WILLIAM CIFUENTES ALVAREZGerente Contrato Plan Norte del Cauca
Santander de Quilichao, Abril 29/15
ENGRANAJE DE INSTRUMENTOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS QUE
CONFLUYEN EN EL NORTE DEL CAUCA
OBJETIVOS DEL PROCESO DE PLANEACIÓN
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar en forma colectiva y participativa un proceso de planificación
estratégica territorial, para construir un PEDENORCA que sea pertinente e
incluyente, que recoja la diversidad étnica, cultural, ambiental y económica
del territorio, y se convierta en el instrumento que oriente los procesos de
planificación, gestión e inversión durante los próximos 20 años, alrededor de
una visión regional compartida de desarrollo, transformadora e incluyente.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Reconocer y acordar en forma colectiva modelos de desarrollo integrales y auto-sostenibles que contribuyan a garantizar la vida en todas sus expresiones, la tenencia de la tierra como principal medio de producción y de permanencia en el territorio y la soberanía y seguridad alimentaria para las comunidades.
Proponer acciones para mejorar la competitividad territorial del Norte del Cauca como territorio innovador y atractivo para la inversión económica y social, apuntando a un desarrollo integral y sostenible.
Elaborar estrategias que permitan fortalecer el desarrollo económico local, a partir de las cadenas de valor territoriales y clusters.
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Generar propuestas de planificación y ordenamiento ambiental que permitan conservar, mantener y defender los ecosistemas naturales y humanos del territorio como base para la preservación de la vida y soporte del desarrollo.
Propiciar acciones para el fortalecimiento de la identidad Norte-Caucana, el sentido de pertenencia, la cultura propia y el empoderamiento.
Promover una cultura de paz para la convivencia, institucionalizada a todo nivel, teniendo en cuenta la diversidad cultural del territorio, en concordancia con la política nacional.
Promover un pacto territorial incluyente que permita tener una visión compartida de desarrollo y generar la acción sinérgica entre los diferentes actores para su implementación.
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1. DIMENSIÓN SOCIAL Educación, Salud, Cultura y
Deporte
2. DIMENSIÓN ECONOMICA
3. DIMENSIÓN URBANO-RURAL, Infraestructura y
Equipamiento
4. DIMENSIÓN AMBIENTAL
5. DIMENSIÓN: Institucional: Organizaciones,
Instituciones, Empresas
PLANIFICACIÓN CON BASE EN DIMENSIONES
1. DIMENSIÓN SOCIALEducación, Salud, Cultura y Deporte
La dimensión social dentro del PEDENORCA debe abordar grandes desafíos para poder superar las condiciones de atraso, inequidad y exclusión actuales.
•Proponer acciones encaminadas a reducir la pobreza y pobreza extrema en todos los municipios: articulación de instrumentos para cierre de brechas
•Propender por la mejora de la cobertura, calidad y oportunidad de los servicios de salud, educación y en la prestación de servicios públicos. •Buscar alternativas de uso del tiempo libre, educación y empleabilidad para la población menor de 29 años (casi 50% del total de población)
•Diseñar estrategia de formación para el trabajo y de certificación de competencias, también la oferta de formación post-gradual en la región, en especial formación para el post-conflicto.
•Promover el centro de alto rendimiento deportivo
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Esfuerzo para superar las brechas en la subregión
Nivel Alto
Nivel Medio-Alto
Nivel Medio
Nivel Medio-Bajo
Nivel Bajo
MUNICIPIONivel de esfuerzo
BUENOS AIRES AltoCALDONO Medio-AltoCALOTO Medio-BajoCORINTO Medio-AltoGUACHENÉ Medio-AltoJAMBALO Medio-AltoMIRANDA Medio-BajoPADILLA Medio-Bajo
PUERTO TEJADA BajoS. DE QUILICHAO BajoSUAREZ Medio-AltoTORIBIO Medio-AltoVILLA RICA Bajo
• Definir las vocaciones productivas del territorio y el
modelo de desarrollo sustentable a impulsar según
visión y aspiración de los grupos étnicos y sociales en
conjunto con otros actores
• La actividad empresarial organizada eje articulador
de las potencialidades y oportunidades que ofrece el
entorno con las capacidades y habilidades de las
comunidades y organizaciones empresariales.
• Se requiere diseñar, en asocio con la institucionalidad
presente, un conjunto de acciones para mejorar las
condiciones internas y del entorno, para incrementar
los niveles de productividad y competitividad del
territorio, que permitan la creación y fortalecimiento
de empresas y emprendimientos.
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2. DIMENSIÓN ECONOMICA
3. DIMENSIÓN Urbano-Rural, Infraestructura y Equipamiento
- Infraestructura, equipamiento y servicios económicos y sociales requeridos para dar respuesta, de un lado a las NBI y de otro lado para mejorar la competitividad y capacidad de atracción del territorio: APSB, vivienda, vías, salud, centros de acopio, infraestructura logística, etc.
- Desarrollar zonas rezagadas de la Región y crear nuevos corredores económicos (Zona del Naya, Santo Domingo, López) con base en su potencial, de manera planificada y sustentable. - Generar un sistema integrado urbano-rural (interno y con G11), como centralidades que proveen funciones urbanas para el desarrollo rural y regional, considerando además sus áreas de influencia y de atracción.
- Generar relaciones (vínculos y accesibilidad) entre estos centros, con una mirada regional, teniendo en cuenta las redes y corredores de desarrollo, que incorporan, desde una perspectiva sistémica, los flujos y las condiciones de la infraestructura vial, comunicaciones, equipamientos y los sistemas logísticos.
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4. DIMENSIÓN AMBIENTAL
- Articular las orientaciones del “Plan de Gestión Ambiental Regional del departamento del Cauca - PGAR 2013-2024”, en sus ocho (8) líneas estratégicas: Ecosistemas estratégicos, Gestión integral del recurso hídrico; Gestión del riesgo y cambio Climático; Gestión ambiental urbana y sectorial; Protección y vigilancia de los recursos naturales; Gestión ambiental en los territorios de comunidades indígenas y negras; Cultura ambiental y participación comunitaria; Fortalecimiento de las capacidades institucionales.
-Mayor conocimiento del estado actual de cuencas y microcuencas abastecedoras de los sistemas de acueductos.
- Visibilizar relaciones urbano-rurales, empresas-comunidad y comunidad-comunidad en cuanto a los servicios ambientales se refiere.
-Generar mecanismos de articulación institucional en favor de RRNN
-Generar un fondo para la conservación ambiental
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5. DIMENSIÓN: Institucionalidad Organizaciones, Instituciones, Empresas
- Conexión de la institucionalidad con todas las demás dimensiones
del desarrollo, en muchos casos constituye es base de la
propuesta de cambio
- Requieren un proceso de fortalecimiento interno y de proyección
externa
- Generar una cultura de acción y trabajo colaborativo, que parte
de implantar una Visión colectiva que se institucionaliza a todo
nivel
- Constitución de redes interinstitucionales (mesas de trabajo),
alianzas público-privadas, nuevos mecanismos de asociación (por
Ej. consorcios), que permita profundizar la relación nación-
territorio.
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