Prácticas de Comercio InformalEl caso de Ecuador
Organización Mundial de AduanasBruselas, Junio 2014
El Ecuador y la Comunidad Andina
El comercio intracomunitario
no tiene aranceles
TLC: EEUU
TLC: China y EEUU
2012 2013 -
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
138,263 198,271
2,050,965 2,162,578
922,552 995,083
Importaciones EC CAN
Bolivia Colombia Perú
2012 2013 -
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
22,167 23,348
1,054,875 913,048
1,989,346 1,883,183
Exportaciones EC CAN
Bolivia Colombia Perú
Cultura de Informalidad
Corrupción / Impunidad
Políticas y Acuerdos Comerciales
Libre Movilidad
Factores Socioeconómicos
Causas e Incentivos para el Contrabando
Aspectos Legales
Controles Aduaneros
Desarrollo Social
Fortalecimiento Institucional
Tecnología
Estrategias implementadas para combatir el contrabando
Productos Sensibles al Contrabando
LicoresTextiles
Teléfonos Celulares
Calzado
Perecibles
Cerca del 130% de
carga tributaria
Restricciones de cupo
asociadas a temas
ambientales
ADV: 10% + 6 USD x par
Problemas de sobreproducción en países vecinos
ADV: 10% + 5.5 USD x Kg
Máquinas de Rayos X
Refuerzo del
Laboratorio Aduanero
Etiquetado en Origen (Licores)
Registro de Celulares de Importación
Programa 1800-Delito
Proyectos emblemáticos en el combate del contrabando
Acciones de Desarrollo y Transformación Institucional (2013)
• Más de 1600 funcionarios aduaneros capacitados
• Más de 36 horas de capacitación por funcionario
• Implementación del Código de Ética
• Más de 180 Procesos documentados y publicados en www.aduana.gob.ec
• Cumplimiento 100% LOTAIP (Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información)
Talento Humano y Gestión del Conocimiento
Institucionalidad
Eficiencia operativa alcanzada: 2007-2013
Recaudación total: 2000-2006: 9.616 M 2007-2013: 21.083 M
Tiempo promedio: 2000-2006: 15 días 2007-2013: 7,91 días
Estrategias No Aduaneras
Mejorar la productividad de los perecibles
Aplicación de estrategias comerciales
Mejorar la calidad de información provista por otras instituciones
En puntos no habilitados las Fuerzas Armadas deben coadyuvar la tarea de la Aduana
Implementación del Plan de Fronteras Electrónicas
Mantener el balance entre la facilitación y el control aduanero.
Constituir al SENAE como referente mundial en procesos aduaneros.
Fortalecimiento de controles en frontera a través del desarrollo e implementación de ejes estratégicos: infraestructura física, infraestructura tecnológica, equipamiento.
Fomentar la cultura ciudadana en contra del contrabando.
Retos Presentes y futuros
¡Muchas gracias por su atención!
Econ. XAVIER CARDENAS MONCAYODirector GeneralServicio Nacional de Aduana del EcuadorWeb Site: www.aduana.gob.ecPbx: 5934-500-6060 ext. 1009 Guayaquil – Ecuador