PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
2014 – 2018
HUNG WON JUNG
ALCALDE PROVINCIAL
Chanchamayo, Diciembre de 2014
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
2
CONCEJO MUNICIPAL
HUNG WON JUNG
ALCALDE PROVINCIAL
PATRICIA LILIANA URRUCHI CHIONG
Primera Regidora
ALFREDO RUIZ CONDE
Segundo Regidor
MARCIAL GAVILÁN CÁRDENAS
Tercer Regidor
LUIS ALBERTO CABALLERO PALOMINO
Cuarto Regidor
VILMER LEONCIO MEZA NAVARRO
Quinto Regidor
NORMA TERESA ROJAS CONTRERAS
Sexta Regidora
HERMILIO LEONCIO BAILON VILLUGAS
Séptimo Regidor
FORTUNATO RODRÍGUEZ Y MASGO
Octavo Regidor
GLADYS ESTRELLA CÁRDENAS DE LA TORRE
Novena Regidora
LEOPOLDO GUSTAVO PEDRO SEDANO LÓPEZ
Décimo Regidor
LUIS MIGUEL OLIVA MURILLO
Décimo Primer Regidor
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
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INDICE
Página
PRESENTACIÓN 10
INTRODUCCIÓN 11
CAPÍTULO I
PARTE I: DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL 14
1.1 ANÁLISIS EXTERNO 14
a) Ubicación geográfica, superficie y límites 14
b) Clima 15
c) Aspectos poblacionales 16
d) Aspectos Económicos 17
PARTE II: ROL DEL GOBIERNO LOCAL 18
2.1 NATURALEZA Y FINALIDAD DEL GOBIERNO LOCAL 18
2.2 COMPETENCIAS MUNICIPALES GENERALES 19
2.3 COMPETENCIAS MUNICIPALES ESPECÍFICAS 19
CAPÍTULO II
PARTE I: ANÁLISIS INSTITUCIONAL 24
1.1 SITUACIÓN DE UNIDADES ORGÁNICAS SEGÚN PERCEPCIÓN 24
a) GERENCIA MUNICIPAL 24
b) GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRBUTARIA 24
c) SUB GERENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL TRIBUTARIO 24
d) SUB GERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA 25
e) SUB GERENCIA DE REGISTRO Y ORIENTACIÓN TRIBUTARIA 25
f) GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN 25
g) SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS 26
h) SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN 26
i) OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES – OPI 26
j) GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO 26
k) SUB GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN, LICENCIAS Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL 27
l) SUB GERENCIA DE TURISMO 27
m) SUB GERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO 27
n) GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS 27
ñ) SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES 27
o) SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS 27
p) SUB GERENCIA DE MAQUINARIAS 28
q) GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL 28
r) SUB GERENCIA DE CATASTRO 28
s) SUB GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 28
t) GERENCIA DE TRANSPORTES 28
u) SUB GERENCIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE 28
v) GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS 29
w) GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL 29
x) SUB GERENCIA DE EDUCACIÓN, DEPORTE, CULTURA Y RECREACIÓN 29
y) ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL – OCI 30
z) OFICINA DE REGISTRO CIVIL 30
aa) OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE RIESGOS 30
1.2 CAPACIDAD OPERATIVA INSTITUCIONAL 31
a) RECURSOS HUMANOS 31
b) INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL 36
c) SISTEMA INFORMÁTICO 37
d) INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PLANEAMIENTO 39
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
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Página
PARTE II: ANÁLISIS DEL CONTEXTO 43
2.1 PROBLEMAS 43
2.2 POTENCIALIDADES 44
a) Factores Internos 45
b) Factores Externos 46
c) Análisis FODA 47
CAPÍTULO III
PARTE I: MARCO ESTRATÉGICO 48
1.1 VISIÓN INSTITUCIONAL 48
1.2 MISIÓN INSTITUCIONAL 48
1.3 PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTA LA GESTIÓN MUNICIPAL 49
PARTE II: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES 51
2.1 OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 51
2.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SEGÚN DIMENSIONES DE DESARROLLO 51
a) DIMENSIÓN SOCIAL 51
b) DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL 52
c) DIMENSIÓN ECONÓMICA 53
d) DIMENSIÓN AMBIENTAL 54
PARTE III: ACCIONES ESTRATEGIAS 55
3.1 DETERMINACIÓN DE RESULTADOS Y PRODUCTOS 56
CAPÍTULO IV
PARTE I: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA 60
1. DOCUMENTOS ORIENTADORES DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL 60
PARTE II: LÍNEAS PRIORITARIAS DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL 70
CAPÍTULO V
PARTE I: PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN 74
5.1 MATRIZ DE INDICADORES DE RESULTADOS 74
5.2 MATRIZ DE INDICADORES DE PRODUCTOS 77
PARTE II: RECOMENDACIONES 80
CAPÍTULO VI
PARTE I: PROYECCIONES A CORTO PLAZO 83
PARTE II: PROYECCIONES A MEDIANO PLAZO 86
PARTE III: PROYECOS DE INVERSIÓN PÚBLICA 102
Plan Estratégico Institucional – PEI
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INDICE DE CUADROS
Página
Cuadro N° 01: Altitud, superficie, perímetro y clima 14
Cuadro N° 02: Límites de la provincia 15
Cuadro N° 03: Características climáticas según distritos 15
Cuadro N° 04: Densidad Poblacional 16
Cuadro N° 05: Población de Comunidades Nativas 17
Cuadro N° 06: Recursos Humanos por condición Laboral 31
Cuadro N° 07: Recursos Humanos según género 32
Cuadro N° 08: Recursos humanos según género por condición laboral 33
Cuadro N° 09: Recursos Humanos según modalidad de contratación 35
Cuadro N° 10: Maquinaria y Equipos de Producción 36
Cuadro N° 11: Equipos de Transporte 37
Cuadro N° 12: Equipos de cómputo e informáticos 38
Cuadro N° 13: Impresoras 38
Cuadro N° 14: Equipos varios 39
Cuadro N° 15: Principales Herramientas de Gestión Municipal 40
INDICE DE GRÁFICOS
Página
Gráfico N° 01: Recursos Humanos por condición Laboral 32
Gráfico N° 02: Recursos Humanos según género 33
Gráfico N° 03: Recursos humanos según género por condición laboral 34
Gráfico N° 04: Recursos Humanos según modalidad de contratación 35
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
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COLABORADORES PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Agradecemos y valoramos el trabajo y dedicación de los funcionarios, autoridades
municipales, trabajadores y servidores de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo para la actualización del Plan Estratégico Institucional – PEI. Su tiempo
y apoyo han constituido la base para el recojo de información y la correcta
implementación del presente documento.
N° NOMBRES Y APELLIDOS OFICINA
1 JUAN CARLOS MONTERO ROJAS P.C.A.
2 JULIO CESAR SUELDO LAURA SUB GERENC. DE RECAUDACION Y
CONTROL TRIBUTARIO.
3 ESTEFANY WENDY GONZALES
HUAMÁN SUB GERENC. DE RECURSOS HUMANOS.
4 TATIANA GERALDINI CARPIO JAIME G.S.D.
5 ROBERTO MARCELO LOMBARDI
POZZO GERENC. DE OBRAS PÚBLICAS.
6 SIXTO VITOR PATIÑO GERENC. DE PLANEMIENT. PRESUP.Y
PROGRAMACION DE INVERSIONES.
7 RONNY CESAR HUAMANI GARCIA SUB. GERENCIA DE CATASTRO.
8 LUIS INVENSION URBINA LEÓN SUB GERENC. DE DESARROLLO TERRITORIAL
Y SANEAMIENTO FISICO LEGAL.
9 JESUS ANTONIO CARPIO YAURI SUB. GERENC. DE COMERCIALIZACION,
LICENCIAS Y PROMOCION EMPRESARIAL.
10 FRANCISCO JAVIER VALLADOLID
CIENFUEGOS JEFE POLICIA MUNICIPAL
11 ELMA SONIA DAVIN NINAYA SUB. GCIA DE SERENAZGO Y SEGURID.
CIUDADANA.
12 VILMA DORA SILVA NUÑEZ SUB. GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
13 RICARDO MARTINEZ AYALA GERENC. DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO
Y PROGRAMACION DE INVERSIONES.
14 HELIDA MILENA RAMOS JACOBI OPI
15 YOEL MAX MALLMA ROSALES SUB GERENCIA DE ADM. TRIBUTARIA.
16 JOSE ARTURO PECEROS SANTOS SUB GERENCIA DE FISCALIZACION
TRIBUTARIA.
17 DINA URSULA MORALES CRUZ SECRETARIA GENERAL.
18 MARCIA DOLORIER CABEZAS TRAMI. DOC.
19 ABEL CONTRERAS INGA SUB GERENCIA DE EDUCACION, DEPORTE,
CULTURA Y RECREACIÓN.
20 EDSON GALARZA CATAMAYO SUB GERENCIA DE MAQUINARIAS
21 JAQUELINE PACHECO ROMANI GERENCIA MUNICIPAL
22 FLOR CONSUELO CANTO GARCIA GERENCIA MUNICIPAL
23 LUIS ANTONIO LLACCTAHUAMAN
BELITO GERENCIA MUNICIPAL
24 JUAN R. MEZA BARRIENTOS GERENCIA MUNICIPAL
25 JORGE COCHACHI SANCHEZ SUB GERENC. DE RR.HH.
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N° NOMBRES Y APELLIDOS OFICINA
26 JESSICA PILAR BORJA ASTETE REGISTRO CIVIL
27 LOURDES LUZ PAREDES GUTARRA REGISTRO CIVIL
28 MIGUEL A. CHAMORRO REQUENA OFIC. DE PROGRAMAC. DE INVERSIONES
29 DANY G. PELAYO MANDUJANO SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
30 PEDRO PABLO YARINGAÑO LUIS GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
31 IDA PACUA ORE SUB. GERENCIA DE COMERCIALIZACION,
LICENCIA Y PROMOCIO EMPRESARIAL.
32 ROSOLTO A. RUIZ PEÑA SUB. GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
33 CARLOS WENCESLAO FLORES GOMEZ SUB. GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
34 RAYDA SAMAN ORIHUELA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
35 ERNESTINA ROCIO TORRES PEREZ GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
36 ANDERSON CHANCA LEON P.P.M
37 REGNER YAURI CAMARGO P.P.M.
38 JUNIOR ABRAHAN LAURENTE
ALARCON S.G.T.T.P.
39 NANCY MIRANDA COAQUILA S.G.T.T.P.
40 KATHY LESSLIE JAVIER PALACIOS SUB GERENCIA DE CONTROL DE
TRANSPORTE
41 JOSE CARLOS RENERTESIA MEZA S.G.T.T.P.
42 FELICITA ADELA FONCHIPA MATENCIO GERENCIA DE TRANSPORTE
43 JOSE ANTONIO RIVADENEYRA
ROMERO S.G.C.F.
44 LUIS ENRIQUE GARCIA DIAZ SUB GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
45 NELLY AYARZA LOZANO SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD
46 KARINA VILMA REYES GOMEZ DE
QUEZADA OFIC.REGIDORES
47 ROXANA PATRICIA TEJEDA CANCHO SUB GERENCIA DE REGISTRO Y
ORIENTACION TRIBUTARIA.
48 BLANCA NUÑEZ DECADA TRAMITE DOCUMENTARIO
49 LOURDES ROSARIO CUYATUPAC
YURIVILCA SUB. GERENCIA DE TESORERIA.
50 MAGALY ROSA HAQQUEHUA GOZME GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA.
51 LUIS ALBERTO CORDOVA MORALES GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA.
52 KEVIN FRANKLIM SORIANO
CASQUILLO GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
53 ARANTXA G. BAZO CUELLAR GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN.
54 VICTOR MANUEL GUZMAN FLORES GERENCIA DE ADMINISTRACION
55 ELIZABETH MARIBEL ARGANDOÑA
GUERRERO SUB GERENCIA DE LOGISTICA.
56 JORGE ANTONIO DEL AGUILA LOPEZ GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO
57 RUBEN IJURRAGA BORJA GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO
58 ANDJULY MULLER LOJA GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO
59 SOLANSH LILIANA MARIANO BERAÚN SUB GERENCIA DE DESARROLLO
AGROPECUARIO.
60 JOSE MIGUEL ALVAREZ PAITAN SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE.
61 JOSE A. LANAZCA LAM SUB GERENCIA DE FISCALIZACION
TRIBUTARIA.
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N° NOMBRES Y APELLIDOS OFICINA
62 JACKELIN M. SANCHEZ SMITH SUB GERENCIA DE FISCALIZACION
TRIBUTARIA.
63 JONATAN A. ARGOTE VILLAYZAN SUB GERENCIA DE FISCALIZACION
TRIBUTARIA.
64 LISSETH MILAGROS OSCCO
MONTALVO
SUB GERENCIA DE REGISTRO Y
ORIENTACION TRIBUTARIA.
65 LIZ LIMIAN ESPINOZA ROMAN GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA.
66 CARMEN BEATRIZ ROJAS ALCOCER SUB GERENCIA DE REGISTRO Y
ORIENTACION TRIBUTARIA.
67 VICTOR MICHEL LIMONCHI NOL SUB GERENCIA DE RECAUDACIÓN Y
CONTROL TRIBUTARIO.
68 ISAR NOE MARAVI MARTINEZ SUB GCIA DE REC. Y CONTROL TRIBUTARIO.
69 FIORELLA PAOLA CALIXTO TASLIABUE GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA.
70 SAMUEL CAPCHA CORDOVA CONDUCTOR
71 CALEB MORALES PARIACHI TEC. SUPERVISOR CANT.
72 GJOTTI MILKA GARCIA CHACAYAN GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
73 SANTOS SIMEON PAUCAR QUISPE GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
74 LIZBETH R. HUANUCO SOLANO SUB GERENCIA DE MAQUINARIAS
75 FANNY JANET MORAN DIAZ OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE
RIESGOS.
76 MARGARITA ELIZABETH ESPINOZA
HUARCAYA
OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE
RIESGOS.
77 GERARDO W. GALDÓZ RIVERA OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE
RIESGOS.
78 FELIX ABELIO CORONEL QUISPE ARCHIVO CENTRAL
79 ARLEM FREDDY CORONEL TERIDEZ EPROVID
80 CESAR AUGUSTOGARCIA TORRENO SUB GERENCIA DE CONTROL DE
TRANSPORTE
81 JOSE CARLOS REMENTERIA MEZA DEPOSITO
82 JOSE LUIS ACCALA GONZALES SUB GERENCIA DE SERENAZGO Y
SEGURIDAD CIUDADANA.
83 ROLANDO HUAYANA HERRERA SUB GERENCIA DE SERENAZGO Y
SEGURIDAD CIUDADANA.
84 GRACIELA BOHORQUEZ FELIPE GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
85 JORGE BRAYAN MEDINA GIANOTTI SUB GERENCIA DE CONTROL DE
TRANSPORTE
86 LIZANDRO ARAUJO PLAZA SUB GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
87 JHOJAYRA VERONICA RIVERA
SALCEDO OFIC. DE SECRETARIA GENERAL.
88 JULISSA AMANDA ARONI CALDERON OFIC. DE SECRETARIA GENERAL.
89 DIOFILA CASTELLARES QUINCHO PRESUPUESTO Y PROG. DE INVERSIONES.
90 NOEMI LANDEOU HILARIO PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y
PROGRAMACION DE INVERSIONES.
91 SAID LIDIA PALACIOS RAMOS S.G. DESARROLLO TERRITORIALY
SANEAMINEO FISICO LEGAL.
92 MARITZA GIOVANA CHALCO
ESPINOZA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS.
93 JUNIOR JOHAN OLIVARES QUISPE SUB GCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
94 EDVER DARWIN SALAZAR SUB GCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
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N° NOMBRES Y APELLIDOS OFICINA
95 ARMIDA LORENA ZEGARRA CAMPOS SUB GCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
96 SONIA C. GONZALES YARIHUAMAN SUB GERENCIA DE FISCALIZACION
TRIBUTARIO.
97 WILLIAM DAVID ROUVINOS ORTEGA GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS
98 BETTY MARTINEZ HIDALGO GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
99 NELSI MARLID NANO VASQUEZ S.G.T.T.P.
100 ESTHER VILMA GARCIA DIAZ SUB GERENCIA DE REGISTRO Y
ORIENTACION TRIBUTARIA.
101 MARIA ALBINA SIGNORI MACERA SUB GERENCIA DE FISCALIZACION
TRIBUTARIO.
102 JULIA ESPERANZA JIMENEZ
SOLORZANO GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS
103 WALTER PONCE PEÑA OFIC. DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE
RIESGOS
104 ORLANDO CHRISTIAN RICALDI
VICTORIO SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES
105 MELISSA MAYTTE MORENO JURADO SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES
106 GLADYS AIDA GARCIA DIAZ SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES
107 FLOR R. HORMAZA HUAMAN GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS
108 JULIO CESAR SUELDO LAURA SUB GERENCIA DE RECAUDACION Y
CONTROL TRIBUTARIO.
109 FREDY CARLOS CANTO CUNYAS SUB GERENCIA DE REGISTRO Y
ORIENTACION TRIBUTARIA.
110 BEATRIZ ALONDRA ARANGO AGUILA SUB GERENCIA DE REGISTRO Y
ORIENTACION TRIBUTARIA.
111 CRISTIAN MANASES CANAYO NUNTA GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS.
112 MARIO FARFAN PECEROS SUB GERENCIA DE SERENAZGO Y
SEGURIDAD CIUDADANA.
113 DENIS ESCALADA PUCLLAS SUB GERENCIA DE REGISTRO Y
ORIENTACION TRIBUTARIA.
114 RICARDO FLORENCIO CABALLERO
DAMIAN PÓLICIA MUNICIPAL
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
10
PRESENTACIÓN
La descentralización, resulta ser un proceso complejo, en el que confluyen
diversas propuestas que requieren de decisiones y esfuerzos especiales, entre
otros, de parte del Gobierno Local, lo que permitirá superar las debilidades
actuales y aprovechar mejor las oportunidades; por ello, para el logro de un
clima de gobernabilidad favorable orientado al desarrollo es necesario que
autoridades, funcionarios, servidores y colaboradores ediles compartan
objetivos y establezcan espacios de diálogo y acuerdos que únicamente será
posible con la iniciativa de llevar adelante los procesos de planificación
concertada e institucional, premisa inicial fundamental para el fortalecimiento
institucional y democrático del Gobierno Local.
Ahora bien, las exigencias del desarrollo local demandan que los gobiernos, en
especial, locales, sean protagonistas de su propio cambio e impulso
sustentado en su capacidad de gestión, cuyo objetivo principal es lograr el
desarrollo integral de la organización municipal, constituyéndose en esfuerzo
planeado que involucra a todos los que participan del gobierno local y
además requiere decisiones y voluntad de cambio.
Bajo este marco resulta, entonces, necesario conducir la implementación de
instrumentos de gestión que coadyuven a la construcción de una cultura
organizacional municipal efectiva que sirva al desarrollo local y permita
mejorar las oportunidades de alcanzar los resultados deseados.
Es en tal sentido, el Plan Estratégico Institucional – PEI recoge, por un lado, las
experiencias y expectativas de los miembros de la organización edil, y por otro
lado, nos sirve como evidencia para identificar las debilidades dentro de la
misma organización.
Por otro lado, ha sido de gran utilidad el aporte brindado por la Gerencia de
Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, para el desarrollo de esta
primera etapa.
Finalmente, el documento que van a presentar es el fruto del trabajo grupal de
los miembros de la Institución Edil de la provincia de Chanchamayo, guiados
por el objetivo común que conduce este y todos los trabajos: lograr el
desarrollo institucional.
EQUIPO TÉCNICO
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
11
INTRODUCCIÓN
El proceso de implementación del Plan Estratégico Institucional – PEI busca
“Lograr un clima de gobernabilidad favorable orientado al logro del desarrollo
local e institucional en el cual sus autoridades, funcionarios, funcionarias y
servidores compartan objetivos y metas”, y a través de estos procesos es que
se apuesta por el desarrollo de la provincia en su conjunto, por lo cual resulta
necesario contemplar no solo una adecuada implementación de las políticas
de participación dentro de la estructura municipal, sino además, brindar las
condiciones necesarias para las prácticas de buen gobierno atendiendo a las
necesidades de la población, especialmente de aquella más desposeída y
ordenando, en tal medida, el planeamiento de corto, mediano y largo plazo,
que dirija la gestión municipal hacia la búsqueda de objetivos y metas que
aporten al proceso de desarrollo local.
Así, se debe tener en cuenta que las exigencias del desarrollo local demandan
que el gobierno local, sea protagonista de su propio cambio e impulso
sustentado en su capacidad de gestión, cuyo objetivo principal será lograr el
desarrollo integral de la organización municipal, constituyendo un esfuerzo que
involucre a todos sus miembros.
Considerandos que resultan válidos si tomamos como referencia que para el
“proceso de descentralización supone, no sólo, la transferencia de
competencias y recursos del gobierno central hacia los gobiernos locales, sino
requiere, voluntad e iniciativa de cambio, y sobre todo exige que éstos últimos
(gobiernos locales) fortalezcan sus bases institucionales mediante la adecuada
y oportuna implementación de instrumentos de gestión interna articulados
entre sí, elaborados participativamente y con un enfoque inclusivo, que
permitan “prevenir y erradicar la arbitrariedad, negligencia, el abuso de poder
y la corrupción; vicios que alteran sustancialmente la misión y los servicios del
Estado y los colocan de espaldas a los derechos, necesidades, expectativas y
demandas de las personas” (Walter Albán Peralta Ex Defensor del Pueblo (e) Lima
Agosto - 2003)
Es en tal sentido que debemos recordar que las “prácticas de buen gobierno”
se orientan, entre otros aspectos a la pluralidad en la toma de decisiones –
concertada y participativamente- y, al fortalecimiento de la Institucionalidad
democrática en cada Gobierno (Local), que implica además el
fortalecimiento de las capacidades de sus miembros y el desarrollo de
estrategias de participación y planeación concertada dentro del marco del
desarrollo local e institucional, lo que supone ir en búsqueda de la
modernización del Gobierno Local como institución y el adecuado uso de
recursos (financieros, humanos, infraestructura, etc.).
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
12
Ahora bien, el Artículo 195° de la Constitución Política del Estado prescribe
que: “Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo y la economía local, y la
prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las
políticas y planes nacionales de desarrollo (…)”, es decir, respetando su
autonomía dentro del marco de la ley, su accionar debe armonizar con las
políticas y planes del gobierno central y del gobierno regional, es decir, que los
Gobiernos Locales son los responsables de conducir los procesos que
conduzcan al desarrollo integral de toda la comunidad de su jurisdicción,
mediante la toma de “decisiones acertadas” ; sin embargo, éstas no deben
ser decisiones aisladas, sino, por el contrario, debida y plenamente articuladas
con los objetivos y planes –tanto nacionales como regionales- enmarcados
dentro de su realidad particular.
Por otro lado, el Título Preliminar de la ley Orgánica de Municipalidades – Ley
N° 27972, en su Artículo X anota que los gobiernos locales “(…) promueven el
desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y
la sostenibilidad ambiental”. Entendiendo además que, la promoción del
desarrollo local es permanente e integral y que “las municipalidades
provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y
asociación con los niveles gobierno regional y nacional, con el objeto de
facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de
su población”, en consecuencia, el proceso de planeación local es integral,
permanente y participativo, según el cual se establecen las políticas públicas
de nivel local, bajo el marco de las competencias exclusivas, específicas y
compartidas establecidas para los gobiernos locales bajo los principios de
Participación Ciudadana, Transparencia, Gestión Moderna, Inclusión,
Eficiencia, Eficacia e Imparcialidad.
Podemos afirmar entonces, con certeza, que el promotor del desarrollo
integral de una localidad, en principio es el gobierno local (a nivel provincial),
que dentro del marco de las competencias que le han sido asignadas y de
conformidad a la política nacional emprendida, traducida en el Plan
Bicentenario: Perú al 2021, los planes sectoriales y planes regionales, sustenta su
accionar en objetivos propuestos para el mediano y largo plazo, y que se
materializan en propuestas apoyadas en instrumentos y herramientas de
gestión interna que obedecen el sentido de dirección de la gestión, cuya
formulación se da de manera participativa .
Uno de estos instrumentos, es el Plan de Estratégico Institucional, que establece
los objetivos y metas estratégicas orientados a modernizar la organización y la
gestión según la misión que le toca cumplir al municipio para tal fin, este
documento implica mejorar la efectividad de la acción municipal para la
promoción del desarrollo local y la prestación de servicios de calidad,
permitiendo además anticipar las contingencias que pueden impedir el logro
de metas, la preparación de la estructura que garantice el crecimiento y
progreso institucional y la disponibilidad de estrategias para la mejor
asignación de recursos.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
13
Además es una propuesta de desarrollo orientador y guía del gobierno local,
que tiene como característica una gestión eficiente, mejora de la efectividad
de sus acciones en el desarrollo local y el cumplimento de su “razón de ser”,
modernizando:
- Las capacidades humanas
- Las relaciones humanas y el clima laboral
- La articulación de funciones o niveles de responsabilidad
- Las capacidades logísticas y de infraestructura
- Las capacidades de respuesta y gestión
- La relación sociedad civil – Estado
Lo que conlleva al cumplimiento del rol del gobierno local a través de:
Promoción del desarrollo social, lucha contra la pobreza y respeto a los
derechos humanos mediante la satisfacción de necesidades básicas,
fortalecimiento de capacidades, apoyo a la salud y educación, entre
otros.
Promoción del desarrollo económico y del desarrollo sostenible, generando
la competitividad territorial y el fortalecimiento de capacidades
productivas y económicas.
Institucionalidad local y la presencia del Estado, para consolidar el proceso
de descentralización a través de la creación de un escenario de
concertación entre los diferentes actores sociales.
Preservación del medio ambiente (Condiciones necesarias para un
desarrollo sustentable)
Gestión pública local (Organización y gerencia municipal adecuada al rol
municipal)
Servicios públicos locales (Calidad, eficiencia y efectividad de los servicios
públicos que son prestados por la municipalidad)
Infraestructura moderna
Aspectos que nos conducen, una vez más, a la búsqueda y logro del buen
gobierno, superando las reglas y formas de organización que impidan la
integración entro los miembros de una sociedad local y que necesariamente,
conllevan al destierro de aquellos aspectos que no permiten fijar y lograr
propósitos comunes.
Finalmente, debemos recordar que un buen gobierno no sólo exige una
municipalidad eficiente y con resultados, sino que demanda una institución
comprometida con el efectivo ejercicio de los derechos para todos y todas.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
14
CAPÍTULO I
PARTE I: DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL
1.2 ANÁLISIS EXTERNO
Es importante conocer el ámbito de acción de la Institución Municipal, al
ser una Municipalidad Provincial su labor se acrecienta por la cantidad de
funciones que debe desempeñar en favor de los diferentes distritos que
conforman la provincia de Chanchamayo.
Este análisis externo del diagnóstico de la Provincia de Chanchamayo se
encuentra mejor desarrollado en el Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincia de Chanchamayo 2013 – 2021, aquí se han extraído algunos
aspectos relevantes para mejor comprensión de la situación provincial.
a) Ubicación geográfica, superficie y límites
La provincia de Chanchamayo se ubica en la región Junín, entre las
coordenadas geográficas 11º03’00’’ Latitud Sur y 75º18’15’’ de Longitud
Oeste.
La Provincia de Chanchamayo fue creada mediante Ley s/n de fecha
31 de diciembre de 1855; inicialmente era considerada distrito de la
Provincia de Tarma, para luego ser elevada a nivel de provincia
mediante el D.L. 21941 del 24 de Septiembre de 1977 siendo la ciudad
de La Merced su capital y sus distritos: Vitoc, San Luís de Shuaro, Perené,
San Ramón y Pichanaki.
Cuadro N° 01
CHANCHAMAYO: Altitud, superficie, perímetro y clima
CAPITAL ALTITUD
(M.S.N.M) SUPERFICIE (KM2)
PERÍMETRO
(KM)
CHANCHAMAYO La Merced 760 760.45 16.3% 253.82
PERENÉ Perené 900 1 504.86 32.2% 243.9
PICHANAQUI Bajo
Pichanaqui 525 1 240.46 26.5% 268
SAN LUIS DE
SHUARO
San Luis de
Shuaro 750 156.54 3.3% 78.47
SAN RAMÓN San
Ramón 830 622.36 13.3% 178.19
VÍTOC Pucara 850 – 1850 392.64 8.4% 116.4 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado PDC 2013 – 2021
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
15
Según este cuadro el distrito más grande es Perené con 1 504.86 Km2,
que representa el 32.2% del total de la provincia, y el más pequeño el
distrito de Vitoc con 392.64 Km2, que significa tan solo el 8.4% del total
de superficie de la provincia.
Cuadro N° 02
CHANCHAMAYO: Límites de la provincia
Por el norte : Con la Región Pasco
Por el sur : Con la provincia de Jauja
Por el este : Con la provincia de Satipo
Por el oeste : Con las provincias de Tarma y Junín
b) Clima
La provincia de Chanchamayo presenta un clima cálido con humedad
periódica en época de verano y precipitaciones torrenciales en época
de invierno.
Cuadro N° 03
CHANCHAMAYO: Características climáticas según distritos
DISTRITO CARACTERÍSTICAS TEMPERATURA
CHANCHAMAYO Tropical cálido, húmedo y lluvioso 30°C 18°C
PERENÉ
Sabana tropical, humedad
periódica, lluvias escasa o seca
en invierno
28°C – 32°C 18.5°C – 20.2°C
PICHANAQUI
Tropical, húmedo y cálido, propio
de la selva. Calurosa en épocas
de verano y con lluvias
torrenciales en épocas de
invierno con presencia de
vientos.
30°C 25°C
SAN LUIS DE
SHUARO
Cálido, húmedo. Lluvias ocurren
de noviembre a abril 30°C 17°C
SAN RAMÓN Lluvioso con inundaciones
periódicas 24°C 22°C
VÍTOC Formación bosque húmedo
montano bajo tropical 14.1°C
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2013 – 2021
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16
c) Aspectos Poblacionales1
Según los resultados del XI Censo de Población realizado el año 2007, la
población censada de la provincia de Chanchamayo era de 168 949
habitantes con una proyección de 199 738 habitantes para el año 2013
y de 249 692 para el año 2021.
Asimismo, cabe anotar que el distrito con mayor población es Perené
(31.32%) seguido por el distrito de Pichanaqui (29.91%) y en tercer lugar
el distrito capital La Merced ((15.57%). Ahora bien, con relación a la
densidad poblacional, que mide el número de habitantes por Km2,
tenemos que la provincia de Chanchamayo tiene una densidad
demográfica de 35,8 hab/ Km2, por por otro lado el distrito capital
presenta una densidad poblacional de 28,6 hab/Km2, Perené con una
superficie de 1 224.16 Km2 tiene una densidad poblacional de 45,9%
hab/Km2, Pichanaqui (1 496.59 Km2) con 33,8 hab/km2, San Luis de
Shuaro (177.41Km2) con 39,3% hab/km2, finalmente Vitoc (313.85 Km2)
presentan la menor densidad poblacional con 8,8 hab/Km2.
Cuadro N° 04
CHANCHAMAYO: Densidad Poblacional 2007
DISTRITO POBLACIÓN
CENSADA EXTENSIÓN (Km2)
DENSIDAD
POBLACIONAL
(Hab/ Km2)
Chanchamayo
(Provincia) 168 949 4 723.40 35.8
Chanchamayo
(Distrito capital) 26 310 919.72 28,6
Perené 56 292 1 224.16 45,9
Pichanaqui 50 529 1 496.59 33,8
San Luis de Shuaro 6 977 177.41 39,3
San Ramón 26 088 591.67 44,1
Vítoc 2 753 313.85 8,8 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado PDC 2013 – 2021. Eje Estratégico 1 Derechos Fundamentales de y Dignidad de las
Personas, Oportunidad y Acceso a los Servicios.
c.1) Población Nativa
El mayor interés del Gobierno Local se centra en la población
nativa al ser la población más vulnerable y menos favorecida. En
nuestra provincia la población indígena está asentada en los
diferentes distritos que la conforman.
1 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado – PDC 2013 – 2021
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17
Sin embargo, es en Pichanaqui que existe mayor número de
comunidades nativas Asháninkas, que representan el 50.8% del
total de la población nativa, seguido por el distrito de Perené que
agrupa al 46.2% de dicha población contando comunidades
Asháninkas y Yáneshas, sumados representan el 97% del total de
población nativa, el 3% restante se dispersa en los diferentes
distritos.
Cuadro N° 05
CHANCHAMAYO: Población de Comunidades Nativas
DISTRITO ASHANINKA AMUESHA
(YANESHA) TOTAL %
CHANCHAMAYO 230 0 230 1.4
PERENÉ 6648 736 7384 46.2
SAN RAMÓN 0 0 0 0
VITOC 0 0 0 0
SAN LUIS DE
SHUARO
75 183 258 1.6
PICHANAQUI 8124 0 8124 50.8
TOTAL 15 077 919 15 996 100 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado PDC 2013 – 2021. Eje Estratégico 1 Derechos Fundamentales de y Dignidad de las
Personas, Oportunidad y Acceso a los Servicios.
d) Aspectos Económicos
Turismo El turismo es uno de los sectores más dinámicos de la provincia de
Chanchamayo, va en aumento y cada año atrae más turistas. La
selva central se ha convertido en destino favorito gracias a su clima,
sus atractivos naturales y su comida.
Agroindustria Este sector podría constituirse en otra fuente de progreso para la
economía local, los principales productos de consumo industrial son:
en primer lugar el café con una producción de 15 260 TM (Toneladas
Métricas), seguido del cacao con una producción de 0.130 TM, luego
el maíz amarillo duro con 2,150 TM, ña soya con 0,072 TM y el achiote
con 0,004 TM.
Existen otros productos que podrían industrializarse como el palillo,
jengibre (kion) y la guanábana que tienen alta demanda por sus
propiedades medicinales.
Minería La minería se concentra sólo en dos distritos de la provincia de
Chanchamayo, por lo que su influencia es poco relevante, salvo para
el distrito de V itoc que produce dos tipos de metales: Plomo y Zinc.
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18
PARTE II: ROL DEL GOBIERNO LOCAL
2.4 NATURALEZA Y FINALIDAD DEL GOBIERNO LOCAL
De conformidad con el El Artículo 195° de la Constitución Política del
Estado prescribe que “Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo y la
economía local, y la prestación de los servicios públicos de su
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales de
desarrollo (…)”, es decir, respetando su autonomía dentro del marco de la
ley, establece que su accionar debe armonizar con las políticas y planes
del gobierno central y del gobierno regional.
Por otro lado, el Título Preliminar de la ley Orgánica de Municipalidades –
Ley N° 27972, en su Artículo X anota que los gobiernos locales “(…)
promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico,
la justicia social y la sostenibilidad ambiental”. Entendiendo además que,
la promoción del desarrollo local es permanente e integral y que “las
municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en
coordinación y asociación con los niveles gobierno regional y nacional,
con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores
condiciones de vida de su población”, en consecuencia, el proceso de
planeación local es integral, permanente y participativa, según el cual se
establecen las políticas públicas de nivel local, bajo el marco de las
competencias exclusivas, específicas y compartidas establecidas para los
gobiernos locales bajo los principios de Participación Ciudadana,
Transparencia, Gestión Moderna, Inclusión, Eficiencia, Eficacia e
Imparcialidad.
Ahora bien, dentro del marco de las competencias y funciones específicas
establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades, el rol del Gobierno
local, comprende:
Promoción del desarrollo social y de lucha contra la pobreza
mediante la satisfacción de necesidades básicas, fortalecimiento
de capacidades, apoyo a la salud y educación, entre otros.
Promoción del desarrollo económico y del desarrollo sostenible,
generando la competitividad territorial y el fortalecimiento de
capacidades productivas y económicas.
Institucionalidad local y la presencia del Estado, para consolidar
el proceso de descentralización a través de la creación de un
escenario de concertación entre los diferentes actores sociales.
Preservación del medio ambiente (Condiciones necesarias para
un desarrollo sustentable)
Gestión pública local (Organización y gerencia municipal
adecuada al rol municipal)
Servicios públicos locales (Calidad, eficiencia y efectividad de los
servicios públicos que son prestados por la municipalidad)
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19
2.5 COMPETENCIAS MUNICIPALES GENERALES
Las competencias municipales están definidas por el Artículo 73° de la Ley
Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, y es la Ley de Bases de la
Descentralización, Ley N° 27783 la que establece la condición de exclusiva
o compartida de una competencia a través de sus Artículos 13°, 14° Y 15°.
Ahora bien, la Constitución Política del Estado, reformada mediante Ley N°
27680, dispone en sus Artículos 194° y 195° la autonomía política,
económica y administrativa de los gobiernos locales, así como su rol
promotor del desarrollo y economía local, de prestador de servicios
públicos de su responsabilidad y de administrador de los asuntos internos
de su competencia, en concordancia con los planes de desarrollo, y la
concertación con la sociedad civil.
Por otro lado, los artículos 61°, 62° y 63° de la Ley de Procedimiento
Administrativo General, Ley N° 27444, disponen que las entidades públicas
son competentes para realizar las tareas materiales internas necesarias
para el eficiente cumplimiento de sus funciones, asimismo, presume la
competencia desconcentrada y el carácter inalienable de estas
2.6 COMPETENCIAS MUNICIPALES ESPECÍFICAS
a) Organización del espacio físico – Uso del suelo.
a.1. Zonificación:
Código del Medio Ambiente. Decreto Legislativo N° 613 del 07 de
setiembre de 1990 y su Reglamento
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
aprobado por DS N°027-2003-VIVIENDA del 03 de octubre de 2003
Decreto Supremo N° 012-2004-VIVIENDA del 16 de julio de 2004
Decreto Supremo N° 087-2004-VIVIENDA, Reglamento de
Zonificación Ecológica y Económico ZEE
a.2 Habilitación urbana:
Ley General de Habilitaciones Urbanas, Ley N° 26878, y sus
modificatorias
Decreto supremo N° 011-98-MTC, Texto Único Ordenado del
Reglamento de la Ley General de Habilitaciones Urbanas
a.3 Saneamiento físico legal:
Decreto legislativo N° 803 (Creación de COFOPRI)
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20
a.4 Acondicionamiento territorial:
DS 027-2003- VIVIENDA. Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano
Decreto Supremo N° 012-2004-VIVIENDA del 16 de julio de 2004 y
sus modificatorias
a.5 Renovación urbana:
D. Leg. N° 696. Ley de Promoción de la Inversión Privada en
acciones de renovación urbana y su Reglamento
a.6 Patrimonio cultural e histórico:
Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación
DS N° 017-98- PCM. Reglamento de calificación de zonas
arqueológicas ocupadas por asentamiento humanos
Ley N° 27580, Ley que aprueba medidas de protección de los
bienes culturales inmuebles
b) Prestación de servicios públicos locales
b.1 Servicios públicos locales:
Constitución Política del Estado. Artículo 195°
b.2 Saneamiento ambiental, salubridad y salud:
Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento – SUNASS
Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento
Ley N° 28271, que regula los pasivos ambientales de la actividad
minera
b.3 Tránsito, circulación y transporte:
Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, y su modificatoria.
DS 016-2009-MTC que aprueba el Reglamento de Tránsito.
b.4 Educación, cultura, deporte y recreación:
Inc. 8 del Artículo 194 de la Constitución Política del Estado
DS N° 015-2002-ED. Reglamento de Organización y Funciones de
las Direcciones Regionales y de las Unidades de Gestión
Educativa
Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte
Ley General de Educación
b.5 Seguridad ciudadana:
Artículo 197° de la Constitución Política del Estado
Artículo 43° de la Ley de Bases de la Descentralización
Ley N° 27933, Ley de Seguridad Ciudadana
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21
c) Protección y cuidado del medio ambiente
c.1 Cuidado del medio ambiente:
D. Leg. N° 613. Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales
Ley N° 25268, que propone la creación de áreas de conservación
ambiental
Ley N° 28611. Ley General del Ambiente
Ley N° 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental
Ley 27308. Ley Forestal de Fauna Silvestre y su Reglamento DS 014-
2001-AG
DS 01997-ITINCI Reglamento de Protección Ambiental para el
desarrollo de actividades de la Industria Manufacturara
Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas aprobado
por D.S. N° 038-2001-AG del 22 de junio de 2001
Ley de Bases de la Descentralización Ley N° 27783
Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica aprobado
por el D.S N° 087-2004-PCM del 16 de diciembre de 2004
DS 022-2001-SA. Reglamento sanitario para actividades de
saneamiento ambiental en viviendas y establecimientos de
servicios.
Ley N° 29263. Ley que modifica diversos artículos del Código
Penal y de la Ley General del Ambiente
c.2 Gestión de Riesgos de Desastres
Ley N° 29664 (22011). Ley de Creación del Sistema Nacional
de Gestión de Riesgo de Desastres
DS N° 048-2011-PCM. Reglamento de la Ley SINAGERD
d) Desarrollo y economía local
d.1 Fomento de las inversiones privadas:
Artículo 195° de la Constitución Política del Estado
Segunda Disposición Complementaria D. Leg. N° 839 del 19 de
agosto de 1996
Ley N° 28025, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y
Pequeña Empresa
Ley N° 28183. Ley Marco de Parques Industriales
e) Participación vecinal
e.1 Participación vecinal en el desarrollo local:
Segundo párrafo del Artículo 31° de la Constitución Política de
1993
D.S. N° 059-96-PCM. TUO de la normas con rango de ley que
regulan la entrega en concesiones al sector privado de las
obras públicas
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22
e.2 Transparencia y acceso a la información
Ley N° 27806. Ley de Transparencia y acceso a la información
pública
DS N° 043-2003-PCM que aprueba el TUO de la Ley N° 27806. Ley
de Transparencia y acceso a la información pública
Ley N° 27815. Código de Ética de la Función Pública
Reglamento del Código de Ética de la Función Pública
aprobado mediante DS 033-2005-PCM
RM N° 05-2009-PCM que aprueba la Directiva N° 001-2009-
PCM/SGP “Lineamientos para la promoción del Código de Ética
de la Función Pública en las entidades públicas del poder
ejecutivo.
f) Servicios sociales locales
f.1 Programas de lucha contra la pobreza y desarrollo social:
Ley N° 24059. Ley de creación del Programa de Vaso de Leche
DS N° 080-2006-PCM. Articulación y Fusión de Programas
Sociales
DS N° 029-2007-PCM. Reforma de los Programas Sociales –
Gestión por resultados
Ley N° 29142. Ley del Presupuesto por Resultados y su
implementación progresiva en las entidades del sector público.
DS 002-2008-MINDES. Reglamento del Registro Unificado
Regional de Beneficiarios de los Programas Sociales –RUBPS
DS N° 130-2004-EF. Sistema de Focalización Urbana y Rural
(SISFOH)
f.2 Asistencia y protección a las poblaciones en riesgo:
Ley N° 25307. Declara de interés nacional la labor que realizan los
clubes de madre, comités de vaso de leche y comedores populares
DS N° 055-2007-PCM. Estrategia Nacional CRECER
DS 080-2007-PCM. Plan de Operaciones de la Estrategia CRECER
g) Planificación y organización estratégica
Ley N° 28522. Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico –
CEPLAN
Decreto Ley N° 177 que aprueba la Ley de Organización y
Funciones del Sistema Nacional de Planificación.
Ley Marco de la Modernización y Gestión del Estado Ley N° 27658
Ley Marco del Empleo Público Ley N° 28175
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23
Ley de Bases de la Descentralización Ley N° 27783
Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y
Locales Ley N° 28273
Ley Marco del Presupuesto participativo Ley N° 29298 que modifica
la Ley 28056 y su Reglamento aprobado mediante DS 142-2009
Ley de Incentivos para la integración y conformación de macro
regiones. Ley N° 28274.
Reglamento de la Ley de Incentivos para la integración y
conformación de macro regiones. Ley N° 28274 aprobado mediante
DS N° 063-2004-PCM
Ley N° 29142. Ley del Presupuesto por Resultados y su
implementación progresiva en las entidades del sector público
Ley N° 27293. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP
Ley N° 28411. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ley N° 27245. Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal
g.1) Sistema de Racionalización
Resolución Jefatural N° 182-79-INAP/DNR. Normas Generales del
Sistema de Racionalización
D.S. N° 002-83-PCM que aprueba las directivas, instructivos y
criterios técnicos sobre la reorganización administrativa y
reestructuración orgánica de las municipalidades.
h) Defensa institucional
Constitución Política del Estado. Artículo 47°
Ley N° 17537. Ley de Defensa y Representación del Estado
Ley N° 26 435. Ley Orgánica del Tribunal Constitucional
Código Procesal Civil
i) Sistema de personal
D. Leg. 276. Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público
DS 002-97-TR TUO de la Ley de Formación Laboral
DS 003-97-TR TUO de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral
Ley N° 28175. Ley Marco del Empleo Público
Plan Estratégico Institucional – PEI
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24
CAPÍTULO II
PARTE I: ANÁLISIS INSTITUCIONAL
1.3 SITUACIÓN DE UNIDADES ORGÁNICAS SEGÚN PERCEPCIÓN2
a) GERENCIA MUNICIPAL
Es el órgano de más alto nivel administrativo que cumple las
funciones de planificación, dirección, supervisión y control de las
actividades administrativas de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo, según la información obtenida, se puede colegir
que esta unidad orgánica afronta algunas limitaciones para el
desempeño de sus funciones que se pueden describir como un
ambiente reducido (especialmente para el desarrollo de reuniones)
y equipamiento informático insuficiente.
b) GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRBUTARIA
La Gerencia de Administración Tributaria es el órgano responsable
de la adecuada administración del sistema tributario municipal, en
concordancia con las políticas de recaudación aprobados por la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo.
Dentro las limitaciones que perciben los trabajadores para el
desempeño de sus funciones se anota que el equipo informático
asignado requiere ser renovado, e incrementado, así como algunos
equipos de información y mobiliario resultan insuficientes (falta
fotocopiadora, escritorios y materiales de buena calidad para que
sean útiles).
Si tomamos en cuenta la percepción que se tenía hacia el año
2010, no se han producido cambios significativos en cuanto a las
limitaciones que afronta la Gerencia de Administración Tributaria y
las Sub Gerencias que pertenecen a esta.
c) SUB GERENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL TRIBUTARIO
La Sub Gerencia de Recaudación y Control Tributario es la unidad
responsable de la adecuada recaudación de impuestos
municipales, pertenece a la Gerencia de Administración Tributaria y
como tal también percibe como limitaciones para el desempeño
de sus funciones insuficiente mobiliario y equipo informático
(requiere ser renovado, en algunos casos, y adquirir otros más). Por
otro lado, en cuanto a las herramientas para esta área se tiene que
la información es escasa (las viviendas en ciertos sectores no están
enumeradas). Finalmente, con relación al clima laboral se sugiere
mejorar el trato y brindar un ambiente agradable donde
desempeñarse.
2 Percepción por áreas elaborado en base a fichas y encuestas aplicadas al personal municipal. MPCH Agosto 2014.
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25
d) SUB GERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
Esta Sub Gerencia pertenece a la Gerencia de Administración
Tributaria, dentro de las limitaciones que perciben podemos anotar
que los materiales y útiles asignados deben ser adecuados en
cantidad y calidad, es decir de “buena calidad para que sean
útiles” asimismo, anotan la falta de acceso a la red, situaciones que
limitan el desempeño de sus funciones.
En el mismo sentido, perciben el área destinada a la Sub Gerencia
de Fiscalización Tributaria, como un espacio reducido (oficina
pequeña) y los equipos de informática están siendo considerados,
en su mayoría, como regulares y malos y el mobiliario como bueno.
e) SUB GERENCIA DE REGISTRO Y ORIENTACIÓN TRIBUTARIA
La Sub Gerencia de Registro y Orientación Tributaria, percibe como
limitaciones para el desempeño de sus funciones al equipo
informático asignado que es considerado como malo, requiriendo
la renovación de las computadoras y complementado con bases
de datos y programas específicos.
Asimismo, requieren la asignación de mayor cantidad de útiles de
escritorio (lapiceros, lápices, etc.) para todas las personas que
laboran en esta Sub Gerencia.
f) GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
La Gerencia de Administración es el órgano responsable de
gestionar la provisión oportuna de recursos humanos, financieros y
materiales asignados a la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo de conformidad a la normatividad vigente.
Dentro de las limitaciones que se percibe para el desempeño de las
funciones encontramos que el mobiliario presenta algunas
deficiencias que no vienen a ser sustanciales sino más bien de forma
(cables cortos, vidrio de escritorio roto) asimismo, con relación a la
infraestructura, está considerada como reducida (falta espacio
para los archivos).
Por otro lado, tomando a los equipos informáticos, podemos advertir
–según la percepción del personal que labora en esta Gerencia-
desactualización del office.
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26
g) SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
La Sub Gerencia de Recursos Humanos es la responsable de
gestionar y desarrollar los procesos y acciones técnicas del sistema
de personal a efecto de lograr una efectiva participación en el
logro de los objetivos institucionales; sin embargo, perciben como
limitación para el logro de dichos objetivos el espacio e
infraestructura destinada toda vez que no cuenta con un ambiente
que pueda ser considerado como propio (comparten el espacio
con la Gerencia de Administración).
h) SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN
La Sub Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización es
el órgano encargado de conducir, coordinar, supervisar y evaluar
los procesos derivados de los sistemas dichos sistemas. Para el logro
de sus objetivos mantiene relaciones de coordinación permanente
con todas las unidades orgánicas municipales, cuenta con equipos
de cómputo y mobiliario nuevos y el espacio destinado para sus
labores está considerado como bueno, sin embargo, considera
como requerimiento la actualización del software con el que
trabaja.
i) OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES – OPI
La Oficina de Programación e Inversiones – OPI cuenta con equipos
de cómputo cuyo estado de conservación se considera como
regular, sin embargo el acceso a internet para estos equipos es
deficiente constituyéndose en una limitación para el desempeño de
sus funciones toda vez que las labores que realizan requiere un
constante y adecuado acceso.
Por otro lado, esta oficina percibe como insuficiente el mobiliario
asignado (se requiere la implementación de estantes y sillas para los
usuarios del servicio)
j) GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO
La Gerencia de Desarrollo Económico se encarga de planificar y
ejecutar las acciones destinadas al desarrollo económico local y
sostenible, cuenta con equipos informáticos en buen estado de
conservación; empero, si bien estos equipos están considerados
como buenos perciben como limitación para el desempeño de sus
funciones la escasa cantidad de los mismos (“se requiere una
impresora para cada sub gerente”), recomendando además la
actualización del software con el que trabajan actualmente.
Por otro lado, también anotan las limitadas unidades vehiculares
asignadas.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
27
k) SUB GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN, LICENCIAS Y PROMOCIÓN
EMPRESARIAL
Esta Sub Gerencia cuenta con equipos informáticos nuevos cuyo
estado de conservación es muy bueno. Sin embargo, perciben
como una limitación el presupuesto asignado para el desarrollo de
sus actividades, recomiendan un incremento.
l) SUB GERENCIA DE TURISMO
La Sub Gerencia de Turismo se encuentra implementada con
equipos informáticos cuyo estado de conservación está
considerado como bueno; por otro lado, requieren para el
cumplimiento de sus funciones la implementación de cámaras
fotográficas y filmadoras.
m) SUB GERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Esta Unidad Orgánica anota como una limitación para el
cumplimiento de sus funciones la falta de un vehículo asignado así
como el mantenimiento periódico del mismo. Cuenta con equipo
informático y mobiliario en buen estado de conservación.
n) GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
La Gerencia de Obras Públicas se encarga de planificar, dirigir y
ejecutar los proyectos de inversión pública de infraestructura desde
la etapa de estudios previos hasta su culminación, entrega y
liquidación.
ñ) SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES
Con relación a las limitaciones que enfrenta, de acuerdo a la
información obtenida, podemos colegir que el espacio destinado
para esta Sub Gerencia necesita ser distribuido (recomiendan
hacer uso del sistema Dry Wall) a fin de dar independencia a las
oficinas. Asimismo, podemos anotar que el equipo informático se
encuentra en regular estado de conservación, por lo que
convendría ser renovado.
o) SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Una de las principales limitaciones que afronta esta Sub Gerencia,
según la información recabada, es el uso del equipo informático
que requiere ser evaluado para su mantenimiento o reemplazo así
como el acceso a la señal de internet, en cuanto al mobiliario
destinado es necesario evaluar su reemplazo.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
28
p) SUB GERENCIA DE MAQUINARIAS
La percepción obtenida de esta Sub Gerencia con relación al
equipo informático asignado es que debe ser reemplazado por
otros nuevos, toda vez que su estado de conservación es bastante
regular.
q) GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es la unidad orgánica
encargada de programar, ejecutar y supervisar las actividades de
planeamiento y reordenamiento urbano y rural, planeamiento y
catastro, fiscalización urbana, otorgamiento de licencias, permisos y
autorizaciones.
r) SUB GERENCIA DE CATASTRO
La Sub Gerencia de Catastro conduce el inventario físico de la
provincia de Chanchamayo recoge la información sobre cada
predio de la zona urbana y rural. Actualmente cuenta con equipos
informáticos (computadora, plotter) en buen estado de
conservación.
s) SUB GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y SANEAMIENTO FÍSICO
LEGAL
Esta Sub Gerencia se encarga del reordenamiento territorial de la
Provincia de Chanchamayo, otorgando los títulos de propiedad, sub
división de tierras, empadronamiento, emisión de certificados de
posesión, habilitación urbana, etc. Dentro de las dificultades que se
han logrado identificar podemos anotar que el equipo informático
es insuficiente para todo el personal (“se debería prever equipos
para cada persona”)
t) GERENCIA DE TRANSPORTES
Es la Unidad Orgánica encargada del control y planificación del
servicio de transporte urbano y rural dentro de la Provincia de
Chanchamayo, funciones que viene desarrollando de conformidad
con las normas de la materia y ordenanzas municipales
complementarias.
u) SUB GERENCIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
Se encarga de controlar el transporte público de pasajeros dentro
de la provincia de Chanchamayo, sus labores se vienen realizando
con la ayuda de los inspectores municipales de tránsito y el auxilio
de la Policía Nacional del Perú.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
29
A diferencia de la situación que presentaba el año 2010
actualmente se encuentra implementada con las unidades
vehiculares equipadas (motocicletas) para los inspectores y equipos
de captura de imágenes e informáticos cuyo estado de
conservación es considerado como regular. Ahora, entre algunas
de las limitaciones que presenta indican la necesidad de “equipar
con más unidades de instalación para los inspectores” así como la
dotación de mobiliario para la oficina.
v) GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Es la Unidad Orgánica Municipal encargada de supervisar el
ordenamiento de los centros comerciales, mantenimiento de
parques, jardines y calles.
Entre las dificultades más resaltantes que afronta esta Gerencia
tenemos a los equipos y unidades de transporte insuficientes para el
desarrollo de sus labores (Requieren adquirir: otra compactadora,
desbrozadora, camionetas, motocicletas). Asimismo, anotan las
características del relleno sanitario como malo.
w) GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
Dentro de las funciones de la Gerencia de Desarrollo Social se
cuentan la planificación, organización y promoción de la población
en general y de la más vulnerable en particular, permitiendo que se
eleve su calidad de vida y la satisfacción de sus necesidades
básicas. Una de las limitaciones que presenta es el presupuesto.
x) SUB GERENCIA DE EDUCACIÓN, DEPORTE, CULTURA Y RECREACIÓN
Las limitaciones que encuentra esta Sub Gerencia para el
cumplimiento de sus funciones es principalmente el ambiente físico
designado (se requiere distribuir los ambientes) así como el equipo
informático tiene que ser evaluado para su reemplazo (teclados),
en el mismo sentido el mobiliario asignado recibe la calificación de
regular en su estado de conservación.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
30
y) ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL – OCI
El Órgano de Control Institucional – OCI, es la unidad orgánica de
gran importancia dentro de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo pues es quien va a asegurar un correcto control en
el uso de recursos; sin embargo, presenta algunas dificultades para
el mejor desempeño de sus funciones, entre las cuales se pueden
resaltar el reducido espacio físico destinado para la oficina (“es un
solo ambiente muy pequeño”).
z) OFICINA DE REGISTRO CIVIL
La Oficina de Registro Civil cuenta con infraestructura y
equipamiento acorde para el desempeño de sus funciones, dentro
de los cuales el equipo informático y de información
(fotocopiadora) así como el mobiliario se encuentran en buen
estado de conservación, no obstante ello se requiere dar
mantenimiento periódico.
aa) OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE RIESGOS
La Oficina de Defensa Civil y Gestión de Riesgos es la encargada de
brindar soporte ante los eventuales desastres naturales que puedan
ocurrir dentro de la provincia de Chanchamayo y dar ayuda a las
poblaciones damnificadas, de ser el caso; sin embargo, para el
desempeño de sus funciones encuentran algunas dificultades como
carecer de equipos de radio para el monitoreo distrital y provincial
así de sistemas meteorológicos, con relación a los equipos
informáticos y mobiliario se requiere la implementación de
fotocopiadora y scanner, y la evaluación del equipo de cómputo
para determinar su reemplazo.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
31
1.4 CAPACIDAD OPERATIVA INSTITUCIONAL
La capacidad operativa institucional de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo está constituida por el equipo humano que lo integra,
equipos, la infraestructura institucional y la gestión institucional traducida
en los documentos de gestión con los que cuenta.
Estos elementos nos van a ayudar a medir su capacidad resolutiva y de
atención de necesidades en su jurisdicción.
a) RECURSOS HUMANOS
Tan importante como los recursos técnicos e infraestructura es el
capital humano con el que cuenta una organización, la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo presenta 243
trabajadores, entre funcionarios, personal por planilla (funcionarios,
contratados a tiempo indeterminado y contratados a tiempo
determinado) y CAS.
De los cuales tenemos que 128 personas se encuentran laborando
en la condición de personal en planilla, frente a 115 personas que se
encuentran bajo el régimen de Contratación Administrativa de
Servicios – CAS.
Con relación al año 2010 se ha incrementado el personal que
labora en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, es decir de
173 trabajadores ahora se observan 243, lo que equivale a decir
que se han generado unos 70 puestos de trabajo más en cuatro
años, así tenemos que por planilla se han incrementado 59 puestos,
y por CAS 09.
Cuadro N° 06
CHANCHAMAYO: Recursos Humanos por condición Laboral
CONDICIÓN N° %
Personal en
Planilla 128 52.67
Personal por
CAS 115 47.33
Total 243 100
Fuente: Sub Gerencia de Recursos Humanos. Octubre 2014
Del total de 243 trabajadores municipales, 128 corresponden a la
modalidad de contratación por planilla, que equivale al 53%, frente
a 115 trabajadores por CAS que significan el 47%.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
32
Gráficamente podemos verlo así.
Gráfico N° 01
CHANCHAMAYO: Recursos Humanos por condición Laboral
Ahora bien, con relación a la distribución de trabajadores por
género, tenemos que del total de 243 trabajadores, 80 son mujeres
que corresponde al 32.9%, frente a un mayoritario número de 163
varones, que equivale al 67.08%.
Evidenciando que son los varones la mayor fuerza laboral dentro de
la institución.
Cuadro N° 07
CHANCHAMAYO: Recursos Humanos según género
PERSONAL TOTAL M V
N % N %
Planilla 128 28 21.88 100 78.13
CAS 115 52 45.22 63 54.78
TOTAL 243 80 32.92 163 67.08
Fuente: Sub Gerencia de Recursos Humanos. Octubre 2014
Nuestro cuadro muestra la distribución de los recursos humanos en la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo, según género. Tenemos
que la gran mayoría corresponde al grupo de los varones, lo que
nos llevaría a inferir que el proceso de toma de decisiones
correspondería a este grupo.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
33
Podemos entender mejor con el siguiente gráfico.
Gráfico N° 02
CHANCHAMAYO: Recursos Humanos según género
El siguiente cuadro muestra la distribución de los recursos humanos
por género y según la condición laboral, podemos apreciar que en
ambas modalidades el grupo que corresponde a los varones es
siempre el mayoritario, es decir son ellos la mayor fuerza laboral
dentro de la institución.
Este fenómeno que ocurre en casi todos los ámbitos y esferas del
país, se constituye como una de las barreras para el crecimiento
laboral de las mujeres, en términos generales; sin embargo, las
mujeres van ganando terreno y demostrando la capacidad que
tienen para desarrollarse laboralmente.
Cuadro N° 08
CHANCHAMAYO: Recursos humanos según género por condición
laboral
PERSONAL PLANILLA CAS %
PLANILLA CAS
Mujeres 28 52 21.88 45.22
varones 100 63 78.13 54.78
TOTAL 128 115 100 100
Fuente: Sub Gerencia de Recursos Humanos. Octubre 2014
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
34
Nuestro cuadro muestra que de 128 personas que laboran en
planilla 28 son mujeres frente a 100 varones, con relación a la
modalidad de CAS de los cuales 52 son mujeres y 63 varones.
En porcentajes, por planilla el 21% son mujeres frente a un 78.1%, y
por CAS 45:22% del total corresponde al grupo femenino, frente a un
54.78% de varones.
Gráfico N° 03
CHANCHAMAYO: Recursos humanos según género por condición
laboral
Finalmente, tenemos los recursos humanos de la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo distribuidos por vínculo laboral
(específico), es decir de los 128 trabajadores asignados a la planilla
tenemos que 24 son empleados contratados, 13 son designados –o
de confianza–, 2 personas tienen medida cautelar a su favor, 17 son
nombrados, 23 permanentes, 08 obreros contratados, 2 obreros con
medida cautelar a su favor, 16 obreros nombrados, 19 obreros
permanentes y 4 repuestos por disposición judicial y otros.
Esta distribución no se puede trabajar a nivel de los trabajadores
contratados bajo la modalidad del Régimen de Contratación
Administrativa de Servicios – CAS, toda vez que dicho régimen no
genera vínculo laboral.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
35
Cuadro N° 09
CHANCHAMAYO: Recursos Humanos según modalidad de contratación
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN N %
Empleado Contratado 24 18.75
Empleado Designado 13 10.16
Empleado Medida Cautelar 2 1.56
Empleado nombrado 17 13.28
Empleado Permanente 23 17.97
Obrero Contratado 8 6.25
Obrero Medida Cautelar 2 1.56
Obrero Nombrado 16 12.50
Obrero Permanente 19 14.84
Otros (disposición judicial/ medida cautelar,
alcalde y otros) 4 3.13
TOTAL 128 100
Fuente: Sub Gerencia de Recursos Humanos. Octubre 2014
Gráficamente se aprecia de la siguiente manera.
Gráfico N° 04
CHANCHAMAYO: Recursos Humanos según modalidad de contratación
Plan Estratégico Institucional – PEI
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36
Nuestro gráfico nos muestra la distribución de los recursos humanos
según el vínculo laboral, advertimos la distribución de porcentajes:
Empleado Contratado 18.75%, Empleado Designado 10.16%,
Empleado con Medida Cautelar 1.56%, Empleado nombrado
13.28%, Empleado Permanente 17.97%, Obrero Contratado
6.25%, Obrero Medida Cautelar 1.56%, Obrero Nombrado
12.5%, Obrero Permanente 14.84%, Otros (disposición judicial/
medida cautelar, alcalde y otros) 3.13%
b) INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL
La infraestructura institucional municipal está referida a los bienes
muebles, maquinarias y equipos de comunicación e informáticos
con los que cuenta la Municipalidad Provincial de Chanchamayo y
están distribuidos en las unidades orgánicas para la atención a los
ciudadanos, satisfacción de demandas y cumplimiento de metas.
b.1) MAQUINARIA Y EQUIPOS PESADOS
Cuadro N° 10
CHANCHAMAYO: Maquinaria y Equipos de Producción
CANTIDAD EQUIPO DE PRODUCCIÓN ESTADO
Nuevo Operativo3 Inoperativo4
4 Cargador Frontal 1 2 1
1 Excavadora Hidráulica 1
4 Maquina Desbrozadora 2 2
2 Mezclador de Concreto 2
4 Mezcladora de Concreto tipo
Trompo 4
1 Motobomba 1
3 Motoniveladora 1 2
4 Retroexcavadora 1 3
2 Rodillo Vibratorio 1 1
4 Taladro Eléctrico Portátil 3 1
1 Tractor Buldozer 1
4 Tractor Oruga 1 2 1
1 Chancadora 1
2 Compresora de Aire 1 1
1 Tronzadora 1
38 12 12 14 Fuente: Informe Final del Inventario de Bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo. 2013
3 Consideramos el estado de conservación entre bueno y regular 4 Consideramos el estado de conservación como malo
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
37
El cuadro anterior nos muestra la cantidad y estado de conservación de
la maquinaria y equipos de producción con los que cuenta la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo, los mismos que son usados
para la atención de las necesidades de los vecinos con relación a la
infraestructura vial.
Cuadro N° 11
CHANCHAMAYO: Equipos de Transporte
CANTIDAD DESCRIPCIÓN ESTADO DE CONSERVACIÓN
Nuevo Operativo Inoperativo
3 Camión Compactador de
Basura 2 1
14 Camión Volquete 1 3 10
1 Camión Cisterna
1
8 Camioneta 1 3 4
1 Motocar 1
26 Motocicleta 16 7 3
16 Bicicleta 6 10
69 25 25 19 Fuente: Informe Final del Inventario de Bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad Provincial
de Chanchamayo. 2013
c) SISTEMA INFORMÁTICO
Con relación al Sistema Informático que presenta la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo, se cuenta con 197 equipos
informáticos (entre computadoras de escritorio, computadoras
personales y server) así como 81 impresoras asignadas a las
diferentes áreas, equipos que se encuentran en buen estado de
conservación y operativos para el trabajo municipal.
Ahora bien, si tomamos como referencia al inventario que se tenía
de estos equipos el año 2010, se puede advertir un incremento
considerable tanto a nivel de equipos de cómputo como de
impresoras. Para el año 2010 se tenían 111 equipos y 61 impresoras,
actualmente se cuenta con 86 equipos más (entre desktops, laptops
y server) en ese mismo sentido, anotamos que se han incrementado
20 impresoras a nivel de las áreas municipales, coadyuvando al
mejor desarrollo de las tareas municipales.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
38
Cuadro N° 12
CHANCHAMAYO: Equipos de cómputo e informáticos
Con relación a la cantidad de equipos de cómputo e informáticos
tenemos que de los 197 registrados, 183 son desktop (computadoras
de escritorio), 11 laptops (computadoras personales) y 3 servidores.
Todos los equipos en buen estado de conservación y asignados a
las diferentes áreas municipales.
En el mismo sentido, de las 81 impresoras actualmente en uso,
tenemos que 05 son impresoras de inyección a tinta, 68 impresoras
láser, 05 impresoras matriciales y 03 plotter (impresora de planos). Las
cuales se encuentran en buen estado de conservación, asignadas y
asignadas a las diferentes áreas municipales.
Cuadro N° 13
CHANCHAMAYO: Impresoras
CANTIDAD DESCRIPCIÓN ESTADO
Nuevo Bueno/
Regular Malo
05 Impresora de inyección 5
68 Impresora láser 68
05 Impresora matricial 5
03 Plotter 3
81 Total
Fuente: Oficina de Informática. Setiembre 2014
CANTIDAD DESCRIPCIÓN ESTADO
Nuevo Bueno/
Regular Malo
183 Desktop 183
11 Laptop 11
3 Server 3
197 Total
Fuente: Oficina de Informática. Setiembre 2014
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
39
Por otro lado, la Municipalidad Provincial de Chanchamayo cuenta
con otros equipos que ayudan a la captura, conservación y manejo
de información, así tenemos 04 cámaras de video digital, 15
capturador de imagen (scanner) y 09 fotocopiadoras.
De los cuales tenemos que de 04 cámaras de video digital 03 son
nuevas y 01 con uso en buen estado de conservación; de los 15
scanner se cuenta que 02 son nuevos, 07 en buen estado de
conservación y 06 en malas condiciones; asimismo, de las 09
fotocopiadoras 01 es nueva, 04 en buen estado de conservación y
04 en malas condiciones.
Cuadro N° 14
CHANCHAMAYO: Equipos varios
CANTIDAD DESCRIPCIÓN ESTADO
Nuevo Bueno Malo
4 Cámara de Video Digital 3 1
15 Capturador de Imagen-
Scanner 2 7 6
9 Fotocopiadora 1 4 4 Fuente: Informe Final del Inventario de Bienes y Muebles de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo – 2013
d) INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PLANEAMIENTO
Los instrumentos (o herramientas) de gestión son los documentos
orientadores de la gestión municipal, su utilidad va de la mano con
el cumplimiento de objetivos y metas, y, nos van a indicar cuanto
avanza la gestión en este sentido.
Son de obligatorio cumplimiento y se construyen de manera
participativa, se debe tener presente que no todas las herramientas
de gestión son de cumplimiento a largo plazo, sino también están
los de corto y mediano plazo.
En el siguiente cuadro se muestran los principales instrumentos de
gestión, sus características actuales y algunas recomendaciones
formuladas por el equipo humano que colabora en la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
40
CUADRO N° 15
CHANCHAMAYO: Principales Herramientas de Gestión Municipal
HERRAMIENTA DE GESTIÓN
CARACTERÍSTICAS
ACTUALES RECOMENDACIONES
1. Plan de Desarrollo
Concertado – PDC
Es un documento,
instrumento de
planificación donde se
establece la misión y visión
de la institución a largo
plazo.
Los actores de su
elaboración es la
población provincial.
Vigencia de 8 años.
No esta formulado según
la realidad.
No se ha trabajado en su
difusión, muchos
funcionarios desconocen
su contenido.
La mayoría de los
funcionarios coinciden
en la necesidad de
actualización y
difusión.
2. Plan Estratégico
Institucional – PEI
Es un instrumento que
establece estrategias y
objetivos cuantitativo y/o
numérico estableciendo
tiempos.
Según la LOM sirve como
una herramienta
estratégica para el
desarrollo institucional
local a mediano plazo.
Actualmente en proceso
de formulación.
Vigencia 3 años.
La mayoría de los
funcionarios coinciden
en la necesidad de
difusión y algunos
desconocen.
3. Plan Operativo Institucional
– POI
Plan para ser ejecutado en
un año, establece
actividades, planes a
realizar para conseguir los
objetivos institucionales de
acuerdo a las funciones
establecidas.
Algunos funcionarios
manifiestan que dicho
plan tiene deficiencias en
el presupuesto y también
que está mal elaborado,
porque es muy genérico.
Vigencia 1 año.
Desarrollar acciones
para una formulación
participativa del
personal.
Se recomienda su
evaluación, difusión y
dotar de mayor
presupuesto.
4. Presupuesto Institucional
de Apertura – PIA
Es un documento que
establece el presupuesto
inicial de una entidad
pública para el ejercicio
fiscal en un año
determinado.
En cuanto a lo
presupuestal no cuentan
con el total para realizar
diversas actividades.
En elaboración.
Vigencia de 1 año
Se debe realizar
priorizando
actividades.
Se recomienda su
evaluación, difusión y
modificación.
Considerar más
programas
presupuestales.
5. Manual de Organización Y
Funciones – MOF
Es un instrumento de
gestión en el cual se
describe la organización y
No se articula con POI.
De acuerdo al Sistema
Nacional de Control.
De aplicación obligatoria.
Se debería aprobar
antes de iniciar un
nuevo periodo.
Implementación,
difusión previa
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
41
HERRAMIENTA DE GESTIÓN
CARACTERÍSTICAS
ACTUALES RECOMENDACIONES
se establecen las
funciones de cada servidor
público en forma
detallada.
evaluación.
Requiere
actualización de
acuerdo a la realidad
funcional.
6. Reglamento de
Organización Y Funciones
– ROF
Es un instrumento
normativo que ilustra la
estructura orgánica de
una entidad. Define las
funciones a nivel de áreas
En elaboración.
No se articula con el MOF
y CAP con observaciones.
De acuerdo al Sistema
Nacional de Control.
De aplicación obligatoria.
No se ajusta a la realidad
institucional.
Se debería aprobar
antes de iniciar un
nuevo periodo.
Requiere una
Evaluación,
actualización y
difusión.
Requiere una
reestructuración de
oficinas.
7. Plan de Participación
Ciudadana
Este plan sirve para
fortalecer la participación
ciudadana dentro de una
jurisdicción establecida
No se cuenta.
Algunos funcionarios
desconocen.
Formular, implementar
en forma participativa
y difundir.
8. Plan de Desarrollo de
Capacidades
Plan para el
fortalecimiento de
capacidades de los
actores involucrados en la
gestión.
La mayoría de
funcionarios desconoce su
existencia.
No se cuenta.
Formular, implementar
en forma participativa
y divulgar.
9. Cuadro de Asignación de
Personal – CAP
Es el documento que
contiene la descripción de
los cargos definidos para
la institución.
Cuenta con deficiencias.
No han previsto
rotaciones.
No se articula con el ROF,
MOF.
Elaborar de acuerdo
a la realidad
institucional con
previsión rotaciones,
ingreso de personal.
Es necesario que se
determine la
ampliación de plazos.
Requiere una
evaluación y mayor
difusión.
10. Presupuesto Analítico de
Personal – PAP
Es un documento en el
cual se describe el
prepuesto para asumir la
carga de personal en un
año.
Falta asignación
presupuestal para plazas
previstas.
Algunos funcionarios
desconocen.
No considera las plazas
para los de medida
cautelar.
Dotar de
presupuesto.
Modificar previa
evaluación y difundir.
11. Texto Único de
Procedimientos
Administrativos – TUPA
Es un instrumento de
Algunos funcionarios
desconocen el
documento.
Se encuentra
Requiere
actualización
modificación previa
evaluación.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
42
HERRAMIENTA DE GESTIÓN
CARACTERÍSTICAS
ACTUALES RECOMENDACIONES
gestión que describe los
procedimientos
administrativos, los costos y
responsables de su
resolución
desactualizado. Procedimientos más
breves.
12. Manual de Procedimientos
– MAPRO
Es un documento que
establece el flujograma de
cada uno de los
procedimientos que realiza
cada área.
La mayoría de
funcionarios desconoce su
existencia.
No se cuenta.
Se recomienda la
implementación y
Difusión.
13. Plan de Desarrollo Rural
Plan a ser ejecutado en la
zona rural con todos los
actores de una localidad.
La mayoría desconoce su
existencia.
Se recomienda la
implementación y
Difusión.
14. Plan de Desarrollo Urbano
Este plan define el
ordenamiento urbano
La gran mayoría
desconoce su existencia.
Se recomienda la
implementación y
Difusión.
15. Plan Estratégico para el
Desarrollo Económico
Sostenible
Plan de soporte
económico a largo plazo.
La gran mayoría
desconoce su existencia.
Se recomienda la
implementación y
Difusión.
16. Plan de
Acondicionamiento
Territorial
Plan para el
aprovechamiento del
territorio
La gran mayoría
desconoce su existencia.
Es necesaria la
actualización.
17. PLANEFA
Plan de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, se
aprueba mediante
resolución de alcaldía.
La gran mayoría
desconoce su existencia.
Se debe difundir.
18. Otros
TUSNE
Texto que contiene los
servicios que presta la
entidad
PLAN ESTRATEGICO DE
PUBLICIDAD.
La mayoría desconoce
otros instrumentos de
gestión.
Se recomienda la
implementación y
Difusión.
Fuente: Aplicación de encuestas a funcionarios. Agosto – Setiembre 2014
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
43
PARTE II
ANÁLISIS DEL CONTEXTO
Para analizar el contexto institucional se debe tener presente la identificación de
problemas y potencialidades como línea de base, para luego identificar las fortalezas
y debilidades así como las oportunidades y amenazas, así podremos entender el
contexto en el cual se va a enmarcar la visión, misión y objetivos institucionales.
2.3 PROBLEMAS5
Deficiente clima organizacional
Limitados recursos técnicos e informáticos. La Municipalidad Provincial
de Chanchamayo cuenta con una tecnología de la información
media que no satisface las necesidades de la mayor parte de los
trabajadores quienes limitan su rendimiento por dicha causa
Mobiliario insuficiente para las diferentes áreas lo que genera una
deficiente atención a los usuarios e incumplimiento de metas
programadas
Dilaciones innecesarias en los trámites administrativos para la
adquisición de bienes y servicios, genera la percepción de contar con
trámites engorrosos y complejos
Deficiente difusión de la visión y misión institucional, genera que el
personal municipal labore sin una meta a futuro y que no se logre
identificar con la institución
Documentos técnicos normativos de gestión institucional vigentes se
encuentran desarticulados y sin la debida difusión
Estructura de sueldos no satisface las expectativas de los trabajadores
generando desmotivación al momento de cumplir las labores
Débil coordinación institucional entre las áreas y los responsables de las
mismas
Visión, misión, objetivos estratégicos, programas, proyectos, metas y
resultados municipales sin difusión entre los servidores, trabajadores y
funcionarios municipales, lo que genera que cada área trabaje en
función a sus propios objetivos sin tener una meta común
Escasos programas de capacitación del personal, que identifiquen y
definan las habilidades, competencias y aptitudes en los diferentes
niveles de gestión ocasiona que no se aproveche al máximo las
potencialidades cada trabajador para mejorar el rendimiento laboral
en su conjunto
Insuficiente reconocimiento y práctica de valores corporativos en la
resolución de conflictos internos
5 Perspectivas de los trabajadores según encuestas aplicadas. Municipalidad Provincial de Chanchamayo. Julio 2014.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
44
2.4 POTENCIALIDADES
Fuerza laboral permanente
Sede institucional cuenta con infraestructura nueva y moderna
Mejora progresiva del equipamiento informático para cada área
Infraestructura adecuada para actividades educativas y culturales
Captación de ingresos a través de la recaudación diaria de caja
(Ingresos Directamente Recaudados por tasas, impuestos,
contribuciones, etc.) que permiten la marcha financiera municipal
Funcionarios con voluntad de cambio que inician la gestión pública
municipal por resultados
Profesionales y técnicos especializados que ocupan cargos de
dirección
Leyes, normatividad y procesos que favorecen las reformas del estado
y reformas institucionales al alcance de funcionarios, profesionales y
servidores municipales
Enfoques y tendencias actuales que favorecen los procesos de
cambio y fortalecimiento institucional en la municipalidad
Procesos de descentralización y modernización de función pública
favorecen el desarrollo provincial
Estado favorece con incentivos económicos en Programas de
Modernización Municipal – PMM, y transferencias presupuestales si hay
capacidad de gestión pública por resultados
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
45
a) Factores Internos
FORTALEZAS DEBILIDADES
Implementación de equipos
informáticos modernos en
todas las unidades orgánicas
de la Municipalidad Provincial
de Chanchamayo
Las jefaturas de las unidades
orgánicas denominadas
gerencias y sub gerencias
están dirigidas por personal de
confianza profesional
Modernización de la
infraestructura municipal
Predisposición al cambio
Recursos humanos con
experiencia en gestión
municipal
Tecnología medianamente
implementada
Captación de ingresos a
través de la recaudación
diaria de caja (Ingresos
Directamente Recaudados
por tasas, impuestos,
contribuciones, etc.) que
permiten la marcha financiera
municipal
Personal de confianza y
profesional ha sido cambiado
de las áreas
Sin visión integral de la
administración y organización
pública descentralizada
Sobre carga administrativa,
procedimientos
administrativos para la
adquisición de bienes y
servicios engorrosos
Mobiliario insuficiente
Dificultad en la comunicación
en algunas áreas
Escasa capacitación al
personal
Visión y misión institucional
con poca difusión
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
46
b) Factores Externos
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Presencia de programas de
inversión del gobierno nacional
hacia los gobiernos locales
para el desarrollo local
Presencia de programas para
fondos concursables (nacional
y externo)
Recursos del Plan de Incentivos
a la mejora de la gestión
municipal según cumplimiento
de metas
Asistencia técnica del gobierno
nacional en la aplicación de los
procesos y sistemas
administrativos
Acuerdos, tratados, políticas,
planes, programas, estrategias
de desarrollo económico
productivo, ambiental y de
ordenamiento territorial, social,
humano, institucional que
facilitan el desarrollo en los
gobiernos regionales y locales
previa articulación,
concertación, implementación
en la gestión pública por
resultados
Limitada participación
ciudadana en los procesos
de toma de decisiones
Líderes locales y agentes
participantes buscan
satisfacer sus intereses
propios y no colectivos
Crecimiento urbanístico y
poblacional desordenado
Distorsión de la información
por un grupo de
comunicadores locales que
genera inestabilidad en la
gestión
Contaminación ambiental e
incremento del desempleo y
aparición de delincuencia
en la provincia
c) Análisis FODA OPORTUNIDADES AMENAZAS
Presencia de programas de inversión del gobierno nacional hacia los gobiernos locales para el desarrollo local
Presencia de programas para fondos concursables (nacional y externo) Recursos del Plan de Incentivos a la mejora de la gestión municipal
según cumplimiento de metas Asistencia técnica del gobierno nacional en la aplicación de los
procesos y sistemas administrativos Acuerdos, tratados, políticas, planes, programas, estrategias de
desarrollo económico productivo, ambiental y de ordenamiento territorial, social, humano, institucional que facilitan el desarrollo en los gobiernos regionales y locales previa articulación, concertación, implementación en la gestión pública por resultados
Limitada participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones
Líderes locales y agentes participantes buscan satisfacer sus intereses propios y no colectivos
Crecimiento urbanístico y poblacional desordenado Distorsión de la información por un grupo de comunicadores
locales que genera inestabilidad en la gestión Contaminación ambiental e incremento del desempleo y
aparición de delincuencia en la provincia
FORTALEZAS POTENCIALIDADES (FO) RIESGOS (FA)
Implementación de equipos informáticos modernos en todas las
unidades orgánicas de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo
Las jefaturas de las unidades orgánicas denominadas gerencias y
sub gerencias están dirigidas por personal de confianza
profesional
Modernización de la infraestructura municipal
Predisposición al cambio
Recursos humanos con experiencia en gestión municipal
Tecnología medianamente implementada
Captación de ingresos a través de la recaudación diaria de caja (Ingresos Directamente Recaudados por tasas, impuestos, contribuciones, etc.) que permiten la marcha financiera municipal
Acceder a los programas de financiamiento que brinda el gobierno nacional y otras fuentes externas
Desarrollo de programas de capacitación laboral y mejora de la capacidad resolutiva municipal
Acceder a la mejora de la infraestructura municipal Equipamiento municipal con tecnología de punta Contar con el catastro urbano actualizado Asumir proyectos financiados por los ingresos directamente
recaudados
Promover la participación pro activa y concertada de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones locales municipales
Plan de control de contaminación ambiental y de tratamiento de residuos sólidos (planta de tratamiento)
Articular y contar con herramientas orientadas a incrementar la percepción de seguridad ciudadana y erradicación de la violencia
Consolidar un sistema moderno de recaudación, control y gestión tributaria
DEBILIDADES DESAFÍOS (DO) LIMITACIONES (DA)
Personal de confianza y profesional ha sido cambiado de las áreas
Sin visión integral de la administración y organización pública
descentralizada
Sobre carga administrativa, procedimientos administrativos para la
adquisición de bienes y servicios engorrosos
Mobiliario insuficiente
Dificultad en la comunicación en algunas áreas
Escasa capacitación al personal
Visión y misión institucional con poca difusión
Implementar y actualizar herramientas de gestión municipal de corto, mediano y largo plazo que partan de la lógica de una visión de desarrollo común y en función a resultados
Implementar un Plan de Desarrollo de Capacidades que permita definir un sistema de motivación, capacitación, actualización y mejora del desempeño laboral, ubicando a cada persona en el lugar correcto dentro de la institución conforme a sus capacidades
Implementar un sistema que articule la comunicación interna municipal
Incrementar el mobiliario municipal
Lograr la simplificación de trámites administrativos municipales
Promover la Gestión de Riesgos de Desastres Consolidar y difundir en extenso la visión y misión
institucional municipal Promover compromiso social colectivo en busca del bien
común
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
48
CAPÍTULO III
PARTE I: MARCO ESTRATÉGICO
1.1 VISIÓN INSTITUCIONAL
1.2 MISIÓN INSTITUCIONAL
MUNICIPALIDAD QUE USA TECNOLOGÍA INNOVADORA, FUNCIONA
CON EFICACIA, ARTICULA SUS FUNCIONES Y REVALORA LAS
CAPACIDADES DE SUS TRABAJADORES, PROMUEVE EL DESARROLLO
ECONÓMICO CON RESPONSABILIDAD AMBIENTAL, IMPLEMENTA UNA
POLÍTICA DE INCLUSIÓN SOCIAL, IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y
ACCESO A LOS SERVICIOS ADEMÁS DE ESTAR COMPROMETIDA CON
LA CORRECTA UTILIZACIÓN DE SUS RECURSOS Y EL SERVICIO A LA
CIUDADANÍA.
SOMOS UN GOBIERNO LOCAL EFICIENTE, PROMOTOR DEL DESARROLLO
LOCAL INTEGRAL, QUE BRINDA SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD, CON
UNA GESTIÓN TRANSPARENTE BASADA EN RESULTADOS Y ALTO
COMPROMISO SOCIAL, APOYADOS EN INFRAESTRUCTURA Y
HERRAMIENTAS MODERNAS ADEMÁS DE UN EQUIPO HUMANO
CALIFICADO Y CON METAS EMPRENDEDORAS, RESPETUOSO DE LA LEY
Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
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49
1.3 PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTA LA GESTIÓN MUNICIPAL
En primer lugar debemos tener presente que los valores institucionales, en
términos generales, son creencias e ideas sobre el tipo de objetivos
institucionales y el modo apropiado en que se deben de conseguir tales
objetivos. Son normas, guías y expectativas que determinan los
comportamientos apropiados de los trabajadores de una institución en
situaciones particulares.
Los valores constituyen la base de nuestra cultura organizacional y
significan elementos esenciales que forjan la identidad de la organización
municipal, otorgándole singularidad y presencia social.
Los valores institucionales compartidos afectan el desempeño en tres
aspectos claves, (1) proveen una base estable, es decir son una guía sobre
la cual se toman las decisiones y se ejecutan las acciones; (2) forman parte
integral de la proposición de valor de una organización al personal y; (3)
motivan y energizan al personal para dar su máximo esfuerzo por el
bienestar de la institución.
Cabe resaltar que los valores institucionales son tomados, muchas veces,
como sentencias vanas que realmente no inciden en el desempeño
corporativo; sin embargo, si se analizan sus verdaderos alcances, los
valores compartidos pueden constituirse el cimiento de la organización
municipal y generar beneficios para las personas los aplican.
Por lo tanto, la identificación de valores organizacionales para el caso de
la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, se ha desarrollado bajo un
enfoque participativo y de concertación.
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50
Los valores institucionales identificados de manera concertada, resultaron mayor
a las expectativas; sin embargo, los más relevantes y representativos, son los
siguientes.
1. RESPONSABILIDAD
Cumplir las tareas encomendadas dentro de los plazos y formas previstas.
Contribuimos a la consecución de resultados.
2. HONESTIDAD Y HONRADEZ
Dentro del desempeño de las funciones, informando a los usuarios sobre la
satisfacción real de sus necesidades. Sin necesidad de requerir prebendas o
anticipos para el cumplimiento de las funciones.
3. RESPETO
Compromiso personal y estilo de vida que se refleja para con los demás, logra
crear confianza en cada uno y podemos exigir el mismo trato.
4. PUNTUALIDAD
Evita dilaciones innecesarias y atiende las demandas de los usuarios dentro de
los plazos, llega a la hora al centro de trabajo, mide el compromiso que tiene el
empleado para con la institución y la comunidad.
5. EFICIENCIA
Optimiza los escasos recursos de la administración pública y rinde al máximo en
su desempeño laboral, cumpliendo las metas y objetivos trazados.
6. INICIATIVA
No espera órdenes, cumple sus funciones y entrega soluciones a los problemas
que se presentan de manera cotidiana. Es proactivo y está identificado con la
institución.
7. SOLIDARIDAD
Hace suyos los problemas ajenos para dar una solución satisfactoria. Se
compromete con el equipo de trabajo.
8. LEALTAD, IDENTIDAD Y COMPROMISO CON LA INSTITUCIÓN
Desarrolla habilidades para el respecto a los acuerdos tomados, los cumple y
es consecuente. Genera lazos de pertenencia con la institución y se siente
parte de la misma, garantiza el cumplimiento de las metas.
9. TOLERANCIA
Entiende la posición de los demás, se pone en el lugar de los otros.
10. VOCACIÓN DE SERVICIO A LA COMUNIDAD
Que implica el desarrollo de una atención dedicada y delicada, con rostro
humano a los que visitan por distintas razones las instalaciones del palacio
municipal. Comprometiéndose cada trabajador a brindar un mejor servicio
logrando que los usuarios sientan sus demandas satisfechas, contribuyendo de
esta manera a consolidar la imagen municipal.
11. TRABAJO EN EQUIPO
Se relaciona con la práctica del trabajo de manera articulada, tanto en los
niveles inter gerenciales como al interior de cada gerencia y la coordinación y
comunicación permanente, garantizando, además el cumplimiento de los
objetivos institucionales.
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51
PARTE II
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES
2.1 OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
2.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SEGÚN DIMENSIONES DE DESARROLLO
a) DIMENSIÓN SOCIAL
EJE ESTRATÉGICO:
DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
OPORTUNIDADES Y ACCESOS A LOS SERVICIOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
O.E. 1 Impulsar políticas de inclusión social que aseguren la igualdad de
oportunidades y el acceso a los servicios básicos.
O.E. 2 Brindar servicios públicos de calidad, eficientes y oportunos que satisfagan las
necesidades de la población, colectivas e individuales, fortaleciendo la
credibilidad institucional municipal
O.E. 3 Identificar y fortalecer las capacidades locales que coadyuven en la
reducción de la pobreza y extrema pobreza y mejoren la calidad de vida de
la población de la provincia
O.E. 4 Promover la participación de la sociedad civil organizada en el proceso de
toma de decisiones locales revalorando la identidad y diversidad cultural en
la provincia
O.E. 5 Procurar, dentro de sus facultades, la mejora de la calidad educativa
especialmente en las zonas rurales.
O.E. 6 Implementar planes que procuren el acceso de la población, en especial de
aquella en situación de pobreza y extrema pobreza, a alimentos apropiados
en nutrientes y de origen nativo.
O.E. 7 Garantizar la presencia de los servicios de seguridad ciudadana en las zonas
vulnerables de la provincia, articulando la participación de la sociedad civil
en las acciones de prevención.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO IMPLEMENTA UNA POLÍTICA
DE INCLUSIÓN SOCIAL, IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ADECUADO ACCESO
A LOS SERVICIOS
LOGRAR QUE LOS SERVICIOS BRINDADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO ALCANCEN ESTÁNDARES ALTOS
EN CALIDAD, OPTIMIZANDO SUS RECURSOS LOGÍSTICOS,
FINANCIEROS Y HUMANOS EN ARAS DEL BENEFICIO DE LOS
USUARIOS, CONTRIBUYENTES Y VECINOS EN GENERAL.
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52
b) DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL
EJE ESTRATÉGICO:
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
O.E. 1 Municipalidad comprometida con la utilización óptima de recursos y
el control de calidad
O.E. 2 Planificar de manera concertada el trabajo municipal uniendo
esfuerzos de las autoridades, funcionarios, servidores y trabajadores
municipales.
O.E. 3 Implementar un Plan de Desarrollo de Capacidades que revalore el
trabajo del personal municipal y promueva su capacitación
permanente según las necesidades particulares y la visión general
logrando un trabajo de equipo eficiente y estable
O.E. 4 Modernizar el trabajo municipal de manera coherente con el
desarrollo de la provincia haciendo uso de instrumentos de gestión
útiles, implementando sistemas de información modernos que
articulen el trabajo de las áreas municipales
O.E. 5 Revisar y simplificar los procedimientos administrativos logrando que la
mayor cantidad de población acceda a ellos sin trabas
administrativas ni dilaciones innecesarias
O.E. 6 Impulsar mecanismos de planificación participativa y participación
ciudadana que garanticen la transparencia de la gestión, la lucha
contra la corrupción y el acceso a la información
O.E. 7 Asegurar la eficacia de los mecanismos de control interno municipal,
estableciendo incentivos y haciendo cumplir las sanciones
MUNICIPALIDAD COMPROMETIDA CON LA CORRECTA UTILIZACIÓN DE
SUS RECURSOS, EL RECONOCIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE SUS RECURSOS HUMANOS Y EL USO DE TECNOLOGÍA MODERNA
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53
c) DIMENSIÓN ECONÓMICA
EJE ESTRATÉGICO:
ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS :
O.E. 1 Promover y fomentar el desarrollo económico de la provincia con alto
nivel de productividad.
O.E. 2 Promover el desarrollo de los servicios turísticos y de gastronomía así
como las actividades vinculadas, logrando actividades productivas y
sostenibles que involucren, eventualmente, a las comunidades
presentes en la provincia
O.E. 3 Procurar alianzas estratégicas que impulsen la inversión privada para la
ejecución de estructura productiva diversificada, competitiva y
sostenible basado en la cartera de proyectos viables de impacto
provincial.
O.E. 4 Promover la articulación y asociación de productores, el desarrollo
empresarial local y el empleo, con miras al desarrollo de actividades
con alto rendimiento.
O.E. 5 Promover la articulación de redes viales de los centros poblado y
distritos con la provincia
O.E. 6 Promover el ordenamiento territorial de la provincia, organización de
los espacios físicos y uso adecuado de suelos mediante la
implementación y ejecución de planes de desarrollo urbano y rural.
O.E. 7 Promover la agricultura orgánica y ecológica, reduciendo
progresivamente el uso de agroquímicos, impulsando a su vez la
exportación de estos productos.
O.E. 8 Apoyar de manera sostenida el proceso de modernización de las
unidades productivas familiares mediante acciones de transferencia
tecnológica
O.E. 9 Impulsar el desarrollo de capacidades empresariales, mediante
acciones de capacitación.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO PROMOTORA DEL
DESARROLLO ECONÓMICO, COMPETITIVO Y PRODUCTIVO EN LA
PROVINCIA
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54
d) DIMENSIÓN AMBIENTAL
EJE ESTRATÉGICO:
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
O.E 1 Implementar una política de gestión ambiental a través de los
planes de evaluación y fiscalización ambiental que aseguren la
conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales de la provincia
O.E. 2 Implementar programas de participación ciudadana para la
conservación, protección y recuperación de recursos naturales
mediante el sistema de Local de Gestión Ambiental
O.E. 3 Promover planes, proyectos e instrumentos de manejo y gestión
ambiental así como un sistema ordenado de evaluación y
fiscalización ambiental periódica que impulse el mejoramiento
del tratamiento y eliminación de los residuos sólidos, líquidos y
gaseosos.
O.E. 4 Impulsar programas que incentiven la reforestación con especies
nativas
O.E. 5 Promover el manejo integrado y eficiente del agua
O.E. 6 Establecer mecanismos eficientes para operativizar políticas,
planes, programas y proyectos de gestión de riesgo de desastre
para el desarrollo sostenible de la provincia
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO EFICIENTE Y
RESPONSABLE CON EL MEDIO AMBIENTE
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55
PARTE III
ACCIONES ESTRATEGIAS
OFENSIVAS
Acceder a los programas de financiamiento que brinda el gobierno nacional y
otras fuentes externas
Desarrollo de programas de capacitación laboral y mejora de la capacidad
resolutiva municipal
Incremento del mobiliario municipal
Equipamiento municipal con tecnología de punta
Contar con el catastro urbano actualizado
Asumir proyectos financiados por los ingresos directamente recaudados
DEFENSIVAS
Implementar y actualizar herramientas de gestión municipal de corto, mediano
y largo plazo que partan de la lógica de una visión de desarrollo común y en
función a resultados
Implementar un Plan de Desarrollo de Capacidades que permita definir un
sistema de motivación, capacitación, actualización y mejora del desempeño
laboral, ubicando a cada persona en el lugar correcto dentro de la institución
conforme a sus capacidades
Implementar un sistema que articule la comunicación interna municipal
Mejorar la infraestructura municipal
ADAPTATIVAS
Promover la participación pro activa y concertada de la sociedad civil en el
proceso de toma de decisiones locales municipales
Plan de control de contaminación ambiental y de tratamiento de residuos
sólidos (planta de tratamiento)
Articular y contar con herramientas orientadas a incrementar la percepción de
seguridad ciudadana y erradicación de la violencia
Consolidar un sistema moderno de recaudación, control y gestión tributaria
SUPERVIVENCIA
Lograr la simplificación de trámites administrativos municipales
Promover la Gestión de Riesgos de Desastres
Consolidar y difundir en extenso la visión y misión institucional municipal
Promover compromiso social colectivo en busca del bien común
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56
3.1 DETERMINACIÓN DE RESULTADOS Y PRODUCTOS
a) DIMENSIÓN SOCIAL
EJE ESTRATÉGICO:
DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
OPORTUNIDADES Y ACCESOS A LOS SERVICIOS
ROL MUNICIPAL PROCESO CLAVE INSTITUCIONAL
DIMENSIÓN SOCIAL
Mejorar las condiciones de vida
de la población: Desarrollo con
equidad
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO
IMPLEMENTA UNA POLÍTICA DE INCLUSIÓN SOCIAL,
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ADECUADO
ACCESO A LOS SERVICIOS
RESULTADO DE LARGO PLAZO 1
Población de la provincia de Chanchamayo con inclusión social e
igualdad de oportunidades para el adecuado acceso a los servicios
Producto 01
Ciudadanos y ciudadanas acceden a los servicios básicos de
educación, salud, vivienda, agua, desagüe y electrificación
Producto 02
Implementación de planes y programas de seguridad alimentaria,
nutrición y prevención de enfermedades en base al consumo de
productos propios
RESULTADO DE LARGO PLAZO 2
Población de la provincia de Chanchamayo mejora su calidad de
vida, supera la pobreza y extrema pobreza con medios propios
Producto 03
Implementación y ejecución de planes y programas locales que
permitan identificar, fortalecer y explotar las capacidades de los
ciudadanos erradicando de manera progresiva el asistencialismo
RESULTADO A MEDIANO PLAZO 1
Provincia segura
Producto 04
Implementación de programas destinados a la mejora de la
percepción de seguridad ciudadana
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57
b) DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL
EJE ESTRATÉGICO:
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
ROL MUNICIPAL PROCESO CLAVE INSTITUCIONAL
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Gestión, Gobernabilidad y
Modernización de la
administración municipal
MUNICIPALIDAD COMPROMETIDA CON LA
CORRECTA UTILIZACIÓN DE SUS RECURSOS, EL
RECONOCIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE SUS
RECURSOS HUMANOS Y EL USO DE TECNOLOGÍA
MODERNA
RESULTADO INMEDIATO 1
Población accede a servicios brindados por la Municipalidad Provincial
de Chanchamayo sin trabas ni dilaciones
Producto 05
Procesos y trámites administrativos municipales simplificados,
transparentes y oportunos
RESULTADO A MEDIANO PLAZO 2
Municipalidad Provincial de Chanchamayo modernizada y equipada
con herramientas de trabajo adecuadas
Producto 06
Equipamiento básico en Tecnologías de la Información implementadas
en la institución municipal
Producto 07
Mobiliario suficiente para la adecuada atención a la población usuaria
RESULTADO A MEDIANO PLAZO 3
Municipalidad Provincial de Chanchamayo cuenta con un equipo
humano cohesionado, capacitado y productivo
Producto 08
Instrumentos de gestión municipal y de fortalecimiento de capacidades
articulados para el trabajo municipal
RESULTADO INMEDIATO 2
Sociedad civil organizada participa de manera activa y responsable en
el proceso de toma de decisiones locales
Producto 09
Planes y programas de participación y vigilancia ciudadana
implementados
RESULTADO INMEDIATO 4
Población accede a la información pública municipal sin trabas
Producto 10
Municipalidad Provincial de Chanchamayo implementa mecanismos de
comunicación con la sociedad civil, acceso a la información y de control
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58
c) DIMENSIÓN ECONÓMICA
EJE ESTRATÉGICO:
ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
ROL MUNICIPAL PROCESO CLAVE INSTITUCIONAL
DIMENSIÓN ECONÓMICA
Promueve la competitividad
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO
PROMOTORA DEL DESARROLLO ECONÓMICO,
COMPETITIVO Y PRODUCTIVO EN LA PROVINCIA
RESULTADO DE MEDIANO PLAZO 4
Población desarrolla actividades económicas competitivas usando
recursos locales de manera sostenible
Producto 11
Productos y servicios comerciales y de abastecimiento se brindan en
la provincia de manera formal y segura
Producto 12
Actividad turística y artesanal competitiva promovida racional y
permanentemente
Producto 13
Bio comercio y comercio agro ecológico con mayor arraigo en la
provincia
Producto 14
Actividades productivas, artesanales, agrícolas y pecuarias
tecnificadas a través de proyectos de inversión
Producto 15
Promoción de empresarios locales (micro, pequeños, medianos y
grandes) y asociaciones con cultura de formalización que acceden a
los mercados locales y nacional
RESULTADO INMEDIATO 5
Provincia con mayor cantidad de redes viales articuladas e
interconectadas con los distritos, centros poblados y anexos
Producto 16
Provincia ordenada, segura y con sistema de transporte adecuado
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59
d) DIMENSIÓN AMBIENTAL
EJE ESTRATÉGICO:
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
ROL MUNICIPAL PROCESO CLAVE INSTITUCIONAL
DIMENSIÓN AMBIENTAL
Articulación social, territorial y
conservación de recursos naturales
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO
EFICIENTE Y RESPONSABLE CON EL MEDIO
AMBIENTE
RESULTADO DE MEDIANO PLAZO 5:
Provincia crece de manera ordenada, segura y formal, en la zona
urbana y rural
Producto 17
Planes de ordenamiento urbano y rural específicos implementados y
con presupuesto para ejecución
RESULTADO DE MEDIANO PLAZO 6:
Provincia con mejor calidad y cobertura del servicio de limpieza
pública
Producto 18
Provincia cuenta con un sistema adecuado de disposición de
residuos sólidos
RESULTADO DE MEDIANO PLAZO 7:
Familias chanchamaínas producen menos residuos sólidos y
controlan riesgos sanitarios y ambientales
RESULTADO INMEDIATO 6
Ciudadanos desarrollan un programa de segregación de residuos
sólidos
Producto 19
Programas de educación ambiental para el control y reducción en
la generación de residuos sólidos
RESULTADO DE MEDIANO PLAZO 8
Provincia protege y recupera y los recursos naturales e hídricos
existentes en su territorio
Producto 20
Planes, proyectos e instrumentos de manejo, gestión, evaluación y
fiscalización ambiental
RESULTADO INMEDIATO 7
Provincia segura en caso de desastres naturales
Producto 21
Ciudad cuenta con normas, directivas y Plan de Gestión de riesgos
a nivel provincial.
Plan Estratégico Institucional – PEI
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60
CAPÍTULO IV
PARTE I: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Para entender cuál es la política institucional emprendida por la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo, es necesario, primero, anotar la definición de
política, en términos generales, es “el arte de gobernar a través de decisiones
que aseguren la buena marcha del Estado” 6
Ahora bien, a decir de Vargas A. Notas sobre el Estado y las políticas públicas,
las políticas públicas son el “conjunto de decisiones y acciones del régimen
político frente a situaciones socialmente problemáticas y que buscan la
resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables no se debe confundir
la política pública con la ley o la norma. (…) La política pública implica un
acto de poder e implica la materialización de las decisiones de quienes
detentan el poder” es entonces claro, que política y política pública no son
sinónimos, pues se tratan de cuestiones distintas, por un lado, política es un
término muy general, amplio, referido al poder que ejerce la sociedad en su
conjunto, por otro lado, las políticas públicas corresponden a soluciones
específicas de cómo manejar en estos asuntos públicos.
Es así que la política no se reduce a un acto concreto considerado en forma
aislada, sino que existe un marco más general en el cual se integran estas
actividades, y además, presupone que la actividad pública no es la resultante
de respuestas aleatorias sino de la expresión de finalidades y preferencias, por
lo que resulta correcto afirmar que toda institución pública – o no- sigue una
determinada directriz, es decir una política institucional fundada en la
participación. Específicamente en el ámbito estatal, esta participación toma
un norte bastante interesante, pues, es la sociedad civil –organizada- la que va
ganando espacios concretos dentro del proceso de toma de decisiones y la
constante supervisión y vigilancia.
1. DOCUMENTOS ORIENTADORES DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL
a) Declaración del Milenio
Aprobada por los líderes del mundo en la Cumbre del Milenio
celebrada por las Naciones Unidas en el año 2000, en el cual se
plasman las aspiraciones de la comunidad internacional para el
nuevo siglo, en temas como: Paz, Seguridad y Desarrollo; incluyendo
las áreas de Gobierno, Derechos Humanos y de Medio Ambiente.
6Bandeira Biid, Velásquez y Gonzales Verdesoto.
Plan Estratégico Institucional – PEI
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61
Asimismo, se priorizó un conjunto de objetivos de desarrollo
interconectados en una Agenda Global los cuales fueron
denominados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en el año
2001.
ODM 1: Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre.
ODM 2: Lograr la Educación Primaria Universal.
ODM 3: Promover la Igualdad de Género y la Autonomía de la
Mujer.
ODM 4: Reducir la Mortalidad en la Infancia.
ODM 5: Mejorar la Salud Materna.
ODM 6: Combatir el VIH/SIDA, la Malaria y otras enfermedades.
ODM 7: Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente.
ODM 8: Fomentar una Asociación Mundial para el Desarrollo
b) El Acuerdo Nacional
Documento que plasma 31 Políticas de Estado para el periodo 2002 –
2021, con el compromiso de las fuerzas políticas con representación
en el Congreso de la República, Organizaciones de la Sociedad Civil y
Sector Privado con representación Nacional. Las 31 Políticas de Estado
de largo plazo, buscan alcanzar cuatro grandes objetivos:
OBJETIVO 1: Democracia y Estado de Derecho.
Política 1ºFortalecimiento del Régimen Democrático y del
Estado de Derecho.
Política 2º Democratización de la Vida Política y
Fortalecimiento del Sistema de Partidos.
Política 3º Afirmación de la Identidad Nacional.
Política 4º Institucionalización del Diálogo y la Concertación.
Política 5º Gobierno en Función de Objetivos con
Planeamiento Estratégico, Prospectiva Nacional y
Procedimientos Transparentes.
Política 6º Política exterior para la Paz, Democracia, el
desarrollo y la integración.
Política 7º Erradicación de la violencia y fortalecimiento del
civismo y de la seguridad ciudadana.
Política 8º Descentralización Política, Económica y
Administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y
sostenido del Perú.
Política 9º Política de Seguridad Nacional.
OBJETIVO 2: Equidad y Justicia Social.
Política 10º Reducción de la Pobreza.
Política 11º Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin
discriminación.
Política 12º Acceso Universal a una Educación Pública
Gratuita, de Calidad; Promoción y Defensa de la Cultura y
Deporte.
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62
Política 13º Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la
Seguridad Social.
Política 14º Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo.
Política 15º Promoción de la Seguridad Alimentaria, Protección
y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la juventud.
Política 16º Fortalecimiento de la Familia, Protección y
Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud.
OBJETIVO 3: Competitividad del País.
Política 17º Afirmación de la Economía Social de Mercado.
Política 18º Búsqueda de la Competitividad, Productividad y
Formalización de la Actividad Económica.
Política 19º Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental.
Política 20º Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología.
Política 21º Desarrollo en Infraestructura y Vivienda.
Política 22º Política de Comercio Exterior para la ampliación de
mercados con reciprocidad.
Política 23ºPolítica de Desarrollo Agrario y Rural.
OBJETIVO 4: Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.
Política 24º Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente.
Política 25º Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas
Armadas y su Servicio a la Democracia.
Política 26º Promoción de la Ética y la transparencia y
erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión
tributaria y el contrabando en Todas sus formas.
Política 27º Erradicación de la Producción, el tráfico y el
consumo ilegal de drogas.
Política 28º Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos
Humanos y Acceso a la justicia e independencia judicial.
Política 29º Acceso a la Información, Libertad de Expresión y
Libertad de Prensa.
Política 30º Eliminación del Terrorismo y Afirmación de la
Identidad Nacional.
Política 31º Sostenibilidad Fiscal y Reducción del Peso de la
Deuda.
c) Plan Estratégico de Desarrollo Nacional: Plan Bicentenario Perú al 2021
El Plan Bicentenario Perú al 20217 es el documento que recoge dos
años de trabajo durante los cuales se ha revisado y analizado amplia
información, y llevado a cabo diversas reuniones con expertos,
autoridades, dirigentes políticos y representantes de la sociedad civil.
Los criterios empleados en este Plan se sustentan en la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, en el desarrollo concebido como
Libertad, y en las políticas de Estado del Acuerdo Nacional.
7 Plan Bicentenario ¨Perú al 2021. Elaborado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN.
Aprobado mediante Decreto Supremo N° 054-2011-PCM del año 2011.
Plan Estratégico Institucional – PEI
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63
EJE ESTRATÉGICO 1: Derechos fundamentales y dignidad de las
personas.
Objetivo Nacional: Plena vigencia de los derechos fundamentales
y la dignidad de las personas.
Objetivo específico 1: Vigencia plena y ejercicio efectivo de los
derechos y libertades fundamentales.
Objetivo específico 2: Acceso garantizado a una justicia autónoma e
independiente, transparente, confiable, moderna, eficiente, eficaz y
predecible.
Objetivo específico 3: Consolidación de la institucionalidad
democrática y la participación política de la ciudadanía.
Objetivo específico 4: Reducción de las inequidades y de la pobreza y
la pobreza extrema.
Programas Estratégicos
Programa de reforma de los sistemas de procesales y de
administración de justicia
Programa de capacitación de los funcionarios y servidores de las
entidades vinculadas al sistema de justicia
Programa de revisión y optimización permanente de la normativa
Programa de vigencia de los Derechos Humanos y los derechos
fundamentales
Programa de difusión de la normativa nacional y de enseñanza de
derechos y obligaciones
Programa de difusión sobre el uso y los beneficios de los
Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos (MARC
Programa de Acceso de la Población a la Identidad
EJE ESTRATÉGICO 2: Oportunidades y acceso a los servicios
Objetivo Nacional: Igualdad de oportunidades y acceso universal a
los servicios básicos.
Objetivo específico 1: Acceso equitativo a una educación integral
que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en
sociedad.
Objetivo específico 2: Acceso universal a servicios integrales de salud
con calidad.
Objetivo específico 3: Seguridad alimentaria, con énfasis en la
nutrición adecuada de los infantes y las madres gestantes.
Objetivo específico 4: Acceso universal de la población a servicios
adecuados de agua y electricidad.
Plan Estratégico Institucional – PEI
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64
Objetivo específico 5: Acceso y mejoramiento de la vivienda de la
población
Objetivo específico 6: Seguridad ciudadana mejorada
significativamente.
Objetivo específico 7: Beneficiarios de programas sociales
convertidos en agentes productivos de bienes y servicios con
base en la demanda de los mercados interno y externo.
Programas Estratégicos
Programa de mejoramiento de aprendizajes en la educación
básica
Programa de incremento de la cobertura educativa y apoyo
social
Programa de renovación magisterial
Programa de mejoramiento de la calidad y pertinencia de la
educación universitaria y técnico profesional
Programa de desarrollo de la infraestructura y equipamiento
educativo
Programa de salud materno neonatal
Programa de aseguramiento universal de salud
Programa de enfermedades no transmisibles
Programa de tuberculosis y VIH
Programa de enfermedades metaxénicas y zoonosis
Programa de prevención y control del cáncer
Programa de reforma y mejoramiento de la infraestructura
del sector salud
Programa articulado nutricional
Programa de seguridad alimentaria
Programa de asistencia a la pequeña agricultura
Programa de acceso a agua potable y disposición sanitaria
de excretas para poblaciones rurales
Programa de construcción, rehabilitación y mejoramiento de
sistemas de agua potable y alcantarillado sostenibles en
zonas urbanas
Programa de acceso a energía en localidades rurales
Programa de desarrollo habitacional
Programa de acceso a servicios públicos esenciales de
telecomunicaciones en zonas rurales
Programa de accidentes de tránsito (presupuesto por
resultados)
Programa de seguridad ciudadana
Programa de prevención del consumo de drogas y
rehabilitación
Programa preventivo contra el pandillaje juvenil
Programa contra la violencia familiar y sexual
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
65
EJE ESTRATÉGICO 3: Estado y Gobernabilidad
Objetivo Nacional: Estado democrático y descentralizado que
funciona con eficacia, eficiencia y articuladamente entre sus
diferentes sectores y los tres niveles de gobierno al servicio de la
ciudadanía y el desarrollo, garantizando la seguridad nacional.
Objetivo específico 1: Agilidad, transparencia y eficacia de la
administración pública en todos sus niveles, al servicio de los derechos
de las personas en general y de los emprendedores e inversionistas en
particular, con revaloración de los servidores y funcionarios públicos.
Objetivo específico 2: Participación equitativa y eficiente de los
ciudadanos en los procesos de democratización política, toma de
decisiones públicas y descentralización institucional para el
desarrollo del país, a fin de asegurar su confianza en las
instituciones públicas y la gobernabilidad en los distintos niveles de
gobierno.
Objetivo específico 3: Fortalecimiento de la paz y la seguridad
internacional, la integración y la cooperación fronteriza,
subregional, regional y hemisférica, así como la asistencia y pro-
tección a los peruanos en el exterior.
Objetivo específico 4: Plena operatividad del sistema de seguridad
y defensa nacional orientado a la protección de nuestro territorio y
para prevenir y/o enfrentar cualquier amenaza, preocupación y
desafío que ponga en peligro la seguridad nacional.
Programas Estratégicos
Plan Maestro de Gobierno Electrónico
Cartografía nacional
Nacionalidad y pertenencia
Presencia institucional del Estado en fronteras: planes de
acción directa en zonas críticas de frontera
Programa para el fortalecimiento del Sistema de Seguridad y
Defensa Nacional
Programas para la pacificación de zonas convulsionadas por
el conflicto armado y por el tráfico ilícito de drogas
Programa para el núcleo básico de defensa
Programa para la reestructuración de las Fuerzas Armadas
Programa del Sistema de Vigilancia y Protección de la
Amazonía
Incremento de la capacidad operativa de la Fuerza Aérea del
Perú (FAP) para la vigilancia de la Amazonía peruana desde el
ámbito aeroespacial (SIVAN)
Programa de lucha contra la corrupción
Programa de formación ciudadana en valores cívicos y
principios éticos
Plan Estratégico Institucional – PEI
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66
EJE ESTRATÉGICO 4: Economía, competitividad y empleo
Objetivo Nacional: Economía competitiva con alto nivel de empleo y
productividad.
Objetivo específico 1: Política económica estable y previsora, que
alienta el crecimiento económico sostenido a través de la inversión
privada y pública en actividades generadoras de empleo
Objetivo específico 2: Estructura productiva diversificada,
competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad
Objetivo específico 3: Crecimiento sostenido de las exportaciones
sobre la base de una oferta exportable diversificada, actividades
sostenibles y el acceso a nuevos mercados
Objetivo específico 4: La innovación, el desarrollo tecnológico y la
aplicación del conocimiento científico contribuyen constantemente
al desarrollo de las actividades productivas y a su sostenibilidad
ambiental
Objetivo específico 5: Incremento de los empleos adecuados para la
modernización inclusiva
Objetivo específico 6: Marco institucional y jurídico que garantiza la
seguridad de las inversiones
Objetivo específico 7: Mercados financieros transparentes y eficientes,
con instituciones sólidas que facilitan el financiamiento y la inversión
Programas Estratégicos
Programa de ciencia y tecnología
Programa de abastecimiento energético
Programa nacional de irrigación
Programa de mejora de la sanidad agraria
Programa de promoción de la actividad agroindustrial
Programa de incremento de la productividad rural de los
pequeños productores agrarios
Programa de incremento de la productividad de las MYPE
Programa de trabajo infantil
Programa de mejora en el clima de negocios - competitividad
Programa de afianzamiento del sistema financiero para el
crecimiento económico nacional
Programa de desarrollo de la actividad forestal
Programa de desarrollo de la actividad industrial
Programa de apoyo al desarrollo minero
Programa de apoyo a la actividad pesquera
Programa de desarrollo de la actividad turística
Programa de desarrollo de la actividad gastronómica
Legitimidad del sistema fiscal a cargo de SUNAT
Programa de promoción de exportaciones
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
67
EJE ESTRATÉGICO 5: Desarrollo Regional e Infraestructura
Objetivo Nacional: Desarrollo regional equilibrado e infraestructura
adecuada.
Objetivo específico 1: Suficiente y adecuada infraestructura
económica y productiva descentralizada de uso público en el
marco de los espacios transversales de planificación macro
regional.
Objetivo específico 2: Actividad industrial diversificada y con alto
valor agregado en los sectores agrario, pesquero, minero y
turístico, concordante con las ventajas comparativas y
competitivas de cada espacio geográfico regional
Objetivo específico 3: Fortalecimiento de la inversión privada
descentralizada, generadora de empleo y orientada a la
demanda de los mercados internos y externos
Objetivo específico 4: Agrupamiento de la población rural en
ciudades intermedias establecidas sobre la base de centros
poblados planificados (CPP)
Programas Estratégicos
Programa de desarrollo de infraestructura para la generación
de electricidad y aseguramiento hídrico
Programa de desarrollo de infraestructura para transporte y
comercialización de gas en el territorio nacional
Plan de ordenamiento territorial para promover núcleos de
desarrollo competitivo en zonas de frontera
Programa Nacional “Kuska Wasi” para el desarrollo de nuevos
centros urbanos planificados
Plan Nacional de ordenamiento territorial para captar la
inversión productiva manufacturera de los países
desarrollados aprovechando los recursos naturales y la
posición geográfica privilegiada del Perú en América Latina
Programa de corredores económicos interoceánicos
Programa de acceso a servicios sociales básicos y a
oportunidades de mercado
Programa de mejoramiento del nivel de transitabilidad de la
red vial nacional y desarrollo de carreteras
Programa de desarrollo de puertos y aeropuertos
Programa de desarrollo de infraestructura de riego
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
68
EJE ESTRATÉGICO 6: Recursos Naturales y ambiente
Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y eco
sistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para
las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo.
Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica
conservados y aprovechados de manera sostenible, con
participación y beneficio de las poblaciones locales
Objetivo específico 2: Calidad ambiental mejorada y gestionada con
enfoque integral en el ámbito nacional
Objetivo específico 3: Manejo integrado y eficiente del agua y las
cuencas a nivel nacional
Objetivo específico 4: Población y sistemas productivos vulnerables
adaptados al cambio climático
Objetivo específico 5: Sistema Nacional de Gestión Ambiental
implementado en los tres niveles de gobierno, con activa
participación ciudadana
Programas Estratégicos
Inventario y valoración de recursos naturales a nivel nacional
Zonificación ecológica-económico
Plan nacional de conservación de bosques para la mitigación
del cambio climático
Programa de conservación de diversidad biológica y su
aprovechamiento sostenible
Programa de manejo integrado de las zonas marino-costeras
Manejo integrado de cuencas hidrográficas
Plan de rehabilitación ambiental de cuencas prioritarias
Programa de cuentas nacionales ambientales
Plan para limpiar el aire
Programa de prevención y adaptación al cambio climático
Monitoreo y vigilancia para la gestión sostenible de la calidad
ambiental
Estrategia nacional de aplicación del enfoque ambiental
“Instituciones educativas para el desarrollo sostenible”
Programa de desarrollo de sistemas de gestión de residuos
sólidos en zonas prioritarias
Gestión ambiental prioritaria
Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por
desastres
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
69
d) Plan de Gobierno 2011 – 2014
El Plan de Gobierno 2011 - 20148 es el compromiso establecido entre las
autoridades electas y la población de la Provincia de Chanchamayo
como una propuesta de desarrollo que orienta la gestión. A través de
este instrumento se pretende mejorar la efectividad de la acción
municipal para la promoción del desarrollo local y la prestación de
servicios de calidad.
Objetivo general en sus cuatro dimensiones
Mejorar la calidad de vida de los habitantes de la provincia mediante
una administración municipal transparente, participativa, eficaz y
eficiente de sus recursos.
Objetivos específicos por dimensiones de desarrollo
DIMENSIÓN SOCIAL
ODS 1: Contribuir en la reducción de los índices de desnutrición
crónica infantil
ODS 2: Contribuir con la contra el analfabetismo y por una
educación de calidad para todas y todos
DIMENSIÓN ECONÓMICA
ODE 1: Fortalecer la cadena productiva cafetalera y
agroindustrial con enfoque exportador
ODE 2: Fortalecer la industria turística “Chanchamayo para el
mundo”
DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL
ODTA1: Legitimar el Plan de Acondicionamiento Territorial de la
provincia de Chanchamayo para asegurar el desarrollo
sostenible
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
ODI 1: Fortalecer y legitimar la institucionalidad municipal,
descentralizada y participativa
ODI 2: Lograr el liderazgo en el desarrollo sostenible en la
provincia
8 Plan de Gobierno 2011 – 2014.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
70
PARTE II
LÍNEAS PRIORITARIAS DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
2.1 POR DIMENSIONES DE DESARROLLO
a) Desarrollo Social e inclusión de grupos vulnerables.
Con el fortalecimiento de valores, identidad local, calidad de vida e
Igualdad de Oportunidades, para satisfacer las necesidades básicas
de salud, educación, cultura, deporte, turismo; fortaleciendo valores,
capacidades e identidad local que tenga como fin buena calidad de
vida.
b) Promoción del Desarrollo Económico Local.
Con la promoción e incentivo para el desarrollo de actividades
industriales, agroindustriales, agrícolas, pecuarias, artesanales y
turísticas con asistencia técnica, financiera y con acceso a nuevos
mercados competitivos para la agroindustria, asimismo un adecuado
plan de inversiones en infraestructura turística, todo ello
complementado con adecuadas vías de acceso rurales y amplia
cobertura de servicios energéticos.
c) Modernización integral de la gestión municipal.
Orientando y fortaleciendo la capacidad técnica y organizativa de la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo, a fin de lograr una gestión
eficiente y eficaz de los servicios públicos, encaminada en beneficio
de la comunidad. Así como de la optimización en el uso de recursos,
logrando al menor costo la máxima utilidad de bienes (Modernización
de los sistemas de comunicación interna: intranet y sistema de trámite
documentario digital)
d) Manejo sostenible y valorado de los recursos naturales, medio
ambiente y recursos hídricos.
En base a una formación y capacitación ambiental y cultural, liderado
por el gobierno local y coordinado con sus actores, creando las
condiciones necesarias para un desarrollo sustentable.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
71
2.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA9
1. GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
TRANSPARENTE Y EFICIENTE
2. BUEN GOBIERNO, CON PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
3. PROVINCIA SALUDABLE: SANEAMIENTO
BÁSICO PARA TODOS
4. CHANCHAMAYO SEGURO: SEGURIDAD
CIUDADANA
5. CAPITAL CAFETALERA, CAFICULTURA
PRODUCTIVA Y COMPETITIVA
6. CONSTRUYENDO CAMINOS PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBVLE
7. PROTECCIÓN AMBIENTAL: GARANTIZAR
TODA FORMA DE VIDA
8. SALUD Y EDUCACIÓN DE CALIDAD
9. CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN PARA
TODAS Y TODOS
10. CIUDAD MODERNA Y ORDENA (CAPITAL)
9 Fuente: Lineamiento de política y valores. Plan de Gobierno Municipal 2011 – 2014. Municipalidad Provincial de
Chanchamayo
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
72
2.3 ARTICULACIÓN DOCUMENTOS ORIENTADORES
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO – PDC
LEY ORGÁNICA DE
MUNICIPALIDADES – LOM PLAN BICENTENARIO: PERÚ
AL 2021 PLAN DE GOBIERNO
PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL – PEI
Eje Estratégico Rol Municipal Eje Estratégico Dimensión Proceso Clave
Eje Estratégico 1:
Derechos
fundamentales y
dignidad de las
personas,
Oportunidades y acceso
a los servicios
Promoción del desarrollo
social y de lucha contra
la pobreza mediante la
satisfacción de
necesidades básicas,
fortalecimiento de
capacidades, apoyo a
la salud y educación,
entre otros.
1. DERECHOS
FUNDAMENTALES Y
DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS
Dimensión Social: Buen
gobierno, provincia
culta, saludable y
segura con educación
de calidad y
participación
ciudadana
Municipalidad Provincial
de Chanchamayo
implementa una política
de inclusión social,
igualdad de
oportunidades y
adecuado acceso a los
servicios Servicios públicos
locales (Calidad,
eficiencia y efectividad
de los servicios públicos
que son prestados por
la municipalidad)
2. OPORTUNIDADES Y
ACCESO A LOS
SERVICIOS
Eje Estratégico 2: Estado
y Gobernabilidad
Institucionalidad local y
la presencia del Estado,
para consolidar el
proceso de
descentralización a
través de la creación de
un escenario de
concertación entre los
diferentes actores
3. ESTADO Y
GOBERNABILIDAD
Dimensión Institucional:
Gestión pública
municipal transparente
y eficiente
Municipalidad
comprometida con la
correcta utilización de
sus recursos, el
reconocimiento de
las capacidades de
sus recursos humanos
y el uso de tecnología
moderna
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
73
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO – PDC
LEY ORGÁNICA DE
MUNICIPALIDADES – LOM PLAN BICENTENARIO: PERÚ
AL 2021 PLAN DE GOBIERNO
PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL – PEI
Eje Estratégico Rol Municipal Eje Estratégico Dimensión Proceso Clave
sociales.
Gestión pública local
(Organización y gerencia
municipal adecuada al rol
municipal)
Eje Estratégico 3:
Economía,
competitividad y
empleo
Promoción del desarrollo
económico y del
desarrollo sostenible,
generando la
competitividad territorial
y el fortalecimiento de
capacidades
productivas y
económicas.
4. ECONOMÍA,
COMPETITIVIDAD Y
EMPLEO
Dimensión Económica:
Generar
oportunidades de
inversión pública y
privada
Municipalidad Provincial
de Chanchamayo
promotora del desarrollo
económico, competitivo
y productivo en la
provincia Eje estratégico 4:
Desarrollo Local e
Infraestructura
5. DESARROLLO
REGIONAL E
INFRAESTRUCTURA
Dimensión Territorial y
Ambiental:
Construyendo
infraestructura
amigable con el
medio ambiente
Eje Estratégico 5:
Recursos Naturales y
Medio Ambiente
Preservación del medio
ambiente (Condiciones
necesarias para un
desarrollo sustentable)
6. RECURSOS
NATURALES Y
AMBIENTE
Dimensión Territorial y
Ambiental:
Construyendo
infraestructura
amigable con el
medio ambiente
Municipalidad Provincial
de Chanchamayo
eficiente y responsable
con el medio ambiente
CAPÍTULO V
PARTE I: PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN
5.1 MATRIZ DE INDICADORES DE RESULTADOS
PLAZO RESULTADO FINAL INDICADOR VERIFICABLE UNIDAD DE MEDIDA
LARGO
Población de la provincia de
Chanchamayo con desarrollo
social, equidad e inclusión social
Índice de Desarrollo Humano % de desarrollo humano
Población de la provincia de
Chanchamayo mejora su calidad
de vida, supera la pobreza y
extrema pobreza con medios
propios
Necesidad básicas insatisfechas
(NBI)
N° de necesidades básicas
insatisfechas atendidas
MEDIANO
Provincia crece de manera
ordenada, segura y formal, en la
zona urbana y rural
Porcentaje de trámites
administrativos orientados a la
formalización
N° de trámites administrativos
de TUPA simplificados
Provincia con mejor calidad y
cobertura del servicio de limpieza
pública
Frecuencia de recojo de
desechos y residuos sólidos
% de incremento de servicios
de limpieza pública
Familias chanchamaínas
producen menos residuos sólidos
y controlan riesgos sanitarios y
ambientales
Familias reducen los residuos
sólidos de sus hogares
Peso promedio de residuos
sólidos por hogares
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
75
PLAZO RESULTADO FINAL INDICADOR VERIFICABLE UNIDAD DE MEDIDA
Provincia protege y recupera y los
recursos naturales e hídricos
existentes en su territorio
Número de actividades de
conservación ambiental
N° de actividades de
conservación ambiental
Población desarrolla actividades
económicas competitivas usando
recursos locales de manera
sostenible
Número de actividades de
capacitación
N° de iniciativas económicas
promovidas por la
Municipalidad Provincial de
Chanchamayo
Provincia segura
Porcentaje de incremento de la
percepción de seguridad
ciudadana en la provincia
% Incremento de percepción
de seguridad
Municipalidad Provincial de
Chanchamayo modernizada y
equipada con herramientas de
trabajo adecuadas
Mobiliario municipal y equipos
de información e informáticos
renovados
N° de mobiliario y equipos en
óptimas condiciones
Municipalidad Provincial de
Chanchamayo cuenta con un
equipo humano cohesionado,
capacitado y productivo
Mejora significativa de la
capacidad resolutiva municipal
N° de actividades de
sensibilización y capacitación
dirigida a los trabajadores
municipales
INMEDIATOS
Ciudadanos desarrollan un
programa de segregación de
residuos sólidos
Disminución de residuos sólidos N° de puntos de segregación
implementados
Provincia segura en caso de
desastres naturales Cultura de prevención
N° de actividades de
capacitación a los
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
76
PLAZO RESULTADO FINAL INDICADOR VERIFICABLE UNIDAD DE MEDIDA
ciudadanos sobre prevención
de desastres
Provincia con mayor cantidad de
redes viales articuladas e
interconectadas con los distritos,
centros poblados y anexos
Sistema vial integral
% de vías en óptimas
condiciones para la
transitabilidad y conexión local
Población accede a servicios
brindados por la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo sin
trabas ni dilaciones
Servicios públicos locales
municipales óptimos y de fácil
acceso a la población
% de ciudadanos encuestados
se muestran satisfechos con los
servicios municipales
Sociedad civil organizada
participa de manera activa y
responsable en el proceso de
toma de decisiones locales
Incremento del porcentaje de
participación ciudadana en el
proceso de toma de decisiones
locales
% de asociaciones civiles que
participan en los procesos de
presupuesto participativo y
CCL
Población accede a la
información pública municipal sin
trabas
Herramientas de gestión
municipal implementadas para
la entrega de información real
% de ciudadanos encuestados
se muestran satisfechos con la
información brindada pos la
Municipalidad
5.2 MATRIZ DE INDICADORES DE PRODUCTOS
PRODUCTO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO
Planes de ordenamiento urbano y rural
específicos implementados y con presupuesto
para ejecución
Crecimiento ordenado de la provincia
N° de planes específicos
implementados y con presupuesto
para ejecución
Provincia cuenta con un sistema adecuado de
disposición de residuos sólidos Ciudad limpia
N° de lugares de disposición final de
residuos sólidos
Programas de educación ambiental para el
control y reducción en la generación de residuos
sólidos
Población sensibilizada disminuye la
generación de residuos sólidos
% reducción de residuos sólidos
generados por hogar/ N° ciudadanos
capacitados-sensibilizados
Planes, proyectos e instrumentos de manejo,
gestión, evaluación y fiscalización ambiental
Planes, proyectos e instrumentos de manejo,
gestión, evaluación y fiscalización ambiental
N° de planes y programas específicos
implementados y con presupuesto
para ejecución
Ciudad cuenta con normas, directivas y Plan de
Gestión de riesgos a nivel provincial
Plan de gestión de riesgos de desastres
provincial implementado
% de avance de actividades
ejecutadas
Productos y servicios comerciales y de
abastecimiento se brindan en la provincia de
manera formal y segura
Población con negocios formalizados
N° de negocios locales se formalizan/
% de simplificación de trámites
municipales
Actividad turística y artesanal competitiva
promovida racional y permanentemente Turismo y artesanía promocionados
N° de actores de turismo y artesanías
acceden a programas de promoción
Bio comercio y comercio agro ecológico con
mayor arraigo en la provincia
Bio comercio y comercio agro ecológico con
mayor arraigo en la provincia
N° de productores agrícolas
capacitados en bio comercio y
comercio agro ecológico/ N° de
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
78
PRODUCTO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO
alianzas suscritas para la
comercialización de productos
ecológicos
Actividades productivas, artesanales, agrícolas y
pecuarias tecnificadas a través de proyectos de
inversión
Proyectos de inversión pública destinados a
la tecnificación de actividades agrícola y
pecuarias
N° de PIP con presupuesto asignado
Promoción de empresarios locales (micro,
pequeños, medianos y grandes) y asociaciones
con cultura de formalización que acceden a los
mercados locales y nacional
Acceso de MyPES al mercado N° de MyPES que acceden al mercado
Provincia ordenada, segura y con sistema de
transporte adecuado
Provincia con tránsito ordenado
Provincia con transporte urbano adecuado
% de disminución de accidentes de
tránsito en la jurisdicción
Ciudadanos y ciudadanas acceden a los
servicios básicos de educación, salud, vivienda,
agua, desagüe y electrificación
Espacios de atención a la población
% población con acceso a servicios
básicos/ N° de escuelas, centros de
salud, ejecutados/ N° de PIP
destinados a la mejora de servicios
básicos
Implementación de planes y programas de
seguridad alimentaria, nutrición y prevención de
enfermedades en base al consumo de
productos propios
Planes y programas de seguridad alimentaria
implementados
% de disminución de la desnutrición
infantil, materna y de la tercera edad
Implementación y ejecución de planes y
programas locales que permitan identificar,
fortalecer y explotar las capacidades de los
Planes y programas de fortalecimiento de
capacidades implementados
N° de población capacitada en
espacios de formación laboral
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
79
PRODUCTO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO
ciudadanos erradicando de manera progresiva
el asistencialismo
Implementación de programas destinados a la
mejora de la percepción de seguridad
ciudadana
Plan de Seguridad Ciudadana Provincial N° de agentes locales involucrados en
el combate a la delincuencia
Procesos y trámites administrativos municipales
simplificados, transparentes y oportunos Acceso a gestión eficiente municipal N° de usuarios encuestados satisfechos
Equipamiento básico en Tecnologías de la
Información implementadas en la institución
municipal
Dotación de equipos tecnológicos,
informáticos y de información
N° de equipos asignados a las
diferentes unidades orgánicas
municipales
Instrumentos de gestión municipal y de
fortalecimiento de capacidades articulados para
el trabajo municipal
Instrumentos de gestión municipal y de
fortalecimiento de capacidades articulados
para el trabajo municipal
N° de instrumentos de gestión
actualizados/ N° de actividades de
socialización de los documentos
Planes y programas de participación y vigilancia
ciudadana implementados Población participa y vigila
N° de agentes participantes/ N° de
comités de vigilancia formalizados
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
implementa mecanismos de comunicación con
la sociedad civil y acceso a la información
Mecanismos de comunicación con la
sociedad civil y acceso a la información N° pedidos de información atendidos
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
80
PARTE II: RECOMENDACIONES
Nivel local
Diseño e Implementación de proyectos educativos (de educación
intercultural y bilingüe) en coordinación con la Dirección Regional de
Educación.
Ejecución de obras de infraestructura dando prioridad en el empleo
de mano de obra calificada y no calificada a los pobladores de
Chanchamayo.
Consolidación de un programa para la implementación de centros de
salud y postas médicas, en cuanto a infraestructura, equipos y recursos
humanos, en coordinación con la Dirección Regional de Salud.
Ejecución de programas de comunicación e Infraestructura Vial para
los ejes económicos establecidos articulando los ejes social,
económico y territorial con énfasis en zonas de carácter productivo en
coordinación con Pro Vías.
Desarrollo de un adecuado programa de gestión y ejecución de
proyectos productivos de acuerdo a nuestra potencialidad
productiva.
Suscripción de alianzas estrategias con las municipalidades distritales
de la Provincia de Chanchamayo para impulsar feria agropecuaria
provincial.
Implementación de planes y programas de manejo, control y
protección ambiental para el logro de la reducción progresiva de
daños al ecosistema mediante el manejo adecuado de residuos
sólidos y la rehabilitación de áreas verdes dentro del marco de
“municipios saludables”.
Desarrollo de un adecuado programa de participación ciudadana a
través de las prácticas de buen gobierno, sustentadas en la
implementación de herramientas de gestión, que garantice acceso a
la información, concertación, transparencia y participación de la
sociedad civil organizada
Diseño de un programa actualizado de regulación del transporte
urbano y peatonal y adecuada señalización de vías
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
81
Diseño de un programa de uso de espacios locales de acuerdo al
plano catastral actualizado
Diseño y ejecución de un programa de identificación y fortalecimiento
de capacidades dirigido a los sectores vulnerables tomando como
referencia el SISFOH
Implementación del programa de escuelas de líderes dirigido a los
líderes y lideresas de los sectores excluidos y vulnerables,
especialmente de mujeres, fortaleciendo su capacidad de vigilancia y
de participación ciudadana, promoviendo el auto sostenimiento y la
reducción progresiva del asistencialismo
Diseño y ejecución de un programa de identificación de beneficiarios
reales de los programas de asistencia social a fin asegurar que la
ayuda llegue a quien realmente lo necesita
Diseño y ejecución de programas de capacitación laboral que genere
el auto sostenimiento de las familias y sea fuente de trabajo local
reduciendo los niveles de pobreza extrema, desempleo y sub empleo
Implementación de programas de capacitación para la horticultura
libre de pesticidas logrando una producción orgánica que se
comercialice como parte de las cadenas productivas y dentro de la
economía solidaria con los precios justos para el productor y
consumidor
Implementación de un Plan de Desarrollo Concertado de Seguridad
Alimentaria que promueva y valore el consumo de los productos
agrícolas de la zona reduciendo de manera progresiva el consumo de
comida artificial en los niños, niñas y madres gestantes
Implementación del Plan de Evaluación y Fiscalización Ambiental –
PLANEFA
Adecuación de la provincia al Sistema de Gestión de Riesgos de
Desastres – SINAGERD
Implementación del Plan Estratégico de Desarrollo Económico de las
actividades agrícolas de la provincia.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
82
Nivel institucional
Implementación y ejecución del Plan Estratégico Institucional
Implementación y ejecución del Plan de Desarrollo de Capacidades
correspondiente a la Municipalidad Provincial de Chanchamayo,
proponiendo la permanente capacitación laboral e incidiendo en la
comunicación institucional, individual, colectiva y por áreas Implementación, actualización y ejecución de los instrumentos de
gestión interna a través de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y
Racionalización partiendo del reajuste de la estructura orgánica
municipal
Difusión del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia con la
asistencia de la sociedad civil organizada y no organizada
Implementación de programa de control informático documentario
que asegure el inicio de correctos procesos y procedimientos
administrativos dentro de plazos legales y permita a los usuarios
conocer su estado.
Implementación y capacitación para el uso de medios informáticos y
virtuales para la comunicación interna tales como el intranet, correos
electrónicos institucionales u otros logrando la reducción progresiva
del uso de papel (eco eficiencia) para el envío de documentos
(memorándums, informes, etc.) y acelerando la comunicación en
tiempo real
Articulación de las herramientas de gestión, planes, programas y
proyectos.
Fortalecer la imagen institucional, el sistema informático y de
informaciones
Concertación con el Gobierno Nacional y Regional y locales para la
ejecución de proyectos y programas de impacto social.
Producción de instrumentos normativos y base legal que permitan la
institucionalización del proceso de modernización municipal, la
inclusión social y el fortalecimiento de capacidades
Promotor de la coordinación interinstitucional y la suscripción de
alianzas estratégicas que permitan el desempeño de funciones sin
superposición de actividades, maximizando los resultados y
minimizando los costos.
Fortalecimiento de los programas de promoción social,
asistencia alimentaria, DEMUNA, Programa de
Complementación Alimentaria, y OMAPED, Educación, Cultura,
Deporte y Recreación el desarrollo humano sostenible de la
población de la provincia priorizando a las personas que viven
en extrema pobreza y de vulnerabilidad social para el
mejoramiento de su calidad de vida.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
83
CAPÍTULO VI
PARTE I: PROYECCIONES A CORTO PLAZO10
OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
PROYECTOS DE COMPETENCIA DISTRITAL
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTADO
VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN
PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
SANEAMIENTO
1 256507
REHABILITACION Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL SECTOR LOS ALAMOS - ALTO CAPELO - LA MERCED - CHANCHAMAYO
MPCH EN
EJECUCIÓN VIABLE
138,869.00 LA MERCED 1
2
254145
AMPLIACION SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
ASOCIACION PRO VIVIENDA NUEVA CALIFORNIA SECTOR SAN
CARLOS - LA MERCED - CHANCHAMAYO - JUNIN MPCH
EN EJECUCIÓN
VIABLE
228,908.00 SAN CARLOS – LA
MERCED 1
3 251154
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL
ANEXO SAN JOSE RIO DOLORES, DISTRITO CHANCHAMAYO,
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN MPCH
EXPEDIENTE TÉCNICO
VIABLE 361,546.32
CHANCHAMAYO 1
ELECTRFICACIÓN
1 232309 SISTEMA ELECTRICO RURAL CHANCHAMAYO III ETAPA
MPCH EXPEDIENTE
TÉCNICO VIABLE
5 607 705
(Etapas) CHANCHAMAYO 1
10
Proyectos priorizados del Proceso de Presupuesto Participativo Año Fiscal 2015.
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
84
DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA
PROYECTOS DE COMPETENCIA DISTRITAL
VÍAS URBANAS
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTADO
VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN
PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
1 271386
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES LOS PRECURSORES, LOS
PIMENTEROS, Y MALECON GAROU MARGEN DERECHA DEL RIO
GAROU LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN MPCH
EXPEDIENTE TÉCNICO
VIABLE 710,329.20
LA MERCED 1
2 271386
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES LOS PRECURSORES, LOS
PIMENTEROS, Y MALECON GAROU MARGEN DERECHA DEL RIO
GAROU LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN MPCH
EN EJECUCIÓN
VIABLE 1,731,306.00 LA MERCED 1
3 233197
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RECREACION PASIVA Y ACTIVA EN EL SECTOR PAMPA HUASAHUASI - LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
EN
EJECUCIÓN VIABLE 232,109.74 PAMPA HUASI 1
4 108265 CONSTRUCCION CAMINO RURAL PAMPA AMERICANA -
NACIENTE RIO DOLORES OPI
TRANSPORTE EXPEDIENTE
TÉCNICO VIABLE 400,000.00 LA MERCED 1
5 37661
MEJORAMIENTO DE LA VIA VEHICULAR Y PEATONAL CALLE RAMON CASTILLA (AV. FRAY JERONIMO JIMENEZ - CALLE MARIA AUXILIADORA) Y AV. JOSE DE SAN MARTIN (AV. FRAY JERONIMO JIMENEZ - CALLE 10 DE DICIEMBRE), SECTOR SAN CARLOS, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
EJECUCIÓN
POR ETAPAS VIABLE 400,000.00 SAN CARLOS 1
6 273538
MEJORAMIENTO DE LA CALLE AGUIRREZABAL Y CALLES ADYACENTES DE LA CIUDAD DE LA MERCED, DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
EJECUCIÓN VIABLE
1,387,323.00
LA MERCED
7 184334
MEJORAMIENTO DE PAVIMENTO, VEREDAS Y TRATAMIENTO DE AREAS VERDES Y TALUD DEL CIRCUITO FLOR DE ORO, CALLE LOS ROBLES, PASAJES LAS MORAS Y PASAJE LOS LAURELES DEL SUB SECTOR CAPELO- LA MERCED DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
EXPEDIENTE
TÉCNICO VIABLE 300,000.00 CAPELO
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
85
8 214963
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA ASOC NUEVO SAN JUAN DE MIRAFLORES, NUEVO MILENIO Y LAS CALLES LEOPOLDO SALCEDO, SHIA SHIA, CHAVELITAS, OVALO WON JUNG JAZMIN REAL DISTRITO CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
EN
EJECUCIÓN VIABLE
300,000.00
9 59860
MEJORAMIENTO DE LA VIA VEHICULAR Y PEATONAL EN LA CALLE LOS ULCUMANOS, CALLE LOS CAUCHOS, CALLE LAS PALMERAS, CALLE LOS ROBLES Y PASAJE ACHAHUASCA, URB. CAPELO - LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
EN
EJECUCIÓN VIABLE
300,000.00
DEFENSAS RIBEREÑAS
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTADO
VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN
PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
1 263241
INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA
INUNDACIONES EN EL ANEXO PUENTE KIMIRI MARGEN
IZQUIERDA DEL RIO CHANCHAMAYO (BELLAVISTA-KIMIRI) EN
EL DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE
CHANCHAMAYO - JUNIN
EXPEDIENTE
TÉCNICO VIABLE 897,952.85 KIMIRI 1
2 199288
MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN AMBAS
MARGENES DEL RIO REYTER TRAMO: DE PRIMER CRUCE CON
LA CARRETERA MARGINAL AL RIO CHANCHAMAYO DISTRITO Y,
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
EXPEDIENTE
TÉCNICO VIABLE 710,329.20 CHANCHAMAYO 1
Plan Estratégico Institucional – PEI
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86
PARTE II: PROYECCIONES A MEDIANO PLAZO11
DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS. OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
PROYECTOS DE COMPETENCIA PROVINCIAL
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
EDUCACION
1 41954 CONSTRUCCION DE AULAS Y SS.HH. I.E. 31270 CENTRO CUYANI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 99,330 PICHANAKI 1
2 21881 CONSTRUCCIÓN TECHO ALIGERADO E.E. Nº 30754 VIRGEN DEL CARMEN
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 16,643 LA MERCED 2
3 32456 CONSTR. COMEDOR ESCOLAR I.E. JERONIMO JIMENEZ N° 30752, PROV. DE CHANCHMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 62,946 LA MERCED 1
4 18000 CONSTRUCCION, EQUIPAMIENTO Y MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA DEL CEO LA MERCED
MPCH PERFIL VIABLE 393,893 LA MERCED 1
5 37682 CONSTRUCCION 01 AULA Y SSHH I.E. 30913 LA ELSA RIO COLORADO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 66,861 CHANCH. 1
6 19221 CULMINACION DE 02 TALLERES CEII NUESTRA SRA DE LAS MERCEDES
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 262,185 LA MERCED 1
7 15089 DEMOLICION Y RECONSTR. 02 AULAS Y CERCO PERIMETRICO JNE Nº 237 "YOLITA"
MPCH PERFIL VIABLE 25,880 LA MERCED 2
8 17517 DEMOLICION Y REPOSICION DE 6 AULAS Y SS HH C.E.I. Nº 244 "LAS VIOLETITAS" - CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 265,983 LA MERCED 3
9 13780 SUSTITUCION DE AULAS Y TALLERES PARA EL COLEGIO ESTATAL POLITECNICO SELVA CENTRAL
GOB. REG. JUNIN
PERFIL VIABLE 795,384 LA MERCED 1
10 19217 SUSTITUCION DE 03 AULAS JNE 240 SAN CARLOS - LA MERCED - CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 223,198 LA MERCED 1
11
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado PDC 2013 – 2021.
Plan Estratégico Institucional – PEI
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87
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD
11 30621 DESARROLLO DE CAPACIDADES Y PRESERVACION DE LA JUVENTUD CHANCHAMAINA
MPCH PERFIL VIABLE 82,478 LA MERCED 1
12 CONSTRUCCION DE TALLER DE MECANICA AUTOMOTRIZ PAMPA PARA EL I. S. T. DE CARMEN CHANCHAMAYO
MPCH 500,000 LA MERCED 1
13 CREACION, CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE LA UNIVERSIDAD DE SELVA CENTRAL
MPCH 3,500,000 LA MERCED 1
SALUD
1 37302 CONSTRUCCION Y FORTALECIMIENTO PUESTO DE SALUD CENTRO CUYANI-PICHANAKI, PROV. DE CHANCH.
MPCH PERFIL VIABLE 284,725 PICHANAKI 1
2 19646 PEQUEÑO SISTEMA MONTACAMILLAS HOSPITAL LA MERCED MPCH PERFIL VIABLE 65,358 LA MERCED 1
3 17349 CONSTRUCCIÓN DE PROTECTOR CLIMÁTICO EXTERNO EN EL HOSPITAL DE APOYO LA MERCED.
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 17,325 LA MERCED 1
4 CONSTRUCCION Y FORTALECIMIENTO PUESTO DE SALUD CENTRO KUVIRIANI-PICHANAKI-PERENE -PTO. BERMUDEZ
PDC 3,100,000 PICHANAKI 1
5 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD NUTRICIONAL EN NIÑOS MENORES DE 3 AÑOS Y MADRES GESTANTES DE LA ZONA RURAL DE LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH IDEA 10,500 1
6 IMPLEMENTACIÓN DE CENTROS DE DESARROLLO INTEGRAL PARA NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS
MPCH IDEA 12,063,295 1
7 DISMINUCIÓN DE LOS NIVELES DE VIOLENCIA FAMILIAR EN LOS DISTRITOS DE PERENÉ Y PICHANAKI
MPCH IDEA 7,000 1
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
1 33897 AMPLIACION, MEJ. E IMPLEMENT. CENTRO DEPORTIVO - SOCIAL PARQUE INFANTIL LA MERCED, PROV. CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 509,595 LA MERCED 1
2 18252 CONSTRUCCION DE GRADERIAS DE LOSA DEPORTIVA VIRGEN DE LAS MERCEDES - SAN CARLOS
MPCH PERFIL VIABLE 17,340 LA MERCED 1
3 36963 CONSTRUCCION ESTADIO MUNICIPAL SAN LUIS DE SHUARO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 1,644,309 S.L. SHUARO 3
4 38351 CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA MULTIUSOS CP PAMPA CAMONA, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 32,595 PICHANAKI 1
5 37670 CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA MULTIUSOS I.E. JERONIMO JIMENEZ LA MERCED, PROV. CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 89,998 LA MERCED 1
6 14762 REHABILITACION Y AMPLIACION DE ESTADIO MUNICIPAL DE LA MPCH PERFIL VIABLE 1,879,596 LA MERCED 1
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88
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD
PROVINCIA
7 CONSTRUCCION DE COLISEO CERRADO PROVINCIAL PDC 2,500,000 LA MERCED 1
8 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA, CONSTRUCCION DE LOZAS DEPORTIVAS EN LA PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO
PDC 900,000 VARIOS 1
9 CENTROS DE ESPARCIMIENTO INFANTIL PDC 700,000 VARIOS 1
10 CULMINACION ESTADIO MUNICIPAL PROVINCIAL MPCH 600,000 LA MERCED 1
8,873,433
ELECTRIFICACION
1 14705 ELECTRIFICACION LINEA PRIMARIA Y RED SECUNDARIA DE ANEXOS QUEBRADA EL CARMEN Y MONTERRICO
MPCH PERFIL VIABLE 263,062 LA MERCED 1
2 14704 ELECTRIFICACION LINEA PRIMARIA Y RED SECUNDARIA DE LOS ANEXOS RIO BLANCO , SANTA TERESA Y EL EDEN
MPCH PERFIL VIABLE 378,970 CHANCH. 1
3 17305 ELECTRIFICACION RED SECUNDARIA PUEBLO PARDO ALTO – CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 55,663 CHANCH. 1
4 37567 INSTALACION RED PRIMARIA Y SECUNDARIA LA LIBERTAD PREDIO I, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 164,935 CHANCH. 1
5 ELECTRIFICACION ZONAS RURALES CHANCHAMAYO PDC 19,000,000 VARIOS 1
19,862,630
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89
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
PROYECTOS DE COMPETENCIA PROVINCIAL
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
1 39626 AMPLIACION DEL LOCAL DE CIA DE BOMBEROS CHANCHAMAYO 64 LA MERCED - CHANCH.
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 307,766 LA MERCED 2
2 12880 AMPLIACION Y REFACCION DE AMBIENTES DEL CEMI SANTA ANA, PERENE, CHANCHAMAYO
GRJ PERFIL VIABLE 1,302,948 PERENE 1
3 CONSTRUCCION Y FORTALECIMIENTO INSTITUTO DEL CAFÉ -CHANCHAMAYO SELVA CENTRAL
MPCH 50,000.00 VARIOS 2
4 CONSTRUCCION DEL CENTRO DE PROTECCION A LA NIÑEZ DE LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH 400,000 LA MERCED 1
5 MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTION DE O.S.B. E INSTITUTCIONES DELA PROV. CHYO
MPCH 200,000 VARIOS 2
6 CONSTRUCCION DE UN ASILO PARA PROTECCION DE PERSONAS DESVALIDAS DE LA TERCERA EDAD
MPCH 250,000 LA MERCED 2
7 ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO Y RURAL PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH 200,000 LA MERCED 2
8 PROYECTO DE PREVENCION Y SEGURIDAD EN LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH 300,000 VARIOS 2
9 OCNSTRUCCION INFRAESTRUCTURA CULTURAL - MUSEO PROVINCIAL
MPCH 1,500,000 LA MERCED 2
9 ELABORACION CARTOGRAFICA URBANA PROVINCIAL MPCH 1,100,000 LA MERCED 2
5,560,714
Plan Estratégico Institucional – PEI
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90
DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA
PROYECTOS DE COMPETENCIA PROVINCIAL
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
VIAS INTERURBANAS Y PUENTES
1 28494 APERTURA TROCHA CARROZABLE SAN ALEJANDRO - SAN CARLOS - DISTR. PERENE
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 371,875 PERENE 2
2 17338 CAMINO VECINAL PUENTE CAPELO - ALTO YAPAZ MPCH PERFIL VIABLE 3,352 S.L.
SHUARO 1
3 42616 CONSTRUC. PUENTES PEATONALES Y DE VEHICULOS MENORES SOBRE EL RIO PICHANAKI, DISTRITOS DE PICHANAKI - PERENE, PROV. CHANCHAMAYO – JUNÍN
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 6,085,961 VARIOS 3
4 42633
CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO CARRETERA SANTA ROSA DE CHIVIS EN EL DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ - CENTRO POBLADO 28 DE JULIO EN EL DISTRITO DE PICHANAKI - PROV. OXAPAMPA - PASCO, PROV. CHANCHAMAYO – JUNÍN
IVP - MPCH PERFIL EN EVALUAC. 18,854,880 VARIOS 3
5 22252 CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO KITIHUARERO – PICHANAKI
MPCH PERFIL VIABLE 477,285 PICHANAKI 1
6 24338 CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO KUVIRIANI - PICHANAKI – PERENE
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 632,322 PICHANAKI 2
7 36606 CONSTRUCCION PUENTE PEATONAL PAMPA HERMOSA SAN LUIS DE SHUARO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – JUNÍN
MPCH PERFIL VIABLE 241,221 S.L.
SHUARO 1
8 24337 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL - PUEBLO PARDO - LOMO LARGO EN EL DISTR. Y PROV. DE CHANCH.
MPCH PERFIL VIABLE 505,890 CHANCH. 1
9 23867 CONSTRUCCION Y MEJ. CAMINOS VECINALES DE LA CUENCA DEL RIO COLORADO - MARGEN IZQUIERDA -DISTR. CHANCH. - PROV. CHANCH.
MPCH PERFIL VIABLE 1,991,418 CHANCH. 1
Plan Estratégico Institucional – PEI
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91
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD
10 43675 MEJORAMIENTO, CONSTRUCCION DE VIAS Y FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA MAQUINARIA PESADA Y VEHICULOS CHANCH., PROV. CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 1,391,809 CHANCH. 1
11 21317 MEJ. CAMINO DE HERRADURA ALTO HUACARA- CATARATA LA UNION MTC-
PROVIAS RURAL
PERFIL VIABLE 22,100 SAN RAMON 1
12 21382 MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CC NN ALTO INCARIADO - BAJO INCARIADO
MTC-PROVIAS RURAL
PERFIL VIABLE 22,100 VARIOS 1
13 21388 MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CC NN YANESHA- VILLA MARIA ALTO YURINAQUI
MTC-PROVIAS RURAL
PERFIL VIABLE 33,150 PERENE 1
14 13853 MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA PUENTE CAPELLO - SAN JUAN
MTC-PROVIAS RURAL
PERFIL VIABLE 61,600 S.L.
SHUARO 1
15 10233 MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA PUENTE CAPELLO-SAN JUAN.
PROVIAS DESCENTR.
PERFIL PENDIENTE DE
VIAB. 61,600
S.L. SHUARO
1
16 13856 MEJ. CAMINO DE HERRADURA PUENTE PAN DE AZÚCAR - AGUA FLOR. MTC-
PROVIAS RURAL
PERFIL VIABLE 11,550 SAN RAMON 1
17 10236 MEJ. CAMINO DE HERRADURA PUENTE PAN DE AZÚCAR-AGUA FLOR. PROVIAS
DESCENTR. PERFIL
PENDIENTE DE VIAB.
11,550 SAN RAMON 1
18 13858 MEJ. CAMINO DE HERRADURA PUENTE PAUCARTAMBO - SANCHIRIO. MTC-
PROVIAS RURAL
PERFIL VIABLE 107,800 S.L.
SHUARO 1
19 28319 MEJORAMIENTO TROCHA CARROZABLE QUEBRADA EL CARMEN - RIO TORO - VILLALTA - DISTRITO DE CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 326,700 CHANCH. 1
20 24326 MEJ. Y REHAB. CAMINO VECINAL VILLA PROGRESO - PALMAPAMPA - DISTRITO Y PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 772,200 CHANCH. 1
21 23678 MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CARRETERA CUENCA RIO GAROU Y ANEXOS – CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 1,592,199 CHANCH. 1
22 30101 REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL PICHANAQUI - VALLE HERMOSO- NUEVA ESPERANZA
MTC-PROVIAS RURAL
PERFIL VIABLE 617,400 PICHANAKI 1
23 18178 REHABILITACION DE LA CARRETERA LA PROMISORA GDUR PERFIL VIABLE 20,312 CHANCH. 1
Plan Estratégico Institucional – PEI
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92
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD
24 8470 REHABILITACIÓN DEL CAMINO RURAL ZONA 8-ALTO YAPAZ MTC-
PROVIAS RURAL
PERFIL VIABLE 730,800 S.L.
SHUARO 1
25 30134 REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL HUACARA - CATARATA CARACOL
MTC-PROVIAS RURAL
PERFIL VIABLE 246,960 SAN RAMON 1
26 36949 REHAB. CAMINO VEC. SAN JOSE - MIGUEL GRAU - JOSE GALVEZ - BUENOS AIRES
MTC-PROVIAS RURAL
PERFIL VIABLE 1,765,764 PERENE 1
27 7510 REHABILITACIÓN DEL TRAMO PTE. CAPELO - ZONA 8 - ALTO YAPAZ PROVIAS
DESCENTR. PERFIL
PENDIENTE DE VIAB.
1,043,450 S.L.
SHUARO 2
28 CONGLOMERADO CONSTRUCCION CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH 8,000,000 VARIOS 1
29 CONGLOMERADO DE CONSTRUCCION DE PUENTES PEATONALES Y CARROZABLES PROVINCIA CHANCHAMAYO
MPCH 7,000,000 VARIOS 1
30 CONSTRUCCION PUENTRE PEATONAL SOBRE RIO PICHANAKI C.P. CONDADO PICHIKIARI MIRICHARO
MPCH 150,000 PICHANAKI 2
31 CONSTRUCCION PUENTE PEATONAL UNION PERENE – PICHANAKI MPCH 150,000 PICHANAKI 2
32 CONSTRUCCION PUENTE PEATONAL SOBRE RIO ALADINO PICHANAKI – PERENE
MPCH 150,000 PICHANAKI 2
33 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALES PUEBLO PARDO
MPCH 500,000 CHANCH. 2
34 INSTALACION E IMPLEMENTACION DE PLANTA ASFALTICA PROVINCIAL MPCH 3,000,000 VARIOS 2
49,953,248
INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA
1 36960 AMPLIAC. CALZADA VEHICULAR Y CONSTR. DE VEREDAS DE LAS AVENIDAS PERU, PINTO, PESCHIERA, JERONIMO JIMENEZ TRAMO PTE. HERRERIA RIO BELLAVISTA, PROV. CHANCH.
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 6,817,124 LA MERCED 1
2 CONSTRUCCION PISTAS Y VEREDAS DE LA VIA ALTERNA A LA CIUDAD DE LA MERCED: AV. LOS PIONEROS
MPCH 1,100,000 LA MERCED 1
7,917,124
Plan Estratégico Institucional – PEI
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93
DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA
PROYECTOS DE COMPETENCIA DISTRITAL
N° COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSIÓN UBICACIÓN PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
VIAS URBANAS
1 27953 CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION DE AV CESAR VALLEJO LA MERCED - CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 889,285 LA MERCED 1
2 27102 CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, SISTEMA DE DRENAJE Y CUNETAS CERRO SAN CARLOS LA MERCED-CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 512,912 LA MERCED 1
3 45187 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS JR LOS GLADIOLOS - PAMPA DEL CARMEN - LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 40,364 LA MERCED 1
4 33874 CONSTR. ESCALINATAS HACIA EL CERRO LA CRUZ EN LOS JIRONES DOS DE MAYO, JUNIN Y AYACUCHO LA MERCED, PROV.DE CHANCH.
MPCH PERFIL VIABLE 140,628 LA MERCED 1
5 44714 CONSTRUCCION MURO DE CONTENCION Y ESCALINATA ENTRE LOS JR. ARICA Y AREQUIPA EN LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO.
MPCH PERFIL VIABLE 39,898 LA MERCED 1
6 37661 CONSTR. PAV. CUNETAS, VEREDAS Y HABILITACION DE AREAS VERDES AVENIDAS RAMON CASTILLA Y SAN MARTIN SECTOR SAN CARLOS, PROV. CHANCH. - JUNIN
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 447,147 LA MERCED 2
7 36340 CONSTRUCCION PAVIMENTACION URBANIZACION SANTO TOMAS LA MERCED, PROV. CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 753,547 LA MERCED 1
8 39762 CONSTR. PAVIMENTACION Y VEREDAS CALLES: 27 DE NOVIEMBRE, ALFONSO UGARTE, JUAN PABLO II Y PASAJE 29 DE JUNIO EN EL SECTOR SAN CARLOS-LA MERCED, PROV. CHANCH.
MPCH PERFIL VIABLE 769,218 LA MERCED 1
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
94
N° COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSIÓN UBICACIÓN PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
9 14790 EMPEDRADO DE LA AVENIDA PRIMAVERA - SAN LUIS DE
SHUARO MPCH PERFIL VIABLE 45,000 S.L. SHUARO 1
10 25539 PAVIMENTACION Y VEREDAS CALLE LAS PALMERAS - LA
MERCED - DISTRITO DE CHANCHAMAYO MPCH PERFIL VIABLE 143,831 LA MERCED 1
11 27886 REHABILITACIÓN DE VÍAS URBANAS Y ENCAUZAMIENTO DEL
RÍO GAROU MPCH PERFIL VIABLE 24,416 LA MERCED 1
12 19930 TRATAMIENTO INTEGRAL VIAL LA MERCED PAVIMENTACION AV
CIRCUNVALACION MPCH PERFIL VIABLE 1,002,142 LA MERCED 1
13 PISTAS Y VEREDAS CCPP VISTA ALEGRE, JUAN VELASCO,
VILLA MARIA, STA. ROSA - PERENE MPCH 800,000 PERENE 2
14 PAVIMENTACION CALLES ACACIAS, MOHENAS BAMBUES MPCH 400,000 LA MERCED 2
15 CONSTRUCCION VEREDAS Y ASFALTADO AV. ANDRES A.
CACERES MPCH 400,000.00 LA MERCED 2
16 PAVIMENTACION CALLES ULCUMANOS Y LOS CAUCHOS MPCH 150,000 LA MERCED 2
17 PAVIMENTACION DE CALLES CHANCHAMAYO MPCH 240.00 LA MERCED 2
18 PAVIMENTACION ALTERNA SAN RAMON MPCH 200,000.00 LA MERCED 2
19 PISTAS Y VEREDAS - AMPLIACION DE CALLES MPCH 16,000,000. LA MERCED 2
20 CONSTRUCCION DE RAMPAS Y ESCALERAS EN LOS PASAJES
DE CAPELO ALTO MPCH 90,000.00 LA MERCED 2
21 CONGOMERADO REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS
PAMPA DEL CARMEN - SAN CARLOS MPCH 11,920,000. LA MERCED 2
22 REHABILITACION DE PARQUES Y JARDINES MPCH 1,990,00.00 LA MERCED 2
Plan Estratégico Institucional – PEI
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95
ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
PROYECTOS DE COMPETENCIA PROVINCIAL
N° COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSIÓN UBICACIÓN PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
TURISMO
1 14728 IDENTIFICACION Y ZONIFICACION DE CIRCUITOS
TURISTICOS EN LA PROV. CHANCH. MPCH PERFIL VIABLE 354,400 VARIOS 1
2 RED DE CENTROS TURISTICOS Y CULTURALES EN
LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO MPCH 150,000 VARIOS 3
3
CONSTRUCCION CENTRO DE INTEGRACION
TURISTICA CULTURAL Y CONVENIOS AMSELCE
CHYO
MPCH 300,000 VARIOS 3
4 CENTRO COMERCIAL TURISTICO LA MERCED MPCH 500,000 CHANCH. 3
5 PROMOCION DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS
POROV. CHANCHAMAYO MPCH 800,000 VARIOS 1
6 PANELES Y MUROS CON INFORMACION TURISTICA MPCH 80,000 VARIOS 1
7
PROYECTO PROMOCION: AGROINDUSTRIAL,
ARTESANAL, GASTRONOMICO, Y TURISTICO EN LA
PROV. DE CHANCH.
MPCH 200,000 VARIOS 2
8 CENTRO CULTURAL - TURISTICO - COMERCIAL DE LA
PROV. DE CHANCHAMAYO MPCH 6,000,000
LA
MERCED 3
8,384,400
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
96
N° COD.
SNIP NOMBRE DEL PROYECTO
UNIDAD
FORM.
NIVEL
ESTUDIO
ESTADO
VIABILIDAD INVERSIÓN UBICACIÓN
PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
AGROPECUARIO
1 33456
CONSTRUCCION, INSTALACION DE PLANTA DE TRANSFORMACION EN CONSERVAS, JUGOS, MERMELADAS Y NECTARES EN LA MERCED, PROV. CHANCH. - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 1,349,824 LA
MERCED 1
2 27952 REPOBLAMIENTO GANADERO DE DOBLE PROPOSITO EN LA ZONA DE ALTA MONTANA LA MERCED-CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 755,932 CHANCH. 1
3 CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO Y PROCESAMIENTO PRIMARIO DE PRODUCTOS AGRICOLA
MPCH 2,000,000 VARIOS 2
4 CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE ZOOCRIADERO DE LA FAUNA
MPCH 450,000 VARIOS 1
5 DESARROLLO DE CAPACIDADES EN BIODIVERSIDAD MPCH 170,000 VARIOS 2
6 INSTALACION DE VIVERO FORESTAL, ORNAMENTAL Y FRUTICOLA
MPCH 1,700,000 VARIOS 1
7 INSTALACION DE VIVERO DE PLANTAS MEDICINALES MPCH 1,600,000 VARIOS 1
8 IMPLEMENTACION DE CENTRO DE INVESTIGACION AGRICOLA
MPCH 300,000 LA
MERCED 2
9 PLANTA DE PRODUCCION DE FERTILIZANTES Y ABONO ORGANICO
MPCH 300,000 VARIOS 2
8,625,756
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
97
PROYECTOS DE COMPETENCIA DISTRITAL
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
TURISMO
1 26644 APERTURA Y PROMOCION DEL CORREDOR TURISTICO SAN LUIS DE SHUARO
MPCH PERFIL VIABLE 97,591 S.L. SHUARO 1
2 PROMOCION TRUSITICA DE LAS RUINAS DE HUACRASH VITOC MPCH 1,500,000 VITOC 2
3 PUESTA EN VALOR DEL CIRCUITO TURISTICO DE LA CUENCA RIO COLORADO
MPCH 200,000 CHANCH. 2
4 PUESTA EN VALOR CIRCUITO TURISTICO ECOLOGICO PAMPA HERMOSA
MPCH 200,000 SAN RAMON 2
5 PUESTA EN VALOR RECURSO NATURAL PAISAJISTICO LAGUNA NATURAL
MPCH 200,000 SAN RAMON 2
2,197,591
Nº COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
INVERSION UBICACIÓN
PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
1 PLANTA DE PROCESAMIENTO DE PIÑA QUIMIRI – HUATZCHIROKI
PDC 200,000 CHANCH. 1
200,000
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
98
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
PROYECTOS DE COMPETENCIA PROVINCIAL
COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO ESTADO
VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN
PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
DEFENSAS RIBEREÑAS
1 41745 CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREÑA RIO TORO AAHH MIRAFLORES, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 99,889 LA MERCED 1
2 44898 CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREÑA RIO PERENE TRAMO RIO PICHANAKI- PTE. SHIMPITINANI, PROV. CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 1,365,150 PERENE 2
3 21701 ENCAUZAMIENTO Y RECONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DE SAN LUIS DE SHUARO
MPCH PERFIL VIABLE 70,002 S.L.
SHUARO 1
4 CONGLOMERADO DEFENSAS RIBEREÑAS PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH 5,500,000 VARIOS 1
7,035,041
RESIDUOS SÓLIDOS
1 44106 MEJORAMIENTO SISTEMA DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 1,838,775 LA MERCED 1
2 PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA PRODUCCION DE ABONO ORGANICO
MPCH 590,000 LA MERCED 2
2,428,775
REFORESTACION
1 42807 REHAB. QUEBRADAS REYTER, QUISQUE, TORO Y GAROU, PROV. CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 57,303 LA MERCED 1
2 PRODUCCION DE PLANTONES MADERABLES, ORNAMENTALES Y DE PROTECCION AMBIENTAL
MPCH 4,000,000 VARIOS 2
3 REFORESTACION DE LAS CUENCAS DE LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH 11,000,000 VARIOS 2
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
99
COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO ESTADO
VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN
PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
4 TRATAMIENTO INTEGRAL DE REFORESTACION Y ECOTURISTICO DE LAS MICROCUENCAS GARU, TORO, CHANCHAMAYO Y OTROS
MPCH 2,000,000 LA MERCED 2
5 TRATAMIENTO Y CONSERVACI0N DE FAJAS MARGINALES EN LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH 3,000,000 VARIOS 1
20,057,303
SANEAMIENTO
1 28652 AMPLIACION ALCANTARILLADO PUERTO PICHANAKI - PICHANAKI E.P.S. SELVA
CENTRAL S.A.
PERFIL EN EVALUAC. 168,620 PICHANAKI 2
2 31610 AMPLIACION DEL EMISOR DEL RIO GAROU - LA MERCED EPS. SELVA
CENTRAL S.A.
PERFIL VIABLE 64,603 LA MERCED 1
3 33892 AMPLIACION RED DE ALCANTARILLADO DEL AA.HH. SEÑOR DE MURUHUAY- LA MERCED-CHANCHAMAYO
EPS. SELVA CENTRAL
S.A. PERFIL VIABLE 273,186 LA MERCED 1
4 21875 CONSTRUCCION CANALIZACION DE AGUAS SERVIDAS Y PLUVIALES - LA MERCED BAJA
MPCH PERFIL VIABLE 634,236 PICHANAKI 1
5 33632 CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL CP COLONIA HUANCA, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 49,723 PICHANAKI 2
6 31347 CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL C.P. NUEVA ESPERANZA-IPOKI, PROV. CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 49,135 PICHANAKI 2
7 37537 CONSTR. SIST. AGUA POTABLE PARA LOS CC. PP. UNION SHIMASHIRO Y CCNN SAN PABLO DE SHIMASHIRO, PROV. DE CHANCH.
MPCH PERFIL VIABLE 53,914 PICHANAKI 1
9 39729 INSTALAC. SIST. DE AGUA POTABLE, ALCANT. SANITARIO Y LETRINAS SANITARIAS EN SECTOR SAN BERNARDO-PAMPA DEL CARMEN-LA MERCED, PROV. CHANCH.
MPCH PERFIL VIABLE 142,193 LA MERCED 1
10 38214 INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA EL CP AMAUTA-LAS PALMAS IPOKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 52,046 PICHANAKI 1
11 33659 INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE CCNN YARONI-LAS PALMAS-IPOKI, PROV. CHANCH.
MPCH PERFIL VIABLE 38,522 PICHANAKI 1
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
100
COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO ESTADO
VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN
PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
12 33694 INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE CP BAJO SHIMASHIRO LAS PALMAS IPOKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 40,775 PICHANAKI 1
13 33664 INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE C.P. SAN PEDRO DE SHAHUIRIATO LAS PALMAS-IPOKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 53,583 PICHANAKI 1
14 33687 INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE EN CC.NN. QUIMISHIRIPANGO Y C.P. LA LIBERTAD. LAS PALMAS IPOKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH PERFIL EN EVALUAC. 90,001 PICHANAKI 2
15 38270 INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA EL CP VALLE MARMOL LAS PALMAS IPOKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – JUNIN
MPCH PERFIL VIABLE 39,917 PICHANAKI 1
16 11337 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA MERCED- DISTRITO DE CHANCHAMAYO
EPS SELVA CENTRAL S.
A. PERFIL EN EVALUAC. 16,786,234 LA MERCED 2
18 29290 RED DE AGUA POTABLE JIRON DOS DE MAYO - LA MERCED EPS SELVA CENTRAL S.
A. PERFIL VIABLE 39,750 LA MERCED 1
19 23653 RED DE ALCANTARILLADO AA.HH. LAS FLORES Y AA.HH. LIMA LIMON - LA MERCED
EPS SELVA CENTRAL S.
A. PERFIL VIABLE 34,645 LA MERCED 1
20 33198 REHABILITACION RED DE ALCANTARILLADO JR. LOS OROPELES CUADRA 1- SAN RAMON
EPS SELVA CENTRAL S.
A. PERFIL VIABLE 18,603 SAN RAMON 1
21 29242 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DEL AA.HH. LOS ANGELES - PICHANAKI
EPS SELVA CENTRAL S.
A. PERFIL VIABLE 138,610 PICHANAKI 1
22 6735 PROYECTO DE MEDIDAS DE RAPIDO IMPACTO EN LA EPS SELVA CENTRAL S.A.
EPS SELVA CENTRAL
S.A. FACTIBILIDAD VIABLE 9,233,313 LA MERCED 2
23 29311 MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE DESAGUE DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE - LA MERCED
EPS SELVA CENTRAL
S.A. PERFIL VIABLE 3,324 LA MERCED 1
24 34818 CONSTR. SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CCNN BOCA DEL IPOKI DISTRITO DE PICHANAKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH PERFIL VIABLE 43,871 PICHANAKI 1
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
101
COD. SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM.
NIVEL ESTUDIO ESTADO
VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN
PRIORIDAD
2015 2016 2017 2018
25 CONSTRUCCION DE DESAGUE Y ALCANTARILLAS C.P. MARGEN DERECHA RIO TORO CHANCHAMAYO
MPCH 600 LA MERCED 2
26 CONSTRUCCION DE ALCANTARILLAS PLUVIALES Y CANALIZACION EN ZONAS DE RIESGO A NIVEL PROVINCIAL
MPCH 2,000,000 VARIOS 2
29 PROYECTO DE SANEAMIENTO INTEGRAL AGUA Y DESAGUE - PAMPA DEL CARMEN, EN LA PROVINCIA
MPCH 3,000,000 LA MERCED 1
31,049,404
MEDIO AMBIENTE
1 PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE EN LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
MPCH 1,800,000 VARIOS 2
1,800,000
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
102
PARTE III: PROYECOS DE INVERSIÓN PÚBLICA12
N° CODIGO
SNIP NOMBRE DEL PIP
UNIDAD FORMULADORA
ESTADO VIABILIDAD
IMVERSIÓN PROGRAMA UBICACIÓN
1 277065 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL ANEXO NIJANDARIS Y EL ANEXO ALTO EDEN DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH VIABLE 4, 634, 385.00 TRANSPORTE
2 252217
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL PUENTE HERRERIA Y EL CENTRO POBLADO VILLA DORADA DISTRITO CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH VIABLE 6, 526, 000.00 TRANSPORTE
3 287646
MEJORAMIENTO DE LA CALLE OCONAL DESDE LA AV. MANUEL A. PINTO HASTA EL JR. ARICA LA MERCED DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH VIABLE 1, 397, 127.00 TRANSPORTE
4 163464 CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO PERENE CC.NN DE CAPACHARI, DISTRITO DE PICHANAKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH VIABLE 2, 095, 253.00 TRANSPORTE
5 139804
MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL SAN JACINTO - CHINCANA - UNIÓN ASOCIADOS - UNIÓN TULUMAYO - SAN PEDRO CAÑAVERAL - AMABLE MARÍA, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH VIABLE 4, 104, 039.00 TRANSPORTE
6 193116
MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA CIRCUNVALACION Y LOS PASAJES TAMARINDOS Y OLIVOS SECTOR PAMPA DEL CARMEN, DISTRITO CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN"
MPCH VIABLE 2, 292, 058.06 TRANSPORTE
12
Proyectos de Inversión Pública – PIP evaluados por la OPI de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo. 2014
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
103
N° CODIGO
SNIP NOMBRE DEL PIP
UNIDAD FORMULADORA
ESTADO VIABILIDAD
IMVERSIÓN PROGRAMA UBICACIÓN
8 294939 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL ANEXO PUEBLO PARDO Y EL ANEXO LOMO LARGO DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN
MPCH VIABLE 827, 334.01 TRANSPORTE
9 295636 MEJORAMIENTO DE LA CALLE ANDRES AVELINO CACERES DEL DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN
MPCH VIABLE 1, 138, 086.22 TRANSPORTE
10 289628 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL SECTOR PAMPA SILVA Y EL ANEXO ALTO YAPAZ, DISTRITO DE PERENE, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO-JUNIN
MPCH VIABLE 4, 265, 024 TRANSPORTE
11 287436
MEJORAMIENTO DE LA AV. CIRCUNVALACION DESDE EL RIO GAROU HASTA EL INGRESO LATERAL DEL COLEGIO JOAQUIN CAPELO, DEL DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN
MPCH VIABLE 382, 946.40 TRANSPORTE
12 298758
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES PUENTE HERRERIA, SANTA ANGELICA Y CALLE 01 DEL SECTOR E2 DEL DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO-JUNIN
MPCH VIABLE 446, 146.71 TRANSPORTE
13 281137
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES CAMBILIAS, LAS PITUCAS, LAS FITONEAS, LOS FICUS, MADRE PERLA, LAS CUCARDAS, LA RIVERA, DISTRITO Y PROVINCIA DE CHANCHAMAYO-REGION JUNIN
MPCH VIABLE 1, 686, 317.93 TRANSPORTE
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
104
N° CODIGO
SNIP NOMBRE DEL PIP
UNIDAD FORMULADORA
ESTADO VIABILIDAD
IMVERSIÓN PROGRAMA UBICACIÓN
14 281062
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES OXABAMBA, ULCUMAYO, FRAY GERONIMO JIMENEZ, APULIMAC, FRANCISCO SANTA MARIA SUR, SAN RAMON, JULIO LIVIO SOLAR, ANTONIO RAYMONDI, SOR VICTORIA AGUIRRE SUR DE LA CIUDAD DE SAN RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN
MPCH VIABLE 3, 592, 447.00 TRANSPORTE
N° CODIGO NOMBRE DEL PIP UNIDAD
FORMULADORA NIVEL DE ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
IMVERSIÓN PROGRAMA UBICACIÓN
1 286029
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH
VIABLE 299, 617.78
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y
RESERVA DE CONTINGENCIA
2 280345
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE CAPACITACION- ASISTENCIA TECNICA A TRAVES DE ECAS DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DE GUANABANA EN LAS CINCO MICROCUENCAS DEL DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO-JUNIN
MPCH
VIABLE 1, 700, 063.00
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y
RESERVA DE CONTINGENCIA
3 299196
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ATENCION A LOS USUARIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN
MPCH
VIABLE 585, 966.67
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y
RESERVA DE CONTINGENCIA
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
105
N° CODIGO NOMBRE DEL PIP UNIDAD
FORMULADORA NIVEL DE ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
IMVERSIÓN PROGRAMA UBICACIÓN
1 278389
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. Nº 142 LOS ÁNGELES DISTRITO PICHANAQUI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN
MPCH
VIABLE 299, 975.38 EDUCACIÓN
2 260556
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL EN LA I.E. N°349 DE LA II MESETA DEL C.P. PAMPA SILVA DISTRITO DE PERENE, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN
MPCH
VIABLE 1, 218, 052.00 EDUCACIÓN
3 285579
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE EDUCACION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO N°31886- MARIA PARADO DE BELLIDO, DEL AA.HH. MARIA PARADO DE BELLIDO, DISTRITO DE PERENE, PROVINCIA CHANCHAMAYO
MPCH
VIABLE 3, 628, 871 EDUCACIÓN
4 258231
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO PUERTO YURINAKI, DISTRITO DE PERENE, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- REGION- JUNIN
MPCH
VIABLE 6, 543, 982.38 EDUCACION
5 289040
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL CENTRO DE EDUCACION BASICA ALTERNATIVA "SELVA CENTRAL", DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN
MPCH
VIABLE 4, 641, 440.02 EDUCACION
Plan Estratégico Institucional – PEI
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
106
N° CODIGO NOMBRE DEL PIP UNIDAD
FORMULADORA NIVEL DE ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
IMVERSIÓN PROGRAMA UBICACIÓN
1 295393
INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA AA.HH. JUAN PABLO II MARGEN DERECHA DEL RIO TABLACHACA DEL DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN
MPCH
VIABLE 717, 387.16
ORDEN, PUBLICO Y SEGURIDAD
N° CODIGO NOMBRE DEL PIP UNIDAD
FORMULADORA NIVEL DE ESTUDIO
ESTADO VIABILIDAD
IMVERSIÓN PROGRAMA UBICACIÓN
1 263454
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO PUEBLO PARDO, DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN
MPCH
VIABLE 1, 073, 075.80 SANEAMIENTO