Instrumentos de Política Ambiental:Aspectos generales
Rocio del Pilar Moreno SánchezEconomista Senior
Conservation Strategy FundCali, Marzo de 2013
Contenido
• Generalidades de los Instrumentos de política ambiental
• Taxonomía y descripción de instrumentos
Fallas de Mercado
Asignación privada del recurso
Asignación optima (social)Externalidades
Propiedad insegura o libre acceso a los RRNN
Fallas en Información
Instrumentos de política ambiental
“Son herramientas de tipo económico y no económico a través de los cuales se espera
incidir en el comportamiento de los diferentes agentes en la economía para alcanzar objetivos ambientales o de conservación (Azqueta et al.,
2007; Casey et al., 2006)”
Tipos de instrumentos de politica ambiental
1. Instrumentos de regulación y control
2. Instrumentos Económicos
Instrumentos de regulacion y control
“Imposición por parte de la autoridad competente, de una normativa que afecta a
todos los agentes implicados por igual (Azqueta et al., 2007). Reducen las opciones para los
agentes, de tal forma que determinadas alternativas ya no son legales.”
Instrumentos económicos
• Herramienta que busca cambiar el comportamiento de los individuos permitiendoles elegir entre:– Degradar el ecosistema o contaminar el ambiente y
pagar por ello, – No degradar, no contaminar (por ej: cambiando
tecnologías de producción/actitudes en el cosnumo) – Generar externalidades positivas y recibir una
compensación – Pagar “premium” por acceder a productos que
“satisfacen” preferencias ambientales o de conservación
Instrumentos de política ambiental
Azqueta (2007)
Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004
Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004
Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004
Taxonomía de BienesRivalidad (sustractibilidad)
Alta Baja
Exclusión
FácilBienes privados
Bienes club/ Recursos de
Peaje /(Toll Goods)
Difícil
Recursos de Uso
Común(Common-Pool
Resource)
Bienes Públicos
Derechos de propiedad
Tipo de régimen de DP
Propietario Derechos del propietario
Obligaciones del propietario
Propiedad privada
Individuo Usos socialmente aceptables; control de acceso
Evitar usos socialmente inaceptables
Propiedad común
Colectiva Exclusión de no propietarios
Mantenimiento; restringe tasas de usos
Propiedad estatal
Ciudadanos Determina reglas de uso y manejo
Mantener los objetivos sociales
Acceso abierto (no hay propiedad)
Ninguno Extracción Ninguno
COMANEJO
Derechos de propiedad
Un derecho de propiedad se define como una autorización, que se puede hacer cumplir, otorgada a un individuo, grupo de individuos o al estado, para
llevar a cabo acciones particulares relacionadas a un dominio específico (Commons, 1968 en: Ostrom y
Schlager, 1996). Por cada derecho que algún individuo tenga, existen reglas que definen las
acciones que ese individuo puede llevar a cabo y que los “otros” deben observar (Ostrom y Schlager,
1996).
Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004
Información!!!!!
Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004
Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004
Impuesto Piguviano
Q
P
Qp
Pp
CMgE
CMgPCMgs
Qs
CMgP + T
T
D
T
Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004
Mecanismos Financieros
“Los mecanismos financieros son aquellos dirigidos principalmente a recaudar recursos
para la financiación de la gestión ambiental o la conservación”
GRACIAS