8/4/2019 Presente Y Futuro de La Industria Venezolana de Los Hidrocarburos
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Por: Ing. Nelson Hernndez
Septiembre 2011
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ndice
PaginaResumen Ejecutivo 2Venezuela en el contexto energtico mundial 6Los ltimos 13 aos de gestin energtica en Venezuela 8Crisis de los hidrocarburos 10El entrampamiento energtico 12La desmitificacin de la Faja Petrolfera del Orinoco 15Tpicos de inters prioritario 19Aspectos a considerar en el diseo de Polticas Publicas 20Conclusin 23Recomendacin 23Anexo I 25
Resumen Ejecutivo
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Venezuela, pas petrolero desde hace casi un siglo, ha sido considerada a nivel mundial
como un actor importante en el esquema energtico mundial, lo cual se ve reforzado al
pasar en el 2010 como el pas con las mayores reservas mundiales de petrleo. Sin
embargo, con toda esa potencialidad energtica, hoy producto de una gestin gerencial
deficiente, su industria de los hidrocarburos se encuentra en franco deterioro, el cual se
ve reflejado en:
Una baja en la produccin de petrleo, que trae consigo una disminucin en la
disponibilidad de gas del orden de los 2200 MMPCD, lo que conlleva a un
mayor uso de combustibles lquidos exportables
Limitacin en la obtencin de productos refinados de petrleo para satisfacer la
creciente demanda interna de gasolina, diesel, GLP, etc., lo que ha originado
importaciones puntuales de estos, hacindose cada vez mas seguidas. Cabe
sealar que la expansin del sector termoelctrico requiere para los prximos 4
aos un volumen de diesel mayor a los 100 mil barriles diarios
Por otra parte, la expansin (crecimiento) de la industria de los hidrocarburos esta
basada en las reservas de crudos extra pesados existentes en la Faja Petrolfera del
Orinoco (FPO), que equivalen al 87 % de un total de 297 GB. Este tipo de crudos sonlos ms difciles y ms caro de producir, por lo que su explotacin y desarrollo
representa, quizs el mayor reto que ha tenido el pas en los ltimos 70 aos, por las
necesidades de inversin del orden de 120 G$ en los prximos 10 aos, la aplicacin de
tecnologas de punta y el alto impacto ambiental, lo que hace nada fcil alcanzar el
objetivo de producir 4.6 MBD para el ao 2021 de crudos Faja.
En contraposicin con lo anterior, las proyecciones mundiales de demanda produccin
de combustibles lquidos solo asignan a la FPO una participacin de 1.5 MBD en el ao
2035. Esto inclina a pensar que el desarrollo de la FPO no se presenta fcil desde el
punto de vista de maximar su produccin para competir en un futuro mercado
restringido de petrleo.
Incorporando el contexto de la crisis elctrica presente en el pas con la de los
hidrocarburos, conforman una crisis energtica de carcter estructural. La elctrica
alimenta a la de los hidrocarburos y viceversa, y es lo que denomino el
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entrampamiento energtico. La solucin definitiva requiere entre 3 y 4 aos, si y
solamente si, se inician sin dilacin los proyectos requeridos en el sector hidrocarburos
(aumento en la produccin de gas y petrleo) y en el sector elctrico (mayor generacin
y extensin / adecuacin de los sistemas de transmisin y distribucin de electricidad),
requirindose altas inversiones del orden de los 210 millardos de dlares. Una accin
que ayudara a resolver la criticidad energtica es permitir la participacin de la
inversin privada bajo reglas claras. En otras palabras, reprivatizar una serie de
empresas que hoy estn en manos del estado.
En el corto plazo, deben buscarse soluciones para ciertos tpicos prioritarios de tal
manera de ir desmontando la crisis de PDVSA. Dentro de estos tpicos se encuentran
los siguientes: No incorporacin significativa de nuevas reservas de crudos M/L/C;
Produccin de petrleo continua en franca cada, especialmente la de crudos livianos y
medianos; Dficit de gas es del orden de 2200 MMPCD, con aumento previsible por
entrada nueva generacin termoelctrica; Imperioso ajuste de precios de los
combustibles en el mercado interno; Aumento importante en el consumo de
hidrocarburos lquidos en el sector elctrico; Refineras nacionales con baja
operatividad; 22 juicios de arbitraje internacional contra PDVSA; Perdida de PDVSA
de su carcter de empresa comercial; Recurso humano de PDVSA no idneo; Irrespeto
a las convenciones colectivas.
Para repotenciar y relanzar la industria petrolera venezolana, acorde con las necesidades
internas y del marco energtico mundial, es necesario considerar ciertos aspectos para la
formulacin de polticas publicas en materia de hidrocarburos. Entre estas se
encuentran: Participacin de los hidrocarburos en el largo plazo en la matriz energtica
mundial; Incremento acelerado produccin de petrleo y gas de lutitas (oil and gasshale).; Vigencia de la OPEP; Rol de los hidrocarburos en la matriz energtica nacional;
Industrializacin de los hidrocarburos. Petroqumica?; Exploracin nuevos usos de los
hidrocarburos. Alimentos?; Participacin en el largo plazo de la FPO en el esquema
energtico mundial; Desarrollo acelerado del gas no asociado; Gasificacin del pas;
Definicin combustibles elctricos. Relanzamiento de la Orimulsin?; Precios de los
energticos en el mercado interno y Aspectos ambientales en las operaciones de la
industria venezolana de los hidrocarburos
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Finalmente, la solucin a la crisis de los hidrocarburos en Venezuela, pasa por un
cambio en la forma de gestin imperante.
La futura PDVSA o la(s) empresa(s) que maneje(n) la explotacin integral de los
hidrocarburos debe(n) funcionar dentro de una poltica petrolera integral orientada por
el inters nacional, que contemple como objetivo general la ubicacin de los
hidrocarburos en el sitio justo que le corresponde en la economa nacional y superar la
dependencia ahora casi absoluta de sta con respecto a aquellos.
Venezuela en el contexto energtico mundial
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Venezuela ocupa dentro del contexto mundial de la energa un lugar preponderante
como suplidor, lo cual se ve reforzado por haberse transformado en el ao 2010 como el
pas con las mayores reservas de petrleo a nivel mundial al incorporar las reservas de
petrleo extra pesado (petrleo no convencional) en el campo denominado Faja
Petrolfera del Orinoco (FPO), en el cual se estima un volumen recuperable, con un 20
% de factor de recobro, de 260 GB (millardos de barriles).
En julio de 2011, la OPEP le reconoce a Venezuela las reservas de la FPO, con lo cual
pasa a ocupar el primer lugar en el mundo con 296.5 GB, desplazando a Arabia Saudita
quien posee 264.5 GB, es decir, un 11 % menos.
Por otra parte, el mundo se
encuentra en la bsqueda de
un nuevo orden energtico
mundial donde los
combustibles fsiles dejan de
tener supremaca,
especialmente el petrleo,
como consecuencia de una
mayor presin ambiental
(efecto invernadero) y a una
situacin geopoltica (amenaza constante de falla en el suministro por pases no
amistosos) y econmica de los hidrocarburos (incertidumbre en los precios) que ha
obligado al Grupo de los pases desarrollados buscar opciones en otras fuentes de
energa. La grafica muestra una de las distintas proyecciones de consumo de energa a
nivel mundial que indica la tendencia, en el largo plazo (prximos 30 aos) de unamenor participacin del petrleo y un mayor usos de las energas alternativas. Es de
sealar, que en la medida que se incorporen polticas publicas para alcanzar el nuevo
orden energtico, en esa medida los pronsticos energticos sern mas claros en las
fuentes a utilizar para satisfacer la demanda.
Esta visin a largo plazo erosiona la preeminencia de Venezuela en reservas de
petrleo. Es decir, luce que no tendra mucha importancia tener grandes volmenes depetrleo si su uso como combustible se ve disminuido en el tiempo. Cabe sealar, que el
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75 % de la produccin de petrleo se utiliza para mover al mundo: gasolinas, jet fuel, y
diesel. De all que la ventana para desarrollar la FPO, es pequea y 30 aos no es
mucho tiempo para un pas.
La grafica a continuacin presenta la distribucin de la demanda de combustibles
lquidos para el ao 2008, y una proyeccin al ao 2035.
Dicha proyeccin divide la satisfaccin de la demanda en lquidos convencionales
(petrleo) y no convencionales (obtenidos por procesos qumicos - fsicos). Estos
ltimos presentan un crecimiento de 9.0 millones de barriles diarios (MBD) al ao2035, es decir, un crecimiento interanual del 4.64 %. Los convencionales (petrleo y
lquidos del gas natural) presentan un crecimiento de 16.2 MBD, equivalente a
incremento interanual de 0.7 %.
En lo concerniente a los combustibles provenientes de los crudos no convencionales
representados por las arenas bituminosas de Canad y la FPO de Venezuela, tienen una
presencia de 6 % (6.7 MBD) en la demanda total al ao 2035, correspondindole a las
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arenas 5.2 MBD y a la FPO de 1.5 MBD. Es de sealar que la produccin total de
Venezuela en esta proyeccin es de 3.5 MBD.
Tambin es importante indicar que esta proyeccin no incluye cifras del petrleo no
convencional de lutitas (oil shale), que de seguro se intensificara su desarrollo en los
prximos aos, modificndose as las cifras mostradas en esta lamina. Los Estados
Unidos poseen 2085 GB, equivalente al 74 % del total mundial de las reservas de oil
shale. Es importante indicar las reservas mundiales de petrleo convencional se sitan
en 1383 GB, 1443 GB menor que las reservas totales de oil shale.
Como corolario podemos indicar que el desarrollo de la FPO no se presenta fcil desde
el punto de vista de maximar su produccin para competir en un futuro mercado
restringido de petrleo
Los ltimos 13 aos de gestin energtica en Venezuela
Aun siendo Venezuela un pas con grandes recursos energticos, los ltimos 13 aos
han estado signados por un retroceso en materia energtica en cuanto a la oferta para
satisfacer con calidad la demanda del mercado interno, y en lo concerniente a una
disminucin en los niveles de exportacin de petrleo y sus derivados.
La grafica a continuacin muestra la evolucin de ciertas variables energticas y
demogrficas al compararlas con cifras de 1998 (ao base). El trazado de las lneas
indica la situacin estructural en la que se encuentra el sector energtico en los actuales
momentos. Es de sealar que la matriz energtica venezolana la conforman los
hidrocarburos lquidos, el gas natural y la hidroelectricidad.
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En el periodo se puede decir que el consumo per capita de energa no ha superado el
nivel de 1998. No habindose aplicado un programa de eficiencia energtica en el
periodo, y habiendo aumentado la poblacin (7 millones de habitantes), podemos inferir
que lo que ha ocurrido es una baja en el suministro de energa, afectndose as la calidad
de vida del venezolano. Esta disminucin de oferta se refleja de una manera directa en
el servicio elctrico, el cual desde hace 5 aos presenta racionamiento, con
intensificacin en los ltimos 3 aos.
El suministro de gas se ha mantenido por debajo del volumen de 1988 como
consecuencia de una baja en su produccin, asociado a una disminucin en la
produccin de petrleo. El dficit de gas se estima en 2200 millones de pies cbicos
diarios (MPCD). Esto ha motivado a un aumento en el uso de hidrocarburos lquidos,
especialmente de diesel y fuel oil, en el sector elctrico.
En cuanto a la hidroelectricidad, ha experimentado un aumento por una mayor
operacin de las hidroelctricas instaladas en Guri para contrarrestar el deterioro del
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parque termoelctrico, y tomar parte del crecimiento de la demanda. Sin embargo, su
aporte comenz a disminuir en el 2009, a objeto de preservar la operatividad de la
represa, lo cual ha trado como consecuencia un mayor racionamiento del servicio
elctrico.
Por todo lo anterior podemos indicar que la gestin del sector energtico no ha sido
exitosa en los ltimos 13 aos, presentando una problemtica estructural (crisis
energtica), y cuya solucin requiere de al menos 4 aos para ejecutar proyectos nuevos
tanto en el rea de los hidrocarburos como en el rea elctrica.
Crisis de los hidrocarburos
Venezuela es un pas con altos recursos energticos, siendo los hidrocarburos,
especialmente el petrleo, los de mayor participacin de estos.
La frase seguridad energtica, es relacionada por la gran mayora de las personas a
pases que no son autosuficientes energticamente, es decir, aquellos que tienen que
importar para satisfacer su demanda ya que es imposible o no es lgico que un pas
que exporte energa primaria presente una inseguridad energtica. Por lo tanto, luceinverosmil que Venezuela, siendo un pas con inmensos recursos energticos y
miembro de la OPEP este, actualmente, confrontando dificultades para satisfacer sus
propios requerimientos de
energa elctrica, de gas natural
y de productos derivados del
petrleo. Es decir, su seguridad
energtica se encuentra
fracturada.
La grafica muestra los
principales factores que han
originado la crisis de los
hidrocarburos: Predominio de la poltica partidista; Disminucin de recursos dirigidos al
negocio medular; Incumplimiento de planes estratgicos; Ausencia de la gerencia de
mantenimiento de la infraestructura; Alto endeudamiento de PDVSA y Distraccin de
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esfuerzos y recursos en negocios (empresas) no medulares. Esto ultimo, de acuerdo a
recientes instrucciones presidenciales, se intensificara la creacin de empresas mixtas
estatales entre sectores productivos pblicos (siderrgico, aurfero, etc.) con PDVSA.
El incumplimiento de los
planes de PDVSA,
denominados Plan Siembra
Petrolera, se puede ilustrar
con la grafica que representa
los concernientes a la
produccin de gas.
El del periodo 2006 2012
tenia como meta una produccin de 11000 MPCD de gas para el 2012. Se hizo una
correccin (se corri la arruga), y se relanzo un nuevo plan, donde se estableca una
meta de 13890 MPCD para el 2015. Nuevamente (hace 2 meses) se menciono que seria
el ao 2018 donde se alcanzara dicha produccin de gas.
Lo que si es cierto es que en la medida que avanza el tiempo, en esa medida se reduce laoportunidad de Venezuela de hacer negocios para sus 200 TPC de reservas de gas. Esta
oportunidad se reduce aun mas con la aparicin del gas de lutitas, donde pases que
hoy son importadores de energa, se podran convertir, en el mediano plazo, en
exportadores. El problema a resolver va a ser conseguir mercado externo para nuestro
gas en la cuenca atlntica, dominada ahora por Trinidad, Nigeria y Qatar, y frente a un
mercado que desapareci, como es el norteamericano por efecto del gas de lutita.
Tendramos un mercado en Colombia, pero hoy en da presenciamos el absurdo de queen Occidente Venezuela importa 150 MPCD de gas de un pas limitado en reservas de
este hidrocarburo como es Colombia, la cual no est muy confiada de que el flujo se ir
a revertir, para 2012, como indica el acuerdo bilateral. Por lo que Colombia s va a
incentivar la produccin de gas de lutitas, con todos los beneficios econmicos que tal
actividad implica.
Dentro de los aspectos ms resaltantes de la crisis de los hidrocarburos estn:
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Una baja en la produccin de petrleo, que trae consigo una disminucin en la
disponibilidad de gas del orden de los 2200 MMPCD, lo que conlleva a un
mayor uso de combustibles lquidos exportables
Limitacin en la obtencin de productos refinados de petrleo para satisfacer lacreciente demanda interna de gasolina, diesel, GLP, etc., lo que ha originado
importaciones puntuales de estos, hacindose cada vez mas seguidas. Cabe
sealar que la expansin del sector termoelctrico requiere para los prximos 4
aos un volumen de diesel mayor a los 100 mil barriles diarios
El entrampamiento energtico
La crisis energtica por la que actualmente atraviesa el pas esta compuesta por la problemtica en el sector hidrocarburos y la existente en el sector elctrico, y la
solucin de esta requiere de la atencin simultanea y coordinada de ambos sectores, ya
que el elctrico necesita del suministro de los combustibles (gas, diesel y fuel oil) y el
sector petrolero necesita la generacin de electricidad para llevar a cabo parte de sus
operaciones.
La grafica ilustra esquemticamente el entrampamiento energtico (circulo vicioso)
presente en Venezuela. En la misma el color azul representa las actividades que han
sufrido disminucin al compararlas con el ao 2008. El color verde las que han
experimentado aumento y el color anaranjado aquellos planes claves que de haberse
cumplido no existiera tal entrampamiento. Del lado derecho, parte inferior, se muestra
la jerarquizacin en el suministro de gas, cuando este es escaso, situacin en la cual nos
encontramos hoy.
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Podemos considerar como el inicio de dicho circulo a la produccin petrolera. Su
disminucin acarrea una baja en la produccin de gas, en los volmenes de crudo
dirigidos a las refineras y en el volumen de petrleo exportado.
La disminucin de los volmenes a refineras, aunado a la disminucin de su
operatividad, conduce a una disminucin en los volmenes de productos refinados que
sumado al aumento de consumo de estos en el mercado interno, afecta hacia la baja la
disponibilidad de volmenes a exportacin.
La disminucin de los volmenes de exportacin, exceptuando la situacin actual
coyuntural de aumento del precio del petrleo, conlleva a una disminucin en el ingreso
de divisas, disminuyendo as la disponibilidad de dinero para acometer los planes que
requieren la industria petrolera y el sector elctrico para superar la crisis energtica (
se siguen desfasando), cerrando as, el circulo. Es de sealar, que mucho de los
volmenes exportados (+/- 1.1 MMBD) estn bajo contratos especiales o cancelando
prestamos con entrega de petrleo a futuro, lo cual hace menor el ingreso de divisas.
La baja en la disponibilidad de gas requiere de la aplicacin de la jerarquizacin del
suministro a los diferentes consumidores. El sector elctrico es el segundo en ser
afectado, ya que las plantas de generacin termo elctricas (en su gran mayora) pueden
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utilizar combustibles lquidos (diesel o fuel oil) como sustituto del gas. Es de sealar
que hoy el pas presenta un dficit de gas del orden de los 2200 MMPCD.
El aumento abrupto en los dos ltimos aos de los combustibles lquidos elctricos tiene
su relacin directa con la disminucin en la disponibilidad de gas. Es importante sealar
que otros hidrocarburos lquidos han experimentado aumentos en su consumo como son
la gasolina (parque automotor), el GLP (parque automotor y sector domestico) y el
diesel (parque automotor, sector agrcola y sector elctrico). Su importacin, cada vez
ms a menudo, obedece a que los volmenes producidos no satisfacen la demanda del
mercado interno.
Ante el desequilibrio entre oferta y demanda de electricidad, CORPOELEC debe
instalar mayor generacin para satisfacer los requerimientos. Tal generacin debe ser
con base trmica, ya que la construccin de una planta hidroelctrica, como muy rpida
tardara de 7 a 10 aos. Esta situacin conlleva a un mayor consumo de los
combustibles elctricos, lo que incrementa la dependencia de este sector con el de
hidrocarburos, originndose una garanta precaria en el suministro de estos por las
razones ya explicadas.
De all el entrampamiento energtico, teniendo como resultado a la crisis energtica
en la cual esta inmersa el pas, y cuya solucin definitiva requiere de al menos 3 aos, si
y solamente si, se inician sin dilacin los proyectos requeridos en el sector
hidrocarburos (aumento en la produccin de gas y petrleo) y en el sector elctrico
(mayor generacin y extensin / adecuacin de los sistemas de transmisin y
distribucin de electricidad).
Es de sealar que un estimado (propio) de las inversiones requeridas para resolver el
conjunto de crisis por la cual atraviesa el pas en los prximos 5 aos es de 332
millardos de dlares (66.4 millardos anuales). De estos, 60 millardos corresponden al
sector elctrico; 150 al sector petrolero y 122 millardos al restos de los sectores (salud,
educacin, infraestructura, etc.).
Como vemos es cuesta arriba, desde el punto de vista financiero, cumplir con laejecucin de los programas para paliar las crisis. Mas aun si actualmente se tiene en
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promedio una disponibilidad de reservas de divisas del orden de los 28 millardos de
dlares, de las cuales solo 6 millardos son operativas.
La grafica muestra el promedio de produccin de petrleo y precios por periodos
presidenciales desde 1958 al 2010 (52 aos). El ltimo periodo ha sido el de mayor
valor de la cesta venezolana, bonanza
que se perdi al no haber logrado el
pas avanzar desde el punto de vista
econmico y social.
La situacin se complica al existir la
tendencia a una baja en el precio del
petrleo a niveles entre 70 a 80
dlares por barril, con una atenuante
negativa como es la limitacin en la capacidad de la produccin de petrleo, lo cual
hace imposible altos ingresos para afrontar las necesidades de inversin.
Como corolario podemos establecer que para solucionar la crisis energtica se requieren
al menos de 4 aos de intenso trabajo para ejecutar los proyectos de infraestructura,
tanto en el sector de hidrocarburos como en el sector elctrico. Adems se requiere de
altas inversiones del orden de los 210 millardos de dlares
Una accin que ayuda a resolver la criticidad de los sectores productivos y de servicios
venezolanos es permitir la participacin de la inversin privada bajo reglas claras. En
otras palabras, reprivatizar una serie de empresas que hoy estn en manos del estado.
Desmitificando la Faja Petrolfera del Orinoco (FPO)
Ya hemos mencionado que las mayores reservas de petrleo con que cuenta Venezuela
estn ubicadas en la FPO. Del total de 296.5 GB de dichas reservas, el 87 % (258.3 GB)
son crudos Faja. De estos, 3.8 GB son pesados y 254.5 GB extra pesados. Esto nos
indica que cualquier expansin de la industria petrolera venezolana tendr como base a
la FPO.
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Por lo anterior se desprende que no se observa mayor preocupacin a nivel pas, sobre
todo el estamento poltico (chavistas y no chavistas), de buscar para el mediano y largo
plazo (prximos 25 aos) una opcin distinta de soporte econmico que no provenga
del petrleo Todo se resume a la siguiente expresin generalizada y coloquial:
Ahora es cuando hay petrleo parato
Sin embargo, tambin hemos analizado en el largo plazo la demanda de energa a nivel
mundial, as como las necesidades futuras de los combustibles lquidos, donde la FPO
solo participa con 1.5 MBD de produccin en el ao 2035. El estamento poltico (el que
participara en las elecciones presidenciales del 2012) pregona una produccin de mas de
3.0 MBD de la FPO a alcanzar en los prximos 10 aos.
Las preguntas que surgen, entre otras, y a las cuales hay que darle respuestas de
inmediato son:
Hay demanda para esta produccin? Existe el dinero y la tecnologa disponible
para alcanzar tal meta de produccin? Cul debe ser el precio del petrleo para
que sea rentable la explotacin de la FPO? Ser sustentable su explotacin?
La grafica a continuacin entrelaza los factores crticos para un desarrollo sustentable dela Faja Petrolfera del Orinoco.
En lo concerniente a inversin, se necesitan 40000 dlares por barril mejorado, lo que
para una produccin de 1 MBD implica 40 G$ (millardos) para 3 MBD son 120 G$.
Existe esta disponibilidad de dinero?.
Por otra parte, por ser el crudo extrapesado de poca relacin gas petrleo (RGP), del
orden de los 200 pies cbicos de gas por barril producido de crudo, la FPO necesitaimportar 2000 pies cbicos de gas a emplearse desde la explotacin a nivel de
yacimiento hasta obtener el crudo mejorado. Para una produccin de 1 MBD, la
necesidad de gas es de 2000 MPCD. Es esto mucho o poco?. Veamos.
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Un consumo de 2000 MPCD, equivale a 0.73 tera pies cbicos al ao, lo cual implica
que las reservas existentes hoy de gas no asociado costa afuera de 22.3 TPC, se
consumiran en 30 aos. Tiempo consono con el horizonte econmico de un proyecto de
mejoramiento de crudo FPO. En otras palabras, lo que estamos diciendo es que si se
desea desarrollar la FPO, es necesario utilizar el gas de costa afuera, con lo cual no
estara disponible para otros usos del mercado interno (que ya esta deficitario) o para
exportacin de GNL.
Otro de los factores es lo atinente al aspecto ambiental. La proteccin del ambiente no
solo debe ser a nivel de yacimiento, si no tambin a nivel de superficie tanto en el rea
propiamente dicha de explotacin como las aledaas a ella (poblados, bosques, sabanas,
etc.).
Por cada barril mejorado se requieren 0.4 barriles de agua, lo que hace que para 1 MBDse deben emplear 400 kBD. En cuanto a la produccin de azufre seria de 1.2 millones
de toneladas anuales. Es de sealar que el consumo mundial de azufre para el ao 2010
fue de 90 millones de toneladas (MT), con las expectativas mundial de una sobre oferta
anual promedio de 2.5 MT en el periodo 2010 2015. En cuanto al coque, para 1 MBD
de crudo mejorado, se tendra una produccin anual de 9.1 MT. El consumo de coque a
nivel mundial para el ao 2010 fue de 265 MT, siendo utilizado principalmente en la
produccin de acero.
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El tercer crculo o factor crtico para el desarrollo sostenible de la FAO es la tecnologa.
Esta debe ser de avanzada de tal manera que permita a nivel de yacimiento incrementar
el factor de recobro de petrleo. Es de aclarar que el factor (terico) utilizado por
PDVSA es de 0.20 %, lo cual da los volmenes de reservas ya referidos. En los actuales
momentos este factor a nivel mundial, para petrleos pesados y extra pesados, es del 8
%. Del mismo modo, la tecnologa de mejoramiento del crudo debe ser de punta de tal
manera de minimizar los efluentes slidos y lquidos y rebajar costos de procesos en las
actividades de mejoramiento.
Muy pocos pases que participan, va empresas mixtas, en el desarrollo de la FPO
tienen o estn desarrollando tecnologa para el crudo FPO. Ms aun, tampoco tienen
msculo financiero para llevar a cabo las inversiones requeridas. (Ver. Descripcin dealgunas tecnologas en Anexo I).
La grafica a continuacin muestra el ltimo esquema de desarrollo de la FPO publicado
por PDVSA. La produccin de acuerdo al informe de PDVSA 2010, fue de 1016 kBD.
De estos 544 kBD fue produccin propia PDVSA y 472 kBD de las empresas mixtas
de la FPO.
La produccin propia esta representada por la explotacin del rea o campo Zuata, que
perteneca a la empresa Exxon- Mobil, quien no acepto el paso a empresa mixta,
situacin que se encuentra bajo litigio en tribunales internacionales. Las tres empresas
mixtas, Petromonagas, Petrocedeo y Petropiar, corresponden
respectivamente a las antiguas asociaciones de la FPO bajo las asociaciones
denominadas Petrolera Cerro Negro, S.A., Sincrudos de Oriente, S.A. y Petrolera
Hamaca, C.A. En estas nuevas empresas mixtas CVP maneja la mayora accionara en
representacin del Estado.
Regresando a la grafica, se plantea alcanzar en la FPO una produccin de 4.6 MBD en
los prximos 10 aos, es decir, 3.6 MBD por encima de la capacidad de produccin
actual. Esto implicara un incremento anual de 360 kBD, esfuerzo que luce difcil de
alcanzar.
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Como corolario podemos indicar que el desarrollo de la FPO es uno de los mayores
retos ( cuidado, si es el primero) que tiene actualmente el pas, como un todo, para el
desarrollo, de manera sustentable, de sus recursos de crudos extra pesados.
Tpicos de inters prioritarios
Con el objeto de darle fortaleza y continuidad a la industria petrolera venezolana, se
requiere que en el corto plazo (no ms de 2 aos) se planteen soluciones a las siguientes
reas de atencin prioritaria:
Economa con alta dependencia de los ingresos petroleros
El plan Siembra Petrolera tiene un desfase de 3 aos
No hay incorporacin significativa de nuevas reservas de crudos M/L/C
La produccin de petrleo continua en franca cada, especialmente la de crudos
livianos y medianos
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El dficit de gas es del orden de 2200 MMPCD, con aumento previsible por
entrada nueva generacin termoelctrica
Necesidad de intensificar esfuerzo en produccin de gas libre
Imperioso el ajuste de precios de los combustibles en el mercado interno
Solo el 52 % de la exportacin de crudo y productos es cancelada a precios de
mercado
Aumento importante en el consumo de hidrocarburos lquidos en el sector
elctrico, lo que limita la exportacin de estos
La diversificacin de exportacin a nuevos mercados petroleros debe considerar
la posicin geogrfica de Venezuela
Refineras nacionales con baja operatividad
22 juicios de arbitraje internacional contra PDVSA
Desarrollo de la FPO debe ser en forma armnica con el ambiente
Incapacidad en las finanzas del pas para el nivel de inversiones requeridos en el
sector petrolero en los prximos 7 aos
Alto endeudamiento del pas y de PDVSA
Necesidad de suministro de informacin confiable, veraz y a tiempo
Perdida de PDVSA de su carcter de empresa comercial
Recurso humano de PDVSA no idneo
Irrespeto a las convenciones colectivas
Aspectos a considerar en el diseo de Polticas Pblicas en Materia de
Hidrocarburos
Para repotenciar y relanzar la industria petrolera venezolana, acorde con las necesidades
internas y del marco energtico mundial, es necesario considerar ciertos aspectos para laformulacin de polticas publicas en materia de hidrocarburos. Entre ellos se pueden
mencionar los siguientes:
Necesidad de una poltica energtica integral
La poltica energtica integral debe considerar todas las potencialidades energticas
con que cuenta Venezuela, por lo que los hidrocarburos deben estar inmersos en
esta. Tal poltica integral debe seleccionar la fuente energtica pivote o marcadora
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que debe soportar el desarrollo econmico social del pas, y la seleccin debe
incluir: abundancia relativa, costo de desarrollo, disponibilidad, precio justo,
sustentabilidad e impacto ambiental.
Participacin de los hidrocarburos en el largo plazo en la matriz energtica
mundial.
Los escenarios actuales de demanda energtica establecen crecimientos
moderados de los combustibles fsiles. En estos escenarios, aun no se han
incluidos todas las acciones que estn en pleno desarrollo para lograr el nuevo
orden energtico mundial que es el de descarbonizar la matriz energtica. Ya
se indican fuentes de energas que hoy no conocemos comercialmente como: Lafusin nuclear, la solar espacial, los hidratos de metano, entre otras.
Incremento acelerado produccin de petrleo y gas de lutitas (oil and gas
shale). Petrleo y gas no convencional
El auge acelerado que ha tomado la explotacin del gas y petrleo no
convencional provenientes de lutitas, en la ltima dcada, como consecuencia de
los altos precios del petrleo convencional, lo que ha permitido un desarrollotecnolgico para su explotacin, cambiara la participacin de los oferentes de
hidrocarburos en el esquema energtico mundial
Vigencia de la OPEP
Tiene vigencia?... Podr Venezuela producir 6 MBD estando en la OPEP? Es el
desarrollo de la FPO viable si se pertenece a la OPEP?. Etc., etc.
Rol de los hidrocarburos en la matriz energtica nacional
Los hidrocarburos sern por mucho tiempo los de mayor participacin en dicha
matriz. Sin embargo, cual ser el combustible marcador: Orimulsin o gas
natural?... Cual debe ser la jerarquizacin de las fuentes energticas con que
cuenta Venezuela?
Industrializacin de los hidrocarburos. Petroqumica?
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Siempre se habla de la industrializacin de los hidrocarburos, y no se sale de las
corrientes de refinera y de los insumos de gas para impulsar la petroqumica.
Incrementar el consumo directo de los hidrocarburos como energa en ampliar el
aparato productivo del pas, es industrializarlos.
Exploracin nuevos usos de los hidrocarburos. Alimentos?
El mayor uso que la humanidad le ha dado a los hidrocarburos es como
energtico para mover al mundo Sin embargo, explorar la opcin de producir
protenas (Tropina) a partir del petrleo, no luce descabellado en un mundo
vido de alimentos.
Participacin en el largo plazo de la FPO en el esquema energtico mundial
El escenario de la EIA, al ao 2035, le da a la FPO una participacin en el
esquema energtico mundial de 1.5 MMBD, y un total de produccin de
Venezuela de 3.5 MMBD. Esto limitara el desarrollo de una produccin por
encima de esos niveles (A quien se le vendera el excedente?). Como seria un
escenario de balance Produccin-Demanda, donde la demanda creciente de
hidrocarburos en el mercado interno venezolano este incluida?
Desarrollo acelerado del gas no asociado
Es necesario el desarrollo acelerado del gas libre, a fin de independizar la oferta
de gas de la produccin de petrleo, lo cual trae como beneficio el poder hacer
negocios de gas y garantizar un suministro confiable y de calidad para soportar
el crecimiento del aparato productivo nacional.
Gasificacin del pas
La gasificacin del pas es un objetivo bsico, y cuyo beneficio es liberar los
hidrocarburos lquidos de alto valor de exportacin, a fin de maximar el ingreso
de divisas y un menor impacto ambiental
Definicin combustibles elctricos. Relanzamiento de la Orimulsin?
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El crecimiento de la generacin elctrica en los prximos 10 aos es con base
trmica. A tal fin, es necesario establecer el uso de la Orimulsin y el carbn
para minimizar el uso del gas en la generacin termoelctrica. En caso contrario
se limitara el uso del gas en el resto de los sectores productivos del pas.
Precios de los energticos en el mercado interno
Es necesario modificar el esquema vigente de precios de los energticos,
buscando un ajuste en el tiempo, que garantice una economa sana de las
empresas que actan en este sector
Aspectos ambientales en las operaciones de la industria venezolana de los
hidrocarburos
En un mundo, cada vez ms, preocupado por la proteccin del ambiente, se hace
necesario establecer parmetros de control de los efluentes (lquidos, slidos y
gaseosos) desde la etapa de exploracin hasta el consumo final de los
hidrocarburos.
Conclusin
La industria venezolana de los hidrocarburos, representada por PDVSA, esta inmersa
dentro de una situacin crtica y de profundo deterioro, producto de una gestin
gerencial deficiente reflejada en: insuficiencia financiera, endeudamiento, aumento de
costos, baja inversin, escaso mantenimiento, sobrecarga de funciones sociales que no
le corresponden y exceso de personal, entre otros aspectos desfavorables.
Recomendacin
La solucin a la crisis de los hidrocarburos en Venezuela, pasa por un cambio en la
forma de gestin imperante.
La futura PDVSA o la(s) empresa(s) que maneje(n) la explotacin integral de los
hidrocarburos debe(n) funcionar dentro de una poltica petrolera integral orientada por
el inters nacional, que contemple como objetivo general la ubicacin de los
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hidrocarburos en el sitio justo que le corresponde en la economa nacional y superar la
dependencia ahora casi absoluta de sta con respecto a aquellos.
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Anexo I
CHOPS - Cold Heavy Oil Production With Sand
Esta tecnologa envuelve la produccin de grandes cantidades de arena junto con elpetrleo pesado, con la intencin de alcanzar mejores tasas de recuperacin en los pozos
productores. Un examen preliminar de las propiedades del rea de la Faja, indica que es
factible el desarrollo y explotacin por CHOPS en las zonas superiores, donde la
permeabilidad es mas baja que en las zonas basales. Basados en las experiencias
canadienses se han realizado estudios recreando los posibles panoramas en la aplicacin
de esta tecnologa.
PPT - Pressure Pulsing Technologies
Es una tecnologa emergente que se experiment en algunos campos en Canad,
conjuntamente con CHOPS y con inyeccin de agua en el perodo 1998-2003. Desde
entonces se ha establecido como una forma viable de rehabilitacin de pozos
(workover) en CHOPS y se ha usado exitosamente en miles de pozos de petrleo pesado
en Canad. Actualmente es una tcnica de workovery estimulacin de flujo en campos
maduros en Estados Unidos. El impacto de PPT es significativo y la tecnologa esbastante econmica para implantarla.
SAGD - Steam Assisted Gravity Drainage.
Este proceso es una combinacin de la reduccin de viscosidad por efecto trmico con
los efectos gravitacionales de la segregacin de fluidos. Consiste en un par de pozos
horizontales perforados uno sobre otro, separados unos metros, de los cuales uno ser
inyector (el de arriba) y el otro productor. Se inyecta el vapor de manera de formar una
cmara que calentar el crudo y reducir su viscosidad. ste por gravedad ir hacia el
fondo de la formacin desde donde ser producido por el segundo pozo.
IAV - Inyeccin Alterna de Vapor
Consiste en inyectar vapor a un pozo de petrleo durante un determinado tiempo,
generalmente de una a tres semanas, cerrar el pozo por un corto perodo (3 a 5 das), y
luego ponerlo en produccin. Una vez que el pozo es puesto en funcionamiento, este
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producir a una tasa aumentada durante cierto tiempo, que en general puede ser de 4 a 6
meses, y luego declinar a la tasa de produccin original.
HASD
Combinacin de inyeccin alternada y continua de vapor usando pozos horizontales
Esta tecnologa optimiza el proceso de empuje por vapor. Para ello se combinan las
ventajas de la inyeccin cclica de vapor (llevada a sus mximos extremos usando
grandes cantidades de vapor) y el empuje continuo por vapor. A medida que el vapor es
inyectado en alguno de los pozos del arreglo, la cmara de vapor que se crea alrededor
de los inyectores es lateralmente empujada por los diferenciales de presin creados entre
los inyectores y los productores horizontales adyacentes.
INT-MECS
Tecnologa venezolana para el mejoramiento de crudos pesados y extrapesados en
superficie, la cual optimiza la gravedad API y otras caractersticas fisicoqumicas del
crudo que se encuentra en la Faja Petrolfera del Orinoco (FPO).
Con INT-MECS, el mejoramiento de los crudos pesados va de 16 a 21 API y de 8 a
14 API para los extra-pesados, al mismo tiempo que se logra la disminucin del
contenido de metales presentes en el crudo original (vanadio, nquel), as como azufre y
asfaltenos, obteniendo un hidrocarburo con mejores propiedades fisicoqumicas,
facilitando su transporte y posterior procesamiento en el circuito refinador venezolano.