Política Nacional de TIC en Educación 2
CONTENIDO
I. SIGLAS .......................................................................................................................................1
I. PRESENTACIÓN ......................................................................................................................2
II. ANTECEDENTES .....................................................................................................................3
III. MARCO REFERENCIAL ..........................................................................................................5
IV. VISIÓN DE LA POLÍTICA ........................................................................................................5
V. PRINCIPIOS ..............................................................................................................................6
VI. DIRECTRICES ..........................................................................................................................7
VII. OBJETIVOS Y EJES ESTRATÉGICOS ................................................................................8
7.1 OBJETIVO GENERAL ..............................................................................................................8
7.2 EJES ESTRATÉGICOS ...........................................................................................................8
7.2.1 INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Y CONECTIVIDAD ....................................8
7.2.2 DISEÑO DE CONTENIDOS CURRICULARES ........................................................ 12
7.2.3 FORMACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL ..................................................... 13
VIII. INSTITUCIONALIDAD ........................................................................................................... 17
IX. MARCO LEGAL ...................................................................................................................... 18
X. FINANCIAMIENTO Y SOSTENIBILIDAD .......................................................................... 19
XI. EVALUACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS ................................................................... 20
XII. GLOSARIO .............................................................................................................................. 21
XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................... 24
Política Nacional de TIC en Educación 3
Política Nacional de TIC en Educación 1
I. SIGLAS
MINED Ministerio de Educación.
VMCT Vice Ministerio de Ciencia y Tecnología.
DNECTI Dirección Nacional de Educación en Ciencia, Tecnología e
Innovación.
GTE Gerencia de Tecnologías Educativas.
ITIGES Dirección de Innovación Tecnológica e Informática de El
Gobierno de El Salvador.
DNFC-ESMA Dirección Nacional de Formación Continua - ESMA
IES Instituciones de Educación Superior.
ITCA Instituto Tecnológico Centroamericano.
FEPADE Fundación Empresarial para el Desarrollo Educativo.
UNICEF Fondo de Naciones Unidas para la Infancia.
CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
CES Consejo Económico y Social.
CRA Centros de Recursos para el Aprendizaje.
AI Aula Informática.
RNST Red Nacional de Soporte Técnico.
CBC Cerrando la Brecha del Conocimiento.
ENSANCHE Ensanche de las Tecnologías de La Información y La
Comunicación y su Uso Responsable
CTI Ciencia, Tecnología e Innovación.
TIC Tecnologías de la Información y la Comunicación.
OLPC One Laptop Per Child.
RELPE Red Latinoamericana de Portales Educativos.
PNTIC Política Nacional de Tecnologías de la Información y
Comunicación TIC en Educación.
CREST Centro de Reacondicionamiento, Ensamble y Soporte Técnico.
AMI Autopista Mesoamericana de la Información.
CIMTICE Comité Interministerial de TIC en Educación.
CCTICE Consejo Consultivo de TIC en Educación.
UEMTICE Unidad Ejecutora Ministerial de TIC en Educación.
ONTICE Observatorio Nacional de TIC en Educación.
Política Nacional de TIC en Educación 2
I. PRESENTACIÓN
El Ministerio de Educación de El Salvador, a través del Viceministerio de Ciencia y Tecnología
se ha comprometido a promover y fomentar el uso de las Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC) y su uso responsable, buscando impactar positivamente en la reducción de
la brecha digital y en la generación de una sociedad de la información y conocimiento; siendo
los docentes, estudiantes y ciudadanos los principales actores y beneficiarios a nivel nacional.
Para contribuir con ese esfuerzo; es necesario contar con una Política Nacional que sea
sostenible, articulada y adecuada para que impacte de manera positiva en el ámbito educativo
del sector público. En este contexto, la presente Política Nacional de TIC en Educación tiene
como objetivo primordial: “fomentar y coordinar la integración de las TIC en los procesos
educativos en el sector público para contribuir de ésta forma al mejoramiento de la
calidad educativa”.
Un aspecto fundamental para la implementación de esta política es la coordinación efectiva
entre las distintas instituciones e instancias gubernamentales, incorporando mecanismos de
colaboración en los ámbitos público y privado en materia de TIC.
Para ello, se ha de impulsar esta política por medio de la implementación de acciones
circunscritas a los ejes estratégicos siguientes: Infraestructura Tecnológica y Conectividad;
Diseño de Contenidos Curriculares; y Formación y Desarrollo Profesional para apoyar la
disminución de la brecha digital y preparar a los ciudadanos a competir en una economía
globalizada.
Los beneficios en el mediano y largo plazo se reflejarán en una mejoría palpable en la
introducción de las TIC en los centros educativos, su uso responsable y efectivo, en una
sociedad de la información y conocimiento innovadora y comprometida con la formación
continua a nivel nacional e internacional.
Esta Política busca ser la guía orientadora para la comunidad educativa y la sociedad en
general en la introducción, uso y apropiación de las TIC en el ámbito educativo nacional.
Dra. Erlinda Hándal Vega
Viceministra de Ciencia y Tecnología
Política Nacional de TIC en Educación 3
II. ANTECEDENTES
Durante la década de los 80, El Salvador inició una serie de proyectos para introducir el uso de
recursos tecnológicos en los procesos de enseñanza y aprendizaje, tales como EDURED y
Bibliotecas Digitales. Posteriormente, en la década de los 90, se impulsó la propuesta de los
Centros de Recursos para el Aprendizaje (CRA) con el objetivo de desarrollar nuevas prácticas
pedagógicas apoyadas con las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC).
Posteriormente estos centros continuaron funcionando bajo el nombre de “Aula Informática”
con un coordinador en la mayoría de ellas. En junio de 2009, con la creación del Viceministerio
de Ciencia y Tecnología, el Plan Social Educativo “Vamos a la Escuela” 2009- 2014 replantea
el uso de las TIC en los centros educativos bajo dos grandes programas:
1. Ensanche de las Tecnologías de la Información y Comunicación TIC y su
Uso Responsable (ENSANCHE). El propósito de este programa es contribuir a
la calidad educativa del nivel medio mediante la formación docente e innovación
pedagógica apoyada de las TIC, con el fin que estudiantes adquieran
competencias en el uso eficiente de estas tecnologías para apoyar el desarrollo
económico, social, científico y tecnológico de El Salvador.
2. Cerrando la Brecha del Conocimiento (CBC). El propósito de este programa
es elevar la calidad de la educación en los niveles de Parvularia y Básica del
sistema educativo público, buscando un mejor rendimiento académico por medio
del enriquecimiento curricular basado en la actualización docente para la
enseñanza de las Ciencias Naturales, Matemática y Lenguaje, y en la ampliación
del acceso a la tecnología.
En el contexto del Programa ENSANCHE, en los últimos 3 años debido a la distribución de
recursos tecnológicos tales como: 13,429 mini laptops, 102 computadoras de escritorio, 102
UPS (Fuente de alimentación ininterrumpida)., 380 proyectores multimedia y 630 Access Point
(Conectividad), en más de 395 centros educativos se ha reducido significativamente el número
de estudiantes por computadora en un promedio de 20 a 6 estudiantes en el nivel de educación
media beneficiados con diversos proyectos.
Paralelamente, acciones importantes han sido desarrolladas, por medio del Programa CBC
para satisfacer las necesidades de equipamiento y capacitación docente de los centros
educativos que ofrecen educación básica. Desde el año 2010 un total de 1,140 computadoras
OLPC (One Laptop Per Child) han sido entregadas a 18 centros educativos; y a mediados del
año 2012 se inició la entrega de 310 sistemas multiusuario de 10 terminales (equivalentes a
3,100 computadoras personales) a otros 65 centros educativos, beneficiando a 6,000
estudiantes y 250 docentes aproximadamente.
Política Nacional de TIC en Educación 4
Para atender las necesidades de mantenimiento correctivo y preventivo del equipo informático,
en el año 2007, se crea la Red Nacional de Soporte Técnico (RNST); y además, el MINED
cuenta con el Centro de Reacondicionamiento de Computadoras (CRC), el cual dispone del
equipamiento necesario y el recurso humano con experiencia en el reacondicionamiento y
ensamble de computadoras personales.
También se ha promovido el uso de la Robótica Educativa en los centros educativos del sector
público. Para ello, se ha organizado y brindado asistencia técnica a 43 clubes de Robótica
Educativa en escuelas de este sector, así como también se han adquirido equipos de Robótica
Educativa para tener un total de 66 clubes de robótica en este proyecto, beneficiando a 645
estudiantes y 100 docentes. En el marco del proyecto de Robótica Educativa se han
organizado dos campamentos en los años 2011 y 2013.
En el área de capacitación en TIC, se ha incrementado la oferta de certificaciones mediante el
programa de Grado Digital, el cual se ofrece de manera presencial y virtual. En este programa
se han certificado a más de 120 mil ciudadanos y más de 5,000 docentes de educación media
en el uso de herramientas ofimáticas e Internet con propósitos educativos. A Grado Digital se
accede a través de la página www.gradodigital.edu.sv.
Como herramienta de divulgación de información, El Portal Educativo de El Salvador, creado
en el año 2006, ha servido como ventana de la comunidad educativa ofreciendo el alojamiento
gratuito de decenas de páginas Web de los centros educativos públicos de El Salvador,
además ofrece espacios para que docentes y estudiantes puedan comunicarse y desarrollar
proyectos conjuntamente. El Portal Educativo de El Salvador es parte de la Red
Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE), lo que abre un mundo de oportunidades
para compartir información con los portales educativos de los países miembros.
Con la creación de la Política Nacional de TIC en Educación, se retoman todas las experiencias
de introducción de las TIC descritas anteriormente y se establecen ejes estratégicos con los
cuales se busca aportar a la mejora de la calidad educativa del país; a través de la ampliación
del acceso a recursos tecnológicos y su integración pedagógica en el proceso educativo de
estudiantes; y de la formación inicial y continua de docentes.
http://www.gradodigital.edu.sv/
Política Nacional de TIC en Educación 5
III. MARCO REFERENCIAL
Esta Política define su Marco de Referencia para el uso e integración de las TIC en el contexto
educativo público, se fundamenta en los marcos jurídicos ya existentes en el país; los cuales
sustentan la visión de progresar sosteniblemente buscando la inclusión social y la preparación
de la sociedad para transitar hacia una sociedad basada en la información y el conocimiento.
Los documentos considerados, hacen referencia al principio fundamental que poseen las y los
salvadoreños a una educación de calidad, así como también al compromiso del gobierno de la
república de El Salvador para diseñar políticas, programas y proyectos que tienen como
propósito, la introducción, uso y aplicación de las TIC en el sistema educativo público.
A continuación se describen los documentos que forman parte del marco referencial:
Constitución de la República de El Salvador.
Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014 de la República de El Salvador.
Política Nacional de Innovación, Ciencia y Tecnología de la República de El
Salvador.
Plan Social Educativo 2009-2014 “Vamos a la Escuela”.
IV. VISIÓN DE LA POLÍTICA
Que los estudiantes, docentes y ciudadanos salvadoreños tengan acceso a las TIC y hagan
uso intensivo y responsable de las mismas en los procesos educativos para mejorar los
resultados de aprendizaje y desarrollo profesional, al mismo tiempo que formar en ellos las
habilidades requeridas para ser competitivos en esta era digital.
Política Nacional de TIC en Educación 6
V. PRINCIPIOS
Los principios básicos por los que se regirá la Política Nacional de TIC en Educación se
orientan a:
Inclusión: Generar oportunidades en igualdad de condiciones, garantizando el acceso
de las TIC para reducir la brecha digital y del conocimiento.
Transversalidad: El uso y aplicación de las TIC deben reflejarse como un eje
transversal en todos los niveles del sistema educativo, proceso de enseñanza y
aprendizaje y del desarrollo curricular.
Generación de conocimientos: Reconocer que las TIC pueden ser utilizadas y
aplicadas para promover y generar Ciencia, Tecnología e Innovación.
Innovación Pedagógica: Mejora continua en la práctica docente, en los resultados
académicos de los estudiantes, aplicaciones diversas de TIC, crear ambientes nuevos,
crear recursos y generar conocimiento.
Calidad en la gestión académica docente: Procesamiento de información, base de
datos, creación de recursos propios, preparación de clases.
Calidad educativa: Promover el desarrollo de habilidades de pensamiento superior,
trabajo en equipo, procesamiento de información y desempeño académico.
Sostenibilidad: Desarrollar acciones o gestionar recursos para el mantenimiento,
reparación y actualización de equipo, software y capacitación docente.
Política Nacional de TIC en Educación 7
VI. DIRECTRICES
Teniendo como objetivo principal de la Política el “fomentar y coordinar la integración de las
TIC en los procesos educativos públicos para contribuir al mejoramiento de la calidad
educativa”; sus directrices buscan influir en la consecución de los siguientes grandes retos: el
fortalecimiento de la institucionalidad partiendo de la implementación de esta política
pública, la introducción continua de las TIC en el sistema educativo público y la
contribución a la disminución de la brecha digital y del conocimiento en el marco de la
Ciencia, Tecnología e Innovación, reconociendo estos factores fundamentales para la
transición a una sociedad de la información y del conocimiento capaz de integrarse a un mundo
globalizado.
En tal sentido, las directrices están orientadas a:
Perfeccionar la gobernanza y los indicadores de medición de la Política Nacional
de TIC en Educación. Reconocer que las TIC son un eje fundamental en la agenda de
desarrollo del país.
Formar a docentes, estudiantes y ciudadanía en general en el uso responsable de
las TIC a través de diversas modalidades pedagógicas. Desarrollar las capacidades
y destrezas en el uso de las TIC para potenciar la innovación, y la fácil adaptación a los
cambios tecnológicos y exigencias del mundo laboral.
Incentivar la generación e intercambio de conocimiento. Crear y/o fortalecer las
condiciones adecuadas para la introducción gradual y continua de las TIC en el sistema
educativo público, que apoyen la generación y el intercambio de conocimiento en la
sociedad.
Orientar el uso de las TIC para hacer frente a los retos sociales y económicos.
Mejorar la cooperación científica y tecnológica internacional y la transferencia de
tecnología. Poner en marcha una estrategia sostenible que anime la innovación a través
de las TIC, garantizando que ésta beneficie a todos los sectores de la sociedad y
contribuya además a propiciar condiciones de igualdad entre hombres y mujeres de las
zonas rurales y urbanas del país.
Política Nacional de TIC en Educación 8
VII. OBJETIVOS Y EJES ESTRATÉGICOS
7.1 OBJETIVO GENERAL
Fomentar y coordinar la integración de las TIC en los procesos educativos en el sector público
para contribuir de ésta forma al mejoramiento de la calidad educativa.
7.2 EJES ESTRATÉGICOS
7.2.1 INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Y CONECTIVIDAD
Objetivo: Disponer de equipos tecnológicos para mejorar y aumentar el
acceso de estos recursos a estudiantes y docentes.
Estrategia:
Incrementar el equipamiento tecnológico, para apoyar el proceso
de enseñanza y aprendizaje en los centros educativos del sistema
público.
Líneas de acción:
Creación de mecanismos que lleven el registro de recursos
tecnológicos existentes en los centros educativos del sistema
público.
Orientación de proyectos y cooperaciones hacia la inversión en
recursos tecnológicos, tomando en cuenta las líneas estratégicas
del ente rector de esta política para su disposición en los
procesos de enseñanza y aprendizaje.
Diseño e implementación de esquemas de incentivos fiscales y
no fiscales, para donantes locales de recursos tecnológicos, en
óptimo estado de funcionamiento para fines educativos.
Fomento de la responsabilidad social y ecológica de la empresa
privada, organismos del estado y de cooperación internacional
para la donación de recursos tecnológicos en óptimo estado de
funcionamiento, que puedan ser canalizados hacia el sistema
educativo público.
Garantizar el equipamiento gradual de computadoras y otros
recursos tecnológicos para cada institución educativa en
proporción al número de secciones y estudiantes existentes en la
misma.
Fomentar e incentivar el acceso a equipamiento informático y
software, para uso personal de los docentes y estudiantes del
sistema público.
Política Nacional de TIC en Educación 9
Estrategia:
Fortalecer las capacidades de soporte técnico,
reacondicionamiento y ensamblaje en el Ministerio de Educación
para la atención de los recursos tecnológicos disponibles en los
centros educativos del sistema público.
Líneas de acción:
Fomento de la cooperación local e internacional para la
optimización y robustecimiento del Centro de
Reacondicionamiento, Ensamble y Soporte Técnico.
Incremento de la operación de la Red Nacional de Soporte
Técnico, robusteciendo sus recursos financieros y humanos para
extender su cobertura en el sistema educativo público.
Fomento de las capacidades de soporte técnico instaladas en
cada institución educativa que cuenta con recursos tecnológicos
por medio de iniciativas que incluyan el desarrollo de
competencias tecnológicas en sus docentes y estudiantes.
Creación y acompañamiento de redes de apoyo técnico entre los
Coordinadores de Aulas Informáticas, para la cobertura de
centros educativos que no cuenten con este recurso.
Objetivo:
Diseñar e implementar mecanismos y procedimientos que ayuden
a salvaguardar la seguridad, de los equipos tecnológicos existentes
en los centros educativos.
Estrategia:
Coordinar diferentes esfuerzos y actores que contribuyan a
salvaguardar y preservar los recursos tecnológicos en los centros
educativos del sistema educativo público.
Líneas de acción:
Diseño de un modelo de aula con niveles de seguridad
estándar, que permitan salvaguardar los recursos tecnológicos
en los centros educativos del sistema público.
Fortalecimiento de las relaciones de cooperación entre los
centros educativos y los diferentes cuerpos de seguridad, que
actúan en sus zonas geográficas.
Fomento del compromiso de las comunidades locales en el
cuido y resguardo de los bienes de los centros educativos que
los benefician.
Estrategia:
Crear y fortalecer el mecanismo de monitoreo de equipos
tecnológicos a través del Centro de Reacondicionamiento,
Ensamble y Soporte Técnico.
Líneas de acción:
Fortalecer y proporcionar los recursos financieros, humanos y
tecnológicos para que el CREST pueda crear la unidad de
monitoreo de equipo informático.
Política Nacional de TIC en Educación 10
Fomento de la cooperación de universidades privadas y
públicas, para el desarrollo y puesta en funcionamiento de
sistemas de monitoreo remoto, del equipo informático en los
centros educativos.
Establecimiento de convenios de cooperación entre el
Ministerio de Educación, la Policía Nacional Civil y la Fiscalía
General de la República u otras instituciones, para crear y
poner en marcha protocolos de seguridad a ser ejecutados,
para la detección y recuperación de equipo tecnológico robado
o hurtado de los centros educativos.
Objetivo:
Fomentar la investigación e implementación de nuevas tecnologías
informáticas u otros recursos tecnológicos, procesos de gestión del
conocimiento, habilidades y competencias digitales y sistemas de
comunicación en la Web que apoyen los procesos de enseñanza y
aprendizaje.
Estrategia:
Crear procesos de monitoreo y seguimiento de iniciativas que
incluyan nuevas tecnologías y recursos tecnológicos, con especial
énfasis en la evaluación de las nuevas tendencias tecnológicas
aplicadas a los modelos educativos, los cuales serán ejecutados
por el Observatorio Nacional de TIC en Educación (ONTICE).
Líneas de acción:
Desarrollo de un sistema permanente de monitoreo y
evaluación de la influencia de las tecnologías en el desempeño
académico, por medio de indicadores.
Desarrollo y promoción de mesas de intercambio entre el
personal encargado de la introducción y uso de las tecnologías,
en el sistema educativo público e instituciones y organismos
que puedan brindar apoyo, en temas de investigación de
tecnología aplicada a la educación.
Fomentar la creación de centros de investigación de
tecnologías aplicadas a la educación, como motores de impulso
y desarrollo de nuevos modelos educativos con tecnología.
Política Nacional de TIC en Educación 11
Objetivo:
Promover la implementación y operación de una red de
conectividad propietaria, entre el Ministerio de Educación y los
centros educativos a nivel nacional, que permita compartir
contenidos y recursos para apoyar los procesos académicos-
administrativos y de enseñanza y aprendizaje.
Estrategia:
Crear la infraestructura necesaria para una red de conectividad
propietaria entre los centros educativos y el Ministerio de
Educación, que cuente con todas las normas y recursos legales e
institucionales para su operación.
Líneas de acción:
Promoción de modificaciones a la Ley General de
Telecomunicaciones, a fin que se permita la asignación de los
recursos necesarios para la implementación, sostenimiento y
crecimiento de la red propietaria de comunicación para el
sistema de educación público.
Identificación y consolidación de recursos de cooperación
nacional e internacional, para la implementación inicial y
posterior expansión de la red propietaria de comunicación.
Fortalecer y proporcionar los recursos financieros, humanos y
tecnológicos para que el CREST cree un centro de monitoreo y
soporte técnico que, garantice la correcta operación de la red
propietaria de conectividad.
Estrategia:
Incrementar la cantidad de centros educativos del sistema público,
que cuentan con acceso a internet, tomando en cuenta los
estándares técnicos establecidos por el Ministerio de Educación.
Líneas de acción:
Creación e implementación de esquemas de incentivos fiscales
y no fiscales para empresas de telecomunicaciones, que
provean el servicio de conectividad a Internet de forma gratuita,
a centros educativos del sistema público en zonas urbanas y
rurales.
Asegurar la inclusión de las necesidades de conectividad a
Internet del sistema educativo público, en los diferentes
esfuerzos de integración centroamericano, como la Autopista
Mesoamericana de la Información (AMI).
Política Nacional de TIC en Educación 12
7.2.2 DISEÑO DE CONTENIDOS CURRICULARES
Objetivo:
Dotar de contenidos digitales a docentes y estudiantes de los
centros educativos, promoviendo el uso y adecuación; para
favorecer la comprensión y enriquecimiento de los contenidos
curriculares y al mismo tiempo procurar crear las condiciones, para
elaborar y difundir los contenidos digitales propios de los docentes.
Estrategia:
Buscar, identificar, diseñar, elaborar, distribuir y utilizar contenidos
digitales especializados de las asignaturas básicas para docentes y
estudiantes del sistema educativo público.
Líneas de acción:
Catalogación de sitios web especializados y otros recurso
digitales que contengan contenido pertinente para el
enriquecimiento curricular en los niveles de Educación Básica y
Media.
Elaboración de repositorios en el portal del MINED para
almacenamiento, distribución, difusión y actualización de
contenidos digitales con enfoque CTI para Educación Básica y
Media.
Establecimiento gradual de una red de productores de
contenidos especializados con enfoque de Ciencia, Tecnología
e Innovación CTI, seleccionando para ello a profesionales y
docentes innovadores de las tres zonas del país.
Promoción del uso de una biblioteca digital y recursos de
Internet (web grafía) para enriquecer el proceso de enseñanza
y aprendizaje en el aula.
Establecimiento de una unidad técnica para identificar,
fortalecer y difundir las buenas prácticas docentes relacionadas
con la elaboración de contenidos digitales, la cual formará parte
de la estructura del Observatorio Nacional de TIC en Educación
(ONTICE).
Política Nacional de TIC en Educación 13
7.2.3 FORMACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL
Objetivo: Garantizar la integración, uso y aplicación de las TIC en la
formación inicial de docentes.
Estrategia:
Orientar a las Instituciones de Educación Superior (IES) en la
implementación de modelos para la integración, uso y aplicación de
las TIC como parte de la formación inicial de docentes.
Líneas de acción:
Institucionalización de los programas de estudio de formación
inicial docente, que incluya el desarrollo de contenidos TIC
como competencia básica; en coordinación con la Dirección
Nacional de Educación Superior del Ministerio de Educación y
las IES.
Definición del modelo o modelos para la integración, uso y
aplicación de las TIC como parte de la formación inicial de
docentes.
Capacitación presencial o semipresencial de los formadores de
docentes sobre la integración, uso y aplicación de las TIC en el
proceso de enseñanza y aprendizaje con enfoque CTI.
Orientar a las IES para garantizar la actualización continua de
los programas de estudio de la formación inicial docente,
promoviendo la integración, uso y aplicación de las TIC como
parte de su desarrollo profesional, tomando en cuenta el perfil
de entrada y salida del docente.
Objetivo: Garantizar la integración, uso y aplicación de las TIC en la
formación y desarrollo profesional de docentes en servicio.
Estrategia:
Implementar el modelo o modelos para la integración, uso y
aplicación de las TIC como parte de la formación y desarrollo
profesional de docentes en servicio.
Líneas de acción:
Institucionalización de los programas de estudio, diplomados y
cursos para la formación profesional de docentes en servicio,
que incluya el desarrollo de contenidos con enfoque CTI como
competencia básica; en coordinación con la Dirección Nacional
de Formación Continua y otras unidades del MINED que se
encargan de la capacitación y actualización docente.
Definición del modelo o modelos para la integración, uso y
aplicación de las TIC en el desarrollo de contenidos con
enfoque CTI, como parte de la formación y desarrollo
profesional de docentes en servicio.
Capacitación presencial o semipresencial de los capacitadores
Política Nacional de TIC en Educación 14
de docentes sobre la integración, uso y aplicación de las TIC en
el proceso de enseñanza y aprendizaje con el enfoque CTI.
Actualización continua de los programas de estudio,
diplomados y cursos para la formación de docentes en servicio,
promoviendo la integración, uso y aplicación de las TIC como
parte de su desarrollo profesional, tomando en cuenta el perfil
de entrada y salida del docente.
Evaluación y certificación de las competencias TIC adquiridas
por los docentes en servicio.
Estrategia:
Planificar el proceso de aprendizaje y enseñanza con integración
de las TIC, bajo el enfoque CTI. Se propone el enfoque CTI para
orientar el desarrollo del currículo ya que el docente debe
actualizarse no sólo en contenidos y su metodología, sino que
también en el uso de las TIC.
Líneas de acción:
Identificación y capacitación gradual de una red de docentes
formadores en TIC en cada uno de los departamentos del país;
la formación que se les dará a esta red, será en enfoque CTI y
procesos de integración de las TIC en el desarrollo curricular,
en coordinación con la Dirección Nacional de Formación
Continua.
Elaboración de materiales que orienten la planificación del
proceso de aprendizaje y enseñanza con integración de las
TIC, bajo el enfoque CTI.
Desarrollar gradualmente el proceso de capacitación de
docentes de aula, por medio de la Red de Docentes
Formadores en TIC.
Objetivo:
Garantizar la integración, uso y aplicación de las TIC en la
formación y desarrollo profesional de coordinadores de aula
informática y estudiantes con perfil de tutores y otro personal
encargado de la gestión de recursos tecnológicos.
Estrategia:
Implementar el modelo o modelos para la integración, uso y
aplicación de las TIC como parte de la formación y desarrollo
profesional de coordinadores de aula informática y otro personal
encargado de la gestión de recursos tecnológicos.
Líneas de acción:
Institucionalización de los programas de estudio, diplomados y
cursos, en donde se incluya el desarrollo de contenidos con
enfoque CTI que integren las TIC como competencia básica; en
coordinación con la Dirección Nacional de Formación Continua,
para la formación profesional de coordinadores de aula
informática y otro personal encargado de la gestión de recursos
Política Nacional de TIC en Educación 15
tecnológicos.
Definición de los programas de estudio, diplomados y cursos,
en donde se incluya el desarrollo de contenidos con enfoque
CTI que integren las TIC como competencia básica; en
coordinación con la Dirección Nacional de Formación Continua,
para la formación profesional de coordinadores de aula
informática y otro personal encargado de la gestión de recursos
tecnológicos.
Capacitación presencial o semipresencial de profesionales
formadores de coordinadores de aula informática y otro
personal encargado de la gestión de recursos tecnológicos
sobre la integración, uso y aplicación de las TIC en el proceso
de enseñanza y aprendizaje con enfoque CTI.
Actualización continúa de los programas de estudio,
diplomados y cursos para la formación de coordinadores de
aula informática y otro personal encargado de la gestión de
recursos tecnológicos, promoviendo la integración, uso y
aplicación de las TIC como parte de su desarrollo profesional,
tomando en cuenta el perfil de entrada y salida del docente.
Evaluación y certificación de las competencias TIC adquiridas
por los coordinadores de aula informática.
Estrategia:
Implementar estrategias para la integración, uso y aplicación de las
TIC como parte de la formación y desarrollo profesional de
estudiantes con perfil de tutores.
Líneas de acción:
Promoción de estrategias que fomenten la creación de equipos
especializados de estudiantes, para formar tutores
tecnológicos de sus centros educativos.
Generación de incentivos para fomentar en los estudiantes,
aptitudes y actitudes que promueven la integración, uso y
aplicación de las TIC como parte de su formación profesional.
Objetivo: Promover el desarrollo de competencias TIC en la ciudadanía.
Estrategia:
Certificar las competencias TIC en la ciudadanía a través de un
proceso de formación presencial y/o virtual.
Líneas de acción:
Definición de las estrategias y áreas de TIC a promover, como
parte de la formación presencial y/o virtual de la ciudadanía en
general.
Creación y actualización continua de diplomados y cursos de
TIC que respondan a las necesidades de la ciudadanía y del
mercado laboral.
Creación y actualización continua de una base de datos de
Política Nacional de TIC en Educación 16
profesionales capacitados para la impartición de diplomados y
cursos de TIC presenciales y/o virtuales.
Promoción de procesos de autoformación de diplomados y
cursos de TIC virtuales.
Objetivo:
Promover la creación de comunidades colaborativas presenciales
y/o virtuales de docentes, coordinadores de aula informática,
estudiantes y ciudadanía.
Estrategia:
Conformar comunidades colaborativas presenciales y/o virtuales de
docentes, coordinadores de aula informática, estudiantes y
ciudadanía que hayan participado en cursos, proyectos o iniciativas
del uso de las TIC.
Líneas de acción:
Disponer de la infraestructura física y tecnológica, así como de
los recursos tecnológicos y virtuales para facilitar la creación de
comunidades colaborativas presenciales y/o virtuales.
Promover la realización de congresos, talleres y/o seminarios
con el objetivo de crear y dar asistencia técnica-pedagógica.
Promover el intercambio de experiencias y buenas prácticas de
docentes, coordinadores de aula informática, estudiantes y
ciudadanía.
Estimular y premiar a docentes, coordinadores de aula
informática, estudiantes y ciudadanos participantes en
comunidades colaborativas virtuales que incentiven la
autoformación.
Política Nacional de TIC en Educación 17
VIII. INSTITUCIONALIDAD
La implementación de la Política Nacional de TIC en Educación es responsabilidad de la
comunidad educativa del sistema público y la ciudadanía en general. La Dirección de
Innovación Tecnológica e Informática de El Gobierno de El Salvador (ITIGES) tiene un papel
fundamental como instancia coordinadora entre los Ministerios, con funciones que involucran
actividades de TIC, en particular los de Economía y Educación. Pero también se requiere la
participación de otras instituciones del sector público, del empresariado nacional, de la
academia y de la sociedad civil en general.
Para el adecuado funcionamiento sistémico e integrador de las TIC como política pública, el
Viceministerio de Ciencia y Tecnología actuará como la institución rectora, de coordinación y
operación, acompañada de las siguientes instancias, las cuales se constituirán a partir de la
presente política:
a) Comité Interministerial de TIC en Educación (CIMTICE).
b) Consejo Consultivo de TIC en Educación (CCTICE).
c) Unidad Ejecutora Ministerial de TIC en Educación (UEMTICE).
d) Observatorio Nacional de TIC en Educación (ONTICE).
e) Ley General de Educación
a) Comité Interministerial de TIC en Educación (CIMTICE). Es la instancia de conducción y
coordinación de la política pública. Estará conformado por las autoridades ministeriales de la
rama de Educación y de otras entidades gubernamentales que contribuyan de forma activa al
fortalecimiento e integración de las TIC en Educación. El Viceministerio de Ciencia y
Tecnología convocará y coordinará las acciones de este comité, para ello contará con la
asesoría de ITIGES, de tal manera que se garantice la cooperación y colaboración
interministerial.
Entre las atribuciones principales del CIMTICE está la toma de decisiones, el establecimiento
de directrices, la creación y dirección de la Unidad Ejecutora Ministerial de TIC en Educación
(UEMTICE), la identificación y priorización del marco financiero y la promoción de acciones
para la ejecución de planes, programas e instrumentos orientados al cumplimiento de los
objetivos planteados en la política. Esto lo hará en concordancia con las recomendaciones y
asesoría del Consejo Consultivo de TIC en Educación (CCTICE).
b) Consejo Consultivo de TIC en Educación (CCTICE).Tiene un carácter consultivo-
estratégico y asesorará al Comité Interministerial de TIC en Educación. Lo integrarán miembros
del sector público, privado, académico y de la sociedad civil. Estas serán personas con alto
perfil y experticia en el ámbito de las TIC y la Educación. La experticia se dirigirá a los
Política Nacional de TIC en Educación 18
objetivos, estrategias y líneas de acción contempladas en la Política Nacional de TIC en
Educación.
Su atribución principal será la asesoría al Comité Interministerial de TIC en Educación en la
definición de los lineamientos y las estrategias de TIC en Educación en concordancia con las
tendencias mundiales y con base en el análisis de las capacidades, potencialidades y
oportunidades de la sociedad.
c) Unidad Ejecutora Ministerial de TIC en Educación (UEMTICE). Es el organismo técnico
operativo establecido por el CIMTICE. Estará conformada por las Direcciones, Gerencias,
Departamentos y Unidades de los Viceministerios de la rama de Educación para la
implementación, coordinación, cohesión y evaluación de los planes y programas provenientes
de cada una de ellas, en materia TIC integradas a la Educación.
d) Observatorio Nacional de TIC en Educación (ONTICE).Estará conformado por un grupo
multidisciplinario de profesionales, que se encargarán de monitorear, dar seguimiento y divulgar
el estado de los indicadores de la política, buenas prácticas, nuevas tendencias de las TIC
aplicadas a la Educación.
El ONTICE, proporcionará información al CCTICE, CIMTICE y a la sociedad en general para
sustentar la toma de decisiones y la definición de nuevos lineamientos de política.
IX. MARCO LEGAL
La aprobación de los lineamientos emanados de esta política implica la creación de un marco
regulador armonizado y eficaz que establezca las reglas a cumplir para garantizar el
cumplimiento de los objetivos trazados en cada uno de los ejes estratégicos de la PNTIC en
Educación. Así como también para procurar un desarrollo ascendente de las actividades y
competencias TIC en la ciudadanía en general.
Los instrumentos normativos a crear deberán articular de forma coherente el área y desarrollo
Educativo (Currículo, Formación y Desarrollo Profesional Docente, etc.) con la introducción
sistemática, progresiva y continua de las TIC como eje transversal integrante de un sistema
educativo público capaz de garantizar los objetivos plasmados en éste.
Política Nacional de TIC en Educación 19
X. FINANCIAMIENTO Y SOSTENIBILIDAD
El Viceministerio de Ciencia y Tecnología a través del Ministerio de Educación canalizará los
fondos necesarios para apoyar actividades estratégicas de TIC en Educación. Se considerarán
modalidades de fondos GOES, cooperación nacional e internacional y otros mecanismos de
financiamiento. A la vez se estimulará la creación de fondos empresariales de apoyo al
desarrollo de las TIC en Educación.
Las áreas, acciones y proyectos estratégicos que se favorecerán son:
Creación y armonización de las leyes y normativas necesarias para la promoción de las
TIC en Educación.
Creación del Observatorio Nacional para el monitoreo y la evaluación de los objetivos de
la PNTIC en Educación.
Fortalecimiento de la infraestructura tecnológica y conectividad de los centros
educativos, en el sistema educativo público.
Fortalecimiento de la Formación inicial y en servicio de los docentes y su desarrollo
profesional.
Implementación de proyectos que conlleven al desarrollo, almacenamiento, catalogación
y difusión del uso de Contenidos curriculares digitales con enfoque CTI.
Fortalecimiento de la capacidad técnica, científica y tecnológica del personal del
Viceministerio para implementar acciones, que conlleve a alcanzar los objetivos de la
política.
Política Nacional de TIC en Educación 20
XI. EVALUACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Existen retos importantes que atender en materia de robustecer los mecanismos de evaluación
y rendición de cuentas, garantizar el rigor metodológico de los instrumentos, así como
salvaguardar la calidad e imparcialidad de la misma.
La evaluación de políticas públicas, por tratarse de un ejercicio sistemático de valoración de la
acción gubernamental, posee un rol relevante durante todo el proceso de políticas públicas,
aunado al hecho de que uno de sus propósitos principales es retroalimentar dicho proceso.
En primera instancia, la evaluación implica la generación de datos e información susceptible de
constituir evidencia acerca de la efectividad del ejercicio gubernamental. Dicha evidencia puede
utilizarse en el proceso de toma de decisiones públicas, las cuales invariablemente tienen un
efecto sobre la colectividad. Adicionalmente, los resultados de la evaluación de políticas
públicas representan un insumo para la rendición de cuentas, fundamentalmente, en la
dimensión argumentativa de la misma dirigida a justificar las decisiones y acciones públicas.
La rendición de cuentas, como una actividad asociada de manera permanente con el ejercicio
democrático del poder, conlleva la realización de tareas orientadas a informar y justificar la
acción pública.
Observatorio Nacional de TIC en Educación (ONTICE). Se encargará de la recolección,
tratamiento, análisis y divulgación de información estadística y estudios provenientes de la
UEMTICE; proporcionará información procesada al CCTICE, CIMTICE y a la sociedad en
general para sustentar la toma de decisiones y la definición de nuevos lineamientos de política.
Entre los elementos a considerar como parte de la evaluación y rendición de cuentas, se
encuentran los siguientes:
Marco de trabajo para el monitoreo y evaluación de TIC en Educación.
Mejores prácticas nacionales e internacionales.
Cumplimiento de indicadores TIC nacionales e internacionales.
Sistematización de los procesos exitosos.
Prácticas innovadoras.
Política Nacional de TIC en Educación 21
XII. GLOSARIO
Término Definición
Adecuación Curricular
Corresponden a estrategias y recursos educativos específicos
de apoyo a la integración escolar que posibilitan el acceso y
progreso en el diseño curricular del estudiante.
Agentes Educativos
Todas las personas que interactúan de una u otra manera con
la o el estudiante propiciando su desarrollo, aunque no lo
hagan intencionalmente.
Aprendizaje Activo
El aprendizaje activo consiste en la utilización de un conjunto
de métodos experimentales más eficaces e interesantes. Con
el aprendizaje activo las y los estudiantes asumen una mayor
responsabilidad sobre su propia educación.
Asignaturas Básicas
Asignaturas básicas impartidas en los centros educativos
públicos, correspondientes a Lenguaje, Matemáticas, Ciencia,
Salud y Medio Ambiente y Ciencias Sociales.
Aulas Informáticas
Infraestructura física reconocida también como CRA o Centro
de cómputo, siendo el lugar de resguardo de los recursos
tecnológicos con que cuenta un centro educativo.
Autoformación
Proceso formativo virtual que se lleva a cabo de forma
autónoma por cada participante inscrito a un curso virtual.
Biblioteca Virtual
Es un centro de recursos informáticos que están disponibles
en formatos pdf, doc, jpg, bmp, mp3, entre otros, a la cual se
ingresa por medio del uso de dispositivos de comunicación
digital a través de los servicios de internet.
Brecha Digital
Hace referencia a la diferencia socioeconómica entre aquellas
comunidades que tienen acceso a Internet y aquellas que no,
aunque tales desigualdades también se pueden referir a todas
las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación
(TIC).
Política Nacional de TIC en Educación 22
Término Definición
Centro Educativo
Nombre que se le da a los centros de enseñanza del sistema
educativo público, está destinado a la enseñanza desde la
educación inicial hasta el bachillerato.
Ciudadanía
Es la condición que se otorga al ciudadano de ser miembro de
una comunidad organizada.
Competencias Digitales
Se definen como la capacidad de usar el conocimiento y las
destrezas relacionadas al desarrollo de elementos y procesos;
haciendo uso de estas (conocimientos, habilidades y
aptitudes) que permiten utilizar de manera eficaz y eficiente
los instrumentos y recursos tecnológicos.
Comunidad Educativa
Conjunto de personas que forman parte, influyen y son
afectadas por el ámbito educativo. La escuela, los maestros
que se encuentran allí dispuestos para brindar sus
conocimientos y guiar a los estudiantes, los ex alumnos, las
autoridades de la escuela, aquellos que contribuyen
económicamente en el sostenimiento de la misma, los
vecinos.
Coordinador del Aula
Informática
Profesional responsable de la administración y uso
pedagógico de los recursos tecnológicos en el centro
educativo.
Educación Formal
La Educación Formal es la que se imparte en establecimientos
educativos autorizados, en una secuencia regular de años o
ciclos lectivos, con sujeción a pautas curriculares progresivas
y conducentes a grados y títulos. La Educación Formal
corresponde a los niveles inicial, parvulario, básico, medio y
superior.
Política Nacional de TIC en Educación 23
Término Definición
Educación No Formal
La Educación No Formal es la que se ofrece con el objeto de
completar, actualizar, suplir conocimientos y formar, en
aspectos académicos o laborales, sin sujeción al sistema de
niveles y grados de la Educación Formal. Es sistemática y
responde a necesidades de corto plazo de las personas y la
Sociedad.
Enfoque CTI Enfoque de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Equipos Tecnológicos
Corresponde a los recursos y dispositivos tecnológicos con los
que cuenta un centro educativo público.
Incentivos Fiscales
Aliciente o estímulo en forma de reducciones o exenciones en
el pago de ciertos tributos que se concede a los sujetos
pasivos de dichos tributos para promover la realización de
determinadas actividades consideradas de interés público por
el Estado.
Materiales Educativos digitales
Son materiales compuestos por medios digitales y producidos
con el fin de facilitar el desarrollo de las actividades de
aprendizaje. Un material didáctico es adecuado para el
aprendizaje si ayuda al aprendizaje de contenidos
conceptuales, ayuda a adquirir habilidades procedimentales y
ayuda a mejorar la persona en actitudes o valores.
Modelo Educativo
Un modelo educativo consiste en una recopilación o síntesis
de distintas teorías y enfoques pedagógicos, que orientan a
los docentes en la elaboración de los programas de estudios y
en la sistematización del proceso de enseñanza y aprendizaje.
Portal Educativo
Son espacios web que ofrecen múltiples servicios a los
miembros de la comunidad educativa (profesores, alumnos,
gestores de centros y familias), tales como: información,
instrumentos para la búsqueda de datos, recursos didácticos,
herramientas para la comunicación interpersonal, formación,
asesoramiento, entretenimiento, etc.
Red de Conectividad
Propietaria
Red de conectividad de internet propia del Ministerio de
Educación.
Política Nacional de TIC en Educación 24
Término Definición
Sistema Educativo Público
El sistema nacional educativo de cada país, que, por lo
general, comprende la planificación, supervisión o ejecución
directa de planes de estudio y educación escolarizada de
diversos niveles académicos siendo preeminente la
realización de los niveles que la norma jurídica considere
obligatorios, consistiendo por lo general en la educación
primaria, no obstante, ello no excluye a niveles superiores que
no se consideren obligatorios.
Sistemas multiseat
Multiseat o multipuesto, también llamado multiterminal, multi-
station, multihead, es la configuración especial de una
computadora para poder soportar múltiples usuarios
trabajando al mismo tiempo, cada uno con su propio monitor,
teclado, ratón y, opcionalmente, con su propia tarjeta de
sonido.
XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Estándares de competencias en TIC para docentes.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO.
2008
Serie Políticas Educativas y TIC en Latinoamérica. Orientaciones: Diseño de Políticas TIC
para Escuelas.
Secretaria Técnica del Grupo Latinoamericano de Políticas TIC para Educación. 2008
Política Nacional de Innovación, Ciencia y Tecnología.
Secretaria Técnica de la Presidencia. Ministerio de Economía, Ministerio de Educación.
2011
Constitución de la República de El Salvador.
Órgano Legislativo (Asamblea Constituyente). 1983
Plan Quinquenal de Desarrollo de El Salvador 2010 – 2014.
Gobierno de El Salvador. 2009
Plan Social Educativo 2009 – 2014 “Vamos a la Escuela”.
Ministerio de Educación. 2009