Normatividad y Organizacin de Eventos Masivos
Documentos de apoyo
COMO? Plan de emergencias
COMO? Plan de emergencias -
-
Cualquier situacin o suceso eventual :n.
Consecuencias y daos
J e
Requiere de atencin
1
inmediata
:J
1
~
A travs de un plan . ~ ~
Situacin caracterizada por la alteracin o interrupcin intensa y grave de una de las condiciones normales
comunidad, causada por un de funcionamiento u operacin evento adverso o por la inminencia del
mismo, que obliga a una reaccin inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicacin y de la comunidad en general. (Ley 1523 de 2012).
EM
ER
GE
NC
IA
COMO? Plan de emergencias
DEFINICIN
Documento a preparar, presentar y observar por parte del/la organizador/a de una actividad que genere aglomeracin de pblico, en el cual se analizarn de manera integral
las situaciones de desastre, calamidad o actividad especficamente considerada, y
los riesgos para responder a
emergencia generadas por la se determinarn las medidas
de prevencin, mitigacin y respuesta. (Decreto 192 de 2011)
Es el documento que determina la estructura jerrquica y funcional de las autoridades y organismos llamados a intervenir en la prevencin y atencin de desastres y establece el sistema de coordinacin de las instituciones, los recursos y medios tanto pblicos como privados necesarios para cumplir el objetivo propuesto. (Decreto 3888 de 2007)
Desarrollo y mantenimiento de procedimientos acordados para prevenir, reducir, controlar, mitigar y tomar otras acciones en el evento de una emergencia civil (BS25999).
El Plan de Contingencia ms eficiente para cada evento en particular, ser aquel en el cual los organizadores as como las diferentes instituciones y organizaciones responsables acuerdan procedimientos y recursos para la atencin del evento o posibles eventualidades en su desarrollo. DOC Plan Nal de Emergencias y Contingencias para la Afluencia Masiva de Publico
QUE ES UN PLAN DE CONTINGENCIA ?????
COMO? Plan de emergencias
Contenido PEC Implementacin
Seguimiento y
Evaluacin
Planes de
Contingencia PEC
Planes de Accin
Anlisis de Suministros,
Servicios y Recursos Informacin
General Organizacin para
la Atencin
Anlisis de
Riesgo
Generalidades
-
COMO? Metodologa de Colores
1.
2.
3.
4.
Identificacin de Amenaza
Anlisis de Amenazas
Vulnerabilidad (Elementos y Aspectos)
Anlisis Vulnerabilidad / Amenaza Interpretacin Vulnerabilidad / Aspecto Interpretacin Vulnerabilidad / Elemento
5. Consolidado de Anlisis de Riesgo Calificacin de los 4 Rombos
Medidas (Prevencin y Proteccin) 6.
COMO? Modelo FITS
Medidas
Naturaleza de la Aglomeracin (Caracterizacin)
Medir Tiempos y Movimientos (Seguimiento FASES)
Analizar Niveles de Servicio en Entradas y Salidas
Siempre disponer de Boletas.
Monitorear Comportamiento
Identificar Lugares de Movimiento Interno y Externo.
Puntos de Presin.
Evitar densidades crticas sobrecupos (+ 1000
Personas)
Evitar Movimientos Fuertes (Barreras en T o H)
Poseer un PMU con todas las Facilidades
lbs 7
COMO? Modelo FITS
Medidas
Recursos de Salud Efectivos
Activar Servicios de Emergencia rpidamente
Responsabilidad de los Artistas, Presentadores,
Pastores, etc
Informacin Bsica al Pblico
Capacitacin del Personal
Back Up de Sistemas de Energa
Jugadores,
Agilizar la Entrada, Alargar la Salida
-
COMO? Plan de emergencias
Contenido PEC Implementacin
Seguimiento y
Evaluacin
Planes de
Contingencia PEC
Planes de Accin
Anlisis de Suministros,
Servicios y Recursos Informacin
General Organizacin para
la Atencin
Anlisis de
Riesgo
Generalidades
-
COMO? Plan de emergencias
P.E.B
Complemento 3.
para elaboracin PEC Gua
Manual PEC ocasionales
Manual PEC permanentes
Planes Tipo
Anexos: Restaurantes bares CC - atracciones
Organizacin y planes de accin
Nios y PCD
PMT
a. Comit Local de Prevencin y Atencin de Desastres b. Cuerpo de Bomberos c. Polica Nacional d. Secretara de Salud. e. Administrador del Escenario. f. Administracin Municipal. g. Responsable del evento. h. Entidad prestadora del servicio mdico y de primeros auxilios contratada por el organizador. i. Empresa de vigilancia, seguridad y acomodacin contratada por el organizador. j. Las dems entidades que se consideren pertinentes de acuerdo con las caractersticas del evento.
Quines conforman el PMU ?
Informar al Comit Operativo y al Comit
Directivo de Emergencia sobre el
desarrollo de las actividades
Establecer y coordinar el centro de comunicaciones
Informar oficialmente a los medios de comunicacin sobre caractersticas del desastre o emergencia y las medidas que se adopten.
Coordinar, con la Red de Urgencias y con sus
instituciones el transporte de los
heridos
Solicitar a las autoridades de
Polica desalojar las zonas de desastre Iniciar las operaciones de
rescate, identificacin, clasificacin y estabilizacin de los heridos.
Coordinar a los
organismos
PMU
COMO? Recursos
1 puesto hasta 4.999
2 puestos de 5.000 a 15.000
3 puestos de 15.001 a 30.000
4 puestos de 30.001 a 60.000
6 puestos de 60.001 a 70,000
Puestos de salud
Verificar la funcionalidad del parqueo, entrada y salida.
Ambulancias Disponer de ambulancias de relevo, para cada ambulancia que sea utilizada. Tipo: Medicalizada
En ningn Momento se puede estar sin ambulancias disponibles.
Deben disponer de Mdico y Auxiliar.
COMO? Recursos
1 Ambulancia hasta 24.999
2 Ambulancias de 25.000 a 40.000
3 Ambulancias de 40.001 a 50.000
4 Ambulancias de 50.001 a 70.000
Calculo de Ambulancias Tipo: Medicalizada
Conformadas por 4 personas cada una, deben estar uniformadas
Brigadas de contra incendio Distribuidas para todos los sectores segn
el tipo de Riesgo
Cada Brigada no puede superar 60 segundos de desplazamiento.
2 Brigadistas por cada punto de Riesgo
Riesgo Clase A: 23 metros
Riesgo Clase B o C: 15 metros
Riesgo Clase K: 15 metros
Extintores
COMO? Recursos
En los sectores de pblico que no cuenten con baos fijos
se debe colocar un bao por cada 500 personas.
Baos
Su ubicacin no debe obstruir ninguna salida, entrada o sector de flujo de Pblico o personal del Evento.
El 10 % de los Baos deben ser para personas en condicin de discapacidad.
1 por cada 800 o 1000 personas Entradas
Son las mismas especificadas en el Plan del Lugar (Normales y de Emergencia).
Salidas Deben estar sin candados o elementos que impidan su apertura (rpida, efectiva y segura).
Deben tener Sealizacin e Iluminacin adecuada.
No pueden tener ningn obstculo
El cono de salida se mide desde los extremos de la salida a 45 grados de la lnea de salida.
Remtase para su distribucin y especificaciones a la Norma NSR 98, 10, Acuerdo 20 , GUIA PEC (PEB), Manuales (Ocasionales y Permanentes)
COMO? Recursos
-
.
.
-
Vallas de Seguridad Si hay 2 sectores, el Vallado que divide un sector del otro debe tener una cinta de sealizacin (soportada en Vallas de
Separacin) paralela a 3 metros (aprox.) en direccin a tarima.
la
Deben estar en optimas condiciones y certificadas para las cargas a soportar y el tiempo de uso.
Se deben anclar al piso si las condiciones generales de las vallas y del piso lo ameritan y/o colocar antideslizante en el piso si se
requiere.
Si van a estar por varios das, se recomienda cubrirlas cuando no se estn utilizando.
-
TODO LO ANTERIOR REFERENTES A LAS OBLIGACIONES DEL ORGANIZADOR ARTICULO 17 DEL DECRETO 3888 DE EVENTOS MASIVOS
COMO? Normatividad y su proceso
Seguridad Humana Relaciones (Capacidad de Ocupacin)
Silletera fija o instalada de manera temporal ocasional
u
* * * * *
0.45 m de corredor 100 sillas con corredor a ambos lados 50 sillas con corredor a un lado 1.20 m. Pasillos entre Bloques de Sillas 0.90 m. Solo sillas a un costado
Personas de pi tipo concierto: 0.3 m2 / persona
Sillas y mesas: 1.4 m2 / persona
Personas de pi tipo feria: 0.3 m2 / persona
Personas sentadas: 0.45 m2 / persona
COMO? Normatividad y su proceso
Seguridad Humana Relaciones (Capacidad de Evacuacin)
Resolucin 426 de 2011:
Planos y Rampas:
Capacidad Personas Escaleras:
Capacidad Personas T: 2.5 a 6 minutos
= 82 * M * T
= 66 * M * T
Actuales del SUGA (NFPA)
Planos y Rampas: Capacidad Personas = (M / 0.508)*100
Escaleras: Capacidad Personas = (M / 0.762)*100
COMO? Normatividad y su proceso
Relaciones Seguridad Humana (Capacidad No. Salidas)
Carga de Ocupacin
(personas) Nmero de
Salidas
0 - 100 1
101 - 500 2
501 - 1000 3
1001 o ms 4