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DERECHO MINERO
TEMA:
Evolución histórica de la ActividadMinera en el Perú
D. Daniel alderra!a "uti#rre$
In%eniero de Minas
P&CP
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'a(eres )revios:
*+u# i!)ortancia tuvo la !iner,a en el Perú a lo lar%o de suhistoria-
*Poru# es tan i!)ortante estudiar la evolución histórica de la!iner,a en el Perú-
*+u# es la )eriodicidad / a ue se re0iere en torno a la !iner,a1có!o nos )uede a/udar-
*+u# i!)ortancia tiene / tendr2 la !iner,a en el Perú-
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O34ETIO' DE 5A C5A'E
6 'e7alar la i!)ortancia de conocer la historia de la !iner,a )ara )oder )redecireventos 0uturos.
6 Anali$ar desde un )unto de vista le%al la evolución histórica de la industria !inera enel Perú.
6 3rindar una visión %lo(al del i!)ortante rol ue 8ue%a el conte9to histórico )ara eldesarrollo de la industria !inera.
6 Dar una revisión %eneral de los i!)ortantes aconteci!ientos ocurridos en torno a laindustria !inera a lo lar%o de la historia del Perú.
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¿Por qué y para qué estudiar laevolución histórica de la minería en el
Perú?Historia
Análisis devariables
Geora!ía!ísica yhumana
Posibles escenarios !uturos
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¿Por qué y para qué estudiar laevolución histórica de la minería en el
Perú?¿"ué pasaría sí #?
$ %ube bruscamente el precio del cobre&
$ 'a(a el precio del oro&
$ )l obierno nacionali*a las unidadesmineras&
- %e permite prácticas que atenten contrael medio ambiente&
$ #
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ESTADO
SECTORMINERO
Gob. Localesy Regionales
Opinión pública Univesi!a!es
Co"#ni!a!Co"ecio
M#l$iplica capi$al I"p#
es$os%og. SocialesIn$eeses
%la&as $aba'o%og. Resp. Social
REC(A)O
REC(A)O
ONGs
A"bien$alis$asSec$o Agaio
Sec$o Sal#!Taba'a!oes
Mineos
Ins$i$#ciones*inancieas
Invesionis$as+E"pesas
%,c$icas+ Tesissevicios+
%la&as $aba'o
O$os sec$oespo!#c$ivos
REC(A)O
Ley !e Mine-aRiesgo y co"pe$i$ivi!a! pa-s
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+lanura ,ostera
,ordillera -ccidental
,ordillera -riental
,ordillera %ubandina
+lanura Ama*ónica
/
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Arcaico
Obsidiana Silex
0
Pinturas
rupestres encuevas deToquepala
(Tacna)
Escultura
ManosCruzadasde Kotosh(u!nuco)
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Pre "nca
1
uacos #etrato
Cultura Mochica
(Si$los "%&" d'C')
Cer!icaChavn
(*+,,%+,, a'C')
Cer!ica !santi$ua del Per-
Cultura .ua/ape
(*0,, a'C')
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10/672 Se/or de Sip!n (Si$lo """ d'C')
Ore1eras Chi-
Colecci2n #oberto 3etts
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"ncario(Si$los 4&%4&")
3
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12/6745
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ual$a5oc
Contuaz!
Ca1ababa
Colqui1irca
uancavelica
Castrovirre5na
Ca5lloa
44
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Colonia(Si$los 4&"%4&""")
46
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Corre$idor de Minas
ua!n Poa de A5ala
Ma5ordoo de Mina
ua!n Poa de A5ala
4
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Mita5os en labores subterr!neas de Potos 4/
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Tupac Aaru ""
Prier $rito de
libertad en A6rica
40
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Manuel de .uirior
&irre5 del Per- (*007 % *08,)
9ar2n Thaddeus von:orden;licht
Actuó como consejero en asuntos deMinería para los reyes de Alemania,Polonia y España.
41
http://es.wikipedia.org/wiki/Miner%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alemaniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Poloniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttp://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttp://es.wikipedia.org/wiki/Poloniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alemaniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Miner%C3%ADa
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ual$a5oc
Sa5apullo
ua5las
#ecua5Colqui1irca
&ilcanota
uancavelica
Castrovirre5na
Ca5lloa
Caan!
"chu/aPotos
Porco
uanta1a5a
42
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./%0.01,.-/)%2) ./3)%0.GA,
)/,-4)/2)5-%
,-5-/A )%PA6-+A)/0.2A2)%
7./A/,.)5A%
4)5,A2-8)15-PA9
:A,.$4.)/0-
. / 2 ; G ) /
A %
< ' 1 % , - /
) % =
4 A : - 5 2 -
4 - %
4)5,A2)5)%
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Eancipaci2n(*8+* % *8+
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#ep-blica
*8+ .uano 5 Salitre
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A$otaiento de dep2sitos ($aranta deuda con #eino ?nido)'Econoa peruana ba1o control del capital brit!nico
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Antonio #a5ondi
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Mapa Mineral2$ico del Per-Mariano @elipe Paz Sold!n
*87
6
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*80=%*=,,> .uerra Pac;ico B Post$uerra
Cobate de An$aos
6/
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*=,,%*=+=> Prosperidad
60
.uillero 9illin$hurst
*=*+%*=*<
os6 Pardo 5 9arreda
*=,
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Priera .uerra Mundial61
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3aboreo inero *=,,
62
# -bli "& (*=+= *=,) C i i
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#ep-blica "& (*=+=%*=,)> Crisis 5.uerra
63
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% "ncentivos a la tecni;icaci2n
% #e$alas para la construcci2nde vas de transporte
% "nvesti$aciones $eol2$icas
Mariscal Oscar #' 9enavides
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Cuerpo de"n$enieros de Minas
(*=,+)
"nstituto :acional de@oento Minero
(*=,)
9anco Minero delPer-
(*=
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A :"&E3M?:"A3
77
A :"&E3:AC"O:A3
% Alza decotizaciones'
% Auento dedeanda'
-
Ma5orconociientode nuestrosrecursosinerales'
% Proli;eraci2n deipuestos'
% Exceso de odi;i%caciones al C2di$o
de Minera'
# -bli & (*=, *=78) A
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#ep-blica & (*=,%*=78)> Au$e
3e5 de Minera de *=,>% Exoneraci2n de todo ipuesto por + a/os
% #educci2n de ipuestos a la exportaci2n
% Exoneraci2n de pa$os a la iportaci2n de equipos
% Se poda reservar hasta el ,F de $anancias netas
para el periodo de a$otaientoG con lo cualdisinu5e dr!sticaente el onto iponible
7
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.ran actividad inera
Per- entre los prierosproductores undiales
de bisutoG plataGolibdenoG zincG plooGbaritinaG cobreG cadioGercurioG antionioG
tun$steno 5 hierro'
7/
# &" (*=78 *=8,) . b # @@AA
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#ep' &" (*=78%*=8,)> .ob' #ev' @@AA
.ral' uan &elasco
- "ncreentar producci2n'% esarrollar capacidad de re;inaci2n'- "pulsar industrializaci2n'% Participaci2n del Estado en opera%
ciones de prospecci2nG exploraci2nGproducci2nG re;inaci2n 5
exclusividad de la coercializaci2n'% Apliar 5 e1orar capacidad
operativa de instituciones estatales'% "pulsar desarrollo cient;ico%
tecnol2$ico del pas'% "pulsar acci2n epresarial estatal'% Apo5ar a la peque/a inera con
en;oque re$ional de desarrollo'% Propiciar equilibrio ecol2$ico
aronioso'70
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% '3' *0+0* (*=78)> Creaci2n Ministerio de Ener$a 5 Minas'
% '3' *00=* (*=7=)> Creaci2n del @ondo de "nversi2n Minera'
% '3' *00=+ (*=7=)> "pulso a la explotaci2n inera'
% '3' *8+ (*=0,)> :orativa de la "ndustria Minera'
#ea1uste de calendarios de operacionesG aplicando 6todo de
la ruta crtica a pro5ectos que requiriesen inversi2n no enorde 0, illones de soles'
Causales de caducidad>
% :o presentaci2n del calendario rea1ustadoH% :o subsanaci2n de observacionesH% esaprobaci2n de calendario rea1ustadoH% :o probar antes del D* diciebreG ;inanciaci2n de pro5ectos'
71
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Pro5ectos de $ran ineraexpropiados o revertidos al
Estado>Michiquilla5
Antaina
Toroocho
3as 9abas
Tinta5a
9eren$uela
Cerro &erdeIuellaveco
72
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% '3' *8 3e5 Or$!nica de Minero Per-'
- '3' *888, (*=0*)> 3e5 .eneral de Mineral'
% '3' +,+D0 (*=0D)> 3e5 Or$!nica de @uncionaiento del"nstituto Cient;ico 5 Tecnol2$ico Minero
(":C"TEM")'
73
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% '3' +, Se expropia la Cerro de Pasco Corporation5 se crea CE:T#OM": PE#J'
5
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% '3' +*++8 (*=0)> Se nacionaliza Marcona Minin$Copan5 5 se crea "E##O PE#J'
4
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% "nvesti$aciones cient;icas5 tecnol2$icas
% 3azos cient;icos conEuropa'
% Expropiaciones
% "ntervenci2n delEstado coo epresa
% Exceso de dispositivosle$ales'
6
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Cuerpo de"n$enieros de Minas
(*=,+)
"nstituto :acional de@oento Minero
(*=,)
Servicio de .eolo$a
5 Minera(*=0)
"nstituto de .eolo$a5 Minera
(*=00)
"nstituto .eol2$icoGMinero 5 Metal-r$ico
(*=0=)
#e$istro P-blico deMinera
(*=7=)
9anco Minero delPer-
(*=
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.ral' @co' Morales 9erudezPresidente .ob' #ev' @@AA(*=0%*=8,)
- Elecciones para AsableaConstitu5ente'
% Elecciones .enerales'
#ep &"" (*=8, *==,)> epresi2n
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/
#ep' &"" (*=8,%*==,)> epresi2n
Arq' @do' 9elaunde Terr5Presidente Constitucional
(*=8,%*=8)
r' Alan .arca P6rezPresidente Constitucional
(*=8%*==,)
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Se da en un contextode creciente a$itaci2nsocialG descenso decotizacionesGin;laci2n 5 auentodel $asto p-blico'
3ue$o se a$ravar!con hiperin;laci2n 5
terroriso'
0
3e5 .eneral de Minera de *=8, ('3' *,=)
#ep &""" (*==, +,,,)> Era @u1iori
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A$osto *==,>El inistro Carlos urtado Milleranuncia duro a1uste econ2ico'"n$' Alberto @u1iori
#ep' &""" (*==,%+,,,)> Era @u1iori
1
…desde mañana el sueldo
básico alcanzará paracomprar un kilo de arroz...
¡Que Dios nos ayude!
C2di$o de Medio
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$Abiente'
% ecreto 3e$islativo 7
Privatizaci2n de Epresasdel Estado'
% ecreto 3e$islativo 0,8 (*==*)>Prooci2n de "nversiones
en el Sector Minero'
% ecreto Supreo ,*< (*==+)>Texto Jnico Ordenando de
la 3e5 .eneral de Minera'
2
?nidades Mineras Privatizadas (*==+%+,,,)
I
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( )Iscaycruz
(18.6M$)
Tintaya
(275.2M$)
La Granja
(22.0 M$)Cerro e
!asco(61.8M$)
"o#can
(127.8M$)
I#o (66.6M$)
Cajaar%ui##a
(15&.5M$)
Cerro "ere
('5.&M$)
ntaina(20.0M$)
au#iyacu
(8.5M$)
Co*riza
(7.5M$)
+ue##a,eco
(12.8M$)
-ierro !er
(116.0M$)
La /roya
(121.5M$)
3
Principales inversiones en .ran Minera 877ML
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p
oe un
(12 M$)
+ue##a,eco
(800M$)
C3. Corona
(250M$)
Cerro "ere
(58&M$)
La Granja
(1100M$)
4ouan(172M$)
Tintaya
(12'M$)
4outern !er
Coer Cor.
(2281M$)
ntaina
(2265M$)
!ierina
('16M$)
anacoca
(282M$)
/5
Principales inversiones en Mediana 5 Peque/a Minera ++*'7
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p 5 q
etaas
(18.10M$)
Conesta*#e
(&.20M$)
aura
(5.60M$)
-orizonte
(7.0M$)
Minsur
(70.25M$)
4in
('6.00M$)
Mi#o
('8.26M$)
"o#can
(15.&7M$)
res
(25.6M$)
Casaa#ca
(1.60M$)
4anta osa
(17.00M$)
!acaa%ui
('.10M$)
au#iyacu(110.20M$)
4isa('.'8M$)
/4
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/6
.lobalizaci2n5 di;usi2ntecnol2$ica
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r' &alentn Pania$uaPresidente de Transici2n(+,,,%+,,*)
//
&ladivideos
#ep "4 (+,,,%+,,8)>
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r' Ale1andro ToledoPresidente Constitucional
(+,,*%+,,7)
#ep' "4 (+,,,%+,,8)>
/0
% #estableciiento el Estado deerecho 5 del respeto pleno alas libertades civiles'
% @oento de la inversi2nextran1era'
% Tratados de libre coercio'
% "pleentaci2n de pro5ectosde inversi2n'
% Privatizaron de ToroochoGMorocochaG 9a5ovar 5 3as9abas
Elecciones Presidenciales +,,7
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/1
Elecciones Presidenciales +,,7
:AC"O:A3"SMO
Ollanta uala
?ni2n por el Per-
3"9E#A3"SMO
3ourdes @lores
?nidad :acional
CE:T#O
Alan .arca
PAP
r' Alan .arca P6rezPresidente Constitucional
(+,,7)
Cuerpo de"n$enieros de Minas
9anco Minero del
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"n$enieros de Minas(*=,+)
"nstituto :acional de
@oento Minero(*=,)
Servicio de .eolo$a5 Minera
(*=0)
"nstituto de .eolo$a5 Minera
(*=00)
"nstituto .eol2$icoGMinero 5 Metal-r$ico
(*=0=)
":.EMMET
(+,,0)
#e$istro P-blico deMinera
(*=7=)
9anco Minero delPer-
(*=
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ecreto 3e$islativo : *,*, (= de a5o del +,,8)
Sustituci2n de artculos +G D8G
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%o!#cción Minea 8 Ran9ing 6551Metales Mundial 5atinoa!#rica
OroPlataCobreincPlooEsta/o9isutoTelurio
*++
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E5 Actual
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#ep' 4" (+,** +,*7)> Actual
6 !emasiados problemas con lalicencia social, proyectosparali"ados.
6 #rato no discriminatorio$inversionista etranjero recibemismo trato %ue inversionista
nacional6 &ibre trans'erencia de capitales6 &ibre competencia6 (arantía a la propiedad privada6 &ibertad para ad%uirir acciones
a nacionales
6 &ibertad de acceder a cr)ditointerno y eterno
6 &ibertad para remesar re*alías6 +ed de convenios de inversión
y miembro del -!/ y M(A0
/ A!$ 1entro nternacional para el Arre*lo de ontroversias +elacionadas con las nversiones 20 M(A$ 34r*anismo Multilateral de (arantía de nversiones2
E:TO#:O ":TE#:AC"O:A3
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Estancaiento de laeconoa de EE'??' Crisis econ2ica
en Europa
esaceleraci2n delcreciiento de China
"nversionista epiezana irar re$iones queo;recen e1orescondiciones
Copetencia porlas inversiones
•Tributario•Social•#e$las de 1ue$o•Abiental•
3aboral
E:TO#:O ":TE#:AC"O:A3
SOLIDEZ MACROECONÓMICA5
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SOLIDEZ MACROECONÓMICA
Perú es una de las economías de mayor crecimiento en el mundo continuar liderando elcrecimiento re!ional
PBI 2002-2010
"#ar$ acumulada %&
'uente( 'MI 'uente( )anco Central de Reser*a del Perú+ Ministerio de Economía y 'inan,as y 'MI$
#ene,uela
Me-ico
Ar!entina
)ra,il
C.ile
Colom/ia
Peru
0$1
0$2
0$3
2$0
2$3
2$4
6.0
Proyecciones – Latinoamérica: PBI real 2012-2014(Variación promedio anual %)
%RODUCCI
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%RODUCCI
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Acti*idad Minera(
CARTERA E'TIMADA DE
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CARTERA E'TIMADA DEPROBECTO' MINERO'
&' FG= Millones