La Democracia en una
Colombia 50/50 Mujer, Política, Poder
30 de marzo/2016; Bogotá D.C.
Obstáculos tradicionales para la participación en
política de las mujeres
2
• Tradicionalmente las mujeres han carecido de una serie de conocimientos y oportunidades para entrar en el juego político de manera igual que los hombres.
Obstáculos de Partida
• Es todo aquello que está impuesto a las mujeres por términos culturales y sociales acerca de lo que “deben” hacer las mujeres.
Obstáculos de Entrada
• Todo lo que se encuentra relacionado con el quehacer político y que en si mismo aleja a las mujeres de la labor, empujándolas nuevamente hacia la labor política de base o al trabajo comunitario.
Obstáculos de Permanecía
Fuente: BERNAL, Angélica. Colombia: balance crítico de la participación política de las mujeres en las elecciones para el Congreso 2006-2010. Bogotá. FESCOL. 2006. Págs. 7-8. Disponible en: http://portel.bogota.gov.co/galeria/analisiselecciones.pdf
3
Ley de cuotas y participación en política
de la mujer en Colombia 2011
• Se ordena que las listas presentadas de más de 5 aspirantes deban tener un mínimo del 30% de cada uno de los géneros. (Art.28)
• 5% del FNFP distribuido entre las organizaciones que tengan electas mujeres. (Art.17)
• 15% del presupuesto de los partidos debe ser destinado a la formación de mujeres. (Art.18)
Fuente: elaboración MOE con datos de Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC). Disponible en MOE 2014, pág. 32.
Cámara de
Representantes
4
Ley de cuotas y participación en política
de la mujer en Colombia
Reforma al Equilibrio de
Poderes
Paridad
Universalidad Alternancia
2015
Proyecto de Ley Estatutaria número 83 de 2015 Senado
Incorporación de los principios PAU en la inscripción de listas a corporaciones públicas (de manera progresiva).
Equidad de género en los órganos directivos de las organizaciones políticas (de manera progresiva).
Asignación de financiación pública distribuida entre ambos géneros (de manera progresiva).
Asignación de espacios de T.V. y radio de manera entre ambos géneros (de manera progresiva).
Sanciones a organizaciones políticas y directivos de partidos por incumplimiento de PAU.
¿Qué paso con la implementación de la Ley 1475 en
las Elecciones de Autoridades Locales 2015?
5
60 listas INSCRITAS al Concejo no cumplieron la
cuota con mujeres y 5 listas no la cumplieron con
hombres.
Sibundoy
Mocoa
Medellín
Cali
0% 100% 7% 93%
91% 9%
88% 12%
- Partido Conservador
SIBUNDOY y MOCOA -
PUTUMAYO;
- Centro Democrático CALI y
MEDELLIN
- Alianza Verde: López de Micay
- CAUCA;
- Polo Democrático - Puente
Nacional SANTANDER
- Partido Conservador:
Cuitiva – BOYACÄ
- U.P: El Zulia – NTE
SANTANDER .
López de Micay
80% 20%
Puente Nacional
80% 20%
El Zulia
Cuitiva
Fuente: Cálculos MOE con datos de RNEC
6
¿Qué paso con la implementación de la Ley 1475 en
las Elecciones de Congreso 2014?
7% 6%
13% 10%
12%
16%
23%
9%
13% 12%
13%
10%
13%
20%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
1991-1994 1994-1998 1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014 2014-2016
Senado Cámara
Fuente: Cálculos MOE con datos de RNEC Fuente: Cálculos MOE con datos de RNEC
¿Qué paso con la implementación de la Ley 1475 en las
Elecciones de Autoridades Locales 2015?
7
JAL 2015
Fuente: Cálculos MOE con datos de RNEC
8
Obstáculos en el quehacer político colombiano
para la participación y representación en política
de las mujeres
1.Financiación de campañas.
3. Selección objetiva de aspirantes.
2.Mecanismos de promoción y movilidad partidaria.
Piedad Zuccardi
(1998-2013)
Juan José García – Esposo
(1978 -1998)
Teresita García Romero (2010
-2018)
Álvaro García Romero –
Hermano (1982 -2007)
Olga Suárez Mira (2010 -
2014)
Óscar Suárez Mira – Hermano
(2002 -2009)
Vicente Blel – Padre (1994 -
2007)
Nadya Blel (2014 -2018)
Andrés Felipe
García Z.
(2014 -2018)
Antonio Guerra
de la Espriella
(CR)
(1998 -2018)
María del Rosario
Guerra de la
Espriella (CD)
(2014 -2018)
Julio Miguel
Guerra Soto
(OC)
(2014 -2018)
9
• Albaine, Laura (2009): Cuotas de Género y Ciudadanía Política en Bolivia. En Margen. No. 55, primavera. Disponible en: http://www.margen.org/suscri/margen55/albaine.pdf
• Archenti, Nélida. (2014). El proceso hacia la paridad en América Latina. Argentina y Costa Rica, experiencias comparadas. En
Revista derecho electoral. No. 17, enero-junio. Pp. 304-332.
Disponible en: https://www.tse.go.cr/revista/art/17/nelida_archenti.pdf
• Archenti, Nélida. y Tula, María Inés. (2008). Mujeres y Política en América Latina. Sistemas electorales y cuotas de género.
Buenos Aires: Heliasta.
• Asociación de Concejalas de Bolivia - ACOBOOL (2005) Experiencias de alcaldesas y concejalas de Bolivia. Nuestra contribución a los Municipios. Disponible en: http://www.aeci.int.bo/documentos/documentos%20Bolivia/CUADERNOS%20G%C3%89NERO/EXPERIEN.pdf
• Bernal, Angélica. (2011). Elecciones parlamentarias de 2010: análisis de la inclusión de las mujeres. En Colombia
Internacional. No. pp. 89-118.
• Bernal, Angélica. (2006). Colombia: balance crítico de la participación política de las mujeres en las elecciones para el
Congreso 2006-2010. FESCOL. Disponible en: http://portel.bogota.gov.co/galeria/analisiselecciones.pdf
• Congreso de la Nación Argentina. (2012) Ley Nacional 24.012. Cupo Femenino. Código Electoral Nacional Argentino. Disponible
en: http://www.cnm.gov.ar/LegNacional/Ley24012_decreto1246.pdf
• Fernández Poncela, Anna M. (2008). Nuevos liderazgos, viejos obstáculos. En Nueva Sociedad No. 218, noviembre-diciembre.
Disponible en: http://www.nuso.org/upload/articulos/3571_1.pdf
• Guzmán Rodríguez, Diana Esther y Prieto Dávila, Sylvia Cristina. (2014). Bancada de mujeres. Una historia para contar.
Bogotá: DeJusticia. Disponible en:
http://www.dejusticia.org/files/r2_actividades_recursos/fi_name_recurso.627.pdf
Bibliografía
Bibliografía • Misión de Observación Electoral – MOE. (2014). Resultados electorales Congreso 2014. Bogotá: Misión de Observación
Electoral. Disponible en: https://issuu.com/misionobservacionelectoralmoe/docs/libro_resultados_electorales_congre
• Ortega, Bibiana. y Camargo, Gabriel. (2012). La nueva Ley de cuotas en Colombia. El caso de las Asambleas Departamentales,
2007-2011. En Wills Otero, Laura. Y Batlle, Margarita (Comps). Política y Territorio. Análisis de las elecciones subnacionales en
Colombia, 2011. Bogotá: PNUD-IDEA-NIMD. pp. 197-220.
• Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe. (2013). La política de paridad y alternancia de género en
los órganos de elección del Estado plurinacional de Bolivia y en las instancias políticas intermedias: un avance en la garantía de
la garantía de la autonomía en la toma de decisiones de las mujeres. CEPAL. Disponible en:
http://www.cepal.org/oig/noticias/noticias/3/49723/politica_de_paridad_y_alternancia_en_bolivia.pdf
• Ortega, Bibiana. y Camargo, Gabriel. (2012). La nueva Ley de cuotas en Colombia. El caso de las Asambleas Departamentales,
2007-2011. En Wills Otero, Laura. Y Batlle, Margarita (Comps). Política y Territorio. Análisis de las elecciones subnacionales en
Colombia, 2011. Bogotá: PNUD-IDEA-NIMD. pp. 197-220.
• Ríos Tobar, Marcela (editora) (2008). Mujer y Política. El impacto de las cuotas de género en América Latina. Santiago de
Chile; Catalonia.
• Rodríguez, Arnaldo. (2009). Sistemas electorales y leyes de cuotas. Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación
de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer – INSTRAW. Serie Mujeres, poder local y democracia: Conceptos clave.
Cuadernillo 6. Disponible en:
http://media.onu.org.do/ONU_DO_web/596/sala_prensa_publicaciones/docs/0045974001387396347.pdf
• Wills Obregón, Maria Emma. (2005). Cincuenta años el sufragio femenino en Colombia. 1954: por la conquista del voto. 2004:
por la ampliación de la ciudadanía de las mujeres. En Análisis político. No. 53. pp. 39-57.
10