Foro Nacional para validar el Plan de Diálogo y
Participación sobre la ENREDD+ de Guatemala
República de Guatemala
Con el apoyo de:
Programa de Inversión Forestal (FIP)
Plan de Inversión Forestal
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
Consejo Nacional de Áreas Protegidas
Guatemala, 11 de septiembre de
2017
Contexto general
Historical analysis of the Forest cover dynamic
• Total surface: 10,9 M Ha
• Forest Covert: 3,7 M Ha (34%):• 48% outside protected areas (INAB)• 52% inside protected areas (CONAP)
• Land use: Agrícola (37%), Bosques (34%), Arbustos y pastos (23%), Humedales (1%), Asentamientos humanos (1.3%), Cuerpos de agua (1.6%) y otros (2%)
• Gross deforestation per year 132.138 ha (2.89%) and net rate 38.597 ha (1%) for the period 2006-2010
• 115 hotspots of deforestation
• 2015 Firewood deficit: 10.02 M m3 (2012 was 5M m3)
Contexto general Causas directas de la deforestación y degradación
2. Ganadería extensiva
1. Ampliación de la frontera agrícola
3. Extracción ilegal de madera y leña
4. Demanda y uso ineficiente de la leña
5. Invasiones y actividades ilícitas en áreas protegidas
6. Incendios y plagas forestales
Marco institucional y de políticaPropuesta de FIP se basa en el marco jurídico sobre cambio
climático, bosques y otros sectores estratégicos
Inversiones FIP para abordar las causas directas de
la deforestación y degradación de bosques
Principales promotores de la deforestación y degradación de los
bosques en Guatemala
Oportunidades dentro de los objetivos del FIP
1. Fortalecimiento y consolidación de la
gobernanza y gobernabilidad del
sector forestal en el país
2. Valorización integral y gestión sostenible de los
bosques, así como el aumento de las
reservas de carbono
3. Movilización de recursos
financieros del Sector Privado
4. Innovación de experiencias sobre
las deliberaciones de Cambio Climático
Dir
ect
as
Cambio de uso del suelo para fines agropecuarios. X X X X
Crecimiento de la ganadería extensiva, palma africana y hule X X
Demanda de leña como fuente primaria de energía X X X X
Incendios forestales provocados y en menor grado las plagas forestales
X X X
Extracción ilegal de madera y leña en bosques naturales
X X
Invasiones vinculadas a actividades ilícitas en áreas protegidas
X X
Inversiones FIP para abordar las causas indirectasde la deforestación y degradación de bosques
Principales promotores de la deforestación y degradación de los
bosques en Guatemala
Oportunidades dentro de los objetivos del FIP
1. Fortalecimiento y consolidación de la
gobernanza y gobernabilidad del
sector forestal en el país
2. Valorización integral y gestión sostenible de los
bosques, así como el aumento de las
reservas de carbono
3. Movilización de recursos
financieros del Sector Privado
4. Innovación de experiencias sobre
las deliberaciones de Cambio Climático
Ind
ire
ctas
Políticas públicas desfavorables sector forestal (en términos de su asignación presupuestaria)
X X X
Debilidad institucional para monitorear la gestión forestal,combate a la corrupción y tala ilegal
X X
Falta de claridad en los sistemas de tenencia y distribución de la tierra
Fuera del ámbito y capacidades del FIP por constituir problemas de largo plazo y de políticas de distribución y titulación del territorio. Sin embargo, se apoyará iniciativas en territorios indígenas vinculados a áreas municipales o protegidas con problemas territoriales.
Falta de mecanismos financieros favorables para la inversión forestal
X X
Limitados recursos para fortalecer el sector judicial en casos de alto impacto (e.g. invasiones)
Se apoyará en el fortalecimiento de instituciones rectoras de la administración de recursos naturales, para prevenir y controlar actos ilícitos dentro de áreas protegidas.
Áreas geográficasTerritorios con mayor potencial de RE y múltiples co-beneficios
Áreas específicas serán priorizadas con base en criterios como:• Tasa de deforestación• Tasa de degradación
(incendios forestales, tala ilegal de madera y leña, etc.)
• Potencial para aumento de la cobertura forestal
• Co-beneficios sociales y ambientales
Proyectos propuestos
Proyecto 1. Gestión forestal sostenible (BID)
Concepto:
• Promover procesos de gestión forestal sostenible tendientes a mejorarla cadena de valor de la madera y la restauración del paisaje forestal.Esto a través de abordar barreras administrativas, técnicas, de acceso amercados y financiamiento que limitan la cobertura/expansión de delmanejo forestal sostenible.
Objetivos:
a) Fortalecer las capacidades técnicas del sector público forestal paraatender eficientemente las demandas
b) Incrementar la oferta de productos maderables y no maderables
c) Promover el manejo de los bosques naturales y la restauración deláreas degradadas
Proyectos propuestos
Proyecto 1. Gestión forestal sostenible (BID)
Componentes:1. Fortalecimiento institucional
2. Vinculación bosque, industria y
mercado
3. Manejo forestal sostenible de
bosques naturales y restauración
paisaje forestal
PRODUCCIÓN SOSTENIBLE DE LEÑA
PINFOR: REFORESTACIÓN Y MANEJO DE BOSQUE NATURAL
Proyectos propuestos
Objetivos:
a. Fortalecer en los ámbitos administrativo, legal, técnicoy operativo la institucionalidad
b. Promover el involucramiento de actores locales paragenerar alianzas estratégicas y propiciar laparticipación plena y efectiva en el control y vigilancia
c. Consolidar actividades productivas sostenibles delpaisaje forestal que promuevan los medios de vida
Proyecto 2. Fortalecimiento gobernanza, gobernabilidad y diversificación de los medios de vida (BM)
Proyectos propuestosProyecto 2. Fortalecimiento gobernanza, gobernabilidad y
diversificación de los medios de vida (BM)
Componentes:
1. Fortalecimiento institucional y
organización social para mejorar la
gobernabilidad y gobernanza
2. Alianzas estratégicas con actores
locales para el control y vigilancia
3. Valoración social y económica de
bienes y servicios ambientales
4. Consolidación y diversificación de
los medios de vida sostenibles
Proyectos propuestosProyecto 3. Acceso a financiamiento (BID/FOMIN)
Fondos Públicos:
• Facilitar el acceso afinanciamiento paraincentivos forestales.
Inversión Privada:
• Involucramiento delsector privado(financieras y banca):
✓ Mecanismofinanciero
✓ Fondo de garantía
Concepto: Mejorar acceso a financiamiento público (incentivos forestales) y privado para viabilizar las inversiones propuestas.
MECANISMO FINANCIERO
FONDOS FIPOTRAS FUENTES
Fondo de Garantía Fondo de AT
Bancos del Sistema
IMFs/Cooperativa
Inversionistas
INAB CONAPSector
PrivadoOFMs
Constitucion en una entidad
Proceso participativo realizadoParticipación total de 402 partes interesadas (27% mujeres)
en talleres regionales y nacional
Taller regional FIP
No.Mujeres
No. Hombres
El Quiché 15 50
Petén 16 58
Cobán 30 58
Zacapa 16 69
Taller Nacional 31 59
Total 108 294
• Participación de partes interesadas en la identificación de inversiones FIP
• Se realizaron mesas de trabajo temáticas (hombres y mujeres)
• Se hizo énfasis en recoger la visión de grupos de mujeres en las inversiones del FIP
• Se tradujo la información en idiomas locales• Participaron sectores: público, privado,
comunidades locales, pueblos indígenas, gobiernos locales (municipalidades y mancomunidades), ONG, cooperación internacional, entre otros.
Resumen de inversionesProyecto 1. Gestión forestal sostenible
Resumen de inversionesProyecto 2. Fortalecimiento gobernanza, gobernabilidad y
diversificación de los medios de vida
Resumen de inversiones
Proyecto 3. Acceso a financiamiento
Proyectos propuestos
Impactos transformacionales de los 3 proyectos
Impactos transformacionales
Fortalecimiento institucional e incentivos forestales para reducir la presión sobre bosques naturales, con la participación de autoridades locales, autoridades indígenas y organizaciones de comunidades de base.
Aplicabilidad de la legislación
Inclusión de conocimientos ancestrales de pueblos indígenas.
Mecanismos financieros inclusivos
Aplicabilidad de la normativa vinculada a áreas protegidas
Desarrollo de cadenas de valor para productos maderables a través de tecnologías innovadoras y factibles.
Manejo integrado del paisaje forestal (proyectos productivos + gobernanza)
Producción sostenible de leña de bosques naturales y establecimiento de bosques energéticos.
Proyectos propuestos
Co-beneficios de los 3 proyectos
Co-beneficios sociales y ambientales
Mejora de la gobernanza forestal en territorios de pueblos indígenas y comunidades locales
Reducción de incendios forestales
Aumento de ingresos económicos y empleo
Reducción de la brecha de genero en pobreza e ingresos
Inclusión de pueblos indígenas, comunidades locales y grupos de mujeres
Aumento de la producción de madera e industrialización.
Aumento de la competitividad y mercados certificados
Diversificación de medios de vida en áreas protegidas
Gracias por su atención