INSTITUTO PEDAGÓGICO CAMPECHANO“Profra. María de la Luz Ortega de Ruiz”
Por
Hugo Efrain Pech Quintal
DOCTORADO EN PEDAGOGÍA
San Francisco de Campeche, Cam., a 3 de junio de 2014
AsignaturaOrganización y administración de centros educativos
AsesoraDra. María de los Ángeles Barahona Madero
La calidad de la educación
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Contenido
1. Introducción 32. Definición de la calidad 73. Evaluación de la calidad 124. Los riesgos del modelo de gestión de calidad o calidad total 155. La calidad educativa y sus indicadores 176. Conclusión. 217. Referencias bibliográficas 29
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1. INTRODUCCIÓN
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• El presente trabajo es una presentación basada en el libro “Evaluación y Calidad de Centros Educativos” de María Antonia Casanova, particularmente del capítulo III sobre la calidad de la educación.
• El desarrollo de este tema se enfoca en responder a las siguientes preguntas: – ¿Qué es calidad?– ¿Cómo se introduce el término en el campo de la educación?– ¿Cuándo podemos decir que un centro educativo opera con calidad?– ¿Qué ha implicado la adopción del concepto de calidad en los
centros educativos ?
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Calidad
Funcionamiento, funcionalidad,
eficacia, eficiencia
Productos
Procesos
Profesorado
El concepto de calidad varía en función del enfoque prioritario en el que se centren:
CARR y KEMMIS. Propusieron que la calidad de la enseñanza se concibe como el proceso de optimización del profesor que
promueve y desarrolla el aprendizaje formativo del
alumno.
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¿Cómo se introduce la noción de calidad en el campo de la educación?
La concepción de la calidad ha llegado desde el mundo de la empresa al de la educación:
Segmentación de la actividad docente
Segmentación técnica del trabajo
Control de tiempos y movimientos
Rendimiento Control y evaluación Cuantificación
Capital humano Inversión educativa Empresa educativa
Modelos de gestión de calidad total
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2. Definición de Calidad
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Definiciones de calidad
CALIDADDROIN Principios y métodos tendentes a
lograr la satisfacción del cliente
WILLIAMS Y WATSONMétodos y estrategias basados en el
cliente, compromiso, trabajo sistemático y evaluación del progreso
DE BONO Mejoramiento progresivo
SEP-MÉXICOResponsabilidad por los resultados de
aprendizaje; comunidad educativa integrada y comprometida
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Características y principios de la calidad total
CARACTERÍSTICAS DE LA CALIDAD
La calidad total supone una actitud
La actitud es necesaria pero no
suficiente
Satisfacción individual y
colectiva
Mejora centrada en el proceso
Mejora continua y evaluación
La persona es primero
Compromiso y cooperación
Liderazgo
Decisiones con base en datos
objetivosOrganización
inteligente
Centrarse en los pequeños
cambios
Recompensas al esfuerzo
Principios de la calidad
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Implicaciones de la introducción de la calidad total en los centros educativos
IMPLEMENTACIÓN DE CALIDAD TOTAL
Se realiza en 2 ámbitos Gestión y académico
Transformación de concepciones
Filosóficas, psicológicas, pedagógicas,
psicométricas, curriculares
Desviaciones
Enfocarse más en la forma que en el fondo,
resistencia de los empleados y profesores
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Modelos de calidad educativa
ESCUELAS EFICACES
Autonomía de gestión
Liderazgo en la dirección
Estabilidad del profesorado
Planificación curricular y claridad de propósitos
Desarrollo profesional del personal
Participación de las familias
Reconocimiento social del éxito de la escuela
Optimización del tiempo de aprendizaje
Apoyo institucional
EFQM
Liderazgo
Planificación y estrategia
Recursos
Gestión de personal
Procesos
Satisfacción del cliente
Satisfacción del personal
Impacto en la sociedad
Resultados de la escuela
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3. Evaluación de la calidad
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EVALUACIÓN DE LA CALIDAD
¿Por qué la evaluación?
Marca el camino que debe seguirse, permite tomar
decisiones
La evaluación es una necesidad en los
modelos de gestión
Vinculación evaluación-calidad
La evaluación continua y formativa
conduce al perfeccionamiento
de los procesos
¿Cómo evaluar?
Objetivos, indicadores,
análisis, plan de acción de mejora
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PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD (MÉXICO)
Escuelas de zonas urbanas marginadas
Trabajo colaborativo: familias-consejo escolar
Proyectos escolares que parte de la “realidad” de
la escuela
Cambios en la cultura tradicional
Participación de toda la comunidad educativa
Asumir una cultura de la evaluación como instrumento de mejora y no solamente de control
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4. Los riesgos del modelo de gestión de
calidad o de calidad total
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Críticas a los modelos de calidad total
Establece una “carrera” entre
distintas escuelas
Se pretende convertir a la escuela en una
empresa
Se aumentan las diferencias en vez de disminuir porque no
todas las escuelas tienen el mismo
potencial de gestión
Sobrevaloración de los objetivos
cuantificables, pruebas estandarizadas,
procesos.
¿Cómo contrarrestar?
Aplicar ideas que contribuyan a un trabajo
globalmente mejor
Desterrar modelos pedagógicos ya
superados
Asociar calidad y equidad
Atención a la diversidad
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5. La calidad educativa y sus indicadores
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INDICADORES
Evaluación de elementos medibles
Ámbito que medirán
Nivel macro: fuera de la escuela
Nivel micro: procesos dentro de la escuela
Definición
Un indicador es la descripción de una situación, factor o componente que revela el grado en que puede estar
consiguiéndose un objetivo.
La aplicación en diversas escuela permite obtener valores medios, mínimos, máximos y desviaciones
Conceptualización
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Selección de los aspectos a medir y
establecer los niveles aceptables
Definición correcta de los indicadores
Toda la comunidad educativa debe
enfocarse en alcanzar y superar
los indicadores
Problemas en la definición de los indicadores de
calidad ante tantos modelos
Diversidad en torno al concepto de
calidad
Observaciones en torno al trabajo con indicadores
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INDICADORES
TipologíaCuantitativos
Cualitativos
Características
Relevancia
Claridad
Operatividad
ConsideracionesNormativa, actualización, experiencias,
necesidades, exigencias sociales, alineamiento a los objetivos de calidad
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6. Conclusión
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• Para presentar mis conclusiones en torno al tema de calidad de los centros educativos, haré uso de la técnica de cartografía mental que propone Sergio Tobón. A continuación presento el esquema que elaboré utilizando la aplicación de MindManager y, seguidamente, la argumentación.
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Esquema
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Argumentación
TEMA Argumento
Calidad de la educación
En mi esquema mental he colocado la imagen de una estudiante que obtiene su título profesional. La calidad es un tema que hoy en día está en boga y en el campo de la educación se ha incorporado. Mi opinión al respecto es que un centro educativo que quiera ser reconocido por su calidad debe serlo por el nivel de preparación de sus egresados, quienes deben demostrar ser competentes. En segundo lugar, es el mejoramiento continuo de la parte administrativa en todos sus procesos (trámites, control del personal, estímulos, liderazgo, actualización, infraestructura, equipamiento, etc.)
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Argumentación
Eje Argumento
1. Ejemplificación
En este tópico coloqué la imagen del logo de escuelas de calidad diseñada por la SEP. Es un ejemplo representativo de la búsqueda de la calidad. Pero no es necesario que exista un programa federal para que un centro brinde servicios de calidad. Quienes administran la escuela deben procurarlo por iniciativa propia porque se trata de formar personas preparadas que contribuyan al desarrollo de nuestra sociedad.
2. Noción conceptual
Mi noción conceptual sobre la calidad de la educación es que ésta consiste en formar estudiantes competentes de acuerdo a su nivel académico. Calidad no consiste en que la escuela tenga los mejores servicios, la mejor tecnología o las mejores instalaciones, sino los mejores estudiantes formados en ella. Ello necesariamente implica contar con un personal docente igualmente preparado.
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ArgumentaciónEje Argumento
3. Categorización
Tal como nos indica Sergio Tobón, en este eje se explica aquel proceso mayor del cual el tema forma parte. El tema de la calidad surge en el ámbito administrativo. Los teóricos de la administración como una teoría reciente en relación a sus antecesoras (administración tradicional, sistémica, contingente, conductual, etc.).
4. Caracterización
¿Qué caracteriza a la calidad? María Antonia Casanova menciona que un modelo de calidad aplicado a en un centro educativo implicará satisfacción, estrategias sistematizadas, racionalidad, compromiso, evaluación continua, trabajo colaborativo, mejora progresiva, relatividad del concepto, diversidad.
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Argumentación
Eje Argumento
5. Diferenciación
La evaluación tiene aproximación a algunos conceptos como los siguientes:• Eficacia. Cumplir los objetivos sin importar el costo.• Eficiencia. Cumplir los objetivos al menor costo.• Perfección. Que no tiene defectos. (Este no es el enfoque de
calidad porque ésta siempre es mejorable. Si fuera perfecta no habría nada que mejorar).
6. Subdivisión
De acuerdo con María Antonia Casanova, se manifiesta en tres aspectos:• Calidad en la gestión• Calidad en lo académico• Calidad integral o total (abarca los 2 anteriores)
Preferentemente debe buscarse la calidad integral, pero no siempre los recursos de la escuela no favorecen y, este caso debe darse prioridad a la calidad en lo académico.
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ArgumentaciónEje Argumento
7. Vinculación
En este tópico he colocado una imagen de la supervisión de una línea de producción. El tema de calidad no es exclusiva del ámbito educativo. Proviene del ámbito empresarial y se ha incorporado en muchas actividades sociales al grado de ser una exigencia de las personas. La imagen expresa la preocupación por el producto para que éste no contenga errores para que cumpla si finalidad. Esta misma idea debe permear la educación: la preocupación por dar a los alumnos la mejor preparación.
8. Metodología
¿Cómo aplicar un modelo de calidad? Primeramente es necesario saber cuál es nuestra
prioridad (profesorado, gestión, servicios); Elegir un modelo (Escuelas eficaces, EFQM, etc.); Definir los objetivos e indicadores para saber hasta
donde deseamos llegar y en qué plazo; Implementar la evaluación continua (fundamental para
advertir y corregir desviaciones y para la mejora continua);
Diseñar y aplicar un plan de acción para corregir o para mejorar.
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Estructuras + Descentralización.
Diferenciación verti-cal reducida.
División del trabajo reducida.
Gran amplitud de control.
Tecnología + Personas +Agentes de Cambio+ Procesos flexibles.
Educación y capacita-ción de los trabajado-res.
Educación, capacita-ción y desarrollo.
Sistemas de evalua-ción y recompensasque aliente al rendi-miento.
Liderazgo activo y apoyo desde el másalto nivel.
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Bibliografía
• Casanova, M. A. (2004). Evaluación y calidad de centros educativos. Madrid, España: La Muralla, SA.
• Tobón, S. (s.f.). Cartografía conceptual: estrategias para la formación y evaluación de conceptos y teorías. Recuperado el 28 de mayo de 2014, de ISSUU Instituto CIFE: http://issuu.com/cife