V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 1
Manual de usuario del módulo PASOP
Manual de Usuario para Administradores
y Capturistas Encargados de Integrar y
Publicar los Programas Anuales de
Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas (PAAASOP).
Secretaría de la Función Pública
Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas
Unidad de Política de Contrataciones Públicas
Av. Insurgentes Sur 1735, Col Guadalupe Inn.
Delegación Álvaro Obregón,
México, Ciudad de México. C.P. 01020
Fecha de publicación: 3-08-2018
Versión del manual: 4.2
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Manual de usuario del módulo PASOP
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 3
Manual de usuario del módulo PASOP
Introducción .............................................................................................................. 5
Oficio anual para el cumplimiento de los Programas Anuales ........................ 6
Capítulos Presupuestales ......................................................................................... 7
Normatividad de Programas Anuales ................................................................... 8
Consulta de Programas Anuales .......................................................................... 11
a) Módulo PASOP – Consulta por Producto ................................................................ 11
b) Módulo PASOP – Descarga de Programas Anuales ............................................. 11
Requerimientos Técnicos ....................................................................................... 12
Cuenta de acceso al módulo PASOP ................................................................. 13
a) Registro de Administrador ........................................................................................ 14
b) Cambio de Administrador: ....................................................................................... 15
Modificaciones mensuales del Programa Anual: ............................................. 17
Esquema de uso para Dependencias y Entidades de la Administración
Pública Federal ....................................................................................................... 18
Esquema de uso para Dependencias y Entidades de los Estados, Ciudad de
México y Municipios .............................................................................................. 19
Acceso al módulo PASOP ..................................................................................... 20
1. Operación y uso del módulo PASOP ............................................................... 22
1.1 Captura individual de información: ...................................................................... 22
1.2 Captura masiva de información: ........................................................................... 30
1.3 Actualización individual de registros .................................................................... 41
1.4 Actualización masiva de registros ......................................................................... 43
1.5 Actualización masiva de registros mediante eliminación de registros ........... 46
1.6 Eliminación individual de registros ........................................................................ 47
1.7 Eliminación por grupos de registros ...................................................................... 47
1.8 Eliminación masiva de registros ............................................................................. 49
2. Administración de Usuarios y Registros del Programa Anual ...................... 50
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 4
Manual de usuario del módulo PASOP
2.1 Registro de Capturistas ............................................................................................ 50
2.2 Consulta y Edición de Capturistas ......................................................................... 51
2.3 Cambio de Contraseña .......................................................................................... 52
2.4 Visualización de Registros ....................................................................................... 53
2.5 Generación de Acuses ........................................................................................... 53
2.5.1 Acuse de Capturista (Para control interno) ...................................................................... 54
2.5.2 Acuse de Administrador (Difusión del programa anual al público en general) .... 55
2.5.3 Acuses Mensuales .................................................................................................................... 56
2.5.4 Acuse sin Modificación Individual o Masiva de Registros, sin solicitar el
desbloqueo de la Entidad ............................................................................................................... 56
2.5.5 Acuse con Adiciones Masivas, sin solicitar el desbloqueo de la Entidad ................ 60
2.6 Descarga de Registros ............................................................................................. 65
2.7 Atención a lo dispuesto en el Artículo 16 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público .............................. 66
Artículos de Interés del Marco Normativo de CompraNet .............................. 68
Bitácora de cambios .............................................................................................. 72
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Manual de usuario del módulo PASOP
Introducción
La Secretaría de la Función Pública pone a disposición de las dependencias y entidades de
la Administración Pública Federal y de los Estados, Ciudad de México y Municipios el módulo
PASOP de CompraNet, por medio del cual los entes citados podrán integrar y publicar su
Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y su Programa Anual de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el módulo PASOP se encuentra
disponible en la sección “Programas Anuales” de CompraNet www.compranet.gob.mx
Para los Usuarios del módulo PASOP de los Estados, Ciudad de México y Municipios, es de
suma importancia poner especial atención a los contenidos señalados de la siguiente
manera:
Acciones aplicables para los Usuarios del módulo PASOP de los Estados, Ciudad
de México y Municipios.
Uno de los objetivos de los Programas Anuales de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
y de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas es informar al sector productivo
en particular y a la ciudadanía en general sobre la planeación de las contrataciones
anuales de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, con lo
anterior se fomenta la transparencia y la competencia.
Es importante integrar sus programas anuales con información de calidad, cumplir en
tiempo no debe demeritar la forma y calidad de la información contenida.
Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, y de los Estados,
Ciudad de México y Municipios deberán contemplar lo estipulado en el oficio para el
cumplimiento de la publicación y actualizaciones de los programas anuales del año fiscal
en curso.
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Manual de usuario del módulo PASOP
Oficio anual para el cumplimiento de los Programas Anuales
Disponible en: https://compranetinfo.funcionpublica.gob.mx/descargas/oficio_Programas_Anuales.pdf
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Manual de usuario del módulo PASOP
Capítulos Presupuestales
La captura de registros en el módulo PASOP se realiza de manera unificada para las
Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios, Obra Pública y Servicios Relacionados con la Obra
(capítulos 2000, 3000, 5000 y 6000); para el caso del capítulo 1000 y 4000, se deberá
considerar la partida en la que se materializará el recurso con independencia en la partida
para la que fue etiquetado.
Los encargados de administrar el programa anual en los Estados, Ciudad de
México y Municipios deberán utilizar adicionalmente en el Catálogo de
Programas. Federales.
https://compranetinfo.funcionpublica.gob.mx/descargas/listado_programas_federales.xlsx
Ejemplo: Se etiqueta un recurso de 3 millones de pesos en la partida 17102 – Estímulos al
personal operativo; la dependencia planea adquirir tabletas electrónicas para entregarlas
al personal como parte de los estímulos; los estímulos se materializan a través de la partida
51501 – Bienes Informáticos; siendo la partida 51501 la que será reportada en el programa
anual.
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Manual de usuario del módulo PASOP
Normatividad de Programas Anuales
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Manual de usuario del módulo PASOP
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 10
Manual de usuario del módulo PASOP
Para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de los Estados,
Ciudad de México y Municipios que requieran asesorías y/o consultas relacionadas con
la normatividad de programas anuales, las podrán realizar a las cuentas:
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 11
Manual de usuario del módulo PASOP
Consulta de Programas Anuales
Los programas anuales de las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal, de los Estados, Ciudad de México y Municipios publicados a través del módulo
PASOP estarán disponibles en los siguientes sitios de CompraNet:
a) Módulo PASOP – Consulta por Producto
b) Módulo PASOP – Descarga de Programas Anuales
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Manual de usuario del módulo PASOP
Requerimientos Técnicos
Los requerimientos tecnológicos recomendados son:
Conocimientos básicos en procesadores de hojas de cálculo.
Computadora con microprocesador con arquitectura x86 de séptima generación o
equivalente con una capacidad de 512 MB de memoria en RAM y 20 GB de
memoria libre en disco duro.
Resolución de pantalla de 1024 x 768 pixeles.
Conexión a Internet con ancho de banda de 1 Mbps o superior.
Java versión 6 o superior.
Sistemas Operativos compatibles: Windows XP o versiones superiores, Linux y Mac OS
X
Antivirus instalado y actualizado.
Navegadores de internet (recomendamos mantener actualizadas las versiones de
los navegadores): Explorer, Google Chrome, Safari y Opera.
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Manual de usuario del módulo PASOP
Cuenta de acceso al módulo PASOP
El módulo PASOP permite dos perfiles de usuario para las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal:
Nota:
Los usuarios con perfil “Capturista” son registrados en el módulo PASOP por el usuario con
perfil “Administrador”, no existe límite para crear usuarios con perfil “Capturista”.
Debe existir al menos un usuario con perfil “Capturista” ya que éste será el encargado de
cargar los registros que conforman el programa anual de la dependencia o entidad.
Sólo debe existir un usuario con perfil “Administrador” ya que éste es el encargado de
administrar las cuentas de usuario con perfil “Capturista” y revisar que los registros cargados
en el programa sean correctos, lo cual le permitiría generar su acuse mensual.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 14
Manual de usuario del módulo PASOP
Los usuarios de los entes públicos de los Estados, Ciudad de México y
Municipios tienen perfil de capturista, siendo estos los responsables de la
carga y publicación de la información, agradeceremos hacer caso omiso a
las secciones relacionadas con el perfil de Administrador ; lo anterior no afecta
de ninguna manera el objetivo de captura y publicación del Programa Anual.
a) Registro de Administrador
Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de los Estados y
Municipios solicitarán por oficio a la Secretaría de la Función Pública el registro del área y
funcionario responsable de integrar y publicar la información del programa anual a través
del módulo PASOP. Esta acción es únicamente para obtener por primera vez una cuenta
de usuario para su Entidad en el módulo PASOP.
Recomendamos utilizar la plantilla de oficio para el registro de Administradores PASOP, la
cual contiene los datos necesarios para la solicitud. Para descargar la plantilla ingrese a
www.compranet.gob.mx > Programas Anuales > Información y Ayudas > Material de Apoyo.
Los Usuarios del módulo PASOP de los Estados, Ciudad de México y
Municipios utilizarán la plantilla para registro de Administrador Local
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 15
Manual de usuario del módulo PASOP
Los entes públicos que ya cuenten con una cuenta de acceso deberán omitir la solicitud
descrita anteriormente y llevar a cabo lo indicado en el punto “b) Cambio de
Administrador” ya que el proceso se realiza únicamente para los entes públicos de nuevo
ingreso al módulo PASOP.
b) Cambio de Administrador:
Los entes públicos podrán actualizar el registro del área y funcionario responsable de
integrar y publicar la información del programa anual a través del módulo PASOP, la
actualización deberá ser solicitar por oficio a la Secretaría de la Función Pública.
Recomendamos utilizar la plantilla de oficio para cambio de Administrador PASOP, la cual
contiene los datos necesarios para la solicitud. Para descargar la plantilla ingrese a
www.compranet.gob.mx > Programas Anuales > Información y Ayudas > Material de Apoyo.
Los Usuarios del módulo PASOP de los Estados, Ciudad de México y
Municipios utilizarán la plantilla para cambio de Administrador Local
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 16
Manual de usuario del módulo PASOP
Para una mejor dinámica, el oficio deberá ser digitalizado y enviado a través de correo
electrónico a la cuenta: [email protected]
En respuesta a las solicitudes anteriores, en un plazo no mayor a tres días hábiles el servidor
público designado recibirá los datos para ingresar al módulo PASOP, sólo se permite un
Administrador por dependencia o entidad, el cual podrá crear a los Capturistas necesarios
para la carga de los registros que integrarán el programa anual.
Es importante considerar que el nuevo Administrador tendrá acceso a las cuentas de
usuario con perfil “Capturista” que hayan sido creadas por el anterior Administrador, así
como a los registros que hayan sido capturados por dichos “Capturistas”, por lo que es
necesario revisar los registros correspondientes y generar un nuevo acuse.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 17
Manual de usuario del módulo PASOP
Modificaciones mensuales del Programa Anual:
Los Capturistas pueden realizar mensualmente las modificaciones a los registros que
conforman el programa anual, durante los periodos marcados en el calendario PASOP.
Una vez iniciado el periodo de actualización, el Administrador deberá enviar un correo
electrónico a la cuenta [email protected], solicitando el desbloqueo de la
dependencia o entidad para llevar a cabo la actualización de su programa anual, el
horario de atención es de 9:00 am a 18:00 pm en días hábiles, una vez que se cumpla el
periodo establecido no se podrán realizar modificaciones o después de generado el acuse
de Administrador; debido a que la serie de acciones que conforman la actualización del
programa anual están sujetas a periodos de tiempo establecidos en el calendario PASOP,
recomendamos tomar las previsiones necesarias y realizar las actualizaciones únicamente
durante dicho periodo,
La edición (modificación de cualquier campo de registro), adición (agregar nuevos
registros) y eliminación de registros son consideradas acciones de actualización de la
información que conforma el programa anual. Es de suma importancia que por cada
periodo marcado en el calendario PASOP, se genere un acuse de Administrador, así como
los correspondientes a los capturistas con independencia a si han modificado o no los
datos.
Para aquellos casos en los que ya se generó el acuse de Administrador y aún existen
modificaciones pendientes para el periodo, el Administrador podrá enviar por correo
electrónico a la cuenta [email protected] una segunda solicitud de apertura,
adjuntando el acuse de administrador que género, el cual que será cancelado.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 18
Manual de usuario del módulo PASOP
Esquema de uso para Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 19
Manual de usuario del módulo PASOP
Esquema de uso para Dependencias y Entidades de los Estados,
Ciudad de México y Municipios
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Manual de usuario del módulo PASOP
Acceso al módulo PASOP
El acceso al módulo PASOP está disponible durante todo el año, algunas acciones
relacionadas con la actualización de registros se habilitan en los periodos establecidos en
el calendario PASOP. Para Ingresar a CompraNet presione la imagen (ir a
www.compranet.gob.mx). Para ingresar al módulo PASOP el usuario deberá situar el puntero
en “Programas Anuales”, presionar en “Consulta del Programa” y en la parte superior
izquierda presionar en “Ingresar”
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 21
Manual de usuario del módulo PASOP
En caso de requerir recuperar la contraseña de su cuenta de usuario presione el botón
“Recuperar Contraseña”.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 22
Manual de usuario del módulo PASOP
1. Operación y uso del módulo PASOP
1.1 Captura individual de información:
Esta acción permite la carga de información de manera individual, es decir, un registro a
la vez.
1. Dentro del área de trabajo presione la opción “Captura”
2. Capture la información del registro respetando el formato y estructura de la
información de cada concepto del formulario. En el caso de entes públicos del
Orden de Gobierno Local deberá consultar la Tabla de conceptos del formulario de
captura individual que se muestra a continuación:
Los entes públicos del Orden de Gobierno Estatal o Municipal deberán
descargar el Listado de claves de los Programas Federales, con el objetivo
de identificar la clave del Programa Federal del cual se pretende recibir
recurso.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 23
Manual de usuario del módulo PASOP
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 24
Manual de usuario del módulo PASOP
Tabla de conceptos del formulario de captura individual
Concepto Descripción y Formato
Descripción Clave
CUCoP
Se refiere a la descripción CUCoP que defina el bien, servicio,
arrendamiento u obra pública para cargar al programa anual. Deberá
capturar el nombre del concepto, se desplegará una lista de la cual
deberá elegir el concepto. Ejemplo: se desea capturar la descripción
“Papel bond”, podrá capturar “papel” y posteriormente seleccionar del
listado el concepto deseado. Este campo no permite la captura de la
clave numérica.
Año Se refiere al ejercicio fiscal al que pertenece el registro, este campo ya
se encuentra definido de acuerdo al ejercicio fiscal en curso. Ejemplo:
2018
Entidad donde se
adquiere
Deberá seleccionar el Estado de la República Mexicana donde se
realizará la adquisición de los bienes, servicios o lugar de ejecución de la
obra pública. Ejemplo: Aguascalientes
Concepto Deberá capturar la descripción relevante del bien, servicio,
arrendamiento u obra pública, la información de este campo deberá
complementar con mayor detalle a la descripción seleccionada en el
campo “Descripción Clave CUCoP”. En caso de que ésta corresponda a
diversos bienes o servicios, se sugiere que se refiera a los bienes o servicios
que mayor valor representen, con respecto al valor total de la compra.
Ejemplo: hojas de papel para impresora, caja con 10 pzas. c/u, cada
pieza contiene 500 hojas
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 25
Manual de usuario del módulo PASOP
Valor Total
estimado
Se refiere al monto total estimado para la adquisición del bien, servicio,
arrendamiento u obra pública a realizar, este concepto no contempla el
valor unitario, por lo que para obtener este valor es necesario multiplicar
el precio unitario por la cantidad de bienes a adquirir, servicios por
contratar, arrendamientos u obras públicas a realizar. Deberá capturar
únicamente el valor en pesos, sin IVA, sin puntos decimales y sin signo
de pesos ($). Ejemplo: 426000
Para el caso de los registros plurianuales, deberá capturar el valor de la
plurianualidad a ejercer en el presente año. Capturar únicamente el
valor en pesos, sin IVA, sin puntos decimales y sin signo de pesos ($).
Ejemplo: 100000000
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 26
Manual de usuario del módulo PASOP
Cantidad Número estimado de bienes a adquirir, servicios a contratar,
arrendamientos u obras públicas a realizar. Deberá capturar únicamente
números, sin comas o algún otro carácter. Ejemplo: 12000
Unidad de medida Deberá seleccionar la unidad de medida del bien, servicio,
arrendamiento u obra pública, este campo permite hacer medible el
concepto que se está capturando, las unidades de medida listadas por
el módulo corresponden al catálogo de unidades de medida de
CompraNet, en este listado no se consideran presentaciones como caja,
paquete, rollo. Ejemplo: Pieza
Carácter del
procedimiento de
contratación
Se refiere al carácter bajo el cual se planea realizar el procedimiento de
contratación, deberá seleccionar entre Nacional, Internacional bajo TLC
o Internacional Abierta.
Tipo del
procedimiento de
contratación
Se refiere al tipo de procedimiento bajo el cual se planea llevar a cabo
la contratación, deberá seleccionar una de las opciones disponibles.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 27
Manual de usuario del módulo PASOP
Porcentaje de
presupuesto
erogado por
trimestre
Se refiere al porcentaje del presupuesto que se estima ejercer en cada
uno de los cuatro trimestres del año, la suma de los cuatro trimestres
deberá ser 100, capturar como mínimo 0 y máximo 100, únicamente
números, sin comas o algún otro carácter. Ejemplo: 50 / 25 / 25 / 0
Valor Total estimado
de compras no
cubiertas por TLC
Se refiriere al monto que, del valor total estimado, se considera para
procedimientos no cubiertos bajo alguno de los tratados de libre
comercio de los que México es parte, el valor indicado en este campo
puede ser igual o inferior al capturado en el campo “Valor Total
estimado”. Si el valor para este campo es 0, deberá considerar que el
“Valor Total estimado” será para procedimientos bajo la cobertura de
algunos de los tratados de libre comercio.
Nota: para valores igual a cero, deberá dejar vacío el campo, de lo
contrario introduzca únicamente números, sin comas y sin decimales.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 28
Manual de usuario del módulo PASOP
Valor Total estimado
de compras
Mipymes
Se refiriere al monto que, del valor total estimado, se considera
susceptible de compra a una micro, pequeña o mediana empresa, el
valor indicado en este campo puede ser igual o inferior al capturado en
el campo “Valor Total estimado”.
Nota: para valores igual a cero, deberá dejar vacío el campo, de lo
contrario introduzca únicamente números, sin comas y sin decimales.
Plurianualidad Se refiere a si la contratación se realizará durante más de un año, deberá
marcar Si o No según corresponda.
Ejercicios fiscales
que abarca la
plurianualidad
Si se trata de una contratación plurianual deberá capturar el número de
ejercicios fiscales que ésta abarcará, si el valor para este campo es 0,
deberá dejarlo vacío. Capturar únicamente números, sin comas o algún
otro carácter. Ejemplo: 3
Valor Total
estimado de la
plurianualidad
Se refiere al monto correspondiente al valor total de la plurianualidad, los
registros plurianuales únicamente se registran en el programa anual del
año en que se pretende iniciar el procedimiento de contratación, en los
programas anuales posteriores ya no deberá reportarse. El valor
capturado en este campo podrá ser mayor pero no igual al capturado
en el campo “Valor Total estimado”. Si el valor para este campo es 0,
deberá dejarlo vacío. Capturar únicamente números, sin comas o algún
otro carácter. Ejemplo: 100000000
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 29
Manual de usuario del módulo PASOP
Clave del Programa
Federal
Los entes públicos del Orden de Gobierno Estatal o Municipal deberán
utilizar este campo para indicar la clave del Programa Federal bajo el
cual se recibe el recurso. Consulte el Catálogo de Programas Federales
aquí. Capturar únicamente claves existentes en el catálogo
mencionado. Ejemplo: 20S017-P FOMENTO ECONOMIA SOCIAL
-- No Aplica para entidades del Gobierno Federal, este campo se dejará vacío
únicamente para los registros de las entidades del Gobierno Federal.--
Fecha estimada
inicio de la obra
Si se trata de un registro de obra pública deberá capturar la fecha en la
que se planea iniciar la obra, para los registros de adquisiciones,
arrendamientos y servicios este campo se dejará vacío. Capturar
únicamente la fecha en el formato DD/MM/YYYY o bien utilizar el
calendario que despliega este campo. Ejemplo: 23/02/2018
Fecha estimada de
fin de la obra
Si se trata de un registro de obra pública deberá capturar la fecha en la
que terminaría la obra, para los registros de adquisiciones,
arrendamientos y servicios este campo se dejará vacío. Capturar
únicamente la fecha en el formato DD/MM/YYYY o bien utilizar el
calendario que despliega este campo. Ejemplo: 27/02/2018
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 30
Manual de usuario del módulo PASOP
Una vez capturada la información de acuerdo a lo indicado en la tabla de conceptos,
presione “Enviar”
El módulo PASOP mostrará un mensaje indicando que el registro se almacenó de manera
correcta. En caso de existir algún error en la captura, se mostrarán mensajes de ayuda para
corregir los errores en la información del registro.
Nota: Recomendamos visualizar el acuse, con la finalidad de conocer el total de registros
cargados en la cuenta. Véase “Acuse de Capturista”
1.2 Captura masiva de información:
Esta acción permite la carga de información de manera masiva mediante el uso de la
plantilla de carga PASOP.
1. Deberá descargar la plantilla de carga PASOP, el catálogo de unidades de medida,
el catálogo de entidades federativas y el CUCoP (presione sobre la siguiente
imagen para ser direccionado a los sitios de descarga).
Los entes públicos del Orden de Gobierno Estatal o Municipal deberán
descargar el Listado de claves de los Programas Federales, con el objetivo
de identificar la clave del Programa Federal del cual se pretende recibir
recurso, dicho listado puede ser consultado aquí
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 31
Manual de usuario del módulo PASOP
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 32
Manual de usuario del módulo PASOP
2. Una vez que ha descargado lo anterior, deberá mantener la estructura de la
plantilla para carga masiva, no podrá modificar el orden ni el contenido de los
encabezados así como tampoco adicionar nuevas columnas, de hacerlo el módulo
no podrá procesar la plantilla.
3. Para llenar la plantilla de manera correcta, deberá consultar la tabla de conceptos
de captura masiva que se muestra a continuación:
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 33
Manual de usuario del módulo PASOP
Tabla de conceptos de la plantilla de carga masiva PASOP
Concepto Descripción y Formato
CLAVE_CUCOP Se refiere a la clave CUCoP que defina el bien, servicio, arrendamiento
u obra pública para cargar al programa anual. Deberá capturar la
clave que se indica en el CUCoP. Ejemplo: la descripción “Papel bond”
contiene la clave CUCoP “21100133”, deberá capturar únicamente los
ocho dígitos que indica el CUCoP. Este campo no permite la captura de
la descripción.
PRODUCTO Deberá capturar la descripción relevante del bien, servicio,
arrendamiento u obra pública, la información de este campo deberá
complementar con mayor detalle lo descrito por la descripción CUCoP.
En caso de que ésta corresponda a diversos bienes o servicios, se sugiere
que se refiera a los bienes o servicios que mayor valor representen, con
respecto al valor total de la compra. Ejemplo: hojas de papel para
impresora, caja con 10 pzas. c/u, cada pieza contiene 500 hojas
VALOR_ESTIMADO Se refiere al monto total estimado para la adquisición del bien, servicio,
arrendamiento u obra pública a realizar, este concepto no contempla
el valor unitario, por lo que para obtener este valor es necesario
multiplicar el precio unitario por la cantidad de bienes a adquirir,
servicios por contratar, arrendamientos u obras públicas a realizar.
Deberá capturar únicamente el valor en pesos, sin IVA, sin puntos
decimales y sin signo de pesos ($). Ejemplo: 426000
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 34
Manual de usuario del módulo PASOP
Para el caso de los registros plurianuales, deberá capturar el valor de la
plurianualidad a ejercer en el presente año. Capturar únicamente el
valor en pesos, sin IVA, sin puntos decimales y sin signo de pesos ($).
Ejemplo: 100000000
Nota: Este campo deberá contener un valor mayor a cero, no podrá
dejarse vacío, introduzca únicamente números, sin comas y sin
decimales.
VALOR_ MIPyMES Se refiriere al monto que, del valor total estimado, se considera
susceptible de compra a una micro, pequeña o mediana empresa, el
valor indicado en este campo puede ser igual o inferior al capturado en
el campo “Valor Total estimado”.
Nota: el valor mínimo para este campo es 0, no podrá dejarse vacío,
introduzca únicamente números, sin comas y sin decimales.
VALOR_NCTLC Se refiriere al monto que, del valor total estimado, se considera para
procedimientos no cubiertos bajo alguno de los tratados de libre
comercio de los que México es parte, el valor indicado en este campo
puede ser igual o inferior al capturado en el campo “Valor Total
estimado”. Si el valor para este campo es 0, deberá considerar que el
“Valor Total estimado” será para procedimientos bajo la cobertura de
algunos de los tratados de libre comercio.
Nota: el valor mínimo para este campo es 0, no podrá dejarse vacío,
introduzca únicamente números, sin comas y sin decimales.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 35
Manual de usuario del módulo PASOP
CANTIDAD Número estimado de bienes a adquirir, servicios a contratar,
arrendamientos u obras públicas a realizar. Deberá capturar
únicamente números, sin comas o algún otro carácter. Ejemplo: 12000
UNIDAD_MEDIDA Deberá capturar la clave de la unidad de medida del bien, servicio,
arrendamiento u obra pública, este campo permite hacer medible el
concepto que se está capturando, capture únicamente la clave
numérica existente en el catálogo y que corresponda a la unidad de
medida deseada. El catálogo no considera presentaciones como caja,
paquete, rollo. Ejemplo: 542
CARACTER_PROCEDIMIENTO Se refiere al carácter bajo el cual se planea realizar el procedimiento de
contratación, deberá capturar la letra N para Nacional, la letra I para
Internacional bajo TLC o la letra A para Internacional Abierto. Capturar
únicamente N, I o A, sin números ni caracteres especiales. Ejemplo: N
ENTIDAD_FEDERATIVA Deberá capturar la clave de la entidad federativa donde se realizará la
contratación bien, servicio, arrendamiento u obra pública, capture
únicamente la clave numérica existente en el “catálogo de Entidades
Federativas”. Ejemplo: para Aguascalientes capture 1
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 36
Manual de usuario del módulo PASOP
PORCENTAJE_TRIMESTRE1
Se refiere al porcentaje del presupuesto que se estima ejercer en el
primer trimestre del año, considerando que la suma de los cuatro
trimestres deberá ser 100, capturar como mínimo 0 y máximo 100,
únicamente números, sin comas o algún otro carácter. Ejemplo: 50
PORCENTAJE_TRIMESTRE2
Se refiere al porcentaje del presupuesto que se estima ejercer en el
segundo trimestre del año, considerando que la suma de los cuatro
trimestres deberá ser 100, capturar como mínimo 0 y máximo 100,
únicamente números, sin comas o algún otro carácter. Ejemplo: 25
PORCENTAJE_TRIMESTRE3
Se refiere al porcentaje del presupuesto que se estima ejercer en el
tercer trimestre del año, considerando que la suma de los cuatro
trimestres deberá ser 100, capturar como mínimo 0 y máximo 100,
únicamente números, sin comas o algún otro carácter. Ejemplo: 25
PORCENTAJE_TRIMESTRE4 Se refiere al porcentaje del presupuesto que se estima ejercer en el
cuarto trimestre del año, considerando que la suma de los cuatro
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 37
Manual de usuario del módulo PASOP
trimestres deberá ser 100, capturar como mínimo 0 y máximo 100,
únicamente números, sin comas o algún otro carácter. Ejemplo: 0
FECHA_REGISTRO Se refiere a la fecha en la que se está capturando el registro. Capturar
únicamente la fecha en el formato DD/MM/YYYY. Ejemplo: 15/01/2017
PLURIANUAL Se refiere a si la contratación se realizará durante más de un año, deberá
marcar Si o No según corresponda. Capture 0 si la contratación no es
plurianual, 1 si se trata de una contratación plurianual. Únicamente
números, sin comas y ningún otro carácter. Ejemplo: 1
AÑOS_PLURIANUALES Si se trata de una contratación plurianual deberá capturar el número de
ejercicios fiscales que está abarcará, si el valor para este campo es 0,
deberá capturar 0. Capturar únicamente números, sin comas y ningún
otro carácter. Ejemplo: 3
VALOR_TOTAL_PLURIANUAL Se refiere al monto correspondiente al valor total de la plurianualidad,
los registros plurianuales únicamente se registran en el programa anual
del año en que se pretende iniciar el procedimiento de contratación, en
los programas anuales posteriores ya no deberá reportarse. El valor
capturado en este campo podrá ser mayor pero no igual al capturado
en el campo “Valor Total estimado”. Si el valor para este campo es 0,
capture 0. Capturar únicamente números, sin comas o algún otro
carácter. Ejemplo: 100000000
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 38
Manual de usuario del módulo PASOP
CLAVE_PROGRAMA_FEDERAL
Los entes públicos del Orden de Gobierno Local deberán utilizar este
campo para indicar la clave del Programa Federal bajo el cual se recibe
el recurso. Consulte el Catálogo de Programas Federales aquí. Capturar
únicamente claves existentes en el catálogo mencionado. Ejemplo:
20S017-P FOMENTO ECONOMIA SOCIAL.
-- No Aplica para entidades del Gobierno Federal, este campo se dejará vacío
únicamente para los registros de las entidades del Gobierno Federal.--
FECHA_INICIO_OBRA Si se trata de un registro de obra pública deberá capturar la fecha en la
que se planea iniciar la obra, para los registros de adquisiciones,
arrendamientos y servicios este campo se dejará vacío. Capturar
únicamente la fecha en el formato DD/MM/YYYY. Ejemplo: 19/05/2018
FECHA_FIN_OBRA
Si se trata de un registro de obra pública deberá capturar la fecha en la
que terminaría la obra, para los registros de adquisiciones,
arrendamientos y servicios este campo se dejará vacío. Capturar
únicamente la fecha en el formato DD/MM/YYYY. Ejemplo: 25/11/2018
TIPO_PROCEDIMIENTO Se refiere al tipo de procedimiento bajo el cual se planea llevar a cabo
la contratación, para Licitación Pública capture LP, para Adjudicación
Directa Capture AD, para Invitación a cuando menos 3 personas
capture I3P, para Concurso Asociaciones Público Privadas capture
APPC, para Adjudicación Directa Asociaciones Público Privadas
capture APPAD, para Invitación a cuando menos 3 Asociaciones
Público Privadas capture APPI3P. Capturar sin caracteres especiales.
Ejemplo: I3P
4. Una vez que la plantilla ha sido cargada con los registros que conformarán el
programa anual, deberá guardarla conservando el formato de archivo de la
plantilla “CSV”, podrá renombrar la plantilla o bien conservar el nombre de origen.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 39
Manual de usuario del módulo PASOP
5 Dentro del área de trabajo presione la opción “Carga Masiva”.
6 Presione “Seleccionar archivo” y seleccione la plantilla de carga masiva PASOP 7 En el campo “Acción” Seleccione “Carga”. 8 Presione “Enviar”
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 40
Manual de usuario del módulo PASOP
El módulo procesará la plantilla seleccionada
9 En caso de que el contenido de la plantilla no contenga errores de captura,
presione “Aceptar” para continuar, de lo contrario en el área “Reporte de errores de
validación” se listarán los errores, indicando el número de fila y el campo en el que
se detectó el error, en este caso deberá corregir los errores indicados y presione
“Carga Masiva” para volver al paso 6.
Para finalizar y hacer efectiva la carga masiva de registros presione “Finalizar”
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 41
Manual de usuario del módulo PASOP
Nota: Tanto en la carga masiva como en la carga individual de registros, recomendamos
visualizar el acuse de capturista, con la finalidad de conocer el total de registros cargados
en la cuenta. Véase “Acuse de Capturista”
1.3 Actualización individual de registros
Esta acción permite mantener actualizada la información que conforma el programa
anual, la edición de la información podrá realizarse de manera individual.
1. Dentro del área de trabajo seleccione “Listar Líneas”
2. Deberá dejar vacía la casilla “Con acuse”
3. Presione “Enviar”
4. Presione “Edit” sobre el registro que desee modificar.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 42
Manual de usuario del módulo PASOP
El módulo le permitirá modificar el registro seleccionado mediante el formulario de carga
individual, por lo que deberá considerar lo indicado en la “Tabla de conceptos del
formulario de captura individual”.
5. Edite la información del registro y presione “Enviar” 6. Recuerde cumplir con lo indicado en la “Tabla de conceptos del formulario de
captura individual”.
Nota: Tanto en la actualización individual como en la actualización masiva de registros,
recomendamos visualizar el acuse de capturista, con la finalidad de conocer el balance
de registros cargados en la cuenta. Véase “Acuse de Capturista”
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 43
Manual de usuario del módulo PASOP
1.4 Actualización masiva de registros
Esta acción permite mantener actualizada la información que conforma el programa
anual, la edición de la información podrá realizarse de manera masiva.
1. Dentro del área de trabajo seleccione “Descargar Líneas”
2. Se descargará un archivo de tipo CSV con los registros contenidos, el archivo se
alojará en la carpeta configurada para las descargas, el archivo tendrá por nombre
la palabra contratos seguido por un guion bajo y la fecha en la que se realizó la
descarga “Contratos_DDMMYYYY”
3. Podrá editar los registros contenidos en el archivo parcial o totalmente, no podrá
alterar la información contenida en las columnas A y B que corresponden al ID
Contrato (identificador del registro) y Usuario (nombre de usuario del capturista)
respectivamente ya que estos son identificadores necesarios para la actualización
de los registros, la modificación de las columnas mencionadas ocasionará errores
en el proceso de actualización.
4. Una vez modificada la información de los registros, deberá guardar el archivo
manteniendo el mismo formato de archivo “.CSV”
5. Dentro del área de trabajo presione la opción “Carga masiva”
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 44
Manual de usuario del módulo PASOP
6. Presione “Seleccionar archivo” y seleccione la plantilla
7. En el campo Acción Seleccione “Edición”
8. Presione “Enviar”
9. El módulo procesará el archivo seleccionado, y mostrará la siguiente pantalla:
En caso de que el contenido del archivo no contenga errores de captura, presione
“Aceptar” y posteriormente “Finalizar” para hacer efectiva la actualización masiva de
registros; en caso de que existan errores en la plantilla estos se listarán en el área “Reporte
de errores de validación”, indicando el número de fila y el campo en el que se detectó el
error, en este caso deberá corregir los errores indicados y volver al paso 5.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 45
Manual de usuario del módulo PASOP
Nota: Tanto en la actualización masiva como en la actualización individual de registros,
recomendamos visualizar el acuse de capturista, con la finalidad de conocer el total de
registros cargados en la cuenta. Véase “Acuse de Capturista”.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 46
Manual de usuario del módulo PASOP
1.5 Actualización masiva de registros mediante eliminación de registros
Esta permite mantener actualizada la información que conforma el programa anual, la
edición de la información podrá realizarse de manera masiva.
Para realizar la actualización de registros mediante este método, deberá realizar lo indicado
en el tema “Eliminación masiva de registros” y posteriormente lo que indica el tema
“Captura masiva de información”
1. Deberá contar con una plantilla para carga masiva que contenga los registros
actualizados del programa anual. La plantilla deberá tener el campo Clave CUCoP
como primera columna y tener el formato .CSV.
2. Realice la eliminación masiva de los registros contenidos en su cuenta, evitará que
los registros que se van a cargar se sumen con los posibles registros existentes. Lleve
a cabo los pasos señalados en el tema “Eliminación masiva de registros”
3. Realice lo indicado en el tema “Captura masiva de información”
4. Realice lo indicado en el tema “Visualización de registros” y verifique que los
registros y los montos contenidos sean correctos.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 47
Manual de usuario del módulo PASOP
1.6 Eliminación individual de registros
Esta acción se encuentra disponible para todos los perfiles, recomendamos que sean los
Capturistas quienes hagan uso de la eliminación de registros, de esa manera se garantiza
un mayor control sobre las actualizaciones realizadas a la información que conforma el
programa anual, la eliminación de registros podrá realizarse de manera individual.
1. Realice lo indicado en el tema “Visualización de registros”
2. Una vez que se muestren los registros en el área de trabajo, identifique los registros y
presione “Eliminar”.
Una vez que se han eliminado los folios indicados, se mostrará un mensaje que indicará que
la eliminación se ha realizado correctamente. Esta acción no podrá revertirse.
1.7 Eliminación por grupos de registros
Esta acción se encuentra disponible para los Administradores y para los Capturistas, se
recomienda que sean los Capturistas quienes efectúen la eliminación por grupos de
registros, de esa manera se garantiza un mayor control sobre las actualizaciones realizadas
a los registros que conforma el programa anual, para ello se deben seguir los siguientes
pasos:
1. Realizar los pasos del tema “Visualización de registros”
2. Una vez que se muestren los registros en el área de trabajo, identifique los folios de
los registros que desea eliminar.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 48
Manual de usuario del módulo PASOP
3. Seleccione la opción “Eliminar Líneas”
4. En el campo “Folios” introduzca los folios previamente identificados, separando con
comas cuando se trate de folios no seriados y con guiones cuando se trate de
grupos de folios consecutivos.
5. Presione “Enviar”
Una vez que se han eliminado los folios indicados, se mostrará un mensaje que indicará que
la eliminación se ha realizado correctamente. Esta acción no podrá revertirse.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 49
Manual de usuario del módulo PASOP
1.8 Eliminación masiva de registros
Esta acción se encuentra disponible para los Administradores y para los Capturistas, se
recomienda que sean los Capturistas quienes lleven a cabo la eliminación masiva de
registros, de esa manera se garantiza un mayor control sobre las actualizaciones realizadas
a los registros que conforman el programa anual, para ello se deben seguir los siguientes
pasos:
1. Realice lo indicado en el tema “Visualización de registros”
2. Seleccione la opción “Eliminar Líneas”
3. Seleccione la opción “Eliminar todos mis registros capturados”
4. Presione “Enviar”, posteriormente el módulo solicitará la confirmación para la
eliminación, seleccione “Aceptar”
Una vez que se han eliminado los folios indicados, se mostrará un mensaje que indicará que
la eliminación se ha realizado correctamente. Esta acción no podrá revertirse.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 50
Manual de usuario del módulo PASOP
2. Administración de Usuarios y Registros del Programa Anual
2.1 Registro de Capturistas
Esta acción permite adicionar Capturistas y está disponible en el área de trabajo del
Administrador PASOP dentro de la sección (+) Usuarios
1. Seleccione “Captura de Usuarios”, se mostrará el formulario para el registro del
Capturista.
2. Introduzca los datos del Capturista que será registrado y presione “Enviar”
Los datos de acceso al módulo PASOP para el nuevo Capturista serán enviados
automáticamente por correo electrónico, en caso de no ser recibidos deberá ponerse en
contacto con su Administrador quien deberá verificar que el correo electrónico del
capturista registrado sea correcto.
En caso de que el Administrador, detecte que el correo electrónico del capturista es
correcto y no sean recibidos los datos de acceso, deberá enviar un correo electrónico a la
cuenta de [email protected] con los datos del Usuario registrado así como la
dependencia a la que pertenece.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 51
Manual de usuario del módulo PASOP
2.2 Consulta y Edición de Capturistas
Esta acción está disponible en el área trabajo del Administrador PASOP dentro de la sección
(+) Usuarios,
1. seleccione “Consulta/Edición de Usuarios”, se mostrará el listado de los Capturistas
registrados en el módulo PASOP
1. Seleccione al Capturista que desea modificar y presione “Edit” para modificar los
datos.
2. El módulo permitirá la modificación los datos del Capturista.
3. Presione “Enviar” para efectuar los cambios.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 52
Manual de usuario del módulo PASOP
2.3 Cambio de Contraseña
Esta acción está disponible en el área trabajo del Administrador PASOP dentro de la sección
(+) Usuarios.
1. Seleccione “Cambio de Contraseña”
2. Al presionar sobre la opción “Cambio de contraseña”, se mostrará el formulario que
le permite cambiar la contraseña, adicional en caso de necesitarlo, podrá desde
este mismo formulario realizar modificaciones sobre el nombre, apellidos o correo
electrónico.
3. Una vez que se modificó la contraseña presione “Enviar” para efectuar los cambios.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 53
Manual de usuario del módulo PASOP
2.4 Visualización de Registros
El Administrador podrá visualizar todos los registros que conforman el programa anual de
su dependencia o entidad en el módulo PASOP y así analizar y revisar la información que
sus Capturistas han cargado. Los Capturistas sólo podrán visualizar la información que han
cargado y no la de otros Capturistas.
1. Seleccionar la opción “Listar Líneas”
2. Si está activo algún periodo de actualización no se deberá seleccionar la casilla
“Con acuse”, de lo contrario, si hay un acuse vigente se deberá marcar dicha
casilla.
3. Presione “Enviar”
2.5 Generación de Acuses
Una vez que los capturistas han finalizado con las actualizaciones de la información, el
Administrador deberá generar un acuse, el cual da por concluida la actualización y permite
al módulo PASOP hacer público el programa anual actualizado, una vez generado el acuse
de Administrador los capturistas no podrán realizar modificaciones.
Los capturistas cuentan con la posibilidad de generar un acuse, el cual es útil al interior de
su dependencia o entidad puesto que no hace público el programa anual, les permite
conocer el número de registros que tienen en su cuenta, los montos a los que hacienden
dichos registros, para que el Administrador lleve el control de las cargas, entre otros datos;
recomendamos hacer uso de esta opción con la finalidad de tener mayor control sobre la
información cargada en cada actualización, con lo anterior se disminuye la posibilidad de
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 54
Manual de usuario del módulo PASOP
errores como duplicidad de registros, montos que rebasan las cifras de planeación de la
dependencia o entidad entre otros.
Los Usuarios del módulo PASOP de los Estados, Ciudad de México y
Municipios generan un acuse único, el cual cumple la función de validar y
finalizar el proceso de carga de programas anuales y sus modificaciones. Ver
“Acuse de Capturista”
Nota: Los acuses de administrador únicamente son generados desde la cuenta de usuario
de cada Administrador, estos no pueden generarse en actualizaciones de meses
posteriores por lo que conservarlos es de suma importancia. Los Capturistas que identifiquen
algún error en los montos, número de registros o alguno no descrito anteriormente, deberá
consultar a su Administrador sobre la generación del acuse, de no haber sido generado,
podrán modificar nuevamente los registros y corregir el error, de lo contrario el
administrador deberá solicitar por correo electrónico una nueva apertura notificando el
detalle del error.
2.5.1 Acuse de Capturista (Para control interno)
Es necesario seguir estos pasos para visualizar el acuse:
1. Seleccionar la opción “Listar Líneas”
2. Se desplegará un recuadro llamado “Criterios de búsqueda”, este recuadro se
dejará vacío a excepción del año
3. Seleccionar “Enviar”. Se listarán los registros cargados
4. Seleccionar “Ver Acuse”
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 55
Manual de usuario del módulo PASOP
2.5.2 Acuse de Administrador (Difusión del programa anual al público en
general)
Seguir estos pasos para llevar a cabo la correcta generación y visualización del acuse de
Administrador:
1. Seleccionar la opción “Listar Líneas”
2. Se desplegará un recuadro llamado “Criterios de búsqueda”, este recuadro se
dejará vacío a excepción del año
3. Seleccionar “Enviar”
4. Se listarán los registros cargados por los usuarios capturistas, es recomendable
realizar una revisión general
5. Seleccionar “Generar Acuse”
6. Seleccionar “Ver Acuse”
Importante: Es de suma importancia tomar las consideraciones necesarias para generar los
acuses dentro de los periodos establecidos en el Calendario PASOP así como para
conservarlos considerando que estos son únicos e irrepetibles. Los acuses únicamente son
generados desde la cuenta de cada usuario, estos no pueden generarse en actualizaciones
de meses posteriores.
El acuse de Administrador contiene la siguiente estructura:
Importante: El acuse de administrador es el único que en la parte superior (primera fila)
contiene un folio o identificador (Acuse de recibo total No.)
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 56
Manual de usuario del módulo PASOP
2.5.3 Acuses Mensuales
Es de suma importancia que por cada periodo marcado en el calendario PASOP, se tenga
un acuse de Administrador, así como los correspondientes a los capturistas con
independencia a si han modificado o no la información. Con esta acción, a diciembre de
cada año deberán contar con 12 acuses de administrador.
2.5.4 Acuse sin Modificación Individual o Masiva de Registros, sin solicitar el
desbloqueo de la Entidad
Cuando se requiera realizar el acuse del mes correspondiente y no exista por parte de la
entidad ningún tipo de modificación (individual o masiva) en los registros, el Administrador
podrá generar su acuse mensual sin solicitar la apertura del módulo. Antes de generar un
nuevo acuse se recomienda verificar la información del acuse vigente, por lo que deberá
presionar en la opción Ver Acuse:
El módulo le mostrará la siguiente pantalla:
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 57
Manual de usuario del módulo PASOP
Una vez verificados los datos del acuse vigente, es de suma importancia que el
Administrador verifique la información cargada previamente por el o los capturistas, esto
con el fin de tener la información correcta. Para realizar esta acción se deberán realizar los
siguientes pasos:
1) Ubicar la pestaña “Listar Líneas”
2) Marcar la opción “Con Acuse”
3) Presionar la opción “Enviar”
4) El sistema mostrará los registros que fueron capturados por última vez (por
ejemplo, 38 registros como en el acuse previo).
5) Seleccionar la opción “Generar Acuse”
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 58
Manual de usuario del módulo PASOP
6) Se mostrará un mensaje indicando que se generó un acuse con éxito,
presionar “cerrar”:
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 59
Manual de usuario del módulo PASOP
7) Para confirmar que se generó el acuse de forma correcta, realizar los siguientes
pasos:
1) Ubicar la opción “Ver Acuse”
2) Se mostrara el nuevo acuse generado con la misma cantidad de registros
almacenados en la última actualización (38 registros).
Nota: como se observó en el ejemplo anterior se puede generar de una manera rápida y
fácil el acuse del mes correspondiente sin la necesidad de solicitar la apertura del módulo
PASOP. Esta acción permite al Administrador verificar de manera mensual el total de
registros y su monto, para que en caso de requerir una actualización solicitar la reapertura
de dicho módulo.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 60
Manual de usuario del módulo PASOP
2.5.5 Acuse con Adiciones Masivas, sin solicitar el desbloqueo de la Entidad
Cuando un capturista requiera hacer una carga masiva y generar el acuse del mes
correspondiente, el módulo PASOP permite realizarla sin solicitar el desbloqueo de la misma,
esta acción la deberá realizar realizando los siguientes pasos:
1) El capturista deberá entrar con sus cuentas al módulo PASOP y ubicar la opción
“carga masiva”
2) Se deberá seleccionar un Archivo (formato .csv), el Año (2017) y la Acción
(Carga)
3) Una vez capturados los datos presionar el botón “Enviar”
Si el archivo de la carga masiva se realizó de manera exitosa se mostrará la siguiente
ventana con el número de: “contenidos”, “correctos” y “erróneos”
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 61
Manual de usuario del módulo PASOP
4) Para continuar en el apartado “¿Deseas proseguir con la carga de los
registros?”, presionar “Aceptar”:
5) Se mostrará nuevamente una ventana, indicando el número de los
“contenidos”, “cargados con éxito”, “erróneos durante la carga”, presionar en
“Finalizar”.
Para comprobar que los registros se cargaron de forma correcta se realizan los siguientes
pasos:
1) En la pestaña “Listar Líneas”
2) Presionar “Enviar”,
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 62
Manual de usuario del módulo PASOP
3) El módulo mostrará los registros que se cargaron de manera exitosa,
permaneciendo cerrado el módulo PASOP.
Una vez realizadas las acciones anteriores el Administrador deberá entrar con su cuenta
de usuario y verificar se realizó la carga masiva de los registros, se recomienda revisar el
número de registros con acuse que se tienen previamente para eso realizamos los siguientes
pasos:
1) En la pestaña “Listar líneas”
2) Seleccionar la opción “Con acuse”
3) Presionar “Enviar”
4) Se mostrarán los registros que se tenían previamente (34 registros), como se
muestra en la siguiente imagen.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 63
Manual de usuario del módulo PASOP
Para verificar los nuevos 36 registros que se cargaron de manera masiva:
1) Presionar la pestaña “Listar líneas”
2) Presionar “Enviar”
3) El sistema muestra los 36 registros cargados de manera masiva
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 64
Manual de usuario del módulo PASOP
En este momento el Administrador puede generar el acuse de los nuevos registros:
1) Ubicar el botón “Generar Acuse”
2) Presionar “Enviar”
3) Se mostrará el mensaje “Se han generado con éxito 1 acuses”
Con esta acción se ha generado un nuevo acuse, para visualizarlo se seguirán los siguientes
pasos:
1) Ubicar la opción “Ver acuse”
2) Se mostrará el nuevo No. de acuse así como el número de registros tomando en
cuenta los cargados previamente y los cargados de manera masiva
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 65
Manual de usuario del módulo PASOP
2.6 Descarga de Registros
El Administrador y los Capturistas podrán descargar los registros que conforman el programa
anual de su dependencia o entidad en el módulo PASOP. Cabe mencionar que podrán
descargar sólo la información que han cargado y no la de otros capturistas, para realizar
esta acción deberá realizar lo siguiente:
1) Seleccionar la opción “Listar Líneas”
2) Se desplegará un recuadro llamado “Criterios de búsqueda”, este recuadro
tendrá seleccionado el año en curso, deberá marcar la casilla “Con Acuse”
3) Seleccionar “Enviar”
4) Seleccionar “Descargar Líneas”
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 66
Manual de usuario del módulo PASOP
Se descargará un archivo de tipo CSV con los registros contenidos, el archivo se alojará en
la carpeta configurada para las descargas, el archivo tendrá por nombre la palabra
contratos seguido por un guion bajo y la fecha en la que se realizó la descarga
“Contratos_DDMMYYYY”
2.7 Atención a lo dispuesto en el Artículo 16 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 16 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los Programas Anuales
deberán contener, como mínimo, la descripción y monto de los bienes, arrendamientos y
servicios que representen por lo menos el ochenta por ciento del presupuesto total
estimado, así como el monto aproximado de los bienes, arrendamientos y servicios que
integran el porcentaje restante.
A efecto de incluir en el Programa Anual la información relativa al monto aproximado de
los bienes, arrendamientos y servicios que integra el porcentaje restante del monto
aproximado del presupuesto señalado en el párrafo anterior, las dependencias y entidades
deberán seguir las siguientes instrucciones en el módulo PASOP para el registro de dicha
información en CompraNet:
Si deseas realizar una captura individual deberás revisar los pasos establecidos en el tema
1.1 Captura individual de información y usar los datos que se explican a continuación:
1) Llenar los campos Descripción Clave CUCOP y Unidad de medida como se indica
a continuación:
Descripción Clave CUCOP: Monto aproximado de los bienes, arrendamientos,
servicios que integran el porcentaje restante del presupuesto (Art. 16 RLAASSP)
Unidad de medida: Sin dimensión
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 67
Manual de usuario del módulo PASOP
Si deseas realizar una captura masiva deberás seguir los siguientes pasos y usar los datos
que se explican a continuación:
1) Llenar los campos (CLAVE_CUCOP y UNIDAD_MEDIDA) de la plantilla de carga
masiva con los siguientes datos:
CLAVE_CUCOP: 99999999 (8)
UNIDAD_MEDIDA: 9999999 (7)
2) Continuar con los pasos indicados en el tema 1.2 Captura masiva de información
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 68
Manual de usuario del módulo PASOP
Artículos de Interés del Marco Normativo de CompraNet
(Diario Oficial de la Federación, 2014) Ley de Adquisiciones Arrendamiento y
Servicios del Sector Público
Artículo 20.- Las dependencias y entidades formularán sus programas anuales de adquisiciones, arrendamientos y servicios, y los que abarquen más de un ejercicio presupuestal, así como sus respectivos presupuestos, considerando:
I. Las acciones previas, durante y posteriores a la realización de dichas operaciones;
II. Los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo;
III. La calendarización física y financiera de los recursos necesarios;
IV. Las unidades responsables de su instrumentación;
V. Sus programas sustantivos, de apoyo administrativo y de inversiones, así como, en su caso, aquéllos relativos a la adquisición de bienes para su posterior comercialización, incluyendo los que habrán de sujetarse a procesos productivos;
VI. La existencia en cantidad suficiente de los bienes; los plazos estimados de suministro; los avances tecnológicos incorporados en los bienes, y en su caso los planos, proyectos y especificaciones;
VII. Las normas aplicables conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización o, a falta de éstas, las normas internacionales;
VIII. Los requerimientos de mantenimiento de los bienes muebles a su cargo, y
IX. Las demás previsiones que deban tomarse en cuenta según la naturaleza y características de las adquisiciones, arrendamientos o servicios.
Artículo 21.- Las dependencias y entidades pondrán a disposición del público en general, a través de CompraNet y de su página en Internet, a más tardar el 31 de enero de cada año, su programa anual de adquisiciones, arrendamientos y servicios correspondiente al ejercicio fiscal de que se trate, con excepción de aquella información que, de conformidad con las disposiciones aplicables, sea de naturaleza reservada o confidencial, en los términos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Las adquisiciones, arrendamientos y servicios contenidas en el citado programa podrán ser adicionadas, modificadas, suspendidas o canceladas, sin responsabilidad alguna para la dependencia o entidad de que se trate, debiendo informar de ello a la Secretaría de la Función Pública y actualizar en forma mensual el programa en CompraNet.
Artículo 22.- Las dependencias y entidades deberán establecer comités de adquisiciones, arrendamientos y servicios que tendrán las siguientes funciones:
I. Revisar el programa y el presupuesto de adquisiciones, arrendamientos y servicios, así como sus modificaciones, y formular las observaciones y recomendaciones convenientes;
II. Dictaminar previamente a la iniciación del procedimiento, sobre la procedencia de la excepción a la licitación pública por encontrarse en alguno de los supuestos a que se refieren las fracciones I, III, VIII, IX segundo párrafo, X, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII y XIX del artículo 41 de esta Ley. Dicha función también podrá ser ejercida directamente por el titular de la dependencia o entidad, o aquel servidor público en quien éste delegue dicha función. En ningún caso la delegación podrá recaer en servidor público con nivel inferior al de director general en las dependencias o su equivalente en las entidades;
III. Dictaminar los proyectos de políticas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios que le presenten, así como someterlas a la consideración del
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 69
Manual de usuario del módulo PASOP
titular de la dependencia o el órgano de gobierno de las entidades; en su caso, autorizar los supuestos no previstos en las mismas. Los comités establecerán en dichas políticas, bases y lineamientos, los aspectos de sustentabilidad ambiental, incluyendo la evaluación de las tecnologías que permitan la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero y la eficiencia energética, que deberán observarse en las adquisiciones, arrendamientos y servicios, con el objeto de optimizar y utilizar de forma sustentable los recursos para disminuir costos financieros y ambientales;
IV. Analizar trimestralmente el informe de la conclusión y resultados generales de las contrataciones que se realicen y, en su caso, recomendar las medidas necesarias para verificar que el programa y presupuesto de adquisiciones, arrendamientos y servicios, se ejecuten en tiempo y forma, así como proponer medidas tendientes a mejorar o corregir sus procesos de contratación y ejecución;
V. Autorizar, cuando se justifique, la creación de subcomités de adquisiciones, arrendamientos y servicios, así como aprobar la integración y funcionamiento de los mismos;
VI. Elaborar y aprobar el manual de integración y funcionamiento del comité, en el cual se deberán considerar cuando menos las siguientes bases:
a) Será presidido por el Oficial Mayor o equivalente; b) Los vocales titulares deberán tener un nivel jerárquico mínimo de director general o
equivalente; c) El número total de miembros del Comité deberá ser impar, quienes invariablemente
deberán emitir su voto en cada uno de los asuntos que se sometan a su consideración; d) El área jurídica y el órgano interno de control de la dependencia o entidad, deberán asistir
a las sesiones del Comité, como asesor, con voz pero sin voto, debiendo pronunciarse de manera razonada en los asuntos que conozca el Comité. Los asesores titulares no podrán tener un nivel jerárquico inferior al de director general o equivalente, y
e) El Comité deberá dictaminar en la misma sesión los asuntos que se presenten a su consideración; el Reglamento de esta Ley establecerá las bases conforme a las cuales los comités podrán de manera excepcional dictaminar los asuntos en una siguiente sesión.
Los integrantes del Comité con derecho a voz y voto, así como los asesores del mismo, podrán designar por escrito a sus respectivos suplentes, los que no deberán tener un nivel jerárquico inferior a director de área, y
VII. Coadyuvar al cumplimiento de esta Ley y demás disposiciones aplicables. La Secretaría de la Función Pública podrá autorizar la creación de comités en órganos
desconcentrados, cuando la cantidad y monto de sus operaciones o las características de sus funciones así lo justifiquen.
En los casos en que, por la naturaleza de sus funciones o por la magnitud de sus operaciones, no se justifique la instalación de un comité, la Secretaría de la Función Pública podrá autorizar la excepción correspondiente.
La Secretaría de la Función Pública podrá participar como asesor en los comités y subcomités a que se refiere este artículo, pronunciándose de manera fundada y motivada al emitir sus opiniones.
(Diario Oficial de la Federación, 2014) Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas
Artículo 21.- Las dependencias y entidades según las características, complejidad y magnitud de los trabajos formularán sus programas anuales de obras públicas y de servicios relacionados con las mismas y los que abarquen más de un ejercicio presupuestal, así como sus respectivos presupuestos, considerando:
I. Los estudios de preinversión que se requieran para definir la factibilidad técnica, económica, ecológica y social de los trabajos;
II. Los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo;
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 70
Manual de usuario del módulo PASOP
III. Las acciones previas, durante y posteriores a la ejecución de las obras públicas, incluyendo, cuando corresponda, las obras principales, las de infraestructura, las complementarias y accesorias, así como las acciones para poner aquéllas en servicio;
IV. Las características ambientales, climáticas y geográficas de la región donde deba realizarse la obra pública;
V. Las normas aplicables conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización o, a falta de éstas, las normas internacionales;
VI. Los resultados previsibles;
VII. La coordinación que sea necesaria para resolver posibles interferencias y evitar duplicidad de trabajos o interrupción de servicios públicos;
VIII. La calendarización física y financiera de los recursos necesarios para la realización de estudios y proyectos, la ejecución de los trabajos, así como los gastos de operación;
IX. Las unidades responsables de su ejecución, así como las fechas previstas de iniciación y terminación de los trabajos;
X. Las investigaciones, asesorías, consultorías y estudios que se requieran, incluyendo los proyectos arquitectónicos y de ingeniería necesarios;
XI. La adquisición y regularización de la tenencia de la tierra, así como la obtención de los permisos de construcción necesarios;
XII. La ejecución, que deberá incluir el costo estimado de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas que se realicen por contrato y, en caso de realizarse por administración directa, los costos de los recursos necesarios; las condiciones de suministro de materiales, de maquinaria, de equipos o de cualquier otro accesorio relacionado con los trabajos; los cargos para pruebas y funcionamiento, así como los indirectos de los trabajos;
XIII. Los trabajos de mantenimiento de los bienes inmuebles a su cargo;
XIV. Los permisos, autorizaciones y licencias que se requieran;
XV. Toda instalación pública deberá asegurar la accesibilidad, evacuación, libre tránsito sin barreras arquitectónicas, para todas las personas; y deberán cumplir con las normas de diseño y de señalización que se emitan, en instalaciones, circulaciones, servicios sanitarios y demás instalaciones análogas para las personas con discapacidad, y
XVI. Las demás previsiones y características de los trabajos.
Artículo 22.- Las dependencias y entidades pondrán a disposición de los interesados y remitirán a la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, a más tardar el 31 de marzo de cada año, su programa anual de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, con excepción de aquella información que, de conformidad con las disposiciones aplicables, sea de naturaleza confidencial.
El citado programa será de carácter informativo, no implicará compromiso alguno de contratación y podrá ser adicionado, modificado, suspendido o cancelado, sin responsabilidad alguna para la dependencia o entidad de que se trate.
Para efectos informativos, la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial integrará y difundirá los programas anuales de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, para lo cual podrá requerir a las dependencias y entidades la información que sea necesaria respecto de las modificaciones a dichos programas.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 71
Manual de usuario del módulo PASOP
(Diario Oficial de la Federación, 2014) Reglamento de la ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Artículo 16.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley, los titulares de las dependencias y entidades, o bien los oficiales mayores o equivalentes, aprobarán el programa anual de adquisiciones, arrendamientos y servicios. La planeación e integración de dicho programa y, en su caso, su presentación ante los titulares de las dependencias y entidades para su aprobación, será responsabilidad de los oficiales mayores o equivalentes, a partir de la información que les proporcionen las áreas requirentes, y deberá contener, como mínimo, la descripción y monto de los bienes, arrendamientos y servicios que representen por lo menos el ochenta por ciento del presupuesto total estimado, así como el monto aproximado de los bienes, arrendamientos y servicios que integran el porcentaje restante.
Artículo 17.- Los programas anuales de adquisiciones, arrendamientos y servicios deberán actualizarse, cuando proceda, durante los últimos cinco días hábiles de cada mes.
Artículo 82.- Las dependencias y entidades, en contrataciones iguales o superiores al equivalente a trescientas veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal, deberán formalizar las adquisiciones, arrendamientos y servicios a través de contratos, los cuales deberán contener, en lo aplicable, los elementos a que se refiere el artículo 45 de la Ley y lo previsto en el artículo 81 de este Reglamento, debiendo considerar el contenido de la convocatoria a la licitación pública, de la invitación a cuando menos tres personas o de la solicitud de cotización y, en su caso, de sus modificaciones.
Las dependencias y entidades deberán llevar el registro, control y comprobación de las contrataciones adjudicadas en forma directa en los términos del artículo 42 de la Ley, que no requieran la formalización de contratos, de conformidad con las disposiciones presupuestarias aplicables.
(Diario Oficial de la Federación, 2014) Reglamento de la ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas
Artículo 16.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley, los titulares de las dependencias y entidades, o bien, los oficiales mayores o equivalentes, aprobarán el programa anual de obras y servicios. La planeación e integración de dicho programa y, en su caso, su presentación ante los titulares de las dependencias y entidades para su aprobación, será responsabilidad de los oficiales mayores o equivalentes, a partir de la información que les proporcionen las Áreas requirentes y deberá contener como mínimo la descripción y periodo estimado de ejecución de las obras y servicios. En el programa anual de obras y servicios, las dependencias y entidades deberán integrar un rubro que incluya los proyectos de las obras que se tenga programado ejecutar en el ejercicio fiscal correspondiente y otro rubro para las obras que, en su caso, se tenga considerado ejecutar en ejercicios subsecuentes.
Artículo 17.- Los programas anuales de obras y servicios deberán actualizarse, cuando proceda,
durante los últimos cinco días hábiles de cada mes.
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 72
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Bitácora de cambios
N° Versión Tipo de
Modificación Nombre del Tema Descripción
1 4.0 Diseño
Esquema de uso para
dependencias y
entidades de la
Administración Pública
Federal
Actualización de
imagen para realizar
el registro de
dependencias y
entidades de la
Administración
Pública Federal
2 4.0 Diseño
Esquema de uso para
instituciones públicas de
los Estados, Ciudad de
México y Municipios
Actualización de
imagen para realizar
el registro de
instituciones públicas
Estatales, CDMX y
Municipios
3 4.0 Renovación
Cuenta de acceso al
módulo PASOP
b) Cambio de
administrador
Explicación de cómo
se visualizan las
cuentas de usuario y
registros del
programa
registrados por el
anterior
Administrador.
4 4.0 Incorporación
2.5.4 Acuse sin
Modificación Individual o
Masiva de Registros, sin
Solicitar el Desbloqueo
de la Entidad
Explicación para
generar acuses sin
solicitar apertura del
módulo PASOP,
cuando no existen
modificaciones en su
programa anual
5 4.0 Incorporación
2.5.5 Acuse con
Adiciones Masivas, sin
Solicitar el Desbloqueo de
la Entidad
Explicación para
realizar adiciones
masivas y generar su
acuse sin solicitar la
apertura del módulo
PASOP
6 4.1 Renovación
Oficio anual para el
cumplimiento de los
Programas Anuales
Actualización del
Oficio anual para el
cumplimiento de los
Programas Anuales
2018
7 4.2 Incorporación
2.7 Atención a lo
dispuesto en el Artículo 16
del Reglamento de la Ley
de Adquisiciones,
Explicación referente
al monto
aproximado de los
bienes,
arrendamientos y
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 73
Manual de usuario del módulo PASOP
Arrendamientos y Servicios
del Sector Público.
servicios que integra
el porcentaje
restante del monto
aproximado del
presupuesto
8 4.2 Incorporación
Artículos de Interés del
Marco Normativo de
CompraNet
Tener como
referencia algunos
de los artículos de
interés del marco
normativo de
CompraNet
V4.2 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 74
Manual de usuario del módulo PASOP
Secretaría de la Función Pública
Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas
Unidad de Política de Contrataciones Públicas
Av. Insurgentes Sur 1735, Col Guadalupe Inn.
Delegación Álvaro Obregón,
México, Ciudad de México. C.P. 01020