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Editorial
Por primera vez en su historia, el PAN go-
bernará esa entidad encabezada por Marcos
Covarrubias, quien fue entrevistado para este
número de La Nación y que ofrece a los sud-
californianos un gobierno que represente una
auténtica alternativa frente a partidos que han
sumido a ese estado en la división, la pobreza
y el atraso, en una labor que sin duda se antoja
compleja pero que, ante todo, implica para él
un auténtico compromiso.
Así, un nuevo gobierno estatal del Partido se
suma a aquellos que ya en Jalisco, Sonora, Baja
California o Guanajuato, así como en numero-
sas ciudades del país, ofrecen a la ciudadanía
una alternativa responsable y garante del bien
común, refrendando a su vez que ahí donde el
PAN gobierna se vive mejor.
Es importante añadir, para el caso de Baja Ca-
lifornia Sur, como antes para Oaxaca, Puebla
o Sinaloa, que las alianzas que saben dejar de
lado, como querían los fundadores de Acción
Nacional, los intereses facciosos o de grupo,
han resultado una vez más ser un camino ade-
cuado para llevar un verdadero cambio en el
gobierno, que deje de una vez por todas de
lado prácticas corruptas y deshonestas tan ha-
bituales todavía en buena parte del país.
En ese sentido, concluimos nuestro reporte
de las elecciones de 2010 con la cobertura de
la toma de posesión de Eduardo Rivera de la
alcaldía de Puebla, un joven panista que sin
duda sabrá estar a la altura de los retos que
tendrá delante y cuyas primeras acciones de
gobierno comenzaron incluso ese mismo día,
con la presentación de un programa de trabajo
que sabrá responder de manera óptima a las
necesidades de sus gobernados.
Ante los retos electorales que se avecinan
en este año, es importante tomar esos casos
exitosos como ejemplo, aprovechar la expe-
riencia de aquellos sitios donde el PAN ha
demostrado capacidad y talento tanto en las
campañas como en el gobierno, y sumar ese
bagaje para llevar a cabo campañas en las que
los mejores candidatos y las mejores propues-
tas sigan conduciendo a México por esa ruta
democratizadora que, desde sus inicios, ha
encabezado un panismo que ha sabido estar
a la altura de su tiempo para encabezar así
el México de libertades y responsabilidades al
que todos aspiramos.
Esperamos que la información reunida en el
presente número sirva para dar muestra de
cómo el esfuerzo un Partido comprometido y
determinado a construir un país mejor se rea-
firma y es a su vez reconocido por cada vez
más mexicanos.LN
Editorial
La victoria del Partido Acción Nacional en los comicios de Baja California Sur ha sido fruto del trabajo arduo y comprometido del panismo que no sólo sabe encauzar la voluntad de los mejores ciudadanos sino que, además, tiene la voluntad de salir a las ca-lles a conquistar el voto ciudadano.
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3 Obligados a hacer mejor Gobierno: una nueva
visión de Puebla
Entrevista con Eduardo Rivera
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41
50
44
Portada
Cultura
Estados
Internacional
Poder Ejecutivo
Baja California Sur, triunfo histórico
de Acción Nacional
Entrevista con Marcos Covarrubias
Numeralia electoral
Entrevista con Héctor Muñoz
Opinión de Asael E. Córdova
Cine / Black Swann
De cartón / Gonzalo Tassier
Ventana estatal
Ventana internacional
Opinión de Luis A. Espino
Deducción de colegiaturas: apoyo a la economía
familiar
Opinión de Francisco Landero
10 AcciónNacional
Especial
Designa CEN nuevas carteras
Comisión de Conciliación y Defensa de los
Derechos del Militante / Entrevista con
Luis Alberto Villarreal
Diputados Locales / Agenda legislativa local 2011
Desarrollo de un nuevo México / 10 años
de gobiernos panistas
Estrechan lazos PAN y Partido Conservador
de Reino Unido
Acción Juvenil retoma el rumbo
Opinión de Humberto Alonso Morelli
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
Gustavo Madero MuñozPresidente del Comité Ejecutivo Nacional
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Núm. 2349 año 69 marzo 2011
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Eduardo Rivera durante la toma de posesión de la alcaldía poblana.
Especial
Obligados a hacer el mejor gobierno
“La ética es La base de todas nuestras acciones, por eso no será to-
lerada ni la negligencia, ni la deshonestidad; no habrá segundas
oportunidades, quien traicione a Puebla se va de este gobierno.
Si queremos hacer de Puebla la mejor ciudad estamos obligados
a hacer el mejor gobierno”.
Así lo estableció el panista Eduardo Rivera Pérez al tomar pro-
testa, ante más de 5 mil simpatizantes reunidos el 15 de febrero
en el Centro de Convenciones William O. Jenkins, como nuevo
presidente municipal de Puebla para el periodo 2011-2014.
El nuevo alcalde subrayó que los principios que distinguirán a
su administración serán la honestidad, la transparencia, la ca-
pacidad, la responsabilidad, la lealtad, la entrega por Puebla, el
trabajo en equipo y, sobre todo, la generosidad.
Precisó asimismo que su gobierno se instaló bajo un mandato
claro, expresado por la votación excepcional e histórica de los
ciudadanos: ser la opción de la inclusión, de la pluralidad, pero,
especialmente, por permitir el acuerdo entre los distintos.
“Queremos ser líderes nacionales en el desarrollo metropoli-
tano y el crecimiento sustentable; queremos al gobierno y a sus
habitantes resolviendo los problemas de nuestra ciudad de ma-
nera oportuna mediante el diálogo y los acuerdos basados en la
legalidad”.
Consciente de las limitantes legales y hacendarias que la fi-
gura del municipio aún tiene en nuestro país, Eduardo Rivera se
comprometió a participar activamente en el fortalecimiento de
los ayuntamientos de México, dando muestra de lo que se puede
lograr siendo el orden de gobierno más cercano a los ciudadanos.
Comentó que él, así como el honorable cabildo que lo acompañará
por Sergio rodríguez Colín
Una nueva visión de Puebla llega con Eduardo Rivera
4
Especial
durante su administración dialogarán y escucharán a los ciuda-
danos para que sus decisiones y su trabajo respondan, antes que
a sus intereses, a la realidad y al mejor interés de Puebla.
“Les pido que permanezcan conmigo los próximos tres años,
porque el verdadero triunfo de Acción Nacional será el 15 de
febrero de 2014 cuando podamos de frente y mirando a los ojos
afirmar a los ciudadanos que hemos cumplido”, acotó el edil
emanado de la coalición Compromiso por Puebla conformada
por el PAN, PRD, Convergencia y Nueva Alianza.
Trabajo conjuntoEl gobernador constitucional del estado de Puebla, Rafael More-
no Valle, calificó la llegada de Eduardo Rivera a la alcaldía como
un hecho trascendental para el futuro de Puebla, ya que, indicó,
de manera conjunta se podrá construir una ciudad distinta, que
responda a las grandes expectativas que generó la alternancia
democrática.
Ahondó que entre ambos gobiernos habrá una relación sin
precedentes, ya que los ciudadanos están cansados de ver, una y
otra vez, las diferencias y, en ocasiones, hasta competencia que se
daba entre el gobernador y el alcalde.
“Cuando no hay coordinación y colaboración los que sufren
La llegada de Eduardo Rivera, un hecho trascendental para el futuro de Puebla:Rafael Moreno Valle.
son los ciudadanos; por eso, desde que ganamos la elección
constitucional nos hemos dado a la tarea de buscar las coinci-
dencias”, apuntó entre aplausos el Gobernador.
Informó a los asistentes que una de las primeras acciones
que realizó su equipo de trabajo fue conocer los proyectos de los
alcaldes electos de la zona metropolitana de Puebla, con el fin de
ofrecerles una plena colaboración que impulse el desarrollo de
esta importante región.
“Vamos a utilizar un peso del Fondo Metropolitano, un peso
del gobierno estatal y un peso de cada uno de los gobiernos mu-
nicipales para hacer que las inversiones en infraestructura trans-
formen a Puebla en una de las mejores ciudades del país”.
Moreno Valle también dio a conocer que en materia económi-
ca y en común acuerdo con los ediles empatará los reglamentos
de la zona metropolitana, con la intención de generar certidum-
bre a los inversionistas y que éstos, junto al gobierno del estado,
gesten las condiciones para crear miles de empleos.
El mandatario estatal enfatizó que ambos gobiernos tienen la
oportunidad de cambiar el rumbo del municipio y del estado, lo
cual se logrará con base en la coordinación, el apoyo del presi-
dente Felipe Calderón y, sobre todo, con la fuerza de todos los
poblanos.
“La transformación de Puebla requiere de la participación de
cada uno de nosotros, nadie se debe quedar fuera de este es-
fuerzo”, estimó el también integrante de la Comisión Política del
Comité Ejecutivo Nacional del PAN.
A la ceremonia de toma de protesta asistieron el dirigente
nacional del PAN, Gustavo Madero; el gobernador de Puebla,
Rafael Moreno; el secretario del Trabajo, Javier Lozano; el pre-
sidente del Comité Directivo Estatal del PAN en Puebla, Juan
Carlos Mondragón; el senador Humberto Aguilar, entre otras re-
conocidas personalidades.
Bastión estratégicoAl arribar al Centro de Convenciones, el presidente nacional del
PAN, Gustavo Madero Muñoz, estableció que tanto Eduardo Ri-
vera Pérez como Rafael Moreno Valle cuentan con todo el apoyo
del Comité Ejecutivo Nacional, que los ayudará a tener un buen
desempeño y cumplir con las expectativas de la población que
los eligió.
El líder panista declaró ante los medios de comunicación que
la administración de Rivera Pérez es hoy en día una prioridad
para el Comité Ejecutivo Nacional, pues tras su triunfo en la
elección del 4 de julio es el acalde con mayor población gober-
nada de todo el país (sic).
“Puebla se convierte en un bastión estratégico para el Parti-
do Acción Nacional, pero sobre todo para poderle cumplir a los
poblanos los sueños y los anhelos de tener una mejor vida, un
mejor desarrollo”, concluyó. LN
5
Especial
Sus bases: un gobierno humanista y participación ciudadanaEntrevista con Eduardo Rivera
por irma Tello olvera
por tercera ocasión en su historia, La ciudad de puebLa de Zarago-
za se viste de azul. Eduardo Rivera Pérez dirigirá los destinos de
la sociedad poblana porque así lo decidieron 308 mil 697 votos
depositados en la urna el 4 de julio de 2010.
El pasado 15 de febrero al tomar protesta como Presidente
Municipal, Eduardo Rivera recalcó que su gobierno será de inclu-
sión y pluralidad, donde el diálogo y los acuerdos serán las herra-
mientas para responder a la realidad y al mejor interés de Puebla.
“Ser un gran equipo que pueda transformar la vida social,
política y económica de Puebla, respondiendo a las necesidades
y aspiraciones de sus habitantes mediante la generación de las
mejores soluciones para la ciudad que queremos”.
Por ello, enfatizó la importancia de la participación ciudadana
en el quehacer gubernamental, pues consideró que es la vía para
la transformación en el municipio, además de que es un derecho
y obligación de los poblanos.
“La democracia mexicana no es sólo ir a votar o cuidar una ca-
silla, la democracia es un acto consciente, responsable y perma-
nente de todo mexicano y eso implica participar; estoy dispuesto
a jugármela con la ciudadanía”.
Al término de la sesión solemne de la instalación del Cabildo
y la toma de protesta, Eduardo Rivera Pérez concedió una entre-
vista a La Nación para abundar sobre su proyecto de gobierno, los
retos por vencer y las metas por cumplir.La democracia, un acto consciente, responsable y permanente de todo mexicano que implica participar: Eduardo Rivera Pérez.
6
Especial
“Ser el tercer gobernante panista es una responsabilidad enor-
me, es también un doble reto y un compromiso generacional en
donde se requiere reforzar la lucha democrática que dio Acción
Nacional y la que dio por el municipalismo”.
En ese sentido, el panista señaló que retomará la lucha por el
municipio que dio Acción Nacional desde su inicio. El gran com-
promiso, subrayó, es ser un gobierno humanista con el deber de
rescatar la riqueza y la fortaleza de este orden de gobierno.
Acción Nacional, precisó el panista, comenzó esta lucha
municipalista con la entera convicción de que el municipio se
fortalece en la medida en que también se abre la puerta a los
ciudadanos.
El programa de gobierno Eduardo Rivera Pérez puntualizó que trabajará para lograr de esta
capital una ciudad segura, modelo en servicios, en cultura, en
valores humanistas y gobierno como referente nacional e inter-
nacional.
Es de resaltarse que sus primeras acciones como Presidente
Municipal comenzaron el mismo día que tomó protesta al pre-
sentar ante el pleno del Cabildo su propuesta ciudadana para
ocupar las carteras de Tesorería, Contraloría y las secretarías del
Ayuntamiento y de Seguridad Pública, mismas que fueron apro-
badas por el órgano colegiado.
Y convencido de que su ciudad quiere y requiere soluciones
su programa de trabajo lo delineó en cuatro ejes estratégicos: ser-
vicios públicos de calidad, desarrollo social y económico, seguri-
dad pública y desarrollo urbano sustentable.
En cada uno de estos rubros habrá programas para enfrentar
rezagos, como el de “Ordenando nuestro territorio” en materia
de servicios públicos, el cual consiste en entregar 600 escrituras
a personas que regulizaron la tenencia de su propiedad, entre
otros.
En desarrollo social se lanzará “Familia fortaleza poblana”, en
la que se fortalecerá este núcleo en sus distintas cirscunstancias,
mientras que en en desarrollo económico se eficientará la res-
puesta en trámites de gestión urbana y obra pública en un 70
por ciento.
Sobre seguridad pública, Rivera Pérez dio a conocer la inte-
gración del Observatorio Ciudadano Acreditado para que parti-
cipen en la construcción, implementación, mejora y evaluación
de las acciones de prevención de la violencia como una política
pública contra la inseguridad.
También se creará el Instituto Municipal de Planeación para
fortalecer el desarrollo sustentable en la ciudad.
Asimismo, el Presidente Municipal anunció la instauración de
la Comisión de Asuntos Metropolitanos, institución que se crea
por primera vez en la historia de la ciudad con el propósito de
los gobiernos de los municipios conurbados trabajen de la mano
“No se puede tejer una red entre gobierno y sociedad, gobierno y sus
instituciones si no se antepone el interés del municipio del estado sobre el interés personal, político o grupal”.
Eduardo Rivera
7
Especial
con la capital en la homologación de reglamentos en seguridad,
construcción, apertura de negocios, desarrollo urbano y medio
ambiente para construir un marco legal común.
Además de una importante inversión (estatal y municipal)
en materia de infraestructura, en la que espera alcanzar en los
próximos tres años mil 820 millones de pesos, que serán desti-
nados a la construcción de tres puentes y el arreglo de acceso a
la ciudad (500 millones de pesos) , además de la construcción
de cuatros parques bibliotecas en zonas populares y juntas auxi-
liares (120 millones de pesos) y la pavimentación de vialidades
en concreto hidráulico (1,200 millones de pesos).
Reconoció que son muchas acciones, “la tarea es mucha,
poco el tiempo y los recursos por lo que tenemos que enfocar
bien nuestro actuar a la problemática que tenemos en la ciudad”.
El Presidente Municipal panista está consciente de que para
lograr todas sus metas debe trabajar de la mano con el resto de
los representantes de los sectores políticos, económico y social.
Por ello, sostendrá una relación cordial y de diálogo, con convic-
ción clara de toleración e inclusión.
“No se puede tejer una red entre gobierno y sociedad, gobier-
no y sus instituciones si no se antepone el interés del municipio
del estado sobre el interés personal, político o grupal”.
Sin duda, enfatizó se requiere voluntad política, convicción
democrática de escuchar al otro, de dialogar con el distinto y de
ponerse de acuerdo.
Para cubrir el desafío económico, Eduardo Rivera Pérez seña-
ló que llevará a cabo las gestiones necesarias para conseguir re-
cursos federales, estatales e internacionales ya que sólo cuentan
con un presupuesto de 2 mil 800 millones pesos.
“El presupueto estatal asciende a 50 mil millones de pesos, es
decir menos del cinco por ciento lo ejerce la ciudad de Puebla y
es de subrayarse que tan solo en nuestra ciudad está asentada el
34% de la población total de la entidad”, abundó.
Una visión clara por PueblaAl término de su gestión como presidente municipal, Eduardo
Rivera tiene una visión sobre Puebla y no es otra que una ciudad
que sea ejemplo y modelo en seguridad, desarrollo económico,
social y cultural, que sea claramente un referente nacional e in-
ternacional.
“Queremos que se hable en forma positiva de Puebla, espe-
ramos que el día l5 de febrero de 2014 podamos decirle a los
poblanos que cumplimos con los retos, no será fácil, pero hay
ganas, equipo, experiencia”.
Y se permitió hacer una analogía: “tenemos los astros ali-
neados, un gobierno de la república, un gobierno estatal y un
municipal, las condiciones históricas inigualables, no tenemos
pretexto para no saber hacer las cosas y no sacarlas adelante”.
Eduardo Rivera Pérez tiene toda la voluntad y las ganas de
El Presidente del PAN, Gustavo Madero, junto a Juan Carlos Mondragón, titular del CDE poblano, en la toma de protesta de Eduardo Rivera.
8
Especial
escribir un nuevo capítulo en la historia de Puebla, donde los
protagonistas serán los ciudadanos con quienes transformará y
construirá una Puebla distinta.
“Si queremos hacer de Puebla la mejor ciudad, estamos obli-
gados a hacer el mejor gobierno”, remató. LN
Ejes rectores del plan de gobierno 2011-2014
Servicios públicos Acciones
•Rehabilitación de la unidad habitacional Mejoramiento de las instalaciones y por lo tanto “Mateo de Regil”, entre otras de condiciones de vida. •Programa “Ordenando nuestro territorio” Inicia con la entrega de 600 escrituras a personas que regulizaron la tenencia de su propiedad.
•Mejora del transporte público En coordinación con el gobierno estatal
•Abastecimiento de agua Creación de políticas públicas integrales para aca bar con los vicios y corrupciones dentro del siste- ma operador de agua potable.
Desarrollo social y económico Acciones
•Programa “Familia Fortaleza Poblana” Se implementará en colonias y juntas auxiliares para fortalecer este núcelo de la sociedad en dis- tintas circunstancias
•Programa dominical “Re corre Puebla” A través de la actividad física mejorar la salud de la población. Será la ciudadanía quien defina la ruta de los recorridos a seguir.
•Implementación del programa federal “5 pasos por tu salud” Para la diminución de obesidad, diabetes y otras enfermedades.
•Promoción de los derechos de la infancia Que se incorporen y reconozcan los derechos de los niños dentro de las políticas públicas.
•Desregulación de trámites La Secretaría de Gestión Urbana y Obra Pública será más efectiva en la respuesta de todos los trámites.
•Expo “Mujer chambeadora” Junto con el sector empresarial generar las condiciones para que las mujeres saquen adelante a sus familias.
•Programa de descuento en el impuesto predial Hasta el 31 de marzo habrá un descuento del 5% por pago anual de predial y servicios de limpia. Además de convenios de facilidades para ponerse al corriente de adeudos.
•Certificación de rastros Impulsar la integración y operación del rastro TIF metropolitano.
•Promoción turística, cultural y de negocios En coordinación con el gobierno estatal y la iniciativa privada.
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Especial
•Creación de Comisión de Asuntos Metropolitanos En coordinación con los gobiernos de los municipios conurbados homologar reglamentos de aplicación en seguridad, construcción, apertura de negocios, desarrollo urbano y medio ambiente.
Desarrollo urbano y sustentable Acciones
•Sistema “Angelopolitano” de Medio Ambiente Con este sistema se impulsará el cuidado del me-Servicios Públicos dio ambiente en materia de infraestructura.
•Instituto Municipal de Planeación Con la partipación ciudadana se reformarán los planes y proyectos de la ciudad.
•Fortalecemiento de la cultura de transparencia Convenio con la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información para la elaboración programas.
•Propiciar mayor áreas verdes Alcanzar el rango estándar de 8 a 10 metros cua- drados de área verde por habitante. Actualmente Puebla oscila entre 1.6 y 2.6 mts2 por habitante.
•Arreglo de accesos de la ciudad y Con una inversión de 500 millones y en conjunto construcción de 3 puentes con el gobierno estatal.
•Parques bibliotecas Con una inversión de 120 millones de pesos se construirán 4 parques-bibliotecas en zonas populares y juntas auxiliares.
•Pavimentación de vialidades Con una inversión de 1,200 millones de pesos se pavimentarán con concreto hidráulico en el primer año 1,146 calles, es decir, 292 kilométros.
•Cuidado y pavimentación Con una inversión municipal e inicial de 319 mi- llones de pesos se cuidará y pavimentará 176 kilo- métros en juntas auxiliares y colonias de la periferia, lo que representa 693 calles.
Gabinete legal y ampliado
Secretaría de Gobernación Pablo Montiel Solana
Secretaría Particular María Leonor Popocatl Gutiérrez
Secretaría General José Manuel Fernández Janeiro
Tesorería Arturo Botello Vargas
Contraloría Santiago Martínez Sánchez
Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal Amadeo Felipe lara Terrón
Secretaría de Desarrollo Económico, Pedro Ocejo TarnoTurismo y Competitividad
Secretaría de Desarrollo Social Javier Sánchez Díaz de Rivera
10
Acción Nacional
Designa CENnuevas carteras
evaLuar eL desempeño de Los gobiernos panistas
en el orden estatal y municipal, así como di-
vulgar sus acciones entre la opinión pública
son algunos de los objetivos que Juan Moli-
nar Horcasitas ejecutará en su nueva función
como secretario de Acción de Gobierno del
Comité Ejecutivo Nacional del PAN.
Designado por el líder nacional, Gus-
tavo Madero Muñoz, el también secretario
Técnico de la Comisión Política se encar-
gará asimismo de vigilar que los servido-
res públicos se apeguen a los principios de
doctrina de Acción Nacional y al Código de
Ética en su desempeño gubernamental.
Para ocupar la Dirección General Jurídi-
ca, el dirigente blanquiazul nombró a José
Arturo Salinas Garza, quien se encargará de
asesorar a los comités directivos estatales y
Juan Molinar, nuevo secretario de Acción de Gobierno; Javier Corral y Herbert Taylor, delegados para las elecciones mexiquense y nayarita, entre las nuevas designaciones.
por anahí díaz CeTina
municipales del PAN ante las instancias ju-
risdiccionales administrativas locales.
Es importante señalar que el anterior
director del área jurídica, Guillermo Bus-
tamante Ruiz Sánchez, fungirá ahora sólo
como representante de Acción Nacional
ante el Instituto Federal Electoral.
Nuevos delegadosEn su reunión del 14 de febrero, los inte-
grantes del Comité Ejecutivo Nacional res-
paldaron la fórmula exitosa de nombrar
un delegado ejecutivo por cada uno de los
estados que vivirán jornadas electorales en
julio (Nayarit, Coahuila, Hidalgo y Estado
de México) y noviembre (Michoacán).
Los delegados designados coordinarán y
serán el enlace del Comité Ejecutivo Nacio-
nal con las campañas locales y con los mili-
tantes panistas, para que el proceso interno
de cada elección salga victorioso.
Los panistas que fueron elegidos para
llevar a cabo esta tarea son: José Isabel Trejo
Reyes, en Hidalgo; Herbert Taylor Arthur,
en Nayarit y Javier Corral Jurado en el Esta-
do de México.
El Presidente Nacional informó que en
los próximos días se anunciarían los nom-
bres de los delegados para los estados de
Coahuila y Michoacán.
Enalteció, por último, la capacidad y ta-
lento de los panistas designados, a quienes
además brindó la confianza y apoyo del Co-
mité Nacional para lograr el triunfo de los
candidatos panistas a los diversos cargos de
elección popular. LN
11
Acción Nacional
Ombudsman del Partido
Acción Nacional
como miLitante adherente o activo de acción
Nacional tienes derechos y obligaciones,
¿Qué pasa cuando han sido vulnerados
tus derechos? ¿Sabes a quién debes acudir
para que den respuesta a tu inconformi-
dad? Pues bien, desde el año 2002 se creó
la Comisión de Conciliación y Defensa de
los Derechos del Militante para estos casos.
El Partido Acción Nacional convenci-
do de la importancia de salvaguardar los
derechos políticos electorales de sus afilia-
dos concibió esta figura en sus estatutos
generales, cuyas atribuciones son los de
mediar y conciliar los conflictos internos
que se originen.
“El objetivo de la Comisión es fomen-
tar una tradición de solución pacífica de
las controversias que se susciten entre los
militantes o bien entre las dirigencias par-
tidistas y la militancia”, explicó a La Nación,
Luis Alberto Villarreal García, presidente
de la misma.
En su oficina de Torre Azul, el también
Senador de Guanajuato explicó que la Co-
misión tiene una figura similar al ombuds-
man pues tiene como misión llevar a cabo
tareas previas de conciliación de los con-
flictos, facilitando a la partes involucradas Luis Alberto Villarreal, titular de la Comisión de Conciliación y Defensa de los Derechos del Militante, en entrevista con La Nación.
La Comisión de Conciliación y Defensa de los Derechos del Militante
por irma Tello olvera
12
Acción Nacional
la evaluación y reflexión de los mismos,
además de emitir recomendaciones a las
áreas que hayan transgredido los derechos
de los militantes.
Subrayó que contar con este tipo de
órganos colegiados permite que todos
los panistas puedan presentar cualquier
tipo de divergencia para defender sus
derechos, gracias a la cultura de tradi-
ción democrática y legalidad de Acción
Nacional.
“A diferencia de otros partidos políti-
cos, Acción Nacional no es un partido que
someta la voluntad de la militancia, por
el contrario le otorga, a través de la Co-
misión de Conciliación y Defensa de los
Derechos de los Militantes, una figura que
protege sus derechos políticos electorales,
somos hombres y mujeres libres”.
Cómo funcionaEl trabajo de la Comisión
de Conciliación y Defensa
de los Derechos del Militan-
te, especificó el senador pa-
nista, consiste en velar los
derechos de los militantes y
darle solución a sus denun-
cia para que no se judicia-
licen y se construya la uni-
dad del Partido, siguiendo
los principios de doctrina y
mística.
El militante que desee
interponer una denuncia
deberá llenar un formato
que se encuentra el micro
sitio de la Comisión, http://
www.pan.org.mx/portal/
contenidotema/comision_
de_conciliacion_y_defen-
sa_de_los_derechos_de_
los_militantes/16742, y
entregarlo en la oficinas de
la misma, ubicadas en el
CEN del PAN.
“Es un mecanismo sen-
cillo y cero burocrático, la militancia pue-
de encontrar en la página web del Partido
el link donde encontrará la solicitud para
exponer y describir cómo se violentaron
sus derechos y la petición expresa de la
intervención de esta comisión para la con-
ciliación”, explicó Villarreal García.
Posteriormente, la Comisión revisa-
rá el caso y emitirá desde una resolución
hasta una recomendación a las áreas invo-
lucradas, “la Comisión desea ser una ins-
tancia anterior, donde la conciliación sea
un ejercicio para encontrar la unidad del
Partido y encauzar la voluntad de los pa-
nistas hacia el proyecto de Patria ordenada
y generosa que idearon nuestros fundado-
res”, abundó.
Es importante resaltar que la Comisión
de Conciliación y Defensa de los Derechos
del Militante actúa dentro del marco legal
de las atribuciones que le fueron asignadas
y con pleno respeto al trabajo de la Comi-
sión de Orden, cuya función es conocer
las reclamaciones presentadas en contra
de las resoluciones dictadas por las Comi-
siones de Orden de los estados.
No obstante, Luis Alberto Villarreal
comentó que la comisión a su cargo
puede emitir una recomendación a la
propia Comisión de Orden respecto al
cuidado de los derechos del militante
que le asisten.
También precisó que la Comisión de
Conciliación y Defensa de los Derechos
del Militante puede intervenir desde las
anomalías que pudieran presentarse en
el inicio y durante el proceso de afilia-
ción hasta el registro de candidaturas para
puestos al interior del Partido o de elec-
ción popular.
Tus derechosLuis Alberto Villarreal resaltó la importan-
cia de que la militancia conozca, de mane-
ra clara y concisa, cuáles son sus derechos
y obligaciones, así como la normatividad
propia del Partido.
Ello permitiría al miembro –continuó–
contar con toda la información y saber con
exactitud cómo y cuándo se vulneraron sus
derechos, porque lo es cierto que muchos
de ellos desconocen de qué son sujetos.
Los derechos del militante activo esta-
blecidos en los estatutos generales son:
a. Intervenir en las decisiones del Par-
tido o por sí o por delegados;
b. Participar en el gobierno del Parti-
do desempeñando cargos en sus órganos
directivos, que no podrán ser más de tres
por elección en un mismo momento;
c. Ser propuestos como precandidatos
y, en su caso, candidatos de Acción Nacio-
nal a cargos de elección popular, siempre
y cuando cumplan las condiciones de ele-
gibilidad que exija la normatividad electo-
ral y los Estatutos del Partido;
d. Acceder a la formación y capacita-
Ser un ejemplo hacia adentro y hacia fuera, resultado de la congruencia: Villarreal García.
13
Acción Nacional
ción necesaria para el cumplimiento de
sus deberes como militantes; estas acti-
vidades deberán ser comunicadas por es-
trados a través de sus comités directivos o
delegaciones municipales, y
e. Los demás que establezcan los orde-
namientos del Partido.
Mientras que los militantes adherentes
podrán votar para candidatos a cargos de
elección popular en los términos del Ca-
pítulo IV de los Estatutos generales y del
reglamento respectivo.
Propuesta de trabajoComo Presidente de la Comisión de Con-
ciliación y Defensa de los Militantes, Luis
Alberto Villarreal tiene la certeza de que
se debe contar con un marco jurídico
más fuerte para lograr el objetivo de que
la vida intrapartidista se desenvuelva en
un ambiente de diálogo y concordia. Por
ello, presentará ante el Presidente Nacio-
nal de Acción Nacional, Gustavo E. Ma-
dero, una propuesta del reglamento de la
Comisión.
“No queremos que solamente queden
como llamados a misa, por eso la impor-
tancia de contar con nuestro propio regla-
mento y de esta forma tener mayor forta-
leza jurídica para salvaguardar aún más los
derechos de la militancia panista”.
Otro proyecto es la adición de la frac-
ción IV BIS al artículo 77 de los Estatu-
tos Generales, con ello se podrán instalar
formalmente las Comisiones Estatales de
Conciliación y Defensa de los Derechos de
los Militantes en los Comités Directivos
Estatales.
Hasta el momento, dijo García Villa-
rreal, sólo operan en el Estado de México
y en Querétaro, las cuales fueron instala-
das en el año 2005. En el caso de San Luis
Potosí dejó de operar la Comisión por la
renovación de la dirigencia estatal.
“Queremos convocar a los 31 Comités
Directivos Estatales y al Comité Directivo
Regional del Distrito Federal para instalar
estas comisiones para atender de primera
mano la conciliación y la solución, antes
de llegar a la Comisión Nacional.
Asimismo, el senador Luis Alberto
Villarreal informó que están preparando
una campaña de información para dar a
conocer los derechos como miembros del
Partido y sobre todo su derecho de acudir
a la Comisión ante cualquier eventualidad.
Para ello, la Comisión pretende pu-
blicar una compilación de las diferentes
normas que existen en los estatutos y re-
glamentos que están vinculadas con los
derechos y obligaciones de los militantes
y la Comisión.
“Lo que queremos es que a través de
la una buena campaña de difusión y pu-
blicidad toda la militancia y las instancias
del Partido sepan que existe una Comi-
sión que siempre va a velar porque no se
le atropellen los derechos y además po-
damos convivir en armonía dentro de los
espacios de derechos que a cada quien
nos asiste”.
Luis Alberto Villarreal remarcó que
“si nosotros no somos ejemplares hacia
adentro, no podemos ser un ejemplo ha-
cia fuera y consecuentemente perdemos
congruencia”, de ahí la importancia de la
Comisión de Conciliación y Defensa de
los Derechos de los Militantes.
“Debemos avanzar al interior del Par-
tido hacia la defensa de la segunda gene-
ración de derechos, por eso insistimos en
que la Comisión tenga fuerza y dientes
para regular y defender mejor los dere-
chos del militante, siempre buscando po-
ner la conciliación antes de cualquier otra
acción”.
Finalmente a la militancia y órganos
partidistas les explicó que la Comisión de
Conciliación y Defensa de los Derechos
del Militante es un instrumento que busca
privilegiar el diálogo y la conciliación, el
militante debe saber que tiene un aliado
de sus derechos en este órgano, “estamos
convencidos de que debe existir el respeto
íntegro a los derechos y la dignidad del
militante”.LNtegración de la Comisión
“Acción Nacional no es un partido que someta la voluntad de la militancia, por el contrario, le otorga, a través de la Comisión de Conciliación y Defensa de los Derechos de los Militantes, una figura que protege sus derechos políticos electorales: somos hombres y mujeres libres”.
Luis Alberto Villarreal García
14
Integración de la Comisión
Presidente Sen. Luis Alberto Villarreal García
Secretario Dip. Rafael Von Raesfeld Porras
Integrante propietaria Sen. Adriana González Carrillo
Integrante propietario Dip. Carlos Alberto Flores Gutiérrez
Integrante propietario C. David Manuel Preciado Juárez
Integrante suplente C. Ángel Alejandro Sierra Ramírez
Integrante suplente C. Marisol Vargas Bárcena
Integrante suplente C. Víctor Hugo Sondón Saavedra
Relación de asuntos y resoluciones de la Comisión de Conciliación y Defensa de los Derechos del Militante PANAsuntos atendidos
Año Número de casos 2004 15 2005 35 2006 40 2007 40 Total 132
Resoluciones (hasta noviembre 2008) Tipo Número de casos
Conciliaciones 19 Recomendaciones 15 Improcedentes 33 Asesorías 23 Conocimiento 21
Los conflictos por dirigencias partidistas son la principal causa de impugnación
Tipo de impugnación Porcentaje Dirigencias 58% Selección de candidatos 30% Sanción a militantes 5% Otros actos 5% Derecho de afiliación 2% Fuente: Coordinación de Jurisprudencia y Estadística Judicial. Informe Anual TRIFE 2009-nov 2010.
Más de la mitad de los asuntos se relaciona con la elección de dirigencias
PAN PRD PRI OTROS TOTAL GENERAL Tema Total % Total % Total % Total % Total %
Derecho de afiliación 9 4 1 0 - 0 1 6 11 2Otros actos 13 6 6 3 5 5 0 0 24 5Selección de candidatos 27 13 64 31 59 62 7 44 157 30Sanción a militantes 16 8 9 4 3 3 0 0 28 5Dirigencias 146 69 126 61 28 28 8 50 308 58Total General 211 100 206 100 95 100 16 100 528 100 Fuente: Coordinación de Jurisprudencia y Estadística Judicial. Informe Anual TRIFE 2009-nov 2010.
15
eL partido acción nacionaL presentó eL
jueves 17 de febrero su Agenda Legislativa
Local 2011, la cual será impulsada por los
391 diputados panistas en los 32 congre-
sos del país. La finalidad de este breviario
es construir mejores gobiernos e institu-
ciones que realmente contribuyan a redu-
cir la desigualdad, la inequidad y la falta
de oportunidades en México.
En compañía del presidente nacional,
Gustavo Madero Muñoz, la coordinadora
nacional de Diputados Locales, Laura Ro-
jas Hernández, estimó que la consolida-
ción del régimen democrático está deteni-
da en los estados, donde en algunos casos
existe claramente un franco retroceso.
Madero Muñoz, en ese sentido, indicó
que el PAN definió como una estrategia
fundamental apoyar y fortalecer el trabajo
de los diputados locales, con el objetivo de
impulsar la agenda de transformación que
el país necesita, sobre todo, en estados don-
de la transición democrática está estancada.
“En las entidades federativas no se ha
logrado impulsar las transformaciones que
México necesita en temas como el mane-
jo de las finanzas públicas, la seguridad y
Acción Nacional
Impulso a la transformación de MéxicoAgenda Legislativa Local 2011
por Sergio rodríguez Colín
la autonomía del Poder Legislativo frente
a los ejecutivos locales; por eso, es muy
importante esta iniciativa de definir prio-
ridades de agenda legislativa a nivel nacio-
nal”, subrayó el líder blanquiazul.
Laura Rojas dio a conocer que los deli-
tos que más le duelen a los mexicanos –el
secuestro, el homicidio, los feminicidios y
los robos de auto y a casas habitación– son
del fuero local, razón por lo que deben ser
prevenidos y sancionados en los estados.
En materia de seguridad, la agenda
considera, entre otros puntos, demandar
La Coordinadora de los Diputados Locales del PAN, Laura Rojas, durante la presentación de la Agenda Legislativa Local 2011.
a los gobernadores la garantía de una san-
ción a los delitos del orden común que se
cometen en sus entidades, reformar el sis-
tema de justicia equitativa a través de los
juicios orales y que las sentencias tengan
un sentido de reinserción social.
La Agenda Legislativa Local 2011
también pretende vigilar y supervisar el
gasto de los gobiernos estatales, impul-
sar la transparencia y la rendición de
cuentas, pero, especialmente, evitar los
sobreendeudamientos de las entidades
federativas.
16
Acción Nacional
Gustavo Madreo y Laura Rojas, acompañados de coordinadores de Diputados Locales panistas de diversos estados, en el CEN del PAN.
Otro compromiso es impulsar legisladores responsables,
para lo cual se propone acotar el fuero y la inmunidad procesal
tanto a nivel federal como a nivel local, con el objetivo de que
esta figura no sea una patente de impunidad. “Los abusos del
fuero han venido a desprestigiar la función legislativa más que a
protegerla”, acusó Gustavo Madero. LN
Presentamos a continuación una síntesis de los 12 puntos
que conforman la Agenda Legislativa Local 2011 de los gru-
pos parlamentarios del Partido Acción Nacional.*
1. Diputados sin privilegios. Diputados que trabajenRacionalizar y hacer público el uso de recursos asignados a
los congresos y a los grupos parlamentarios.
Acotar la inmunidad procesal o fuero para que los dipu-
tados puedan ser procesados penalmente.
Ampliar a por lo menos 32 semanas anuales de trabajo
en los periodos ordinarios de sesiones de los congresos.
2. Estados con finanzas sanas. Gobiernos fiscalizados y que rindan cuentasEstablecer criterios para determinar un endeudamiento susten-
table e imponer límites para evitar sobreendeudamiento.
Establecer medidas de fiscalización similares a las que
existen para el orden federal, especialmente en los fondos de
nueva creación del Ramo 23.
Generar mecanismos de rendición de cuentas y transpa-
rencia que permitan conocer al ciudadano en qué y cómo se
hace uso de los recursos públicos.
3. Estados seguros. Justicia para todosGarantizar la implementación de juicios orales, considerando
la intervención en los procesos penales del juez de control,
el juez de juicio oral y el juez de ejecución de sentencias pe-
nales.
Expedir la Ley de Extinción de Dominio que faculte al
Estado para aplicar a su favor los bienes de la delincuencia.
Promover el Certificado Único Policial, así como de un
control de quienes las integran a través del Registro Nacional
de Seguridad Pública; de esta forma, se contará con una poli-
cía más íntegra y confiable.
Acciones legislativas
17
Acción Nacional
4. Mejor educación y salud para todosIdentificar dispositivos que permitan inhibir la violencia
escolar o bullying.
Legislar mecanismos educativos, sociales, deportivos y
médicos en un programa integral de atención por parte de
las autoridades para combatir la obesidad y el sobrepeso,
particularmente en el sector infantil.
Legislar para acotar los espacios en donde se puedan
consumir cigarros de tabaco en beneficio de los no fuma-
dores y del medio ambiente en general.
5. Comunidades incluyentes. Personas vulnerables con derechosProteger a las personas adultas mayores mediante reformas
que les garanticen una vida digna.
Garantizar los derechos de la niñez mediante adecua-
ciones legislativas acordes a la Convención sobre los Dere-
chos del Niño.
Realizar adecuaciones referentes a los derechos indíge-
nas conforme a lo previsto en la reforma al artículo 2 cons-
titucional de 2001.
6. Sociedades sin violencia. Sociedades paritariasIncluir el principio de paridad en las legislaciones electora-
les locales, para que en las fórmulas de candidatura propie-
tario-suplente sean del mismo género.
Tipificar el feminicidio como delito, buscando evitar
todo homicidio por razón de género.
Garantizar espacios a las mujeres en los cargos de pri-
mer nivel de la administración pública local.
7. Sociedades que acogen la vida y fortalecen a las familiasFomentar la cultura de la adopción en nuestro país.
Suprimir la adopción simple o semiplena en virtud de
que sólo la Adopción Plena garantiza los intereses jurídicos
del menor.
Eliminar los conceptos vagos en las causales de pérdida
de patria potestad, tales como “costumbres depravadas de
los padres”, entre otros.
8. Ciudadanos que participanRevisar las leyes de Participación y expedirlas en entidades
que aún no las tienen.
Promover mecanismos de participación ciudadana en la
gestión pública, para que la gente pueda interactuar con la
autoridad en el diseño, desarrollo y evaluación de las políti-
cas públicas.
9. Estados competitivos. Empleo para todosPromover leyes estatales de Desregulación Económica para
reducir las restricciones relacionadas a actividades económi-
cas impuestas por los gobiernos locales.
Fortalecer las leyes locales de Fomento Económico y para
la Mejora Regulatoria y Simplificación Administrativa.
Impulsar el desarrollo regional y económico que generen
empleos bien remunerados y dignos, sin necesidad de que la
gente deba emigrar fuera de su localidad.
10. Patrimonio natural protegidoLegislar en materia de cambio climático.
Establecer medidas de protección a los animales, evitando
el sufrimiento que el ser humano les puede infringir.
Impulsar la creación de Procuradurías Estatales del Me-
dio Ambiente en las entidades federativas que aún no las
tienen.
11. Ciudades ordenadasEstablecer criterios homogéneos entre la legislación federal y
local en materia de transporte, con la finalidad de garantizar
seguridad y calidad en el servicio.
Legislar sobre temas de desarrollo urbano y ordenamien-
to territorial, que impida abusos, garantice una adecuada re-
partición urbana y se respeten las zonas que por cualquier
motivo se encuentran protegidas.
12. Estados con instituciones democráticas fuertesHomologar las fechas de las elecciones locales con la federal,
a efecto de reducir los costos electorales.
Prever en las constituciones y leyes electorales locales
que se asuma plenamente el principio demográfico y la pro-
porción poblacional igualitaria para la determinación de los
distritos electorales uninominales.
Cancelar candidaturas cuando rebasen los topes de cam-
paña establecidos en la ley.
*Nota: La Agenda Legislativa Local 2011 completa se puede
consultar en la página web www.pan.org.mx.
18
Acción Nacional
Desarrollo de un nuevo México
10 años de gobiernos panistas
en La edición anterior de La NacióN se mostró a Los Lectores un reporte de Los Logros obtenidos por Los gobiernos federaLes de acción
Nacional en materia fiscal, social, de estabilidad y crisis, así como en el sector externo, mismos que fueron presentados en el marco
del foro “10 años de alternancia en México”.
En esta ocasión, se presentan datos que explican cómo ha avanzado México en los temas anteriormente mencionados; en algunos
casos, se comparan los resultados obtenidos por los gobiernos panistas con los sexenios pasados, cuando México era gobernado por
el Partido Revolucionario Institucional.
por Juan Pablo CaSTillo
Las crisis en MéxicoDe acuerdo con información del Banco
de México y el Instituto Nacional de Es-
tadística y Geografía a partir de la década
de los 70 y hasta finales de los 90 México
vivió las peores crisis monetarias en su
historia, pues la inflación, la devaluación,
la tasa de interés y el Producto Interno
Bruto estaban en niveles críticos.
Estas crisis fueron causadas de mane-
ra interna por un gasto público excesivo
y altos niveles en el déficit presupuestal.
Cuando se vivió la crisis económica
en 2009, la cual sigue afectando a todo el
mundo, México logró mantener una in-
flación y tasa de interés baja gracias a las
buenas decisiones tomadas por el gobier-
no del presidente Felipe Calderón.
19
Acción Nacional
Ingresos y reservas internacionalesDurante los mandatos de Acción Nacional se dieron los incre-
mentos del IVA y la creación del IETU para recaudar impuestos,
dado que los ingresos del petróleo cayeron.
Este método recaudatorio subsistió poco tiempo, ya que aho-
ra se han incrementado los ingresos tributarios no petroleros a
tal grado que a finales de 2010 se eliminó la declaración mensual
del IETU.
En esta gráfica se muestra que entre 2006 y la primera parte
de 2011, los ingresos tributarios no petroleros aumentaron en
casi 23 por ciento, lo que permitió hacer frente a la caída de los
ingresos en materia de comercio exterior.
En cuanto a las reservas internacionales, México cuenta hoy en
día con 116 mil millones de dólares, cifra que es considerada por
la Secretaría de Hacienda como la más grande en la historia del
país; asimismo, se cuenta con una línea de crédito flexible por par-
te del Fondo Monetario Internacional de 73 mil millones de pesos.
Según la dependencia estas cantidades ayudarán al país,
cuando se de el caso, a soportar una fuerte devaluación del peso.
Menos pobreza y más Seguro PopularUno de los mayores esfuerzos a los que se han dedicado los go-
biernos federales de Acción Nacional durante los últimos diez
años es a combatir la pobreza. Gracias a las políticas propuestas
por el presidente Felipe Calderón se ha logrado reducir en un 25
por ciento el nivel de pobreza extrema en todo el país.
La siguiente gráfica muestra como el Índice de Pobreza Extre-
ma (en sus tres categorías) se incrementó en 1996 y fue a partir
de 2000 que se empezó a trabajar en políticas que de verdad
apoyaran a las personas de escasos recursos.
En el tema de salud se creó en 2009 el Seguro Popular, pro-
grama que apoya a las personas que no tienen seguridad social
con consultas médicas, distribución de medicinas e incluso hos-
pitalización.
La cobertura de salud a nivel nacional en el año 2000 era
de 49 millones de personas, actualmente se encuentran afilia-
dos más de 93 millones, lo que ha elevado los indicadores de
esperanza de vida y disminuido la tasa de mortalidad infantil y
materna.
20
Acción Nacional
México en el comercio exterior y sus productos exportablesEn la última década, nuestro país ha mostrado un gran avance
en materia de comercio exterior. Su progreso ha sido tan signifi-
cativo en los últimos 10 años que hoy en día apoya al Producto
Interno Bruto en un 53 por ciento, a comparación de otros años
en que sólo aportaba un 24 por ciento.
Cabe destacar que este porcentaje beneficia no sólo a las im-
portaciones y exportaciones mexicanas, sino que también brinda
empleos, inversión extranjera y diferentes opciones de consumo
de productos mexicanos.
En esta década, México ha recibido ingresos de productos no
petroleros. Desde 2010 las ganancias de este producto exporta-
ble mexicano fueron de un 15 por ciento, en cambio se obtuvo
un 82 por ciento de ganancias en la industria manufacturera.
A diferencia de 1982 donde México era considerado como
uno de los mayores exportadores de este recurso no renovable,
en 2010 ha cambiado esta percepción, pues se han diversificado
los ingresos a través de fortalecer a otro tipo de industrias.
Estos significativos avances son prueba de que los gobiernos
panistas impulsan la prosperidad de este país. Sus administracio-
nes transparentes, programas y apoyos a la sociedad demuestran
que México puede salir adelante en todos los rubros. LN
21
Acción Nacional
Estrechan lazos PAN y el Partido Conservador de Reino Unido
con eL propósito de estrechar LaZos e inter-
cambiar experiencias en materia electoral,
de políticas públicas, defensa de la demo-
cracia, la descentralización del poder y el
fomento de una sociedad más humana y
solidaria, los partidos Acción Nacional y el
Conservador del Reino Unido sostuvieron
un encuentro el pasado mes de enero.
La delegación que viajó a Reino Uni-
do y representó al Partido Acción Nacio-
nal estuvo integrada por la vicepresiden-
ta del Grupo de Amistad entre México y
Reino Unido de la Cámara de Diputados,
diputada federal Silvia Pérez Ceballos, el
Consejero del Comité Directivo Regional
(CDR) en el Distrito Federal, José Manuel
Delgadillo Moreno, y el Secretario de Es-
tudios, Formación Política y Cultura del
CDR, Jesús Gastélum Lage.
Es de resaltarse que en este encuentro
entre Acción Nacional y el Partido Conser-
vador se alcanzaron importantes acuerdos
de colaboración y asesoría en los temas ya
mencionados.
Justicia social y políticas públicasLa delegación panista se reunió con inte-
grantes del Centro de Justicia Social (The
Centre of Social Justice) para tratar el
por Juan Pablo CaSTillo
combate a la pobreza. En ese sentido, el
director de Proyectos, Chris Bullivant, dijo
que existen cinco detonadores que desatan
este fenómeno: fracaso educativo, depen-
dencia económica y desempleo, endeuda-
miento, adicciones y ruptura familiar.
También compartió el caso de éxito del
proyecto Nehemiah que se implementó en
la prisión de Wandsworth, cuyo objetivo
es brindar un programa de rehabilitación
con una duración de seis meses, hasta el
día de hoy 120 presos han sido rehabilita-
dos y sólo uno ha recaído.
Acordaron un intercambio de publica-
ciones con el propósito de analizar y me-
jorar las propuestas de políticas públicas
en materia educativa, generación de em-
pleo, fortalecimiento del núcleo familiar
y disminución de adicciones. Así como
asesoría técnica para evaluar la posibili-
dad de ejecutar el programa Nehemiah en
cualquier centro penitenciario mexicano.
En el caso de políticas públicas, se sos-
tuvo una charla con Daisy Meyland-Smith,
directora de Investigación del Centro de
Estudios para Políticas Públicas, quien
Jesús Gastélum, Silvia Pérez y José Manuel Delgadillo, en la sede del Partido Conservador del Reino Unido.
22
Acción Nacional
resaltó la importancia de que los partidos
políticos cuenten con los llamados think
tanks, ya que los dotan de insumos para
poner en práctica nuevas políticas públi-
cas que permitan dar respuesta a los pro-
blemas actuales.
Por ello, recomendó al Partido Acción
Nacional invertir en estos centros de inves-
tigación especializados en diversos temas y
ofreció asesoría para el diseño del mismo.
La experiencia legislativa Acción Nacional tuvo la oportunidad de
intercambiar información y estrategias con
el poder legislativo del Partido Conserva-
dor, representados en el Parlamento y en la
Asamblea de Londres.
Con los miembros del Parlamento,
Geoffrey Clifton-Brown y Sajid Javid, y el
director de la Unidad de Recursos Parla-
mentarios, Iain Corby, se compartieron ex-
periencias en el quehacer legislativo.
Geoffrey Clifton-Brown habló de las
decisiones que ha tomado su partido para
estabilizar la economía de Reino Unido, ya
que son “poco atractivas y con un alto cos-
to electoral, pero necesarias”.
Citó los casos del incremento de los
impuestos y la eliminación de subsidios.
El objetivo, continuó el británico, fue
contar con finanzas sanas que permitan
mejorar la situación económica del país e
incentivar la inversión.
Otro tema que expuso fue el proceso
de selección de candidatos al interior del
Partido Conservador, que lo llevó a con-
quistar más espacios después de 13 años
de ser oposición.
“El Partido Conservador decidió mo-
dificar su proceso de selección de candi-
datos para contar con perfiles más sóli-
dos. Por ello, centralizamos el proceso de
evaluación y se abrieron las candidaturas
ciudadanas, lo que nos permitió renovar
los liderazgos en todos los distritos electo-
rales”, explicó Clifton-Brown.
Por su parte, Sajid Javid abundó sobre
la propuesta del Partido Conservador de
reducir el papel del Estado y brindar a la
sociedad de más y mejores herramientas,
a través de políticas públicas y leyes, para
que solucionen desde y con su comunidad
la problemática que enfrentan.
También intercambió con la delega-
ción panista estrategias de recaudación de
fondos para la creación de think tanks y
la elaboración y desarrollo de proyectos
comunitarios.
Iain Corby, director de la Unidad de
Recursos Parlamentarios, homóloga de la
Fundación Miguel Estrada Iturbide del
Grupo Parlamentario del PAN en la Cá-
mara de Diputados, describió que la pági-
na web de esta unidad sistematiza toda la
información para que todos los Parlamen-
tarios y el cuerpo de asesores cuenten con
un histórico de los posicionamientos e
iniciativas de ley del partido Conservador.
En tanto, el Andrew Boff, asambleísta
del Partido Conservador en Londres, reci-
bió a la delegación panista para intercam-
biar puntos de vista sobre las iniciativas de
ley que han mejorado la movilidad urbana
en la capital de Reino Unido.
Asimismo, el asambleísta londinense
les explicó algunas estrategias electorales
para ganar las ciudades más importantes
en México, como estrechar relaciones con
los líderes de las minorías con el objetivo
de difundir mejor el mensaje del partido.
Westminster, caso de éxito municipalFue Alex Aiken, director general de Co-
municación y Estrategia del gobierno mu-
nicipal de Westminster, quien detalló que
las tácticas que han empleado en materia
de comunicación externa e interna han
sido exitosas y efectivas.
En el caso de comunicación externa
emplean diversos mecanismos como la
correspondencia vía correo convencional,
pues consideran que tiene mayor impacto
entre los habitantes dado el limitado al-
cance de otros medios como internet, ra-
dio y televisión. Es de mencionarse que en
Reino Unido está prohibido utilizar estos
dos últimos para fines partidistas.
También la publicación de una revista
trimestral, fortalecimiento de las redes so-
ciales en internet, así como la difusión de
los avances y resolución de problemas.
En comunicación interna, el funcionario
público precisó que cada dirección del go-
bierno municipal emite un informe semanal
que el área de comunicación social difunde
a través de las redes sociales de internet.
La directora general de Obras y Planea-
ción Urbana, Rosemarie MacQueen, dio
a conocer las acciones que han ejecutado
para mejorar el desarrollo urbano de este
municipio; particularmente habló de los
sectores turístico, financiero y de vivienda.
Dirigencia del Partido ConservadorLos panistas se reunieron con la dirigencia
La comitiva de Acción Nacional, en compañía de Graham Brady.
23
Acción Nacional
del Partido Conservador para conocer
cómo trabajan las áreas financiera, co-
municacional, de investigación, de tecno-
logías de la información, de campañas y
relaciones internacionales, ello permitirá
considerar la posibilidad de ejecutar al-
gunos programas de éxito para mejorar la
vida interna de Acción Nacional.
En materia de campañas electorales, el
Partido Conservador compartió los cuatro
ejes de campaña que los llevaron a con-
quistar el gobierno y que son: las encues-
tas de campo, la construcción del sistema
Merlin, cartas periódicas personalizadas
y una campaña de identificación del voto
duro del Partido Laboral e indeciso.
Fue Michael Doiley, titular del área de
Campañas, quien explicó que las encues-
tas de campo contribuyeron a generar un
discurso más humano y cercano del Par-
tido Conservador. Sobre el diseño e im-
plementación del sistema Merlin, Doiley
detalló que se instaló en cada una de las
oficinas distritales para la difusión de in-
formación electoral.
La campaña focalizada –dijo– para
identificar el voto duro e indeciso nos lle-
vó a reducir el gasto en distritos electorales
donde el triunfo era difícil y enfocarnos a
convencer al voto blando.
Reuniones alternas También sostuvieron encuentros con la
Sociedad de Mexicanos en el Reino Unido,
la Embajada de México en Reino Unido, la
asociación Jóvenes Informados y con sim-
patizantes del PAN.
Con todos estos actores se generaron
vínculos de colaboración e intercambio
para fortalecer los lazos con los mexicanos
radicados en Reino Unido.
Lo cierto es que durante este encuen-
tro histórico, Acción Nacional tuvo la
oportunidad de conocer el trabajo del
Partido Conservador como instituto po-
lítico y como gobierno y extraer las me-
jores propuestas y acciones para fortale-
cer la estructura y el trabajo que realiza
en PAN.LN
Acuerdos Centro de Justicia Social
• Intercambio de proyectos con la finalidad de mejorar las propuestas de
política pública en materia de educación, desarrollo social y económico.
• El PAN otorgará acceso gratuito a los diferentes centros y organismos del
Partido Conservador y miembros del Parlamento a sus publicaciones
oficiales como La Nación y Bien Común.
• El Centro de Justicia Social brindará asesoría técnica al PAN para implemen-
tar el programa Nehemiah en cualquier centro penitenciario mexicano.
Centro de Estudio para Políticas Públicas• El Centro de Estudios para Políticas Públicas brindará asesoría para el
diseño del think tank para Acción Nacional.
• Intercambio de publicaciones.
Legisladores del Partido Conservador•Impulsar el primer encuentro interparlamentario entre miembros
del Partido Conservador y Diputados y Senadores del PAN.
• Impulsar el primer encuentro entre asambleístas
• Intercambio de posicionamientos e iniciativas de ley en temas afines.
Gobierno municipal de Westminster• El gobierno municipal de Westminster capacitará a directores de comunica-
ción social en los tres órdenes de gobierno.
• Intercambio de proyectos urbanos para el diseño de una ciudad sustentable.
Dirigencia del Partido Conservador• El área de Finanzas del Partido Conservador enviará la estrategia para
la recaudación de fondos.
•Capacitación para el diseño e implementación del sistema Merlin en el PAN.
• Impulsar un foro para discutir el posible ingreso del Partido Acción
Nacional a la Unión de Partidos Latinoamericanos y a la Unión
Internacional Demócrata.
Sociedad de Mexicanos en el Reino Unido• El PAN enviará información a esta sociedad sobre el acontecer político,
económico, social y cultural a nivel nacional y local.
• Lograr que funcionarios públicos federales, estatales y municipales
contribuyan con el evento de “La semana de la MexSocUK”.
Simpatizantes del PAN en Reino Unido• Envío de boletines informativos de las acciones del Partido Acción Nacional.
• Generar una bolsa de trabajo para los mexicanos que regresan al país.
Jóvenes Informados, JOIN• Unirse al evento cultural que impulsa JOIN en varias ciudades del
mundo para descubrir a los líderes en las comunidades.
• La Secretaría Nacional de Acción Juvenil podrá enviar información para
que se publique en el portal de JOIN
24
Nación Juvenil
Acción Juvenil retoma el rumbo
por Fernanda CaSouna treintena de jóvenes reunidos en un
salón no es algo que se vea con poca fre-
cuencia. Sin embargo, verlos discutiendo
posturas ideológicas, reformas a un regla-
mento y estrategias políticas con miras a
un año cargado de trascendencia electoral
es una situación menos común.
Este fue el ambiente que reinó en las
dos primeras reuniones de Secretarios Esta-
tales de Acción Juvenil, organizadas por el
dirigente juvenil nacional, Jhonatan García,
y celebradas el 22 de enero y el 5 de febre-
ro en las instalaciones del Partido Acción
Nacional.
En la primera de ellas se abordaron los
temas de mayor urgencia, como son los co-
micios electorales en siete estados durante
este año y las modificaciones al Consejo
Nacional de Estudiantes (CNE-Proyecto
enfocado al trabajo en universidades).
Durante la sesión se transmitió un vi-
deo mensaje de Margarita Zavala, esposa
del Presidente de México, quien con su
acostumbrada sencillez dijo a los jóvenes
panistas que “nuestro país se está trans-
formando apresuradamente y las nuevas
situaciones económicas, sociales, políticas
y culturales requieren el compromiso de
jóvenes como ustedes, que asuman un se-
rio compromiso con el bien común para
avanzar con pasos sólidos y seguros en la
construcción de un mejor país”.
Creo que este es el foro idóneo, con-
tinuó, para retomar las palabras del Pre-
sidente Felipe Calderón precisamente al
referirse a la nueva generación de políticos
describiéndolos como jóvenes que tienen
la probidad como credo, jóvenes que rei-
vindican el valor del diálogo y la negocia-
ción; mexicanos cuya juventud y empuje
Construir una generación que empiece a mirar hacia fuera dejando de lado diferencias internas: Jhonatan García.
25
generan certidumbre y confianza; jóvenes
que son una promesa que se cumple con-
forme asumen responsabilidades públicas.
No se puede omitir que su mensaje fue
muy bien recibido por los jóvenes lideraz-
gos, quienes no tardaron en mostrar su en-
tusiasmo vía Twitter y demás redes sociales.
Por otra parte, Priscila Vera, enton-
ces Directora del IMJUVE, los motivó a
acercarse más a la sociedad y buscar la
formación de asociaciones civiles para el
mejoramiento de la comunidad y trabajo
directo con la gente.
Dos semanas después, las palabras pro-
nunciadas por Vera Hernández se hacían
realidad, la segunda reunión se analizó la
posibilidad de crear asociaciones civiles para
que los jóvenes panistas puedan tener un
contacto directo con las necesidades sociales
de su colonia o comunidad estudiantil.
Al respecto, Jhonatan García se compro-
metió a apoyar todo joven que desee hacer
labor social en su estado con el fin de cons-
truir una generación que empiece a mirar
hacia fuera, dejando de lado las diferencias
internas.
Asimismo, se acordó la elaboración de
una guía para facilitar la solicitud de Asam-
bleas ante la Secretaría Nacional, además
de dar a conocer los criterios académicos
y de liderazgo bajo los cuales se elegirán a
los nuevos representantes del CNE en los
estados.
Entre calurosos debates y apasionadas
votaciones, la nueva generación de lide-
razgos juveniles demostró estar dispuesta
a aceptar los retos que se le encomiendan.
A partir de ahora, el compromiso se
medirá en resultados y la actitud en pro-
puestas. Sin duda, Acción Juvenil deberá
reconquistar el voto joven, tarea que sólo se
podrá lograr cerrando filas y tomando con-
ciencia de que nuestro tiempo ha llegado. LN
Secretarios Estatales de Acción Juvenil reunidos en el marco de los primeros encuentros realizados en enero y febrero, en el CEN de Acción Nacional.
Nación Juvenil
¿Sabías que...?Para lograr la presidencia de la Secretaría
Nacional de Acción Juvenil, Cristián Cas-
taño Tobeñas usó como lema de campaña
“Una Nueva Generación”, nombre que
lleva la Coordinación de Acción Juvenil
encargada del trabajo con los primeros
votantes y adolescentes del Partido.
Cristián Castaño fue líder nacional
juvenil de 1992 a 1995 y al ser electo a
los 21 años de edad, se convirtió en el
miembro ex officio más joven que ha
tenido el Consejo Nacional y el Comité
Ejecutivo Nacional.
26
Reformas estructurales para un país moderno
Opinión
Humberto Alonso Morelli
Las reformas estructuraLes son parte de un proceso de moderni-
dad que nuestro país está obligado a transitar, esa modernidad
nos permitirá poner a México en una vía rápida del desarrollo y
generar un ambiente de gobernabilidad participativa, donde el
gobierno federal compartirá con los diversos sectores de la so-
ciedad civil las diferentes variables que harán de México un país
desarrollado y próspero.
Nos referimos a reformas estructurales al hecho de hacer
cambios fundamentales y de base en los sectores estratégicos del
país, esto implica modernizar las leyes, instituciones, reglamen-
tos, esquemas de trabajo y de manera categórica la forma de pen-
sar tanto de funcionarios públicos como de la ciudadanía. Estos
cambios implican la modificación de las estructuras políticas del
país con el único objetivo de beneficiar a la sociedad obteniendo
un mejor desempeño como nación y prosperidad para todos.
Los tiempos cambian, la sociedad evoluciona, el mundo está
en movimiento y la tecnología lo transforma. Los países próspe-
ros experimentan reformas de manera cotidiana; es importante
que México se ponga al día con el resto del mundo, que se mo-
dernice y que experimente el desarrollo que necesita.
Las reformas estructurales son, sin lugar a duda, unas de las
propuestas más importantes de los gobiernos panistas y han sido
planteadas por el Ejecutivo Federal, consensadas con organis-
mos empresariales, con sindicatos, con el poder legislativo y con
un sinnúmero de actores políticos, sin embargo, al día de hoy
estas reformas trascendentales están pendientes, aún cuando re-
presentan la postura del Gobierno federal y de toda la población.
El Presidente de México, Felipe Calderón, ha sido un promo-
tor incansable de estos cambios. Sin embargo, estas propuestas
han sido víctima de múltiples obstáculos; que en su mayoría son
generados por actores políticos de partidos opositores, intentando
bloquear el desarrollo del país con fines electorales. Es lamen-
table que por la ambición política de las bancadas de algunos
partidos se retrasen las reformas y le apuesten a un país estático.
Hoy en día existen cinco reformas estructurales que son vitales
para tan mencionado desarrollo, las cuales describo a continuación:
Reforma fiscal integralLa razón de existir de esta reforma es, sin lugar a dudas, ampliar
la base de contribuyentes, diluyendo las cargas fiscales en toda
la población; innumerables análisis sobre finanzas públicas en el
mundo demuestran que bajando impuestos y ampliando la base
tributaria se incrementan los ingresos públicos, aumenta la satis-
facción ciudadana y se fomenta la inversión privada.
El IVA generalizado puede ser una buena alternativa de solu-
ción, generando esquemas que no lesionen a la población eco-
nómicamente vulnerable; así como, analizar los regímenes de
excepción de algunas industrias, que permitan la redistribución
de los ingresos fiscales de una manera más justa. El facilitar la
contribución y disminuir los gravámenes solo se podrá lograr
cuando todos los mexicanos paguemos impuestos.
Reforma laboralLa legislación laboral prácticamente no ha tenido modificaciones
en los últimos 30 años, es indispensable una transformación de
fondo que generen las condiciones de competitividad que re-
quiere el ámbito laboral de nuestro país, consideraciones:
• Flexibilizar las contrataciones en periodos de prueba, con-
tratos colectivos, empleo a destajo y por proyectos determina-
dos; así como, la terminación de las relaciones laborales.
27
• Obligación de ambas partes en materia de capacitación y
productividad.
• Reglas claras y estrictas en el registro de contratos colectivos.
• Reglamentación adecuada en las demandas de huelga y ti-
tularidad.
• Transparencia Sindical y procedimientos claros para empla-
zamientos a huelga.
• Modernización de la Ley Federal del Trabajo, con la fina-
lidad de obtener una posición de ganar-ganar por ambas parte,
buscando beneficiar al trabajador y a la productividad al mismo
tiempo.
Reforma educativaBuscar mejorar la calidad educativa del sector público y privado,
proporcionando herramientas didácticas que generen el adecua-
do desarrollo analítico, matemático, de las diferentes ciencias;
así como, buenos hábitos culturales como la lectura y el civismo.
Preparar a los estudiantes con los elementos tecnológicos que
exige la modernidad, como computación, telecomunicaciones y
otros implementos.
Esta reforma es indispensable para elevar el capital humano
del país y así promover la movilidad socioeconómica de las cla-
ses económicamente vulnerables, generando progreso sustenta-
ble en la economía de la nación.
Reforma energéticaRequerimos una transformación de fondo en materia energética,
tenemos menos reservas petroleras, importamos cada vez mas ga-
solinas y combustibles refinados, requerimos energías limpias; así
como, buscar otras alternativas energéticas, fortaleciendo en ese
proceso a la industria petrolera y de generación de electricidad.
Todas las empresas petroleras del mundo han experimentado
coinversiones, fusiones o asociaciones estratégicas, sólo en Méxi-
co se han desechado, dejando pasar la oportunidad de tener una
de industrias energéticas más productivas del mundo.
Reforma política y del EstadoUna reforma que permita mayor transparencia en estados y mu-
nicipios, que organizaciones que reciban recursos de la Federa-
ción le rindan cuentas claras de cada peso recibido; que permita
modernizar leyes que estén destinadas a mejorar las condiciones
de gobernabilidad, así como, generar certeza jurídica a las insti-
tuciones y a la población.
Una reforma política que permita la reelección de diputados
y alcaldes, que permita las candidaturas ciudadanas y que genere
mecanismos de supervisión de los recursos del IFE y de los ins-
titutos electorales de los estados. Una reforma que permita hacer
carrera a los legisladores y garantizarle a la ciudadanía que van a
ser representados cabalmente.
Estas reformas pendientes son de gran importancia para el
desarrollo del país. Por ello, es momento de que toda la sociedad
apoyemos a nuestro Presidente, a nuestros legisladores y a los
actores políticos que se han pronunciado a favor de estas refor-
mas. Estoy seguro que con el respaldo de todos los ciudadanos
nuestro Presidente va a consolidar el progreso de México. LN
Humberto Alonso Morelli ex candidato del PAN a la alcaldía de Boca del Río, Veracruz.
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Portada
Baja California Sur, triunfo histórico de Acción Nacional
por CarloS CaSTillo lóPez
Tomás Trueba, Cecilia Romero, Gustavo Madero, Marcos Covarrubias y Rodolfo Dorador, en el Salón Efraín González Luna del CEN del PAN.
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Portada
Baja California Sur, triunfo histórico de Acción Nacional
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Portada
En rueda de prensa, Gustavo Madero, Presidente del PAN; Marcos Covarrubias, gobernador electo de Baja California Sur y Héctor Muñoz, Secretario de Elecciones.
“Si la ciudadanía percibe que eres un funcionario que hace
hasta lo imposible por resolver las cosas, lo agradece, y eso es lo
que vale en política, es la esencia de este trabajo. Y yo espero no
perder esa esencia porque al final ahí me voy a quedar a vivir,
ahí está mi familia, mis hijos, mi patrimonio, y entiendo que
esto es pasajero y quiero encontrar a mis amigos con la frente en
alto y decir hice el mejor de mis esfuerzos, que traté de resolver
lo que estuvo en mis manos”.
“En nuestro estado la gente quiere resultados, no quieren
más indolencia ni insensibilidad: quieren gente comprometida
y a eso a lo que nosotros le vamos a apostar, a dar los resultados
que ellos nos están pidiendo”.
Y es que, luego de varias décadas de gobiernos perredistas
“que han perdido la brújula” y de priistas “insensibles”, afirma,
era necesaria una alternancia que deje detrás “lo que se ha cons-
truido durante muchos años en el estado: el odio, el rencor, las
diferencias. En un estado que aproximadamente tiene 650 mil
habitantes no da para que estemos peleados con todo mundo.
La política es el arte de hacer el bien, y tener un gobierno hu-
manista en BCS representará tener un gobierno preocupado por
los que menos tienen, por los valores de respeto, solidaridad,
afecto, responsabilidad trabajo”.
Los pendientes de Baja California SurLa entrevista, realizada en un restaurante de la ciudad de Mé-
xico, fue el último evento de una jornada larga de visitas a di-
versas dependencias federales, pues todos aquellos problemas
detectados durante la campaña, a los que se suman aquellos que
ha conocido de cerca –ya fuera como presidente municipal de
Comondú o como diputado federal– exigen acciones prontas y
eficaces.
Y enlista los pendientes que afectan a una población que, en
primer lugar, tiene sed de justicia. “Somos el único estado que
no cuenta con un consejo de la judicatura. Tenemos un poder
judicial lleno de corrupción, que no se resume sólo en malos
funcionarios sino en falta de presupuesto, de recursos humanos,
equipo, capacitación. Debemos garantizar a la ciudadanía una
justicia expedita e imparcial”.
Continúa con el tema educativo, en el que, señala, “hay una
brecha enorme en la educación urbana y la rural: en la urbana
hay deficiencias en la creación de aulas, miles de niños que se
quedan sin estudiar porque no hay cupo; en el área rural, por
su parte, hay escuelas que tienen 50 años y están en pésimas
condiciones porque no se les da el mantenimiento adecuado, y
faltan también becas para los jóvenes”.
Respecto del tema de salud, señala que aunque ya se cuentan
con instalaciones, hacen falta aún doctores, medicinas, especia-
listas, pues la condición insular del estado hace que quienes
deban tratarse una enfermedad deban acudir a otra entidad para
será La primera veZ que eL partido acción nacionaL gobierne en
Baja California Sur: Marcos Covarrubias, abanderado albiazul,
triunfó en las elecciones del pasado 6 de febrero con una prefe-
rencia de 40.35% de los votos y una participación, pocas veces
registrada, de 60% del padrón.
En sus palabras, la campaña que le tocó presidir en alian-
za con el Partido de Renovación Sudcaliforniana (llamada La
Alianza es Contigo) fue “muy emotiva, llena de afecto, de ca-
riño, de esperanza”, un reto de grandes vuelos que no estuvo
exento de dificultades: “el gobierno estatal no quería dejar el po-
der e hizo todo lo posible porque no se dieran las cosas, el PRI
hizo las alianzas más perversas con tal de no sufrir un segundo
descalabro en este año que va iniciando”, comentó en entrevista
exclusiva para La Nación.
Consciente de los grandes atrasos de su estado, pero conven-
cido de que el esfuerzo cotidiano es el que genera los mejores
resultados Covarrubias Villaseñor asume el cargo que los sudca-
lifornianos le han confiado con responsabilidad y orgullo, con
sentido del deber y de la importancia de realizar hasta el último
esfuerzo por remediar, como dijeran los fundadores de Acción
Nacional, todo el dolor evitable que sea posible.
31
Portada
“Era necesaria una alternancia que deje detrás lo que se ha construido
durante muchos años en el estado: el odio, el rencor, las diferencias. En un estado que aproximadamente tiene 650 mil habitantes no da para que
estemos peleados con todo mundo”.
Marcos Covarrubias
poderse atender, lo que resulta imposible “para el 18% de ciu-
dadanos que no tienen ninguna prestación en salud”.
“El tema de la transparencia, prosigue, preocupa mucho a los
ciudadanos; somos el penúltimo lugar en transparencia en el país
y nuestro reto es posicionarnos entre los primeros, que la gente
sepa dónde cómo y cuándo gasta el gobierno sus recursos”.
Otro asunto que menciona es el desarrollo económico, que
va de la mano con el desarrollo social: “nos ha pegado fuerte la
falta de empleo y tenemos que dar certidumbre a los inversio-
nistas de que Baja California Sur es un lugar digno para vivir
pero también seguro para invertir y generar los empleos que
exigen los sudcalifornianos. Tenemos asimismo un pendiente
en el desarrollo social, pues te encuentras a miles de pobres que
aún no tienen los servicios mínimos indispensables”.
Para responder a estas carencias, uno de los principales ejes
de su campaña fue la creación de la Secretaría de Desarrollo
Social Estatal, para coordinar los esfuerzos del gobierno federal
y de la entidad, de tal suerte que esos sectores vulnerables pue-
dan ser atendidos.
“Está también la falta de vivienda, un tema grave en el esta-
do, pues si hay dos o tres familias bajo un mismo techo eso trae
divorcios, madres solteras, niños en abandono; es un tema al
que le queremos apostar, mejorar el trato para adultos mayores,
madres solteras, personas con discapacidad, que los gobiernos
muchas veces olvidamos”.
Concluye resaltando la importancia del agua potable en el
estado, tanto para la vida diaria como para el crecimiento eco-
nómico. “Tenemos un gran potencial turístico que está acotado
por la falta de este recurso, hay comunidades que llevan años
esperando agua potable y hemos planteado un plan hidráulico
de gran envergadura que contemple desde las obras de protec-
ción a comunidades que sufren en temporada de huracán pero
que también podamos garantizar el abasto”.
“La Paz tiene un gran problema de abasto para el consumo
humano; si lo tiene la capital, imagina el resto de las comu-
nidades: si no hay agua para la sociedad, pues menos para el
desarrollo. Este fue un tema específico de la campaña”.
La labor no es menor ni simple, pero Marcos Covarrubias
afirma “vamos a responder con trabajo, con compromiso, por-
que ahora la ciudadanía ya no quiere políticos que bajen del
cielo; quiere analizar quién los representa, quién los quiere re-
presentar, de dónde vienen, cuál ha sido su trayectoria, quieren
conocer los resultados que ha generado”.
“Ganar no es una situación personal. EL PAN me abrió
las puertas de manera generosa, confió en mi para poder en-
cauzar los esfuerzos de miles de sudcalifornianos, toda una
sociedad que está deseosa de un cambio, y el compromiso de
generar ese cambio que la ciudadanía quiere para mi es una
gran responsabilidad”.
32
Portada
Las alianzas, representativas de la sociedadLas alianzas políticas han traído, en los últimos meses, una serie
de victorias para el Partido Acción Nacional en lugares donde
la falta de alternancia y los malos gobiernos tenían a la socie-
dad sumida en el atraso, la falta de libertad y el poco respeto
a los derechos humanos. Simultáneamente, estas condiciones
repercuten en el tema de la pobreza, pues sin duda resulta in-
admisible que en entidades como Puebla y Oaxaca, de gran ri-
queza natural y humana, se encuentren también graves atrasos
en materia económica.
En el caso de Baja California Sur, Marcos Covarrubias resalta
el ato valor social que tienen las alianzas, pero condiciona su
formación: “Las alianzas son estupendas siempre y cuando se
construyan con el aval y el consentimiento de la ciudadanía,
cuando la ciudadanía quiere y necesita un cambio, cuando la
ciudadanía cree en la persona que los quiere representar”.
“La mejor fórmula de demostrar que esta situación es exitosa
es cuando lo vives de cerca: a raíz de la alianza pasamos a una in-
tención de voto altísima, que si no hubiera sido por los acuerdos
en lo oscuro que se pactaron entre el PRI y el gobernador, hubiera
sido más contundente. Creo en las alianzas que son totalmente
avaladas por la ciudadanía, que es la que decide; que no sean
avaladas por grupos de poder, por intereses personales porque la
gente lo detecta, la gente sabe cuando una alianza está construida
en intereses mezquinos o para el servicio del pueblo”.
Marcos Covarrubias termina la charla con La Nación con un
mensaje de agradecimiento al PAN, que le abrió a través de su
candidatura las puertas del partido a todo el pueblo del estado.
Y añade: “A todos los amigos lectores les digo que estoy firme-
mente convencido de que los mejores tiempos de Baja Califor-
nia Sur están por llegar, que México empieza en Baja California
Sur y que voy a corresponder con el mejor de mis esfuerzos para
dar resultados en mi gente”. LN
Alianzas: construidas con el aval de la ciudadanía y no por intereses de grupos de poder: Marcos Covarrubias.
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Portada
La política, el arte de hacer el bien
por marCoS CovarrubiaS villaSeñor
La NacióN presenta a sus Lectores La trans-
cripción deL mensaje pronunciado por eL
gobernador eLecto marcos covarrubias en
La reunión cen deL pasado 14 de febrero.
Muy buenas tardes a todos. Saludo
con todo respeto y afecto a este honorable
pleno del Comité Ejecutivo Nacional del
Partido Acción Nacional y te agradezco,
Presidente, la oportunidad.
Quiero compartirles que antes de que
terminara el proceso electoral le pedí al
Presidente Madero tener esta oportunidad
de platicar con ustedes, sea cual fuera el
resultado, y lo hago por el agradecimiento
que siento con el PAN.
Quiero decirles que me siento muy
honrado de que en el evento del cierre de
campaña en Baja California Sur pedimos:
públicamente nuestra afiliación a este
partido, estoy convencido de que es un
partido que verdaderamente vale la pena.
Lo hice porque debe de haber de
nuestra parte un agradecimiento por ha-
bernos abierto las puertas, no por abrirle
las puertas a Marcos Covarrubias, a una
persona; ustedes le abrieron las puertas a
miles de sudcalifornianos y sudcalifornia-
nas hartos, cansados y con la esperanza
de tener un cambio en Baja California Sur. Marcos Covarrubias, durante el mensaje pronunciado en la reunión del CEN panista.
34
Compromiso con el panismo, responsabilidad frente a los sudcalifornianos: Covarrubias Villaseñor.
Portada
partido. Quiero compartirles algo que
es personal y que de ninguna manera lo
ando divulgando en cuanto a reunión o
tenga oportunidad: soy el hijo número 13
de una familia de 14 hermanos origina-
rios del estado de Jalisco, con 40 años de
residencia en Baja California Sur, de una
familia muy tradicional, de padres cató-
licos que nos enseñaron los valores del
trabajo, de la honradez, de la responsa-
bilidad, del humanismo, que es un prin-
cipio que comparto plenamente con este
partido.
Un principio que todos los mexicanos
deberíamos aplicar en una política que
desgraciadamente cada vez la vamos de-
nigrando quienes actuamos en ella. Creo
firmemente que la política es el arte de
hacer el bien, creo firmemente en que hoy
los ciudadanos ya no esperan que los po-
líticos bajen del cielo, ahora quieren saber
quién es la persona que los va a represen-
tar, de dónde vienen, quién es su familia,
de qué personas está rodeado, cuál es su
trayectoria, y lo más importante, qué re-
sultados puede ofrecerle a la ciudadanía.
Me siento muy contento y muy agra-
decido con usted amigo senador, con Cé-
sar Nava, con Alfredo Rivadeneyra, que
fueron las primeras personas con las que
tuve contacto, pero también muy agrade-
cido con el acompañamiento que tuvimos
de nuestro presidente nacional; de ti ami-
go Gustavo, de senadores y diputados,
algunos presentes y otros ausentes pero
que estuvieron acompañándonos y com-
partieron los trabajos de esta campaña, y
con una persona que fue muy importante
en Baja California Sur, Héctor Muñoz: de
verdad gracias porque aparte de realizar
un trabajo político importante en nuestro
estado, dejaste el corazón, dejaste la amis-
tad, todo lo que pudiste dar.
No fue fácil la campaña, quiero decir-
les que nos enfrentamos a un gobierno
estatal que no quería dejar el poder y que
hizo lo hasta lo imposible por sostenerlo,
nos enfrentamos a una campaña presiden-
cial en un estado por parte del PRI, quiero
Le pedí que pudiera estar en este ple-
no en la primera oportunidad porque no
es el agradecimiento personal de Marcos
Covarrubias el que traigo, es el agradeci-
miento de todo mi estado, un estado her-
moso con grandes bellezas, con un enor-
me potencial y que desgraciadamente se
estaba echando por la borda.
Sé que tal vez para muchas personas
habrá la incógnita que si Marcos Covarru-
bias llegó de una manera ruidista a este
35
Portada
decirles que no hubo una sola figura na-
cional del PRI que no haya acudido a BCS
a hacer su trabajo, y por ello el resultado
que hoy tenemos nos debe de enorgulle-
cer, que no obtuvimos todo lo que quería-
mos, todas las presidencias, créanme que
no fue por falta de ganas, hicimos el me-
jor de nuestros esfuerzos, hicimos todo lo
que estuvo a nuestro alcance.
Estoy también muy agradecido con el
Gobernador Padrés que desde el primer
día de nuestra campaña hasta el final, sin
ningún interés de por medio, sin pedir
nada a cambio, únicamente entregando el
corazón también para que podamos tener
un corredor mucho más amplio en Baja
California Sur.
Quiero decirles que me siento muy
comprometido con el PAN, por eso me
afilié, porque estoy convencido de que
no es nada más ganar la gubernatura,
tenemos el compromiso de entregar re-
sultados tangibles en el 2012, entregar
resultados en el 2015 y que quiero que
nos consideren como un miembro más,
amigo de todos ustedes, que espero que
nos visiten en nuestro estado, nada me
daría más gusto que poderlos ver por allá,
atenderlos de corazón como nos gusta a
los sudcalifornianos, que se sientan orgu-
llosos de habernos dado la oportunidad.
De nuestra parte, yo voy a hacer hasta lo
imposible para que jamás se avergüencen
de habernos dado esta oportunidad.
Quiero decirte amigo Madero, que
reconozco el esfuerzo comprometido del
CEN, de todos los actores, y de que me
tocó vivir una experiencia muy bonita,
donde nadie fue a Baja California Sur
con fines protagónicos: todo mundo fue a
trabajar, fue a aportar su grano de arena,
y nosotros vamos a hacer hasta lo impo-
sible para que en Baja California Sur los
ciudadanos se sientan orgullosos de estar
representados en este PAN, que queremos
la mejor manera y más respetuosa Pre-
sidente, poner nuestro granito de arena,
para que el PAN en Baja California Sur
llegue por muchos años.
Me siento honrado de compartirles
que viniendo de una familia humilde y
habiendo aprendido esos valores de mis
padres que en paz descansen, tomé la
decisión de estar aquí, no por capricho,
porque yo ya tenía una candidatura firme
con otra opción política y con un 53% de
intención de voto, pero haberlo acepta-
do nos implicaba echar a la basura esos
principios que me enseñaron mis padres,
tener que aceptar culpas que no me co-
rresponden, tener que cargar con perso-
najes que le han hecho daño al estado y
tal vez el día de mañana tener que agachar
la mirada ante mis hijas y ante mi hijo que
acaba de nacer, por no haber cumplido
con mi responsabilidad
Tomé la decisión de estar en el PAN,
sí es cierto, no tenía la mejor intención
de voto, pero también es cierto que el
PAN en Baja California Sur es el menos
rechazado y que el estado le ha dado
la mejor calificación en todo el país al
presidente Felipe Calderón, que fue un
ingrediente esencial, además del trabajo
político que hizo el CEN, para que hoy,
todos juntos, podamos disfrutar de este
éxito que tuvimos.
Sí nos debemos sentir muy orgullosos
de que rompimos con toda la alta plana
de los demás partidos, se metieron mu-
chos recursos y todo el trabajo para de-
rrotarnos y evitar salir adelante, de verdad
gracias a todos y todas por su confianza,
espero poder responderles con trabajo,
corresponderles con la responsabilidad
con la que nos hemos conducido toda la
vida y espero que me permitan muy hu-
mildemente ponerme a sus órdenes como
un amigo, porque me queda una cosa cla-
ra que me enseñó mi padre, no hay cargo
público que dure toda la vida, no hay di-
nero que nos garantice que vamos a estar
bien siempre, pero los amigos son para
toda la vida aún después de la muerte.
Yo quiero que el día de hoy cons-
truyamos esa amistad, que muy humil-
demente yo vengo a ofrecerles. Gracias
Presidente. LN
36
Portada
NumeraliaLa NacióN presenta a sus Lectores Los resuLtados eLectoraLes deL pasado 6 de febrero, en
donde Acción Nacional se levantó con la victoria al conquistar la gubernatura de Baja
California Sur, el municipio de Comondú y nueve diputaciones de mayoría relativa.
Participación ciudadana de todo el proceso: 60.11%
Elección a gobernador
Nombre Partido Votos Porcentaje Participación Ciudadana
Marcos Covarrubias Coalición “La Alianza 97,786 40.35% 60.4%
Villaseñor es contigo” PAN-PRS
Elección de Ayuntamientos
Ayuntamiento Nombre Votos Porcentaje Participación ciudadana
Comondú Venustiano 17,033 52.02% 66.66%
Pérez Sánchez
Elección de Diputaciones locales
Distrito Nombre Votos Porcentaje Participación ciudadana
III Juan Domingo Carballo Ruiz 5,167 36.12% 66.70%
IV Pablo Sergio Barrón Pinto 10,578 35.93% 62.65%
V Jisela Paes Martínez 6,143 28.82% 67.52%
VIII Victor Ernesto Ibarra Montoya 9,475 34.88% 47.14%
IX Gil Cueva Tabardillo 3,782 44.41% 65.31%
X Adela González Moreno 5,120 44.24% 66.14%
XI Arturo Torres Ledesma 3,725 36.47% 67.04%
XII Dora Elda Oropeza Villalejo 3,619 33.61% 74.69%
XIV Luis Martín Pérez Murrieta 3,196 38.82% 54.15%
37
En entrevista con La Nación, Héctor Muñoz, secretario de Elecciones del Partido Acción Nacional.
Portada
Campaña de propuestas, garante
de triunfos electorales
eL domingo 6 de febrero representó para
el Partido Acción Nacional un día histó-
rico, pues por primera vez ganó, con un
porcentaje de votación de 40.35 y una
diferencia contundente de más de seis
puntos sobre su más cercano perseguidor,
la gubernatura de Baja California Sur. La
victoria de Marcos Covarrubias Villaseñor
provocó además una nueva efervescencia
panista, donde la gente se mostró deseosa
por acercarse al Partido.
Parte importante del engranaje que
consiguió este destacado logro fue la Se-
cretaria de Elecciones del Comité Ejecuti-
vo Nacional, cuyo titular, Héctor Muñoz
Moreno, estuvo totalmente concentrado
en la entidad, durante más de un mes,
con el propósito de implementar un mé-
todo de campaña que asegurará la obten-
ción de la gubernatura.
“Al llegar a Baja Sur nos dimos cuen-
ta de que enfrentaríamos a varias familias
que se habían apoderado del Partido de la
Revolución Democrática, pero también a
un Revolucionario Institucional que pre-
tendía regresar y que le invirtió mucho al
marketing político, al derroche y al exce-
so publicitario”, comentó en entrevista
con La Nación.
por Sergio rodríguez Colín
Entrevista con Héctor Muñoz Moreno
38
La alianza en Baja California Sur, canal de expresión para la sociedad: Héctor Muñoz.
Al final de la jornada, continuó, la
gente escogió entre esas campañas y la
propuesta que presentó nuestro candida-
to, donde nos preocupamos por resolver
las necesidades de la gente a través de
proyectos como el Plan Hídrico Estatal y
el relanzamiento del destino turístico de
La Paz.
Héctor Muñoz señaló que otro factor
determinante en el resultado de esta elec-
ción fue la alianza con el Partido Reno-
vación Sudcaliforniana, instituto político
con un trabajo más modesto, pero con
una presencia muy importante en las zo-
nas urbanas del estado.
“La Alianza es Contigo fue desde el
inicio un canal de expresión de las de-
mandas más sentidas de la sociedad su-
dcaliforniana. Sumado a esto, la gente se
mostró muy conforme con el perfil de
Marcos Covarrubias y con su campaña
llena de propuestas y no de ataques sin
sentido”.
Otras circunstancias que ayudaron a
la obtención del triunfo fue que en Baja
California Sur está la mejor evaluación
del desempeño del presidente Felipe Cal-
derón en el país, además de que el PAN
es el partido con menos negativos en la
opinión pública, de acuerdo a encuestas
presentadas por empresas especializadas
en el ramo.
“Estos dos factores también jugaron
en nuestro favor y nosotros los supimos
leer y poner en la mesa. Esta campaña
fue muy panista en el sentido tradicional
y en el ámbito estratégico muy moderna,
donde el uso de los medios electrónicos
alternativos –Facebook y Twitter– fueron
una opción viable para transmitir nuestro
mensaje”.
El PRI no es invencibleLa elección de Baja California Sur dejó en
la Secretaría de Elecciones una gran con-
clusión: El PRI no es invencible.
Ante la caída del PRD al tercer lugar
de las preferencias electorales, el Revo-
lucionario Institucional se situó como el
contendiente directo de Acción Nacional,
partido que desde el inició de la campaña
se ubicó en el primer lugar de la inten-
ción del voto.
“El PRI envío a sus consultores, sena-
dores, gobernadores y operadores políti-
cos a apoyar una campaña basada en la
publicidad y en la supuesta eminencia del
triunfo priista, basada en el modelo de un
joven con carisma. La invencibilidad del
PRI es un mito”, subrayó el secretario de
Elecciones.
Destacó que cuando hay trabajo, uni-
dad, disciplina en el mensaje y, sobre
todo, cuando hay un muy buen candi-
dato el resultado siempre será favorable
para el Partido.
“El PRI y el PRD siempre se estuvieron
disputando el segundo lugar, discutían
cosas que a la gente no le interesaban. El
PAN siempre fue puntero y así llegamos al
día de la elección con un triunfo holgado
y razonable”.
Panista de toda la vidaAnte los cuestionamientos sobre el pasa-
do perredista de Marcos Covarrubias Vi-
llaseñor, el titular de la Secretaría de Elec-
ciones afirmó que el ahora gobernador
electo ha sido un panista de toda la vida,
pues siempre ha sido un hombre de bien,
transparente y de destacados resultados
como alcalde y diputado federal.
“En lo personal tuve el honor de con-
vivir durante muchas semanas hombro
con hombro con él; conocí a su familia y
vi en ellos un modo honesto de vivir, gen-
te muy trabajadora y con mucho trato a
las personas, gente que practica el respeto
a la dignidad de la persona humana”.
Aclaró que cuando Acción Nacional y
Marcos Covarrubias entraron en pláticas
para el tema de la candidatura, aún bajo
la presidencia de César Nava, Marcos ya
había renunciado públicamente al PRD,
convirtiéndose automáticamente en un
candidato ciudadano.
Héctor Muñoz resaltó el compromiso
del gobernador electo por encabezar un
gobierno panista, pues contó a este medio
que durante el evento de cierre de campa-
ña en Comondú, el 25 de enero, antes de
la elección y aún sin conocer el resultado,
Marcos le solicitó al presidente del Parti-
do, Gustavo Madero, su afiliación al PAN
ante más de 25 mil personas.
Para el encargado de Elecciones no
hay duda de que Marcos Covarrubias
conducirá una administración compro-
metida con las cosas en las cuales cree
Acción Nacional: un gobierno humanista
preocupado por la dignidad de la persona
humana, por la transparencia y la rendi-
ción de cuentas.
“El número de panistas en el gabine-
te no hace panista a un gobierno, lo que
hace panista a un gobierno es que Mar-
cos Covarrubias quiere gobernar bajo los
principios de Acción Nacional y esa es la
garantía absoluta de que será un gobier-
no panista y, por supuesto, que él ya es
panista”.
Portada
39
Foto
: apr
o
Rompiendo paradigmas: campañas 2.0
Opinión
Asael E. Córdova
La campaña electoral de Barack Hussein Obama II rompió los
paradigmas. El inusitado arribo de un afroamericano como Pre-
sidente de los Estados Unidos de Norteamérica quedará en la
memoria histórica como el referente que revolucionó las reglas
de las campañas políticas.
Iniciando el mensajePero la historia no comienza en el final. Barack Obama también
será recordado como el primer candidato presidencial que re-
chazó los recursos públicos que le correspondían para financiar
su campaña (85 millones de dólares). En su lugar, movilizó a
tres millones de donantes que realizaron 6 millones y medio de
donaciones, logrando con ello recaudar más de 650 millones de
dólares, cantidad que además estuvo constituida por operacio-
nes de 100 dólares en promedio. Sólo en septiembre de 2008,
el método Obama recaudó 150 millones de dólares, de los que
la mayoría, ingresaron mediante servicios y operaciones on line.
El medio es el mensajeCon el apoyo de dos jóvenes, Ben Self y Chris R. Hughes, con
una planeación, proyección y producción de 10 largos días para
diseñar la campaña en línea y el sitio web “MyBarackObama.
com”, y colgándose –literalmente– de servicios gratuitos de redes
sociales preexistentes como “Facebook” “MySpace” y “YouTube”;
Barack Hussein Obama atrajo a millones de personas dispuestas
no sólo donar dinero sino a realizar todas las acciones necesarias
para lograr que un hombre distinto se constituyera como el pre-
sidente de la nación más poderosa del planeta.
Los dos millones de usuarios comprometidos a cumplir con
las acciones de diez tareas de promoción para “hacer una dife-
rencia”, los 400 mil blog´s hablando del fenómeno, las 10 millo-
nes de veces que se reprodujo en todo el mundo el video “yes we
can”, los 200 mil eventos de promoción y apoyo ejecutados, los
45 mil grupos de voluntarios, las más de 13 millones de direc-
ciones de correo electrónico que se suscribieron voluntariamente
40
a los boletines de información, con sus más de 7 mil mensajes
emitidos, y las más de tres millones de llamadas telefónicas reali-
zadas los últimos 4 días previos a la elección lograron que Barack
Obama hiciera la diferencia.
El caminoLos datos animan a cualquiera. La lógica invita a saltar frente al
monitor para replicar el modelo. “Mi campaña online” de políti-
ca, social, sentimental, económica o de cualquier tipo debe apro-
vechar todos los beneficios que transformaron la historia. Un par
de cuentas públicas, una en Facebook y otra en Twitter; algunas
fotos carismáticas con sutil retoque; un par de opiniones sobre
los temas de actualidad y el apoyo de algunos amigos para deto-
nar la larga cadena de seguidores, y listo, a esperar resultados…
Sin embargo, algo pasa, la panacea no genera los mismos
efectos. Los millones apenas alcanzan las decenas. El impacto
apenas impera en los amigos cercanos. Y Mi campaña online es
un fiasco.
¿Por qué? ¿Cuál fue la base del éxito de la Campaña de Oba-
ma? ¿Fue acaso una gran inversión en tecnologías de la informa-
ción? ¿Se debe contar con dos genios de la informática? ¿Debo
rediseñar los logos, dar más retoque a la imagen? O ¿es que se
necesita romper con los estamentos raciales y sociales? No.
La diferencia en Barack fue el camino, el mensaje, el anhelo,
la pasión. Miente quien dice que la base del éxito fue sólo la
estructura de la red o el avance de los medios de comunicación.
El logro de Obama fue simplemente alinear los valores con las
herramientas. Sincronizar el respeto con el método. Priorizar el
escuchar antes que el hablar. El éxito, no lo hicieron los circuitos,
sino las almas, los corazones, la fe, la acción.
Cuando el mensaje refleja trascendencia, la gente anhela es-
cucharlo y sumarse. Hoy, las tecnologías de la información nos
ponen frente a una comunicación a velocidad luz. Lo que se dice
ahora se puede escuchar de inmediato en todo el mundo. “El
medio es el mensaje en esta aldea global” dice Marshall McLu-
han. Este entorno repleto de información, esta inmensidad de
datos infinitos, lo único que parecen producir es ruido. Y el rui-
do que algunos emisores generan, como los políticos, es molesto
para muchos.
Algo que decir, algo que cambiar, algo por hacer, pasión para darObama no era ningún improvisado. Luchador social, abogado
en derechos civiles, representante de minorías, sobresaliente en
sus estudios y en su profesión. Con mucho en contra como el
racismo, la pobreza, la desigualdad, y un fenotipo ajeno al nor-
teamericano promedio.
Lo más importante en el caso Obama es que supo descubrir
un ideal que compartir, logró resaltar con un mensaje simple los
valores que convocan unidad y lealtad, generó un sentimiento
de cambio y renovación. Supo transformar las desventajas en sus
más sólidas fortalezas. Le dio a la gente una razón para creer,
para hacer, para dar, para cambiar.
Los valiosos instrumentos 2.0 agilizaron a más del mil por
ciento la difusión del mensaje y su penetración en el elector, las
potentes herramientas de la comunicación rompieron todos los
esquemas tradicionales. Es precisamente aquí donde se debe su-
brayar: sin nada que decir, sin nada que aportar, sin ideas para
renovar. Ninguna herramienta, por más extraordinaria que pa-
rezca, puede servir.
El secretoEl respeto, la mesura, la comunicación, la atención, la ecuanimi-
dad, el equilibrio, la confianza, la honestidad e incluso el amor:
son algunos de los valores que sustentan las relaciones huma-
nas, incluidas las que se tienden sobre redes sociales virtuales.
Los pertrechos tecnológicos no son más que medios para hacer
crecer los vínculos, para mantenerlos, fortalecerlos y potenciali-
zarlos.
Por cierto, de acuerdo a un estudio español, 80% de los usua-
rios de redes sociales no agregan a ningún político entre sus con-
tactos por dos razones: para no ser catalogados con algún perfil
político específico, pero sobre todo porque no les interesa nada
la política (Consultora Intelligence Compass). LN
Asael E. Córdova es coordinador de Proyectos y Gestión Estratégica de la Presidencia del CEN del PAN.
41
Estados
Ventana Estatal
por Juan Pablo CaSTillo
ColimaPresenta PAN propuesta de reforma electoral
El dirigente estatal del PAN en Colima, Raymundo González
Saldaña, informó que los diputados panistas presentaron ante el
pleno del Congreso estatal su propuesta de reforma electoral para
la entidad.
Entre los puntos presentados, el dirigente destacó la reducción
en el número de diputados que conforman la legislatura local,
tanto en mayoría relativa como plurinominales; consideró que lo
ideal es que no haya más de 20 legisladores.
“Todos sabemos que estamos sobre representados, por lo que
es necesario hacer que se reduzca el número de diputados y logre-
mos que el sistema electoral sea más eficiente”.
Agregó que esta reforma electoral puede ser independiente de
la que se realice a nivel federal, pero hay que trabajarla de forma
inmediata.
TlaxcalaSergio González Hernández, nuevo presidente del PAN Tlaxcala
El 20 de febrero se llevó a cabo la elección del nuevo dirigente
del Comité Directivo Estatal del PAN en Tlaxcala, donde resultó
vencedor Sergio González Hernández para el periodo 2011-2014
con 39 votos de 61 consejeros que acudieron a la sesión ordinaria.
Sergio González aseguró que es el tiempo de Acción Nacional y
de la democracia, donde el trabajo será de suma importancia para
convertir al Partido en el instituto político, moderno y competiti-
vo que requiere Tlaxcala.
“En esta ocasión, no habrá espacio para la confrontación ni mu-
cho menos para el desaire, queremos que todos estén incluidos,
todos tendrán un lugar y la representatividad que se han ganado
en Acción Nacional”, subrayó González Hernández.
42
Estados
PueblaSepulta Moreno Valle la “Ley Bartlett”El gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle, eliminó la llamada
“Ley Bartlett”, la cual estuvo activa por 15 años y cuya finalidad
era retener participaciones a los municipios con el pretexto de
revisar sus proyectos.
Moreno Valle expuso que de esta forma se pone fin a una época en
donde las diferencias políticas y partidistas eran motivo de frenar
recursos a los municipios.
“Dejamos atrás aquella Ley de Parlamento Hacendario, mejor co-
nocida como la “Ley Bartlett”, en donde se pretendía retener los
recursos de los presidentes municipales y particularmente se uti-
lizaba como un instrumento de presión política, especialmente de
aquellos partidos políticos distintos al gobierno del estado”.
A partir de ahora, prosiguió, no habrá ningún mecanismo ni jurí-
dico, ni administrativo que retenga los recursos para que podamos
darle la responsabilidad que el pueblo les ha conferido a los alcaldes.
YucatánSe instala Consejo Estatal en YucatánLa mañana del 19 de febrero se instaló el Consejo Estatal del
Partido Acción Nacional en Yucatán, donde se contó con la
presencia del Presidente nacional, Gustavo Madero.
Durante la reunión con los blanquiazules yucatecos, Madero
Muñoz los exhortó a trabajar para recuperar el poder con el fin
de rescatar a la entidad en beneficio de los ciudadanos. Posterior-
mente, se procedió al nombramiento de los nuevos integrantes
de las comisiones que conforman este órgano estatal.
La Comisión Permanente quedó integrada por Alfredo Rodrí-
guez y Pacheco, Asís Cano Cetina, Beatriz Zavala Peniche, Benito
Rosel Isaac, Hugo Laviada Molina, José Castañeda Pérez, Joaquín
Díaz Mena, Magaly Cruz Nucamendi, Patricio Patrón Laviada,
Renán Barrera Concha, Rodolfo González Crespo, Roger Gonzá-
lez Herrera, Rosa Adriana Díaz Lizama, Sergio Chan Lugo y Sofía
Castro Romero.
En la Comisión de Vigilancia quedaron Alberto del Río Leal,
Daniel Ávila Ruiz y Fernando Achach Castro; mientras que Antonio
Aragón Uicab y Luis Montoya Martínez quedaron como suplentes.
En la Comisión de Municipalismo se nombraron como res-
ponsables a Manuel Fuentes Alcocer, Pedro Couóh Suaste, Car-
men González, Gerardo Bolio de Ocampo y Aristeo Catzim Cáce-
res. En Afiliación quedaron Salvador Vitelli Macías, Tito Sánchez
Camargo, Mauricio Vila Dosal, Felipe Aguilar Koh y Juan Martín
Sabido.
La Comisión de Doctrina y Plataforma Política quedó inte-
grada por Julio Sauma Castillo, Rafael Castilla Peniche, Xavier
Abreu Sierra, Yesenia Polanco Ross, María Policarpa Dzib, Ge-
rardo Escaroz Soler, Patricio Patrón Laviada y Josué Camargo
Gamboa.
43
Estados
Nuevo LeónUnidad, pide Madero a los panistas neoleonesesEl presidente nacional del PAN, Gustavo Madero, realizó una
gira por la entidad, donde convocó a todos los líderes municipa-
les y militantes a trabajar en unidad para relanzar y fortalecer a la
institución para los comicios de 2012.
Asimismo, destacó que el CEN acompañará al Comité Di-
rectivo Estatal de Nuevo León para la estrategia de elección de
candidatos y candidatas de cara a las próximas elecciones.
“El PAN es el mejor partido que tenemos para cambiar a Mé-
xico. Vamos a hacer todo lo que esté de nuestra parte para que el
PAN acuda puntual a la cita histórica de 2012; cumpliremos con
nuestro papel de ofrecerle a los ciudadanos un proyecto que im-
pulse la transición democrática y la modernización económica”.
Un presidente fuerte no pacta con criminalesAnte las recientes declaraciones del ex gobernador de Nuevo
León, Sócrates Rizzo García, que acusan a los gobiernos del PRI
de controlar el narcotráfico, Madero Muñoz afirmó que este se-
ñalamiento confirma que los estados gobernados por los tricolo-
res son los que tienen mayores índices de violencia.
“Un presidente de la República fuerte no es quien pacta con
criminales, sino quien les hace frente en defensa de la ciudada-
nía” resaltó el líder panista.
Confirmó que durante el 2010 los estados de Chihuahua, Si-
naloa, Tamaulipas, Nuevo León, Guerrero, Durango y el Estado
de México fueron las entidades que registraron el 70 por ciento
de los índices de violencia en todo el país.
ChihuahuaCuatro panistas contienden por la dirigencia del PAN en ChihuahuaEl próximo 20 de marzo se realizará la elección del nuevo diri-
gente estatal del PAN en Chihuahua para el periodo 2011-2014.
Hasta el momento se encuentran registrados cuatros candi-
datos a competir por la presidencia estatal: Jorge Luis Issa Gon-
zález; Eduardo Fernández Sigala; Mario Humberto Vásquez Ro-
bles y Miguel Jurado Contreras.
Los cuatro contendientes se registraron el 19 de febrero a
diferentes horas del día y cada uno dirigió unas palabras a los
militantes chihuahuenses, donde lo que más resaltaron fue la
unidad entre los panistas, apoyar al Partido a nivel nacional para
las elecciones de 2012 y reconstruir Chihuahua en el 2013. LN
VeracruzExige el PAN apoyo a los municipios del estadoLegisladores panistas se reunieron con el gobernador electo de
Veracruz, Javier Duarte, para exigirle un plan de apoyo emergen-
te para todos los municipios, en especial, a los que se encuentran
marginados.
Danilo Alvízar Guerrero, coordinador de la bancada panista
en el Congreso del estado, informó que la finalidad de este en-
cuentro fue establecer una agenda de trabajo con el mandatario
estatal, para solucionar los problemas que aquejan a los munici-
pios dirigidos por panistas.
Alvízar Guerrero destacó también la petición de acciones
concretas para atender a los municipios que sufrieron estafas de
otras administraciones, acompañadas de deficiencias adminis-
trativas, que no les permiten emprender un desarrollo para su
población.
44
tuvieron que pasar casi treinta años des-
de la primera vez que el Partido Acción
Nacional presentó en su Plataforma elec-
toral –1982– la propuesta de deducir
el pago del Impuesto Sobre la Renta el
monto de las colegiaturas de educación
preescolar, primaria, secundaria y media
superior, para que, el pasado 14 de febre-
ro, el Presidente Felipe Calderón anun-
ciara por decreto la cancelación de aquel
impuesto.
En 1979 cuando el tema apareció
por primera vez entre los defendidos
por diputadas y diputados panistas en el
Congreso de la Unión, y fue defendido
en sucesivas legislaturas, siempre con la
negativa de los demás partidos políticos
para aprobar una medida que, al día de
hoy, beneficiará a cerca de 3 millones de
familias en todo el país.
En palabras del titular del Ejecutivo
federal, “esta medida reivindica el histó-
rico reclamo de los Padres de Familia que
cumplen con sus obligaciones fiscales y
día con día se esfuerzan por sacar adelan-
te a sus hijos”.
“De este modo además de apoyar-
los en un área fundamental de su gasto,
se liberan recursos para que las familias
puedan orientarlos a cubrir algunas otras
de sus necesidades, lo que contribuirá
de manera muy importante con el forta-
lecimiento de nuestro mercado interno y
apuntalar el crecimiento de la economía
mexicana”, completó Calderón Hinojosa.
Cabe señalar que los beneficiados
podrán tener devoluciones por parte del
Servicio de Administración Tributaria
(SAT) que van de los 13 mil a los 25 mil
pesos anuales, y aplicará en pagos a insti-
tuciones educativas privadas con recono-
cimiento oficial.
El Presidente destacó también que “la
deducción que se propone tendrá como
límite un monto equivalente al costo pro-
medio por alumno del sistema educativo
Deducción de colegiaturas: largalucha de Acción Nacional
por redaCCión la naCión
Poder Ejecutivo
45
público a escala nacional en cada uno de
sus niveles”. Así, dijo, “se atiende a un
principio elemental de justicia distributiva,
ya que los alumnos que asisten a escuelas
privadas no representan un costo para el
Estado en materia de educación, aun cuan-
do sus familias siguen contribuyendo a fi-
nanciar el gasto de la educación pública a
través del pago de sus impuestos”.
Como último punto, Felipe Calderón
añadió que “el sistema educativo privado
complementa favorablemente la educa-
ción pública que es y seguirá siendo el
centro del sistema educativo nacional”.
Acción Nacional, respaldo al decreto del PresidenteEn rueda de prensa, el Secretario de Ac-
ción de Gobierno del Partido Acción Na-
cional, Juan Molinar Horcasitas, respaldó
la decisión del Presidente Felipe Calderón
y afirmó que “es un importante beneficio
para las familias mexicanas y un impulso
decidido a la educación que se realiza de
manera responsable en el marco de finan-
zas públicas sanas”.
En ese sentido, recordó que esta deci-
sión “es consistente con la línea histórica
del Partido Acción Nacional, sobre todo
en apoyo a la economía de los hogares y
en especial en el impulso a la educación”.
“La deducción de colegiaturas, co-
mentó, fue incluida por primera vez en
la Plataforma Electoral del PAN en 1982
y a lo largo de los años se han presentado
iniciativas en esta materia como en 1979,
1993, 1999, 2003, 2005 y 2006”, res-
pondió Molinar Horcasitas a los medios
de información, que cuestionaron que la
medida fuese un “plagio” del Partido a la
propuesta priista, presentada apenas hace
dos años.
Consideraciones al momento de deducir las colegiaturasLa Nación presenta a sus lectores los aspectos
Poder Ejecutivo
El Presidente de la República, Felipe Calderón, durante la firma del decreto para deducir las colegiaturas, en la Residencia oficial de Los Pinos.
46
más relevantes a considerar por los padres de
familia al momento de deudor colegiaturas.
1) La medida aplicará cuando se trate
de las colegiaturas para los estudios del
propio contribuyente, de su cónyuge, de
sus hijos, nietos, padres o abuelos.
2) Para acceder a los beneficios de la
deducción de colegiaturas será requisito
que los pagos se realicen a través de medios
de pago electrónico o cheques nominati-
vos, es decir, no podrán realizarse los pagos
mediante cheques “al portador” o efectivo.
3) El contribuyente podrá deducir en
su declaración anual a realizar en el perio-
do abril de 2012 los pagos realizados por
concepto de colegiaturas. Hay que recordar
que las declaraciones anuales se refieren al
año fiscal anterior, es decir, la declaración
que presentamos en 2012 corresponde a
los gastos y los ingresos del 2011.
4) Los límites máximos considerados
son por alumno y no por familia, por
ejemplo, si una familia tiene dos hijos en
nivel primaria, al año podría deducir (2
Poder Ejecutivo
niños X 12, 900)= 25,800 pesos como
tope máximo.
5) En caso de que el estudiante carezca
de padres, se autoriza a recibir el beneficio
fiscal a sus tutores, ya sean tíos u otros,
siempre y cuando estos posean la custodia
legal del beneficiario
6) Quedan excluidos pagos adiciona-
les a las colegiaturas, como inscripciones,
reinscripciones, útiles y uniformes.
7) El beneficio fiscal es válido única-
mente para pagos de colegiaturas a institu-
ciones privadas que tengan autorización o
reconocimiento de validez oficial de estu-
dios en los términos de la Ley General de
Educación y correspondan a los programas
y planes de estudio que en los términos de
la Ley General de Educación se hubiera
autorizado para cada nivel escolar.
8) El Decreto considera la aplicación
retroactiva al mes de enero, con lo cual
se podrán deducir los gastos efectuados
durante 2011 en la Declaración Anual a
presentar en 2012.
9) Con la finalidad de evitar duplicida-
des en las deducciones, solamente podrá
deducirla uno de los contribuyentes, es
decir, aunque el padre y la madre declaren
impuestos, solamente uno de los dos po-
drá deducir las colegiaturas.
10) Este apoyo también incluye a
las personas físicas que son asalariadas,
personas cuyos patrones les retienen sus
impuestos y estos a su vez los enteran di-
rectamente al Servicio de Administración
Tributaria. Para que los asalariados con
ingresos menores de 400 mil pesos al año
puedan acceder a este beneficio deberán
presentar, antes del 31 de diciembre, el
escrito avisando a su patrón que presen-
taran la declaración anual por su cuen-
ta, como se hace normalmente cuando
tienen otras deducciones personales que
aplicar. En esta declaración será en la que
solicitarán la devolución. Si el monto de
la devolución es mayor a 10 mil pesos se
necesita la Firma Electrónica, FIEL, que
se tramita en el SAT. (Con información de
www.hacienda.gob.mx) LN
Cerca de 3 millones de familias beneficiadas con el decreto de deducción: Calderón Hinojosa.
47
La deducibilidad de las colegiaturas, acto de justicia y a favor de la libertad de educación
Opinión
Francisco Landero Gutiérrez
La deducibiLidad fiscaL deL pago de Las coLegiaturas era ya un viejo
reclamo de los padres de familia y de organizaciones de la ini-
ciativa privada, que ahora se ha visto atendido por el decreto del
Presidente Felipe Calderón es una medida que hace justicia, es-
pecialmente a la clase media, y constituye un apoyo a la libertad
de elegir de los padres de familia.
En este mundo no existe nada gratuito, siempre alguien tiene
que pagar y en ese sentido tampoco existe la educación gratuita.
La educación pública se paga con los impuestos que especial-
mente los causantes cautivos contribuimos al erario, educación
pública que además de tener un costo presupuestal también tiene
un costo adicional para los padres que se ven obligados frecuen-
temente a suplir las deficiencias gubernamentales con el pago de
cuotas “voluntarias” a las escuelas para la inscripción de sus hijos.
Se hace justicia con este decreto porque quienes optan por
la educación particular no recibían el beneficio del resto de los
mexicanos de contar con una educación subsidiada para sus hijos
y por el contrario tenían que pagar inscripciones y colegiaturas
con arduos sacrificios por haber escogido una escuela particular
que les garantizaba una educación de mayor calidad y más acor-
de con sus convicciones religiosas, morales o ideológicas, pues
la escuela pública no constituía una opción aceptable ni por su
calidad ni por su orientación a un pensamiento uniforme.
Es un derecho de los padres de familia consagrado por las
declaraciones internacionales de derechos humanos, el de esco-
ger el tipo de educación que quieren para sus hijos, de acuerdo
a su forma de pensar. En México desde el establecimiento de la
educación pública de orientación ideológica uniforme definida
por el gobierno, en su momento controlado por un partido he-
gemónico, este derecho había sido conculcado y pospuesto para
mejores tiempos. Incluso hoy los padres no pueden escoger la
escuela de su preferencia, pues tienen que inscribir a sus hijos
en la escuela que corresponda a su domicilio. Sin embargo, la
escuela particular fue un reducto de libertad y una opción por
una mejor educación.
Actualmente se ha flexibilizado bastante el control del gobier-
no sobre los contenidos para dar una mayor participación a la
sociedad, no obstante no existe aún una plena libertad en los
planteles públicos para que los padres elijan la orientación bajo
la cual quieren formar a sus hijos.
En estos años de crisis económica que impactó a nuestro país
con el cierre de fuentes de trabajo o con la reducción de empleos,
la clase media se vio duramente afectada, obligándola a sacar a
sus hijos de la escuela privada o bien a cambiarlos a una escuela
más modesta. Esto también ha impactado a las instituciones en la
reducción de matrícula, en el atraso del pago de colegiaturas y se
han cerrado oportunidades de trabajo para maestros e instructores.
Por lo anterior, el decreto del Presidente Calderón no es un
beneficio exclusivo para los privilegiados, pues no son los ricos
que siempre tendrán resuelto su problema incluso con la posi-
bilidad de acudir a la educación en el extranjero, sino la clase
media que en su aspiración a algo mejor, constituyen el grueso de
quienes acuden a la escuela particular, que pagan sus impuestos y
que impulsan con su trabajo el desarrollo del país.
48
Asimismo, se beneficia indirectamente al magisterio que la-
bora en las escuelas particulares, promoviendo que se recuperen
puestos de trabajo o que no se sigan perdiendo.
Aún más, con este decreto se frena el posible incremento de la
demanda de educación en el sector público por parte de quienes
abandonan la educación particular por las dificultades económi-
cas que viven en sus hogares y que podría poner en aprietos al
presupuesto público.
No es algo injusto devolver a estos padres de familia el costo
de la educación pública que ellos no están empleando, pues a eso
se limita solamente el decreto, es lo que todos reciben, no más,
por tanto no es un trato privilegiado. Al contrario, la anterior si-
tuación al decreto era de discriminación económica, como si el
anterior régimen, el de la presidencia imperial hubiera querido
sancionar con un doble pago a los que se atrevían a desafiar al
monopolio ideológico de la educación estatizada, que no pública.
Hoy no tienen por qué continuar estas diferenciaciones y debe-
ría avanzarse tanto en la calidad de la educación pública, como en
la apertura a una mayor libertad para elegir el tipo de educación.
El decreto presidencial pone como tope para la deduciblilidad
el costo anual que tiene la educación por alumno en cada nivel
educativo de acuerdo a la información reportada en el IV Informe
de Gobierno.
Límite de la deducción por nivel de educaciónPesos
Preescolar 14,200
Primaria 12,900
Secundaria 19,900
Profesional técnico 17,100
Bachillerato 24,500
Fuente: Informe de Labores de la SEP.
Los topes hacen que el impacto sea proporcionalmente ma-
yor para las familias con menores ingresos, al tiempo que acota
el beneficio sobre todo de las escuelas caras que beneficiarían al
pequeño segmento de más altos ingresos de la población.
Estos costos los calcula la SEP con base en el gasto público
en educación y el número de alumnos. Estamos hablando de 32
mil 859 escuelas y más de 3 millones de alumnos que se verán
beneficiados (no se incluye la educación superior). Es cierto que
representan un porcentaje mínimo de la población escolar (de
alrededor del 10%), pero ese porcentaje representa un sector muy
importante de la economía y de la sociedad, que se ha visto muy
presionado por la crisis y que no cuenta con los apoyos sociales
que otros sectores de más bajos ingresos cuentan. No se trata de
apremiar más a este sector social, sino al contrario procurar, como
sucede en las sociedades más desarrolladas, que la clase media
crezca y se reduzca la que es marginada.
Es de llamar la atención que en comparación con otros países
de América Latina, el porcentaje de educación privada en México
sea realmente reducido, pues con datos de 2006 se puede ver
como Argentina contaba con un 24% de educación privada a ni-
vel básico, en Chile del 52.2%, en Colombia del 27.3%, en Brasil
del 15.1%, según un estudio publicado por el Sistema de Infor-
mación de Tendencias Educativas en América Latina, SITEAL, en
su estudio “La Educación Pública vs. La Educación Privada” .
Históricamente, durante mucho tiempo (más de 70 años del
régimen de partido hegemónico), la educación particular fue hos-
tigada por las autoridades y se generó en círculos oficiales y del
sindicato magisterial una animadversión por todo lo que se refi-
riera a ella, una herencia quizás del jacobinismo del siglo XIX y
de principios del XX que siempre vio en la educación particular
y especialmente en la particular confesional, un adversario ideo-
lógico a exterminar.
Se aplicaba la ley discrecionalmente imponiendo medidas ar-
bitrarias para frenar el crecimiento de las escuelas particulares,
como por ejemplo lo fue la reducción de la matrícula autorizada
a las normales particulares, hasta que casi se logró su desapari-
ción. Hoy todavía se hacen discursos incendiarios con este tema,
oponiendo a la educación pública con la particular, cuando ahora
necesitamos de un nuevo discurso en el que se valoren por igual
todos los esfuerzos, vengan de donde vengan por impulsar la ex-
pansión de la cobertura educativa y de su calidad.
El desarrollo integral del país demanda que continuemos en-
sanchando los espacios educativos, culturales, de participación y
de libertad que permitan detonar toda la fuerza emprendedora,
creativa y espiritual de nuestra población para que sea posible en-
frentar los retos presentes y del futuro. Una sociedad empequeñe-
cida, atada por los obstáculos ideológicos, sin razón, enfrentada y
dividida, no puede y no podrá salir de sus urgentes y dramáticos
problemas y rezagos, de la pobreza, la corrupción, la inseguridad,
la desigualdad, etc.
Una medida como esta quiere ser analizada con los ante-
ojos de la dialéctica para dividirnos, quién gana y quién pierde,
cuando se trata de una medida que suma, con la que todos
podemos ganar. LN
Francisco Landero Gutiérrez es presidente de la Comisión de Juventud y Deporte de la LXI Legislatura.
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50
Internacional
Ventana internacional
por CarloS CaSTillo lóPez
Silvio Berlusconi a juicioEl Primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, enfrentará el próximo
6 de abril un proceso legal en el que deberá responder por las acusa-
ciones de prostitución de menores y abuso de poder, en un evento
sin precedente en su país para el cargo que desempeña y que podría
sumar una condena de hasta 15 años de cárcel.
Las protestas contra su modo de ejercer el poder fueron motivo
de que el domingo 13 de febrero un millón de mujeres salieran a las
calles de Roma a exigir un trato más justo del mandatario hacia las
mujeres, y es que Berlusconi está acusado de abusar de una joven
marroquí menor de edad, además de enfrentar otros procesos, aún
pendientes de resolución, por fraude fiscal.
O3b, internet para todo el planetaEn la actualidad, tres mil millones de personas (la mitad de la hu-
manidad) no cuentan con servicios de internet, la mayoría situados
al sur del Ecuador. Esta situación, llamada la brecha digital, comen-
zará a ser solucionada en el año 2013, cuando sean lanzados al es-
pacio ocho satélites con los que se pretende proveer de los servicios
de red a países que actualmente no cuentan con el servicio, desde
Nicaragua hasta Nueva Zelanda, pasando por Brasil, Nigeria, Siria
o India.
Los satélites mandarán la señal a distintas antenas que, a su vez,
serán interconectadas a una red de telepuertos ubicados al sur de
España, en las islas del Pacífico, América del Norte y Sudamérica,
así como en el Mediterráneo, el Oriente Próximo y Australia.
El costo del proyecto, llamado O3b, será de mil 200 millones de
dólares, que serán financiados por la Sociedad Europea de Satélites,
las compañías Astra y Google, entre otros.
51
Internacional
Venezuela, rumbo a la debacle económicaTras 12 años de gobierno, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez,
ha conducido a su país a una situación económica cada vez más in-
sostenible y que corre el riesgo de llegar a lo que se ha llamado un
“punto de no retorno”.
Y es que, según un informe de la consultoría española Solchaga
Recio & Asociados, “el deterioro del tejido productivo y la depen-
dencia y el endeudamiento externos disminuyen el crecimiento
potencial y aumentan la probabilidad de nuevas crisis”, que se ha
traducido en que sea el único país latinoamericano que terminó
2010 con un crecimiento negativo (-1.9%), cuando el resto de la
región tuvo un avance promedio de 6% en ese periodo.
Aunado al problema económico, la consultoría, en conso-
nancia con los reportes de la CEPAL, señala que los retrocesos
en el ámbito político han traído también consecuencias para las
finanzas venezolanas, pues la dependencia de los altos precios
del petróleo, un Estado de derecho socavado y la falta cada vez
mayores de certidumbres para los inversionistas –fruto de las
diversas privatizaciones de los sectores cementeros, bancarios y
de producción de alimentos–, condenan cada vez más a un país
que, se pronostica, crecerá sólo 1.4% este año, contra el 4.3%
que se espera para le resto del Continente.
Otro aspecto que ha condenado la economía de Venezuela es el
endeudamiento público, que ha llegado a más de 1000%, conde-
nando así a las futuras generaciones a seguir pagando la financiación
de programas sociales de corte populista, así como el crecimiento de
un Estado que depende en 90% de la producción petrolera.
España: 30 años de un fallido golpe de EstadoFue el 23 de febrero de 1981 cuando, apenas reinstaurada la Re-
pública española tras tres décadas de dictadura, un grupo de mi-
litares encabezados por el general Antonio Tejero tomó la Cámara
de diputados en un intento de golpe de Estado que puso por unas
horas en riesgo el esfuerzo de unidad que se realizaba desde la vía
institucional.
El festejo de este trigésimo aniversario convocó a distintos acto-
res de la vida política de España que en ese entonces fueron deter-
minantes para poner un alto a los militares: en primer lugar, el rey
Juan Carlos, que condujo y encauzó la transición a la democracia;
también estuvieron presentes Felipe González, ex presidente de Es-
paña y entonces cabeza de la oposición en el Parlamento; Santiago
Carrillo, otrora secretario general del Partido Comunista Español;
Manuel Fraga, presidente fundador del Partido Popular, así como
140 e los 350 diputados que en ese entonces ocupaban el Congreso.
Los aires de cambio en el mundo árabeDesde la caída de los gobiernos dictatoriales de Túnez y Egipto a
principios de este 2011, otras naciones árabes han seguido la estela
de cambio que parece perfilarse en esa región del mundo, y que se
manifiesta en diversas protestas populares que han tenido lugar en
las últimas semanas.
Entre el 15 y el 25 de febrero, miles de estudiantes se manifes-
taron en Irán, Jordania, Irak, Yemen, Bahréin, Marruecos y Argelia,
con la represión de la policía y el ejército como característica común
a todos los países, done la falta de libertades y la situación económica
llevan décadas oprimiendo a una población que en estos días, como
nunca antes, ha tomado las calles para expresar su inconformidad.
Un caso especial ha sido el de Libia, donde el gobierno de
Muamar al Gadafi disparó contra la población civil, lo cual desató
la ira popular que se tradujo en alzamientos armados en distintas
ciudades de esta país cercanos a la guerra civil, así como la con-
dena de Estados Unidos y de diversos países de Occidente ante la
hasta este momento eminente caída de un dictador que ha estado
en el poder desde 1969. LN
52
Obama, Fox News y la libertad de expresión
Opinión
Luis A. Espino
cuaLquiera que haya visto Los programas de fox news en estados
Unidos sabe que esta cadena es abiertamente conservadora y que
sus comentaristas, muy notablemente su principal presentador
Bill O’Reilly, son proclives a excesos verbales propios del radica-
lismo de derecha. Una de las características más notables de este
periodismo en los años recientes es su descalificación a ultranza
de Barack Obama en lo personal y en lo político.
Su manera de atacar al Presidente es insidiosa y efectiva. Por
ejemplo, le dan mucho tiempo al aire a comentaristas radicales
que tildan a Obama de socialista (todo un tema en Estados Uni-
dos) o que insinúan que ni siquiera es un ciudadano estadouni-
dense o incluso que es una especie de “musulmán encubierto”
con aviesos intereses (un Osama con b).
Bill O’Reilly y los conductores rara vez están de acuerdo ex-
plícitamente con esos insultos. Es más, incluso a veces contradi-
cen a esos comentaristas radicales diciendo frases como “comu-
nista quién sabe, pero incompetente seguro que lo es”, o “si es
musulmán radical que lo diga, y si no, pues que lo desmienta”,
lo cual genera encendidos debates en el que se repiten cons-
tantemente los epítetos más absurdos contra Obama: comunista,
musulmán, anti-estadounidense. Pero al final del día logran su
cometido: transmitir a los cuatro vientos la denostación al pri-
mer presidente afroamericano de Estados Unidos y generar un
clima hostil a sus políticas aprovechando los prejuicios raciales
y sesgos políticos de la audiencia más conservadora de ese país.
Pues bien, en una entrevista reciente de la revista de música
Rolling Stone se le pregunta a Obama ¿qué opina de Fox News?
Su respuesta fue muy clara. Comenzó con el tradicional disclaimer
legal: como Presidente tengo la obligación constitucional de ga-
rantizar la libertad de expresión. Dicho eso, Obama hizo uso de
esa libertad. Señaló que en Estados Unidos existe una tradición
de usar a los medios para promover puntos de vista políticos par-
ticulares citando el caso de William Hearst, creador de la prensa
amarillista o sensacionalista, aquella que busca el éxito comercial
o la promoción de un punto de vista propio por encima de la
objetividad periodística o la precisión informativa.
Sin rodeos, dijo con todas sus letras que Fox News pertenece
a esa tradición periodística. Y remató: “yo creo que Fox News
tiene su punto de vista y yo estoy completamente en desacuerdo
con él. Es más, creo que se trata de un punto de vista que es, en
última instancia, destructivo para el crecimiento del país. Pero
ha sido tremendamente exitoso en términos económicos para su
dueño Rupert Murdoch. Y si le preguntan al Sr. Murdoch cuál
es su prioridad, seguro responderá que el éxito económico de su
empresa”. Así de simple.
La lección me parece muy clara: la libertad de expresión o es
para todos o no es. Tanto derecho tiene Fox News de decirle so-
cialista musulmán a Obama como Obama de decirle amarillista,
destructivo, nocivo y mercenario al periodismo de Fox News. Y
por cierto, Fox News nunca se hace pasar por defensor impoluto
de los derechos humanos o paladín neutral y objetivo de la liber-
tad de expresión. Tampoco se los ve organizando manifestacio-
nes por lo que Obama dice de ellos.
Se asumen como lo que son: una empresa poderosa que re-
presenta uno de los aparatos mediáticos más visibles y populares
del conservadurismo en Estados Unidos. Se saben activistas de
53
la derecha y así lo dicen. Y el día que Rupert Murdoch se peleé
con el señor O’Reilly o éste ya no le genere rating, estará en su
derecho de despedirlo, que para eso es dueño de su empresa. Y
que la gente saque sus conclusiones y si no le parece, pues que
cambie de canal o lea el New York Times.
¿Qué pasa en México? La simulación. El Presidente y los fun-
cionarios públicos no pueden opinar. La ley le impide expresar
sus ideas con libertad en periodo electoral y la prensa, los “exper-
tólogos”, los asesores de imagen y las buenas conciencias defen-
soras de la corrección política se lo impiden el resto del sexenio.
¿Y los ciudadanos? Pues que opinen, pero no en las campañas
políticas porque nuestra ley electoral contempla que esto puede
llegar a incidir en el resultado de una elección, además de que se
puede llegar a ofender la sensibilidad de algún candidato. Ahora
sólo los partidos, el IFE y el Tribunal Electoral nos pueden seña-
lar qué está bien y qué está mal decir de los candidatos que nos
quieren gobernar.
¿Y los periodistas? Ellos se cuecen aparte. Que digan lo que
quieran, cuando quieran. Calumnia, ofensa, especulaciones y Luis A. Espino es especialista en análisis y comunicación de políticas públicas.
rumores para afectar al adversario de su político favorito. E in-
sultos disfrazados de defensa del interés público. Y por favor,
nada de decir que los medios en México tienen filias y fobias.
Aquí todos son neutrales y objetivos. Y ay de aquel que ose
ofenderse y salga con peticiones humillantes como derecho de
réplica, disculpa pública y respeto al código de ética, porque
entonces sí se arma la denuncia urbi et orbi de conspiraciones
cupulares, censuras autoritarias y retrocesos democráticos.
Para ello nunca sobra el apoyo de algún sindicato caído en
desgracia o de organizaciones que por añadir “sin fronteras”
a su nombre adquieren de inmediato un aire de pedigree y
credibilidad.
Claro, esto hasta conseguir otro jugoso contrato en otro me-
dio de comunicación necesitado de rating ¡O’Reilly se sentiría
tan feliz trabajando en México! LN
54
Álvaro eSPíriTu SanTo
Cin
eBlack Swan: entre el arte y la paranoia
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o.
La fiLmografía de darren aronofksy es tan compLeja e
interesante como sus mismas cintas. Él se ha encarga-
do de dirigir cintas como “Requiem por un Sueño”, “La
Fuente de la Vida” o la trágica historia de un luchador
decayente en la cinta “The Wrestler” donde Mickey
Rourke tiene un excelente papel que le dio un segundo
aire en Hollywood.
El talento de Aronofksy es innegable, es por eso
que los grandes estudios se han dado cuenta y 20th
Century Fox lo llamó recientemente para dirigir “The
Wolverine”, donde trabajara nuevamente con el actor
Hugh Jackman y tendrá oportunidad de dar su versión
del súper héroe mutante en el antiguo Japón.
En esta ocasión hablaremos del trabajo más re-
ciente de este director, sólo en sus manos “El Lago de
los Cisnes” puede tonarse en una historia de intriga y
suspenso perfecta, situada en el competitivo mundo
del ballet contemporáneo.
El giro del suspenso en la cinta aparece con un
concepto: “Imagina que un día un doble aparece en
tu vida y no solo empieza a suplantarte, sino que hace
todo lo posible para que cuestiones tu propia sanidad
mental”.
Con esta premisa es como inicia Black Swan. La
protagonista de la cinta es la tímida e insegura Nina
Sayers (una excelente Natalie Portman) quien vive con
su sobreprotectora madre y quien busca día con día la
fama.
55
Esta oportunidad llega cuando la compañía donde
Nina baila busca hacer una nueva versión de “El lago
de los Cisnes”. Los extenuantes ensayos y la llegada
de una nueva bailarina llevaran a Nina a un trepidante
viaje que la hará cuestionar su sanidad mental.
Black Swan empieza como una pieza dramática si-
tuada en el mundo del ballet y a medida que la trama
empieza a desarrollarse, vemos tonos de suspenso y
un thriller psicológico que no sólo hace que cuestio-
nemos lo que vive la protagonista, sino también a la
protagonista misma.
Dentro de todas las cintas que están dentro de la
temporada del Oscar, sin duda Black Swan se colo-
ca como una gran sorpresa, aquí comprobamos lo
importante que es contar una historia con grandes
actuaciones para volver creíbles, humanos y sobre-
todo vulnerables a los personajes que aparecen en la
pantalla.
Sin duda, esta cinta no sería fácil de realizar sin
unas actuaciones convincentes o un director capaz de
trasladar la historia de lo plasmado en el guión hacia
la pantalla. Pero si hay algo que debemos destacar
dentro de todo el proceso son las secuencias de baile,
el poder interpretar a unas bailarinas requiere de un
arduo entrenamiento y mucha disciplina.
La actuación de Natalie Portman es uno de los
mejores elementos de la cinta, con un Globo de Oro
y múltiples premios ya en su poder, Natalie Portman
suena ya como la candidata principal a ganar el Oscar
en este 2011.
Black Swan es una gran cinta, tiene actuaciones de
primera calidad, cada detalle que se ve en la pantalla
refleja una dedicación y un trabajo casi artesanal. El
mundo del ballet es presentado como un mundo com-
petitivo, despiadado, pero sobretodo exigente, donde
no cualquiera puede sobrevivir si no está dispuesto a
disputar el tan reñido rol de primera bailarina.
La principal pregunta que la cinta hace al especta-
dor es ¿qué tanto somos capaces de hacer por lograr
nuestros sueños? Y sobre todo nos hace pensar en el
lado obscuro que todos llevamos dentro y que muchas
veces dejamos muy escondido.
Sin duda la cinta es cruda, visceral y un tanto
fuerte, pero quien conoce el trabajo de Aronofsky sabe
que este estilo lo caracteriza como un cineasta exitoso
y una gran carrera por delante. LN
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De cartóng o n z a lo ta s s i e r