La educación como elemento de desarrollo
• Miguel A. Izquierdo
• U de Valencia, 2004
Financiamiento educativo: ejemplo de política educativa
• Premisas de esta política:
• Fundamental para el crecimiento sostenido
• Mejora en la productividad
• Medida, entre otras, para dejar el subdesarrollo
• (Bonol)
Teoría del capital humano (80s)
Schultz: estudios económicos empíricos de los que se concluía…..
• La educación es un capital, invertible, deja rendimientos
• Con más educación creció la renta nacional (USA)
• Dennison: existe relación positiva entre tasas de escolarización en todos los niveles educativos y desarrollo económico
T. del capital humano
• Mincer: relación positiva entre años de estudio e ingresos
• “A más educación, más productividad y mejor remuneración”…..
• Blaug: calcula la tasa media de inversión en educación en sectores público y privado…….calcular si conviene invertir en cierta formación
Cuestionamientos y precisiones a la teoría del capital humano
• Correlación positiva entre origen social y niveles de escolaridad…..a más elevado el origen social, mayor escolaridad….
• Beneficiados los de nivel social medio, críticas sobre la pretendida igualdad de oportunidades que brinda la educación….
• Desempleo de los titulados en los 90, relaciones inexistentes en regiones y circunstancias variables entre escolaridad e ingresos/empleo
Unesco, 2002
• “Las evidencias muestran que las personas con más educación tienen más posibilidades de trabajar y que, si son económicamente activas, tienen menos posibilidades de estar desempleadas. En todos los países del WEI, las tasas de participación de los trabajadores aumentan con el nivel de educación adquirido
por los individuos. Una mayor educación también se asocia con mayores salarios para los individuos.”
Análisis de la gráfica
• “En el caso de los hombres, la ventaja salarial de los individuos con educación universitaria comparada con la educación de secundaria alta varía del 82 % en Indonesia hasta casi el 300% en Paraguay. En general, los países del WEI en América Latina presentan las mayores diferencias en los salarios por nivel de educación, mientras que los países asiáticos muestran menores diferencias entre los salarios”.
• …el análisis …..se realizó por separado en países del WEI y países de la OCDE. El resultado del análisis es una asociación consistente, fuerte y positiva entre la mejora del capital humano acumulado y el
crecimiento económico entre los países del WEI, asociación aún mayor que la
observada entre los países de la OCDE.
• En términos generales, los resultados en los países del WEI sugieren que por
cada año en que aumenta el promedio de escolaridad de la población adulta hay
un incremento correspondiente al 3,7% en la tasa de crecimiento económico a largo plazo.
PIB y limitaciones, indicador de desarrollo económico…
• El PIB registra la producción actual de los bienes y servicios de consumo y de inversión que se contabilizan en las cuentas nacionales pero excluye las actividades domésticas no destinadas a la venta (como el educar a los hijos) y actividades tales como la conservación
de los recursos naturales que contribuyen al bienestar futuro mediante incrementos netos en el capital acumulado de la sociedad.
Invertir, financiar la educación
• Esfuerzos desiguales entre países
• Demografías variadas que presionan desigualmente esa inversión
• Costos diferenciales de operación por nivel educativo
• Necesidad de planear el financiamiento educativo, para promover el desarrollo económico
Costos diferenciales por nivel educativo
• Menor en primarias
• Máximo en superior: 13 a 16 veces más que primarias
Inversión pública y privada en educación
• Del total del gasto en educación, entre los países de la OCDE, un 12% es de origen privado y el resto, un 88% de origen público
• Los siguientes datos corresponden a % del gasto total en educación dedicados por países del grupo WEI