Municipalidad Distrital de Moche “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
SECRETARIA GENERAL
ARCHIVO
Se logró trasladar casi toda la documentación existente desde los años 2005 hasta 2,013 en
la nueva instalación, de tal manera que actualmente es más fácil la ubicación de
documentos requeridos por el usuario o las distintas áreas.
Problemas presentados
Falta de presupuesto para atención con requerimientos para ambientación y adecuación.
ASESORIA LEGAL
Actividades realizadas
Se han elaborado resoluciones tanto de apoyos, exoneraciones e informes emitidos durante
los periodos 2011 – 2014.
PERIODO 2011
- Resoluciones: Total 938
Apoyos : 153
Exoneraciones: 33
- Informes: 150
PERIODO 2012
- Resoluciones: Total 1132
Apoyos: 228
Exoneraciones: 38
- Informes: 205
PERIODO 2013
- Resoluciones: 1156
Apoyos:214
Exoneraciones: 39
- Informes: 239
PERIODO 2014
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- Resoluciones: 1098
Apoyos:179
Exoneraciones: 43
- Informes: 269
Estados Procesales
Los estados procesales de los procesos judiciales en el que la Municipalidad Distrital
de Moche es parte procesal, tanto como demandante, demandado, agraviado o
imputado Se detallan en anexo adjunto.
Problemas y/o dificultades
El área de asesoría legal no tiene la bibliografía ni el soporte físico digital de las normas
legales promulgadas todos los días en el ámbito de la administración pública; situación que
impide cumplir con una asesoría legal íntegramente en aras de una óptima gestión. También
es importante señalar que la falta de capacitación de cursos de actualización en el ámbito
jurídico legal limita el tener un panorama amplio y objetivo en la solución de conflictos.
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DEMUNA
Actividades Realizadas
Se realizó capacitaciones denominada CONOCIENDO TU DEMUNA en los niveles inicial,
primaria y secundaria del Distrito Moche.
Se realizaron las campañas informativas en los diferentes sectores del Distrito de Moche.
Se realizaron talleres informativos con los diversos clubes de madres de los sectores, también
se atendieron diversos casos concernientes a la oficina de DEMUNA.
Se hizo la gestión ante el MINDES para poder registrar a la DEMUNA de Moche, la cual se
obtuvo el código de Registro.
En el año 2012, como ya se estaba registrada la oficina, teníamos opción a los cursos de
capacitación del MINDES en la cual también nos envían material de Lima y al mismo tiempo
siendo supervisados cada fin de año.
Se apertura la oficina de OMAPED, después de eso se llevó a cabo el empadronamiento en
Moche pueblo y sectores de personas con discapacidad.
Se formó una junta directiva, para poder desarrollar así sus actividades.
En el área de DEMUNA se ampliaron las capacitaciones, se realizó operativos de cabinas
de internet con la finalidad de verificar si las maquinas contaban con el filtro de acceso a
pornografía para menores de edad
Se trabajó con los colegios en prevención acerca de los cuidados de sexualidad porque
aumento el índice de adolescentes en estado de gestación.
Se llevó a cabo el taller CUIDANDO TU SEXUALIDAD en los colegios del Distrito.
Se llevó a cabo talleres con jóvenes de quinto año de secundaria sobre el problema de
Bullying.
Se realizó talleres dirigido al personal de Serenazgo del Distrito.
Se realizó charlas a los Clubes de Madres denominado JUNTOS A LA NO VIOLENCIA,
con asesoría jurídica y psicológica a los pobladores del Distrito.
Se realizó un pasacalle en celebración de “LA SEMANA DE LOS DERECHOS DEL NIÑO”
Se dictó talleres a los PRONEIS, denominada “CONOCIENDO TUS DERECHOS”
Se evaluó las condiciones psicológicas a los postulantes para brindar el servicio de seguridad
ciudadana.
Se llevó a cabo la celebración del “DIA DEL NIÑO” con los PRONEIS e instituciones
educativas a nivel inicial del Distrito de Moche.
Se llevó a cabo la campaña informativa denominada “INFORMATE SOBRE DEMUNA” a
los colegios:
José Eulogio Garrido (Inicial)
San Francisco de Asis (Primaria)
I.E.Nº 1520 RAYITOS SOL Y LUNA (Inicial)
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Se realizó proyección social a los niños(as), adolescentes de los centros poblados del
Distrito de Moche.
En el año 2013:
Se realizaron seguimiento de casos taller de autoestima para niños de (5-7 años)
Difusión de la labor que realiza DEMUNA
Talleres psicológicos “LA COMUNICACIÓN ENTRE PADRE E HIJO”
Se realizó visitas domiciliarias sobre el seguimiento de los distintos casos en DEMUNA.
Se captó promotores de DEMUNA de los diferentes sectores del distrito
Conferencias informativas dirigidas a las organizaciones sociales de base.
Talleres de habilidades sociales “COMUNICACIÓN, TRABAJO EN QUIPO al personal de
Serenazgo.
Campañas informativas en los centros poblados del distrito de Moche, con la participación
de las oficinas de CONSULTORIO PSICOLOGICO, CONSULTORIO JURIDICO,
REGUISTRO CIVIL Y DEMUNA.
Charla dirigidas a los clubes de madres CONOCIENDO TUS DERECHOS E IGUALDAD
DE GENERO.
Se dictó talleres psicológicos “RELACION DE PAREJA, FORMACION Y
CARACTERISTICA”
Charlas a los clubes de madres “Maltrato infantil”
Campañas preventivas en salud mental y su respectiva captación de personas.
En el año 2014:
Atención de casos
Orientación de casos
Dictado de charlas, talleres a los diferentes instituciones del Distrito
Campaña de difusión de DEMUNA
Capacitación de los diferentes sectores del Distrito
Pasacalle para celebrar el DIA DEL NIÑO
Operativo de cabinas de internet para evitar la pornografía infantil
Visita a las instituciones educativas de nivel inicial al área de DEMUNA
Promover los derechos de las personas en las instituciones educativas del nivel inicial,
primario y secundario del Distrito de Moche.
Difundir las funciones de DEMUNA
Atención de las personas con discapacidad
Celebraciones de fechas festivas que promuevan los derechos de las personas con
discapacidad.
Actividades recreativas con las personas con discapacidad
Operativo de cabinas de internet para evitar la pornografía infantil
Se realizó campaña de DNI, en coordinación con el área de Registro Civil y RENIEC.
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INFORMATICA
En el año 2011 la municipalidad distrital de moche contaba con un sistema
de rentas, caja y personal desarrollado en una plataforma desfasada
y el cual no cubría los requerimientos solicitados por los usuarios.
Se contaba con una cantidad de 54 computadoras, 2 fotocopiadoras,
1 fax, 2 servidores IBM, 6 UPS, 2 router, 5 Switch y un proyector.
Se contaba con una central de anexos en un total de 20.
Se contaba con tres líneas de teléfono fijos. (Municipalidad, áreas
externas)
Se contaba con una línea de internet de 5 megas.
Se creó el portal web institucional (www.munimoche.gob.pe)
Se adquirió un sistema completo (rentas, caja, trámite
documentario, logística, recursos humanos).
No se contaba con un centro de datos (DATA CENTER) para albergar
toda la data de la municipalidad.
Había carencia de máquinas en todas las áreas.
B. En el año 2012 comenzó a funcionar el nuevo sistema adquirido, pero
no como se esperaba, tenía muchas deficiencias.
Se contaba con una cantidad de 60 computadoras, 2 fotocopiadoras,
1 fax, 2 servidores IBM, 6 UPS, 1 router, 3 acces point, 10 Switch
y un proyector.
Se contaba con una central de anexos en un total de 22.
Entro en funcionamiento los servidores IBM, ya que tenías un centro
de datos acorde.
Se implento el centro de datos (DATA CENTER) para la
centralización de la data.
Se adquirió un hardware para control de asistencia de personal.
C. En el año 2013 se implementó el portal de transparencia municipal,
adhiriéndolo al portal institucional.
Municipalidad Distrital de Moche “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
Se contaba con una cantidad de 65 computadoras, 2 fotocopiadoras,
1 fax, 2 servidores IBM, 6 UPS, 2 router, 5 Switch y un proyector.
Comenzó a funcionar en un 100% el data center.
Se contaba con una velocidad de internet de 5 megas al 25%.
Se hizo modificación al sistema de rentas.
Actualización de sistema de rentas (predios, contribuyentes.)
Instalación de cinco pozos a tierra para mejorar la parte eléctrica de la
municipalidad.
D. Año 2014 se implementó cableado estructurado en las áreas de rentas,
caja, registro civil, servicios sociales, personal, presupuesto y demuna.
Adquisición de equipos de conectividad para el mejor funcionamiento
de la red de la institución.
Instalación de nueva línea de internet y teléfono para la institución,
contamos con velocidades de 15 megas y 5 megas al 25%.
Instalación de internet inalámbrico en la plaza de armas.
Se cuenta con de 72 computadoras, 5 fotocopiadoras, 3 servidores,
20 UPS, 5 laptops, 5 router, 6 Switch y 2 proyectores.
Modernización de parque informático en un 80%, contamos con
máquinas de última generación.
Contamos con sistemas de rentas, caja, registro civil, recursos
humanos y abastecimiento, los cuales no satisfacen todos los
requerimientos de los usuarios internos y externos, es necesario
una reingeniería del sistema de rentas, caja y abastecimiento.
Contamos con cinco líneas de teléfonos, dos en la entidad y tres en
áreas externas (servicios públicos, vaso de leche y defensa civil)
Contamos con un centro de datos (data center) que alberga toda la
data de la institución.
Contamos con licencias de office 2013(7), Windows 8(10), Windows
server 2012(1), SQL Server (1), conexiones a Windows server (50),
las cuales todavía son insuficientes, ya que contamos con 80 pc’s.
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Contamos con licencias para antivirus (bit defender), el cual
protege todo el parque informático de la institución
y restringe páginas que no están acorde con las labores diarias del
personal.
Se requiere un personal exclusivamente para programación de
software, ya que contamos con cinco sistemas, a mi cargo solo cuanto
con un técnico en soporte técnico.
Se hizo cambio de las instalaciones eléctricas en su totalidad en las
oficinas de gestión ambiental y servicios públicos.
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ALMACEN Actividades realizadas.
Traslado y almacenaje de los bienes en el almacén destinado para dichos materiales; contando
con el apoyo de un asistente que facilito el proceso, por otro lado lleve a cabo el
reconocimiento de los otros almacenes encontrando un almacén para los materiales de Obras
otro para los Accesorios de las Unidades Móviles y Maquinaria pesada de la municipalidad.
En el Almacén de obras se reflejó la misma realidad no se encontraba con el debido
almacenaje y desorden de los materiales de construcción, maquinaria y herramientas sin
contar con el mantenimiento del almacén y en coordinación con la sub gerencia de obras se
le solicito el apoyo con personal para realizar la limpieza, mantenimiento y distribución de
los materiales en forma ordenada ; y en el Almacén de las Unidades Móviles se encontró con
la misma realidad mesclado los materiales de obras con los de las unidades móviles también
se procedió a ordenar y limpiar el almacén.
A partir del mes de septiembre ya no contaba con asistente que me apoyaba en la distribución
de los materiales de escritorio en las oficinas y yo encargándome de los almacenes de obras
y unidades móviles, hasta la fecha no cuento con un apoyo con el cual pueda abastecer a
tiempo con las necesidades de los requerimiento y un último inconveniente que se está
suscitando es que esta por vencer el contrato del almacén donde se acopian los materiales de
obras y no se ha arrendado otro local.
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UNIDAD DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
I. AÑO FISCAL 2011: Jefe de la Unidad de Administración Tributaria: Mes de
Enero: Téc. Richard A. Asmad Benites; Mes de Febrero a Diciembre: Econ.
Juan Palomino García
1. DIFICULTADES:
Migración defectuosa del nuevo software de Rentas (del antiguo al
nuevo);
Ingreso de información y manejo inadecuado del nuevo software;
Base de datos desactualizada;
Deterioro de los expedientes de los contribuyentes;
Realización de inspecciones oculares sin sustento técnico para la
Oficina.
2. LOGROS:
Recaudación de Impuesto Predial, superior al año 2010;
Recaudación de Impuesto de Alcabala, superior al año 2010;
Recaudación de Arbitrios, superior al año 2010;
Control de la emisión de constancias de No adeudos Predial y
alcabala por el sistema (antes se hacía en word y excel).
3. TEMAS PENDIENTES:
Contratación de profesionales para el cobro por ejecución coactiva;
Fiscalización casa por casa, casco urbano de Moche;
Fiscalización a empresas, ubicadas en el Ex Fundo Larrea;
Actualización de TUPA
II. AÑO FISCAL 2012: Jefe de la Oficina de Administración Tributaria: Mes de
Enero a Diciembre: Econ. Juan Palomino García
1. DIFICULTADES:
Modificación defectuosa del nuevo software de rentas
Desorden de la documentación;
Pérdida de expedientes administrativos;
Personal no capacitado para atención al administrado;
Desconocimiento de los procesos administrativos del personal de la
Oficina;
Falta de programación de un plan de trabajo para el presente año;
Realización de inspecciones oculares sin sustento técnico para la
Oficina
Filtración de la información de nuestra base de datos;
2. LOGROS:
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Recaudación de Impuesto Predial;
Recaudación Impuesto de Alcabala;
Recaudación de Arbitrios;
Cumplimiento de meta del Plan de Incentivos Municipales;
3. TEMAS PENDIENTES:
Unidad móvil de uso exclusivo para esta Oficina;
Cobranza de tributos mediante ejecución coactiva;
Morosidad Tributaria en Impuesto Predial y Arbitrios;
III. AÑO FISCAL 2013: Jefe de la Unidad de Administración Tributaria: Mes de
Enero a Marzo: Econ. Juan Palomino García, Mes de Abril a Diciembre:
Abog. Kelly E. Marino Aguilar
1. DIFICULTADES:
Desorden administrativo en la Oficina;
Asignación de roles, defectuoso;
Realización de inspecciones oculares sin sustento técnico para la
Oficina;
Falta información tributaria, de parte de los practicantes y personal
de planta;
Filtración de la información de nuestra base de datos;
2. LOGROS:
Recaudación superior a lo planificado de Impuesto Predial;
Recaudación de Impuesto de Alcabala;
Recaudación de Arbitrios;
Campañas Informativas realizadas en Moche Pueblo, Curva de Sun,
Sector El Orcón, Sector Campiña de Moche;
Cumplimiento de Meta del Plan de Incentivos Municipales;
Campaña Navideña 2013-I, realizada el 23 de Diciembre de 2013.
3. TEMAS PENDIENTES:
Unidad móvil de uso exclusivo para esta Oficina;
Cobranza de tributos mediante ejecución coactiva;
Morosidad Tributaria en Impuesto Predial y Arbitrios;
Fiscalización para la Deducción del Impuesto Predial de empresas.
IV. AÑO FISCAL 2014: Jefe de la Oficina de Administración Tributaria: Mes de
Enero a Octubre Econ. Juan Palomino García; Mes de Noviembre –
Diciembre Téc. Richard A. Asmad Benites
1. DIFICULTADES:
Desorden administrativo en la Oficina;
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Asignación de accesos personalizados a personal operativo;
Filtración de la información de nuestra base de datos;
Cobranza de tributos mediante ejecución coactiva;
2. LOGROS:
Recaudación Impuesto Predial;
Recaudación de Impuesto de Alcabala,;
Recaudación de Arbitrios;
3. TEMAS PENDIENTES:
Contratación de profesionales para el cobro por ejecución coactiva;
Contratación de personal con perfil técnico;
Modificación del software con roles y medios de seguridad;
Modernización de la Oficina para el cobro de Impuesto predial y
fiscalización;
Unidad móvil de uso exclusivo para esta Oficina;
Cobranza de tributos mediante ejecución coactiva;
Morosidad Tributaria en Impuesto Predial y Arbitrios;
Fiscalización para la Deducción del Impuesto Predial de empresas.
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DESARROLLO URBANO
1. Órgano de línea encargado de atender, otorgar, conducir y supervisar los procesos de
licencias, certificaciones, autorizaciones etc., requeridos por la población, así mismo, es el encargado
de la planificación urbana y rural. Sus funciones del área son : emisión de Licencia de
Habilitaciones Urbanas, licencia de Edificaciones, certificado de parámetros urbanísticos y
Edificatorios, Certificado de lineamientos urbanos y rurales, Conformidad de Obra y Declaratoria de
fábrica de edificaciones, Sub divisiones de Predios, Certificado y Constancias varias, Certificado
Negativo de catastro, Certificado de habitabilidad, Certificado de Zonificación, Certificado de
Zonificación y Compatibilidad de Uso, Autorizaciones, Certificado de Posesión, Numeración de
finca, Visaciones de planos, Inspecciones Oculares en general.
2. Los Expedientes atendidos en el periodo 2011-2014 por esta Sub Gerencia es:
Periodo 2011-2014 Total de Expedientes
Ingresados a la
Municipalidad Dist. de
Moche
DEL TOTAL DE
EXPEDIENTES
INGRESADOS, LA SUB
GER. DE DES. URBANO Y
RURAL ATIENDIO.
Año 2011 9,464 2,758
Año 2012 8,481 2,065
Año 2013 9,343 2,325
Año 2014 9,322 2,458
TOTAL DE EXPEDIENTES
ATENDIDOS
36,610
9,606
La Sub gerencia de Desarrollo Urbano -Rural en el periodo 2011 al 2014, ha atendido entre 26 %
y 29% del total de los expedientes administrativos
3. ingresados a esta entidad Edil, siendo el porcentaje restante atendidos por las 19 áreas restantes
que dispone esta entidad edil. Cabe señalar que en este porcentaje no están considerados los
expedientes administrativos que solicitan las áreas para apoyo, opiniones entre otras actividades.
(Grafico N°1).
Municipalidad Distrital de Moche “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
(Grafico N°1). Fuente propia
4. Que, los documentos más atendidos son las Constancias de Posesión, Certificado de Posesión,
Sub Divisiones y licencias de obras (Grafico N°2).
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2011 2012 2013 2014
100% 100% 100% 100%
29% 24% 25% 26%
EXPEDIENTES ATENDIDOS POR LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO (2011-
2014)
Expedientes atendidos por la MDM(%)
EXPEDIENTES ATENDIDOS PORLA SUB GER. DE DES. URBANO YRURAL (%)
Municipalidad Distrital de Moche “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
(Grafico N°2). Fuente propia
5. Falta de movilidad (camioneta) permanente para realizar las inspecciones oculares. Debido a
que, esta sub gerencia atiende una gran cantidad de expedientes administrativos.
LOGROS:
1. La emisión de Constancias o certificados de Posesión en el periodo 2011-2014, se debe a la
buena política de gobierno en satisfacer la demanda de vivienda en el país y específicamente
en nuestro distrito de Moche, como es la entrega de lotes gratuitos a las familias más
necesitadas de nuestra jurisdicción; teniendo en cuenta el control para su emisión, para evitar
el tráfico de lotes, así como también, contribuir a que los ciudadanos puedan acceder a los
servicios básicos de luz, agua y desagüe.
2. La emisión en gran porcentaje de las sub divisiones corresponde a una buena política de
gobierno de regulación y control de las lotizaciones de predios urbanos y rústicos.
3. En el 2012, se ejecuta en Moche la Ordenanza N°014-2012-MDM, para promover la
regularización de Habilitaciones Urbanas ejecutadas con anterioridad al 26 se setiembre del
2007 y las edificaciones que hayan sido ejecutadas sin licencia o que no tengan conformidad
de obra después de julio de 199 hasta el 27 de setiembre del 2008. Siendo otra política de
0
50
100
150
200
250
Certificados dePosesión
Constancia dePosesión
Sub Divisiones Licencia deObras
Certificados deJurisdicción
6651 41
257
68 7085
36 289
201
6588
21
6898
56 6230
2011
2012
2013
2014
Municipalidad Distrital de Moche “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
gobierno en Beneficio del administrado de nuestra jurisdicción, para formalizar la propiedad
informal.
En el año 2013 y 2014, se ejecutaron las ampliaciones y proyecciones de las calles denominadas
Prolongación Calle Libertad, Calle Miguel Grau, ubicado en las Delicias – Sector Taquila, Calle S/n
ubicado en el Sector Carnero Campiña de Moche, Camino Los Tallos y camino la Ex. Línea Férrea,
ubicado en la Campiña de Moche sobre áreas de propiedades privadas. La cuales a la fecha se
encuentran asfaltadas y en proceso de proyectos para expedientes técnicos por la Sub Gerencia de
Obras.
En año 2013-2014, se fomenta los procedimientos de Habilitaciones Urbanas, que permite generar
los aportes gratuitos para recreación, otros fines, educación y vías con sus anchos reglamentarios,
que contribuye al distrito crecer de manera ordenada y con todos los equipamientos urbanos que
requiere los ciudadanos.
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