Modalidad de compraBases Tipo
Departamento de Inteligencia de Mercado y Políticas de CompraDepartamento de Compras Estratégicas
Modernización de Compras públicasMás eficiencia y participación
Agenda Mejor Gasto Público
Modificación Reglamento de Compras y Nueva Ley de Compras
Consolidación nuevas modalidades de compra para mayor eficiencia y participación
Actualización Tecnológica de la Plataforma
Nuevas Modalidades de Compras
¿Por qué creamos nuevosinstrumentos?
Para lograr un mejor uso de los recursos públicos a través de más competencia.
Para abrir el mercado y contar con más alternativas de venta para Mipymes en rubros que pasan a nuevas modalidades.
Para que proveedores puedan vender en formaabierta y competitiva al Estado bajo las nuevas modalidades.
Nuevas herramientas de compra
CONVENIOMARCO
COMPRACOORDINADA
LICITACIONESBASES TIPO
COMPRAÁGIL *
Instrumentos para más eficiencia Instrumentos para más participación
*Plan Económico de Emergencia Ministro de Hacienda
Nuevas herramientas de compra
LICITACIONESBASES TIPO
Licitación en donde los aspectosadministrativos han sido fijados por ChileCompra y validados por la Contraloría, lo que permite acortar losprocesos de compra.
LICITACIONESBASES TIPO
Mayor participación Rapidez Seguridad Menor costo administrativo
Nuevas herramientas de compra
Ciclo de un Proceso de Compra
Modalidad de contratación, en la cual los aspectos administrativos son elaborados por ChileCompra, mientras que el comprador se concentra en los aspectos técnicos
Rol ChileCompra y organismos:
Resolución 7 y 8 define montos y materias que se encuentran afectas.
Publicación, Evaluación y adjudicación del
Proceso
Firma y Administración
del Contrato
Evaluación de Resultados ChileCompra: Investigación y análisis
de rubros:Resultado: Diagnostico, elaboración de necesidad generalOrganismos: Apoyo en la elaboración de aspectos técnicos
Definición de Necesidades
y conocimiento del mercado
Diseño de Estrategia y Elaboración de Documento
de Compra
¿Cómo se Construye una Base Tipo?Flujo de Proceso
Detección de potenciales rubros
Aplicación de Metodología Bases
Tipo
Revisión de los Rubros
Seleccionados
Planificación Elaboración Bases
tipo
Análisis de Mercado y Construcción
Bases tipoAdopción Aplicación de BT
¿Cuándo aplica? ¿Cómo se aplica?¿Cómo se hace?
Depto Inteligencia de Mercado y Políticas de Compra
Depto. Compras Estratégicas
Proceso de mejora continua: Organismos
Proceso de mejora continua: Organismos
Organismos
Bases Tipo
Publicadas enhttps://www.chilecompra.cl/bases-tipo En Proceso:
• Data Center*• Cloud Computing*• Eventos • Taxi ejecutivo y transporte de pasajeros • Neumáticos, lubricantes, accesorios y servicios
complementarios de vehículos. Desarrollo de Software• Combustible (Granel, Storage, Domicilio)• Courier• Mobiliario Clínico• Arriendo de Computadores• Servicios de Vigilancia
• Formación y Capacitación• Campañas Comunicacionales• Mobiliario Urbano• Mobiliario Escolar• Artículos Escolares• Data Center*• Cloud Computing*• Arriendo de Impresoras• Operador Logístico
Bases Tipo
El organismo define aspectos Administrativos y técnicos
• Objetivos de la adquisición• Naturaleza y Monto de las
Garantías • Especificaciones técnicas de la
adquisición• Selecciona Criterios de
Evaluación • Reglas de desempate• Vigencia del Contrato• Condiciones de entrega del
bien o servicio• Forma de Pago• SLA
Adquisición de TecnologíaUsando Bases Tipo
Estrategia para la adquisición de TICElaborada por DIPRES-DGD-CHC
Compras Coordinadas
Telefonía Móvil e Internet Inalámbrico
Computadores (PC) (Compra y Arriendo)
Arriendo de Impresoras
Convenio Marco
Computadores (Compra)
Desarrollo de Software
Licencias de Ofimática
Bases Tipo
Data Center
Cloud Computing
Desarrollo de Software
Arriendo de Impresoras*
Arriendo de Computadores
Compra Ágil(menores a 30 UTM)
Suministro de Impresoras
Accesorios Partes y piezas de computadores
LicitaciónPública
Otro tipo de Licencias
Firma Electrónica***
Recursos Educativos Digitales
Hardware para Servidores
+ estandarización - estandarización
Instrucciones de UsoBases Tipo Data Center
Bases tipo Data Center
Verificar que la adquisición se ajusta al alcance de la licitación
• El alcance de la licitación se indica en la cláusula 2 “antecedentes administrativos” sección “descripción”.
• Transcribir las líneas de servicio al anexo Nº8 para que sean valorizados por el oferente.
1 Definir el requerimiento técnico
• Definir los requerimientos técnicos destacando los requisitos mínimos y transcribirlo al anexo Nº5. Se recomienda definir el contexto de la institución y el servicio requerido y utilizar esquemas y diagramas para ayudar al entendimiento del proveedor.
• Definir los niveles de servicio de la adquisición (SLA) y asignarles las respectivas multas, luego transcribirlas al anexo Nº6.
2
Bases tipo Data Center
Fomentar la competencia
• Seleccionar los criterios de evaluación del proceso, de forma de garantizar la competencia. Para ello debe seleccionar los criterios de evaluación que mejor se ajusta a su requerimiento y asignarle una ponderación que permitan alcanzar la combinación mas ventajosa entre todos los beneficios del servicio por adquirir y todos sus costos asociados, presentes y futuros.
• Debe completar los campos definidos para el anexo Nº4 (administrativo) y el anexo Nº7 (para la propuesta técnica del oferente).
3 Verificar que el requerimiento no sea más conveniente mediante una modalidad cloud
Una vez desarrollado el proceso, es recomendable realizar una revisión general para identificar si es más conveniente contratar en modalidad cloud, si la respuesta es afirmativa, se recomienda utilizar las BT Cloud computing, para lo cual podrá reciclar todo el trabajo realizado para las BT de Data Center.
4
Tips para completar las BT Data Center
Realizar un estudio del mercado
• Se recomienda investigar como ha evolucionado el mercado desde el punto de vista técnico y económico, para ello puede realizar consultas al mercado RFI.
• Analizar el desempeño del contrato vigente si existe.
Fomentar la competencia
• Definir la mayor cantidad de requisitos técnicos mínimos, para hacer menos necesario seleccionar criterios de evaluación o asignarles menor puntaje, para concentrar la evaluación en el criterio precio.
• Garantizar que al menos 3 oferentes puedan participar e idealmente 6 o más.
• Flexibilidad en temas como moneda extranjera, tipos de soluciones a ofertar, multas proporcionales, etc.
Revisar procesos exitosos de uso de las
bases tipo
2240-1-LR1: Site de Contingencia ChileCompra
Instrucciones de UsoBases Tipo de Cloud Computer
Bases tipo Cloud Computing
Verificar que la adquisición se ajusta al alcance de la licitación
• El alcance de la licitación se indica en la cláusula 2 “antecedentes administrativos” sección “descripción”.
• Transcribir las líneas de servicio al anexo Nº8 para que sean valorizados por el oferente.
1 Definir el requerimiento técnico
• Definir los requerimientos técnicos destacando los requisitos mínimos y transcribirlo al anexo Nº5. Se recomienda definir el contexto de la institución y el servicio requerido y utilizar esquemas y diagramas para ayudar al entendimiento del proveedor
• Definir los niveles de servicio de la adquisición (SLA) y asignarles las respectivas multas, luego transcribirlas al anexo Nº6.
2
Bases tipo Cloud Computing
Fomentar la competencia
• Seleccionar los criterios de evaluación del proceso, de forma de garantizar la competencia, importante considerar que el proceso está en 2 etapas. Para ello debe seleccionar los criterios de evaluación que mejor se ajusta a su requerimiento técnico y asignarle una ponderación que permitan alcanzar la combinación mas ventajosa entre todos los beneficios del servicio por adquirir y todos sus costos asociados, presentes y futuros. Es importante definir de forma correcta el puntaje de corte de la etapa técnica, ya que la competencia de la segunda etapa es solamente económica.
• Debe completar los campos definidos para el anexo Nº4 (administrativo) y el anexo Nº7 (para la propuesta técnica del oferente).
3 Verificar que el requerimiento sea tecnológicamente neutro
• Cada vez que se señala marcas debe colocar la frase “…o equivalente”
• Diseñar servicios que se puedan migrar a otras tecnologías para evitar una dependencia de una marca tecnológica
• Tener especial cuidado en la forma en que se termina el contrato
4
Tips para completar las BT Cloud Computing
Realizar un estudio del mercado
• Se recomienda investigar como ha evolucionado el mercado desde el punto de vista técnico y económico, para ello puede realizar consultas al mercado RFI.
• Analizar el desempeño del contrato vigente si existe.
• Realizar un estudio de costos entre soluciones cloud y tradicionales
Fomentar la competencia
• Permitir que varias tecnologías que cumplan los requerimientos técnicos puedan participar.
• Garantizar que al menos 3 oferentes puedan participar e idealmente 6 o más.
• Tener flexibilidad en temas como moneda extranjera, tipos de soluciones que pueden ofertar, multas proporcionales, etc.
Revisar procesos exitosos de uso de las
bases tipo
1051177-2-LR20:Servicio de Cloud Computing para plataforma de DGD
Instrucciones de UsoBases Tipo de Desarrollo de Software
Cómo usar las Bases Tipo
Alcance de lasBases Tipo
No se permite
¿Qué se completa?
Importante
Contratación del servicio de desarrollo de software (+500 UTM)Resultado de la compra: desarrollo de un producto de software –módulos, aplicaciones, programas, etc.
• Contratación de licencias (suscripción, On-Premise u otro)• Contratación servicios profesionales que no sean exclusivamente DSW• Contratación HH profesionales• Consultorías o asesorías en el área• Contratación de infraestructura, SAAS, PAAS, otros equivalentes
Anexo A: Antecedentes del proceso licitatorioAnexo B: Requerimientos técnicos de los servicios licitados
• Definir correctamente el objeto de la contratación• Establecer plazos máximos de ejecución del desarrollo • Definir entregables e hitos de pagos asociado
Anexo A
1. Objetivodel anexo
Tiene por finalidad indicar los antecedentes administrativos que considera la licitación
2. Partes del anexo
• Datos generales de licitación y organismo licitante (cláusula N°s. 1, 2, 3)• Garantías (cláusula N°s. 4 y 5) • Comisión evaluadora y selección criterios técnicos * (cláusula N°s. 6 y 7)• Umbral corte** y resolución empates (cláusula N°s. 8 y 9)• Correo consultas adjudicación (cláusula N°10) • Vigencia del contrato (cláusula N°11) • Subcontratación (cláusula N°s. 12)
Se deben completar todas las secciones
* Instrucciones indicadas en cláusula N°9.4, acápite “Reglas para la asignación de ponderaciones y puntajes para los criterios de evaluación” ** Recordar que la evaluación es en dos etapas: 1) técnica (según criterios de evaluación), 2) económica (quienes superen umbral de corte)
Anexo B
1. Objetivodel anexo
Tiene por finalidad definir los requerimientos técnicos del servicio a contratar
2. Partes del anexo
Se divide en tres cláusulas según siguiente detalle:
Se deben completar todas las secciones
Contexto general de la contrataciónAntecedentes generalesObjetivo de la contrataciónServicios licitados y entregables
Cláusula N°1Requerimientos mínimos del servicioGarantía del softwareNiveles de servicio (SLA)Stack tecnológico, prácticas desarrollo, otrosDel oferente y equipo de trabajoTransferencia tecnológicaPropiedad intelectualAseguramiento de la calidad
Cláusula N°2Consideraciones de la contrataciónPlazo máximo ejecución serviciosHitos de pagoPresupuesto máximoConsideraciones y restriccionesGestión del proyecto
Cláusula N°3
Cada ítem señalado anteriormente tiene indicado el alcance del mismo, así como instrucciones y ejemplo para el correcto llenado
Un caso de éxito
Bases TipoServicio de Eventos
Katherine Cid, jefa de la unidad de administración y procesos de la Subdirección de Marketing de Sernatur.
Fernanda Pérez, analista unidad de administración y procesos de la Subdirección de Marketing de Sernatur.
“El uso de las bases y de sus criterios sí facilita el trabajo en el sentido de que no hay que armar algo desde cero y eso indudablemente que facilita la labor sobre todo del área administrativa, en levantar una compra".
"En dos semanas sacamos dos licitaciones que son súper grandes con criterios de evaluación mucho más amplios de lo que teníamos antes en las grandes compras de Convenio Marco”.
Modalidad de compraBases Tipo
Departamento de Inteligencia de Mercado y Políticas de CompraDepartamento de Compras Estratégicas