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ESTUDIO DE PREINVERSIN
PERFILPROYECTO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE YSANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE MARRIPON-
DISTRITO MOTUPE-PROVINCIA LAMBAYEQUE-DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
MARZO 2012
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NDICE
CAPITULO I: RESUMEN
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)B. Objetivo del proyectoC. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIPD. Descripcin tcnica del PIPE. Costos del PIPF. Beneficios del PIPG. Resultados de la evaluacin socialH. Sostenibilidad del PIPI. Impacto ambientalJ. Conclusiones y RecomendacionesK. Marco Lgico
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES2.1 Nombre del Proyecto2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora2.3 Sntesis del diagnstico de los involucrados.2.4 Marco de referencia
CAPITULO III : IDENTIFICACION
3.1 Diagnstico de la situacin actual3.1.1 Diagnstico del rea de influencia o rea de estudio3.1.2 Diagnsticos de los servicios3.1.3 Diagnstico de los involucrados
3.2 Definicin del problema y sus causas3.3 Objetivo metas y fines3.4 Alternativas de solucin
CAPITULO IV : FORMULACION
4.1 Anlisis de la Demanda del servicio de agua potable4.1.1 Criterios para la estimacin de los consumos4.1.2 Determinacin de la demanda proyectada de agua potable4.1.3 Determinacin del nmero de unidades bsicas de saneamiento
4.2 Anlisis de la Oferta4.2.1 Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua
potable4.2.2 Oferta del sistema de saneamiento4.2.3 Optimizacin de la oferta existente
4.3 Balance Oferta Demanda4.4 Planteamiento tcnico de las alternativas
4.4.1 Los elementos de los sistemas de agua y saneamiento4.4.2 Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas
4.5 Costos a precios de mercado4.5.1 Costos en la situacin sin proyecto a precios de mercado4.5.2 Costos en la situacin con proyecto a precios de mercado4.5.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
CAPITULO V: EVALUCIN5.1 Evaluacin Social
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5.1.1 Evaluacin Social del componente agua5.1.2 Evaluacin Social del componente saneamiento
5.2 Anlisis de Sensibilidad5.3 Anlisis de Sostenibilidad
5.3.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operaciny operacin5.3.2 Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de
inversin y operacin5.3.3 Esquema de financiamiento de la inversin5.3.4 Determinacin de la cuota de pago de la poblacin5.3.5 Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin5.3.6 Participacin de los beneficiarios5.3.7 Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento5.3.8 Los riesgos de desastre
5.4 Impacto ambiental
5.5 Seleccin de Alternativas5.6 Plan de implementacin del proyecto5.7 Organizacin y Gestin5.8 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
CAPITULO VI : CONCLUSIONES y RECOMENDACIONESCAPITULO VII: ANEXOS
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CCCAAAPPPIIITTTUUULLLOOOIII
RRREEESSSUUUMMMEEENNNEEEJJJEEECCCUUUTTTIIIVVVOOO
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CCAAPPIITTUULLOOIIRESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO ENLA LOCALIDAD DE MARRIPON-DISTRITO MOTUPE-PROVINCIA LAMBAYEQUE-DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central: es la Disminucin de los casos de enfermedadesgastrointestinales y parasitarias en la Localidad de la Marripon Distrito deMotupe.-Provincia de Lambayeque
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO
C.1 Balance Sin Proyecto (El detalle y las graficas tem 4.4)
Agua Potable.
En el Balance Oferta Demanda para produccin de agua potable sin proyectopara todo el horizonte de evaluacin del mismo, se observa que existe un dficitcreciente hasta el final del periodo de atencin del proyecto, por cuanto no existeservicio. El primer ao se est demandando 0.317 l/s y el ao 20 esta demandase incrementa a 0.370 l/s. de esta forma se confirma la necesidad de realizar elpresente proyecto ya que existe un dficit latente del servicio de produccin deagua.
Almacenamiento Agua Potable.
Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua sin proyecto,para toda el rea de de influencia es cero, ya que en la actualidad no existe unreservorio. Por lo tanto existe un dficit en todo el horizonte del proyecto, el primerao la demanda de almacenamiento es de 8.89 m y el ao 20 es de 10.39 m.
Saneamiento Bsico.
En el Balance OfertaDemanda en saneamiento para el horizonte del proyecto(10 aos), se observa que existe un dficit de infraestructura de unidadesbsicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte delproyecto.El ao 1 la demanda de Unidades de Saneamiento es de 47 y se incrementa a51 para el ao 10.
C.2. Balance Con Proyecto (El detalle y las graficas tem 4.4)
Agua Potable.
En la situacin con proyecto se tiene una fuente subterrnea que segn loscuadros estar rindiendo en promedio ms de 2.00l/s, con esta produccin se
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genera un supervit en el horizonte del proyecto, que cubre la demanda de aguapotable en la zona de estudio
Almacenamiento Agua Potable.
Respecto al balance ofertademanda de almacenamiento de agua con proyecto,se tiene un supervit para todo el horizonte del proyecto, ya que se estplanteando ofertar la construccin de un reservorio de 12m cuya capacidad essuficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento de aguapotable.
Saneamiento.
En el Balance OfertaDemanda en saneamiento para el horizonte del proyecto(10 aos), se observa que existe un dficit de infraestructura de unidadesbsicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del
proyecto, este desbalance ser cubierto con la construccin de 47 UBSproyectadas, tal como se plante en la alternativa de saneamiento.
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO
SISTEMA DE AGUA POTABLE PROYECTADO:
El sistema de agua potable proyectado, tendr como fuente de agua el pozoexistente (sin uso) en la localidad de Marripon. Las actividades que comprendeson las siguientes:
1. CAPTACIN Repotenciacin de Pozo existente, a fin de asegurar la calidad, cantidad y
continuidad de servicio de agua potable. Construccin de Estacin de Bombeo (obras civiles, hidrulicas, electicas y
electromecnicas).
2. LINEA DE IMPULSIN Instalacin de 206.54 ml de tuberas de PVC, 48mm, Clase 10, NTP
399.002, el cual comprende desde la estacin de bombeo hacia elreservorio apoyado de 12m3.
3. UNIDAD DE ALMACENAMIENTO.
Construccin de un reservorio apoyado de capacidad 12m3 (Obras Civiles ehidrulicas).
4. LNEA DE ADUCCIN Y REDES DE DISTRIBUCIN. Instalacin de 635.61 ml de tuberas de PVC, 63mm, Clase 7.5, NTP ISO
4422:2007 Instalacin de 417.05 ml de tuberas de PVC, 48mm, Clase 7.5, NTP
399.002 Instalacin de 451.18 ml de tuberas de PVC, 26.5mm, Clase 10, NTP
399.002 Instalacin de accesorios, vlvulas de compuerta y purga.
5. CONEXIONES DOMICILIARIAS
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Instalacin de 45 conexiones domiciliarias de agua potable con micromedicin, y 47 lavaderos, con 01 adicional para el Pronoei, y al C.E.
SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS):
Construccin de 47 letrinas sanitarias con arrastre hidrulico con surespectivo biodigestor y pozo de infiltracin; de las 45 letrinas, 40corresponden a viviendas, 02 para el Pronoei, 02 para el C.E., 01 para ellocal comunal, 01 para el local del ministerio de agricultura, y 01 para elpuesto de salud.
Por otra parte en forma simultnea a la ejecucin del proyecto se tiene previstola implementacin de mdulos de Educacin Sanitaria, Mitigacin y Control deImpactos AmbientalesOcupacionales.
E. COSTOS DEL PROYECTO
Los costos del perfil se muestran en el siguiente cuadro:
Presupuesto costo total a precios privadosAlternativa nica
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO
El proyecto permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin de la Localidadde Marripon, evitando que contraiga enfermedades, fundamentalmenteinfecciosas y parasitarias, reduciendo los ndices de morbilidad, al no tener quealmacenar el agua en condiciones inadecuadas; as como tambin, las familias
podrn emplear el tiempo de acarreo en actividades productivas.El proyecto adems fomentar el empleo temporal durante su ejecucin,crendose puestos de trabajo para la poblacin de la zona, incrementado susactuales ingresos econmicos.
Los beneficios cuantitativos, se obtienen de los Beneficios de las familias aconectarse al nuevo
Componentes de inversin Costo total S/.
Agua potable: Cos to Directo 226,615.80
Saneamiento: Costo Directo 150,244.49
TOTAL COSTO DIRECTO 376,860.29
GASTOS GENERALES (10%CD) 10% 37,686.03
UTILIDADES (5%CD) 5% 18,843.01
SUB TOTAL 433,389.33I.G.V. (18%ST) 18% 78,010.08
TOTAL A PRECIOS DE MERCADO 511,399.41
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Beneficios Econmicos del Proyecto
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua se aplicar el anlisisCosto Beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin de Valor Actual Neto(VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 10%.La evaluacin econmica determina que el Proyecto tiene valor positivo en elVAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes:
Evaluacin Costo Beneficio Agua PotableVANSOCIAL 542,036
TIR SOCIAL 36.92%
0 203 0.0% 0
1 205 100.0% 0 40 40 0 92,219 92,219 92,219
2 207 100.0% 0 41 41 0 94,524 94,524 94,524
3 209 100.0% 0 41 41 0 94,524 94,524 94,524
4 212 100.0% 0 42 42 0 96,830 96,830 96,830
5 214 100.0% 0 42 42 0 96,830 96,830 96,830
6 216 100.0% 0 43 43 0 99,135 99,135 99,135
7 218 100.0% 0 43 43 0 99,135 99,135 99,135
8 220 100.0% 0 43 43 0 99,135 99,135 99,135
9 222 100.0% 0 44 44 0 101,441 101,441 101,441
10 224 100.0% 0 44 44 0 101,441 101,441 101,44111 226 100.0% 0 45 45 0 103,746 103,746 103,746
12 229 100.0% 0 45 45 0 103,746 103,746 103,746
13 231 100.0% 0 46 46 0 106,052 106,052 106,052
14 233 100.0% 0 46 46 0 106,052 106,052 106,052
15 235 100.0% 0 46 46 0 106,052 106,052 106,052
16 237 100.0% 0 47 47 0 108,357 108,357 108,357
17 239 100.0% 0 47 47 0 108,357 108,357 108,357
18 241 100.0% 0 47 47 0 108,357 108,357 108,357
19 244 100.0% 0 48 48 0 110,663 110,663 110,663
20 246 100.0% 0 48 48 0 110,663 110,663 110,663
AosPoblacin
total
Poblacinconectada
(%)
N de Familias conectadas alservicio
Beneficios de usuarios (S/.ao)
Antiguas TotalNuevas Antiguas Total
BeneficiosTotales (S/.)
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Evaluacin Econmica del Proyecto de Agua Potable
Evaluacin Social del Componente Saneamiento
a. Costos Sociales.
Las lneas de corte establecidas para el proyecto de saneamiento estnrepresentadas por los indicadores de costo percpita de inversin o costo porhabitante. Estos valores permiten evaluar si el proyecto est dentro de losrangos establecidos para las UBS, siendo la lnea de corte, el valor mximo percpita considerado para que el proyecto sea viable, a continuacin los resultadosde la evaluacin del componente de saneamiento:
Lnea de corte - Alternativa elegida
Costo Total UBS a precios de mercado 203,882Costo Total UBS a precios sociales 167,183Poblacin directamente beneficiada 215Poblacin escolar 94Poblacin posta de salud 5Total poblacin beneficiada 314Costo per capita en nuevos soles 533.28Lnea de corte: USB 480.00
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los aspectos siguientes:
10%
0 203 0.0% 0 240,822 -240,822 1.000 -240,822
1 205 100.0% 0 40 40 0 92,219 92,219 92,219 0 5,985 86,234 0.909 78,394
2 207 100.0% 0 41 41 0 94,524 94,524 94,524 0 6,000 88,524 0.826 73,161
3 209 100.0% 0 41 41 0 94,524 94,524 94,524 0 6,015 88,509 0.751 66,498
4 212 100.0% 0 42 42 0 96,830 96,830 96,830 0 6,038 90,792 0.683 62,012
5 214 100.0% 0 42 42 0 96,830 96,830 96,830 2,669 6,053 88,108 0.621 54,708
6 216 100.0% 0 43 43 0 99,135 99,135 99,135 0 6,068 93,068 0.564 52,534
7 218 100.0% 0 43 43 0 99,135 99,135 99,135 0 6,083 93,053 0.513 47,751
8 220 100.0% 0 43 43 0 99,135 99,135 99,135 0 6,097 93,038 0.467 43,403
9 222 100.0% 0 44 44 0 101,441 101,441 101,441 0 6,112 95,328 0.424 40,429
10 224 100.0% 0 44 44 0 101,441 101,441 101,441 18,435 6,127 76,879 0.386 29,640
11 226 100.0% 0 45 45 0 103,746 103,746 103,746 0 6,142 97,604 0.350 34,210
12 229 100.0% 0 45 45 0 103,746 103,746 103,746 0 6,165 97,582 0.319 31,093
13 231 100.0% 0 46 46 0 106,052 106,052 106,052 0 6,180 99,872 0.290 28,92914 233 100.0% 0 46 46 0 106,052 106,052 106,052 0 6,195 99,857 0.263 26,296
15 235 100.0% 0 46 46 0 106,052 106,052 106,052 2,924 6,210 96,919 0.239 23,202
16 237 100.0% 0 47 47 0 108,357 108,357 108,357 0 6,225 102,133 0.218 22,227
17 239 100.0% 0 47 47 0 108,357 108,357 108,357 0 6,240 102,118 0.198 20,203
18 241 100.0% 0 47 47 0 108,357 108,357 108,357 0 6,254 102,103 0.180 18,364
19 244 100.0% 0 48 48 0 110,663 110,663 110,663 0 6,277 104,386 0.164 17,068
20 246 100.0% 0 48 48 0 110,663 110,663 110,663 18,689 6,292 85,682 0.149 12,736
VAN SOCIAL 542,036 ViableTIR SOCIAL 36.92% Viable
Aos Poblacin
total
Poblacinconectada
(%)
N de Familias conectadas alservicio
Beneficios de usuarios (S/.ao)
Valor actual delflujo neto a
precios socialesAntiguas
Flujo neto apreciossociales
Costos de O&Mincrementales
a preciossociales
Factor dedescuento
Inversintotal a
preciossociales (S/.)
TotalNuevas Antiguas Total
BeneficiosTotales (S/.)
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Arreglos Institucionales previstos para la fase de operacin ymantenimientoPara la fase de operacin y mantenimiento del proyecto, se tiene previsto laJunta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS que estn
inscritas y reconocidas por la Municipalidad Distrital, con el compromiso deasumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a serconstruido. En anexo se adjunta Resolucin de Alcalda y Acta de Asamblea deconformacin de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento.
Capacidad de Gestin de la organizacin encargada del proyecto en suetapa de operacin
En el presente proyecto el Operador Tcnico Social, adems de impartirconocimientos de educacin sanitaria, instruir y establecer las capacidadesnecesarias para una eficacia en la gestin y administracin del proyecto porparte de la Junta Administradora de los Servicios- JASS, las que tomarn
conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de aguapotable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de lasobras y su gestin en la fase de operacin y mantenimiento.
La capacitacin a las organizaciones comunales - JASS, est orientada aldesarrollo de habilidades y destrezas, para la gestin, administracin, operaciny mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, conparticipacin de la poblacin. Los contenidos de la capacitacin a las JASSestn referidos a:
Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (letrinas) Uso y manejo adecuado del agua Administracin de los servicios de saneamiento bsico, lo cual incluye la
formulacin del presupuesto, para conocer las necesidades de recursosfinancieros durante el ao para la adecuada operacin y mantenimiento yel clculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.
Por otro lado Firma Consultora, fortalecer la capacidad de gestin de la UTGSS(Unidad Tcnica de Gestin) del gobierno local orientado al logro de lasostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a instalar.
El proceso de capacitacin a la municipalidad, tendr especial nfasis en el
desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestin, supervisin y asistenciatcnica que debe cumplir.
Asimismo la coordinacin y participacin de la Municipalidad con los sectoressalud y educacin a travs de las instituciones existentes en la localidad,constituye un factor importante para el desarrollo de la gestin en formaarmnica y sostenible en el tiempo.
Esquema del Financiamiento de la InversinLas posibles fuentes de financiamiento y su nivel de participacin en lasinversiones son: El Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural, LaMunicipalidad Distrital de Motupe y la poblacin beneficiada. El aporte por parte
de la municipalidad ser en efectivo o con horas maquina, y la poblacin lo harcon mano de obra no calificada. Sus aportes se detallan en el siguiente cuadro:
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Elaborado: Equipo Tcnico CIC.
Cuotas familiares para el financiamiento de los costos de operacin y
mantenimiento
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado unanlisis tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir loscostos anuales en la situacin con proyecto, considerando la capacidad de pagode los usuarios. La metodologa utilizada para la estimacin de la tarifa estbasada en el clculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de aguapotable para el horizonte del proyecto. En este sentido la frmula utilizada es lasiguiente:
Tarifa propuesta por m = V.A. Flujo de costos del ProyectoV.A. Volumen de Agua
Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los componentesde inversin correspondientes al servicio de agua potable y los volmenes deagua. Sobre la base de la relacin costos por m se han definido las tarifas parauna cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 10%.
En el siguiente cuadro se presenta el anlisis correspondiente al servicio deagua potable considerando los costos de inversin, los costos de Operacin ymantenimiento y la tarifa resultante.
Calculo de la Tarifa promedio de largo plazo
246,014.11 33,826.94 27,676.59 307,517.64
163,105.42 22,427.00 18,349.36 203,881.77
409,119.53 56,253.94 46,025.95 511,399.41
80.00% 11.00% 9.00% 100.00%
80.00% 100.00%20.00%Porcentaje
TOTAL
Obras de agua potable
Obras de saneamiento
DESCRIPCION PRONASARMunicipalidad
DistritalTotal
APORTE PARA EL FINANCIAMIENTO DE LAS INVERSIONES - (A precios privados)
Poblacin
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Elaborado: Equipo Tcnico CIC.
Segn se observa, la tarifa considerando los costos de inversin en agua y loscostos de operacin y mantenimiento anual es de S/. 5.53/m3; y considerandosolo los costos de operacin y mantenimiento es de S/. 1.109/m3.
Elaborado: Equipo Tcnico CIC.
En consecuencia las familias debern pagar mensualmente el consumoasignado de 13.70 m3/viv/mes por la tarifa de 1.109 S/.m3, es decir
13.70 x 1.109 = S/. 15.20
Por otro lado, cada familia deber afrontar y hacerse cargo del adecuadomantenimiento de las letrinas.
Anlisis de Capacidad de pago de la Poblacin.
Como se indico en el tem 3.1.1, el ingreso promedio mensual de las familias es
de S/. 450.00, con lo cual las cuotas mensuales que aportan los pobladores parala operacin y mantenimiento del servicio de agua potable, la misma queasciende a S/. 15.20 mensuales representan el 3.38% del ingreso familiar, cifra
AOSINVERSIN
(Nuevossoles)
COSTOSOyM
(Nuevossoles)
TOTALCOSTOS(Nuevossoles)
CONSUMOM3/AO
Factoractualizacin
Valor actual costos I,O&M (Nuevos soles)
Costos inversin(Nuevos s oles)
Costos O&M(Nuevossoles)
ConsumosM3
0 307,518 307,518 1.000 307,518 307,518
1 9,309 9,309 8,087 0.909 8,463 8,463 7,3522 9,334 9,334 8,153 0.826 7,714 7,714 6,738
3 9,358 9,358 8,219 0.751 7,031 7,031 6,175
4 9,396 9,396 8,317 0.683 6,417 6,417 5,681
5 3,140 9,420 12,561 8,383 0.621 7,799 1,950 5,849 5,205
6 9,445 9,445 8,449 0.564 5,331 5,331 4,769
7 9,470 9,470 8,514 0.513 4,859 4,859 4,369
8 9,495 9,495 8,580 0.467 4,429 4,429 4,003
9 9,519 9,519 8,646 0.424 4,037 4,037 3,667
10 21,688 9,544 31,232 8,711 0.386 12,041 8,362 3,680 3,359
11 9,569 9,569 8,777 0.350 3,354 3,354 3,076
12 9,606 9,606 8,876 0.319 3,061 3,061 2,828
13 9,631 9,631 8,941 0.290 2,790 2,790 2,590
14 9,655 9,655 9,007 0.263 2,543 2,543 2,372
15 3,439 9,680 13,119 9,073 0.239 3,141 823 2,317 2,172
16 9,705 9,705 9,139 0.218 2,112 2,112 1,989
17 9,730 9,730 9,204 0.198 1,925 1,925 1,82118 9,754 9,754 9,270 0.180 1,754 1,754 1,667
19 9,791 9,791 9,368 0.164 1,601 1,601 1,532
20 21,987 9,816 31,803 9,434 0.149 4,727 3,268 1,459 1,402
402,647 321,921 80,727 72,767
CIP (Inv+ OM ) 402,647.27 = S/ 5.53 por M372,766.56
CIP ( Inv ) 321,920.74 = S/ 4.42 por M372,766.56
CIP ( OM ) 80,726.53 = S/ 1.109 por M372,766.56
CALCULO DE LA TARIFA PROMEDIO DE LARGO PLAZO
VALOR ACTUAL
ConceptoVACS/.
VACPRODUCCION m3
TARIFA
Inv + Oy M 402,647 72,767 5.53O y M 80,727 72,767 1.109
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factible de aportar y es menor que el 5% recomendado por la OrganizacinMundial de la Salud.
Participacin de los Beneficiarios
La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la ejecucindel proyecto con su mano de obra, a asistir a los talleres de capacitacin deeducacin sanitaria y hbitos de higiene y capacitacin en la gestin; as como alcumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operacin ymantenimiento de las obras previstas en este estudio.
La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la caracterstica msimportante en la implementacin de los sistemas a ser construidos.
La participacin comunitaria es integral porque la Localidad participa en todo elproceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta
asegurar la sostenibilidad del sistema a travs de un uso consciente y unmantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa decapacitacin, a travs de talleres orientados al saneamiento ambiental y laeducacin sanitaria.
Probables Conflictos Durante la Operacin Y Mantenimiento
Se detallan en el EIA, punto 5.4., tambin se detalla en los Anexos del Perfil.
Los Riegos de Desastres
Se detalla en el tem 3.1.2., para el componente agua potable
I. IMPACTO AMBIENTAL
El actual abastecimiento restringido, el almacenamiento de agua en recipientesprecarios expuestos a contaminacin y la deficiente eliminacin de excretas,actualmente afecta las condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que elproyecto mejorar notablemente las condiciones de vida de la poblacinbeneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalan comprende:
medio fsico natural;medio biolgico;medio socioeconmico; ymedio paisajstico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de aguapotable sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de componentesinteractuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y losaspectos o medios ambientales anteriormente enunciados.
Las actividades del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de mayortrascendencia respecto de los impactos negativos son:
Construccin captacin (Pozo tubular, Caseta Bombeo )
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Instalacin de lnea de impulsin y/o conduccin Construccin de reservorio apoyado Lnea de aduccin y redes de distribucin Instalacin de conexiones domiciliarias de agua
Construccin de las letrinas sanitarias con arrastre hidrulico
Impactos Ambientales durante la etapa de construccin
a) Impactos negativos.
a.1) En el aire
Los efectos en la calidad del aire se podran manifestar por la emisin dematerial particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para lainstalacin de las tuberas en la red de distribucin, instalacin de vlvulas yaccesorios, e instalacin de conexiones domiciliarias.
Considerando la dimensin de la obra, y dado que las emisiones se producirnen espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causaranimpactos y perturbacin ambiental de moderada magnitud, en forma temporal ycon posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
a.2) En el agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracinde la calidad del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado enlas fuentes de agua o en el mismo sistema de distribucin de agua potable.Respecto al impacto en el componente de saneamiento est referido al riesgode alteracin de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal deaguas servidas, durante las obras de construccin de nuevas instalaciones.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carcter temporal ycon posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
a.3) En el suelo
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por losposibles derrames de grasa y aceite por operacin de equipos y maquinaria, ascomo, la acumulacin de material excavado y por la disposicin inadecuada de
los residuos slidos que se generen durante el proceso constructivo de lasobras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, seestima que sus efectos sern solo puntuales y de baja magnitud y temporales.Adems, este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas demitigacin.
a.4) En la Flora
Especialmente en la construccin de las letrinas se puede afectar reasnaturales con forestacin. Las reas son pequeas pero el efecto es
permanente y es posible mitigarlo.
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a.5) En la Fauna
Igualmente en construccin de las obras, existe una posibilidad de afectar enforma temporal el hbitat de especies nativas. Afortunadamente las reas son
pequeas, el efecto es permanente pero es posible su mitigacin natural.a.6) En la Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan alsistema respiratorio, especialmente de los nios que normalmente no toman lasprecauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado tambin existe ciertoriesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por perodoslargos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales yposibles de mitigar.
a.7) En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obraspodra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en suconjunto, principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificacin dela topografa en los nuevos componentes del sistema de agua potable; en elsistema de saneamiento estara dado por la construccin de biodigestores ypozos de infiltracin.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar laintegracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Porello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duracintemporal y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Impactos Ambientales durante la etapa de funcionamiento
b) Impactos positivos
b.1) En el servicio de agua potableLa instalacin del sistema de agua potable permitir abastecer con el servicio azonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del aguaconsumida; adems de favorecer la total cobertura del servicio.
b.1.1) En la salud e higiene
La instalacin del servicio de abastecimiento de agua potable, con unsuministro adecuado de agua, permitir mejorar las condiciones de salubridaden la localidad, lo cual, con los efectos de la educacin sanitaria, se traduciren beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidadde ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos.
b.2) En el nivel de servicio de saneamiento
La construccin de letrinas con arrastre hidrulico, para el tratamiento de lasaguas residuales ayudara a disminuir los efectos de contaminacin en el medioambiente.
b.2.1 En la salud e higiene de la poblacin
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La educacin sanitaria que recibir la poblacin, sumado a la construccin deletrinas con arrastre hidrulico, permitir mejorar las condiciones de salubridaden la localidad, lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de lospobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen
hdrico asociadas a la inadecuada disposicin de excretas. Asimismo, elmejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer finalmente un efectopositivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin de esta localidad.
c) Impactos Negativos
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestin operativaespecialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgode suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano.Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de lasredes hacen que el agua se contamine, hacen tambin que existan aniegos porroturas en las tuberas. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de las
personas es inmediato. El agua estancada en las calles tambin puede originaralgunos impactos negativos sobre la salud de los nios.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapaest asociada a causas operativas bsicamente, pero estos efectos son denaturaleza temporal y de rpida mitigacin.
Impactos Negativos en Saneamiento
En la posibilidad que la poblacin no tome conciencia de la importancia deladecuado mantenimiento de las letrinas, existe la probabilidad de unaoperacin inapropiada de los biodigestores y pozos de percolacin,
ocasionando olores desagradables.
Un manejo inadecuado por mala operacin del biodigestor y pozo deinfiltracin, atentar contra la contaminacin de los suelos y reas verdes,deteriorando el medio ambiente.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa deoperacin y mantenimiento de las letrinas, estn asociados a causasoperativas, bsicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturalezatemporal y de rpida mitigacin.
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
Etapa de Inversin
PRONASAR cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para lagestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos parael financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmascontratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como ensupervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayandirigidas en un contexto de desarrollo para la comunidad, incluyendo educacin
sanitaria y capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento
Etapa de Operacin
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El municipio en el mbito urbano asume la responsabilidad de formar unaUnidad Tcnica de Gestin y Administracin de los servicios de agua potablepara que brinde capacitacin, asistencia tcnica y supervisin a la JASS, quienser el administrador del servicio, de tal manera que adquieran las capacidades
necesarias para una efectiva gestin. Asimismo la municipalidad ha involucradoa otros actores locales como es salud para el tema de educacin sanitaria ycontrol de calidad del agua y al sector educacin para el acompaamiento en elproceso de capacitacin, en temas de educacin sanitaria en los cursos deciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar conciencias en los alumnos.
Financiamiento de la Inversin
PRONASAR participa con el financiamiento del 80% del costo de lainfraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, por corresponder a unnuevo sistema.La Municipalidad Provincial conjuntamente con la poblacin, participa en el
cofinanciamiento con el 20% del costo de las obras, el aporte por parte de lamunicipalidad ser en efectivo o con horas maquina, y la poblacin con manode obra no calificada.
La inversin de la totalidad del Proyecto se especifica en el siguientecuadro:
Financiamiento del Proyecto (en soles)
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El Plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta lostiempos necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a loscomponentes previstos.
En grafico siguiente se describe el cronograma de las actividades a desarrollarseen agua potable y saneamiento.
246,014.11 33,826.94 27,676.59 307,517.64
163,105.42 22,427.00 18,349.36 203,881.77
409,119.53 56,253.94 46,025.95 511,399.41
80.00% 11.00% 9.00% 100.00%
80.00% 100.00%20.00%Porcentaje
TOTAL
Obras de agua potable
Obras de saneamiento
DESCRIPCION PRONASARMunicipalidad
DistritalTotal
APORTE PARA EL FINANCIAMIENTO DE LAS INVERSIONES - (A precios privados)
Poblacin
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CRONOGRAMA FINANCIERO MENSUAL DEL PROYECTO
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
1. Este proyecto permitir brindar los servicios de agua potable y saneamiento auna poblacin de 203 personas en 40 viviendas y 05 instituciones, contribuyendoas a la mejora de la calidad de vida y a las condiciones sanitarias de lapoblacin de la Localidad de la Marripon.
2. Se propone una alternativa tcnica de solucin al problema central. El costo deinversin del proyecto de agua potable a precios privados es de S/.307,517.64 yel de saneamiento con la instalacin de letrinas con arrastre hidrulico es de S/.203,881.77 a precios privados
Componentes de inversin Costo total S/.Sistema de Agua potable 307,517.64
Saneamiento con Arrastre Hidraulico - Biodigestor 203,881.77
TOTAL 511,399.41
3. El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 542,036 y un TIR de36.92%. El componente del Saneamiento tiene un costo percpita de S/. 533.28que es relativamente mayor a la lnea de corte establecida de S/. 480.00
VANSOCIAL 542,036
TIR SOCIAL 36.92%
MONTO
S/. 5 6 7 9
PRONASAR
50% 50%CONTRATISTA
30,123 30,12350% 50%
CONTRATISTA32,537 32,537
100%CONTRATISTA
8,232.6630% 25% 25% 20%
CONTRATISTA10,529.81 8,774.84 8,774.84 7,019.87
30% 30% 20% 20%CONTRATISTA
17,680.30 17, 680. 30 11,786.86 11,786.86
40% 30% 30%
CONTRATISTA21, 066. 30 15, 799. 73 15, 799. 73
25% 25% 25% 25%
CONTRATISTA
4,102.23 4,102.23 4,102.23 4,102.23
40% 40% 20%CONTRATISTA
4,342.40 4,342.40 2,171.2030% 30% 20% 20%
CONTRATISTA61,164.53 61, 164. 53 40,776.35 40,776.35
TOTAL PRESUPUESTO 511,399.41 127,942.63 179,790.90 122,009.62 81,656.25
ITEM DESCRIPCINMESES
Responsable1, 2,3 y 4
1 E STU DI OS D E I NGE NI ER IAFIRMA
CONSUTORA
2 LICITACIN DE OBRA Y FIRMA DE CONTRATO
3C AP TA CI ON D E A GU A S UB TE RR AN EA - P OZ O EL
IMPERIAL60,246.72
4 CASETA DE BOMBEO DE POZO EL IMPERIAL 65,073.88
5L IN EA D E I MPU LSI ON D E A GU A POTA BL E D EL
POZO EL IMPERIAL8,232.66
6 RESERVORIO ELEVADO (V=20M3) 35,099.37
7 L IN EA D E AD UC CION Y RED DE D ISTRIB UC ION 58,934.32
8 C ON EX ION ES DOM IC IL IA RI AS DE AGU A POTA BL E 52, 665. 75
9 OTROS 16,408.94
10 FLETE 10,856.00
11UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO CON
BIODIGESTOR203,881.77
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Costo per capita en nuevos soles 533.28
Lnea de corte: USB 480.00
4. Segn el ingreso familiar promedio estimado de S/. 450 mensuales, y de acuerdo
a los estndares internacionales que indican que no ms del 5% de dichosingresos deberan destinarse a servicios de saneamiento, el proyecto presentaun pago mensual por el servicio de S/. 15.20 que es de 3.38% de su ingreso porlo cual se concluye que las familias tienen la capacidad de pago para asumirestos costos.
5. El Proyecto Instalacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico de laLocalidad de la Marripon, es viable desde el punto de vista tcnico, econmico,social y ambiental.
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin al nivel de Perfil porhaberse demostrado que el proyecto es viable tcnica, econmica, social yambientalmente.
2. Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el marco delSistema Nacional de Inversin Pblica.
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M. Marco Lgico
Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
FIN
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la Localidad deMarripon
Al final del ao 20 las mejores condiciones de salubridad de lospobladores por disponer de un mejor servicio de agua ysaneamiento, facilitarn el desarrollo social y econmico
Encuesta de evaluacin de impacto delproyecto.
PROPOSITO
Disminucin de la incidencia de enfermedades gastrointestinales yparasitarias en la Localidad de Marripon
Al ao 5 Se estima una disminucin del 15 % de los casos deenfermedades de origen hdrico.
Estadsticas e Informes de la Di reccinRegional de Salud de Lambayeque
Polticas de GobiernoEstables
Participacin activa de lapoblacin y autoridades.
La poblacin cuenta conmayores recursos econmicospara la atencin de otrasnecesidades.
COMPONENTES
Existencia de Infraestructura de Agua Potable
Al ao 1: 100% de cobertura de servicio de Agua Potable atravs de redes y conexiones domiciliarias.
Al ao 1: El 100% de la poblacin debe de consumir agua conestndares de calidad requeridas.
Al ao 1: aplicacin de l a dosificacin adecuada de elementosqumicos sern al 100%.
Padrn de usuarios de la JASS. Anlisis de calidad de agua. Reporte mensual del centro de Salud. Acta de recepcin de obra
Las Juntas Administradorasasumen su responsabilidad degestin del proyecto.
La poblacin utilizaadecuadamente los serviciosde agua.
Existencia de infraestructura de saneamiento
Al ao 1: El 100% de las viviendas contarn con unidadesbsicas de saneamiento instaladas de letrinas de arrastrehidrulico.
Padrn de usuarios de la JASS. Reporte mensual del centro de Salud. Acta de recepcin de obra
Las Juntas Administradorasasumen su responsabilidad degestin del proyecto.
La poblacin utilizaadecuadamente los serviciossaneamiento bsico.
Implementacin de un programa de capacitacin en educacinsanitaria
Al ao 1: el 100% de las familias estarn capacitadas eneducacin sanitaria y hbitos de higiene.
Al ao 1: El 100% de las Porcentaje de familias usan ymantienen la letrina en buen estado.
Registro de asistencia, acta de reuniones,actas de eleccin, registro fotogrfico, acta deasamblea, informe de actividades, informes yreportes de las capacitaciones
Existe inters de la poblacin porparticipar en charlas de educacinsanitariaLas familias comprenden la utilidadde cambiar sus patrones en cuantoa salud, educacin e higiene
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Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
ACTIVIDADES
Construccin del sistema de agua potable con redes yconexiones.
CAPTACION DE AGUA SUBTERRANEA - POZOCASETA DE BOMBEOLINEA DE IMPULSIONRESERVORIO V=12 m3LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCIONCONEXIONES DOMICILIARIAS 45, y LAVADEROS 47
VARIOS (Placa recordatoria, cartel de obra, modulo capacitacin,charlas seguridad, seguridad de obra, seguridad ocupacional,modulo indumentaria, y fletes)
Construcciones de UBS
Instalacin de 47 unidades bsicas de saneamiento (letrinas dearrastre hidrulico), distribuidas de la siguiente manera:40 UBS para viviendas1 UBS para la Local comunal02 UBS para el CE.02 UBS para el PRONOIE1 UBS para la Posta de Salud.1 UBS para La Oficina de Agricultura
Capacitacin a la poblacin en educacin sanitaria.
100% e familias capacitadasLa JASS est capacitada en gestin.
Metas 2012:
- 01 Und. S/. 60,246.72- 01 Und. S/. 65,073.88- 206.54 ml S/. 8,232.66- V= 12 m3. S/. 35,099.37- 1,503.84 ml S/. 58,934.32- 45 Und. S/. 52,665.75
- Varios S/ 27,264.94
- 47 Und UBS S/. 203,881.77
TOTAL INVERSIN S/. 511,399.41 Nuevos soles
Liquidacin de Obra Acta de recepcin de Obra Encuestas a las familias Informes y Reportes de las capacitaciones
Participacin del Gobierno local
Participacin de la poblacin en lacapacitacin.Participacin y supervisin delPRONASAR
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CCCAAAPPPIIITTTUUULLLOOOIIIIII
AAASSSPPPEEECCCTTTOOOSSSGGGEEENNNEEERRRAAALLLEEESSS
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CCAAPPIITTUULLOOIIIIAASSPPEECCTTOOSSGGEENNEERRAALLEESS
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICOEN LA LOCALIDAD DE MARRIPON, DISTRITO MOTUPE, PROVINCIALAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE
2.1.1. UBICACIN DEL PROYECTO
La Localidad de Marripon est ubicada en el Distrito de Motupe, provincia deLambayeque, departamento de Lambayeque.La va de Acceso ms utilizada para llegar a la localidad de Marripon es de laciudad de Chiclayo por carretera asfaltada panamericana norte antigua hasta eldistrito de Motupe con una distancia promedio de 79 km. para luego llegar hasta lalocalidad de Marripon por una trocha carrozable, con una distancia promedio de13.80 Km.
La localidad de Marripon limita:
Norte : Con la localidad de TongorropeSur :Con la localidad de ChochopeEste : Con la localidad de ColayaOeste :Con la localidad del Arrozal
El rea del proyecto est ubicada en la Regin y Departamento de Lambayeque,
Provincia de Lambayeque, Distrito Motupe En Figura siguiente se muestra laubicacin de la localidad.
Figura 1.1Ubicacin del ProyectoMacrolocalizacin
Departamento de Lambayeque Provincia de Lambayeque
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Localidad Marripon
2.1.2. ACCESO A LA LOCALIDAD DE MARRIPON
Para llegar a la localidad de Marripon, tomando como punto de partida la ciudad deChiclayo se hace a travs de la va asfaltada panamericana Norte Antigua hacia lalocalidad de Motupe, para luego llegar hasta la localidad de Marripon por una vaafirmada haciendo el siguiente recorrido:
De - A Distancia Tiempo Tipo de VaMedio de
TransporteLima a Chiclayo 1100 Km 12 H Asfaltada Bus
Chiclayo a Motupe 79 Km 1:30 Minutos Asfaltada Auto / Camioneta
Motupe a Marripon 13.8 Km 45 Minutos Trocha carrozable Auto / Camioneta
Fuente: Trabajo de CampoElaborado: Equipo Tcnico CIC.
Cabe mencionar que existe medio de transporte como buses y combis desde laCiudad de Chiclayo hasta Motupe, y luego de aqu se puede transportar enmototaxi, taxi colectivo
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Nombre: Programa Nacional de Saneamiento Rural -PRONASAR
Sector: Vivienda Construccin y Saneamiento
Pliego: Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
Persona Responsable deFormular
Ing. Ral Vega Varias
Cargo Firma Consultora Consorcio Integral Conhydra
Persona Responsable de laUnidad Formuladora
Ing. Vanessa Vereau Ladd
Cargo Coordinador General de la UGP PRONASAR
Telfono 711 - 6200
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Direccin Av. Paseo de la Republica 3101-Distrito de San Isidro-Lima
Correo electrnico [email protected]
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO
Nombre: Programa Nacional de Saneamiento Rural -PRONASAR
Sector: Vivienda Construccin y Saneamiento
Pliego: Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
Persona Responsable de laUnidad Ejecutora
Eco. Juan Carlos Barandiaran Rojas
Cargo Director ejecutivo
Telfono 422 -6508
Direccin Av. Paseo de la Republica 3101-Distrito de San Isidro-Lima
Correo electrnico [email protected]
PRONASAR cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para lagestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para elfinanciamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmascontratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como ensupervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayandirigidas en un contexto de desarrollo para la comunidad, incluyendo educacinsanitaria y capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento
2.3. SINTESIS DEL ANALISIS DE INVOLUCRADOS
La matriz de involucrados como herramienta metodolgica permite que laindiferencia de actores se predispongan ser aliados estratgicos en temas deagua y saneamiento, garantizando la sostenibilidad de los servicios en lalocalidad de Marripon
La participacin activa de los actores con los temas tratados logra lainteriorizacin y su predisposicin de los involucrados; convirtindolos en
aliados estratgicos para el cumplimientos de los objetivos en temas de Agua ySaneamiento.
La participacin comunitaria en el anlisis y solucin de sus problemas,apertura el cambio de actitudes de las familias rurales ms pobres generandoun proceso de sostenibilidad de los Sistemas de Agua y Saneamiento.
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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
SectorInstitucionesInvolucradas
Problemas Percibidos Intereses Estrategias Acuerdos y compromisos
Ministerio de
ViviendaConstruccin ySaneamiento
Vice Ministeriode Construcciny Saneamiento
Limitado desarrollo en laregin de Lambayeque
Establece las polticas y estrategias delsector para mejorar las condiciones devida de la poblacin facilitando su accesoa una vivienda adecuada y a l os serviciosbsicos de saneamiento.
El cofinanciamiento de la estructura con Municipioy Poblacin beneficiaria.
Agilizacin y viabilidad en la ejecucin de losproyectos.
Destinar los recursos financieros para laejecucin del proyecto de agua ysaneamiento en la localidad de Marriponde acuerdo a los plazos establecidos.
ProgramaNacional de
Agua ySaneamiento
Rural(PRONASAR)
Deficientes o inexistentesservicios de agua potable ysaneamiento, que conllevan aproblemas de salud y falta debienestar de la poblacin
Mejorar las condiciones de vida de lapoblacin, implementado servicios de
Agua y Saneamiento
Dar sostenibilidad a los servicios de agua
y saneamiento en la Localidad.
Aplicar programas de capacitacin que permitaGenerar capacidad de gestin en lderes,dirigentes y poblacin en general de la localidad.
Realizar talleres con la participacin activadurante y despus del ciclo del proyecto.
Capacitar a los pobladores, JASS en temas deeducacin sanitaria. Fortalecer capacidades a nivel Municipal para la
sostenibilidad de los servicios de saneamiento.
Suscripcin y cumplimiento del conveniomarco y convenio especifico con lamunicipalidad distrital de Motupe.
Implementacin de los servicios de aguay saneamiento en las localidades
cumpliendo con el cronogramaestablecido. Ejecucin del Programa de
Fortalecimiento de capacidades dirigidoa la JASS en AOM, en las etapasconsecutivas del Proyecto.
Fortalecer capacidades de recursoshumanos a nivel Municipal, asegurandola supervisin, el monitoreo y elasesoramiento en asistencia tcnica delos servicios de agua y saneamiento dela localidad de Marripon
Gobierno LocalMunicipalidad
Distrital deMotupe
Escasos recursos financierospara propiciar el desarrollo deproyectos priorizados
Limitado apoyo del gobiernolocal
Limitada coordinacin con lasautoridades locales enrelacin al desarrollo de susservicios de agua ysaneamiento.
Limitad coordinacin conentes rectores en temas deseguimiento a los sistemas de
agua y saneamiento a niveldistrital.
Apoyar el desarrollo de proyectos desaneamiento que mejoren calidad devida de la poblacin
Apertura de espacios de dialogo confluida comunicacin y coordinacin deacciones que involucren en eldesarrollo de las actividades de A&Sde la localidad de Marripon
Participar en el cofinanciamiento de las obras. La implementacin de la UTG, dentro la
estructura orgnica (ROF y MOF), permitir laefectividad de su gestin.
Negociar con los propietarios de los terrenos enAsambleas con presencia de autoridadesediles.
Cumplir con el Convenio Marco. Institucionalizar la UTG. Considerar dentro del presupuesto
institucional los recursos necesariospara ser destinados a la UTG,garantizando su rol en las actividadesde monitoreo y supervisin de losServicios de A&S.
Facilitar la participacin de losrepresentantes de la UTG en lascapacitaciones que convoque el por elPRONASAR.
Garantizar que los Entes Municipales
sean capacitados para la efectividadde la supervisin y el monitoreo delos servicios de agua y saneamientode la localidad de Marripon
Gestionar el saneamiento fsico ylegal de los Terrenos donde seconstruirn los Pozos y componentesdel sistema de A&S.
Poblacinbeneficiada
Poblacin de laLocalidad de
Marripon
Inexistencia de servicio deAgua Potable.
Deficiente disposicin y usodel servicio de saneamiento.
Contar con el Servicio de A&S paramejorar la calidad de vida de sus familiasen la Localidad de Marripon, Instalacinde Unidades Bsicas de Saneamiento
Instalacin de los servicios de agua ysaneamiento para la localidad .Sensibilizar conactividades y aplicacin de talleres decapacitacin en Gestin de los Servicios de A&S a
Participar organizadamente, asumiendoresponsabilidades en todos los procesosde capacitacin que involucren el temade agua y saneamiento.
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Desconocimiento al valor delagua Potable
en la Localidad. Comunicacin fluida que contribuya al
desarrollo de la localidad de Marripon
la poblacin en general, autoridades y lderes dela localidad.
Participar de las asambleas que sepropicien por el proyecto de Agua ySaneamiento.
Participar activamente en todos losacuerdos y compromisos (aportecomunal 100% de mano de obra nocalificada, pago de la cuota para laimplementacin de la JASS, pago de lacuota familiar de acuerdo a costos queimplique AOM, hacer buen uso delservicio de agua y saneamiento ainstalar en nuestro domicilio y dar eladecuado mantenimiento.
Hacer buen uso de las UBS y darle eladecuado mantenimiento.
JASS de laLocalidad de
Marripon
Dbil participacin einvolucramiento en la gestin delos servicios de A&S.
Limitada coordinacin con lasautoridades municipales enrelacin al desarrollo de sulocalidad en el tema de A&S.
Desconocimiento al valor delagua potable y saneamiento.
Tener capacidad de A.O.M el servicio.Coordinacin constante con autoridadesmunicipales a fin de que garanticen elServicio de A&S en la localidad.Fortalecer temas transversales como esorganizacin y liderazgo para garantizarla gestin en los temas de A&S.La participacin activa de losbeneficiarios en la gestin de A&SImportancia al val or del agua.
Asumir sus responsabilidadesgarantizando la buena A.O.M.
Desarrollar planes de capacitacin que fortalezcay desarrolle capacidades en AOM.Planes de capacitacin de costos de operacin ymantenimiento para el buen funcionamiento y lasostenibilidad de los Servicios de Agua
Coordinar con las autoridades delgobierno local y Regional.Garantizar una Gestin Adecuada ytransparente de los Servicios de A&S.Vigilar el desarrollo del proyecto en todassus etapas.Disponibilidad y apertura al dilogopermanente, teniendo como base loestablecido en nuestros estatutosaprobados en asamblea general y querigen institucionalmente nuestraorganizacin JASS.Responsabilizarse de la Administracin,Operacin y Mantenimiento del Sistemade Agua y Saneamiento.
Ministerio deSalud (MINSA)
Puesto de Saludde Punto Cuatrodel Distrito de
Motupe
ndice de enfermedadesgastrointestinales y parasitariasen especial en nios de lalocalidad ante la carencia deservicios.
Limitada cobertura yseguimiento en las actividadesdel uso y consumo del agua enla localidad de Marripol.
Consumir agua potable.Uso adecuado de las letrinas ymantenimiento de las mismas.Mejorar hbitos del uso y consumos delagua.Disminuir los casos de enfermedades(IRAs, EDAs, gastrointestinales yparasitarias en la localidad de Marripon
Contribuir con planes de capacitacin quefortalezca y desarrolle capacidades en AOM.Consensuar los planes de trabajo con losprogramas de capacitacin del PRONASAR entemas de salud pblica (hbitos)Programacin de actividades conjuntas en temasde desinfeccin y cloracin del agua.
Participar activamente en lascapacitaciones en los temas de salud yeducacin sanitaria en todas las etapasdel proyecto.Vigilar y monitorear peridicamentemediante cronograma a los sistemas deagua y saneamiento de la localidadMarripon.
Ministerio deEducacin(MINEDU)
InstitucinEducativa de la
Localidad deMarripon
La poblacin desconoce temasde higiene y educacin sanitaria
Que la poblacin en general en lalocalidad mejore conductas adecuadasen educacin sanitaria.
Consensuar los planes de trabajo con losprogramas de capacitacin del PRONASAR entemas de Higiene y Educacin Sanitaria.
Participar de las capacitaciones eneducacin sanitaria.Efectuar capacitacin peridica eneducacin sanitaria a los alumnoscoordinando constantemente con laInstitucin Educativa de Marripon.Fomentar actividades aplicativasconjuntamente padres de familia,alumnos y docentes sobre el uso yconsumos del agua
Fuente: Trabajo de CampoElaborado: Equipo Tcnico CIC.
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2.4. MARCO DE REFERENCIA
ANTECEDENTES
Con fecha 13 de setiembre del ao 2002, el Gobierno Peruano suscribi con elBanco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), el convenio de Prstamo7142-PE por 50 millones de dlares para financiar parcialmente el ProgramaNacional de Obras de Agua Potable y Saneamiento RuralPRONASAR
La ejecucin del PRONASAR est estructurada en 4 componentes. En el marco dela ejecucin del componente 1: Abastecimiento de Agua Potable y Saneamientorural, ejecutado directamente por la Unidad de Gestin del Programa (UGP) delPRONASAR, se ha previsto la instalacin, ampliacin y/o mejoramiento de lossistemas de agua potable y saneamiento, que incluye actividades de capacitacin yeducacin sanitaria, tanto a las comunidades como a las municipalidadesdistritales.
Este Proyecto es parte del conglomerado N 026-2003-SNIP para el componente 1Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento rural, que ha sido autorizado por elMinisterio de Economa y Finanzas.
El Objetivo del Conglomerado es ampliar la cobertura de abastecimiento de aguapotable y saneamiento en las reas rurales a nivel de los departamentos del pas.
Se proyecta la ejecucin de obras de agua potable con redes y conexionesdomiciliarias (incluye lavadero) y la construccin de Unidades Bsicas deSaneamiento-UBS para la disposicin de excretas, con lo cual se prev mejorar lacalidad de vida de la poblacin a travs de las condiciones de salubridad, asociado
con los hbitos de higiene.
De acuerdo a la naturaleza tcnica del conglomerado, el anlisis de alternativastcnicas, la seleccin de la tecnologa y nivel de servicios ser necesariamente conla participacin de los beneficiarios e incorporando sus patrones culturales,capacidad y disposicin de pago, los cuales forman parte del proceso de suimplementacin
Para la seleccin de las localidades se ha considerado lo siguiente:
Criterios sociales: comunidades organizadas, muestra de inters y riesgosanitario por consumo de agua de calidad inadecuada y disposicininadecuada de excretas.
La poblacin de las localidades deber estar entre 200 y 2,000 habitantes.
Voluntad y capacidad de los Municipios para aportar el financiamiento parcialde las obras.
La seleccin del presente PIP se ha hecho en funcin a los criterios antesindicados.PRONASAR tiene como objetivos globales: contribuir a mejorar la salud de lapoblacin y la calidad de vida a travs de la construccin de nuevos sistemas de
agua potable y disposicin de excretas, y del mejoramiento de calidad de losservicios existentes; y contribuir al uso adecuado de servicios de agua ysaneamiento sostenibles.
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En virtud al contrato de Prstamo del BIRF con el Gobierno peruano, se financiarparcialmente el Programa Nacional de Obras de Agua Potable y Saneamiento RuralPRONASAR, contando adems con el financiamiento de la Municipalidad Distrital
y la poblacin con su mano de obra.En este contexto, PRONASAR mediante concurso pblico convoc a un procesode seleccin con la finalidad de contratar un consultor en el mbito delDepartamento de Lambayeque con el fin de determinar los estudios para laejecucin de obras de agua potable y saneamiento. Se otorg la buena pro a laempresa consultora Consorcio Integral Conhydra. La firma consultora en uncontexto de desarrollo para las localidades, que incluye el desarrollo del presenteestudio, el expediente tcnico, educacin sanitaria a la poblacin, capacitacin a laJunta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS en administracin,operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento, fortalecimientoen gestin al municipio distrital, para sus labores de supervisin y apoyo tcnico a
la JASS, preparacin de las bases y trminos de referencia para la ejecucin de lasobras y la supervisin de las obras.
El proyecto de agua potable y saneamiento de la Localidad de Marripon, estincluida en las localidades que se ejecutarn con el PRONASAR y es motivo delpresente estudio.
Marripon no cuenta con el servicio de agua potable, por lo que es preciso satisfacerlas necesidades bsicas de saneamiento en esta localidad. En los ltimos aos noha habido ningn intento de solucin a los problemas de saneamiento en lacomunidad.
Marco Sectorial
La poltica sectorial en el rea de saneamiento se orienta a la ampliacin de lacobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, susostenibilidad y la reduccin de la contaminacin ambiental, en consecuencia, esteproyecto al incrementar la cobertura generando acciones que fortalezcan lasociedad civil, transfiriendo conocimientos y capacidades a los usuarios, secircunscribe en las prioridades del sector.La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condicionesmnimas que deben reunir las localidades, en forma previa a la ejecucin de lasobras. Entre estas condiciones se considera que: (i) Las localidades deben estarorganizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la administracin,operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) Las Localidadesdebe demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y mantenimiento deltipo de sistema a instalarse; (iii) La localidades y los municipios deben contribuir,como mnimo, con un 20% de las Inversiones, sea en dinero, mano de obra omateriales; (iv) Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad del agua;y (v) Participacin de los municipios apoyando y supervisando las funciones queactualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.
El objetivo del PRONASAR, es contribuir a disminuir la incidencia de enfermedadesgastrointestinales de la poblacin rural, a travs de la implementacin y elmejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de
mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de lascapacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la
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administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, para asegurar de estamanera su sostenibilidad.
Los objetivos especficos que PRONASAR tiene establecidos son:
1. Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestin a travs deefectivos procesos de participacin en el ciclo del proyecto que les permitavalorar el agua y los servicios sanitarios.
2. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el mbitorural, a travs de nuevos mecanismos de intervencin propuestos por elproyecto.
3. Fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales para supervisar,fiscalizar y controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdiccin, ydar asistencia tcnica y apoyo a lasorganizaciones comunales(JASS) cuandosea necesario.
4. Mejorar los hbitos de aseo e higiene de la poblacin, mediante una intensiva
educacin sanitaria.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO LAMBAYEQUE2,021.Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo RegionalConcertado de Lambayeque2,021 y se establece lo siguiente:
VISION REGIONAL AL 2,021:
Somos una regin prspera, dinmica, con reducidas desigualdadesespaciales, integrada a su interior entre sus Localidades y distritos,integrada a la macro regin y al pas y relacionados a la Localidadinternacional a travs de las cuencas del Pacfico y del Atlntico mediante
su aeropuerto internacional, el terminal martimo de Puerto Eten y lacarretera biocenica para generar progreso y bienestar para la poblacin.
Lambayeque ejerce un liderazgo regional en forma concertada con lasdems regiones, pues se construye en pleno ejercicio de sus libertades,prctica de valores y respeto a los derechos fundamentales en el marco deun Estado democrtico, descentralizado y con gobierno regional ygobiernos locales que funcionan en forma descentralizada y autnoma ytransparente, en forma concertada y con participacin de la poblacinorganizada.
Somos una sociedad en la que ponemos en prctica el concepto dedesarrollo humano, la seguridad ciudadana se encuentra garantizada y lagestin de riesgos es eficiente que minimiza efectos dainos de fenmenosnaturales y ha ejecutado los grandes proyectos de desarrollo. Hemoslogrado el mejoramiento de las condiciones de vida mediante el accesouniversal a los servicios bsicos, a una adecuada salud y alimentacin, aeducacin de calidad, acceso a la justicia y el desarrollo de actividadesproductivas como agricultura, agroindustria, turismo, comercio, industria,artesanas, preservando el medio ambiente y el patrimonio cultural, graciasal avance cientfico y tecnolgico regionales, al apoyo crediticio oportuno ya la labor de un sector pblico y privado eficiente y probo.
Estos procesos estarn basados en planes de desarrollo regional y aamplios procesos de concertacin.
http://www.sunass.gob.pe/doc/normas%20legales/legislaweb/legisla_web16.htmhttp://www.sunass.gob.pe/doc/normas%20legales/legislaweb/legisla_web16.htmhttp://www.sunass.gob.pe/doc/normas%20legales/legislaweb/legisla_web16.htm5/27/2018 perfil lambayeque
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Estamos orgullosos de vivir en esta tierra de culturas milenarias que hanvivido procesos que han generado su actual diversidad cultural que sigueaportando al mundo. Somos un pueblo digno que nos respetamos yrespetamos a los dems y afirmamos el amor al trabajo, la paz, la identidad
cultural, la alegra de vivir y la prctica de valores como la solidaridad,reciprocidad, y que se reconoce asimismo y ante los dems como la tierrade la amistad y del Reino Lambayeque.
Los Ejes de Desarrollo Estratgico: Gestin pblica, democracia y descentralizacin. CCoonnddiicciinnddeevviiddaaddeellaappoobbllaacciinn.. Desarrollo de las actividades econmicas. Desarrollo cientfico y tecnolgico. Concertacin, participacin, responsabilidad social y tica. Objetivos, Proyectos, Programas y Actores: Objetivo Estratgico:
Garantizar el acceso y la atencin integral de la salud con servicios decalidad adecuados a las necesidades de la poblacin y bajo criterios deequidad.
Objetivos Especficos: Ampliar y democratizar los servicios de salud con calidad humana. Formular y Ejecutar Planes y proyectos de salud y mejorar servicios
bsicos. Promover la seguridad alimentaria, garantizar la alimentacin
complementaria y fortalecer el sistema de vigilancia nutricional debase comunal.
Desarrollar estrategias para el fomento de estilos de vida saludables,
el cuidado y auto cuidado de la salud con nfasis en el enfoque degnero y las enfermedades no transmisibles. Mejorar los servicios de infraestructuras de salud en el Dpto. de
Lambayeque. Promover el uso de los residuos slidos (abonos orgnicos, otros), en
el Dpto. de Lambayeque. Promover el uso de la Medicina natural. Programas y Proyectos: Atencin integral de salud en la poblacin urbana marginal y Rural. Alimentacin integral y vigilancia nutricional en la poblacin de
riesgos. Proyectos pecuarios y de huertos medicinales en la poblacin urbana
marginal y rural. Desarrollo de valores, habilidades y virtudes por mejorar la salud de
la poblacin. Construccin del Hospital Regional. Implementacin de botiquines populares. TTrraattaammiieennttooddeeAAgguuaasssseerrvviiddaass yypprrooggrraammaaddeeccoonnttrroollddee llaaccaalliiddaadd
ddeeaagguuaa.. Instalacin de un Plan Piloto de Plantas medicinales de uso
frecuente. Programa de control de calidad de los alimentos y bebidas
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Actores: Gob. Regional, Salud, ONGs, Sociedad Civil organizada,
Universidades, Agricultura, ESSALUD, Iglesia, PRONAA, Hospitales,Fuerzas Armadas.
Plan Municipal
La Municipalidad Distrital ha firmado un convenio marco con el PRONASAR,asumiendo compromisos y responsabilidades de gestin y financiamiento, duranteel ciclo del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Motupe, ha priorizado las obras del sistema de agua ysaneamiento bsico de la Localidad de Marripon, en su Presupuesto participativodel ao 2012, con la finalidad de cumplir con el compromiso asumido en elconvenio marco con el PRONASAR.
Sistema Nacional de Inversin Pblica
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada)Ley N27293,publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000;modificada por las Leyes N28522,28802 y por el Decreto Legislativo N 1005,publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Juliode 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado).Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario OficialEl Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 yModificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF,publicado en el Diario OficialEl Peruano el 24 de Noviembre de 2007.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada).Aprobada por Resolucin Directoral N009-2007-EF/68.01 publicada en el DiarioOficial El Peruano el 02 de agosto de 2007, modificada por ResolucionesDirectorales Nos.010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01,014-2007-EF/68.01 y003-2008-EF/68.01,publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 14 de agostode 2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 defebrero de 2008, respectivamente.
El Artculo N 01, aprobacin de la Directiva General del Sistema de InversinPblica, aprobar la Directiva N 001 2009-EF/68.01 y dejar sin efecto laResolucin Directoral N 009-2007-EF-68.01, que aprueba la Directiva N 004-2007-EF-68.01, Directiva General del Sistema Nacional de inversin Pblica ysus modificatorias (Resoluciones Directorales N 010-2007-EF-68.01, N 013-2007-EF-68.01 y N 003-2008-EF-68.01), salvo lo dispuesto en los artculos 6 y7 de la citada Resolucin Directoral.
Dejar sin efecto el numeral 3.2 del artculo 3 as como los artculos 4 y 5 de laResolucin Directoral N 008-2007-EF-68.01. Esta norma entro en vigencia el 10de Febrero de 2009.
Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos deInversin Pblica (RM Concordada). (Aprobada por Resolucin Ministerial N314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de2007 y modificada por Resolucin Ministerial N647-2007-EF15 publicada en elDiario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007).
Directiva 003-2004-EF/68.01. Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica
sobre Programas de Inversin, Aprobada por Resolucin Directoral N004-2004-EF-68.01.
http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293-concordada.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley28522.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley28802.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/DS102-concordada.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/DS102-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/DS185-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd009-2007-concordada.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RD009-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd010-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd013-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RD014-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd003-2008.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd003-2008.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RM314-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RM647-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RM647-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RM314-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd003-2008.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RD014-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd013-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd010-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RD009-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd009-2007-concordada.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/DS185-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/DS102-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/DS102-concordada.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley28802.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley28522.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293-concordada.pdf5/27/2018 perfil lambayeque
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Directiva 004-2003. Del Sistema Nacional de Inversin Pblica para losGobiernos Regionales y Gobiernos Locales, Aprobada por Resolucin DirectoralN007-2003-EF-68.01.
R.D.N001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N 004-2003-EF/68.01,
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales yLocales (Enero 2004). Guas de Identificacin Formulario y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades anivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007.Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el AnexoSNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N003-2011-EF/68.01
Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social deProyectos, Primera publicacin: junio 2011
Ley N27783 Ley de Bases para la Descentralizacin. Ley N28059 Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.Ley Orgnica de Municipalidades N27972 Titulo V: Competencias y Funciones
Especficas de los Gobiernos Locales. Plan de Desarrollo del distrito de Tcume al 2013. Segn el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera:
Anexo SNIP 01 - Clasificador funcional ProgramticoAnexo SNIP 04Clasificador de Responsabilidad funcional
Funcin 18: Saneamiento
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas agarantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimientode alcantarillado sanitario y pluvial.
Programa 040: Saneamiento
Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, laimplementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as comopara la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende elplaneamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicio desaneamiento.
Sub Programa 0089: Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin ymantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalacionespara disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos decontaminacin ambiental, en las zonas rurales.
Es necesario aclarar que el Centro Poblado de Marripon en la actualidad nocuenta con el servicio de agua potable ni disposicin de excretas adecuado, por
lo que es un anhelo de los pobladores contar con este servicio que por motivospresupuestales sus autoridades a la fecha no han podido realizar este proyecto
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El presente proyecto comprende el Instalacin del Servicio de Agua Potable ysaneamiento bsico en La Marripon, Distrito de Motupe - Provincia deLambayequeDepartamento de Lambayeque.
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3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 Diagnstico del rea de influencia o rea de estudio y la descripcin de lasreas afectadas.
rea de Intervencin
El rea de intervencin se encuentra ubicada en la Localidad de Marripon Distrito deMotupe, donde se instalara el servicio de agua potable y saneamiento bsico que contaracon 47 conexiones domiciliarias.
El rea de estudio es igual al rea de intervencin ms el rea de influencia, y en nuestrocaso el rea de intervencin est dada por la localidad de Marripon donde sus pobladoressern los beneficiarios directos del servicio y como rea de influencia se identificado eldistrito de Motupe ya que al mejorar el nivel de vida de los pobladores de la localidad deMarripon dotndoles de un mejor servicio de agua y saneamiento estos evitaran por unlado enfermarse con mayor frecuencia y por el otro lado contribuirn a disminuir losniveles de contaminacin de la zona.
rea de intervencin: Localidad deMarripon Distrito de Motupe
rea de influencia: Distrito de Motupe
rea de Estudio: Area de Intervencin +rea de influencia
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AREA DE INFLUENCIA
Carac tersti cas d e la Pobl acin de Referencia
Distrito de Motupe
El distrito de Motupe est ubicado al norte de la ciudad de Chiclayo a 79 km.Pertenece a la provincia y departamento de Lambayeque - Per. El 19 desetiembre de 1,828 el pueblo de Motupe es elevado a la categora de ciudad.Su climaes seco caluroso, teniendo una altitud de 149 m.s.n.m.
Su formacin ecolgica predominante es el matarral desrtico tropical. En suterritorio discurren dos ros, al norte: el Chotoque y al sur: el rio Motupe. Sussuelos de origen aluvial forman un valle con pocas elevaciones entre los quesobresalen el Cerro Chalpn, muy visitado por miles de turistas nacionales yextranjeros.
Su produccinagropecuaria permite una industria de exportacin como el mangokent, palta, limn, maracuy, y debido a la calidad del agua de su subsuelo laEmpresa Unin de Cerverias Peruanas Backus y Johnston S.A.A. posee unaplanta en esta zona para elaborar cerveza para el consumo nacional y extranjero.Es famoso por la celebracin religiosa de la Cruz de Chalpn; antiguamente fue la
capital del cacicazgo "Motux" que quiere decir "Sombra del Indio".
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Tuvo una existencia pre Inca, quedando an vestigios de este pasado, como lasruinas de Mondragn, Sonolipe, Cerro de la Virgen y el complejo arqueolgico deApurlec, que segn el arquelogo alemn Enrique Brunning, son las ruinas msantiguas de esta provincia. En la colonia espaola Motupe perteneci al
corregimiento de Piura.Ruinas de Apurlec.-Complejo Arqueolgico monumental precolombino, ubicadoa cuatro millas al sur de Motupe (Cieza de Len 1,547), 10 km ms o menos, alsur de Motupe. Este conjunto arquitectnico est conformado por plataformaspiramidales de adobe, conectadas a plazas, recintos ceremoniales y el msextenso y amplio sistema de tecnologa hidrulica del rea norte costea,desarrollados por las culturas Lambayeque y Chim. Estas construccionesasociadas a la amplia red de irrigacin artificial de canales y campos de cultivoconfiguran un impresionante centro de carcter ceremonial, administrativo yresidencial de la regin.
Caractersticas de la Poblacin de BeneficiadaLocalidad de Marripon
Se ubica en la parte Noreste de la ciudad de Motupe, en la parte media del valle, suconfluencia hidrolgica es con quebrada y nacientes, quebradas cabuya y chiniama,en el mbito del distrito de Motupe Departamento de Lambayeque.Vas de Acceso.
La principal va de acceso a Marripon es desde Motupe, por un camino afirmado alnoreste con 13,8 Km
Para llegar a la localidad de Marripon, tomando como punto de partida la ciudad
de Chiclayo se hace a travs de la va asfaltada panamericana Norte Antiguahacia la localidad de Motupe, para luego llegar hasta la localidad de Marripon poruna va afirmada haciendo el siguiente recorrido:
De - A Distancia Tiempo Tipo de VaMedio de
Transporte
Lima a Chiclayo 1100 Km 12 H Asfaltada Bus
Chiclayo a Motupe 79 Km 1:30 Minutos Asfaltada Auto / Camioneta
Motupe a Marripon 13.8 Km 45 Minutos Trocha carrozable Auto / Camioneta
Fuente: Trabajo de CampoElaborado: Equipo Tcnico CIC.
Cabe mencionar que existe medios de transportes como buses y combis desde laCiudad de Chiclayo hasta Motupe, y luego de aqu se puede transportar enmototaxi, taxi colectivo
a) Caractersticas demogrficas
Nmero de viviendas y poblacin afectada
De la informacin recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas,se estima que en la actualidad la poblacin residente es de 203 habitantes. Elnmero total de viviendas es de 40 y 05 instituciones, como son 01 centroeducativo, 01 Pronoei, 01 posta de salud, 01 local comunal, y 01 local delMinisterio de Agricultura.
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(Ver detalle en Anexo: Padrn de Beneficiarios). Las viviendas de la Localidad deMarripon estn consolidadas de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro 3.1Distribucin de Lotes Vivienda y Poblacin
Comunidad Habitantes N de Viviendas N. Instituciones Total General
Marripon 203 40 5 45
Total 203 40 5 45
SALUD.
Acerca de la Oferta el servicio de Salud.
En la Localidad de Marripon existe un puesto de salud, la poblacin de estaLocalidad se atienden en el Puesto de Salud de Marripon del Distrito de Motupe,atendido por una enfermera, una tcnica y un medico general como jefe delPuesto de Salud, el horario de atencin es de 8 a.m. a 2 p.m. y el servicio quepresta dado su nivel es el de servicio de atencin bsica, y ante cualquieremergencia, los pobladores concurren al centro de Salud de Motupe.
Mayores causas de Morbilidad en la Localidad de Marripon.
Las enfermedades que con ms frecuencia afectan a la poblacin en general, yprincipalmente a la poblacin infantil y que tiene que ver con la carencia de losservicios de agua potable y eliminacin de excretas son aquellas de origenhdrico. La mayora de enfermedades son de los tipos infecciosos y parasitarios,las mismas que ocupan un segundo lugar dentro de las estadsticas del ao 2010,
siendo una de las primeras causas de morbilidad que se han presentado en elPuesto de Salud de Marripon del Distrito de Motupe. An cuando en invierno sepresenta con mucha frecuencia las enfermedades del sistema respiratorio enprimer lugar; las enfermedades infecciosas y parasitarias, enfermedades delsistema genitourinario y de la piel le siguen en incidencia de afectacin a lapoblacin.
Se ha observado que las causas de la morbilidad debido a EnfermedadesInfecciosas y parasitarias que se muestras en el cuadro 3.1-A, se dan comoproducto del consumo de agua contaminada, la inadecuada disposicin deexcretas y el consumo de alimentos contaminados o aquellos de consumo crudomal lavados, tal como se demuestra e