RESULTADOS DE APRENDIZAJE PARA LICENCIATURA, MAESTRA Y DOCTORADO
UNA APROXIMACIN DESDE LA VISIN ACADMICA
Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA), 2013
MARCO DE CUALIFICACIONES PARA LA EDUCACIN SUPERIOR CENTROAMERICANA
Alfa PUENTESProyecto cofinanciado por la Comisin Europea (http://eeas.europa.eu)
SociosEuropaEUA Asociacin Europea de UniversidadesOBREAL Observatorio de las relaciones Unin Europea Amrica LatinaCRUE Conferencia de Rectores de las Universidades EspaolasHRK Conferencia de Rectores AlemanesCPU Conferencia Francesa de Rectores de UniversidadesCRASP Conferencia de Rectores de Centros Acadmicos de PoloniaCRUP Conferencia Nacional de Rectores PortuguesesAGS Asociacin Grupo Santander
Regin AndinaASCUN Asociacin Colombiana de UniversidadesCONESUP Universidad de Guayaquil Consejo Nacional de Educacin Superior de EcuadorCRUCH Consejo de Rectores de las Universidades ChilenasCEUB Comit Ejecutivo de la Universidad BolivianaANR Asamblea Nacional de Rectores del Per
Regin MercosurAUGM Asociacin de Universidades Grupo MontevideoCRUB Consejo de Rectores de las Universidades BrasileasCIN Consejo Interuniversitario Nacional, ArgentinaUNA Universidad Nacional de Asuncin, ParaguayUDELAR Universidad de la Repblica, Uruguay
Regin MesoamericanaCSUCA Consejo Superior Universitario CentroamericanoUV Universidad Veracruzana, MxicoCONARE Consejo Nacional de Rectores, Costa RicaCRP Consejo de Rectores de PanamUNAH Universidad Nacional Autnoma de HondurasANUIES Asociacin Nacional de Universidades y de Instituciones de Educacin Superior, Mxico
Coordinacin general del MC-ESCAFrancisco Alarcn AlbaDirector Acadmico del Consejo Superior Universitario Centroamericano, GuatemalaSalvador Malo lvarezDirector General de Educacin Superior Universitaria, Secretara de Educacin Pblica, Mxico
Coordinacin tcnica del MC-ESCAMagdalena Orta MartnezDirectora de Desarrollo, Aseguramiento de la Calidad en la Educacin y en el Trabajo, S.C., MxicoPilar Verdejo ParsDirectora de Proyectos Especiales, Aseguramiento de la Calidad en la Educacin y en el Trabajo, S.C., Mxico
InvestigadoresAlexander CoxInvestigador Consejo Nacional de Rectores (CONARE), Costa RicaVirginia SnchezInvestigadora Consejo Nacional de Rectores (CONARE), Costa RicaVielka de EscobarDirectora de Cooperacin Internacional y Asistencia Tcnica de la Universidad de Panam e Investigadora por el Consejo de Rectores de Panam (CRP)Omayra Fruto de SantanaProfesora Universidad de Panam e Investigadora por el Consejo de Rectores de Panam CRP)Ivy Lou GreenInvestigadora de la Direccin de Educacin Superior, UNAHMiembro del Consejo Centroamericano de Acreditacin(CCA)Profesora Universidad Nacional Autnoma de HondurasNoem Luz Navas MartnezJefa de la Divisin de Evaluacin y Promocin de Personal Acadmico, Coordinadora de la CTE-SICEVAES e Investigadora del Proyecto, Universidad de San Carlos de Guatemala, GuatemalaVctor Manuel Navas HurtadoProfesor jubilado, investigador principal, El Salvador
Colaboradores por pasGilberto Alfaro VarelaDirector Proyecto FID-Holanda. CECC/SICA. Acadmico Doctorado en Educacin, Universidad de Costa Rica, Costa RicaSusan FrancisDirectora Departamento de Docencia Universitaria, Universidad de Costa Rica, Costa RicaLidia Margarita Muoz VelaJefe de la Unidad Tcnica de Evaluacin de la Universidad de El Salvador, Apoyo logstico, El SalvadorCarmen Alicia Velsquez DazAsesora Especfica de la Divisin de Desarrollo Acadmico de la Direccin General de Docencia, Universidad de San Carlos de Guatemala, Apoyo pedaggico, GuatemalaIdalia del Carmen Palencia Snchez de lvarezApoyo logstico, GuatemalaLedher LpezEstudiante Licenciatura en Matemtica de la Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn, HondurasNorma Lesbia RiveraDocente en retiro, investigadora independiente, NicaraguaMartha Cecilia LorenzoPanamElizabeth Moreno de SalabarraPanam
Copyright, 2013, CSUCALa presente publicacin ha sido elaborada con la asistencia de la Unin Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de los autores y en ningn caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unin Europea.
378.199M321 Marco de cualificaciones para la educacin superior centroamericana. Resultados de aprendizaje para licenciatura, maestra y doctorado. Una aproximacin desde la visin acadmica / edit. Proyecto Alfa Puentes. Ciudad de Guatemala: Consejo Superior Universitario Centroamericano, 2013. 39p.; 24cm.
ISBN 978-99922-46-12-2
1. Educacin Superior - Amrica Central 2. Formacin profesional 3. Ttulos acadmicos
Contenido
Presentacin
1. Introduccin
2. Qu es un marco de cualificaciones de la Educacin Superior?2.1 Definicin de cualificaciones2.2 Definicin de resultados de aprendizaje2.3 Caractersticas definitorias de un marco de cualificaciones2.4 Ventajas e importancia de la construccin de un Marco de Cualificaciones
3. Metodologa general de trabajo para la construccin del Marco3.1 Descriptores
4. Marco de Cualificaciones para La Educacin Superior Centroamericana4.1 Resultados de aprendizaje esperados por nivel y descriptorNivel Licenciatura Nivel Maestra Nivel Doctorado 4.2 Estimacin de la duracin de los estudios en cada nivel y su expresin en crditos4.3 Descripcin de los niveles de Educacin Superior en cada pas
5. Bibliografa
6. Glosario
ANEXOS
Anexo ADescripcin de los niveles de Educacin Superior en cada pasNiveles de estudios de educacin superior en Costa Rica Niveles de estudios de educacin superior en El Salvador Niveles de estudios de educacin superior en GuatemalaNiveles de estudios de educacin superior en HondurasNiveles de estudios de educacin superior en NicaraguaNiveles de estudios de educacin superior en El Panam
Anexo BConsulta efectuada a las universidades en cada pas
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Presentacin
Este documento constituye una primera aproximacin al Marco de Cualificaciones de la Educacin Superior en Centroamrica, desde la perspectiva acadmica, para los niveles de licenciatura, maestra y doctorado.
El desarrollo de esta propuesta tuvo lugar en el marco del proyecto ALFA PUENTES: Construyendo capacidades en las asociaciones universitarias para promover la integracin regional latinoamericana, cofinanciado por el programa ALFA de la Comisin Europea, y coordinado por la Asociacin Europea de Universidades (EUA). En Centroamrica (Mesoamrica), el proyecto apoy el debate que condujo a la definicin de un Marco de Cualificaciones para la Educacin Superior Centroamericana, creando un escenario de mutuo aprendizaje entre las asociaciones de universidades europeas y latinoamericanas, y sus miembros.
La construccin del marco de cualificaciones se logr gracias a la participacin de numerosos acadmicos de alrededor de 35 universidades de la regin centroamericana, bajo el liderazgo del CSUCA y del cuerpo de investigadores a quienes se les encomend esta tarea.
Este documento constituye uno de los productos logrados a travs de las iniciativas mencionadas, encaminadas a generar instrumentos que puedan apoyar los esfuerzos de innovacin de la Educacin Superior centroamericana, armonizacin y convergencia acadmica regional, que incluyan reforma del aseguramiento de calidad, mejoramiento del reconocimiento de grados acadmicos y facilitacin de la movilidad acadmica.
Para Centroamrica este es apenas un punto de partida y supone el compromiso de los socios centroamericanos, de dar continuidad a la iniciativa de marco regional de cualificaciones para la Educacin Superior, ms all de finalizado el proyecto Alfa Puentes.
Con un saludo de los investigadores y del equipo coordinador, ponemos en sus manos una primera aproximacin al
Marco de Cualificaciones para la Educacin Superior Centroamericana.
Costa Rica, octubre 2013
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1. Introduccin
Los marcos de cualificaciones desempean un papel fundamental en el desarrollo de sistemas de Educacin Superior, facilitan el reconocimiento de las cualificaciones entre pases, y son importantes para aquellos que requieren mostrar y conocer las cualificaciones adquiridas, en particular los estudiantes y los empleadores.
Los ministros responsables de Educacin Superior en los pases participantes en el Proceso de Bolonia, establecieron el marco general de calificaciones del Espacio Europeo de Educacin Superior en su reunin de Bergen, en 2005. Los marcos de cualificaciones se han trabajado en muchos pases: en Europa, los 27 pases de la Unin Europea, adems de Noruega, Islandia, Croacia, Serbia, Macedonia, Liechtenstein y Turqua, han construido o estn construyendo marcos nacionales de cualificaciones. En Canad, Australia y Nueva Zelanda, se ha trabajado tambin en este campo. En Amrica Latina, Chile ha sido el pionero en los marcos de cualificaciones, y en Colombia y Mxico se han realizado esfuerzos significativos hacia la construccin de un marco de cualificaciones.
En este contexto, el Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA), en colaboracin con el Proyecto Alfa PUENTES: Hacia un marco de cualificaciones en la Educacin Superior de Amrica Latina se propuso construir un Marco de cualificaciones para la Educacin Superior en Centroamrica, con el auspicio de la Asociacin Europea de Universidades EUA, institucin coordinadora del proyecto Alfa PUENTES.
La construccin de un marco de cualificaciones es un proceso continuo, de aproximaciones sucesivas, que incorpora los resultados de las consultas a diferentes actores clave en la Educacin Superior. Cada una de estas etapas ayuda a dilucidar los descriptores de las cualificaciones incluidas en el marco.
En la forma como se propuso construirlo en Centroamrica, en las etapas iniciales incluy procesos de consulta a los sectores acadmicos. Posteriormente, una vez consensuada en la academia una propuesta de marco, se incluirn otros actores de la sociedad, como el Gobierno, especialmente los ministerios de Educacin, de Ciencia y de Planificacin, los estudiantes, las agencias de acreditacin, el sector empleador, las cmaras empresariales, los colegios profesionales y otras asociaciones profesionales.
En este momento, la construccin del Marco de Cualificaciones para Centroamrica se encuentra en la etapa de consulta y bsqueda de acuerdos en el sector acadmico. Se inici con una consulta a profesores de instituciones de Educacin Superior universitaria en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Repblica Dominicana, de programas educativos representativos de las distintas reas del conocimiento. Con base en sus aportaciones, los investigadores responsables integraron una propuesta de marco de cualificaciones, la cual se present a un grupo de vicerrectores acadmicos, autoridades universitarias y representantes de diversas instituciones de Educacin Superior de la regin, para recibir su realimentacin y enriquecer la propuesta.
El documento que ahora se ofrece a su consideracin es una primera aproximacin desde la perspectiva acadmica, a la construccin del Marco de cualificaciones de la Educacin Superior centroamericana, producto del esfuerzo de las aportaciones de investigadores, profesores, autoridades y representantes de universidades de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Repblica Dominicana.
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El documento inicia con una breve presentacin de lo que es un marco de cualificaciones de la Educacin Superior y su importancia, y se presenta la metodologa general de trabajo utilizada para construir la primera aproximacin al marco de cualificaciones, seguida de la propuesta de resultados de aprendizaje del marco de cualificaciones para los niveles de licenciatura, maestra y doctorado, y por ltimo, una sntesis del estado actual de las cualificaciones de la Educacin Superior, segn la normativa vigente en cada uno de los pases centroamericanos participantes en este proceso, como contexto donde se lleva a cabo este ejercicio.
En una segunda etapa habr que elaborar y validar una propuesta para otros niveles de la Educacin Superior, como carreras cortas previas al grado de licenciatura, y en una fase posterior, la propuesta correspondiente a certificaciones tcnicas, carreras cortas y diplomados en que intervienen otros entes reguladores, y que no son de nivel universitario.
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2. Qu es un marco de cualificaciones de la Educacin Superior?
2.1 Definicin de cualificaciones
Antes de precisar qu es un marco de cualificaciones, debe definirse qu se entiende por cualificaciones. Se definen como cualquier ttulo, diploma u otro certificado emitido por una autoridad competente que da fe de que se han alcanzado unos resultados de aprendizaje, normalmente tras haber completado con xito un plan de estudios de educacin superior reconocido1.
As, una cualificacin corresponde a lo que en Centroamrica se denomina grado acadmico, como por ejemplo, los de bachillerato universitario, licenciatura, maestra o doctorado, entre otros. Sin embargo, este ejercicio de repensar las titulaciones, que obedece a la necesidad de garantizar la calidad educativa y de mejorar la pertinencia de la oferta en Educacin Superior es una va para estructurar cualificaciones existentes y nuevas, con afirmaciones claras y precisas acerca de lo que los estudiante deben ser, saber o ser capaces de hacer al concluir cada ciclo de estudios. (Malo, 2012)2
2.2 Definicin de resultados de aprendizaje
Los marcos de cualificaciones se basan en el concepto de resultados de aprendizaje, el cual, a su vez, se define como las destrezas, los conocimientos y las competencias [desarrolladas] a lo largo de un continuo de niveles formativos, o bien, de forma alternativa, como un enunciado de lo que se espera que un estudiante sepa, comprenda o sea capaz de hacer al trmino de un periodo de aprendizaje3. En esta propuesta se incluye tambin el saber ser como elemento integrador de las capacidades profesionales y acadmicas que deben caracterizar a un ciudadano centroamericano4.
2.3 Caractersticas definitorias de un marco de cualificaciones:
Las siguientes son algunas caractersticas definitorias de un marco de cualificaciones:
1. Constituye un referente de lo deseable para los graduados de la Educacin Superior, sin pretender serpreceptivo, irreversible o de acatamiento obligatorio.
2. Es lo suficientemente verstil y adaptable para incluir descripciones de cualificaciones (o grados) de todoslos pases que acuerdan establecerlo.
3. En este caso, est limitado a los grados acadmicos de la Educacin Superior.
4. Incluye todos los grados acadmicos otorgados por la Educacin Superior (no obstante, esta primera versin, por ser un esfuerzo inicial, se limita a los grados acadmicos de licenciatura, maestra y doctorado).
5. Para cada grado acadmico (cualificacin) muestra los resultados de aprendizaje esperados.
1 Informe sobre: Un marco de cualificaciones para el espacio europeo de educacin superior, Grupo de Trabajo de Bolonia sobre marcos de cualificaciones, febrero 2005.2 Malo (2012). Programa MC-ESCA 180612. Documento para uso del equipo de investigacin.3 El informe de antecedentes del Reino Unido Using Learning Outcomes para el seminario sobre Bolonia de Edimburgo 1 -2 de julio de 2004, seccin 1.2 citado en Informe sobre:
Un marco de cualificaciones para el espacio europeo de educacin superior.4 Green (2013). Propuesta de un marco de calificaciones para la Educacin Superior Centroamericana: Caso Honduras. Informe de Investigacin.
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6. Son genricos por cualificacin (grado), es decir, establecen los resultados de aprendizaje deseables que posee un graduado de un grado acadmico determinado, sin especificar su carrera o disciplina.
7. Muestra la interrelacin y distincin en gradualidad entre las diferentes cualificaciones (grados acadmicos).
Las siguientes son algunas definiciones de un marco de cualificaciones:
Un marco de cualificaciones abarca todas las calificaciones en un sistema de educacin superior, o en todo un sistema educativo si se desarrolla el marco para este propsito. Se muestra lo que una persona sabe, comprende y es capaz de hacer sobre la base de una determinada cualificacin, es decir, muestra los resultados del aprendizaje [esperados] de una determinada cualificacin. Tambin muestra cmo los diversos ttulos en la educacin o el sistema de educacin superior interactan, que es cmo los alumnos pueden desplazarse entre las cualificaciones.
Espacio Europeo de Educacin Superior
Un marco de cualificaciones es una estructura, internacionalmente reconocida, donde todas las cualificaciones son descritas de una forma coherente que permite relacionarlas y compararlas y que sirve, asimismo, para facilitar la movilidad de las personas en el espacio europeo del aprendizaje permanente y en el mercado laboral internacional.
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes del Reino de Espaa
2.4 Ventajas e importancia de la construccin de un marco de cualificaciones
1. Brinda una mayor comparabilidad, legibilidad, transparencia y coherencia en los sistemas de Educacin Superior.
2. Colabora en los esfuerzos de reencauzar la Educacin Superior hacia los resultados de aprendizaje, en vez de la visin tradicional enfocada en los contenidos, profesores, infraestructura e insumos, permitiendo ayudar as al giro de la lgica de la enseanza a la lgica del aprendizaje.
3. Impulsa el fortalecimiento de la calidad de la Educacin Superior por medio de la produccin de indicadores de resultado asociados a la definicin clara y manifiesta de los resultados del aprendizaje.
4. Permite una mayor movilidad laboral de los graduados y una mayor movilidad acadmica de los profesores.
5. Promueve la internacionalizacin del currculo universitario.
6. Estimula la articulacin de los diferentes grados o cualificaciones de la Educacin Superior, permitiendo elreconocimiento de aprendizajes previos, bajo la premisa de que el estudiante no debe cursar asignaturas cuyos contenidos ya domina.
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7. Faculta una mayor circulacin de los estudiantes de la Educacin Superior, tanto a lo interno de sus pases como enel extranjero.
8. Ayuda a armonizar el currculo de carreras especficas.
9. Facilita los esfuerzos de diseo y rediseo de planes de estudios universitarios.
10. Articula los planes de estudios universitarios con el mundo del trabajo, por medio del contacto de la Educacin Superior con empleadores, entidades gremiales y colegios profesionales.
11. Facilita la flexibilidad del acceso al permitir reconocer competencias que se han alcanzado a travs de un procesode educacin no formal o informal.
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3. Metodologa general de trabajo para la construccin del marco
Para la construccin de la primera aproximacin a un marco de cualificaciones para la Educacin Superior en Centroamrica, se propuso enfocar el ejercicio en la identificacin de competencias y resultados de aprendizaje asociados con algunas profesiones y los correspondientes planes de estudio de licenciatura, maestra y doctorado, para luego integrarlas y compararlas con las similares europeas.
Para ello, se seleccionaron programas de licenciatura y maestra de Administracin de Empresas, Arte, Derecho, Ingeniera Civil5, Matemticas y Medicina; y en el caso del nivel de doctorado, programas de Educacin y Arquitectura, con el propsito de recoger aportes desde la perspectiva de disciplinas distintas.
Una primera reunin se celebr en mayo de 2012, en ciudad de Guatemala, donde el grupo de investigadores tom las primeras decisiones acerca del trabajo por realizar: participantes, propsito y metodologa por seguir, a partir del cual se elabor el protocolo Programa Trabajo MC-ESCA6.
La segunda reunin se desarroll en octubre de 2012, con participacin de los miembros del Sistema Centroamericano de Evaluacin y Armonizacin de la Educacin Superior SICEVAES, socios centroamericanos y europeos, y expertos. En este taller se present el Proyecto del Marco de cualificaciones para la Educacin Superior centroamericana (MC-ESCA) y sus avances a las autoridades universitarias. Se discuti y tom acuerdos acerca del potencial del uso de marcos de cualificaciones para mejorar, innovar y armonizar la Educacin Superior de la subregin, y cmo podran contribuir a la iniciativa y metodologa para definir una propuesta de marco regional de cualificaciones para la Educacin Superior centroamericana. Entre los consensos logrados se destacan:
1. Se consider importante y muy positivo trabajar por definir y establecer un marco de cualificaciones regional, pero sin perder de vista las particularidades nacionales y el inters de las universidades pblicas centroamericanas por la calidad, la pertinencia y la equidad.
2. Se recomend que la iniciativa del marco de cualificaciones se articule y complemente con los otros procesos que ya tienen lugar en la regin, como la movilidad acadmica, la armonizacin curricular de las 3 carreras piloto, la evaluacin y acreditacin, las innovaciones curriculares, etc.
Los referentes importantes para la construccin de un marco de cualificaciones para Centroamrica, han sido los marcos de cualificaciones de la Educacin Superior europeo y espaol, los descriptores de Dubln, el Proyecto Tuning, 6x4 UEALC, la normativa de educacin superior de cada pas y los planes de estudio de las carreras seleccionadas. En 5 de las 6 naciones (Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Panam) se trabaj con grupos focales con profesores de los programas de formacin mencionados, como punto de partida para identificar competencias y resultados de aprendizaje asociados con los planes de estudio de las carreras seleccionadas, con base en la conceptualizacin de un marco de cualificaciones. En cada pas se convoc a acadmicos que conocieran el campo laboral de los profesionales egresados y el plan de estudios vigente, y los talleres se realizaron entre septiembre de 2012 y febrero de 2013. En el caso de Costa Rica, sobre la base de una consulta de los documentos mencionados, del convenio para crear una nomenclatura de grados y ttulos de la Educacin Superior y otra normativa vigente, as como los planes de estudio de las carreras seleccionadas, se construy una primera propuesta de marco de cualificacin de la Educacin Superior universitaria, la cual fue enriquecida con criterio de expertos y, posteriormente, se valid en talleres de trabajo con acadmicos de las carreras de la muestra, del 18 al 20 de marzo de 2013, en razn del calendario acadmico.5 En el caso de El Salvador se incluy el programa de Arquitectura6 Malo (2012). Op. Cit.
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En febrero de 2013 se realiz una reunin regional de grupo focal en Costa Rica, con participacin de los investigadores que presentaron los informes por pas, con la sistematizacin de los resultados de los grupos de enfoque y el trabajo de investigacin de Costa Rica. As se identificaron los resultados de aprendizaje comunes a los 6 pases centroamericanos, por cada uno de los descriptores propuestos en los niveles de licenciatura, maestra y doctorado, y se elabor una primera aproximacin de los resultados de aprendizaje del marco de cualificaciones para la Educacin Superior universitaria centroamericana para licenciatura, maestra y doctorado, desde la perspectiva acadmica7.
Esta propuesta del marco de cualificacin centroamericano para la Educacin Superior, se present a un grupo de vicerrectores acadmicos (en su mayora miembros del SICEVAES), autoridades universitarias y representantes de diversas instituciones de Educacin Superior de la regin, en un taller de trabajo efectuado en Honduras, en marzo de 2013, como una primera instancia de validacin y aportaciones. Producto de este taller y con las aportes de los participantes, se obtiene una aproximacin inicial del marco de cualificacin de la Educacin Superior centroamericana, desde la perspectiva acadmica. Esta versin del documento fue enviada nuevamente a los vicerrectores acadmicos, para ser consultada8 a distintas instancias acadmicas oficiales de las universidades participantes. Asimismo, fue enviada al Consejo Centroamericano de Acreditacin para que lo discutiera y validara con las agencias de acreditacin de la calidad de la Educacin Superior que operan en Amrica Central.
El documento tuvo una buena acogida en las instancias consultadas y se recibieron diversos aportes y sugerencias que enriquecieron la propuesta. Tales insumos fueron incorporados por el equipo a cargo de preparar la propuesta, mediante una segunda reunin regional de grupo focal efectuada en agosto de 2013 en Ciudad de Panam.
En octubre de 2013, en Costa Rica, se realiz un taller de consulta de la propuesta con los seores rectores o sus representantes, autoridades universitarias y la representacin de la Confederacin de Colegios Profesiones de Centroamrica, ministerios de Educacin de Centroamrica, agencias de acreditacin e instituciones socias del proyecto. Se recibi muy buenos comentarios y se presentaron valiosos aportes para enriquecer el documento que origin esta versin y cuyos resultados de aprendizaje se presentan ms adelante.
7 Los informes por pas podrn consultarse en su versin completa en los portales web de la:European University Association (EUA) http://www.eua.be/eua-projects/current-projects/alfa-puentes.aspxConsejo Superior Centroamericano (CSUCA) http://www.csuca.org/
8 Vase en ANEXO B la Consulta efectuada a las universidades en cada pas.
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3.1 Descriptores
Los descriptores son elementos clave que caracterizan los niveles del marco de cualificaciones, ejemplifican la naturaleza y caractersticas de la cualificacin en cada nivel, y al compararlos demuestran el cambio de un nivel a otro. Proporcionan puntos claros de referencia en cada nivel y describen los resultados de aprendizaje que cubren la mayora de las cualificaciones existentes.
Para el trabajo en los grupos de enfoque se definieron descriptores en cada pas, con el propsito de orientar las contribuciones de los acadmicos participantes. Los descriptores utilizados fueron los siguientes:
A partir de la integracin de los descriptores utilizados en los grupos de enfoque en cada pas y los empleados en el Framework Qualifications European of Higher Education Area, se propusieron los siguientes, para caracterizar los resultados de aprendizaje en los niveles de estudios:
DESCRIPTORES UTILIZADOS EN EL SALVADOR Y GUATEMALA
DESCRIPTORES
- Conocimientos, genricos y especficos- Habilidades y destrezas, genricas y especficas- Valores y actitudes
Saberes disciplinarios y profesionales
Aplicacin de conocimientos, anlisis de informacin y resolucin de problemas e innovacin
Autonoma con responsabilidad personal, profesional y social
Comunicacin
Interaccin profesional, cultural y social
- Dominio de conocimientos de la profesin- Metodologa de la profesin- Investigacin e innovacin- Liderazgo y gestin- Comunicacin- Trabajo colaborativo- tica profesional- Responsabilidad social
Comprensin de los principios, marcos tericos, conceptuales, epistemolgicos, axiolgicos, metodolgicos y tcnicos, relacionados con campos disciplinares, multidisciplinares, interdisciplinares o profesionales especficos.
Habilidad para analizar crticamente la informacin disponible y poner en prctica los conocimientos, para abordar situaciones o tareas particulares; plantear y aproximar opciones y soluciones a problemas en distintos contextos y complejidad, y proponer innovaciones cuando el contexto lo demande.
Independencia en la toma de decisiones en los mbitos personal y profesional, tomando en cuenta sus impactos en los seres humanos y el ambiente, en el marco de los valores, la tica y el derecho en contextos multiculturales; y habilidad para gestionar el propio aprendizaje.
Habilidad para estructurar argumentos y mensajes adecuados a diversos pblicos y comunicarlos con claridad, rigurosidad y precisin, haciendo un uso apropiado del lenguaje: escrito, verbal, numrico, grfico y multimedia, en distintas lenguas.
Habilidad para trabajar y colaborar en diversos contextos con grupos profesionales, multiculturales, multidisciplinarios, interdisciplinarios o transdisciplinarios, para la realizacin de tareas, proyectos o resolucin de problemas; habilidades gerenciales o directivas, para involucrar, motivar y conducir grupos hacia el logro de metas y objetivos.
DESCRIPTORES UTILIZADOS EN HONDURAS, NICARAGUA Y PANAM
DEFINICIN
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4. Marco de Cualificaciones para la Educacin Superior Centroamericana
En este apartado se muestra la estrutura de tres niveles acadmicos considerados en esta primera aproximacin del marco de cualificaciones para la Educacin Superior Centroamericana. De acuerdo con la sntesis lograda a la fecha, para la academia, el paso del pregrado- grado- postgrado implica un proceso de maduracin en la gestin y aplicacin de los resultados de aprendizaje en todas y cada una de las categoras descritas, pasando por etapas en que se va mostrando un mayor grado de madurez. Los resultados de aprendizaje se han elaborado desde un enfoque integrador de saberes implicando el ejercicio de las capacidades para ser, conocer. aplicar, emprender e innovar, movilizando conocimientos, destrezas y habilidades personales, sociales y metodolgicas, en situaciones de trabajo o estudio y en el desarrollo profesional y personal con tica,responsabilidad, autonoma, innovacin y emprendedurismo.
Donde, siguiendo a Unesco (2010), aprender a conocer implica el conocimiento, los valores y las competencias necesarias para respetar y procurar los conocimientos y la sabidura, significa aprender a aprender, adquirir el gusto por el aprendizaje a lo largo de toda la vida, desarrollar la capacidad de reflexin crtica, dotarse de instrumentos cognitivos para comprender el mundo, analizar, aplicar y evaluar los conceptos y asuntos relativos a la solucin de problemas y a la sostenibilidad.
4.1 Resultados de aprendizaje esperados por nivel segn descriptores
A continuacin se presentan los resultados de aprendizaje esperados al trmino de la carrera o programa del marco de cualificacin por nivel y descriptor. Las descripciones de los resultados de aprendizaje en cada uno de los niveles suponen los resultados del aprendizaje descritos en los niveles anteriores.
Se definen resultados de aprendizaje caractersticos del nivel superior y comunes a todos los niveles educativos que son la base tica general y especfica del quehacer acadmico y profesional frente a los retos actuales que enfrentan nuestras sociedades, como son: pertinencia, compromiso y justicia social; responsabilidad comunitaria y familiar; formacin ciudadana; equidad e inclusin, proteccin ambiental y desarrollo sostenible. Estos resultados de aprendizaje se desarrollan de forma transversal en los programas de estudio.
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DESCRIPTOR
Saberes disciplinarios y profesionales
Comprende el cuerpo conceptual, metodolgico y procedimental actualizado que le brinda identidad y fundamento a su profesin en el contexto nacional, regional e internacional.
Posee conocimientos de reas complementarias profesionales y de cultura humanstica y social que le brindan una visin amplia de su profesin y del entorno.
Comunicacin
Interaccin profesional, cultural y social
Aplicacin de conocimientos, anlisis de informacin y resolucin de problemas e innovacin
Autonoma con responsabilidad personal, profesional y social
Comunica conocimientos, metodologas, problemas y soluciones en su campo de estudio, y en otros relacionados con su especialidad, a diferentes pblicos, de manera asertiva, con claridad, rigurosidad, precisin y con uso apropiado de diferentes lenguajes y recursos tecnolgicos.
Se comunica correctamente en su lengua oficial y con un dominio adecuado en una lengua extranjera, en el ejercicio de su profesin.
Trabaja en espacios profesionales y comunitarios de forma colaborativa, para la solucin de problemas y el logro de metas conjuntas, con tica, respeto y solidaridad.
Utiliza los conocimientos de su disciplina en la elaboracin, fundamentacin y defensa de argumentos para prevenir y resolver problemas en su campo profesional, identificando y aplicando innovaciones.
Utiliza de forma adecuada las tecnologas pertinentes a su disciplina.
Muestra capacidad y actitud investigativa que le permiten la identificacin, descripcin, anlisis crtico y explicacin de problemas.
Identifica, aborda y desarrolla opciones de solucin a problemas en su campo profesional.
Identifica oportunidades y riesgos para la innovacin y adaptacin de conocimientos y tecnologas para resolver problemas.
Identifica, analiza y gestiona el riesgo en el ejercicio de su profesin.
Demuestra capacidad para ejercer su profesin en forma responsable dentro de los marcos normativos y ticos de su campo profesional, y reflexiona sobre la incidencia de sus decisiones en los aspectos humanos, sociales y ambientales.
Muestra iniciativa y capacidad para emprender nuevos proyectos profesionales para la generacin de negocios, o para el beneficio social con visin de sostenibilidad econmica, social y ambiental.
Asume compromiso con su aprendizaje permanente y posee la capacidad para identificar sus necesidades de formacin en su campo de estudio y entorno profesional, as como las formas de abordar su actualizacin.
Asume compromiso y una actitud participativa y propositiva en acciones y decisiones que protegen y mejoran la vida personal y de su comunidad, y promueve estos principios en el marco de su ejercicio profesional.
RESULTADOS DE APRENDIZAJE ESPERADOS
Nivel Licenciatura
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DESCRIPTOR
Saberes disciplinarios y profesionales
Domina los fundamentos tericos y prcticos de una disciplina, lo que le permite profundizar en ella o, en su caso, complementarla con otras distintas, para el desarrollo y aplicacin de conocimientos en contextos profesionales, de desarrollo tecnolgico, sociocultural o de investigacin cientfica, con enfoques multidisciplinarios e interdisciplinarios.
Comunicacin
Interaccin profesional, cultural y social
Aplicacin de conocimientos, anlisis de informacin y resolucin de problemas e innovacin
Autonoma con responsabilidad personal, profesional y social
Comunica de manera precisa los conocimientos, resultados de investigacin, informes y propuestas a un pblico especializado o no, en su lengua oficial y en alguna lengua extranjera, con uso apropiado de diferentes lenguajes y cumpliendo con las normas de comunicacin propias de la profesin y estndares internacionales.
Dialoga y construye acuerdos con individuos y grupos, considerando su diversidad.
Sistematiza y documenta conocimientos adquiridos en el ejercicio profesional y las buenas prcticas en su campo.
Asume liderazgo con visin estratgica en organizaciones y grupos de diferentes disciplinas.
Integra y lidera equipos de trabajo y desarrolla el potencial del grupo y de sus miembros, y estimula la produccin prctica y terica desde una perspectiva investigativa y actualizada.
Participa proactivamente en comunidades profesionales (para resolucin de problemas y mejoramiento de calidad) y en comunidades cientficas (proyectos de investigacin y colaboraciones cientficas o tecnolgicas), en diversos contextos multidisciplinarios, multiculturales o de transferencia de conocimiento.
Utiliza e integra conocimientos con fundamentacin cientfica para identificar y resolver de manera innovadora, problemas complejos en entornos nuevos o emergentes, dentro de contextos disciplinarios y multidisciplinarios e interdisciplinarios.
Utiliza mtodos de investigacin y estrategias especializadas de anlisis, manejo y generacin de informacin, para proponer y desarrollar opciones de solucin, evaluar su eficacia, implicaciones, consecuencias y la solidez de sus conclusiones.
Propone e implementa nuevos procedimientos, servicios, productos u opciones aplicables a la solucin de problemas y al desarrollo del campo profesional.
Analiza y propone soluciones para reducir el riesgo en el campo de su especialidad.
Ejerce su profesin en forma responsable dentro de los marcos normativos y ticos de su campo profesional, y reflexiona sobre la incidencia de sus decisiones en los aspectos humanos, sociales y ambientales.
Analiza crticamente las principales perspectivas y tendencias en su profesin, y genera prcticas, normas y criterios de mejora continua en el ejercicio profesional.
Asume la responsabilidad de su desarrollo y actualizacin acadmica y profesional permanente, y las promueve en sus grupos de trabajo.
Comparte sus conocimientos, experiencias y aprendizajes, y promueve su uso.
Muestra una actitud proactiva en la identificacin de oportunidades para emprender nuevos proyectos y asume riesgos para la innovacin y solucin de problemas emergentes.
RESULTADOS DE APRENDIZAJE ESPERADOS
Nivel Maestra
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DESCRIPTOR
Saberes disciplinarios y profesionales
Posee un conocimiento amplio y profundo de la teora y prctica de una o varias disciplinas, y el dominio de las habilidades y mtodos de investigacin que le permiten aportar a la solucin de problemas en diferentes contextos y generar nuevos conocimientos reconocidos nacional e internacionalmente.
Aplicacin de conocimientos, anlisis de informacin y resolucin de problemas e innovacin
Identifica problemas complejos no resueltos, para los cuales los marcos tericos actuales no tienen respuesta, y propone y sustenta explicaciones y planteamientos tericos, metodolgicos o tecnolgicos alternativos a los existentes.
Analiza, contrasta y evala de forma crtica las teoras, metodologas y procedimientos que se producen en su campo, y genera nuevo conocimiento en el contexto de investigacin en el que trabaja.
Disea, gestiona y desarrolla programas y proyectos de investigacin y colaboraciones cientficas en contextos interdisciplinares, nacionales e internacionales.
Realiza contribuciones originales y significativas a la investigacin cientfica, que amplan las fronteras del conocimiento en su mbito, reconocidas por la comunidad cientfica nacional e internacional.
Comunicacin
Interaccin profesional, cultural y social
Autonoma con responsabilidad personal, profesional y social
Participa en discusiones cientficas internacionales en espacios especializados, y divulga los resultados de su actividad investigativa a travs de ponencias en eventos nacionales e internacionales, revistas acadmicas o cientficas indexadas y en sitios web, tanto en su lengua oficial como en una lengua extranjera.
Promueve sus aportes ante la comunidad cientfica nacional e internacional, mediante
la publicacin referenciada o con el registro de derecho intelectual.
Gestiona y lidera equipos y proyectos de investigacin innovadores y de colaboracin cientfica, nacionales o internacionales, en contextos interdisciplinarios o transdisciplinarios, multiculturales o de transferencia de conocimiento.
Asume el liderazgo con visin estratgica en investigaciones interdisciplinarias.
Participa proactivamente en comunidades cientficas en contextos interdisciplinarios
de generacin y de transferencia de conocimiento.
Ejerce su profesin en forma responsable dentro de los marcos normativos y ticos de su campo profesional, y reflexiona sobre la incidencia de sus decisiones en los aspectos humanos, sociales y ambientales.
Asume una actitud de aprendizaje permanente y lo promueve en su equipo de trabajo.
Conforma comunidades cientficas institucionales e interinstitucionales y participa en la formacin de nuevos cientficos.
Comparte sus conocimientos, experiencias y aprendizajes, y promueve su uso para la bsqueda de nuevas opciones de solucin a problemas de su entorno para la generacin de poltica pblica.
Reflexiona sobre su experiencia en la actividad investigadora y la comparte para fortalecer las comunidades de aprendizaje para orientar la opinin pblica.
Participa y promueve, en contextos acadmicos y profesionales, la innovacin, la transferencia del conocimiento y el avance cientfico tecnolgico, social y cultural.
RESULTADOS DE APRENDIZAJE ESPERADOS
Nivel Doctorado
20
4.2 Estimacin de la duracin de los estudios en cada nivel y su expresin en crditos
Si bien un marco de cualificacin debe incluir la duracin de estudios y nmero de crditos correspondientes, con la propuesta de resultados de aprendizaje presentada, en esta primera versin se propone tomar como base la definicin de crdito centroamericano del CSUCA, y despus realizar, en algunas carreras piloto, un estudio del tiempo y crditos requeridos para lograr los resultados de aprendizaje propuestos.
4.3 Descripcin de los niveles de Educacin Superior en cada pas
Como parte de la metodologa para construir un marco de cualificacin y con el fin de avanzar en el propsito de establecer los parmetros mnimos y mximos de duracin de los programas en cada nivel educativo, en esta primera etapa se elaboraron cuadros por pas, los cuales presentan los siguientes elementos descriptivos derivados de la normativa vigente:
a. Nivelb. Requisitos de estudios previosc. Duracind. Crditose. Requisitos de graduacinf. Nombre del ttulo de egresog. Habilitacin acadmica y profesional
Los sistemas educativos descritos se presentan en el anexo A, por orden alfabtico de pas: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam.
21
5. Bibliografa
Alfaro, G (2008). Documento para discusin y anlisis de la concepcin de la investigacin en la licenciatura, maestra y doctorado.
Arbizu Echvarri y otros (2003). Sistemas nacionales de cualificaciones y formacin profesional. Madrid: Printeralia.
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Ley de Educacin Superior de El Salvador.
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Portal de Relaciones Pblicas. http://www.rrppnet.com.ar/liderazgo1.htm (consultado el 28 de febrero de 2013 a las 8:47 horas).
Programa de trabajo para generar una propuesta de marco de cualificaciones para la Educacin Superior centroamericana, Dr. Salvador Malo lvarez, julio de 2012.
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Snchez, V. (2013). Informe de avance de Propuesta de un marco nacional de cualificaciones para la educacin superior universitaria en Costa Rica. Divisin Acadmica a la Oficina de Planificacin de la Educacin Superior de CONARE.
Universidad de San Carlos de Guatemala, Departamento de Registro y Estadstica y Sistema de Estudios de Postgrado.
____________________________________. Anexo 1 del acta 22-95 del Consejo Superior Universitario.
Verdejo, P. (s.f). Modelo para la Educacin y Evaluacin por Competencias (MECO). Informe final, Proyecto 6x4 UEALC. ACET, Aseguramiento de la Calidad en la Educacin y en el Trabajo, Mxico. Proyecto 6x4 UEALC Resumen ejecutivo 2004-2007. Disponible en http://www.6x4uealc.org/site2008/6x4_res_ej.htm
23
6. Glosario
Ciencia y cientficoComo su raz etimolgica lo indica (latn scienta 'conocimiento'), el conjunto de conocimientos estructurados sistemticamente, obtenidos por diferentes mtodos de investigacin. De esta manera, estas palabras abarcan todos los campos del saber, entre ellos: artes, humanidades, letras, filosofa, teologa, ciencias sociales, ciencias administrativas y econmicas, ciencias naturales, matemticas, computacin, educacin, ingeniera, agronoma, recursos naturales y ciencias de la salud.
Comunidad de prcticaEl concepto (CoP) fue descrito por Etienne Wenger en 1991, y publicado en espaol en 2001. Wenger concibe el aprendizaje como un proceso de participacin social. Es un tipo de red o de comunidades de aprendizaje, que est teniendo mucho auge entre las comunidades profesionales y acadmicas, y en las empresas que las implementan como estrategia para utilizar el conocimiento de sus miembros y resolver situaciones que se presentan a lo interno de las organizaciones. Es una forma de gestionar el conocimiento. Una CoP est integrada por expertos que conocen del tema; se conforma a partir del inters de varias personas por un tema comn, y todos los miembros estn dispuestos a intercambiar conocimientos, "dar y recibir", "aprender y ensear".
Para que una CoP sea reconocida como tal, debe cumplir tres dimensiones, conforme lo seala Etienne Wenger:
a) Comunidad: los miembros activos interesados por compartir sus conocimientos y aprender de otros. b) Temtica: la CoP tiene un tema definido, que puede ser tan amplio o estrecho como los miembros lo decidan, pero siempre dentro
de una temtica especfica. c) Prctica: cada miembro tiene conocimiento base y experiencia previa, por lo que su inters es mejorar su nivel de desempeo,
reduciendo el tiempo de aprendizaje, gracias al camino recorrido por los otros miembros en su experiencia.
Crdito centroamericanoUnidad de medida del trabajo acadmico de los programas y postgrados; se basa en el plan curricular que establece la institucin. Es la unidad de medida de la carga acadmica del aprendizaje del estudiante, que es igual a 45 horas aplicadas a una actividad que ha sido supervisada, evaluada y aprobada por el docente. (CSUCA)
ComprensinCapacidad o perspicacia para entender las cosas. Es un proceso mental por el que, partiendo de ciertos datos o informacin, el sujeto construye un concepto; para ello es necesario brindar un significado a los datos o informacin recibida.
EmprendimientoActitud proactiva hacia la identificacin de oportunidades y la toma de riesgos, acompaada del compromiso, la innovacin, la generacin y adaptacin de conocimiento y tecnologa, para resolver problemas, atender necesidades y cambiar la realidad9.
Enfoque interdisciplinarioTipo de investigacin en que los participantes pertenecen a diferentes disciplinas, pero la integracin comienza ya en el mismo proceso, desde la formulacin del plan de accin y especificacin de la contribucin de cada miembro; cada uno trata de tener en cuenta los procedimientos y trabajo de los otros en torno a una meta comn que define la investigacin. Adems de la integracin terminolgica y conceptual, hay una autntica integracin de resultados (Meeth, 1978). Los aportes y contribuciones de cada uno son revisados, redefinidos y reestructurados, teniendo en cuenta a los otros, hasta lograr un todo significativo, una integracin sistmica, que podra expresarse con un modelo existente o de invencin propia. En este tipo de investigacin la autora compartida es la norma10.
9 Snchez, V. (2013). Informe de avance de Propuesta de un marco nacional de cualificaciones para la educacin superior universitaria en Costa Rica. Divisin Acadmica a la Oficina de Planificacin de la Educacin Superior de CONARE. Pg. 12.
10 Idem, pg. 17.
24
Enfoque multidisciplinarioTipo de investigacin cientfica que toma en cuenta varias disciplinas; es decir, se tiene un problema macro comn, pero objetivos diferenciados para cada una de las disciplinas que intervienen, y conclusiones tambin desde cada una de las disciplinas. En la investigacin multidisciplinaria trabajan diferentes investigadores colaborando en un proyecto comn. Los participantes pertenecen a diversas disciplinas y cada uno es bsicamente independiente en su trabajo (Garca, M. 2002)11.
Habilidad Proviene del trmino latino habiltas y se refiere a la aptitud, talento, destreza o capacidad que ostenta una persona para llevar a cabo con xito determinada actividad, trabajo u oficio.
InvestigacinProceso de indagacin sistemtica, organizado y objetivo, cuyo propsito es responder a una pregunta o hiptesis y as mejorar el conocimiento y la informacin disponible sobre un asunto. Logra el entendimiento y la comprensin de los acontecimientos mediante el conocimiento disponible, y nuevas relaciones conceptuales y procedimentales. Surge cuando existe un vaco en el conocimiento general del objeto de estudio12.
Liderazgo"Actividad de influenciar a la gente para que se empee voluntariamente en el logro de los objetivos del grupo". Por grupo debe entenderse uno pequeo, un sector de la organizacin, una organizacin, etc. Debido a que interesa el liderazgo en el terreno organizacional, se utilizar la palabra "organizacin" para significar un conjunto o cualquier sector o grupo que la compone13.
Incluye planificar y organizar los equipos de trabajo, poseer la capacidad de negociacin y el aprovechamiento y resolucin de conflictos, entre otros.
PblicoEn el campo de la comunicacin, personas que reciben un mensaje por cualquier medio.
11 dem, pg. 14.12 Garca J. y Rojas R. (2009). La construccin del objeto de investigacin: de la teora a la prctica. Investigacin y Formacin, Universidad de Salamanca, AECI y EUCR., citado por
Snchez, V. (2013). Informe de avance de Propuesta de un marco nacional de cualificaciones para la educacin superior universitaria en Costa Rica. Divisin Acadmica a la Oficina de Planificacin de la Educacin Superior de CONARE. Pg. 12.
13 http://www.rrppnet.com.ar/liderazgo1.htm (consultado el 28 de febrero de 2013 a las 8:47 horas). Portal de Relaciones blicas.
25
AnexosANEXO ADescripcin de los niveles de Educacin Superior en cada pasNiveles de estudios de educacin superior en Costa Rica Niveles de estudios de educacin superior en El Salvador Niveles de estudios de educacin superior en GuatemalaNiveles de estudios de educacin superior en HondurasNiveles de estudios de educacin superior en NicaraguaNiveles de estudios de educacin superior en el Panam
ANEXO BConsulta efectuada a las universidades en cada pas
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