Incidentes en el Juicio de Amparo
Aspectos generales
Lic. Jean Claude Tron
Incidentes en el Juicio de Amparo
Planos del juicio de amparo sustantivo
Estático Dinámico
Acto = o Constitución
Autoridad responsable__________________Acto reclamado
Quejoso___________
Garantía constitucional
Juez
Dinámico
Acto
ConstituciónEstático
Planos del juicio de amparo adjetivo
Juicio de amparo
Control constitucional de leyesAmparo indirecto 2 ins.
SC o TCAmparo directo 2 ins.
Actos jurisdiccionales
A. directo Casación TC Justicia federal
Juicios
A. IndirectoProced. en forma de juicio
2ª XCIX/99
Habeas corpus
Actos administrativos Inconstitucionales
Ilegales Viol. indirectas
Juicio de amparoControl constitucional
Casación
Categorías del juicio de amparo
Prosecución judicial
Características del proceso judicial• Imparcialidad• Igualdad de las partes• Expeditez• Eficacia• Seguridad jurídica y formalidades esenciales (Debido proceso)
• Contradicción o audiencia• Dinámico y dialéctico• Dispositivo y aportación de elementos justiciables
– Instancia de parte agraviada
El juicio de amparo es: ¿Juicio? o ¿Recurso?
Impartición de justiciaPrincipios:
Conforme al artículo 17 constitucional la justicia debe ser:
• Pronta– Resolver en términos (sin trabas o retruécanos) y plazos
• Completa– Pronunciamiento integral– Garantizar resolución (y ejecución) acorde a lo pedido
• Imparcial– Resolución legal, sin favoritismos o arbitrariedad
• Gratuita– No costos ni emolumentos a órganos jurisdiccionales
» Tesis 2ª L/2002
• Carrera judicial– Profesionalidad y excelencia en el servicio
Agravio e interés jurídicoTitular
• Quejoso
Condición• Derecho subjetivo, titularidad
– Facultad de exigir– Obligación correlativa
• Violación o desconocimiento– Agravio: Personal, actual y directo
• Instancia para – Obtener restitución y ejecución
Objeto• Restitución por la responsable. Condena
Artículo 1º CFPC
Acto reclamado + Agravio + Interés jurídico = Acción constitucional
DerechoObligaciónGarantía
Etapas del juicio de amparo 1/2
• INSTRUCCIÓN• Presentación de la demanda
• Admisión
• Período postulatorio– Llamar e informar a las partes, fijar la litis, notio, acopio de datos y
pretensiones.
• Período probatorio– Ofrecimiento, admisión, preparación y desahogo de ciertas pruebas
• Período preconclusivo y audiencia constitucional – Desahogo conclusivo de pruebas y alegatos
Etapas del juicio de amparo 2/2
• DECISIÓN Sentencia– Aplica norma general– Crea norma individual– Impone sanción a un individuo
• Sobresee• Ampara• Niega
• REVISION Ejecutoria– Confirma– Modifica– Revoca– Agrega sentido de 1ª instancia
• EJECUCIÓN- Realización plena de efectos restitutorios directos e indirectos de la
sentencia.
• CAUTELAR- Preservar situaciones y elementos del juicio para que sea factible
una sentencia que restituya.
- Previas o durante el juicio.
Emplazamiento
SentenciaDemanda
Informejustificado
Alegatostercero
Ofrecimiento y
preparación de
pruebas
Desahogode
pruebas
Alegatos
ETAPAS PROCESALES
Instrucción Decisión Ejecución
Expositiva ProbatoriaAlegatos yconclusiones
Juicio de amparo indirecto (1ª instancia)
Audiencia
FASES
ETAPAS
Emplazamiento a las partes
Recurso de
revisión y agravios
Análisis de procedencia y admisión
Vista al Ministerio Público
Proyecto de
resolución
Sesión
Juicio de amparo indirecto (2ª instancia)
Pedim.M. P.
Juez S. C J. N. o T. C. C.
Diversos actos
tendientes al
cumplimiento
Incidente, concepto
• “Los incidentes son a menudo como unas malas hierbas que invaden el campo, que amenazan la cosecha si no son extirpadas.” Carnelutti
• Es el acontecimiento, tema, circunstancia o accidente que sobreviene en el curso de un asunto.
Incidentes previstos en la Ley de Amparo: Fuente y régimen procesal
• Calificación de impedimento (Art. 67).
• Conflicto competencial (Incompetencia de origen) (Arts. 50 y 52).
• Conflicto competencial (Incompetencia sobrevenida) (Art. 51).
• Reposición de autos (Art. 35).
• Nulidad de notificaciones y actuaciones (Art. 32).
• Acumulación (Arts. 57 y 60).
• Obtención de documentos (Art. 152).
• Objeción de documentos (Art. 153).
• Incumplimiento e inconformidad (Art. 105).
• Repetición del acto e inconformidad (Art. 108).
• Cumplimiento sustituto (Art. 105).
Incidentes previstos en la Ley de Amparo: Fuente y régimen procesal
• Incidente de suspensión (Art. 131).
• Violación de la suspensión (Art. 143).
• Objeción de informes previos (Art. 136).
• Suspensión sin materia (Art. 134).
• Revocación o modificación de la suspensión por hecho
superveniente (Art. 140).
• Daños y perjuicios (Art. 129).
• Queja por exceso o defecto en la ejecución de la sentencia, la
suspensión o incumplimiento de la libertad provisional. (Art.
95-II-IV)
Incidentes previstos en el Código Federal de Procedimientos Civiles:
Fuente y régimen procesal
• Aclaración de sentencia (Arts. 58 y 223 al 226 del CFPC)
• Liquidación de prestaciones (Arts. 358 al 364, 341 al 344 y
353 CFPC).
• Cualquier otro incidente innominado que requiera de
substanciación especial.
Inicio
ADMISIÓN
Si
AMPARO INDIRECTOesquema general
TRAMITECONSTITUCIONAL
AUDIENCIACONSTITUCIONAL
SENTENCIACONSTITUCIONAL EJECUTORIA
CUMPLIMIENTO
ARCHIVO
Incidente de:-Daños y perjuicios
Incidente de:-Queja por cumplimiento (exceso o defecto)-Cumplimiento sustituto-Repetición de acto reclamado-Incumplimiento-Inconformidad
INCIDENTE
SUSPENSIONPROVISIONAL
YTRÁMITE
INCIDENTAL
AUDIENCIAINCIDENTAL
RESOLUCIÓNINCIDENTAL Y
EJECUCIÓN
¿Seadmite?
I
=Suspensión de oficio=Ampliación de demanda=Desistimiento=Informes justificados=Alegatos=Preparación de pruebas=Diferimiento de audiencia constitucional
Incidentes:-Calificación de Impedimento-Conflicto competencial-Acumulación-Obtención de documentos-Objeción de documentos
U
VQ
¿ConIncidente?
No
Sí
P
JM
Y
X
U
Y
Presentaciónde la demanda
Incidente de:-Objeción de documentos
Incidente de-Aclaración de sentencia
Incidente de:-Liquidación de prestaciones
Incidente de reposición de autos
Incidente de nulidad de notificaciones o actuaciones
Incidente de:-Violación a suspensión-Objeción de informes previos-Obtención de documentos-Queja por cumplimiento (libertad caucional)
Incidente de:-Suspensión sin materia-Objeción de informes previos
Incidente de:-Violación a suspensión-Revocación o modificación por hecho superveniente-Queja por cumplimiento (exceso o defecto)
Incidente de reposición de autos
Incidente de nulidad de notificaciones o actuaciones
LOS INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO
• Son un mini-proceso en forma de juicio.• En el que se satisfacen las formalidades esenciales del
procedimiento:– Emplazamiento y transparencia procesal.– Alegar.– Probar.– Resolución legal del conflicto.
• Que se dan dentro de un proceso principal.• Cuya finalidad es resolver algún obstáculo o insuficiencia
de carácter procesal o controversial; y, • Excepcionalmente de fondo o sustantivo.• Que impide o dificulta la tramitación y/o ejecución del juicio
principal; o, • Que pueda provocar que el juicio constitucional llegue a
quedar sin materia.
Principios característicos de los incidentes:
• Eventualidad.- En tanto que es factible que se den o no en la substanciación normal de cualquier proceso.
• Vinculatoriedad.- La materia de los incidentes debe tener una inmediata y directa vinculación con el asunto principal.
• Accesoriedad.- Deben ser cuestiones accesorias al tema que se debate en lo principal, siguen su suerte.
• Sencillez.- La tramitación debe estar exenta de formulismos, bastando con que el promovente satisfaga los elementos básicos de una petición y asuma la carga de probar sus afirmaciones.
• Expeditez.- La tramitación debe ser sencilla, razonable y rápida para no entorpecer ni retardar la solución del principal; su objetivo es evitar que la justicia se retarde o quede incumplida.
– Solo en casos excepcionales tienen efectos suspensivos del juicio en lo principal.
Principios característicos de los incidentes:
• Seguridad.- Debe preservarse la seguridad de los
litigantes, a través de respetar las formalidades esenciales
que sean racionales y congruentes con la problemática
incidental.
• Provisionalidad.- Las resoluciones que ponen fin a los
incidentes, son de carácter interlocutorio y tienen eficacia
relativa solo sobre la cuestión procesal a que se refieren.
En momento alguno tienen el carácter de cosa juzgada, no
pueden ser invocadas en otro juicio a menos que la
resolución expresamente se refiera a diversos procesos.
• Mutabilidad.- Algunas de ellas pueden ser modificadas o
revocadas, tal es el caso de las resoluciones que decidan
sobre la suspensión.
INCIDENTES
• Finalidad:
• Causa• No orden, irregularidades, obstáculos procesales o
controversia.• Motivos que impidan eficacia de sentencia o proceso.• Circunstancias que amenacen:
– Preservar la materia del juicio.– Restituir las cosas al estado original.• Objeto
• Medidas correctivas que restablezcan la:• Normalidad• Eficacia del procedimiento• Eliminen el problema o conflicto
RegularidadExpeditezEficacia
ProcedimientoControlar
Etapas incidentales
– EtapasExpositiva o polémica.
Probatoria o demostrativa.
Alegatos o conclusiones.
Concentrar
Datos
Pruebas
Argumentos
Elementos del debate
OfrecimientoAdmisiónPreparaciónDesahogo
– Instrucción cognoscitivo
Etapas incidentales
– Solución de controversias requiere: Definir marco normativo. —descubrir o crear—
Acreditar circunstancias jurídicas o de hecho determinantes
de la controversia.
Datos Información relevante.– Ejecución
– Resolución razona y decide
Admite o rechaza pretensiones
Procedencia del incidente
• Analiza evidencia procesal• Aplica normas a casos concretos• Resuelve el litigio
Estructura procesal
• Trámite– De plano– Trámite específico y particular L. A. (sumario)
– Trámite detallado e integral de C.F.P.C. (largo)
– Mixto: L.A. + C.F.P.C. (en lagunas)
– Regulado –nominado- o por su naturaleza– Especial o Previo y especial pronunciamiento
• Ley aplicable adjetiva (procedendo – iudicando)– L.A. – L.A. + C.F.P.C
DemandaContes-tación
Pruebas
Dilaciónprobatoria
PericialTestimonial
Desahogopruebas
Alegatos
Resolución
3 días
Si
3 díasofrecimiento
10 días
Emplaza-miento
3 días
EXPOSITIVA PROBATORIAALEGATOS
CONCLUSIONESAudiencia
RESOLUTIVA
5 días
Discusión de: Documental Actor y demandado Pericial Actor y demandado Testimonial Interrogatorio de tribunal a: Testigos Careo a: Partes
Lectura de constancias por secretario
Alegatos
Apuntes de alegatos
Actor (2 o 3 veces)Demandado
No
Incidente en materia federalEtapas procesales
Artículos 358 al 364 Código Federal de Procedimientos Civiles
Sentencia concepto
• Es la subsunción del: – Hecho jurídico bajo el – Supuesto de la norma. (Supuesto, Mandato y Sanción)
• Decisión o norma individualizada que pone fin a una controversia mediante la aplicación del derecho · Aplica una norma general.· Crea una norma individual.
· Convierte un hecho natural en jurídico· Valora la validez de la norma que aplica· Órgano competente y procedimiento determinado
· Impone una sanción o consecuencia a cierto individuo.
• Lo que el juez siente después de oír a las partes• Solución del conflicto
Principios de las sentencias
• Audiencias: Unidad y concentración • Dispositivo (regla general, aportación de las partes)
• Contradicción (dialéctico, se decide sobre lo debatido)
• Congruencia 222 y 352 CFPC– Externa litis Argumentos Consideraciones obiter dictum– Interna Consideraciones no contradictorias
• Exhaustividad 351 y 352 CFPC
• Motivación Formal y material
• Relatividad• Suplencia y corrección errores• Fijación clara y precisa del acto reclamado• Análisis del acto tal y como fue probado• Debida separación de pronunciamientos
Preámbulo
Resultandos
Considerandos
Resolutivos
Datosgenerales
Historia y relaciónde hechos
Competenciadel tribunal
Procedenciade instancia
Análisis delfondo
Procedencia
Fondo
Previsión en ley
Oportunidad
Legitimación
Idoneidad
Aspectosformales
Aspectossustanciales
Ad causamAd procesum
Etapas de las resoluciones
Audienciaincidental
Proemio yResultandos
Considerandos
Resolutivos
Datos generalesHistoria y relación
de hechos
Competencia del tribunal
Procedencia de instancia
Procedencia
Fondo
Garantías y condiciones
OficioSolicitud del agraviadoInterés suspensional
Etapas resoluciones suspensión
Certeza de actos
Concesión medida Naturaleza acto permita suspensión
Salvaguarda de intereses (público y terceros)
Modalidades y alcances de la medida
Daños y perjuicios de difícil reparación
Contextos de sentencia
• Decisión– Conocer el problema– Hipótesis– Premisas
• Justificación– Valoraciones jurídicas– Razonamientos y argumentaciones
1.Sin materiaFalta de idoneidad cuando el obstáculo ha:
· Desaparecido · Sustituido· Imposibilidad jurídica o material, cambian antecedentes· Indeterminación de prestaciones a restituir, no acredita contumacia· Consentimiento del agraviado
2.Procedente o improcedentePresupuestos procesales No existen o desaparecen durante la secuela incidental
3.Fundado o infundado Se acoge o rechaza la pretensión deducida, por que:
· Existe el obstáculo, riesgo o controversia. (supuesto fáctico-jurídico)· Se declara la existencia y eficacia del derecho invocado; y se,· Decretan y llevan a cabo las medidas para agilizar, dar eficacia
y regularizar el trámite del juicio.
Resoluciones incidentales Sentidos