LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
Línea5
PDD
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
DAPARD
VIVA
Infraestructura
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
Línea5
PDD
Línea5
PDD
MINERIAMinería legal
MINERIAMinería legal
AGRICULTURAAntioquia se
ajusta a su aptitud
AGRICULTURAAntioquia se
ajusta a su aptitud
VIVIENDAConstrucción de
comunidad y hábitat
VIVIENDAConstrucción de
comunidad y hábitat
RIESGOSNueva Cultura de gestión del riesgo
RIESGOSNueva Cultura de gestión del riesgo
INFRAESTRUCTURAAntioquia conectada
INFRAESTRUCTURAAntioquia conectada
MEDIO AMBIENTEAntioqueños responsablesMEDIO AMBIENTEAntioqueños responsables
LÍNEA 5. ANTIOQUIA ES VERDE Y SOSTENIBLELÍNEA 5. ANTIOQUIA ES VERDE Y SOSTENIBLE
OBJETIVO Potenciar el desarrollo económico, social y ambiental en el Departamento a través del uso
sostenible de los recursos naturales, la conectividad del territorio y su ocupación responsable, partiendo de sus particularidades y los modos de vida de la población
antioqueña
OBJETIVO Potenciar el desarrollo económico, social y ambiental en el Departamento a través del uso
sostenible de los recursos naturales, la conectividad del territorio y su ocupación responsable, partiendo de sus particularidades y los modos de vida de la población
antioqueña
Línea5
PDD
• La apuesta es por cambiar el modelo de desarrollo
• El medio ambiente no puede verse como un componente aislado
• En nuestro Departamento es fundamental entender la sostenibilidad en conjunto con los sectores que mas presión generan sobre los recursos naturales
Minería – Vivienda – Infraestructura – Agricultura- Riesgos
NUEVO MODELO DE DESARROLLO
Línea5
PDD
Informe Brundtland
Satisfacer las necesidades de la generación actual, sin Satisfacer las necesidades de la generación actual, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de comprometer la capacidad de las generaciones futuras de
llenar sus propias necesidadesllenar sus propias necesidades
…sostenibilidad
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
• Integrar las acciones en el territorio, conectándolo adecuadamente, aportando de manera importante a su sostenibilidad y dándole soporte al desarrollo de las capacidades de todas las subregiones, por medio de una estructura con énfasis en la integralidad de las intervenciones físicas y sociales, en un marco de defensa del medio ambiente, de la legalidad, de la planificación, y de los procesos de contratación y seguimiento a la ejecución de los proyectos.
• Mejorar el entorno y la competitividad empresarial y productiva, a través de programas y proyectos de producción y consumo sostenibles, que minimicen los efectos ambientales negativos, respondan a la vocación de los suelos y conlleven a la reconversión productiva.
• Promover el ordenamiento, ocupación y administración adecuada del territorio antioqueño, que conlleve a la conservación de los recursos naturales y al bienestar de las comunidades.
Línea5
PDD
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
DAPARD
VIVA
Infraestructura
Línea 5
ANTIOQUIA ES VERDE Y SOSTENIBLE
Línea5
PDD
Orrego, 2011
Plan de Desarrollo 2012-2015
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL _ PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD Y COBERTURAS
Bosque Denso
Bosque MixtoAgricultura
PastosPlantaciones forestales
Otras coberturasVegetación arbustiva
1980 2000
Línea5
PDDLa principal problemática es la perdida de biodiversidad y la afectación del territorio asociada a las intervenciones mal planificadas
Estudio de Suelos y Tierras del Departamento de AntioquiaFuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, 2007
Plan de Desarrollo 2012-2015
CONFLICTO ENTRE VOCACIÓN Y COBERTURA DE SUELOS
Línea5
PDDLas características geomorfológicas del suelo, así como su vocación son contradictorios con el uso vigente
Estudio de Suelos y Tierras del Departamento de AntioquiaFuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, 2007
Plan de Desarrollo 2012-2015
Títulos
Solicitudes de contrato de concesión
Solicitudes de Legalización de minería de hecho
ESTADO DEL TERRITORIO FRENTE A LAS ÁREAS TITULADAS Y SOLICITADAS
Área Total del Departamento 100%
6.307. 238 Ha
Área titulada 16%
1.024.389 Ha
Área solicitada 79%
4.978.089 Ha.
Línea5
PDD
Áreas Tituladas y solicitadasFuente: Elaboración Propia
Para zonas planas: Línea
5
PDD
Plan de Desarrollo 2012-2015
INDICADORES DE ESTADO DE LA RED VIAL SECUNDARIA, RVS
RVSArticula directamente 94 (75%) de los municipios de Antioquia
Pavimentado
27.9% vs. 72.1%.17.6% vs. 82.4% 32.7% vs. 67.9%
AfirmadoLongitud (km)
EstadoBueno/Malo
70% 30%
500 puntos críticos severos/año
Para zonas planas:
50% pérdida de banca40% movimientos en masa
10 a 15% problemas hidráulicos.
Zona montañosa
90% inundación10% geotécnicos.
Zona plana
60% recurrentes
1200 puntos críticos /año
1. Reducida conectividad vial
entre municipios a nivel intra y supra
subregional.
2. Transitabilidad contingente y
restringida
3. Condiciones críticas de seguridad vial.
*Sin alcantarillado ruralFuente: Encuesta de calidad de vida 2011 y DANE
1’769.986 Viviendas179.684 Déficit cualitativo de vivienda*95.844 Déficit cuantitativo de vivienda
Plan de Desarrollo 2012-2015
DÉFICIT CUANTITATIVO Y CUALITATIVO DE VIVIENDA
Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda
Línea5
PDD
Vigía del Fuerte. Fuente: VIVA
Déficit cuantitativo y cualitativo de viviendaFuente: Elaboración Propia
Plan de Desarrollo 2012-2015
Línea5
PDD
Deslizamientos 41%
Inundaciones 30%
Incendio Forestal 3,6%
Avenida 5,1%
Incendio Estructural 4,3%
Sismo 4,2%
Vendabal 12%
La morfología de nuestro territorio es una condición natural que nos hace vulnerables, y esta vulnerabilidad se incrementa por las condiciones antrópicas, puesto que no ha habido una cultura de gestión del riesgo.
PUNTOS CRÍTICOS EVENTOS RECURRENTES
•Vulnerable•Con indebida ocupación del suelo •Con grandes conflictos en el uso del suelo•Sin cultura planificadora•Sin conciencia ambiental
Queremos apostarle a una Antioquia con capacidad de planificación, de prevención, conectada, con acceso a agua potable, con capacidad de construir comunidades sostenibles y con actividades productivas en el marco de la legalidad.
ESTA ES LA ANTIOQUIA QUE TENEMOS
Línea5
PDD
COMPONENTES PROGRAMAS
Línea5
PDD
• Articulación de actores para la gestión ambiental • Gestión integral del recurso hídrico • Acceso a la tierra y acompañamiento para su
adecuación • Antioquia mi hogar • Gestión del riesgo y adaptación al cambio climático
• Cultura de la sostenibilidad en Antioquia • Minería responsable • Mitigación del impacto por inadecuado uso de suelos • Fomento a la producción agropecuaria sostenible
• Planeación e innovación para la infraestructura de Antioquia
• Antioquia conectada: Infraestructura para la integración y competitividad de Antioquia
• Infraestructura para el desarrollo sostenible de las comunidades locales
TOTAL LINEA 5: 1.289.396 millones
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
Línea5
PDD
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
DAPARD
VIVA
Infraestructura
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo Antioquia la más educada
Luisa Fernanda Lema Vélez – Secretaria de Medio Ambiente
L5MEDIO
AMBIENTE
Nordeste antioqueño. Fuente: VIVA
Álvarez & Cogollo, 2011
MOTIVACIÓN
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
L5MEDIO
AMBIENTE
Biodiversidad
Reservas Forestales Ley 2daReserva forestal protectoraParques NacionalesReservas regionales
Reservas departamentales nacionales. Fuente: Elaboración propia
Índice combinado de Biodiversidad.
Fuente: Álvarez y Cogollo
Pérdida de productividad de suelos
Deterioro del recurso hídrico
Pérdida de biodiversidad
Desprotección de costas
Pérdida de coberturas naturales
DIAGNÓSTICO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Problemática ambiental
L5MEDIO
AMBIENTE
Problemática ambiental. Fuente: Elaboración propia
1990-2000: 1.3%
Deforestación anual 2005-2010: 29.187 ha. Total cobertura bosques a 2010: 29.3 %
DIAGNÓSTICO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Problemática ambiental _ Tasas de deforestación
L5MEDIO
AMBIENTE
Duque 2012
MOTIVACIÓN
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Áreas Protegidas y Recurso Hídrico
Recurso hídrico
• 28 Áreas Protegidas495.352 ha 7,79% territorio• Deficiencias en manejo y
financiación• Problemas de
representatividad ecosistémica.
Áreas Protegidas
Índice de Regulación Hídrica Rendimiento Hídrico Año Seco
Índice Uso del Agua, Año Normal Índice Uso del Agua, Año Seco
Deforestación
Erosión por inestabilidad
Vertimientos domésticos e industriales
Vertimiento de desechos agrícolas
Densificación urbana
Agroindustria
Ganadería
Disposición inadecuada de residuos
Apertura de vías/colonización
Agroquímicos
Turismo incontrolado
Explotación minera
Vertimientos minería y canteras
Acidificación
Floricultura
DIAGNÓSTICO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Motores de los problemas ambientalesMotores de los problemas ambientales
Fuente: Elaboración propia
DIAGNÓSTICO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Motores de los problemas ambientales
L5MEDIO
AMBIENTE
Quebrada la Cianurada. Segovia.
Necoclí
EconomíaEconomía
SociedadSociedadMedio Medio
AmbientAmbientee
Adaptado de Senge (2008. La Revolución Necesaria)
EconomíEconomíaa
MODELO DE DESARROLLO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
L5MEDIO
AMBIENTE
EconomíaEconomía
SociedadSociedadMedio Medio
AmbientAmbientee
Medio AmbienteMedio Ambiente
SociedadSociedad
EconomíEconomíaa
El real mundo realAdaptado de Senge (2008. La Revolución Necesaria)
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Propuesta _ Cambiar el Modelo de Desarrollo
L5MEDIO
AMBIENTE
MODELO DE DESARROLLO
Conectividad
Protección de áreas de
amortiguamiento
Fortalecimiento de áreas protegidas
Conservación de ecosistemas estratégicos y áreas protegidas
Adquisición de predios
Proyecto: Conservación y Manejo de Ecosistemas Estratégicos
Programa: GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Componente: Gestión Ambiental del Territorio
Fuente: Elaboración propiaLaguna de Santa Rita. Municipio de Andes. Fuente: Juan L. Toro.
1.733 ha en el Parque Central de Antioquia
2.400 ha en ecosistemas estratégicos
Proyecto: Conservación y Manejo de Ecosistemas Estratégicos
Programa: GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
L5MEDIO
AMBIENTE
Componente: Gestión Ambiental del Territorio
Apoyo en declaratoriaAdministración y vigilancia
Implementación de planes de manejoCorredor de conectividad ecológica
100% plan de acción de la Secretaría Técnica del
SIDAP implementado
Áreas protegidas
Proyecto: Fortalecimiento de las Áreas Naturales Protegidas
Programa: GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Componente: Gestión Ambiental del Territorio
Relacionar decisiones de consumo con afectación de recursos naturales.
• Incidencia en los Proyectos Ambientales Escolares
• Caravana y cultura• Estrategias locales• Procesos Ciudadanos de
Educación Ambiental (concurso)
Público
Escolar Público
General
4 campañasInformar Formar
Transformar
Medios de Comunicación
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
L5MEDIO
AMBIENTE
Proyecto: Educación y cultura ambiental
Componente: Producción Sostenible
Programa: CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD EN ANTIOQUIA
• Acompañamiento • Apoyo en gestión• Articulación entre actores
Desarrollar capacidades para la toma de decisiones ambientales
Procesos con 90 actores 125 municipios
Cultura del funcionario
Mejor gestión ambiental (CAD e intervenciones)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Proyecto: Fortalecimiento de la gestión ambiental de actores públicos
L5MEDIO
AMBIENTE
Componente: Producción Sostenible
Programa: CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD EN ANTIOQUIA
2 Iniciativas
Demostrar que el Biocomercio es una opción de desarrollo.
L5MEDIO
AMBIENTE
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Proyecto: Investigación, desarrollo e innovación para la sostenibilidad
Componente: Producción Sostenible
Programa: CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD EN ANTIOQUIA
Disminuir las condiciones de riesgo existentes
20% territorio departamental con
herramientas de diagnóstico para la
Gestión del Riesgo y Planes de Adaptación
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Proyecto: Prevención y reducción del riesgo en torno al cambio climático
L5MEDIO
AMBIENTE
Componente: Gestión Ambiental del Territorio
Programa: GESTIÓN DEL RIESGO Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Fuente: Ideam. Ruiz 2010
Programa: Pacto Verde para Antioquia
Actuaciones comunes y prioritarias.Armonización de la gestión ambiental.Acciones en contextos y problemáticas particulares.
Compromiso para intervenir el territorio de manera articulada y eficiente.
Pacto Verde firmado, vigente e
implementado
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Programa: ARTICULACIÓN DE ACTORES PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL
MEDIO AMBIENTE
Componente: Gestión Ambiental del Territorio
5.1. GESTIÓN AMBIENTAL DEL TERRITORIO• 5.1.1 Articulación de Actores para la Gestión Ambiental
– 5.1.1.1 Pacto Verde para Antioquia $100
• 5.1.2 Gestión Integral del Recurso Hídrico– 5.1.2.1 Fortalecimiento de las áreas naturales protegidas* $400– 5.1.2.2 Conservación y manejo de ecosistemas estratégicos $11.600
• 5.1.5 Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático– 5.1.5.5 Prevención y reducción del riesgo en torno al cambio climático $140
5.2 PRODUCCIÓN SOSTENIBLE • 5.2.1 CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD EN ANTIOQUIA
– 5.2.1.1 Educación y cultura ambiental* $2.241,4– 5.2.1.2 Fortalecimiento de la gestión ambiental de actores públicos $138,6– 5.2.1.3 Investigación, desarrollo e innovación para la sostenibilidad* $400
* Alianza Medellín-Antioquia
PRESUPUESTO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
MEDIO AMBIENTE
En millones de pesos
Cuencas sanas: Agua de calidad
Áreas naturales bajo esquemas de conservación
Sistema de áreas protegidas fortalecido
Cultura del respeto por la vida y el medio ambiente
Fortalecimiento de la gestión ambiental
L5MEDIO
AMBIENTE
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Plan de Desarrollo 2012-2015
Propuesta _ Para Dónde VamosMODELO DE DESARROLLO
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
Línea5
PDD
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
DAPARD
VIVA
Infraestructura
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
SECRETARIA DE MINASPlan de Desarrollo Antioquia la más educada
Claudia Cecilia Cadavid Márquez- Secretaria de Minas
L5MINAS
Nordeste antioqueño. Fuente: VIVA
POTENCIAL MINERO DEL DEPARTAMENTO
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO
Oro, Plata (Segovia, Remedios, Zaragoza, Bagre, Frontino, Abriaqui, Caramanta, Cáceres)
Carbón (Amaga Titiribí, Angelópolis)
Arcillas (Vallé de Aburrá)
Caliza y mármoles (Puerto Nare, Puerto Triunfo)
Materiales de construcción (Valle de Aburrá)
Talco (Yarumal)
¡Antioquia, Región privilegiada!
Talco
*Producción de oro año 2011:
Colombia: 56 Toneladas Antioquia: 19,2 Toneladas (34,2%)
Potencial Minero del DepartamentoFuente: Elaboración propia
ÁREA DEPTO:
6.307. 238 Ha
ÁREA TITULADA:
1.024.389 Ha
NÚMERO DE TÍTULOS COLOMBIA:
9.000
VS
NÚMERO DE TÍTULOS ANTIOQUIA:
1.421 (15,7%)
EN ÁREA TITULADA
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
Municipios
Títulos
DIAGNÓSTICO
Área TituladaFuente: Elaboración propia
ÁREA SOLICITADA:
4.978.089 Ha.
NÚMERO DE SOLICITUDES EN COLOMBIA:
13.000
VS
NÚMERO DE SOLICITUDES ANTIOQUIA:
2.138
(16,4%)
Incluye 445 solicitudes de legalización.
EN ÁREA SOLICITADA
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
Municipios
Solicitudes
DIAGNÓSTICO
Área SolicitadaFuente: Elaboración propia
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
… PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Y SOCIALDIAGNÓSTICO
NBI: 58.95 (el más alto del departamento).
35.000 Ha. Degradadas
Incremento de la minería sin título en más de un 50% del censo inicial.
Uso de 60 a 100 toneladas de mercurio al año
NBI: 42.21
7% de la población minera corresponde a menores de 18 años.
68% de las minas no presentan planes de seguridad industrial.
NBI: 53.18
4.079 personas en condición de desplazamiento. El 25% del departamento.
Problemática ambiental y socialFuente: Elaboración propia
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
… EN ORDEN PÚBLICODIAGNÓSTICO
Fuente: Policía nacional y Ejercito Nacional
Nechí
Caucasia
Cáceres
Tarazá
Zaragoza
El Bagre
Anorí
Segovia
Amalfi
Remedios
Vegachí
YalíYolombó
CisnerosSanto
Domingo
SanRoqu
e
Ituango
Toledo
Valdivia
Briceño
SanAndré
s
Yarumal
Campa-
mento
Angostura
Gómez
Plata
SanJosé
Belmira
Entre-rríos
Santa
Rosa
Gua-dalup
e
Caro-
lina
SanPedr
o
Don Matías
Puerto
Berrío
Caracolí
Maceo
Yondó
Puerto
Nare
PuertoTriunfo
BarbosaGirardot
aCopa-caban
a
Bello
Medellín
Caldas
LaUnió
n
Abejorral Sonsón
Nariño
Argelia
San Francisc
o
San Luis
San Carlos
ElRetiro La
Ceja
Carmende
Viboral
Cocorná
San Rafael
Granada
Guarne
SanVicent
e
Con-cepció
n Alejan-dría
GuatapéMa-
rinillaSantuari
o
Rionegro
ElPeño
l
Arboletes
Turbo
Necoclí San
Pedro
de U.
Apartadó
Chigorodó
Mutatá
Carepa
San Juan de U.
Murindó
Vigía del Fuerte
Uramita
Frontino
Dabeiba
Cañas-
gordas
Abriaquí
Peque
Sabana-larga
Buritica
Giraldo
Sta. Fe de
Antioquia
Liborina
Sopetrán
Olaya
SanJerónimo
Anzá
Ebéjico
Armenia
Heli-coni
a
Urrao
Concordia
Betulia
Salgar
Caicedo
Ciudad
Bolívar
His-pani
a
Andes
Jardín
Tarso
Amagá
Fredonia
Pueblo
Rico
Titiribi
Venecia
Betania
Jericó
Sta.Barbar
a
Monte-bello
Cara-mant
a
An-gelópoli
s
Támesis Valp
araiso
La Pintad
a
57
34
518
58
FMV
36
9
47
4REM
UC
UCX Frentes FARC
UCX Frentes ELN
UCCT
UCHT
UCCM
UC
MEV-HA
UCFGO
UCCP
UCX BACRIM
URABÁ
UR/
UR/ RASTROJOS
RASTROJOS
UR/
UR/
RASTROJOS
Fuente: Policía nacional y Ejercito Nacional
Orden PúblicoFuente: Secretaría de Gobierno
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
OTROS INDICADORESDIAGNÓSTICO
DE 2025 UNIDADES MINERAS:
•El 70% sin ningún tipo de organización empresarial.
•El 51.13% de la vinculación laboral es a destajo.
•El 67.83% de los trabajadores tienen grado escolaridad en primaria, un 8.12% de analfabetismo, y sólo un 1.72% del nivel profesional.
•El 77.42% de las unidades mineras, no tienen implementadas medidas de seguridad.
•El 77.5% de las minas no cuenta con ningún tipo de estudio técnico.
L5MINAS
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
MINERÍA INFORMAL DIAGNÓSTICO
460
796
1.664 MINAS INFORMALES
30
26 123
82
99
28
20
ACTORES
•Corantioquia, Cornare. Corpourabá, Área Metropolitana.•Ministerio de Minas y Energía. •Titulares Mineros. •SENA.•Confiar.•Fenalco.•Secretaría de Productividad.•Secretaría de Educación. •Secretaria de Medio Ambiente.•Alcaldías. •Asociaciones Mineras.
Minería InformalFuente: Elaboración propia
L5MINAS
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO EN SÍNTESIS …
1.Un departamento con un 96% del área total, entre titulada y solicitada con problemáticas comunes y recurrentes en los subregiones con mayor vocación minera.
2.Un departamento con un alto grado de inequidad social, asociado a las zonas de mayor riqueza minera.
3.Una evidente debilidad Institucional, consecuente con la situación del sector en el país:
• Deficiente Sistema de Información Nacional Minero• Código Minero con sentencia de inconstitucionalidad condicionada • Alto grado de informalidad en el ejercicio de la actividad.
4. Un desarrollo minero desordenado y desarticulado en el territorio, con altos índices de accidentalidad, contaminación y desigualdad social.
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
LÍNEA 1
Antioquia Legal
LÍNEA 1
Antioquia Legal
LÍNEA 2
La educación como motor de la
transformación de Antioquia
LÍNEA 2
La educación como motor de la
transformación de Antioquia
LÍNEA 4
Inclusión social
LÍNEA 4
Inclusión social
LÍNEA 5
Desarrollo verde y sostenible
LÍNEA 5
Desarrollo verde y sostenible
LÍNEA 6: Plan Regional Integral de Urabá LÍNEA 6: Plan Regional Integral de Urabá
LÍNEA 7: Antioquia sin fronteras LÍNEA 7: Antioquia sin fronteras
Minería legal Minería FormalProgramas sociales para la
comunidad mineraMinería
responsable Legalización Minera
Fortalecimiento de las competencias básicas de los actores del sector minero
Fortalecimiento del sistema de información
Seguimiento, verificación y monitoreo de la actividad minera
en el Departamento
Centros provinciales Centros de formación minero
ambiental Formalización Minera
Ferias y misiones internacionalesEcoparque Sinifaná
Lineamientos para el plan de Ordenamiento minero ambiental
Investigación en seguridad minera
Formación del talento humano Fortalecimiento de las
organizaciones sociales Vinculación al sistema de
seguridad social Atención a la seguridad alimentaria y nutricional
Articulación y cubrimiento con la red social del departamento
Titulación minera responsable Promoción e implementación
de tecnologías limpiasRecuperación y mitigación de
pasivos ambientales
Minería legal, formal y responsable
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEA 1 Y 2: LEGALIZACIÓN Y FORMALIZACIÓN MINERAPROGRAMAS Y PROYECTOS
LÍNEA 1: ANTIOQUIA LEGALLÍNEA 1: ANTIOQUIA LEGAL LÍNEA 2: LA EDUCACIÓN COMO MOTOR DE LA TRANSFORMACIÓN DE ANTIOQUIA
LÍNEA 2: LA EDUCACIÓN COMO MOTOR DE LA TRANSFORMACIÓN DE ANTIOQUIA
Programa: Legalidad en la actividad minera Programa: Fortalecimiento empresarial
LEGALIZACIÓN MINERA FORMALIZACIÓN MINERA
Legalización de la minería tradicional e informal, a través de la construcción de acuerdos sociales y consensos, propendiendo por la transformación de la cultura de la ilegalidad en el desarrollo de la actividad.
Acompañamiento y asesoría integral al interior de las unidades productivas mineras para la generación de capacidades en los sujetos activos que hacen parte de las mismas, incentivando procesos de asociatividad, seguridad minera y preservación de los recursos naturales, con el fin de lograr el aumento de la productividad y competitividad del sector, desde el enfoque de minería responsable.
META CUATRIENIO: 800 Legalizaciones PRESUPUESTO CUATRIENIO : $5.280.000.000
LÍNEA BASE: 36 unidades mineras
META CUATRIENIO: 800 FormalizacionesPRESUPUESTO CUATRIENIO: $10.228.081.385
Socialización del plan de legalización y formalización en las Subregiones. (AVANCE: 40%)Reuniones de seguimiento permanente.
Socialización de la información con los titulares mineros.
Socialización del plan de legalización y formalización en las Subregiones. (AVANCE: 40%)Reuniones de seguimiento permanente.
Socialización de la información con los titulares mineros.
Identificación de las explotaciones
susceptibles de legalizar
Identificación de las explotaciones
susceptibles de legalizar
Análisis de la
información técnica y
jurídica
Análisis de la
información técnica y
jurídica
Selección de las
unidades productiva
s
Selección de las
unidades productiva
s
Fortalecimiento de las competencias de
los actores del sector minero y
capacitación básica - NIVEL I
Fortalecimiento de las competencias de
los actores del sector minero y
capacitación básica - NIVEL I
Visitas para definir la viabilidad minero -
ambiental
Visitas para definir la viabilidad minero -
ambiental
Selección final de
las minas viables
para legalizar
Selección final de
las minas viables
para legalizar
Proceso de conciliación y mediación entre titulares y mineros
informales.
Proceso de conciliación y mediación entre titulares y mineros
informales.
Suscripción de acuerdos
(Contratos de operación, cesiones de área, zonas de reserva especial)
Suscripción de acuerdos
(Contratos de operación, cesiones de área, zonas de reserva especial)
Proceso de formación - Nivel II - HACIA EL
DESARROLLO EMPRESARIAL
Proceso de formación - Nivel II - HACIA EL
DESARROLLO EMPRESARIAL
Proceso de formación - Nivel III -
CONSOLIDACIÓN EMPRESARIAL
Proceso de formación - Nivel III -
CONSOLIDACIÓN EMPRESARIAL
Transferencia de conocimientos y
tecnologías más limpias
Transferencia de conocimientos y
tecnologías más limpias
12 MESES
Legalización MineraFormalización
Minera
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015RUTA DE TRABAJO
2012 2013 2014 2015BAJO CAUCA
(Zaragoza, Bagre)50 BAJO CAUCA
(Taraza, Cáceres)120 BAJO CAUCA
(Nechí, Caucasia)110 NORDESTE
(San Roque, Yolombó) 20
NORDESTE (Segovia, Remedios)
140 NORDESTE (Anorí, Amalfi)
150OCCIDENTE
(Frontino , Buriticá, Abriaquí)
30
SUROESTE (Amagá)
50 SUROESTE (Angelópolis)
40 URABÁ 10
URABÁ 10 MAGDALENA MEDIO(Puerto Berrio, Maceo)
20
NORTE(Yarumal, Santa Rosa)
50
TOTAL LEGALIZACIÓN 50 TOTAL LEGALIZACIÓN 310 TOTAL LEGALIZACIÓN 360 TOTAL LEGALIZACIÓN 80
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMACIÓN ANUAL METAS
L5MINAS
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEA 1 Y 2: FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE ACTORES
L5MINAS
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEA 2: Minería productiva y competitiva
PROGRAMA PROYECTO META CUATRIENIO GEOREFERENCIACIÓN PRESUPUESTO
DEL CUATRIENIO
Creación de empresas CRECE 3 Centros
provincialesNordeste , Suroeste, Magdalena
Medio y Oriente $200.000.000
Fortalecimiento Empresarial
Ferias y eventos de promoción nacional e internacional 30 N/A $2.200.000.000Misiones Internacionales
Minería productiva y competitiva
800Formalizaciones
Todas las subregiones $ 12.128.081.385
200 Unidades
productivas certificadas
Todas las subregiones $4.000.000.000
Construcción y dotación del Centro Minero Ambiental de la
Subregión del Bajo Cauca1 Bajo Cauca $10.050.000.000
Generación de conocimiento
científico y tecnológico
Investigación en seguridad minera
50 UM intervenidas con el estudio de
medición20 UM con mejores
prácticas
Suroeste $751.547.051
L5MINAS
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEA 5: MINERÍA RESPONSABLE
Posicionar al sector minero como una industria de visión que no sólo atienda lo económico, sino también la sostenibilidad ambiental y social de los proyectos; sensibilizando actores mineros en corresponsabilidad con el medio ambiente y con las descendencias futuras, con el fin de reducir y mitigar los impactos ocasionados por la explotación indiscriminada de los recursos naturales presente en las Subregiones mineras del Departamento.
PROGRAMA: MINERÍA RESPONSABLE
TITULACIÓN MINERA
RESPONSABLE
PROMOCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
TECNOLOGÍAS LIMPIAS EN EL SECTOR MINERO
RECUPERACIÓN Y MITIGACIÓN DE PASIVOS
AMBIENTALES GENERADOS POR LA MINERÍA
PROMOCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS EN EL SECTOR MINERO
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN
META META
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
RESULTADO FINAL
RESULTADO FINAL
Contribuir a la reducción y mitigación de impactos ambientales negativos causados por la implementación de insumos químicos en la minería, mediante la incorporación tecnologías limpias en las actividades de explotación y beneficio de minerales en el Departamento de Antioquia.
• Disminución del uso del mercurio en el proceso de beneficio de minerales. • Mejores prácticas tecnológicas implementadas por los titulares mineros. • Disminución de efectos negativos en el medio ambiente por el desarrollo de la actividad
minera.
GEOREFERENCIACIÓN GEOREFERENCIACIÓN Nordeste y Bajo Cauca
• 3.500 personas capacitadas para la aplicación de tecnologías limpias.• 35 unidades mineras con incorporación de tecnologías limpias.
TOTAL: $ 4.472.016.108Recursos de destinación especifica: $ $ 1.341.608.054 Recursos Sistema General de Regalías: $3.130.408.054
RECUPERACIÓN Y MITIGACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES GENERADOS POR LA MINERÍA
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
Contribuir a la recuperación de los suelos del Departamento de Antioquia, que han sido intervenidos con el ejercicio de la actividad minera a través de proyectos de restitución morfológica y diversificación económica, implementando un proyecto modelo de recuperación y mitigación de áreas degradadas
DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN META META
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
RESULTADO FINAL
RESULTADO FINAL
GEOREFERENCIACIÓN GEOREFERENCIACIÓN
Bajo Cauca132 hectáreas recuperadas para generar procesos productivos
• Reconformación de suelos • 22 parcelas productivas implementadas (Piscicultura, apicultura, plantación de caucho)• Disminución de los impactos negativos en el medio ambiente por el desarrollo de la
actividad minera.
TOTAL: $ 4.707.747.500Recursos de destinación especifica : $ 1.412.324.250Recursos Sistema General de Regalías : $ 3.295.423.250
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
TITULACIÓN MINERA RESPONSABLE DESDE LA VIABILIZACIÓN DE PROPUESTAS PARA EL ADECUADO EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS
L5MINAS
Cumplimiento de los requisitos normativos, para el oportuno otorgamiento de los títulos mineros en concordancia con zonas que tengan viabilidad técnica, legal y ambiental para la exploración y explotación minera.
DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
RESULTADO FINAL
RESULTADO FINAL
GEOREFERENCIACIÓN GEOREFERENCIACIÓN
Todas las subregiones
• Planificación y control del ordenamiento minero del territorio.• Regulación de la titulación minera. • Articulación de la normativa minera y ambiental.
$ 4.775.000.000
CórdobaBolívar
Chocó
GEOREFERENCIACIÓN
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
Fortalecimiento institucional
Programas de inclusión social
Capacitación y formación técnica
Recuperación de zonas degradadas
Programas comunidades indigenas y negras
Mesas de trabajo con la fuerza públicaPrograma de formalización (Contratos de operación, Cesiones de áreas, declaratoria de áreas especiales)Tecnologías limpias (Reducción uso del mercurio)
Asociatividad
Bancarización/Finaciamiento
Centro de formación minero ambiental
Plan estratégico de joyeria
Promoción de centros provinciales
Investigación de explosividad (carbon)
Programas de seguridad e higiene minera
Innovación tecnológica (C y T)
Responsabilidad social y empresarial
Plan de ordenamiento minero ambiental
Fomento y promoción minera
Estrategias con autoridades ambientales
Titulación minera responsable
Fuente: Elaboración propia
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
PRESUPUESTO
LÍNEA VIGENCIA 2012
VIGENCIA 2013
VIGENCIA 2014
VIGENCIA 2015
TOTALES POR LÍNEA
Línea 1 $5.348 $6.605 $6.195 $6.064 $24.212
Línea 2 $1.712 $9.379 $9.080 $9.158 $29.329
Línea 3 $0 $70 $70 $70 $210
Línea 5 $1.972 $3.539 $4.079 $4.202 $ 13.793
TOTALES POR VIGENCIA
$9.032 $ 19.593 $ 19.424 $ 19.494 $67.544
En millones de pesos
1. Mejoramos la calidad de vida de la población minera.
2. Mejoramos los estándares de seguridad de la actividad – Minas más seguras.
3. Disminuimos los impactos ambientales.
4. Incrementamos la productividad en la pequeña y mediana minería.
5. Formalizamos el sector en el Departamento.
6. Fortalecimos los encadenamientos productivos y asociativos.
L5MINAS
RETOS
SECRETARIA DE MINAS Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
Línea5
PDD
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
DAPARD
VIVA
Infraestructura
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURALPlan de Desarrollo Antioquia la más educada
Diego Miguel Sierra Botero- Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural
L5AGRICULTURA
Fuente: Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
DIAGNÓSTICO
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
La Crisis Ambiental
• Cambio climático y escasez de agua amenazas de la seguridad alimentaria. Los acuíferos sobreexplotados de India alimentan 175 millones de habitantes.
La mitad de la población mundial vive en países con agotamiento de acuíferos. Esto incluye a China, India y USA que producen la mitad de los granos del mundo.
• Rusia, tercer exportador de trigo, en el verano de 2010, prohibió su exportación al disminuir su cosecha de 100 a 60 millones de toneladas por la ola de calor; esta provocó incendios de bosques cuya restauración se estimó en 300.000 M US
• La vocación agroecológica del territorio departamental demanda la protección del (48%) de su superficie, el establecimiento de sistemas agroforestales en el 16% y el aprovechamiento forestal en el 12%
• Cerca de las tres cuartas partes (73%) del territorio del Departamento de Antioquia se encuentra en un uso diferente a su vocación agroecológica
• Cerca de la mitad del territorio (49%) se encuentra en alto conflicto de uso.
VALOR AGREGADO BRUTO TOTAL AGROPECUARIOA PRECIOS CONSTANTES
AÑOS 2005-2009BASE 2005
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2005 2006 2007 2008 2009
A Ñ O S
Mile
s de
Mill
ones
de
Peso
s
Valle de Aburra Bajo Cauca Magdalena MedioNordeste Norte OccidenteOriente Suroeste Uraba
DIAGNÓSTICOValor agregado bruto total agropecuario a precios constantes
Años 2005-2009Base 2005
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICOCoeficiente de concentración de la tierra - GINI
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
DIAGNÓSTICOEmpleo Sector Agropecuario
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
DESARROLLO RURAL PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
• Contexto: global, tendencias y cambio climático
• Conservación de biodiversidad y recursos naturales
• Generación de nuevos conocimientos técnicos
• Una nueva clase media rural empresarial
• Educación, Emprendimiento e innovación / CT+i
• + 3 Secretarías: Ambiente, Minas, Productividad
EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
CINCO EJES DE LA PROPUESTA
PROPUESTA
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEAS DE ACCIÓN
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
• Acompañar la restitución, titulación y desarrollo de mercado de tierras
• Procurar la correspondencia entre aptitud y uso de los suelos
• Educar el sector rural con: Escuelas de campo, asistencia técnica y paquetes tecnológicos
• Promover la asociatividad para producir, transformar y mercadear
• Generar bienes de calidad para mercado nacional e internacional
• Actualizar los sistemas y fuentes de información – Convenios DANE
• Apoyar la modernización de mercados internos
• Promover el acceso al crédito y mecanismos de financiación
• Favorecer la GIRS, crecer el uso de materia orgánica y la agricultura orgánica
L5AGRICULTURA
HERRAMIENTAS DE INVERSIÓN
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
• Instrumentos de Política Agrícola Nacional (Alianzas Productivas, Oportunidades Rurales, Subsidios Tierras, Asistencia Técnica (Sistema de Ciencia y Tecnología Agroindustrial, Restitución de Tierras)
• Cadenas Productivas
• Red de Investigación e Innovación Agropecuaria
• Red de extensión agropecuaria
• Fondo Complementario de Garantías (complemento FAG/Banco Agrario)
• Bolsa Agropecuaria
• Instrumentos de política de fomento a la Competitividad, MIPYMES y Exportaciones
L5AGRICULTURA
PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE ANTIOQUIA
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
RUBROS PRIORIZADOS POR SUBREGIÓN
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
Rubros por regiónFuente: Elaboración propia
COMPONENTES Y PROGRAMAS
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
Plan de Desarrollo Agropecuario
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
1. Fortalecimiento empresarial
COMPONENTE No.1CIENCIA TECNOLOGIA
INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
TOTAL PROGRAMA: $ 18.975 (MILL)
Proyecto Indicador Meta
45
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
2. Acceso a Fuentes de Financiación
COMPONENTE No.1CIENCIA TECNOLOGIA
INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
TOTAL PROGRAMA: $ 2.444 (MILL)
Proyecto Indicadores Metas
40.000 (mill)
1.501
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
3. Generación de Conocimiento Científico y Tecnológico aplicado
COMPONENTE No.1CIENCIA TECNOLOGIA
INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
TOTAL PROGRAMA: $ 57.501 (MILL)
Proyecto Indicadores Metas
24
24
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
4. Transferencia de tecnología y conocimiento
COMPONENTE No.1CIENCIA TECNOLOGIA
INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
TOTAL PROGRAMA: $ 40.794 (MILL)
Proyecto Indicadores Metas
4.620
939
23.475
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
5. Mitigación del Impacto por inadecuado uso del suelo
Proyectos Indicadores Metas
Estudio de cobertura de suelos elaborado y
difundido
640
1
4.510
TOTAL PROGRAMA: $ 11.278 (MILL)
COMPONENTE No. 2PRODUCCIÓN SOSTENIBLE
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
6. Fomento a la producción agropecuaria sostenibles
COMPONENTE No. 2PRODUCCIÓN SOSTENIBLE
Proyectos Indicador Metas
TOTAL PROGRAMA: $ 234 (MILL)
Proyectos
COMPONENTE No. 3COMPONENTE No. 3GESTION GESTION
AMBIENTAL DEL AMBIENTAL DEL TERRITORIOTERRITORIO
Indicadores Metas
TOTAL PROGRAMA: $ 2.663 (MILL)
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
7. Acceso a la tierra y su adecuación
L5AGRICULTURA
TOTAL PROGRAMAS: 7
TOTAL PROYECTOS: 12
TOTAL INVERSIÓN SECTOR AGROPECUARIO 2012 – 2015
$ 133.888,6 (en millones de pesos)
TOTAL COMPONENTES: 3
TOTAL SECTOR AGROPECUARIO
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
EL RETO
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Plan de Desarrollo 2012-2015
L5AGRICULTURA
• Antioquia se ajusta a su aptitud – valor estratégico (Bosques, Agua, Energía y Piscicultura)
• EPM la gran aliada del desarrollo rural (Bosques, Agua, Energía, Piscicultura, Riego y materia orgánica)
• Educación rural para el trabajo – Jóvenes rurales – Emprendimiento – Proyecto de vida
• 24 Actividades productivas (incluye promisorios)
• Locomotora: Crece el PIB, genera empleo y exporta
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
Línea5
PDD
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
DAPARD
VIVA
Infraestructura
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo Antioquia la más educada
Mauricio Valencia Correa – Secretario de Infraestructura Física
L5INFRA-
ESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA SOSTENIBLE ANTIOQUIA, CONECTADA Y HACIA EL FUTURO
Nordeste antioqueño. Fuente: VIVA
1. Habilitar en la mejor condición de servicio, la Red Vial Secundaria, RVS, del Departamento.
2. Ejercer una óptima coordinación sobre las actuaciones en Infraestructura en el territorio = Gestión de recursos/construcción/mantenimiento de proyectos de infraestructura.
3. Implementar sistemas de planificación potentes, coherentes, equitativos para la operación/inversión en infraestructura.
Concebir la red de infraestructura como una herramienta para el desarrollo regional
L5INFRA-
ESTRUCTURA
RETOS
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Inversión de $ 710.834
En la Red Vial Secundaria, RVS
23% de necesidades $$$ realistas
100% de la longitud, tratados en diferentes niveles de intervención
$ 465.181 por gestionar
Representa de los recursos del Cuatrienio 58%
L5INFRA-
ESTRUCTURA
RETO - PLAN DE DESARROLLO 2012 -2015Habilitar en la mejor condición de servicio, la Red Vial Secundaria, RVS, del Departamento.
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
1
*En Millones de pesos
T1
T2
T3
T4
Inversión de $ 408.028En esfuerzos de gestión de proyectos de Infraestructura nacionales y supradepartamentales
54% de necesidades $$$ realistas
$ 762.119 por gestionar
Representa de los recursos del Cuatrienio 34%
23%6 %
Inversión de $ 77.589En esfuerzos de gestión conjunta con municipios
de necesidades $$$ realistas
Representa de los recursos del Cuatrienio
L5INFRA-
ESTRUCTURA
RETO - PLAN DE DESARROLLO 2012 -2015Óptima coordinación sobre las actuaciones en Infraestructura en el territorio
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
2
*En Millones de pesos
Inversión de $ 23.539
En Planificación
75% de necesidades $$$ realistas
Representa de los recursos del Cuatrienio 2%
InfraestructuraPARA QUÉ?
CÓMO SE INSERTA EN EL MODELO DE DESARROLLO
REGIONAL?
L5INFRA-
ESTRUCTURA
RETO - PLAN DE DESARROLLO 2012 -2015Implementar sistemas de planificación potentes, coherentes, equitativos para la operación/inversión en infraestructura.
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
3
*En Millones de pesos
Inversión de $ 1’219.9913 ProgramasPlaneación e Innovación para la Infraestructura de Antioquia
Antioquia Conectada: Infraestructura para la Integración y Competitividad de Antioquia
Infraestructura para el desarrollo sostenible de las comunidades locales
1
2
3
Gestionar recursos con el Gobierno Nacional, cumplir los compromisos adquiridos e intervenir la red vial secundaria. Infraestructura adecuada
Apoyar la recuperación, mantenimiento y desarrollo de la infraestructura vial, de cables y de otro tipo en los municipios del Departamento. Se hará un esfuerzo planificador sobre la red vial terciaria del Departamento con la participación de todos los municipios.
Rescatar la capacidad planificadora estratégica de la SIF para Insertar las actuaciones en un sistema Integral y coherente de planificación, hacia la construcción de un verdadero plan de infraestructura y movilidad del Departamento.
L5INFRA-
ESTRUCTURA
TOTAL PLAN DE DESARROLLO
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Incluye sólo recursos de gestión - No Autopistas
para la Prosperidad
*En Millones de pesos
28% de necesidades $$$ realistas3 Programas2%
92%
6%
75%
29%
23%
3 Proyectos x 10 Indicadores de Producto
3 Proyectos x 22 Indicadores de Producto
2 Proyectos x 8 Indicadores de Producto
L5INFRA-
ESTRUCTURA
TOTAL PLAN DE DESARROLLO
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Inversión de $ 1’219.991
1
2
3
Planeación e Innovación para la Infraestructura de Antioquia
Antioquia Conectada: Infraestructura para la Integración y Competitividad de Antioquia
Infraestructura para el desarrollo sostenible de las comunidades locales
Incluye sólo recursos de gestión - No Autopistas
para la Prosperidad
*En Millones de pesos
P1. Planificación y gestión de la Infraestructura de Antioquia
P2. Investigaciones y estudios aplicados al área de infraestructura
P3. Estudios, diseños y estructuraciones para el desarrollo de la infraestructura en Antioquia
PROGRAMA 1: Planeación e Innovación para la Infraestructura de Antioquia
1. Plan de infraestructura y movilidad 2030 formulado para Antioquia
2. Planes viales subregionales participativos realizados
3. Sistema de Gestión Vial en Antioquia implementado
4. Investigaciones y estudios realizados sobre infraestructura vial para Antioquia
5. Estudios, diseños, auditorías, asesorías y actualizaciones de infraestructura física realizados
6. Proyectos de infraestructura estructurados para ser concesionados en Antioquia
7. Banco de costos de proyectos implementado para la Secretaría de Infraestructura Física
8. Guía socio-ambiental de la Secretaria de Infraestructura Física de Antioquia elaborada
9. Proyectos de pavimentación en la RVS cofinanciados por Valorización
10. Predios legalizados en las vías existentes de la RVS de Antioquia
11.1%
10.6%
10.6%
7.1%
12.7%
8.5%
1.4%
3.0%
22.3%
12.7%
$23.539
$7.621
$2.984
$11.267
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
*En Millones de pesos
• Primera vez que se apuesta por un plan de infraestructura y movilidad Departamental con visión de largo plazo y enfocado al análisis de las propuestas en el desarrollo.
• Se apuesta por consolidar herramientas faltantes y URGENTES, como un sistema de Gestión Vial que le permita conocer el estado de sus vías en tiempo real y definir las actuaciones prioritarias.
• Se apuesta por la construcción conjunta con los municipios, a través de herramientas como los planes viales subregionales participativos (para 7 subregiones).
• Se apuesta por la Investigación aplicada a la solución de problemas de infraestructura.• Se apuesta por invertir en estudios y diseños para obras prioritarias, coherentes con la
propuesta planificadora que aporten oportunidad a la toma de decisiones.• Se apuesta por equipar la Secretaría con instrumentos de planificación como el Banco de costos
y a la sociedad con una guía socio-ambiental, faltante y urgente.• Se apuesta por intervenir temas críticos como el de legalización de predios, con estudios de
legalización y de factibilidad y derrame de valorización para nuevos proyectos
L5INFRA-
ESTRUCTURA
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Análisis
1. Proyecto Autopistas para la Prosperidad acordado entre las partes e inicio de su construcción
2. Vías nuevas, mejoradas y/o rehabilitadas financiadas por el Gobierno Nacional
3. Proyectos de infraestructura supradepartamentales coordinados y ejecutados
4. Vías nuevas construidas Conexión vial Aburrá – Oriente5. Vías operadas y mantenidas anualmente Conexión vial Aburrá –
Oriente6. Sitios críticos recuperados Conexión vial Aburrá – Oriente7. Sitios críticos recuperados Conexión vial Aburrá – Norte8. Obras complementarias construidas Conexión vial Aburrá –
Norte9. Vías construidas Conexión Vial Aburra rio Cauca 10. Vías rehabilitadas, mejoradas o mantenidas anualmente
Conexión Vial Aburra rio Cauca 11. Obras realizadas en el Desarrollo Vial del Aburrá Sur
12. Vías mantenidas por año de la RVS13. Vías rehabilitadas de la RVS14. Mantenimiento y/o rehabilitación en en los circuitos viales15. Puntos críticos mitigados en RVS de Antioquia16. Vías mantenidas en la RVS (mpios priorizados - desplazados) 17. Vías nuevas construidas a nivel de afirmado en la RVS18. Vías de la RVS pavimentadas19. Vías pavimentadas en la RVS (mpios priorizados - desplazados)20. Puentes mantenidos21. Puentes construidos22. Vías señalizadas RVS
P1. Proyectos nacionales y/o supradepartamentales en Antioquia. Gestión, coordinación y/o cofinanciación con la Nación y/o con los Departamentos vecinos de estos proyectos
P2. Conexiones viales del Valle de Aburrá con subregiones vecinas: Conexión Aburrá - Oriente, Conexión Aburrá - Río Cauca, Desarrollo Vial del Aburrá Norte y Desarrollo Vial del Sur del Valle de Aburrá. AMA
P3. Mantenimiento, recuperación y desarrollo de la Red Vial Secundaria – RVS
10.7%
0.1%
0.6%
5.3%0.3%
2.5%1.3%3.2%
5.1%7.2%
0.2%
14.3%7.3%28.8%3.2%2.5%1.1%2.7%1.4%1.2%0.3%0.7%
$1’118.863
$126.850
$281.178
$710.834PROGRAMA 2: Antioquia
Conectada: Infraestructura para la Integración y Competitividad
de Antioquia
*En Millones de pesos
Ruta 60 Medellín – Quibdó
Ruta 25 Medellín – Cali Ruta 56 Medellín – Sonson
Ruta 60 Medellín – Bogotá
Ruta 62 Medellín – Puerto Berrio
Ruta 25 Medellín – Caucasia
Ruta 62 Medellín – Turbo - Montería
TUNEL DE
ORIENTE
CONECTIVIDAD ÁREA METROPOLITANA CON EL DEPARTAMENTO
Rentan 1 y 2 Cooperación BID Cooperación USAID
Fondo Nacional de Regalías 2012 a 2015
Rentan 1 y 2 Cooperación BID Batallón ing Colombia Humanitaria
P3. Mantenimiento, recuperación y desarrollo de la Red Vial Secundaria – RVS
$710.834
URABÁ$87.092
PROGRAMAS Y PROYECTOS POR REGIÓN
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Urabá
L5INFRA-
ESTRUCTURA
*En Millones de pesos
Rentan 1 y 2
Cooperación BID Colombia Humanitaria
P3. Mantenimiento, recuperación y desarrollo de la Red Vial Secundaria – RVS
$710.834
SUROESTE$118.875
L5INFRA-
ESTRUCTURA
*En Millones de pesos
Rentan 1 y 2 Cooperación BID
Colombia Humanitaria
OCCIDENTE$80.675
P3. Mantenimiento, recuperación y desarrollo de la Red Vial Secundaria – RVS
$710.834
L5INFRA-
ESTRUCTURA
*En Millones de pesos
Rentan 1 y 2
Cooperación BID Colombia Humanitaria
Norte$86.479
L5INFRA-
ESTRUCTURA
P3. Mantenimiento, recuperación y desarrollo de la Red Vial Secundaria – RVS
$710.834
*En Millones de pesos
Rentan 1 y 2
Cooperación BID Colombia Humanitaria
Oriente$123.763
L5INFRA-
ESTRUCTURA
P3. Mantenimiento, recuperación y desarrollo de la Red Vial Secundaria – RVS
$710.834
*En Millones de pesos
Rentan
Magdalena Medio$62.544
Colombia Humanitaria
L5INFRA-
ESTRUCTURA
P3. Mantenimiento, recuperación y desarrollo de la Red Vial Secundaria – RVS
$710.834
PROGRAMAS Y PROYECTOS POR REGIÓN
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Magdalena Medio
*En Millones de pesos
Rentan BID
Nordeste$79.952
P3. Mantenimiento, recuperación y desarrollo de la Red Vial Secundaria – RVS
$710.834
L5INFRA-
ESTRUCTURA
PROGRAMAS Y PROYECTOS POR REGIÓN
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Nordeste
*En Millones de pesos
USAID
Bajo Cauca$71.453
Batallón ing
PROGRAMAS Y PROYECTOS POR REGIÓN
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Bajo Cauca
L5INFRA-
ESTRUCTURA
P3. Mantenimiento, recuperación y desarrollo de la Red Vial Secundaria – RVS
$710.834 *En Millones de pesos
• Se incluye explícitamente responsabilidad política sobre la gestión de Autopistas de la Prosperidad, la gestión y seguimiento de los proyectos y compromisos del Gobierno Nacional con Antioquia y la gestión, seguimiento y cofinanciación de proyectos supradepartamentales. El presupuesto es a todas luces INSUFICIENTE.
• Se apuesta por la gestión, seguimiento y cofinanciación de proyectos supradepartamentales. La gestión será conjunta con los departamentos de Córdoba, Chocó y Bolívar.
• Se incluyen los grandes proyectos de entrada y salida del Valle de Aburrá donde la Gobernación de Antioquia participa como socia, a saber: la concesión de Aburrá – Oriente (incluido el túnel de Oriente), el Desarrollo Vial del Aburrá Norte, la conexión vial Aburrá – Río Cauca y el Desarrollo Vial del sur del valle de Aburrá. El presupuesto que corresponde al 23% del total, sólo representa el 66% de las necesidades.
• Para la concesión de Aburrá – Oriente (incluido el túnel de Oriente) el 21% del presupuesto es para el túnel y el resto es para operación, mantenimiento y recuperación de sitios críticos.
Infraestructura para la Integración y Competitividad de Antioquia
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ESTRUCTURA
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Análisis
Infraestructura para la Integración y Competitividad de Antioquia
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ESTRUCTURA
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Análisis
• Para el Desarrollo Vial del Aburrá Norte, los recursos asignados corresponden al 59% de las necesidades. No se incluyen vías nuevas y se presupuesta la atención de 1 punto crítico y un par de obras complementarias
• Para la conexión vial Aburrá – Río Cauca se presupuestan recursos para construir los 4.1 km. Se incluyen recursos de cofinanciación para el mantenimiento de 88 Km que tienen la vía antigua y la nueva al occidente.
• Para el desarrollo vial del Aburrá se incluyen para cofinanciar el proyecto de pavimentación de la regional
Infraestructura para la Integración y Competitividad de Antioquia
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PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Análisis• La RVS es la red articuladora más importante del Departamento conectando directamente a 94
(75%) de los municipios. A 2012 el indicador de estado tiene hoy una relación de 27.9% bueno vs. 72.1% reglar-malo. REQUIERE ATENCIÓN INMEDIATA.
• Se apuesta en el Plan de Desarrollo por una meta de mantenimiento del 21.6% de la longitud y de 4,6% en rehabilitación. Sin embargo se vienen implementando estrategias para atender el 100% de la longitud con diferentes grados de intervención.
• Diseño de intervenciones como en CIRCUITOS estratégicos por Subregión. Apuesta por el mantenimiento y/o rehabilitación de 1 circuito vial para 8 subregiones por año, para un total de 32 circuitos y 850 km (16%). Este proyecto apuesta por altos niveles de cogestión de recursos, especialmente del Sistema Nacional de Regalías.
• Para mitigación y atención de puntos críticos se tiene sólo el 16% de los recursos requeridos por lo que la cogestión, especialmente con el fondo de adaptación son importantes.
• La metas de construcción y/o pavimentación de vías en la RVS representa el 6.1% del presupuesto ajustado del proyecto y el 17.2% de lo necesitado (1,5 km de vías nuevas en afirmado y 14,5 km pavimentados). Para puentes se intervendrían el 5.6% de los puentes con necesidades críticas y se construirían hasta 4 nuevos puentes.
• Se apuesta por señalizar cerca del 25% de la RVS (1.000 km) con una asignación de recursos de 50% de las necesidades.
P1. Cofinanciación de proyectos a nivel subregional y/o local
P2. Mantenimiento, mejoramiento y operación de los Cable
1. Vías terciarias intervenidas por sistema de cofinanciación
2. Vías terciarias intervenidas por sistema de cofinanciación en otras subregiones diferentes a Urabá (en los municipios priorizados - desplazados)
3. Puentes menores intervenidos por sistema de cofinanciación en otras subregiones diferentes a Urabá
4. Vías urbanas intervenidas por sistema de cofinanciación
5. Parques municipales intervenidos por sistema de cofinanciación
6. Proyectos de infraestructura nuevos construidos por sistema de cofinanciación
7. Cables operados por año en Antioquia8. Cables mantenidos o mejorados por año en
Antioquia
PROGRAMA 3: Infraestructura para el desarrollo sostenible de las comunidades locales $77.589
$68.999
7.22%
15.80%
12.37%
34.64%
17.38%
1.51%
7.59%3.48%
$8.590
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
*En Millones de pesos
• Se apuesta por un esquema de apoyo planificador a los municipios.
El grupo de proyectos incluye, apoyo a vías terciarias, puentes menores, vías urbanas, parques municipales y otros proyectos.Estos No son responsabilidad de la Gobernación, sin embargo el apoyo representa sinergias en la cogestión de la red de infraestructura del Departamento.
• Los recursos asignados representan cerca del 24% de las necesidades e incluyen como metas:
Hasta 333 km en RVT y 557 km en municipios desplazados, contando con apoyo de la nación
Hasta 38 puentes 16 Km de vías urbanas 9 parques municipales 4 proyectos de diferente índole a los anteriores para hacer en los municipios
(puertos, jarillones, otros)• Se apuesta por la operación y mantenimiento integral de los 7 cables aéreos de la
Gobernación de Antioquia.
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ESTRUCTURA
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAPlan de Desarrollo 2012-2015
Análisis
•Antioquia Conectada
•Infraestructura no como un fin sino como un medio
•Sistema de planificación de la infraestructura
•Plan Gradual de Intervención Vial
•Articulación con el Gobierno Nacional, las comunidades y entidades productivas
ANTIOQUIA CONECTADASECRETARIA DE SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA
Plan de Desarrollo 2012-2015
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
Línea5
PDD
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
DAPARD
VIVA
Infraestructura
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA VIVAPlan de Desarrollo Antioquia la más educada
Beatriz Elena Rave Herrera - Gerente General
L5VIVA
Suroeste antioqueño. Fuente: VIVA
Suroeste antioqueño. Fuente: VIVA
Turbo: Fuente: VIVA
ÍNDICE
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
MOTIVACIÓN Programa Antioquia Mi Hogar
DIAGNÓSTICO Problemática poblacional, territorial y déficit
METAS Indicadores por subregión
PRESUPUESTO Recursos propios y de gestión
12
56
PROGRAMAS Y PROYECTOS Propuesta ... Hacia las comunidades sostenibles4SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA3 Funcionamiento del Sistema de Vivienda
L5VIVA
RETO 7
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
MOTIVACIÓN Programa Antioquia Mi Hogar1
COMUNIDADES SOSTENIBLES
ANTIOQUIA MI HOGAR
•Compromiso con los procesos de vivienda en Antioquia.
•Deja de lado la mirada reduccionista de la vivienda.
•Integra acciones complementarias en movilidad, espacio público, equipamientos y medio ambiente.
•Propende por la consolidación de Comunidades Sostenibles.
•Apuesta por dejar capacidad institucional para el trabajo conjunto .
L5VIVA
Como se viene haciendo la vivienda en Antioquia Condiciones actuales de habitabilidad en Antioquia
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
MOTIVACIÓN Programa Antioquia Mi Hogar1
Tapartó - Andes
Casa Loma - Rionegro Gabriela White- Frontino
Urabá
L5VIVA
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
MOTIVACIÓN Programa Antioquia Mi Hogar1
Municipio San Rafael Municipio Yolombó Municipio Maceo
Municipio Sonsón
Municipio Frontino Municipio Andes
Como se viene haciendo la vivienda en Antioquia
*Sin alcantarillado ruralFuente: Encuesta de calidad de vida 2011 y DANE
1’769.986 Viviendas179.684 Déficit cualitativo de vivienda*95.844 Déficit cuantitativo de vivienda
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA
50.000 100.000 150.000 200.000 DÉFICIT CUALITATIVO 32500
DÉFICIT CUANTITATIVO
ATENCIÓN DEL DÉFICIT VIVA 37,500 (M)
32,500 (VN + T)
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO Problemática poblacional, territorial y déficit2
Déficit cuantitativo de vivienda
Déficit cualitativo de vivienda
Zonas de alta criticidad por riesgo
Zonas con menor índice de calidad de vida ICV
Zona con mayor índice de N.B.I
Zonas con más de 2 N.B.I (Miseria)
Baja cobertura de servicios públicos (Acueducto y Alcantarillado)
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO Problemática poblacional, territorial y déficit2
ANÁLISIS TERRITORIAL
Análisis territorialFuente: Elaboración propia
Municipios con mayor población
Municipios que reciben mayor número de desplazados
Municipios que expulsan mayor número de desplazados
Violencia intrafamiliar
Problemas en vecindarios por ocupación del espacio público
Mayor índice de homicidios 2009 - 2010
ANÁLISIS POBLACIONAL
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO Problemática poblacional, territorial y déficit2
Análisis poblacionalFuente: Elaboración propia
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO Problemática poblacional, territorial y déficit2Tipos Poblacionales
Sectores para el desarrollo de proyectos demostrativos. Articulación a la línea 4, Antioquia:
Inclusión Social
Mayor población Comunidades Indígenas
Proyectos para madres cabeza de hogar:Minería: 45,67%Valle de Aburrá Centro: 41,25%Ribereña: 38,08%
Mayor Población Afro
Tipos poblacionalesFuente: Elaboración propia
FACTOR PESO
RIESGO 35%
DESPLAZADOS 20%
DÉFICIT 15%
ICV 5%
NBI 5%
MISERIA 5%
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 5%
PROBLEMAS POR APROPIACIÓN DEL E.P. 5%
TASA DE HOMICIDIOS 2009-2010 5%
AN
ALI
SIS
Prioridad
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
DIAGNÓSTICO Problemática poblacional, territorial y déficit2PRIORIZACIÓN DE INTERVENCIÓN
Priorización de intervenciónFuente: Elaboración propia
1. Suelo
2. Organización de la demanda
3. Proyecto de vivienda y hábitat
•Factibilidad de Servicios Públicos•Vías de acceso•Cumplimiento de Normativa•Estudio de Suelos•Identificación Jurídica
•Identificación grupo poblacional•Identificación del grupo familiar•Verificación de requisitos de subsidios
•Suelo•Organización de la demanda•Cierre financiero
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
Funcionamiento del Sistema de ViviendaSISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA3
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA Funcionamiento del Sistema de Vivienda3
Municipio
Cuenta
OPV’s
Constructor
Interventoria
PRODUCTO FINALSIN TERMINAR
COMUNIDADES SOSTENIBLES
VIVIENDA Y HABITAT
$ Cajas$ Nación 22-70 SMLMV
$ Fundaciones
$ Departamento 3-10 SMLMV
$ Municipio 2- 4 SMLMV
$ Comunidad 10-20 SMLMV
Estructura de aportes$17’- 25’
$ servicios y urbanismo 10%
$ administrativos 10%
$ Directos de construcción 65%
$ lote 5%
$ Indirectos de construcción 10%
Estructura de costos$32’- 40’
Control y vigilancia: Unidad de Interventorías y supervisión
Apoyo en formulación
Convocatorias Conjuntas
Capacitaciones y certificaciones OPV´s - Municipios
Fiducias o Patrimonio autónomo
Gerencia IntegralConcurso de méritos
Licitación de construcción(Camacol)
Estructuración
DiagnósticoVIVA, MUNICIPIOS, CAJAS DE COMPENSACION, OPV
Formulación y DiseñoVIVA, MUNICIPIO, CAJA DE COMPENSACION, OPV
Viabilización financieraVIVA, MUNICIPIO, CAJA DE COMPENSACION, OPV
Viabilización técnicaFINDETER
PostulaciónVIVA, MUNICIPIO, CAJA DE COMPENSACION, OPV
ConstrucciónCONTRATISTA
Escrituración, registro, EntregaVIVA, MUNICIPIO, CAJA DE COMPENSACION, OPV
CoopropiedadVIVA, MUNICIPIO, CAJA DE COMPENSACION, OPV
Asignación subsidio y aportesFONVIVIENDA, MUNICIPIO, VIVA
Aporte familiarBENEFICIARIOS
RPH y SorteoVIVA, MUNICIPIO, CAJA DE COMPENSACION, OPV
Legalización de subsidiosVIVA, MUNICIPIO, CAJA DE COMPENSACION, OPV
3 - 8
9 - 11
12 - 16
17 - 23
24
25 - 26
27 - 29
30 - 31
Línea de TiempoDESEMBOLSOS
Comité InterinstitucionalVIVA, GOBERNACION, CAJAS, MINISTERIO, ALCALDES
30% al inicio de la obra
50% a la existencia de:
20% Contra Entrega
PAD- FIDUCIARIA- APOLIZA
meses
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015Funcionamiento del Sistema de ViviendaSISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA3
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS4 Propuesta ... Hacia las comunidades sostenibles
Programa (1): Antioquia Mi HogarLínea 5: Antioquia es verde y sostenible
Proyectos (6)
Planeación de Comunidades
Sostenibles
Soluciones de Vivienda70.000
Desarrollo de capacidades e
innovación
1. Construcción y mejoramiento de vivienda
2. Titulación de predios
3. Lineamientos para el desarrollo de proyectos de vivienda y hábitat4. Proyectos Municipales Integrales para la vivienda y el hábitat
5. Innovación en ciencia y tecnología para la vivienda y el hábitat
6. Promoción de estrategias sociales, pedagógicas y de desarrollo de capacidades en temas de vivienda, ahorro y crédito
meta
50.000 viv
20.000 viv
100%
9 PMI
2 Proyecto
125.000 personas
L5VIVA
Soluciones de ViviendaConstrucción, mejoramiento de viviendas y titulación de predios
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS4 Propuesta ... Hacia las comunidades sostenibles
PRINCIPAL PROYECTO
Vivienda Nueva
12.500
Mejoramientos37.500
Titulación20.000
Vivienda Urbana
Vivienda Rural
Vivienda Urbana
Vivienda Rural
Por concluir de la administración anterior
Por concluir de la administración anterior
Vivienda Urbana
9.866
2.634
16.135
20.165
1.200
7.288
12.712
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS4 Propuesta ... Hacia las comunidades sostenibles
PROYECTOS INCONCLUSOS
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS4 Propuesta ... Hacia las comunidades sostenibles
Programa (1): Antioquia Mi HogarLínea 5: Antioquia es verde y sostenible
1. Construcción y mejoramiento de vivienda
meta
50.000 viv
Intervenciones que propenden por la disminución del déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda tanto urbana como rural.
Meta Mejoramientos a 2015:Ejecutar 37.500 Mejoramientos de viviendas en el Departamento.Inversión VIVA: $50.400Inversión Otros: $174.600 (incluye Gobierno Nacional, Cajas de Compensación, fundaciones, entre otros)
Meta Construcción nueva a 2015:Iniciar la construcción de 12.500 viviendas nuevas en el DepartamentoInversión VIVA: $19.844 Inversión Otros: $381.405 (incluye Gobierno Nacional, Cajas de Compensación, fundaciones, entre otros)
En millones de pesos
L5VIVA
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS4 Propuesta ... Hacia las comunidades sostenibles
Programa (1): Antioquia Mi HogarLínea 5: Antioquia es verde y sostenible
meta
2. Titulación de predios 20.000 viv
Enmarcado en una Antioquia legal, el procedimiento de titulación busca disminuir los asentamientos humanos ilegales que ocupan viviendas de interés social en predios urbanos de la nación o de sus entes territoriales.
Meta a 2015:Titular 20.000 predios en el
Departamento Inversión VIVA: 2.000.000.000
Inversión Otros: 6.100.000.000 (incluye Gobierno Nacional, Cajas de Compensación,
fundaciones, entre otros)
L5VIVA
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS4 Propuesta ... Hacia las comunidades sostenibles
Programa (1): Antioquia Mi HogarLínea 5: Antioquia es verde y sostenible
meta
3. Lineamientos para el desarrollo de proyectos de vivienda y hábitat
100%
Direccionarán las acciones nacionales, departamentales, municipales y de los demás actores relacionados con la construcción de vivienda en Antioquia, en el marco del Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social, para que confluyan en proyectos que atiendan de forma integral las necesidades de la población.
Inversión VIVA: $750
4. Proyectos Municipales Integrales para la vivienda y el hábitat 9 PMI
Buscan promover un desarrollo integral desde los componentes de vivienda, movilidad, medio ambiente, espacio público y equipamientos, dejando de lado la mirada reduccionista de la vivienda como un simple habitáculo de hospedaje; mediante la articulación de los diferentes Entes públicos encargados de cada una de las temáticas relacionadas.
Inversión VIVA: $1.400En millones de pesos
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS4 Propuesta ... Hacia las comunidades sostenibles
Programa (1): Antioquia Mi HogarLínea 5: Antioquia es verde y sostenible
meta
Inversión Regalías: $700
Inversión VIVA: $108Inversión Municipios: $72
5. Innovación en ciencia y tecnología para la vivienda y el hábitat 2 Proyecto
6. Promoción de estrategias sociales, pedagógicas y de desarrollo de capacidades en temas de vivienda, ahorro y crédito
125.000 personas
Promoción de la investigación para la búsqueda de nuevas tecnologías que permitan el mejoramiento de la calidad ambiental y la innovación en vivienda y hábitat. Los resultados buscarán la eficiencia en el diseño y construcción de los proyectos formulados incluyendo criterios para la disminución de la vulnerabilidad
Permitirá la vinculación de las comunidades a los procesos y proyectos como insumo en la búsqueda de comunidades sostenibles con sentido de pertenencia; implementando veedurías ciudadanas y capacitaciones en temas asociados a la vivienda, la autoconstrucción como alternativa de pago, metodologías para el ahorro y crédito, incluyendo el otorgamiento de créditos complementarios que permitan el acceso a la misma, así como la correcta transferencia de información mediante las TIC.
En millones de pesos
REGIÓN Vivienda Nueva Mejoramiento Titulación Total
Urabá 6.500 5.600 3.600 15.700
Bajo Cauca 1.400 3.400 1.600 6.400
Magdalena Medio 300 4.100 1.500 5.900
Suroeste 1.100 3.500 2.300 6.900
Nordeste 1.000 3.500 2.600 7.100
Norte 300 3.500 1.400 5.200
Oriente 1.550 7.900 1.400 10.850
Occidente 300 3.600 2.000 5.900
Valle de Aburrá 50 2.400 3.600 6.050
Total 12.500 37.500 20.000 70.000
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
METAS5 Indicadores por subregión
L5VIVA
*Estos valores son soluciones de vivienda indicativas pues dependen de la gestión que se adelante entre todos los actores del sistema de vivienda.
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
PRESUPUESTO 6 Recursos propios y de gestión
Inversiones Concepto 2012 2013 2014 2015 Total 2012-2015Viv nueva 1.334 4.650 6.820 7.040 19.844Mejoramientos 12.600 13.200 12.000 12.600 50.400Titulaciones 580 470 470 480 2.000
Viv nueva 15.500 15.500 15.500 16.000 62.500Mejoramientos 0 0 0 0 0Titulaciones 232 188 188 192 800
Viv nueva 79.053 79.053 39.896 39.896 237.898Mejoramientos 18.900 19.800 36.000 37.800 112.500Titulaciones 1.537 1.246 1.246 1.272 5.300
Viv nueva 3.313 0 38.231 39.464 81.008Mejoramientos 6.300 6.600 24.000 25.200 62.100Titulaciones
TOTAL 634.350
VIVA
Municipio
Goberno Nal
Otros
En millones de pesos
L5VIVA
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
PRESUPUESTO 6 Recursos propios y de gestión
$32’
Se partió de un valor unitario por vivienda de $32.000.000 (valor ponderado vivienda urbana y
rural), en los cuales aportan todos los actores involucrados (Gobierno nacional, Departamental,
cajas de compensación y fundaciones); los unitarios se multiplicaron por las metas anuales para obtener
las inversiones totales por año.
En millones de pesos
$ Gobierno Nacional: 21-44 SMMLV __ Construcción
$ Municipio:9 SMMLV _ Lote+urbanismo
$ Departamento2,6 – 9 SMMLV_ Formulación+seguimiento
$ Comunidad y/o fundaciones
VIVA GOBIERNO
NACIONAL MUNICIPIOS OTROS TOTAL/ITEM
Vivienda Nueva 19.844 237.898 62.500 81.008 401.250 Mejoramientos 50.400 112.500 62.100 225.000 Titulaciones 2.000 5.300 800 8.100 TOTALES 72.244 355.698 63.300 143.108 634.350
En Antioquia la mas Educada entendemos y apostamos por el Desarrollo de Hábitat y construcción de comunidades sostenibles mas que a la construcción solo de viviendas. Entendemos la vivienda como un motor del desarrollo, de la construcción y cohesión de la sociedad.
Creemos que es necesario el trabajo mancomunado de las instituciones que formamos parte del cluster de vivienda y por ello hemos conformado la mesa de vivienda de Antioquia para apostarle juntos a la meta trazada.
Creemos en la instalación de capacidades para la construcción de Hábitat en un marco de planificación integral y por ello acompañamos a los municipios en todo el proceso y al gobierno nacional para implementar sus programas en el territorio.
EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIAEMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA Plan de Desarrollo 2012-2015
RETO7
L5VIVA
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
Línea5
PDD
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
DAPARD
VIVA
Infraestructura
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y RECUPERACIÓN DE DESASTRES - DAPARDPlan de Desarrollo Antioquia la más educada
César Hernández Correa - Director
L5DAPARD
Nordeste antioqueño. Fuente: VIVA
• Fortalecimiento institucional al SRGRD (ANTES CREPAD) y los SMGRD (ANTES CLOPAD)• Creación de los Sistemas Integrales de Prevención y Atención de Desastres• Creación de los Sistemas de Atención de Logística • Creación de unidad élite de atención y recuperación de emergencias• Prevención y reducción del riesgo en torno al cambio climático• Sistematización integrada de información para la prevención y atención de desastres.• Plan de obras para la adaptación bajo las variables de riesgo recurrentes
COMPONENTE: GESTIÓN DEL RIESGO Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
L5DAPARD
Programas:
Avenida Torrencial
Inundación
Incendio Forestal
Deslizamiento
Incendio Estructural
Vendabal
Sismo
De acuerdo con las zonas de afectación de las zonas de afectación , se georeferenciaron puntos críticos en el Departamento en las siguientes categorías.
De acuerdo con las zonas de afectación de las zonas de afectación , se georeferenciaron puntos críticos en el Departamento en las siguientes categorías.
DIAGNÓSTICO: PUNTOS CRITICOS
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
Puntos críticosFuente: Elaboración propia
En las zonas donde se tienen 1 ó más puntos críticos se establecen zonas de adaptación; Alta, Media o Baja, así:
En las zonas donde se tienen 1 ó más puntos críticos se establecen zonas de adaptación; Alta, Media o Baja, así:
Largo Plazo
Mediano Plazo
Inmediato
DIAGNÓSTICO: Zonas de Criticidad-GESTION DEL RIESGO
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
Zonas de CriticidadFuente: Elaboración propia
13 PD
5
104
L5DAPARD
SISTEMAS INTEGRALES DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
En Antioquia serán 16 sistemas que parten del principio de logística solidaria donde se tendrán tres tipologías.
Fortalecimiento Institucional al CREPAD y CLOPAD, en construcción y dotación.
Sistemas Integrales de Prevención y AtenciónFuente: Elaboración propia
2012 1 Urabá1 Suroeste
20131 Urabá1 Suroeste1 Bajo Cauca
700 millones
1078 millones
2014 2 Norte1 Valle de Aburrá1 Oriente
20152 Occidente1 Magdalena Medio1 Nordeste
1200 millones
1242 millones
L5DAPARD
METAS POR SUBREGIÓN
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
L5DAPARD
SISTEMAS INTEGRALES DE PREVENCION Y ATENCION
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
Sistemas Integrales de Prevención y AtenciónFuente: Elaboración propia
700
20 min
1:50 min
1:30 min
MAPA DE EVENTO-POLIGONOS SOLIDARIOS DE ATENCION
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
PROTOCOLO POLIGONOS SOLIDARIOS DE ATENCION
La etapa de atención funciona como POLIGONOS DE LOGISTICA SOLIDARIA, apostándole a las capacidades instaladas tanto de personal como equipo.
Mapa de eventoFuente: Elaboración propia
8000 JAC de Antioquia
• Educación, desarrollo y gestión del riesgo.
• El que hacer de la escuela en la gestión del riesgo.
• Formulación del plan escolar para la gestión del riesgo.
• Conceptos claves para la gestión escolar del riesgo.
L5DAPARD
CÁTEDRA DEL RIESGO
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
Oficial de EnlaceCoordinador Operativo
Unidad Élite de Gestión del Riesgo
Consejos Municipales
para la gestión del
riesgo
Son 3 Personas, que se ocupan de las emergencias
Cuando no se estén ocupando de las emergencias, son
pedagogosL5
DAPARD
UNIDAD ÉLITE DE GESTIÓN DEL RIESGO
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
• Fortalecimiento económico zonal• No almacenaje• Control de Damnificados• Recargable• Acceder al comercio barrial, municipal y
regional• Las personas puedan regular la compra
Bodega
CENTRO DE RESERVAS-AEROPUERTO
L5DAPARD
ATENCIÓN HUMANITARIA INTEGRAL
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
TARJETA INTELIGENTE
MunicipioCon su Plan de Desarrollo
MunicipioCon su Plan de Desarrollo
DepartamentoDAPARDPlan de Obras de Gestión del Riesgo( Nos encontramos priorizando)
DepartamentoDAPARDPlan de Obras de Gestión del Riesgo( Nos encontramos priorizando)
Nación •Unidad Nacional de Gestión del Riesgo•Fondo de calamidad•Fondo de Adaptación
Nación •Unidad Nacional de Gestión del Riesgo•Fondo de calamidad•Fondo de Adaptación
ANTIOQUIA SOSTENIBLE QUE NOS SOÑAMOS
L5DAPARD
PLAN DE OBRAS
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
• Una Antioquia ejemplar en la cultura de gestión del riesgo con la definición SISTEMAS INTEGRALES DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN de Desastres como plataforma pedagógica para la implementación de políticas de prevención.
No tenemos miedo de que llueva, porque nuestro paraguas es la planificación, nuestra obsesión es la prevención y la atención la realizamos con la sensibilidad de la ANTIOQUIA LA MAS EDUCADA.
RETO
DAPARDPlan de Desarrollo 2012-2015
L5DAPARD
LÍNEA 5 Antioquia es Verde y Sostenible Plan de Desarrollo 2012-2015 Antioquia la más educada
Mayo 22 de 2012
Línea5
PDD
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
DAPARD
VIVA
Infraestructura
Occidente antioqueño. Fuente: VIVA
Plan de Desarrollo 2012-2015
PRESUPUESTO DE LÍNEA
Línea5
PDD
Plan de Desarrollo 2012-2015
Línea5
PDD
14,9%
Medio Ambiente
Minas
Agricultura
DAPARD
VIVA
Infraestructura
Línea 5
ANTIOQUIA ES VERDE Y SOSTENIBLE
Antioqueños responsables Minería Legal
Antioquia se ajusta a su aptitud del suelo
Antioquia Conectada
Construcción de comunidad y hábitat
Nueva cultura de gestión del riesgo