrupción y la
desunión del sindicato, estas malas prácticas han ocasionado que los dirigentes presten
poco interés al derecho de los trabajadores, que no existan alternativas de
capacitación, lo que llevaría a la desintegración y estancamiento de los sindicatos.
Por parte del Congresista de la Republica Josué Gutiérrez cóndor, manifestó interceder
ante las Autoridades Regionales y el colectivo empresarial, que es muy importante la
inclusión de los Gremios Sindicales de Huánuco, en los Proyectos de desarrollo e
infraestructura regional ya sean la construcción o remodelación de Hospitales
regionales, proyectos de agua, desagüe y electrificación, carreteras, proyectos
productivos, agro exportación, etc.
Así mismo resaltó que es necesario la preparación y la búsqueda de nuevos líderes que
tengan la intención de luchar por los derechos de los trabajadores, mencionó el
congresista que se hace necesario la preparación de cursos sindicales para formar
nuevos cuadros, nuevos valores que trabajen en el Desarrollo social y económico de su
asociado en temas de Salud, educación, empleo, seguridad ciudadana.
REFERENCIA DE LA AUDIENCIA PÚBLICA CON LA ASOCIACIÓN DE GRIFEROS DE LEONCIO PRADO TINGO MARÍA PROBLEMÁTICA DE LAS CUOTAS DE COMBUSTIBLE D.S. 009 2014EM
2013 Registro día 21 de abril
I. DATOS GENERALES
DEPARTAMENTO : HUÁNUCO
PROVINCIA : HUÁNUCO
DISTRITO : HUÁNUCO
ASISTENCIA : 10 PERSONAS
II. ANTECEDENTES
El Decreto Supremo N° 006-2014-EM establece cuotas o volúmenes que estarían
autorizados a comprar los grifos.
El Decreto Legislativo N° 1126, acompañado de los D.S. N° 024-2013-EF y D.S. N° 009-2013-
IN y otras normas, establecen que los principales responsables de su aplicación son la
SUNAT, la DIRANDRO, facultando su penalización en caso de incumplimiento.
Queja ante las autoridades e instituciones encargadas de ejecutar estas leyes, que no
promueven un registro orientando, a capacitar al consumidor, transportista,
comercializador y el almacenamiento. Las leyes no evitan los gastos innecesarios al
consumidor de combustible y los pone como zonas dedicadas al narcotráfico y satanizando
a los ciudadanos formales de la amazonia y ahuyentando la inversión privada que genera
trabajo.
III. FINALIDAD
La presente audiencia tuvo la finalidad de buscar que la Asociación de Comerciantes y
Transportistas de Combustibles de grifos de la Provincia de Leoncio Prado, en el
departamento de Huánuco, planteen su problemática referente al dialogo con el Gobierno
sobre el Decreto Supremo 006-2014/EM, a fin de evitar una protesta que puede expresarse
en un paro de 12 regiones afectadas por la norma, que establece cuotas de hidrocarburos
y volúmenes máximos de compra por parte de estaciones de servicio y grifos de esas
regiones.
IV. DE LA REUNIÓN DE TRABAJO
En febrero de este año, la Presidencia de Consejos de Ministros (PCM) emitió el Decreto
Supremo 006- 2014/EM que establece cuotas de hidrocarburos y volúmenes máximos de
compra a las Estaciones de Servicios para 1014 establecimientos registrados en estas
regiones, lo que la asociación de griferos lo consideran como medidas desproporcionadas,
dado que estas cuotas de abastecimiento son mínimas, ya que no se han tomados
indicadores como la ventas del año pasado, el crecimiento del país,
Las asociaciones están de acuerdo con el D.L. 216 para reducir la minería ilegal y el
narcotráfico en esta zona pero no con ese decreto supremo, pues pareciera que quieren
que los empresarios pequeños que tienen grifos desaparezcan.
Las regiones que están dispuestos a tomar medidas de fuerza son: las regiones Junín,
Ucayali, Cusco, Huánuco, Ayacucho, Huancavelica, Madre de Dios, San Martín, Puno y
Loreto.
La asociación de griferos refirieron que en la Región de Huánuco un aproximado de 46 grifos
ubicados en la provincia de Huánuco, Leoncio Prado y Ambo, se encuentran tras diálogos
de rechazo a la regulación del combustible, igual preocupación viene de parte de los 400
transportistas que cubren la ruta Huánuco-Tingo María, al tener combustible para 12 o 15
días, y esto ocasiona un alza en los pasajes, especulación, reventa, mercado negro entre
otras malas prácticas que esta medida ocasiona, señalaron que un grifo recibía un promedio
de 20 mil galones al mes y hoy con esta medida solo reciben un promedio de 6mil galones
al mes.
Refirieron que muchos de nuestros asociados tenemos compromisos de proveedor,
contratos de empresas privadas, y cartas de fianza con muchas instituciones financieras.
Si se plantea controlar el narcotráfico, las medidas tendrían que estar orientadas a
expectorar a los más de mil grifos informales que existen en las carreteras, ha vista y
paciencia de las autoridades.
REFERENCIA DE LA OBRA "APERTURA DE TROCHA CARROZABLE LAJAS-PUENTE HUAYRURO-
2013 REGISTRO 23 DE ABRIL
I. DATOS GENERALES
DEPARTAMENTO : HUÁNUCO
POVINCIA : AMBO
DISTRITO : SAN RAFAEL
ASISTENCIA : 20 PERSONAS
II. Apertura de la trocha carrózale.
El día miércoles 23 de abril -
Puente Huayruro _ Pozuzo . Dicha carretera consta con 86 kilómetros que tiene un monto
de inversión de dos millones de soles y en presencia del congresista Josué Gutiérrez
Cóndor, el Gerente de Infraestructura del Gobierno regional de Pasco Ing. José Delgado
Fernández, el Ing. Residente de la obra Cesar Huamán Pando, la comisión pro-carreteras
del centro poblado de Acobamba Raúl Carhua Valle y el Alcalde del Centro poblado de
Acobamba y centros poblados aledaños, la apertura de esta trocha es el inicio de una vía
nacional que saldrá desde San Rafael hasta Pozuzo.
Este proyecto va a beneficiar a cientos de pobladores de esas zonas aledañas y nace de un
convenio entre PROVIAS Nacional y el Gobierno Regional de Pasco. Así se podrá ayudar en
gran parte a la población de la zona que tenía que realizar grandes recorridos de más de 9
horas para poder llegar a un centro de salud y demás de inadecuados accesos a los
mercados de consumo y servicio básico de la población, se ha logrado la contribución en la
mejora de la situación Socio-económica de los pobladores de la zona Adecuado acceso a
los mercados de consumo y servicios básicos de la población.
PROVIAS NACIONAL es una unidad ejecutora del pliego del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, con autonomía técnica, administrativa y financiera, encargada de las
actividades de preparación gestión, administración y ejecución de proyectos de
infraestructura de transporte relacionados a la red nacional vial, así como en este caso a la
gestión y control de actividades y recursos económicos, que se emplean para la conservación
y seguridad de las carreteras y puentes de la Red Vial nacional.
El plazo del presente convenio será de dos (02) años, y empieza a regir a partir de la fecha de
firma de las partes.
PROVIAS NACIONAL garantiza la disponibilidad de la vía señalada a el Gobierno Regional para
la ejecución de los trabajos de mantenimiento, así como las autorizaciones para desviar el
tránsito por la zona.
Mediante el oficio N° 243-2012/2013-JMGC-CR, (despacho del congresista Josué Manuel
Gutiérrez cóndor), petición del informe al Ministerio de transportes y comunicaciones,
sobre la carretera San Rafael - Pozuzo, con fecha 17/01/2012.
Mediante el oficio N° 535-2012/2013-JMGC-CR, (despacho del congresista Josué Manuel
Gutiérrez cóndor), solicita al Ministerio de transportes y comunicaciones, la reclasificación
de la carretera San Rafael - Pozuzo, (se adjunta acuerdo de consejo municipal N° 003-2013-
AMPA), con fecha 08/4/2013.
Mediante el oficio N° 660-2012/2013-JMGC-CR, (despacho del congresista Josué Manuel
Gutiérrez cóndor), se corre traslado a PROVIAS NACIONAL, sobre el convenio entre la
municipalidad de Pachitea y Ambo y la Región de Pasco, con fecha 27/05/2013.
Mediante oficio N° 493-2013-GR.PASCO/PRES, (Región Pasco), se solicita al Ministerio de
transportes y comunicaciones, la reclasificación como vía nacional de la carretera San
Rafael - Pozuzo, con fecha 27/08/2013.
REFERENCIA DE LA ENTREVISTA CON EL INGENIERO HUGO DÍAZ DIRECTOR ZONAL DE AGRO RURAL DE HUÁNUCO
2013 Registro día 24 de abril
I. DATOS GENERALES
DEPARTAMENTO : HUÁNUCO
PROVINCIA : HUÁNUCO
DISTRITO : HUÁNUCO
LUGAR : AGRO RURAL
II. ANTECEDENTES
Gestión del Congresista: La realidad nacional, la identificación de la problemática, el
uso de participativos que aseguren eficiencia y la representación congresal que va
dirigida a formular y aplicar soluciones dirigidas a construir un país que aumente sus
niveles de producción, que mejore su eficiencia y que promueva la equidad.
Mediante Decreto legislativo N° 997, del 13 de marzo del 2008, (según disposición
complementaria final). Se crea el programa de Desarrollo Productivo Agro Rural
AGRORURAL. Que es una unidad ejecutora adscrita al Viceministerio de Agricultura.
III. FINALIDAD
La reunión con el Director Zonal Huánuco, Ing. Hugo Díaz Puente y el congresista de la Republica
Josué Manuel Gutiérrez Cóndor, en las oficinas de AGRORURAL de Huánuco que se realizó el día
jueves 24 de los corrientes, tenía como objetivo primordial, promover el desarrollo agrario rural,
en la Región de Huánuco, a través de la entrega de Kids de agro, en las zonas rurales de menor
grado de desarrollo económico, como es la comunidad de Acobamba, en el distrito de San Rafael
Ambo.
Estos Kids de agro están financiados exclusivamente con los recursos aprobados por las unidades
ejecutoras del Ministerio de Agricultura, la entrega a cada representante de la organizaciones
campesinas beneficiadas de los distritos de Acobamba, en el distrito de San Rafael Ambo, se
acordó para el día viernes 25 de mayo, en la misma localidad, y contará con la presencia de las
autoridades de AGRORURAL, el Congresista de la Republica y los miembros de dicha comunidad.
Las autoridades se comprometieron a promover y gestionar modelos de desarrollo agrario rural
que faciliten la articulación de las comunidades de Acobamba, en el distrito de San Rafael Ambo
y las inversiones público-privadas y que contribuyan a la reducción de la pobreza y a la inclusión
de las familias rurales. Familias rurales de Acobamba, en el distrito de San Rafael Ambo deben
mejoran su calidad de vida mediante la ejecución de planes y políticas de desarrollo rural
sostenible concertadas con los Gobiernos Regionales, locales y otros actores sociales.
EFERENCIA DE LA ENTREGA DE KIDS DE AGRO A LA COMUNIDAD CAMPESINA DE ACOBAMBA SAN RAFAEL HUÁNUCO
2013 Registro día 25 de abril
I. DATOS GENERALES
DEPARTAMENTO : HUÁNUCO
PROVINCIA : AMBO
DISTRITO : SAN RAFAEL AMBO
PUEBLO : ACOBAMBA
II. TRABAJO DE CAMPO
Como parte de la ceremonia de entrega de los 150 Kids de agro el congresista de la república
Josué Manuel Gutiérrez Cóndor y las autoridades en compañía de sus equipos técnicos se
trasladaron a en la comunidad de Acombamba en el distrito de San Rafael Ambo y dieron inicio
a dicho evento el Director Ejecutivo de AGRO RURAL, conjuntamente con los pobladores,
realizaron una ceremonia para que la Acobamba brinde buenos rendimientos en las tierras
agrícolas.
En su alocución el congresista de la Republica Josué Manuel Gutiérrez Cóndor, manifestó su
agradecimiento y compromiso en seguir invirtiendo en las organizaciones campesinas,
articulando actividades productivas con sistemas de riego, para incrementar los rendimientos
agrícolas y desarrollar el agro regional, conllevando a la mejora económica de los productores
agrarios de la zona. Por su parte, representante de la comunidad de Acobamba agradeció al
congresista y AGRO RURAL por hacer realidad el acercamiento de las instituciones públicas con
las organizaciones campesinas, y se comprometió a trabajar para cumplir con los compromisos
adquiridos en esta ceremonia.
MINAGRI y AGRO RURAL brindan apoyo a las organizaciones campesinas de productores de
la comunidad de Acobamba Los nuevos escenarios de la globalización nos exigen productos
de calidad, por lo cual el personal técnico de AGRO RURAL fomenta la producción orgánica,
mediante el uso del guano de las islas, recomendando para una producción de 35 toneladas
métricas por hectárea, el uso de 28 sacos de guano de las islas.
El MINAGRI y AGRO RURAL seguirán impulsando la producción y el consumo de alimentos
andinos como la papa y la quinua, que cuentan con un gran valor nutritivo, debido a la
necesidad de procurar una alimentación más saludable para los casi 30 000 000 de
habitantes de nuestro país.
La comunidad de Acobamba en San Rafael, vive de acuerdo a las leyes de justicia e igualdad,
la cual cuenta con una organización comunal, La vía principal de comunicación con que
cuenta el pueblo de San Rafael, es la carretera central, que favorece el desarrollo socio-
económico y cultural del pueblo. Dicha vía de comunicación está asfaltada, la que permite el
desplazamiento rápido de los vehículos. El pueblo de San Rafael, cuenta con varios caminos
de herradura, que sirven como medio de comunicación entre los pueblos siguientes:
Matihuaca, Pillao, Alcas, San Cristóbal, Shupash, Acobamba, Carampayog entre otros