Portal Único de Comercio Exterior
Implementación del AFC/OMC en Brasil
Outubro de 2015
Histórico
1993: Siscomex Exportación
1997: Siscomex Importación
2014: Portal Único de Comercio Exterior
El Início
Instituido por el Decreto nº 660, de 25 de septiembre de 1992:
“SISCOMEX es el instrumento administrativo queintegra las actividades de registro, acompañamiento ycontrol de las operaciones de comercio exterior,mediante flujo único, computadorizado, deinformaciones.”
2013US$ 482 bilhões
Evolución del Comércio ExteriorUS$ Billones
ExportacionesUS$ 225 billones
ImportacionesUS$ 229 billones
Aumento de la demanda de control fiscal, aduanero, sanitário, de seguridadpública, ambiental, de seguridad nacional, calidad...
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Importações Exportações
Previsto en el Acuerdo de Facilitación del Comercio(Bali, 2013);
Responsables: Secretaria de Comercio Exterior yReceita Federal do Brasil, bajo supervisión de la CasaCivil, con intensa participación del sector privado;
Entregas graduales y progresivas previstas hasta 2017.
Portal Único de Comércio Exterior
Objetivos
Portal Único de Comercio Exterior
Reingeniería de los procesos de importación y exportación
Más previsibilidad
para los operadores
Reducir plazos para operaciones
de comex
Reduzir costos para operaciones
de comex
Racionalizar la actuación de los
agentes gubernamentales ‐más transparencia
y eficiencia
Decreto nº 8.229, de 22 de abril de 2014, institui elPrograma Portal Único de Comercio Exterior.
Programa Portal Único de Comercio Exterior
Programa Portal Único
Integración de losintervinientes
Reingeniería de los procesos
Tecnología de laInformación
PILARES DEL PORTAL ÚNICO DE COMERCIO EXTERIOR
Image courtesy of sheelamohan at FreeDigitalPhotos.net
Notificaciones de compromisos AFC/Brasil
la Misión del Brasil tiene el honor de notificar al Comité Preparatorio sobre Facilitación del Comercio que designa todas las disposiciones de la Sección I del Acuerdo para su inclusión en la categoría A, con excepción de las siguientes:- Apartado b del párrafo 6 del artículo 3; (publicación de plazo para emisión de resolución anticipada)- Inciso ii del apartado a del párrafo 9 del artículo 3; (resolución anticipada
sobre regla de origen)- Párrafo 1 del artículo 7; (tramitación previa a la llegada)- Párrafo 7.3 del artículo 7; y (tramitación previa a la llegada)- Párrafo 9 del artículo 11. (presentación Y tramitación anticipada de
documento de tránsito)
Aplicación del AFC/OMC en Brasil
Medidas contempladas por el Portal Único:
Art.1: PUBLICACIÓN Y DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN
Informaciones todavía dispersas en varios sites de agenciasgubernamentales, dificultando el acceso; El Portal Único concentrará todas las informaciones
sobre requisitos y sobre la legislación pertinente alcomercio exterior.
Acceso a servicio unificado de información: Comex Responde, manejado por la SECEX - enquiry
point de que trata el AFC.
Transparencia
Todas las exigencias y restricciones impuestas por elgobierno para la concretización de una operación deimportación, exportación o tránsito aduanero deberánser conocidas por medio del acceso al Portal Único.
Herramientas inteligentesde consulta
Portal SISCOMEX
Página eletronica www.siscomex.gov.br activadaen abril/2014;
Permite accesar, en único lugar: Todos los sistemas de comercio exterior; Todas las legislaciones que soportan los controles
ejercidos por los órganos gubernamentales;Noticias SISCOMEX Importación/Exportación.
Aplicación del AFC/OMC en Brasil
Art.7: LEVANTE Y DESPACHO DE LAS MERCANCÍAS
7.1 – Tramitación previa a la llegada 7.2 – Pago Electrónico 7.4 – Gestión del riesgo – tanto para trato aduanero cuanto
trato administrativo 7.6 – Establecimiento y publicación de los plazos medios de
levante 7.7 – Medidas de facilitación del comercio para los
operadores autorizados
7.6 – Transparência e acompanhamento do processo
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Aplicación del AFC/OMC em Brasil
Art.8: COOPERACIÓN ENTRE LOS ORGANISMOS QUE INTERVIENEN EN LA FRONTERA
Integración de la actuación de los órganos de gobierno
Controles de forma armonizada, sin procesos repetidos,e inspecciones físicas conjuntas
Aplicación del AFC/OMC em Brasil
Art. 10: FORMALIDADES EN RELACIÓN CON LA IMPORTACIÓN Y LA EXPORTACIÓN Y EL TRÁNSITO
10.1 - Formalidades y requisitos de documentación -Revisión de las formalidades y exigencias documentalesen curso;
10.2 - Aceptación de copias – se aceptará copiaselectrónicas de documentos, con el objetivo de eliminarla exigencia de documentación en papel
Entrega, por Internet, de documentos digitalizados en substitución a copias en papel
Repartición de los documentos con todos los órganos de gobierno que los exigieren
Seguridad de las informaciones mediante utilización de
certificado y asignatura digitales
Anexación Electrónica de Documentos
Anexación Electrónica de Documentos
Entrega, por Internet, de documentos electrónicos o digitalizados vinculados a operaciones de comercio exterior
Es permitida la anexación de archivos de hasta 15MB, en los formatos:
Aplicación del AFC/OMC en Brasil
Art. 10: FORMALIDADES EN RELACIÓN CON LA IMPORTACIÓN Y LA EXPORTACIÓN Y EL TRÁNSITO (Cont.)
10.3 - Utilización de las normas internacionales –consultoría para armonización de datos según modeloOMA (WCO data model)
10.4 - Ventanilla única
Recepción Única
Datos o documentos que hayan sido recibidos porel Portal Único no serán solicitados nuevamente porlas agencias participantes del SISCOMEX.
Partición deinformaciones y fin derepeticiones
Aplicación del AFC/OMC en Brasil
Art. 10: FORMALIDADES EN RELACIÓN CON LA IMPORTACIÓN Y LA EXPORTACIÓN Y EL TRÁNSITO (Cont.)
10.7 - Procedimientos en frontera comunes y requisitosde documentación uniformes
10.9 - Admisión temporal de mercancías yperfeccionamiento activo y pasivo
Eliminación de redundancia en la prestaciónde informaciones;
Presentación de documentos exigidos por losórganos gubernamentales con el uso de unaherramienta de anexación electronica;
Posibilidad de anuencias por período, lote uoperación;
Directrices generales del Portal Único
Siempre que posible, paralelismo entre loscontroles gubernamentales (administrativo yaduanero) incidentes sobre una operación;
Perfeccionamiento de los mecanismos degestión del riesgo;
Coordenación de inspecciones físicas sobrelas cargas entre los órganos anuentes y elresponsable por el controle aduanero (RFB).
Directrices generales del Portal Único
Processos Coordenados
MUCHAS GRACIASJanaina Batista Silva