Promoviendo la calidad de vida a través de la Estrategia de Municipios y Comunidades Saludables
Municipios y Comunidades SaludablesOrganización
Panamericanade la SaludOficina Regional de la
Organización Mundial de la Salud
Guía para alcaldes y otras autoridades locales
Celebrando 100 Años de Salud
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¿EN QUÉ CONSISTE LA ESTRATEGIA DE MCS?
� Promover la salud con las personas y las comunidades en los espacios donde se estudia, trabaja, juega, ama, y habita
� Formar y fortalecer un pacto social entre las autoridades locales, las organizaciones comunitarias y las instituciones del sector público y privado
� Utilizar la planificación local y la participación social para el manejo, evaluación y toma de decisiones
Un municipio empieza a ser saludable cuando sus líderes políticos,organizaciones locales y ciudadanos se comprometen a mejorar lasalud y calidad de vida de sus habitantes
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OBJETIVOS DE LA GUÍA
� Fortalecer la ejecución de las actividades de promoción de la salud en el ámbito local, colocando la promoción de la salud como la más alta prioridad de la agenda política
� Divulgar e incentivar la ejecución de la estrategia de Municipios y Comunidades Saludables (MCS)
� Construir y fortalecer alianzas intersectoriales para mejorar las condiciones sociales y sanitarias en los espacios donde viven las personas
� Abogar por la formulación de una política pública saludable, el mantenimiento de ambientes sanos y la promoción de estilos de vida saludables
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COMPONENTES
� Pautas para alcaldes y otras autoridades locales � Glosario de los términos utilizados en la Guía � Ejemplos de buenas prácticas de MCS � Acuerdos, declaraciones y convenciones internacionales � Pautas para la evaluación de MCS � Lista de las oficinas de la OPS, centros colaboradores y redes de MCS � Fichas temáticas sobre salud en las áreas donde la OPS ofrece
apoyo técnico � Marcador de libro donde se resaltan los elementos esenciales de la
estrategia de MCS� Folleto que resume los componentes más importantes de la Guía
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ELEMENTOS ESENCIALES
� Establecer el compromiso público para mejorar la calidad de vida� Garantizar y fortalecer la participación comunitaria durante las fases de
planificación, ejecución y evaluación � Desarrollar un plan estratégico para superar los obstáculos y amenazas� Crear consensos y formar alianzas a través de diferentes redes y
proyectos� Incentivar el liderazgo y plena participación de todos los sectores
sociales, incluyendo al sector salud� Formular políticas públicas saludables en los ámbitos local, regional y
nacional � Llevar a cabo vigilancia y evaluación contínua para dar seguimiento al
progreso alcanzado
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FASES DE LA ESTRATEGIA (1)
FASE INICIAL Y DE ORGANIZACION (1 a 3 meses):
Resultados esperados: un Plan de Acción de MCS aprobado
� Realizar un diagnóstico con la participación de la comunidad
� Establecer una Comisión Municipal Intersectorial y desarrollar una visión y misión comúnes de la estrategia de MCS
� Desarrollar una propuesta de plan de acción con objetivos, metas y resultados esperados a través de un proceso participativo e intersectorial
� Obtener la aprobación del Consejo o Legislatura Municipal y asignar recursos para el Plan
� Discutir y diseminar el plan aprobado a través de un foro público
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FASES DE LA ESTRATEGIA (2)
FASE DE PLANIFICACION (4 a 6 meses):
Resultados esperados: Grupo y Plan de Trabajo definidos
� Designar miembros del Comité Municipal Intersectorial para que sean parte del grupo de trabajo en las actividades de vigilancia y monitoreo
� Desarrollar un plan de trabajo detallado de actividades, responsabilidades y recursos asignados, con plazos establecidos e indicadores para la vigilancia y evaluación
� Identificar estrategias para promover la continua participación y formación de alianzas para la ejecución del plan y mobilización de recursos
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FASES DE LA ESTRATEGIA (3)
FASE DE ACCION (2-3 años y más)
Resultados esperados: Municipios y Comunidades Saludables
� Promover la creación de Políticas Públicas Saludables en el ámbito local e institucional y acciones intersectoriales
� Desarrollar una infraestructura política para apoyar y fomentar la ejecución de la estrategia de MCS
� Crear distintos espacios saludables
� Incentivar a los políticos y decisores locales para que se comprometan con la formación de habilidades y capacidades comunitarias, fortaleciendo el establecimiento de la estrategia de MCS y asegurando su sostenibilidad e intersectorialidad
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FASES DE LA ESTRATEGIA (4)
ELEMENTOS COMUNES EN LAS 3 FASES:
� Participación Comunitaria
� Comunicación
� Formación de Habilidades y Capacidades
� Vigilancia y Evaluación
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FICHAS TEMÁTICAS SOBRE SALUD (un ejemplo)
SALUD DEL NIÑO Y DE LA FAMILIAEs en el nivel municipal donde se pueden integrar las acciones para generar sinergia en pro de la salud y el desarrollo infantil, a través de acciones intersectoriales, participación social y comunitaria, así como movilizar recursos para el logro de estos objetivos.
Estrategias recomendadas para el nivel local:� Promoción y oferta para el consumo de alimentos saludables en la
escuela y el hogar (incentivar consumo de frutas y verduras);� Generar ambientes y entornos saludables para la niñez tales como:
� Legislación o reglamentación en relación a tabaco, alcohol y drogas (en la escuela, en las calles, en sitios públicos, en edificios de gobierno, etc);
� Incentivar la creación y funcionamiento de grupos ciudadanos para cuidar el medio ambiente en que participen los niños y familias.
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FICHAS TEMÁTICAS SOBRE SALUD (cont.)
Material disponible:
� Myers, R.G., 1993b, OPS. Publicación Científica # 545“Los doce que sobreviven”. Washington, D.C.
� Bases para la formulación de políticas a favor de la niñez,la adolescencia y la mujer. (…) Kingston, Jamaica, Octubre 9-13 de 2000.
Páginas web:http://www.worldbank.org/childrenhttp://www.nichd.nih.gov/
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FICHAS TEMATICAS SOBRE SALUD
� Derechos Humanos
� Desarrollo de Recursos Humanos
� Desarrollo de Sistemas y Servicios de Salud: Servicios de Enfermería
� Medicamentos Esenciales, Tecnología, Servicios de Laboratorio y sangre
� Políticas Públicas y Salud
� Mujer, Salud y Desarrollo
� Calidad Ambiental
� Ambientes de Trabajo Saludables
� Saneamiento Básico
� Enfermedades No Transmisibles
� Enfermedades de transmisión sexual y SIDA
� Enfermedades Transmisibles
� Programa Ampliado de Inmunizaciones
� Redución del Riesgo de desastres
� Maternidad Segura
� Salud Sexual y Reproductiva
� Salud del Niño y la Familia
� Salud y Desarrollo del Adolescente
� Escuelas Promotoras de la Salud
� Adulto Mayor y su Familia
� Promoción de la Lactancia Materna y Alimentación Complementaria
� Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutricional -SAN
� Promoción de Dieta Saludable
� Promoción de Vida Activa
� Salud Mental
� Prevención y Control del Uso del Tabaco
� Prevención y Control del Uso del Alcohol en Jóvenes
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DECLARACIONES, ACUERDOS Y CONVENCIONES INTERNACIONALES
� Declaración Ministerial de México para la Promoción de la Salud
� Declaración de Medellín
� Compromiso de Monterrey
� Acuerdo de Boca del Río
� Declaración de Guatemala
� Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José)
� Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador)
� Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño
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MARCADOR DE LIBRO
Contiene una lista de los elementos esenciales
de la estrategia de MCS con la finalidad
de ayudar a garantizar el establecimiento
y el mantenimiento de ésta.
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FOLLETO
� Componentes de la Guía
� Elementos Esenciales
� Fases de la Estrategia de MCS
� Fichas Temáticas sobre Salud