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10-1
11.- ACTUALIZACION PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) INTRODUCCIN Con el objeto de dar cumplimiento a las disposiciones del Instructivo 056 del MAE-
MMP del 25 de mayo de 2009, CORNERSTONE ECUADOR S.A.- CESA ha realizado
la actualizacin del PMA para las actividades de exploracin avanzada que fue
programada ejecutarla durante el ao 2008 y que fue suspendida por efectos del Art 8
del Mandato Contituyente N 6 mientras se expen el Reglamento General a la Ley de
Minera Minero y el Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las
Actividades Mineras.
CORNERSTONE ECUADOR S.A CESA, no realiz actividades de exploracin
avanzada antes de la expedicin del Mandato Constituyente N6, y actualmente
acogindose al Art. 3, Numerales 3 y 4 y el Art. 4 adjunta la actualizacin realizada al
Plan de Manejo Ambiental que deba ser ejecutado.
En la actualizacin del PMA se han detallado y profundizado la aplicacin de medidas
ambientales para lograr un mejor control en la aplicacin de los Programas de Control
y Mitigacin, Manejo de Desechos y Manejo de Combustibles.
En el Programa de Control y Mitigacin, dadas las caractersticas del rea del proyecto
se puntualizaron y definieron con mayor precisin las medidas a tomarse; igualmente
en el caso del Manejo de Desechos, el registro y evacuacin de los desechos a
centros de acopio autorizados y su control a travs de los registros de permanentes
evitarn afectaciones ambientales al rea del proyecto; en el programa de Manejo de
Combustibles las medidas consideradas garantizan un adecuado manejo y seguridad
al personal encargado de su manejo.
En el captulo V del EIA, Descripcin del Proyecto de Exploracin Avanzada, se
contempla la ejecucin de actividades de perforacin en reas de inters identificadas
y la continuacin de actividades de exploracin superficial consistente en toma de
muestras de roca y suelos; localizacin y trazado de lneas de suelos, mtodos de
investigacin geofsica, etc.
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10-2
Identificados y valorados los impactos que las actividades de exploracin avanzada
generarn sobre los componentes ambientales, se pondrn en prctica un conjunto de
medidas ambientales tendientes a evitar, mitigar o compensar las posibles
afectaciones ocasionadas por las actividades programadas.
Las medidas que se proponen consideran los recursos necesarios para su aplicacin,
la aceptacin de stas medidas por parte del medio, la efectividad de estas medidas
como mitigadoras o controladoras de los impactos, y la garanta de que su aplicacin
garantice tambin el cumplimiento de la normativa ambiental.
El PMA se cumplir segn el cronograma que se establece para su aplicacin y el
presupuesto aprobado para su ejecucin.
Las medidas que se proponen aplicarla a partir de la aprobacin del EIA y PMA por
parte de la autoridad minera ambiental competente, sedescriben en este estudio..
OBJETIVOS Y ALCANCES DEL PLAN DE MANEJO OBJETIVO GENERAL:
Evitar o reducir los potenciales efectos negativos que pudiera generar el proyecto de
exploracin minera en el rea de influencia, a travs de la aplicacin de medidas
acordes a la fase de exploracin minera avanzada y a la situacin actual del medio.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Establecer medidas que eviten, mitiguen o corrijan los impactos ambientales negativos generados durante la ejecucin del proyecto.
Potenciar los impactos positivos. Proponer medidas que permitan aprovechar la capacidad natural del medio a
recuperarse.
Garantizar el cumplimiento de la legislacin pertinente.
ALCANCE
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10-3
El PMA que se propone alcanza los impactos que resultan de la fase de exploracin
minera avanzada en el bloque de reas GAMA NORTE, AGUARONGOS y LOMA
QUINUAS. Las medidas del plan se establecen como una relacin directa entre los
impactos identificados y la evaluacin de su accin sobre las actuales condiciones del
medio. El PMA propone medidas acordes a la realidad del medio, a la aplicabilidad de
las acciones y a los resultados esperados. Se aplicar, segn la pertinencia, tanto en
las zonas intervenidas con acciones directas como en aquellas de influencia indirecta.
El Plan de Manejo Ambiental considera tambin la instrumentacin para su
implementacin y ejecucin.
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
De acuerdo con la normativa minera y ambiental vigente, CORNESTONE ECUADOR
S.A. CESA, es responsable ambiental de las reas bajo concesin y por tanto, del
cumplimiento del presente plan de manejo. Las empresas o personas subcontratadas
para realizar actividades del proyecto, debern por tanto, respetar los compromisos
aqu establecidos.
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El PMA est estructurado con programas que sern aplicados desde el inicio de las
actividades durante el tiempo de exploracin de las reas mineras concesionadas. Su
aplicacin es considerada tambin en la elaboracin del presupuesto del proyecto.
El PMA se estructura de los siguientes programas:
De Prevencin y Mitigacin De Manejo de Combustibles De Manejo de Productos Qumicos para Perforacin De Manejo de Efluentes de Perforacin De Manejo de Desechos De Salud, Higiene y Seguridad en el Trabajo De Capacitacin De Relaciones Comunitarias y Medidas Compensatorias De Control, Monitoreo y Evaluacin De Contingencias
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De Cierre y/o Abandono
PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN
Comprende las medidas diseadas para prevenir los impactos que puedan evitarse,
minimizar y controlar aquellos que ocurren inevitablemente.
OBJETIVOS
Los objetivos de este programa son los siguientes:
Prevenir la contaminacin de los recursos agua, suelo y aire, en el rea de influencia del proyecto a travs del control de descargas contaminantes a los
cuerpos de agua y suelo; del nivel de ruido y emisiones a la atmsfera como
resultado del funcionamiento de equipos, maquinarias; del corte de rocas y
perforacin; y de la minimizacin de la ocurrencia de procesos que generan el
deterioro de las condiciones naturales del suelo (erosin, compactacin,
cambio en la conformacin del paisaje)
Definir medidas de mitigacin para atenuar las consecuencias de aquellos efectos que no pueden evitarse.
Establecer medidas que prevengan los impactos significativos, a travs del conocimiento previo del medio, del conocimiento de las actividades a realizar
dentro del programa de exploracin y de contar con alternativas de menor
ningn impacto de estas actividades.
Controlar los niveles de ruido de acuerdo con lo establecido en el Art. 4.1.1.1 del TULAS, Art. 58 del RAAM y el Reglamento de Prevencin de la
Contaminacin Ambiental por Ruido (Tabla 9.1).
Sin embargo de estos parmetros, el numeral 4.1.1.4 del mismo anexo, establece que
En las reas rurales, los niveles de presin sonora corregidos que se obtengan de
una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no debern
superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].
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10-5
. NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGN USO DE SUELO
NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]
TIPO DE ZONA SEGN USO DE SUELO
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Fuente.- TULAS, LIBRO VI, ANEXO 5.
Para la prevencin de los impactos sobre el medio bitico, se cumplir con el Artculo
29 del RAAM, literal a) relativo a la proteccin de la biodiversidad. La mitigacin de los
impactos sobre la fauna, se aseguran en la medida que se cumplen aquellas que
minimizan el ruido, el desbroce de bosques y bosquetes de plantas nativas, y las que
evitan la contaminacin de los cuerpos de agua.
MEDIDAS DEL PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN
Considerando las actividades programadas en el proyecto de exploracin se plantean
las siguientes medidas:
En Campamentos:
Para la ejecucin de las actividades programadas, se contar con dos campamentos que sern acondicionados en casas ubicadas en el el rea del
proyecto, un campamento se ubicar en la localidad de Pimo y otro en el rea
de perforacin, en caso de ser necesario se establecer campamentos de
altura, tipo carpa; para su instalacin se seguirn los procedimientos
contemplados para el manejo de los diferentes componentes establecidos en
este estudio.
Para las actividades de levantamiento geolgico y muestreo geoqumico de rocas y
sedimentos se tomarn las siguientes medidas:
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Minimizar los impactos al agua por agitacin del fondo cada de sedimentos. Evitar los destapes innecesarios de vegetacin musgosa en taludes o
afloramientos de roca.
Para las actividades que se realicen a travs o cruzando los cauces activos, se cumplirn el mayor nmero posible de objetivos en una sola jornada, para
evitar repetidas intervenciones.
Para el trazado de trochas para lneas de suelos o geofsica:
Se prohibir la extraccin y tala innecesaria de especies nativas existentes. En caso de que deba retirarse rboles o arbustos de inters ecolgico, se
registrarn las especies cortadas para su reposicin con reforestacin posterior
una vez finalizada la actividad que ocasiona el impacto.
En el caso de ser necesario realizar el desbroce o tala de la vegetacin en una determinada zona, se obtendrn las autorizaciones de los dueos de los
predios afectados.
Se prohibir todo tipo de quemas en el terreno. En las lneas de muestreo y sitios de excavacin, el material vegetal
desbrozado se picar y dispondr en los alrededores en entornos similares
para su natural reincorporacin a la capa vegetal. Las lneas mantendrn un
ancho de hasta 1,5 m como lo establece el RAAM.
Para la utilizacin de vas y caminos de acceso:
Se utilizara el carretero y de los caminos carrozables existentes y determinados en el mapa base, no se prev la construccin de nuevos caminos carrozables.
La utilizacin de senderos existentes, exige el respeto a las instalaciones y obras existentes como alambrados de pas, trancas, cunetas, etc. La circulacin
de personal vinculado con la empresa respetar aquellas obras, luego de cada
circulacin en las dejar en las condiciones iniciales.
La velocidad de circulacin de vehculos estar limitada a 30 Km/h, para evitar la generacin de polvo y la alteracin de la fauna.
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Para la excavacin manual de pozos, zanjas o trincheras, cunetas y piscinas de
sedimentacin, se tomarn las siguientes medidas:
Se utilizarn reas estrictamente necesarias. Se retirar la capa vegetal y dispondr en bloques sobre plsticos para su
posterior utilizacin en la rehabilitacin de las reas afectadas.
Se retirara la capa de suelo orgnico (de 5 cm. a 20 cm.) y se dispondr sobre plsticos para su posterior utilizacin en la rehabilitacin de las reas
afectadas.
Para prevenir el impacto a especies animales y vegetales, el retiro de la capa vegetal se realizar con la supervisin de un bilogo, quien de ser el caso,
proceder al rescate de las especies potencialmente afectadas.
Los suelos removidos durante las actividades de construccin de plataformas, pozos de sedimentacin, canales, etc., sern apilados junto a las labores, para
reutilizarlos y disponerlos en la misma forma que se presentaron antes de la
intervencin.
Se colocarn alambrados para prevenir la cada personas o animales en pozos o zanjas.
Se mantendrn las obras por el tiempo estrictamente necesario que requieren los objetivos tcnicos, y luego proceder con su rehabilitacin.
Durante la remocin de suelo en cualquiera de las actividades, s se produjera el hallazgo de vestigios arqueolgicos, el tcnico encargado suspender los
trabajos y comunicar inmediatamente a la institucin responsable, en este
caso el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. (INPC).
Para la construccin de plataformas necesarias para los sitios de perforacin,
considerando que el rea del proyecto tiene una morfologa de colinas y laderas con
pendientes fuertes, se tomarn las siguientes medidas:
Se ubicarn (en lo posible) en zonas relativamente planas, para evitar la remocin de grandes cantidades de suelo, la formacin de taludes desnudos y
el aparecimiento de zonas de erosin.
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10-8
Se evitar ubicarlas en lechos de quebradas activas, reas con relictos de bosque, pantanos o sistemas lacustres.
En zonas de pendiente, se construir tablestacados o camellones para la retencin de los materiales y preservacin a la erosin. Ver diagrama de la Fig
9.1 .
Para la retencin de materiales o taludes inestables se utilizar mallas o geotextiles.
Las plataformas de perforacin tendrn una dimensin de 4x4 metros, en su construccin se utilizarn herramientas manuales. Nivelada la plataforma, se
cubrir con una geomembrana antes de la implementacin de la maquinaria
con el objeto de proteger el suelo de potenciales derrames de combustible.
Se construir canales de drenaje perimetrales alrededor de las plataformas, para la conduccin adecuada de aguas lluvias y aguas de escorrenta.
En el sitio de perforacin, en las reas previstas para la disposicin tanques de combustibles y polmeros para perforacin, se instalarn cubetos
impermeabilizados con cubiertas de proteccin y contendrn: recipientes,
plsticos y materiales absorbentes.
Se instalarn carpas para proteccin del personal y del equipo de perforacin. Los equipos y maquinarias motorizadas utilizadas para la generacin de
energa y perforaciones, recibirn mantenimiento preventivo continuo lo que
garantizar una operacin eficiente y baja emisiones de ruido y contaminantes
a la atmsfera; se evitar fugas de aceite y combustibles.
De ser necesario se implementarn filtros dobles de emisiones, silenciadores a los motores de combustin, y se proveer de cubiertas de madera a los
generadores para minimizar el ruido de su operacin.
Finalizadas las actividades de perforacin en una plataforma, que dura entre cinco y siete das, se retirar la maquinaria, el material aislante, los residuos o
basuras generadas durante la operacin y se proceder a la reconformacin
del rea intervenida para lo cual el suelo orgnico y la cubierta vegetal
removida sern devueltos a su lugar de origen
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ESQUEMAS DE MANEJO DE PLATAFORMAS
Vas de acceso
Para la movilizacin de los mdulos de los equipos de perforacin e insumos se utilizarn los senderos existentes, existen senderos de acceso a las
propiedades y son de uso comn para actividades que se realizan en la zona
(pastoreo y recreacin). Se habilitarn los senderos existentes y de ser
necesarios se construirn pequeos tramos para uso especfico de las labores
de perforacin, los tramos utilizados sern reconformados una vez finalizadas
las actividades.
En reas de humedales y reas susceptibles de degradacin por compactacin que podra generar el trfico de personas, para su proteccin se prev utilizar
mdulos transportables de madera como camineras.
Provisin de Agua
Para las actividades de perforacin la cantidad mxima de agua requerida para la
perforacin es de 0.25 litros/segundo, para minimizar su uso se implementar un
TRINCHOS CON TRONCOS Y RAMAS EN ZONAS BOSCOSAS
TRINCHOS PARA PLATAFORMAS EN CUCHILLAS O LOMO
TRINCHOS PARA PLATAFORMAS EN LADERAS FUERTES
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10-10
proceso de recirculacin; para la provisin de agua se analizan dos alternativas que
requieren en las que se tomaran las siguientes medidas:
Alternativa A
Captacin del agua de una de las quebradas ms prximas al sitio de perforacin, para lo cual deber obtenerse la autorizacin del organismo
correspondiente, propietario y usuarios del sector.
Para la instalacin de una bomba de agua en la captacin y su conduccin hasta el sitio de perforacin utilizando mangueras de presin, se tomarn las
medidas de prevencin y mitigacin descritas.
Alternativa B
Compra de agua en sitios autorizados, transporte en tanquero y almacenamiento en tanque reservorio de capacidad adecuada y su conduccin
a los sitios de perforacin mediante el uso de mangueras de presin, se
aprovechara en este caso la diferencia de nivel. Se utilizar la medidas de
prevencin y mitigacin descritas.
Para evitar afectaciones a los cuerpos de agua se tomarn las siguientes medidas:
Se prohibir, al personal de la Empresa y al personal contratado localmente, arrojar cualquier tipo de desechos (slidos y lquidos) a los cauces de agua y
lneas de drenaje para evitar los impactos a la calidad del agua y al paisaje.
Se prohibir, al personal de Empresa y al personal contratado localmente, el lavado de vehculos y mantenimiento de maquinaria, en las orillas de los ros y
cauces de agua de toda el rea de influencia, directa e indirecta, del proyecto.
RESPONSABLES
CORNESTONE ECUADOR S.A CESA, es legalmente responsable de los manejos y cuidados ambientales
Supervisor ambiental Personal tcnico de apoyo: Ing. Sanitario, Ing. Agro-forestal
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COSTOS
El programa tiene un costo estimado de $ 6.000 dlares.
PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLES Las actividades de exploracin avanzada contemplan la ejecucin de perforaciones
con profundidades medias de 350 metros, para las cuales se utilizarn equipos de
perforacin, bombas de agua y lodos y el apoyo de vehculos que proporcionarn la
logistica necesara para su desarrollo. Ests actividades requieren del uso de
importantes volmenes de combustibles y lubricantes que sern almacenados en
instalaciones que ofrezcan las condiciones de seguridad al personal asignado al
proyecto y al ambiente circundante.
OBJETIVOS
El uso de combustibles para las actividades programadas implica el cumplimiento de
medidas de seguridad y ambientales para evitar las afectaciones a personas,
instalaciones y ambiente durante su manejo.
El manejo de los combustibles estar sujeto a lo que determinan el Reglamento
Ambiental Minero y las normas API correspondientes.
MEDIDAS PARA EL MANEJO DE COMBUSTIBLES
Transporte
Se deber contar con la autorizacin de las autoridades competentes para el transporte del combustible hacia el rea del proyecto.
Los combustibles (gasolina y diesel) para la utilizacin en el proyecto, en el programa de perforaciones y por los vehculos de la empresa, sern obtenidos
en uno de los centros de abastecimiento de la ciudad de Cuenca y sern
transportados al rea de almacenamiento instalado en el campamento principal
del proyecto.
El transporte del combustible se lo realizar en vehculos acondicionados para este fin y contar con los extintores contra incendios necesarios. Durante el
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10-12
transporte del combustible no se permitir el transporte de personas, equipos,
materiales, etc
El personal encargado del transporte y manejo de combustible deber estar capacitado sobre la aplicacin de normas de seguridad y deber utilizarr los
equipos de seguridad personal adecuados.
El transporte de combustible desde el rea de almacenamiento a los sitios de perforacin, se efectuar en recipientes hermticos de no ms de 10 galones.
Almacenamiento
Para el almacenamiento de combustibles se dispondr de una instalacin ubicada en el rea del campamento principal, pero separado por lo menos 100
metros de las reas de servicios y alojamiento.
El almacenamiento de combustibles dispondr de una instalacin cubierta, con una buena ventilacin y contar con una fosa o dique impermeabilizado que
tenga una capacidad equivalente al 120% del combustible a almacenarce y con
el material absorbente necesario para casos de pequeos derrames y/o goteos
(polvos y/o paos absorbentes, sintticos atrapa hidrocarburos).
Contar con los extintores contra incendios, necesarios y adecuados al volumen y tipo de combustibles almacenados. Sern ubicados
estratgicamente para su utilizacin en casos de emergencia.
Los tanques de combustible que sern almacenados son tambores de 55 gal., que deben cumplir con las especificaciones tcnicas y de seguridad
recomendados para este fin.
En el rea de almacenamiento de combustibles existir las seales preventivas que indiquen el acceso limitado al rea y letreros de PRECAUSIN, "NO
FUMAR" PELIGRO, ETC.
El rea de almacenamiento de combustible deber estar libre de otros materiales combustibles para impedir y aislar eventuales incendios
En las plataformas de perforacin, las reas de almacenamiento de combustibles debern ajustarse a los mismos lineamientos descritos.
En las plataformas de perforacin el volumen de combustible almacenado no deber superar al volumen de consumo diario de la perforadora, en lo posible
mantener nicamente 2 tanques de 55 gal.
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10-13
Las herramientas y materiales, incluyendo material absorbente, palas y fundas plsticas, debern estar fcilmente disponibles para limpiar cualquier derrame
o goteo
Manejo de combustibles.
Las operaciones para la transferencia de combustible deben realizarse de tal forma que se minimicen los derrames y sobre superficies impermeabilizadas.
Las operaciones de recarga de combustible deben ser monitoreado parte del personal encargado para evitar el sobrellenado.
En todas las actividades relacionadas con el manejo o transferencia de combustibles y lubricantes se debe disponer de los materiales absorventes
necesarios para su uso en caso de pequeos derrames y goteos.
El manejo de combustibles, se realizar lejos de cauces activos y lneas de drenaje, y siempre sobre materiales absorbentes que se retirarn tan pronto
como se cumpla la actividad.
RESPONSABLES
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Supervisor ambiental Personal tcnico de Cuerpo de Bomberos
COSTOS
La implementacin del programa tiene un costo estimado de 2.000 USD.
PROGRAMA DE MANEJO DE PRODUCTOS QUMICOS PARA PERFORACIN
OBJETIVOS
Los productos qumicos a utilizarse no son de la categora peligrosos, sin embargo las
comunidades son susceptibles por su adicin en las aguas durante el proceso de
perforacin, razn por la cual se plantean las siguientes medidas del programa.
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10-14
MEDIDAS DEL PROGRAMA
Se tomarn las siguientes medidas:
El personal encargado del manejo de los productos qumicos a ser empleados en la perforacin, deber estar capacitado sobre las normas de seguridad.
Segn el plan expuesto por la empresa, los productos qumicos a ser empleados en la perforacin (polmeros, gel, etc.) sern productos
biodegradables que posean el MSDS (Material Safety Data Sheet).
El transporte de los productos se lo debe efectuar en vehculos acondicionados para este fin y con las recomendaciones del fabricante. Durante el transporte
de los productos no se permitir el transporte de personas, equipo, materiales,
etc.
Los productos qumicos almacenados estarn perfectamente protegidos de las inclemencias del tiempo (habitacin con techo) y cumplir con las normas
recomendadas por el fabricante para el almacenamiento de estos productos.
El sitio de almacenamiento de los productos qumicos ser en una zona ventilada, aislada con tarima de madera e impermeabilizada con plsticos,
evitando posibilidades de humedecimiento o inundacin.
RESPONSABLES
CORNESTONE ECUADOR S.A CESA, es legalmente responsable de los manejos y cuidados ambientales
Supervisor ambiental
COSTOS
El costo estimado para la aplicacin del programa es de 1.000 USD.
PROGRAMA DE MANEJO DE EFLUENTES DE PERFORACIN
OBJETIVOS
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10-15
Garantizar que los efluentes de perforacin reciban el tratamiento fsico adecuado,
antes de que el agua sea descargada a los cuerpos hdricos. El proceso recomendado
apunta a optimizar mecanismos de clarificacin y recirculacin de agua evitando el
envo sin procesamiento a los cursos de agua.
En el PMA para la Exploracin Avanzada del rea GAMA, en el Programa de Manejo
de efluentes de perforacin, se establece como objetivo principal garantizar que los
efluentes de perforacin reciban el tratamiento fsico adecuado, antes de ser
descargados a los cuerpos hdricos. El proceso recomendado contempla optimizar
mecanismos de clarificacin y recirculacin del agua para evitar la descarga sin
procesamiento a los cursos de agua.
El agua que se utilizar en las actividades de perforacin ser tomada de cuerpos de
agua cercanos a los sitios de perforacin, se inyectar al sondaje en su estado natural,
eventualmente ser mezclada con un aditivo biodegradable, el volumen de agua que
retorna a superficie, ser tratado mediante un sistema integrado de tanques de
sedimentacin, montado en un rea cuyo suelo estar impermeabilizado para evitar el
contacto con los sedimentos que contenga el agua de retorno. En el proceso se
adicionara floculante (tipo BARAFLOC) utilizado para la precipitacin de slidos finos
en suspensin en los procesos de tratamiento sanitario de aguas, el agua recuperada
ser recirculada al proceso.
Finalizada la actividad en un determinado punto, el tratamiento de los efluentes que
evitar los cambios de turbidez y la adicin de qumicos a los cursos naturales de agua
ser el mismo utilizado para la recirculacin del agua durante la perforacin y para su
evacuacin se tomarn en consideracin los siguientes aspectos:
- El efluente se ajustar a los lmites permisibles que garantice la calidad de las
aguas superficiales de acuerdo al Art.70 de Reglamento Ambiental para
Actividades Mineras en la Repblica del Ecuador, para lo cual se aplicar la
Tabla 12 del TULAS, en lo referente al contenido de aceites y grasas,
hidrocarburos aromticos y metales pesados.
- La descarga del efluente al cuerpo de agua ser controlada para evitar la
alteracin del lecho del cuerpo de agua receptor.
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10-16
- Se tomarn medidas necesarias para evitar la erosin del suelo durante la
descarga.
MEDIDAS DEL PROGRAMA.
El programa de manejo de lodos y detritos de perforacin consistir en la
implementacin de las siguientes medidas que se describen en el diagrama de flujo de
la Fig. 9.2.
Construccin del canal colector alrededor de la plataforma cubierto con geotextil o plstico.
Instalacin del tanque colector y de filtrado. stos deben tener paos absorbentes oleoflicos para retencin de grasas y combustibles. El tanque de
filtrado debe contener una malla de retencin de materiales gruesos.
Instalacin de cinco tanques de aproximadamente 1000 litros cada uno. Instalacin y regulacin del tanque de floculante. Instalacin de tubos y mangueras. Instalacin de la bomba de agua para recirculacin. Desalojo fuera de la zona de perforacin de los lodos en tanques.
Construccin de un pozo de recoleccin de lodos:
Construccin de una fosa impermeable con geomembrana para recoleccin de lodos.
Evacuacin de lodos fuera del rea del proyecto para su disposicin final en reas autorizadas por las autoridades competentes.
Los lodos de perforacin para su secado sern evacuados del sitio de perforacin a
una fosa que se construir fuera del rea en un sitio que debe reunir las siguientes
caractersticas:
- rea seca, en zona no inundable y con buena ventilacin.
- El rea estar ubicada fuera de humedales,
- rea ser de relieve plano y de buena estabilidad,
- El rea dispondr de un fcil acceso
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10-17
- La fosa tendr aproximadamente las siguientes dimensiones: 10m x 5m x 2m,
ser impermeabilizada con geomembrana, estas dimensiones sern
adaptables segn la cantidad de lodos recuperados..
-La fosa para facilitar el secado de los lodos estar protegida con bermas
perimetrales que evitarn el ingreso de aguas superficiales (lluvias) y contar con una
cubierta impermeable de proteccin.
Evacuacin de lodos fuera del rea del proyecto.
Una vez secados los lodos de perforacin se tiene previsto evacuarlos fuera del rea
del proyecto de perforacin, para lo cual se analizarn tres opciones:
- Evacuacin del material secado a botaderos autorizados por las autoridades
municipales del cantn Cuenca.
- Mezcla con los residuos de orgnicos para la produccin de compost para
utilizacin en programas de reforestacin.
- Aprovechamiento y utilizacin de los lodos de perforacin para la fabricacin de
adobes para la utilizacin en la construccin de casas.
REA DE PERFORACIN
PISCINA O TANQUE COLECTOR
TANQUE DE FILTRADO
TANQUE CON FLOCULANTE
TANQUES DE SEDIMENTACIN
BOMBA DE AGUA
MANGUERA
MANGUERA
CANAL COLECTOR
TUBO
TANQUESAGUA
TALADRO
MANDOS
MOTORES
1300 lt
1000 lt
1000 lt
1000 lt
TUBO TUBO
TUBO
TUBO
ESQUEMA DE PROCESAMIENTO DE EFLUENTES
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10-18
MAPA DE UBICACIN POZOS DE RECOLECCION DE LODOS
RESPONSABLES
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Supervisor ambiental Personal tcnico de apoyo: Ing. Civil y/o sanitario
COSTOS
El costo estimado para la aplicacin del programa es de 4.000 USD
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVOS.
El programa de manejo de desechos establece los lineamientos para el manejo de los
desechos slidos y lquidos producidos en los campamentos y reas de trabajo
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durante las actividades domesticas y de exploracin y evitar y minimizar los impactos
ambientales ocasionados por su generacin.
El programa tiende a cumplir con los Artculos 31 y 32 del RAAM para manejo de
desechos biodegradables, no biodegradables y desechos peligrosos.
MEDIDAS DEL PROGRAMA
El programa se cumple en dos fases, la primera de clasificacin de los desechos, y la
segunda de disposicin temporal y final de los mismos.
Clasificacin
Los desechos para fines de este programa son clasificados de acuerdo a las
siguientes definiciones:
Desechos slidos reciclables: son aquellos residuos susceptibles de ser recuperados para un uso prctico, generalmente en fines diversos a los de los
procesos que los generaron, luego de algn tratamiento fsico y/o qumico de
transformacin o adecuacin. En esta categora tambin se ubican los
desechos slidos reutilizables, que son aquellos que pueden volverse a utilizar
para otros fines diferentes a los procesos que los generaron, sin necesidad de
ningn tratamiento adicional. En esta categora se ubican los residuos de
papel, cartn, plsticos, vidrio y ciertos metales.
Desechos slidos no reciclables: son aquellos residuos domsticos que no pueden ser reutilizados o reciclados por ningn procedimiento
econmicamente aceptable y/o tecnolgicamente factible. En esta categora
generalmente se ubican los restos de la preparacin de alimentos, los
generados durante la limpieza de reas residenciales o de oficina o del
mantenimiento de reas vegetadas. Algunos de estos desechos,
especficamente los orgnicos, son susceptibles de biodegradacin.
Desechos slidos especiales: son residuos generados principalmente en las actividades de mantenimiento, presentan alguna de las siguientes
caractersticas: corrosividad, inflamabilidad, reactividad o toxicidad, que los
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convierte en un riesgo potencial para la salud humana y/o el ambiente. En esta
categora estn los materiales contaminados con aceites o lubricantes, filtros y
pilas usadas, fondo de tanques y los recipientes y sobrantes de sustancias
qumicas. Una clase especial de residuos peligrosos constituyen los desechos
hospitalarios.
Desechos slidos no peligrosos: son residuos que no presentan ninguna de las caractersticas enunciadas anteriormente. En esta categora comnmente se
coloca a la chatarra metlica y los repuestos de maquinaria que no contacten
directamente a lubricantes o combustibles, como llantas, bandas de
transmisin, latas y plsticos. Algunos de estos desechos pueden tambin ser
reciclados.
Aguas negras y grises: son los desechos lquidos generados en actividades humanas domsticas, que tienen una composicin variada de contaminantes,
pero en general nulos o muy bajos niveles de metales pesados y sustancias
txicas. Las aguas negras provienen de los baos, mientras que las grises de
cocinas y lavanderas.
Aceites y lubricantes usados: provienen de operaciones de limpieza y mantenimiento de equipos y maquinarias-. En este tipo de desechos se
incluyen las aguas con trazas de hidrocarburos generadas por goteos durante
operaciones de limpieza y/o carga.
El criterio de clasificacin de los desechos slidos, se aplica con el objeto de reducir el
volumen de desechos destinados al depsito final, y reciclar o reutilizar aquellos
residuos que mantengan una aplicabilidad. Esta medida ser aplicada en las reas de
campamentos, donde se instalarn recipientes diferenciados para la recoleccin de
desechos orgnicos, desechos slidos reciclables o reutilizables, desechos slidos
especiales y chatarra.
Los residuos lquidos de las actividades de campamentos, se tratarn y dispondrn en
fosas spticas y lechos de infiltracin.
Disposicin temporal de los desechos
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Los desechos slidos que se generen en los frentes de trabajo (plataformas de
perforacin) y campamentos, se dispondrn en recipientes clasificados segn se
indica en la siguiente tabla:
TIPOS DE RECIPIENTES PARA RECOLECCIN DE DESECHOS
RECIPIENTES DIFERENCIADOS PARA DISPOSICIN TEMPORAL DE DESECHOS SLIDOS
COLOR / RECIPIENTE RTULO CONTENIDO
VERDE
ORGNICOS Residuos orgnicos, cscaras,
restos de comida.
ROJO
ESPECIALES
Trapos y recipientes contaminados
con combustibles, aceites y
lubricantes, filtros de aceite, filtros
de chimeneas de combustin,
cauchos.
AMARILLO
RECICLABLES O
REUTILIZABLES
Envases de plstico, papel, cartn,
reutilizables y reciclables.
CANECA ACEITES Aceites y lubricantes usados.
SUPERFICIE
HORIZONTAL REGULAR
REGISTRADA EN UN
MAPA
DEPSITO DE
CHATARRA
Latas, varillas, material metlico
de desecho.
Procedimientos para el manejo de los desechos slidos.
Para el manejo de desechos slidos se pondr en prctica los conceptos de reducir,
reusar y reciclar conforme se explica a continuacin:
Clasificacin en la fuente
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En los sitios de generacin de desechos slidos, sea en campamentos o en reas de
perforacin se deber contar con recipientes adecuados plenamente identificados,
pueden ser fundas plsticas con los colores establecidos, para la clasificacin en la
fuente de los desechos generados. Estos sern trasladados al final de cada jornada al
sitio de acopio temporal establecido.
El Supervisor Ambiental se encargar de supervisar la correcta disposicin de los
desechos en los recipientes respectivos, as como del correcto estado de los mismos.
Recoleccin de los desechos
Personal designado para el efecto recolectar los residuos almacenados en las reas
de trabajo y trasladarlos al acopio temporal de acuerdo a la siguiente frecuencia:
Desechos slidos no reciclables diariamente
Desechos slidos reciclables semanalmente
Desechos slidos no peligrosos semanalmente
Desechos slidos peligrosos semanalmente
Los cambios de frecuencia de recoleccin podrn ser modificados de acuerdo al
volumen de generacin de los desechos, previa la autorizacin del Supervisor
Ambiental.
Acopio Temporal
Los campamentos dispondrn dentro de sus lmites un centro de acopio temporal de
desechos que deber tener las siguientes caractersticas:
- Debe estar alejado de cualquier cuerpo hdrico superficial por lo menos 100metros
- El rea de acopio debe ser cerrada con malla de alambre e identificada. - El piso debe ser impermeabilizado y contar con un sistema de drenaje
perimetral y estar cubierta para proteger los residuos de la lluvia.
- El rea de acopio debe tener facilidad de acceso de vehculos para la evuacuacin de los desechos.
- El acopio debe contener un extintor de incendios colocado en un sitio adecuado.
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En el centro de acopio temporal se almacenarn temporalmente los desechos
separados y clasificados de acuerdo al cdigo de colores establecido hasta su
evacuacin hacia centros de acopio autorizados. Se llevar un registro actualizado de
las difentes clases de desechos generados.
En el caso de los residuos biodegradables, especialmente en lo que se refiere a restos
de comida, cscaras de alimentos, podran ser entregados a miembros de las
comunidades para alimento de sus animales domsticos; en caso contrario se
evaluar la posibilidad de construir una compostera cuyo producto se podra utilizar en
la rehabilitacin de las plataformas; en este caso, cscaras, restos de comida,
residuos biodegradables se dispondrn en capas alternas de suelo y desechos. De no
ser posible estas alternativas se optara por la evacuacin de los residuos no
reciclables al relleno sanitario de la ciudad de Cuenca.
Disposicin Final de los desechos reciclables
Los plsticos, papel, cartn y otros desechos reciclables que no estn contaminados por aceites o combustibles, se acopiarn hasta tener volmenes
adecuados y transportarlos y disponerlos en los colectores que ETAPA
(Municipio de Cuenca) mantiene en diferentes puntos de esa Ciudad.
La chatarra se evacuar tambin hasta los sitios definidos por las autoridades ambientales, s es que entre los trabajadores o la comunidad no existen
interesados en su reciclaje o reutilizacin.
Se debe llevar un registro de los desechos evacuados y la certificacin de la recepcin de los desechos firmados por el responsable del acopio.
Disposicin final de los desechos peligrosos
Los desechos inorgnicos peligrosos constituidos por trapos o recipientes de aditivos, aceites, combustibles u otros materiales como: filtros, cauchos, etc.,
embalados adecuadamente sern evacuados hasta a los sitios de disposicin
final definidos para la ciudad de Cuenca.
Si bien no se realizarn trabajos de mantenimiento de maquinarias y vehculos en el rea del proyecto, en caso de contar con residuos de aceites o
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lubricantes quemados, stos sern recolectados en bidones plsticos,
debidamente cerrados y rotulados y evacuados al sitio de disposicin final
determinado por las autoridades municipales de Cuenca, para este tipo de
desechos.
Se debe llevar un registro de los desechos evacuados y la certificacin de la recepcin de los desechos firmados por el responsable del acopio
Medidas para desechos lquidos.
Los residuos lquidos de campamentos (aguas negras y grises) se conducirn por tubera a fosas spticas diseadas para contener los
sedimentos orgnicos generados por el personal que desarrolla las
actividades de exploracin.
Durante la perforacin de los sondajes exploratorios se construirn para uso del personal, letrinas temporales con estructuras porttiles, y sus
respectivos pozos spticos, sern ubicadas estratgicamente, al finalizar
las actividades de perforacin los pozos spticos sern desinfectadas con
cal y clausurados. Las estructuras porttiles sern desplazadas hacia otras
plataformas de perforacin.
En el campamento de altura, se contar con un sistema individual de alcantarillado tipo domiciliario, donde las aguas servidas de los baos sern
conducidas a un pozo sptico en donde se aplicar cloro por goteo para su
desinfeccin, y, los vertidos de cocina sern conducidos a un pozo
independiente de infiltracin.
Los pozos spticos se ubicarn en zonas no inundables, a una distancia mnima de 50 m del cuerpo de agua ms cercano y estarn cubiertos por lozas
o cubiertas de madera adecuadas un tubo que permita la adecuada ventilacin.
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ESQUEMA DE UN POZO SPTICO
Efluentes de Pozos Spticos y Letrinas.
Pozos Spticos.
Para las actividades de exploracin avanzada, Cornerstone Ecuador S.A ejecutar
esas actividades utilizando el personal de perforistas estrictamente necesario; el
personal auxiliar necesario ser contratado en el sector, por lo que la empresa no tiene
previsto construir ningn campamento base en el rea de perforaciones. Las
actividades logsticas necesarias para la ejecucin del programa de perforacin se los
realizar desde su campamento base en la ciudad de Cuenca.
Para el alojamiento de los perforistas se arrendar casas que dispongan de los
servicios bsicos necesarios y estarn ubicados en los centros poblados cercanos, en
este caso ser la poblacin de Pimo. El personal auxiliar, luego de sus actividades
diarias se retirar a sus domicilios.
Si se considera necesario la instalacin de un campamento temporal de altura, este
ser para un nmero reducido de personas, no mayor a seis; en este caso, las aguas
negras y grises generadas sern conducidos a un pozo sptico diseado en el PMA
del rea Gama, los efluentes previamente desinfectados con cloro (mediante goteo)
sern evacuados a un rea de infiltracin para evitar la descarga directa a cuerpos de
agua cercanos.
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El pozo sptico se ubicar en zonas no inundables, a una distancia mnima de 50 m
del cuerpo de agua ms cercano y estar cubierto por una loza o cubierta de madera y
un tubo que permita su ventilacin.
Se realizar el monitoreo de las descargas de los efluentes de acuerdo al Tulas Tabla
12, y se tomar muestras segn el programa general de monitoreo, de los siguientes
parmetros: pH, Temperatura, Conductividad, DBO, DQO, Nitrgeno Total, Fsforo
Total, Slidos disueltos, Aceites y grasas, Coliformes fecales, Coliformes totales y
Cloro residual.
Letrinas En cada sitio seleccionado para la perforacin exploratoria se requiere la ejecucin de
actividades durante un tiempo que varia entre cuatro y diez das; para la utilizacin del
personal encargado de esa actividad se instalar una letrina temporal (seca), que
deber ubicarse estratgicamente, distantes de cuerpos de agua y en reas no
inundables, deber disponer de una cabina porttil, se utilizar arena y cal para
desinfectar y evitar la emanacin de olores.
Al finalizar las actividades de perforacin en cada sitio ser sellada la letrina con cal,
arena, suelo y luego ser revegetado.
RESPONSABLES
CORNESTONE ECUADOR S.A CESA, es legalmente responsable de los manejos y cuidados ambientales
Supervisor ambiental Personal tcnico de apoyo: Ing. Civil y/o Sanitario
COSTOS
El costo estimado del programa es de 4.000 USD
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PROGRAMA DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
OBJETIVOS
Tiene por objeto garantizar las condiciones de higiene y seguridad en el ambiente de
trabajo, para prevenir la ocurrencia de accidentes, incidentes o afectaciones a la
seguridad y salud del personal que participa en las actividades de exploracin
avanzada.
Este programa se enmarcar principalmente en el Reglamento de Seguridad Minera y
toda la normativa vigente pertinente a la seguridad laboral, inclusive en los
procedimientos internos establecidos por la empresa, como el Cdigo de Conducta de
SIERRA MINERA S.A.
MEDIDAS DEL PROGRAMA DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Salud y Seguridad
En la organizacin de la empresa, se establecern procedimientos de aplicacin obligatoria para proteger la seguridad fsica de los trabajadores, de
terceras personas y de los bienes de la empresa y de terceros.
Se realizarn chequeos mdicos preventivos al personal, al menos dos veces al ao.
Se concienciar al personal respecto a la adecuada aplicacin de los procedimientos, al cumplimiento obligatorio de los mismos, y a las sanciones
que pudieran generarse del incumplimiento.
Se designar a personal calificado, en cada frente de trabajo, como responsable de las condiciones de seguridad laboral en las actividades de
exploracin, del cumplimiento obligatorio de los procedimientos, y como
responsable de la identificacin de riesgos y la comunicacin de stos al
supervisor de seguridad de la empresa, para tomar medidas correctivas.
Evitar el empleo de personal no calificado especialmente en aquellas operaciones que deban ser realizadas nicamente por personal experimentado
y calificado.
Uso de herramientas adecuadas para cada una de las actividades.
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Se proveer a todos los trabajadores de equipos de seguridad personal, de acuerdo con la actividad que cada uno desempee, y se los capacitar sobre el
uso, mantenimiento y almacenamiento, adecuado del equipo. La reposicin de
equipo desgastado o daado se realizar inmediatamente se notifique al
supervisor de seguridad.
En particular se proveer de protectores auditivos al personal que trabaja en las plataformas de perforacin.
El equipo mnimo requerido segn el caso, ser: cascos de seguridad, protectores auditivos, mascarillas, gafas de montura contra impacto,
protectores faciales totales (para corte de rocas), guantes de cuero, botas de
seguridad, ropa impermeable, gorros y guantes de abrigo. La entrega del
equipo a cada trabajador se registrar en una ficha de entrega, que indique el
nombre del trabajador, la fecha de entrega, la lista del equipo entregado y su
condicin.
Cada frente de trabajo, bajo responsabilidad del supervisor ambiental, contar con un botiqun de primeros auxilios, un equipo porttil de comunicacin y una
linterna. El botiqun debe tener: vendas, gasas, algodn, alcohol antisptico,
alcohol yodado, agua oxigenada, anti-inflamatorios, analgsicos, tijeras, pinzas,
esparadrapo. Los insumos del botiqun sern revisados peridicamente para
garantizar su existencia y vigencia, y se chequear antes de cada jornada la
carga de las bateras del equipo de comunicacin y la linterna.
Se capacitar al personal en primeros auxilios, para que en caso de presentarse alguna lesin o enfermedad ocasional, pueda prestarse atencin
oportuna en el sitio, para su posterior traslado a un centro de salud para recibir
atencin profesional.
Se capacitar al personal en el uso del equipo de comunicacin, claves y seales de atencin.
Para mantener la seguridad en el transporte de personal y materiales, los vehculos contarn con tarjetas indicativas que sealen claramente los lmites
de velocidad de trnsito de acuerdo con lo establecido por la Ley de Trnsito
para los distintos tipos de vas, la obligatoriedad del uso de cinturones de
seguridad de todos sus ocupantes, los nmeros telefnicos de servicio de
ambulancia, bomberos y polica, direcciones de centros mdicos o
profesionales de la salud, en las distintas localidades del rea de influencia del
proyecto.
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Esta misma informacin deber presentarse tambin de manera visible en las casas utilizadas como campamentos locales de la empresa.
Sealizacin
Se colocar en las reas de trabajo y reas auxiliares, sealizacin de seguridad que informe y prevenga de los peligros existentes, y que prohba las
acciones que revistan peligro.
La sealizacin ser ubicada en sitios estratgicos y visibles de distintos ngulos. Informarn sobre reas de trabajo, de almacenamiento de
combustibles y otros materiales, de maquinaria y equipos, de carga y descarga,
reas en excavacin, zonas con peligro de derrumbes, reas de acceso, de
campamentos, etc.
La sealizacin cumplir con la normativa establecida por el INEN que establece que los letreros utilizarn colores distintivos para cada aspecto que
requiera rotulacin, sern de forma rectangular con dimensiones de 100 x 60
cm, y de ser posible contendrn informacin grfica y escrita.
Los rtulos sern elaborados con materiales resistentes a las condiciones climticas, y sern fuertemente anclados al suelo, cuando se coloquen a la
intemperie, sujetos a la pared en los campamentos.
En las tablas siguientes se presenta una gua de los colores que deben utilizarse en la sealizacin de seguridad, y los distintos tipos de sealizacin
que podran aplicarse segn la actividad que se desarrolla.
. GUA DE COLORES PARA SEALIZACIN
Color de Seguridad
Significado Aplicacin Formato y color
de la seal
Color del
smbolo
Color de contraste
Rojo
Pararse
Prohibicin
Elementos
contra incendio
Seales de detencin
Dispositivos de parada
de emergencia
Seales de prohibicin
Corona circular con
una barra
transversal
superpuesta al
smbolo
Negro Blanco
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Amarillo Precaucin
Indicacin de riesgos (
incendio, explosin,
radiacin ionizante)
Tringulo de
contorno negro Negro Amarillo
Advertencia
Indicacin de desniveles,
pasos bajos, obstculos,
etc.
Banda de amarillo
combinado con
bandas de color
negro
Verde
Condicin
segura
Seal
informativa
Indicacin de rutas de
escape. Salida de
emergencia. Estacin de
rescate o de Primeros
Auxilios, etc.
Cuadrado o
rectngulo sin
contorno
Blanco Verde
Azul Obligatoriedad
Obligatoriedad de usar
equipos de proteccin
personal
Crculo de color
azul sin contorno Blanco Azul
TABLA 9.4. TIPOS DE SEALIZACIN ESTANDARIZADA.
SEALES DE PROHIBICIN
Prohibido fumar y encender fuego
Prohibido el paso Prohibido el paso a personas no autorizadas
SEALES DE ADVERTENCIA
Materiales Inflamables
Materiales explosivos
Materias txicas Materiales peligrosos
Peligro en general Riesgo elctrico Riesgo de cada Peligro de
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derrumbes
SEALES DE OBLIGATORIEDAD
Proteccin obligatoria de la
vista
Proteccin obligatoria de la
cabeza
Proteccin obligatoria del odo
Proteccin obligatoria de las vas respiratorias
Proteccin obligatoria de los
pies
Proteccin obligatoria de las
manos
Proteccin obligatoria de la
cara
Proteccin obligatoria del
cuerpo
SEALES INFORMATIVAS
Va acompaada de otra seal informativa. Indica direccin que debe seguirse
Primeros Auxilios Telfonos de auxilio
Manejo de combustibles
Adems de las medidas establecidas en el programa de manejo de combustibles, se
observar:
En todos los sitios donde se manejen combustibles, existir la sealizacin respectiva que prohba encender fuego, fumar y actividades que produzcan
chispa, y se contar con extintores de fuego acordes al volumen de
combustible almacenado.
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Los sitios de almacenamiento de combustibles contarn con un kit de seguridad que incluya: paos y salchichas absorbentes, mascarillas, orejeras,
etc.
Los extintores recibirn revisin continua para mantenerlos con carga suficiente y contenido en vigencia.
Todo el personal ser capacitado en el manejo de extintores. Los combustibles se almacenarn y manejarn en sitios que no revistan riesgo
para el personal ni el entorno.
Operacin de equipos y maquinaria
Todos los equipos motorizados y maquinaria que se utilice en las actividades de exploracin, ser operado por personal calificado para tal efecto. Este
personal estar capacitado sobre los peligros que revisten su operacin y los
procedimientos de seguridad que minimice el peligro.
Los operadores de equipos motorizados siempre utilizarn los equipos de proteccin personal.
Se establecern cdigos manuales que indiquen entre operarios el inicio y paro de la operacin.
Antes del arranque de los equipos, el operador revisar que no existan elementos de riesgo (personas, animales) en el rea inmediata de operacin.
Para la carga de combustible, revisin y mantenimiento del equipo, se asegurar que el equipo est apagado, y de ser el caso, desconectado de la
fuente de energa.
RESPONSABLES
CORNESTONE ECUADOR S.A CESA, es legalmente responsable de los manejos y cuidados ambientales
Supervisor ambiental Comit de seguridad Personal tcnico de apoyo: especialista en seguridad industrial
COSTOS
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El costo estimado para la aplicacin del programa es de 2.500 USD.
PROGRAMA DE CAPACITACIN
OBJETIVOS.
Tiene por objetivo concienciar y sensibilizar al personal (permanente, temporal,
subcontratado, etc.) que participa en la exploracin avanzada, sobre la importancia del
cuidado y conservacin del medio ambiente, sobre los procedimientos tcnicos
establecidos para el cumplimiento de las labores de exploracin, sobre los
procedimientos de seguridad en el trabajo, manejo de combustibles, manejo de
desechos, relaciones laborales y comunitarias, y sobre acciones de respuesta ante
emergencias.
El programa cumplir lo establecido en el Artculo 28 del RAAM, que se enfoca en la
importancia de la difusin del PMA ante los trabajadores para garantizar la aplicacin
de las medidas propuestas en el programa y su efectividad en el manejo de las
interrelaciones actividades de exploracin versus componentes del medio.
MEDIDAS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN
Se cumplirn con charlas y talleres de capacitacin cubriendo los siguientes tpicos,
en los mbitos de educacin ambiental, seguridad y relaciones comunitarias.
Educacin ambiental:
- Contaminacin ambiental
- Contenido del PMA
- Valores ambientales del medio a intervenir
- Medidas de prevencin, control y mitigacin, respecto a las actividades de
exploracin
- Manejo de desechos slidos y lquidos
Salud, seguridad e higiene:
- Primeros auxilios,
- Respuestas ante emergencias,
- Normas de salud, higiene y seguridad en el trabajo,
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- Normas de seguridad minera,
- Manejo de equipos de seguridad personal,
- Riesgos en el trabajo,
- Prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales,
Relaciones comunitarias:
- Relaciones humanas
- Otros de inters comunitario
La capacitacin se dar trimestralmente, cumpliendo siempre la fase de induccin al inicio de las actividades mineras, con la finalidad de informar al
personal sobre la poltica ambiental y el cdigo de conducta de
CORNERSTONE ECUADOR S.A., los procedimientos establecidos como
obligatorios en el PMA, el uso obligatorio del equipo de proteccin personal,
manejo de equipos de comunicacin, respeto a la sealizacin, cdigo de
conducta de la empresa, y todos los temas que aseguren especialmente la
prevencin de impactos significativos al ambiente.
En general se capacitar al personal tcnico y de trabajadores sobre los cuidados ambientales con respecto a las labores que se desarrollarn en la
fase de exploracin y en particular de los procedimientos para mitigar los
impactos ambientales. Se prepararn y entregarn manuales de
procedimientos.
Los prospectores, que son personal de dependencia de la empresa, sern capacitados y entrenados en primeros auxilios peridicamente, y estar a
cargo de ellos la asistencia en el sitio de los trabajadores que han sufrido
accidentes o dolencias.
Adems de las reuniones formales de capacitacin, al inicio de cada jornada de trabajo se insistir sobre las medidas a seguir durante el cumplimiento de las
labores de exploracin.
RESPONSABLES
CORNESTONE ECUADOR S.A CESA, es legalmente responsable de los manejos y cuidados ambientales
Supervisor ambiental
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Personal tcnico de apoyo: Ing. Ambiental, especialista en seguridad industrial y Relacionador Comunitario
COSTOS
El costo estimado para aplicacin del programa es de 2.000 USD
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS.
Corresponde a las acciones de respuesta inmediata ante situaciones de emergencia
presentadas durante las actividades de exploracin avanzada, ya sea por causas
naturales (sismos, deslizamientos) por causas antrpicas (incendios, derrames,
protestas sociales, etc.) que permitan evitar o contener impactos sobre el medio
natural, las personas, los bienes y la infraestructura.
MEDIDAS DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Se establecern procedimientos de respuesta ante situaciones de emergencia, y se definirn los responsables de su aplicacin y cumplimiento. Se indicar a
cada miembro del equipo de trabajo cul ser su funcin en el caso de
presentarse una situacin de emergencia.
Se establecer un procedimiento de alerta del evento de emergencia, definiendo tambin el responsable de comunicar el evento. La comunicacin
cumplir los siguientes aspectos:
Ubicacin de la emergencia, Tipo de emergencia Grado de gravedad de la emergencia Magnitud de la emergencia Identificacin de quien comunica y quien report la emergencia
Para actuar efectiva y oportunamente frente a una emergencia, es necesario considerar la informacin levantada en la Lnea Base, referente a riesgos, y el
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conocimiento de las actividades de exploracin que pudieran significar
situaciones de peligro.
En el caso de la zona de estudio y la fase de exploracin avanzada, se identifican como situaciones de peligro: el almacenamiento y manejo de
combustibles, como riesgo de derrames de combustible y de incendios, y las
perforaciones como riesgo de derrames de efluentes de perforacin.
En ambos casos, la operacin normal establecida por la empresa, cuenta con infraestructura de contencin de derrames (material absorbente, cubetas de
manejo de combustible), recipientes para material empapado en aceites y
combustibles, extintores, equipos de comunicacin para el reporte de la
emergencia, equipos de proteccin personal y herramientas de trabajo como
picos, y palas.
Debe contarse con un registro de las entidades de contacto locales que puedan aportar con asistencia en caso de emergencia, centros mdicos, polica,
ambulancia, bomberos, autoridades civiles y militares.
Los vehculos siempre se mantendrn en buenas condiciones y al menos con una carga de medio tanque de gasolina, que permita el traslado de personas
en caso de emergencia.
Dotacin de equipo de radio comunicacin. Siempre se mantendrn registros del personal presente en cada jornada de
trabajo.
En caso de ocurrir algn tipo de desastre natural, se suspendern las labores normales, se concurrir al sitio de reunin definido en cada zona de trabajo y
se evacuar en forma ordenada y segura.
Despus de cualquier situacin de emergencia enfrentada, se elaborarn los respectivos informes de situacin y de evaluacin de la respuesta. El informe
indicar de manera precisa, al menos los siguientes datos:
Tipo de emergencia Causas de la emergencia Detalles de las acciones de respuesta adoptadas Recursos utilizados (humanos, materiales) Cumplimiento de procedimientos de seguridad durante la accin de
respuesta
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Evaluacin de los efectos de la emergencia sobre los componentes del medio
Anlisis de daos y prdidas Diseo y aplicacin de medidas correctivas.
Se ejecutarn con cierta frecuencia, simulacros dirigidos de acciones de respuesta ante diversos eventos de emergencia, de su evaluacin se
corregirn las acciones detectadas como peligrosas o de poca efectividad.
RESPONSABLES
CORNESTONE ECUADOR S.A CESA, es legalmente responsable de los manejos y cuidados ambientales
Supervisor ambiental Comit de contingencia Personal tcnico de apoyo: especialista en seguridad industrial.
COSTOS
El costo estimado para aplicacin del programa es de 1.500 USD.
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
OBJETIVOS.
Corresponde a las acciones tendientes a establecer de la mejor manera las relaciones
empresa comunidad del rea de influencia. Se enfoca principalmente en la
informacin que la empresa entregue a la comunidad sobre el proyecto a desarrollar
en cada una de sus fases y los potenciales efectos que cada una de estas tendra
sobre el medio y sus diversos componentes.
Plantea la manera en que el proyecto propuesto genere una relacin ganar ganar
con la comunidad afectada.
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MEDIDAS DEL PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
Se dar a conocer pblicamente, el alcance del proyecto minero propuesto, los potenciales impactos positivos y negativos, y el PMA propuesto, a travs de
talleres de trabajo donde se acerque a la comunidad al conocimiento del
proyecto, y al compromiso conjunto de la proteccin del entorno natural y el
manejo sustentable de los recursos naturales.
La empresa difundir entre su personal y en la comunidad los procedimientos o cdigos de conducta que son parte de su poltica socio-ambiental.
La empresa organizar reuniones comunitarias para exponer los avances del proyecto.
La empresa, a travs de su promotor social, revisar los planes locales de desarrollo e identificar aquellos elementos de inters comn con el proyecto,
para plantear acciones tendientes al cumplimiento de los objetivos comunes,
siempre dentro del marco de manejo ambiental y desarrollo local.
La empresa participar activamente en los esfuerzos locales de educacin ambiental, a travs de programas escolares formales e informales, medios de
comunicacin, y eventos de participacin pblica.
La empresa mantendr como poltica de empleo, la contratacin de mano de obra no calificada directamente en la zona de influencia directa del proyecto, y
la contratacin de servicios profesionales en el rea de influencia indirecta, en
la medida de lo factible.
Reconocimiento e indemnizacin a los propietarios en lugares donde haya intervenido la empresa. Aunque la ley prev la servidumbre minera, en lo
posible se establecern acuerdos de servidumbre de mutuo consentimiento
para la utilizacin de la superficie con los propietarios de las tierras,
debindose en este caso alcanzar actas de cumplimiento entre las partes, al fin
de las intervenciones.
La empresa cumplir lo establecido en el Reglamento de Consulta Pblica y Participacin Ciudadana, aplicando los mecanismos que la autoridad minera
ambiental indique.
RESPONSABLES
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CORNESTONE ECUADOR S.A CESA, es legalmente responsable de los manejos y cuidados ambientales
Supervisor ambiental Personal tcnico de apoyo: Relacionador comunitario
COSTOS
El costo de aplicacin del programa es de 10.000 USD.
PROGRAMA DE CONTROL, MONITOREO Y EVALUACIN
OBJETIVOS.
Tiene por objeto establecer los controles y mantener en revisin la aplicacin del PMA
y las condiciones del medio establecidas en la Lnea Base, a travs del monitoreo de
varios parmetros del medio fsico, que constituye el medio de evaluacin de mayor
objetividad, y de auditorias ambientales de cumplimiento del PMA.
El seguimiento del proceso social de responsabilidad corporativa de la empresa, ser
evaluado y mejorado con el cumplimiento de metas que se establezcan ms all de lo
contemplado en el presente programa.
MEDIDAS DEL PROGRAMA DE CONTROL, MONITOREO Y EVALUACIN
Para alcanzar los objetivos de control y monitoreo, se establecer un sistema de observacin que garantice el cumplimiento de las medidas planteadas en
los diferentes programas, para lo cual, la empresa nombrar un supervisor
ambiental responsable de su aplicacin y cumplimiento, as como evaluar los
resultados en la perspectiva de establecer correctivos oportunos y fortalecer los
procedimientos de la propia empresa.
Establecimiento y aplicacin de un cdigo de conducta respecto a los cuidados ambientales, seguridad y relaciones comunitarias ser controlada por el
supervisor ambiental de la empresa.
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Se recomienda que para las actividades de control y monitoreo se tenga la participacin de miembros representativos de la comunidad y/o comits de
vigilancia creados para el efecto. Se recomienda igualmente la generacin de
actas sobre la participacin comunitaria.
Calidad del agua
La prevencin de la contaminacin del agua y suelos debida al derrame accidental de los efluentes de la perforacin, se realizar aplicando actividades
de control sistemticas de los canales de conduccin de la mezcla agua-
aditivos hasta las piscinas de tratamiento, y de stas hasta el cuerpo de
descarga final del efluente ya tratado.
Se monitorear la calidad del agua en los drenajes muestreados para la Lnea Base, que se hayan intervenido con la exploracin o actividades auxiliares.
Se realizar un monitoreo sistemtico para control de calidad, en muestras tomadas en las microcuencas de influencia de los sitios de perforacin, con
una frecuencia determinada por el cierre de la accin que causa el efecto
(durante y posterior), trimestralmente, y segn los parmetros establecidos
en el Libro VI del TULAS.
Calidad de suelo
Se monitorear la recuperacin de las zonas intervenidas. Realizar un registro de los lugares revisados.
Se revisarn peridicamente los recipientes contenedores de combustibles, lubricantes y aditivos, los equipos y maquinarias, para detectar oportunamente
fugas, fallas o condiciones anormales de funcionamiento y aplicar medidas
correctivas que eviten la contaminacin del suelo.
En el PMA se contemplan medidas que se tomarn para evitar afectaciones a los suelos en rea donde se realizarn las perforaciones exploratorias y se
consideran entre otros las siguientes medidas:
- Ubicar las plataformas (en lo posible) en zonas relativamente planas, para
evitar la remocin de grandes cantidades de suelo, la formacin de taludes
desnudos y el aparecimiento de zonas de erosin.
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- Evitar la ubicacin de plataformas en lechos de quebradas activas, reas con
relictos de bosque, pantanos o sistemas lacustres.
- Retencin de materiales o taludes inestables con mallas o geotextiles.
- Construccin de canales de drenaje perimetrales alrededor de las plataformas,
para la conduccin adecuada de aguas lluvias y aguas de escorrenta.
- Los equipos y maquinarias utilizadas en la generacin de energa y
perforaciones, recibirn mantenimiento preventivo continuo y trabajarn sobre
superficies regulares e impermeabilizadas que garantizar una operacin
eficiente, y una baja en la emisin de ruido, en las emisiones al aire, y evitar
fugas de aceite y combustibles.
- Cubetas, recipientes, y materiales previstos para la disposicin de tanques de
combustible y polmeros para perforacin sern instaladas sobre reas
impermeabilizadas.
- Se instalarn carpas para proteccin del personal, del equipo de perforacin y
otros materiales.
Con estas medidas se procurar evitar afectaciones a los suelos en las reas que
sern intervenidas para las actividades de perforacin exploratoria.
Finalizadas las operaciones, luego del levantamiento de las instalaciones se realizar
un programa de muestreo de suelos con el objeto de determinar si estos han sido o
no afectados durante las operaciones.
Se establecer la afectacin o no de los suelos, comparando sus caractersticas antes
de la intervencin y finalizada la misma.
Las muestras ha tomarse sern:
- Una muestra compuesta del rea ha intervenirse.
- Muestras compuestas en reas especificas como: sitio de perforacin, rea de
tratamiento de efluentes, rea de acopio de combustibles y qumicos, etc.
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Los parmetros a analizarse sern los establecidos en la Tabla 2 del TULAS.,
tomando especial inters en la presencia de hidrocarburos y metales pesados.
- En caso de existir afectacin, los suelos afectados sern recogidos y
evacuados para su tratamiento en centros autorizados de la Ciudad de Cuenca.
Calidad del aire
Se realizar el monitoreo de emisiones a la atmsfera de fuentes de combustin (generadores de energa). El monitoreo se realizar
trimestralmente, de acuerdo con los parmetros y lmites permisibles
establecidos en el Libro VI del Tulas. En caso de detectarse que las emisiones
superen los lmites, se aplicarn medidas correctivas cuya efectividad ser
nuevamente evaluada con los mismos parmetros, y se repetir el
procedimiento por segunda vez. Si en este caso no cumple con la normativa, el
equipo ser retirado y reemplazado con uno de mejor combustin.
El monitoreo del ruido se realizar durante las perforaciones, y funcionamiento de los generadores para provisin de energa elctrica a los campamentos. Los
criterios aplicados sern el nivel de ruido y el tiempo de exposicin. Las
mediciones se realizarn con instrumentos debidamente calibrados con
precisin de 2 decibeles.
El mantenimiento y calibracin de los equipos se registrar en hojas de control firmadas por el responsable de esta actividad, y mantendr al menos la
frecuencia recomendada por el fabricante.
Tanto para el monitoreo de la calidad del agua como de la calidad del aire, se elaborarn registros de monitoreo, que indicarn al menos la siguiente
informacin:
- Identificacin del punto monitoreado
- Ubicacin del punto
- Caractersticas de acciones de intervencin sobre el componente muestreado
- Tipo de medicin realizado
- Tipo de muestreo realizado
- Descripcin del equipo de muestreo / medicin utilizado
- Nombres del personal tcnico que realiz el muestreo / medicin
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- Fecha y hora en que se realiz el muestreo / medicin
- Observaciones
- Correcciones sugeridas
Monitoreo del medio bitico
Monitoreo de la recuperacin de las reas intervenidas por las actividades del proyecto, tomando en cuenta la fase de revegetacin de las mismas. Realizar
un registro de los lugares supervisados.
Monitoreo del medio social y humano
Realizar un control del cumplimiento de las medidas planteadas en el programa de relaciones comunitarias y medidas compensatorias, mantener un registro de
las actividades que se han realizado.
Todo evento de capacitacin ser registrado y documentado debidamente, en fichas que recojan los nombres de los asistentes, tema cubierto por la
capacitacin, preguntas y observaciones de los asistentes.
Se realizarn evaluaciones de aplicacin y cumplimiento del cdigo de conducta de la empresa.
Plan de Manejo Ambiental
El cumplimiento del PMA se realizar mediante la aplicacin de fichas de verificacin
de las medidas aplicadas a cada actividad de la exploracin y el registro de los
resultados de esas medidas.
Las fichas registrarn:
- Actividad de la exploracin en revisin
- Medida del PMA verificada
- Ubicacin de la verificacin
- Fecha de la verificacin
- Resultados de la medida aplicada
- Justificativos de la no aplicacin de la medida
- Acciones correctivas de la no aplicacin o no efectividad de la medida
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- Fecha de l prxima revisin.
Las medidas que se revisarn sern al menos las relacionadas a los siguientes
aspectos:
- Medidas de prevencin, mitigacin y control sobre el medio bio-fsico
- Manejo de Desechos
- Sealizacin de reas de peligro
- Condiciones de trabajo de los trabajadores
- Dotacin y uso del equipo de proteccin personal
- Mantenimiento preventivo de equipos y maquinaria
- Reportes de accidentes / incidentes / contingencias
- Capacitacin
- Monitoreo de la calidad del agua y del aire
En el anexo 8 se presentan las fichas de seguimiento que sern utilizadas para el
control de las medidas aplicadas durante el desarrollo d
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