PLANEACION TERRITORIAL 2020 – 2023PLAN DE DESARROLLO – PLAN INTEGRAL EN SALUD
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD DEL VALLE DEL CAUCA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL
• Los planes de desarrollo están regulados por el capitulo 2 del titulo XIIde la constitución política y por la ley 152 de 1994, la ley orgánica delplan de desarrollo, la cual consta de 52 artículos.
• La ley orgánica de los planes de desarrollo, regula los principiosgenerales de la planeación, el plan nacional de desarrollo, determinalas autoridades e instancias nacionales y territoriales de planeación,los procedimientos para la elaboración, aprobación, ejecución yevaluación de los mismo y la planeación regional.
• Un plan de desarrollo es la enunciación cuantificada de los programasy proyectos de inversión publica que un gobierno pretende realizardurante su mandato.
PLAN TERRITORIAL DE SALUD
• El Plan Territorial de Salud es el instrumento estratégico eindicativo de política pública en salud, que permite a lasentidades territoriales contribuir con el logro de las metasestratégicas del Plan Decenal de Salud Pública.
• El Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021 es un pacto social yun mandato ciudadano que define la actuación articulada entreactores y sectores públicos, privados y comunitarios para crearcondiciones que garanticen el bienestar integral y la calidad devida en Colombia.
• La Planeación Integral en Salud permite a las entidadesterritoriales definir y desarrollar las acciones de formulación,implementación, monitoreo, evaluación y rendición de cuentasdel Plan Territorial de Salud.
Compromisos Internacionales.
ODS: 2016-2030
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2022
Plan Decenal de Salud
PDSP - 2012-2021
Plan de Desarrollo Departamental
2020 - 2023
Plan Territorial de Salud PTS
(Departamental)
Plan Territorial de Salud PTS
(Distritos – Municipios)
Marco Normativo
• Ley 152 de 1994
• Ley 715 de 2001
• Ley 1122 de 2007 (PNSP)
• Ley 1438 de 2011(PDSP-PIC)
• Resolución 1841 de 2013 (PDSP)
• Resolución 1536 de 2015 (PIS)
• Resolución 518 de 2015 (PIC)
• Ley 1751 de 2015 (Ley Estatutariade Salud) (PAIS-MIAS, RIAS)
• Resolución 3280 de 2018
• Resolución 276 de 2019 -modificación de la 3280
• Resolución 2626 de 2019 - MAITE
• Ley 1955 de 2019 – Plan Nacionalde Desarrollo
PLANEACIÓN DEL DESARROLLO Y PLANEACIÓN INTEGRAL EN SALUD MARCO
CONTEXTUAL
ARTICULACION Y ARMONIZACION DEL PTS CON EL PDSP Y PROGRAMA DE GOBIERNO
PLAN DECENAL
PROGRAMA DE GOBIERNO
HOMOLOGACIÓN PLAN TERRITORIAL
PLAN TERRITORIAL DE SALUD
Programa de
Gobierno
Visión Valle
Actualizada 2032POTD
20 años
Discurso de
Posesión
01 de Enero
Objetivos de
Desarrollo
Sostenible
Pacto por
Colombia, Pacto
por la Equidad
2018-2022
PLAN DE DESARROLLO
INSUMOS PARA LA CONSTRUCCIÓN
VISION 2032 – VISION POTD
▪Ser una región líder en el desarrollo
humano y sostenible.
▪Potenciación de la conectividad y
complementariedad de su sistema de
ciudades.
▪Equidad, acceso de la población a la
educación, el conocimiento de talla
mundial.
▪Diversificación productiva para el
desarrollo, sustentabilidad del territorio.
▪Infraestructura para la conectividad
PROGRAMA DE GOBIERNO –
2020 - 2023
Mi propuesta de gobierno es una
apuesta incluyente, participativa y
eficaz para continuar en la senda
que lleva a que el Valle del Cauca
sea un departamento cada vez
más equitativo, competitivo,
sostenible y con un gobierno y
territorio Inteligente.
PLAN DECENAL PARA LA POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA, NEGRA, RAIZAL Y PALENQUERA DEL VALLE DEL CAUCA
(2018-2028)
• Es un plan indicativo que contiene los principios rectores de la política paracada uno de los sectores del desarrollo social aplicado a las necesidades de lascomunidades Afro.
• Enfoques: Derechos Humanos, individuales y colectivos; diferencial;Territorial; de Mujer; Equidad de Género y Diversidad Sexual.
• Estrategias (3): Nichos satisfactores de con-vivencia en comun-unidad;Abordaje desde las dimensiones pedagógica, tecnológica, Financiera ycomercial y Abordaje desde los factores del Desarrollo social-políticoeconómico-cultural.
• Las líneas estratégicas son conformadas por los 11 sectores del desarrollo queconstituyen el plan de acción.
PLAN DECENAL AFRO – VALLE DEL CAUCASALUD - OBJETIVOS
• Generar acciones conjuntas entre la Secretaria de Asuntos Étnicos y laSDSV para apoyar y fortalecer la aplicación de la estrategia de APS para lascomunidades afro.
• Propiciar espacios en la SDSV para:• integrar los saberes y prácticas culturales de las comunidades afro a los
modelos de atención integral con enfoque diferencial.• socializar los Análisis de situación de salud (ASIS) territoriales de la
población afro, en los diferentes sectores de la sociedad que conduzcan aun mayor conocimiento de las problemáticas que afectan a este grupopoblacional. (Resolución 1536 del 2015).
• Potencializar el trabajo de grupos y agentes comunitarios empoderadospara la VSP y el saneamiento básico ambiental en territorios con mayorpresencia de población afro del departamento. (Decreto 3518 del 2006)
PLAN DECENAL AFRO – VALLE DEL CAUCA - SALUD OBJETIVOS
• Fortalecer la partería del pacífico colombiano, como aporte fundamentalpara la reducción de la mortalidad y morbilidad materno-perinatal, primerainfancia y familia, impulsando modelos articulados de atención del parto ynacimiento seguros, crianza humanizada y conservación de labiodiversidad.(PES-Resolución 1077-2017).
• Desarrollar acciones con la academia y la comunidad afro, para generarprocesos de investigación sobre tecnologías apropiadas y adecuadas parala transformación, comercialización y uso adecuado de plantas medicinalesen los territorios afro del departamento.
• Fortalecer a las organizaciones comunitarias afro para la vigilancia de lasalud pública en relación con la promoción de la salud y prevención deenfermedades prevalentes en la infancia, (AIEPI), enfermedades endémicasVIH/ Sida, cáncer de cuello uterino, cardio-cerebrovasculares, violenciaintrafamiliar, violencia contra la mujer, embarazo de adolescentes.
MISION
Consolidar el liderazgo recuperado a nivel nacional e internacional, a partir
de la soberanía y seguridad territorial, la dinamización de la economía,
creando oportunidades basadas en el emprendimiento, preservando el
planeta, promoviendo el conocimiento, la riqueza ambiental, cultural y
deportiva, como destino predilecto de turismo en América latina. Con un
gobierno incluyente, participativo y eficaz, desde los territorios, para la gente
y enfocado hacia resultados. Seguiremos con el crecimiento y progreso de
la calidad de vida porque el valle somos todos.
VISION
El Valle del Cauca al 2023, será una región líder en aprendizaje, innovación,
conocimiento y sostenibilidad, como modelo de departamento verde, con
una económica altamente diversificada, especialmente orientada a los
servicios de turismo deportivo, ambiental, cultural e industrial, será un
territorio
inteligente fundamentado en la ciencia, la Tecnología y la Innovación, con
mayor equidad, competitividad y sostenibilidad.
Deporte, Recreación, Arte y Cultura
Desarrollo Turístico
Desarrollo Económico
Seguridad
Ambiente y Desarrollo Sostenible
Paz Territorial
ENFOQUE DE
GOBIERNO
Desarrollo integral de la ruralidad
Complementariedad ambiental y funcional
Conectividad ambiental y funcional
Identidad territorial
Gestión territorial compartida (institucionalidad)
INSTRUMENTO DE PLANEACION A LARGO
PLAZO
Territorios de paz
Descentralización, desconcentración de actividades y nuevos polos de desarrollo
26 pactos
96 programas
664 Indicadores
Mejor calidad de vida
Énfa
sis
de
Gobie
rno
Mo
de
lo P
acto
s (P
ND
)
Conectividad y Complementariedad Ambiental
Desarrollo Económico
Desarrollo TurísticoAmbiente y Desarrollo Sostenible
Deporte, Recreación, Arte y
Cultura
SeguridadS
iete
Ap
ue
sta
s P
OT
DPaz Territorial
Descentralización, Desconcentración y Nuevos Polos de Desarrollo
Gestion Territorial Compartida
Identidad Territorial y Patrimonial
Gestion Territorial Compartida
Territorios de
Paz
Desarrollo integral de la Ruralidad
Mejor calidad de vida
Retos del POTD - Pilares
Pro
gra
ma
de
Go
bie
rno
PROGRAMA DE GOBIERNO – LINEAMIENTOS SALUD
PROGRAMA DE GOBIERNO - SALUD - VALLE DEL CAUCA
Modelo de inspección, vigilancia y control de salud en el departamento para garantizar el servicio con calidad, oportunidad y eficiencia por parte de las entidades administradoras y prestadoras de servicios de salud
Dotación, mejoramiento y ampliación de la oferta de servicios e infraestructura física y tecnológica de los hospitales públicos, así como la formación de talento humano para propiciar una adecuada prestación del servicio tanto en la zona urbana como rural
Universalización del aseguramiento y el acceso equitativo a los servicios de salud de la población del Valle del Cauca
Continuidad a la implementación de la historia clínica unificada y la telemedicina
Fátima, como canal de denuncia para que el defensor del paciente pueda actuar
Fortalecimiento del HUV y el funcionamiento pleno de los hospitales públicos del departamento, para brindar un servicio integral, incorporando calidad y humanización de la atención
Continuaremos con la conciliación y saneamiento fiscal y financiero que permitan mejorar la situación económica de la Red
Promoción de la salud y prevención de enfermedades a través de la estrategia de estilos de vida saludable
Programas de prevención y atención de embarazos en adolescentes, lucha contra la obesidad, sobrepeso y la desnutrición infantil, atención a enfermedades crónicas y degenerativas, y de salud mental, en especial al consumo indebido de alcohol, tabaco y de sustancias psicoactivas
Promoveremos y apoyaremos proyectos que aporten a la innovación e investigación clínica y salud pública a través del Sistema General de Regalías con recursos del Fondo de Ciencia Tecnología e Innovación (CTeI)
Dimensión de análisis Definición Descripción
CampoDesarrolloDepartamental
Estado, Producción, Saber y comunidad
EndógenoProtagonistas y antagonistas de los cambios que se operaninternamente en el departamento
NivelExógeno
Fuente: Adaptado de Mojica, 1997.
Actores fuera del departamento. Protagonistas nacionales,latinoamericanos y mundiales
EstadoEntes territoriales, funcionarios, entidades públicas, alcaldes, congresistas, diputados,concejales
Producción
Gremios, sindicatos, empresarios, cooperativas, ligas de usuarios, empresasmanufactureras, comerciales y de servicios, así como todas las entidades de interface conel sector productivo tales como centros de desarrollo productivo, centros deproductividad, consultoras
SaberEntidades y empresas que generan, gestionan y transfieren conocimiento desde laeducación y la ciencia, la tecnología y la innovación; tales como las universidades, centrosde investigación, oficinas de transferencia tecnológica, entre otras.
ComunidadSociedad civil organizada, medios de comunicación, asociaciones, lideres sociales,docentes, personal del sector salud, deportistas, ligas ,directores de parque y bibliotecas,grupos e industrias culturales y ciudadanía en general.
AC
TOR
ES O
PA
RTE
S
INTE
RESA
DA
S
RE
CO
ME
ND
AC
ION
ES
GE
NE
RA
LE
S
• Reuniones previas de equipos de planeación y directivos , para fijarlíneas estratégicas, programas- metas de resultado, subprogramasmetas de producto.
• Reuniones previas con las instancias y/o espacios de concertaciónpara propuestas que se deberán incluir en el Plan desarrollo (guardarregistro fotográfico, asistencia y memorias reuniones)
ALISTAMIENTO PARA LA ELABORACION DEL PLAN
PASOS PARA LA ELABORACION PLAN DESARROLLO
PARTE DIAGNOSTICA
• Análisis para el cierre de brechas
• Lectura sectorial y trasversal delterritorio
• Identificación de problemas,causas y consecuencias
• Ejercicio participativo con lacomunidad
• Síntesis de la situación actual delterritorio
PARTE ESTRATEGICA
• Elaboración de la visión dedesarrollo.
• Análisis de Alternativas.
• Formulación y priorización deobjetivos.
• Definición de ejes estratégicos.Estructuración de programas.
• Formulación de indicadores ymetas
INSTRUMENTOS PARA LA PLANEACION TERRITORIAL Y DEL SECTOR SALUD
• https://portalterritorial.dnp.gov.co/AdmKITTerritorial/MenuKITPlaDes• https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/
PSP/orientaciones-pts.pdf• https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/
PSP/EPALES_Metodologico.pdf• https://www.minsalud.gov.co/salud/publica/epidemiologia/Paginas/planes
-territoriales-de-salud.aspx• Brochare de Planeación Integral en Salud• https://claraluzroldan.com/programa-gobierno/• https://www.valledelcauca.gov.co/loader.php?lServicio=Tools2&lTipo=view
pdf&id=24447
ENERO
Plan de Acción de Salud PAS (transitorio).
FEBRERO
Entrega del PTS al CTP
ABRILPresentación delPTS a la AsambleaDepartamental
MARZORecepción de las
observaciones al
PTS por parte del
CTP
JUNIOFormulación ypresentación delCOAI 2020(Asamblea Dptal.) yPAS 2020 (Consejode Gobierno)
Versión Preliminar Plan de Desarrollo y PTS Entrega concepto del PD por el CTP
31
29
31
30
30
Formulación y aprobación del POAI
(COAI) y PA (PAS) 2020
31
MAYOAprobación delPTS
LINEA DE TIEMPO PARA FORMULACIÓN DEL PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO Y SALUD
2020-2023
Convenciones:
CTP: Consejo Territorial de Planeación
PTS: Plan Territorial de Salud
COAI: Componente Operativo Anual de Inversiones
PAS: Plan de Acción de Salud
SISPRO: Sistema de Información Protección Social
Presentación del PD (PTS) Asamblea Departamental
Aprobación del PD (PTS) Asamblea Departamental
GRACIAS