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N 10128 ABR
2010POBLACIN ELECTORAL
Segn nuestra Constitucin, tienen derecho al voto los peruanos mayores de 18 aos en goce de su capacidad civil,es decir, quienes no se encuentran privados de sus acultades mentales ni de sus derechos civiles. Para el ejerciciode este derecho se requiere estar inscrito en el registro correspondiente. As, la poblacin electoral es el conjunto depersonas mayores de edad, que se encuentran inscritas en el registro nico de identifcacin de las personas naturalesdel Registro Nacional de Identifcacin y Estado Civil (RENIEC), que cuentan con documento nacional de identidad yque estn habilitadas para ejercer su derecho a suragio conorme a ley.
Segn la ltima inormacin disponible del RENIEC, al 31 de marzo del 2010, la poblacin electoral est conormadapor 19,483,842 personas, de las cuales el 96% (18,782,132 millones de personas) residen en el Per, y el 4% (701,710personas) reside en el extranjero. De la poblacin electoral en el Per, el 35% (6,486,808 personas) reside en Lima, el 3%(639,203 personas) en el Callao, y el 62% (11,656,121 personas) en el resto del pas.
*Al 31 de marzo de 2010Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn inormacin del RENIEC
*Al 31 de marzo de 2010Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn inormacin del RENIEC
Poblacin electoral
2010*
(Por lugar de residencia)
En el terrirorionacional
96%
En el extranjero4%
19,483,842 personas
Poblacin electoral en el Per
2010*
(Por lugar de residencia)
Callao3%
Resto del pas62%Lima 35%
18,782,132 personas
Evolucin de la poblacin electoral en el PerDurante los ltimos 30 aos, la poblacin electoral en el Per viene creciendo sostenidamente. As, entre 1980 y el 2010(al 31 de marzo) se ha incrementado en 189%, pasando de 6.5 a 18.8 millones de personas hbiles para votar.
Evolucin de la poblacin electoral en el Per
6.58.3
1012
14.6 14.916.5
17.9 18.5 18.618.8
02468
101214161820
1980 1985 1990 1995 2000 2001 2006 2007 2008 2009 2010*
Millonesdepersonas
189%
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Poblacin electoral en el Per
2010*
(Por Departamento)
68120
134
163
211
224
237
243
259
360
434
447
511
525639
721
759
769
774
775
871
875
1,082
1,093
6,487
0 2,000 4,000 6,000 8,000
Madre de DiosMoquegua
Tumbes
Pasco
Tacna
Amazonas
Apurmac
Huancavelica
Ucayali
Ayacucho
Hunuco
San Martn
Ica
LoretoCallao
ncash
Cusco
Lambayeque
Puno
Junn
Cajamarca
Arequipa
Piura
La Libertad
Lima
En miles de personas
18,782,132 personas
Departamento Total Masculino Femenino
Total Nacional 18,782,132 9,395,843 9,386,289
Amazonas 223,818 121,147 102,671ncash 720,637 362,929 357,708Apurmac 237,041 116,823 120,218Arequipa 874,848 434,525 440,323Ayacucho 360,421 175,051 185,370Cajamarca 870,512 439,677 430,835Callao 639,203 315,640 323,563Cusco 759,211 384,212 374,999
Huancavelica 243,347 118,021 125,326Hunuco 434,246 219,638 214,608Ica 510,919 253,193 257,726Junn 775,382 383,295 392,087La Libertad 1,093,417 540,258 553,159Lambayeque 769,214 373,976 395,238Lima 6,486,808 3,197,006 3,289,802Loreto 524,889 280,715 244,174Madre de Dios 67,638 38,658 28,980Moquegua 119,856 61,890 57,966Pasco 162,769 85,082 77,687Piura 1,082,387 547,495 534,892Puno 773,575 385,548 388,027San Martn 447,347 244,448 202,899Tacna 210,892 107,870 103,022Tumbes 134,334 70,798 63,536
Ucayali 259,421 137,948 121,473
Poblacin electoral en el Per
(Por lugar de residencia y gnero)2010*
Poblacin electoral por lugar de residencia y gneroA nivel departamental, Lima concentra ms de un tercio de la poblacin electoral (6,486,808 personas), Le siguen LaLibertad (1,093,417 personas) y Piura (1,082,387 personas). En el extremo opuesto se encuentran Tumbes (134,334personas), Moquegua (119,856 personas) y Madre de Dios (67,638 personas). Por otro lado, a nivel nacional, ladistribucin de la poblacin electoral segn el gnero, es equitativa: el 50.03% (9,395,843 personas) son hombres, y el49.97% (9,386,289 personas) son mujeres.
Poblacin electoral en el extranjeroEste grupo est compuesto por los peruanos residentes en el exterior que estn registrados en los Consulados del Peren el pas donde tienen su residencia habitual.
La poblacin electoral en el extranjero es de 701,710 personas hbiles para votar. De acuerdo al continente en el que
residen, el 65% vive en Amrica, el 31% en Europa, el 4% en Asia, el 0.39% en Oceana, y tan solo el 0.03% vive en rica.Por su parte, segn gnero, el 46% (320,936 personas) de la poblacin electoral est compuesta por hombres, y el 54%(380,774 personas) son mujeres.
*Al 31 de marzo de 2010Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn inormacin del RENIEC
Continente Total Masculino Femenino
Total 701,710 320,936 380,774
Amrica 452,791 213,235 239,556Europa 214,725 89,692 125,033Asia 31,269 16,761 14,508
Oceana 2,723 1,162 1,561Africa 202 86 116
Poblacin electoral en el extranjero
(Por Continente y gnero)2010*
Poblacin electoral en e l ex tranjero*
2010*
(Por lugar de residencia)
frica y Oceana0.42%Asia
4%
Europa31%
Amrica65%
Total: 701,710 personas
*Al 31 de marzo de 2010Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn inormacin del RENIEC
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Poblacin identifcada con DNI que no orma parte de la poblacin electoralEs la poblacin que se encuentra inscrita en el registro nico de identifcacin de las personas naturales del RENIECy cuentan con DNI, pero no orma parte de la poblacin electoral porque su derecho a la ciudadana se encuentrasuspendido (por sentencia con pena privativa de libertad, por inhabilitacin de sus derechos polticos o por resolucin
judicial de interdiccin).
La poblacin identifcada con DNI que no orma parte de la poblacin electoral, est compuesta por 54,913 personas,de las cuales el 99.5% (54,601 personas) residen en el Per, y solo el 0.05% (312 personas) residen en el extranjero.
En el Per, Lima concentra el 31% (16,848 personas) de la poblacin identifcada con DNI que no orma parte de lapoblacin electoral, el Callao el 3% (1,781 personas) y el resto del pas el 66%.
*Al 31 de marzo de 2010Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn inormacin del RENIEC
*Al 31 de marzo de 2010Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn inormacin del RENIEC
Mayores de 18 aos identificados con DNI y que no
forman parte de la poblacin electoral en el Per
2010*
(Por lugar de residencia)
191
306
399
574
599
675
831
961
1,301
1,305
1,538
1,612
1,705
1,781
1,789
1,875
1,923
2,053
2,210
2,369
2,572
2,800
3,047
3,337
16,848
0 5,000 10,000 15,000 20,000
Madre de Dios
Moquegua
Tumbes
Tacna
Pasco
Amazonas
Ucayali
Apurmac
San Martn
Lambayeque
Ica
Hunuco
Arequipa
Callao
Cusco
Huancavelica
Ayacucho
Cajamarca
Puno
Piura
La Libertad
Junn
ncash
Loreto
Lima
Total: 54,601 personas
En el Per
En el extranjero
Electores en el extranjero
Electores en el resto del pas
Electores en Lima y Callao
54,601
312
701,710
11,656,121
7,126,011
Poblacin electoral
19,483,842
Mayores de 18 aos
que no votan
54,913
Mayores de 18 aos identificados con DNI2010*
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En el extranjero residen 312 personas mayores de 18 aos identifcadas con DNI y que no orman parte de la poblacinelectoral. De ellos, 199 residen en Amrica, 97 en Europa, 12 en Asia y 4 en Oceana.
Poblacin mayor de 18 aos identificada con DNI y que no
forma parte de la poblacin electora en el extranjero
2010*
(Por lugar de residencia)
0
4
12
97
199
0 50 100 150 200 250
Africa
Oceana
Asia
Europa
Amrica
Total: 312 personas
*Al 31 de marzo de 2010Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn inormacin del RENIEC
*Al 31 de marzo de 2010Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn inormacin del RENIEC
Mayores de 18 aos identificados con DNI y que no
forman parte de la poblacin electoral en el Per
2010*
(Por lugar de residencia)
Resto del pas
66%
Callao
3%
Lima
31%
Total: 54,601 personas
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Ciudadanos al DaAv. Alberto Alexander 2523 (ex Nicaragua) - LinceTelonos: 440-2787 / 440-2788; Fax: [email protected]
Editora: Beatr iz Boza. Coordinador: ORFO. Investigadores: Natal ia Br iceo, Natal ie Rona.Colaboradores: David Cornejo, Moiss Navarro, Karina Sara.
OPININ
Las buenas prcticas en gestin pblica demuestran que nuestras autoridadespueden y deben contribuir en la ormacin de valores democrticos de los nios yadolescentes, y adems, brindar un trato igualitario a los ciudadanos para que puedanobtener con rapidez sus documentos de identidad. Ya existen instituciones que han
conseguido avances signifcativos en estos aspectos. El reto de este ao es encontrarms y nuevos casos exitosos que puedan ser replicados a nivel nacional.
Servicio de Atencin Preerente en RENIECEl Registro Nacional de Identifcacin y Estado Civil (RENIEC) ha implementado elServicio de Atenciones Especiales y Preerentespara que los ciudadanos accedan a una atencinpreerente y personalizada a travs de unservicio registral gil, confable y seguro, sincosto adicional. Este servicio hace posible que laspersonas en condicin de discapacidad, ancianos,o enermos hospitalizados o que padecen
enermedades con postracin realicen sustrmites de DNI en el lugar donde se encuentrensicamente. Asimismo, con el objetivo deacilitar el uso y acceso a sus servicios, desarrollAtenciones Preerenciales en sus ofcinas para el ciudadano con discapacidad, madresgestantes, menores de edad, adultos mayores y recin nacidos. As tenemos que,desde el 2006, a nivel nacional, el Servicio de Atenciones Especiales y Preerentes haotorgado ms de 1 milln de servicios sin interrupcin alguna. Esta experiencia califccomo Buena Prctica en Gestin Pblica 2009 en la categora Servicio de Atencin alCiudadano.
JNE brinda capacitacin a uturos ciudadanosEl Jurado Nacional de Elecciones (JNE), a travs del Programa Nacional de Municipios
Escolares, ha desarrollado un programa para ormar y capacitar a nios y adolescentesen temas relacionados a la organizacin, participacin y liderazgo juvenil dentrodel espacio democrtico que representa el Municipio Escolar en las institucioneseducativas. Para ello, tanto docentes como alumnos han recibido ormacinespecializada sobre orientaciones del Municipio Escolar y el proceso de elecciones.El objetivo de este proyecto es que ms adelante, estos escolares asuman suciudadana de manera responsable y comprometida. El sistema de Municipio Escolarse ha legitimado mediante Resolucin Ministerial, permitiendo su rplica en todaslas entidades educativas. Esta experiencia califc como Buena Prctica en GestinPblica 2008 en la categora Educacin.
BUENAS PRCTICAS 2009
Identifca los casos de xito en tu regin
Convocado por Ciudadanos al Da y la Deensora del Pueblo.
Inscripciones hasta el 28 de mayo.
Inormes: www.ciudadanosaldia.org
Premio a lasBuenas PrcticasEn Gestin Pblica 2010
POBLACION ELECTORALLuis Benavente*
El veloz crecimientode la poblacin electoralen el Per, que pas de6,5 a 18,8 millones depersonas desde 1980hasta el 31 de marzode 2010 (sin incluir avotantes en el extranjero), muestra unincremento de 189% para ese periodo detreinta aos y exhibe a una sociedad queaparentemente ha reconocido el derecho ala participacin poltica de los ciudadanos.
En 1956 el Estado Peruano admiti el
derecho a voto de las mujeres, en laConstitucin de 1979 se autoriz el votode los analabetos, y durante estas dca-das millones de peruanos de las zonas demayor pobreza han obtenido su registroen el sistema nacional de identidad y ahorapueden ejercer sus derechos ciudadanos.Estos tres actores, sumados a la tasa decrecimiento poblacional, han generadouna gran expansin de la poblacin electo-ral y nos llevarn a un total de 20 millonesde peruanos hbiles para votar el da de laeleccin presidencial de abril del prximoao.
Lamentablemente, este incremento de lapoblacin electoral no ha estado acompa-ado de una mejora sustancial del sistemapoltico. Por ejemplo, el pas no cuenta conun sistema de partidos (segn muchosexpertos) o ste es de muy mala calidad, si-tuacin que se conjuga con la insufcienciade educacin y cultura poltica. Por lo tanto,la participacin poltica de la poblacinelectoral an es de baja calidad.
A la vez, y aortunadamente para la preca-ria democracia peruana, si existe un buen
prestigio de las instituciones vinculadas alsistema electoral, desde el ente jurisdiccio-nal que es el Jurado Nacional de Elecciones(JNE), hasta la ONPE y el RENIEC, segn di-versos estudios de opinin pblica, gozande la confanza de la ciudadana.
*Miembro del Equipo Tcnico del Premio Buenas
Prcticas en Gestin Pblica 2010 y Profesor de la
Universidad de Lima.