Plan de Negociación ARA:ALTO AMBORO
Ubicación sitio
DATOS CUENCA BAJA CUENCA ALTANombre del Sitio El Torno Quebrada LeónAltitud 528 msnm 1780 msnmAudiencia meta
19.400 habitantes (usuarios de agua
5 com. 400 habitantes, agricultores y ganaderos.
Amenaza Clave
Contaminación del agua en pozos), ya no se encuentra agua a menos de 50 m.
Deforestación (Chaqueos para cultivos agrícolas) y ganadería extensiva (pastizales).
El sitio
AZE
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Rio Pira
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Quebrada LeónRio Espejillos
Quebrada Surutu
Rio Elvira Haracal
Rio Espejos
Quebrada Tacuarembó
Rio Las Botellas
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Quebrada Colorado
Quebrada El Horno
Quebrada San Martín
Rio Palmira
Quebrada Puerto Rico
Quebrada Los Limos
Quebrada El Latado
Quebrada Alto Espejos
Quebrada Monteverde
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Espejo
El TornoEl Tigre
Huaracal
Los Limos
Jorochito
Limoncito
San Pedro
Las Liras
La Elvira
Santa Rita
San Martín
Tres Pozas
Puerto Rico
Los Limones
La Forestal
Santa Martha
Nueva Surutu
Santo Corazon
Sind El Tunel
Santo Rosario
Quebrada Horno
Sind. La Rojiza
Cañon de la Olla
Quebrada Alvarez
Villa Barrientos
Sind. Alto Espejo
Qda. León - La Calera
San Matias de Lomerio
Jardín de las Delicias
Villa Paraiso o Cajones
435000
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Micro CuencaElevación Máx.
Elevacion Mín.
Pendiente promedio
Superficie (Ha)
Quebrada El Latado 1714 632 40 2255.31Quebrada León 1649 615 37 3592.44Rio Las Botellas 1724 632 41 3748.86Total general 1724 615 39 9596.61
Area de iteres hídrico
C + CC RA RCA + RBCI +
Resultado de Conservación:
Se conservaEl bosque
nublado y el habitat de la especie AZE
Reducción de Amenazas:
Se logra reducir la tasa de deforestación
de 5% a 2%
Cambio de comportamiento?
Los propietarios cuenca arriba
mantienen de pie sus bosques y los usuarios aportan economicamente
Remoción de Barreras Se crea un fondo local para la conservacion de
bosques y los propietarios cuenca arriba firman
acuerdos ARA.
Comunicación interpersonal
Los usuarios de agua conversan
sobre la posibilidad de aportar y los
propietarios sobre participar en un
ARA.
ActitudSobre el valor del
bosque en pié… y que el agua no esta
garantiza para siempre.
ConocimientosHabitantes de las
comunidades incrementan sus conociemientos
sobre la importancia de la
relación bosque/agua
Nuestra Teoría de Cambio:
DELIMITACIÓN DEL SITIO
Unidades de terreno.
Niveles de asentamiento poblacional
Oferta de Agua:Uso actual de la tierra.
Oferta de Agua:Superficie Area de interés hídrico.
Área para conservaci
ón
Oferta de Agua:Estimación de caudales superficiales.
Área de interés para El Torno
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Quebrada León
Rio Espejillos
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Quebrada Tacuarembó
Rio Las Botellas
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Quebrada Colorado
Quebrada El Horno
Quebrada San Martín
Rio Palmira
Quebrada Puerto Rico
Quebrada Los Limos
Quebrada El Latado
Quebrada Alto Espejos
Quebrada Monteverde
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El TornoEl Tigre
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Los Limos
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Tres Pozas
Puerto Rico
Los Limones
La Forestal
Santa Martha
Nueva Surutu
Santo Corazon
Sind El Tunel
Santo Rosario
Quebrada Horno
Sind. La Rojiza
Cañon de la Olla
Quebrada Alvarez
Villa Barrientos
Sind. Alto Espejo
Qda. León - La Calera
San Matias de Lomerio
Jardín de las Delicias
Villa Paraiso o Cajones
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000Microcuencas identificadas
Micro CuencaElevación Máx.
Elevacion Mín.
Pendiente promedio
Superficie (Ha)
Quebrada El Latado 1714 632 40 2255.31
Quebrada León 1649 615 37 3592.44
Rio Las Botellas 1724 632 41 3748.86
Total general 1724 615 39 9596.61
RESULTADOS ENCUESTA
RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
PRIORIZACION Y CARACTERIZACION DE PROPIETARIOS CUENCA ALTA:
Comunidad Familia Propiedad Situación de sus tierras Principal fuente de ingresosidentific
adasPeque
ñaMediana
Grande Con título (*)
Sin título
Otros (**)
Quebrada León.
61 SI SI SI Si Agricultura/ganadería
Los Limones 13 SI SI Agricultura
San Pedro 21 SI SI Si Agricultura
Villa Paraíso 18 SI SI Agricultura
San Martín 6 SI SI Agricultura/ganadería (***)
TIERRAS: Posibilidades de negociación
FACTIBILIDAD EVALUACIÓN INSTITUCIONAL# Institución Campos de acción1 SEAPAS - Cooperativa
de Agua Interesados en buscar más fuentes de agua.
2 Gobierno Municipal Apoyo político y aporte económico
3 Concejo Municipal El Torno
Apoyo legal, resoluciones y ordenanzas municipales.
4 Parque Nacional Amboro - PNA
Conocen las amenazas sobre la línea roja del PNA
5 Comité de Vigilancia Apoyo con la Población.
6 Unidades Educativas - profesores
Ayudan en la difusión con sus alumnos.
7 ABT (Administradora Boliviana de Tierras)
Normas forestales
8 PREFECTURA Apoyo técnico y financiero
9 CEPAC ONG de desarrollo
10 HOYAN MOJOS ONG Ambientalista11 ASOC. DE PROD. Productividad12 Medios de
ComunicaciónDifusión, comunicación
Si es Factible Por:• Es pequeña con limites bien definidos• Esta cerca de una especie AZE (alto
amboro)• Está prestando un Servicio Hidrológico,
nacen en el bosque nublado y es productora de agua de 17 l/seg.
• No están muy amenazadas – tiene un alto potencial para cítricos
• Hay 5 comunidades - 397 habitantes- tierra propia y dedicada a la agricultura, utilizando la práctica tradicional
• 3454 usuarios de agua, y 19400 habitantes que necesitan agua de fuentes naturales.
• Derechos de propiedad claros: con títulos en trámite.
• No visualizan la relación del agua / bosque - hasta ahora el agua de pozos - Basura
COSTO DE OPORTUNIDAD
Comunidades Ingresos USD/ha/año/agricultor
GastosTrabajo Insumos
Herramientas y equipo
Ingresos NetosUSD/ha/año
Quebrada León. 365 30 100 20 215Los Limones 443 21 170 30 222San Pedro 390 20 135 25 210Villa Paraíso 300 75 15 10 200San Martín 578 60 135 45 338Promedio 415 41 111 26 237
Ocupación Permanencia Tamaño del predio
Precio promedio
/ ha
Precio promedio
alquiler / haTenencia Prop. Sup. Sembrada Sup. Bajo
riegoTierras de descanso
61% agricultura 15% ganadería 10% labores hogar 14 otros
11%: 1 a 6 años 25%: 7 a 20 años 47%: 22 a 38 años 17%: 40 a 60 años
61%: 0 a 20 has 28%: 24 a 50 has 11%: 71 a 600 has
1,550 US$ 98 US$ / has 91% P. propias 6% sindicatos 3% alquiladas
1 a 5 has: 79% 6 a 15 has: 21%
18% Max: 108 has Promedio: 18 has
DEMANDA
Cobertura del servicio.- es del 100 % en el área asignada a la cooperativa.Proyección.- Para la gestión 2011 se requerirá aproximadamente 600000 m3.
Socios No. de sociosActivos
Consumo promediopor vivienda(m3/familia)
Estimaciónmensual
(m3)
Estimación anual(m3)
Socios c/medidor 3453 14.23 49,136.00 589,634.00
Socios s/medidor 1 10.00 10.00 120.00
TOTAL 3454 49,146.00 589,754.00
CATEGORÍA CONSUMOMINIMO (m3)
TARIFAMINIMA (Bs./mes)
EXEDENTE(UFV/m3)
DOMESTICA 10 25.24 2.524
COMERCIAL 10 25.24 3.357
INDUSTRIAL 10 25.24 3.357
Estructura Tarifaria:
Actores claveNombre Institución Postura Rol1.Clodo Rodriguez
Gerente Cooperativa SEAPAS Ltda.
Principal interesado en mejorar el Servicio de
Agua
Toma decisiones y motiva a sus directorio
2. David Siles Presidente Cooperativa
SEAPAS Ltda.
Interesado en buscar mas fuentes de agua
Dirige , no es muy activo, espera consejo de su
gerente3. Bernardo Cruz Alcalde Municipal Esta parcializado con las
comunidades que no tienen agua
Apoyo político, condicionado
4. Edwin Arce Director de Medio Ambiente Municipio
Prioriza apoyo a comunidades
Articula los interés del municipio con el proyecto
5.Juan Carlos Hurtado
Oficial Mayor Municipio
Legalista, se basa en el POA
Asignar y proponer recursos de contrapartida
6.Presidentes Sindicatos
Sindicatos cuenca alta
Velan intereses comunales Participación y toman de decisiones
7. Teresa Vargas Directora Ejecutiva, F. Natura Bolivia
Apegada a la conservación Experiencia en ARA
8.Yimmy Cuellar Director, PNA Político parcializado con los sindicatos
Protección del Parque
MECANISMOS DE COMPENSACIÓN
tipos, términos, incentivos, financiamiento…
Alternativas para reducir amenazasAlternativas Justificación técnicaConservación y protección de bosque nublado.
Reducir la presión sobre la cobertura forestal existente – regular la cantidad y calidad del agua.
Reforestación en riberas del río Disminuir la erosión y colmatación de microcuencas
Eliminar el manejo de ganado tradicional
Evitar compactación del suelo, Favorecer la regeneración natural .
Modificar las prácticas tradicionales
Disminuir la deforestación y quemas
Protección de fuentes de agua. Asegura la calidad y cantidad de los recursos hídricos (encerrado de vertientes y nacientes de agua)
Nuevas alternativas económicas. Mejorar la productividad actual y evitar la habilitación de nuevas áreas
MECANISMOS DE COMPENSACIÓN PROPUESTOS
Incentivos Ventajas Desventajas
Producción de cítricos (entrega de plantines mejorados)
Zona con alto potencial para la produccion de citricos
La saturación del mercado con el producto y en poco tiempo podría dejar de ser un incentivo.
Producción apícola (entrega de cajas + capacitacion)
Alta demanda de miel y aumenta la valoracion del bosque
Ninguna
Compensación con infraestructura para instalaciones de agua potable.
Comunidades no cuentan con agua potable y Mayor ventaja al negociar ya que existe un beneficio propio.
Altos costos en la instalación de agua.
Encerrados de fuentes de agua.
De forma voluntaria y con respaldo juridico (REPANAS)
Las Negociaciones con los propietarios. No todos aceptan ceder en forma voluntaria.
Capacitación en manejo pecuario
Implementación de pastizales es de bajo costo
Ninguna
Apoyo económico (compensación en efectivo)
transacciones rapida, no implican otras actividades complementarias
Muchas veces no visualizan los beneficios.
Reforestación en áreas ribereñas
Facil de visualizar Responsabilidad comunal. No los asumen al 100%. y altos costos
Mejoramiento de caminos Facilita el acercamiento a las comunidades, pero no es sostenible.
Fomento al crecimiento de la frontera agrícola
Aporte Cooperativa1.Aporte inicial de la Cooperativa – 10000 Bs2.Recaudación en la misma factura del agua en las diferentes categorías de consumo
FONDO LOCALPara la protección yConservación de las
fuentes de agua de El Torno.
Compensaciones, encerrados, manejo ganado, pastizales, reforestación, apicultura, efectivo…
Para compra de tierras, alquiler, actividades de investigación
Cuenta especial en El Banco Los Andes SRL.
Legalidad:-Una resolución municipal-Convenio Tripartito-Estatutos y Reglamentos-Asamblea de socios-Ordenanza Municipal Contribución externa
Natura: 1000 $us/año afectivo y 2000 /año AT.Municipio: 20000 Bs (para iniciar fondo)Otras donaciones: ????
Sustentabilidad de los ARA?
Proteger las Fuentes de agua de El Torno.
Financiamiento de los ARACategoría Tarifa 5% consumo cantidad Recaudación/
mesRecaudación/
año
BASICA 25,24 1,26 15% (consume 10 cubos por mes)
518,00 652,68 7.832,16
EXEDENTE 37,80 1,89 85 % (consume 15 cubos por mes)
2.936,00 5.549,04 66.588,48
Bs/año 74.420,64
$us/año 10.526,26
Aportantes por año: Por otro lado, según convenio tripartito, está asegurado el aporte de $us 3000 del Municipio y el mismo monto como aporte de la Fundación Natura Bolivia. Lo que significa que en un año contamos con $us 16.526,26 para los ARA.
PROCEDIMIENTO PARA LA FIRMA DE LOS ARA Un plano (mapa) del área total indicando el
tipo de bosque y área a conservar. Un informe con los límites y colindantes del
propietario. Documentación que acredite derecho
propietario Fotocopia de CI del propietario y su
conyugue En caso de que el área es comunal o varios
propietarios, se requiere un acta de acuerdo. Una solicitud (formulario del tipo de
compensación a recibir)
RETOS
Consideraciones para el plan de mercadotecnia El 32% habla quechua (en la cuenca alta es mayor el % de habla quechua). Cuenca arriba NO HAY AGUA. Aparte de los otros servicios básicos. Arriba estan organizados en SINDICATOS, su lema es “apoyo para todos o
nada” Las encuestas significan un compromiso, condicionado a realizar acciones
(apoyo) Las preferencias musicales contrapuestos entre los de arriba (nacional,
folklórica) y abajo (salsa, vallunas) El 80% ve la Tv, (el 20% no ve El 60% escucha (el 40% no escucha). El 70% no lee ningun El 43 % (graddo de escolaridad Primaria trunca) El 52 % preocupada por la basura (el 17% por la contaminación del agua) 0% NO CONOCEN A MI ESPECIE AZE