Presidencia de la RepublicaRed de Solidaridad Social
Unidad de Atención a Población Desplazada
Noviembre de 2.004
Ley 387 de 1997
“el desplazado es toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas con ocasión del conflicto armado interno”.
CAUSAS DEL DESPLAZAMIENTOCAUSAS DEL DESPLAZAMIENTO
•Persistencia del conflicto armado interno y la incorporación del desplazamiento como estrategia de guerra.
•Violación sistemática a los derechos humanos e infracciones graves al DIH
•Disturbios y tensiones que se generan por la tenencia de la tierra, los cultivos ilícitos y el narcotráfico.
Características de la población desplazada inscrita en el Sistema Unico de Registro
Información General sobre el desplazamiento1995-2004
Número de personas y hogares
Hogares Incluidos de manera individual 252.869
Personas incluidas 1.135.768
Promedio de personas por hogar 4.49
- Departamentos por encima del P.N. - Departamentos en el P.N. - Departamentos por debajo del P.N.
131
20
P.N. Promedio Nacional
Ubicación de la PDSegún departamentos receptores
eventos individuales
Departamento Número de personas Porcentaje
Antioquia 142.095 12,5%
Sucre 89.889 7,9%
Bogotá 83.421 7,3%
Bolívar 79.560 7,0%
Valle del Cauca 66.446 5,9%
Cesar 59.681 5,3%
Córdova 58.154 5,1%
Atlántico 57.383 5,1%
Santander 56.891 5,0%
Principales departamentos receptores de PD(Personas)
Antioquia; 142.095
Sucre; 89.889
Bogotá; 83.421
Bolívar; 79.560Valle del Cauca; 66.446
Cesar; 59.681
Córdova; 58.154
Atlántico; 57.383
Santander; 56.891Magdalena; 52.823
Principales departamentos receptores de hogares incluidos en SUR
Antioquia; 32.251
Bogotá; 20.677Bolívar; 17.754
Valle del Cauca; 14.811
Cesar; 11.427
Córdova; 12.398
Atlántico; 12.979
Santander; 12.453Magdalena; 11.340
Sucre; 18.185
Ubicación de PDSegún Principales municipios receptores
Eventos individualesDepartamento Municipio Número Porcentaje
de personas Bogotá Bogotá D.C. 83.421 7,34%Antioquia Medellín 64.598 5,69%Sucre Sincelejo 59.871 5,27%Magdalena Santa Marta 38.010 3,35%Cesar Valledupar 33.989 2,99%Bolívar Cartagena 33.629 2,96%Atlántico Barranquilla 29.860 2,63%Valle del Cauca Cali 28.949 2,55%Caquetá Florencia 28.603 2,52%Meta Villavicencio 28.103 2,47%Norte Santander Cúcuta 25.000 2,20%
Principales municipios receptores de PD (Individuales)
Bogotá D.C.; 7,3%
Medellín; 5,7%
Sincelejo; 5,3%Santa Marta;
3,3%
Valledupar; 3,0%
Cartagena; 3,0%
Barranquilla; 2,6%
Cali; 2,5%
Florencia; 2,5%
Villavicencio; 2,5% Cúcuta; 2,2%
Distribución porcentual de la población registrada en las 5 ciudades capitales más receptoras
Bogotá D.C.; 7,34%
Medellín; 5,69%
Barranquilla; 2,63%
Cali; 2,55%
Bucaramanga; 1,94%
Principales municipios receptores de PD (Individuales)
Bogotá D.C.; 7,3%
Medellín; 5,7%
Sincelejo; 5,3%Santa Marta;
3,3%
Valledupar; 3,0%
Cartagena; 3,0%
Barranquilla; 2,6%
Cali; 2,5%
Florencia; 2,5%
Villavicencio; 2,5% Cúcuta; 2,2%
CARACTERISTICAS DE LA PD
Genero
49,54
50,46
Masculino Femenino
Principales departamentos receptores de población femenina
48,0%
49,0%
50,0%
51,0%
52,0%
53,0%
54,0%
Cesar Cauca C/marca Tolima Arauca Magdalena Putumayo Nariño Valle Caquetá Amazonas
Principales departamentos de receptores de población masculina
48,0%
49,0%
50,0%
51,0%
52,0%
53,0%
54,0%
55,0%
San Andrés Vichada Vaupés Guainía Sucre Caldas Cordova Meta Bolívar Guajira Norte S.
CARACTERISTICAS DE LA PD
Edades
3,11
49,07
47,82
0 - 17 años 18 - 65 años mayores a 65 años
Principales departamentos con población entre 0 y 17 años
Choco; 55,71%
Caquetá; 54,07%
Guajira; 53,89%
Putumayo; 53,69%
Guainía; 52,74%
Norte Santander;
52,53%
Guaviare; 51,80%
Vaupés; 51,28%
Principales departamentos con población entre 18 y 65 años
Caldas; 52,07%
Atlántico; 52,05%
Quindio; 51,87%
Bogotá D.C.; 51,59%
Cauca; 50,86%
Nariño; 50,69%
San Andrés; 50,00%
Risaralda; 49,81%
Principales departamentos con población mayor a 65 años
Vaupés; 4,03%
San Andrés; 3,85%
Sucre; 3,84%
Caldas; 3,69%
Choco; 3,66%
Vichada; 3,56%
Cundinamarca; 3,56%
Valle; 3,46%
Principales departamentos receptores por grupos etáreos
CARACTERISTICAS DE LA PD
Edad y género
49,95
53,18
48,1751,05
46,82
51,83
40
45
50
55
0 - 17 años 18 - 65 años mayores a 65años
Femenino Masculino
CARACTERISTICAS DE LA PD
Discapacidad 9,10%
7,60%
2,30%
62,90%
9,00%
3,30% 5,90%
Ceguera Retraso mental MudezOtra Paralisis inferior Paralisis superiorSordera Otra se asimila a no definida
Principales departamentos que presentan mayor discapacidad de la población
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
BogotáD.C.
Atlántico Antioquia Nariño Magdalena Santander Cesar Tolima Meta
Total Discapacitados
CONSECUENCIAS DEL DESPLAZAMIENTO POLITICAS
• Agudización de la crisis de gobernabilidad• Necesaria defensa de los DH y DIH• Pérdida de credibilidad en el sistema social, económico, jurídico y
político.• Modificaciones de los planes de inversión social.
PSICOSOCIALES
• Se generan procesos de desarraigo• Se introyectan patrones de violencia que repercuten en el entorno
mental y social.• Pérdida del sentido de pertenencia social.• Transformación de roles familiares.
CONSECUENCIAS DEL DESPLAZAMIENTO
SOCIOECONOMICAS
• Proceso de reordenamiento urbano que afecta la calidad y condiciones de vida: ubicación de PD en barrios marginales.
• Desbordamiento de la oferta y planeación estatal.
• Destrucción del tejido social y desarticulación del entorno sociocultural.
• Incremento del sector poblacional de estratos 0, 1 y 2
• Aumento demográfico en las localidades de recepción de PD.
• Desempleo y subempleo: exclusión social en los sitios de recepción dadas las desiguales condiciones en el nuevo entorno.
SOCIOECONOMICAS
• Mayor presión sobre servicios sociales como salud, educación, atención a la familia, vivienda, capacitación, servicios públicos (acueducto, alcantarillado, electricidad).
• Ruptura del ciclo regular de educación de la población en edad escolar.
• Disputa de los escasos recursos disponibles entre comunidad receptora y desplazada.
LÍNEAS DE ACCIÓN- POBLACION DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA
Retornos y reubicaciones: voluntariedad, dignidad y seguridad
Prevención y protección (RESA): Red de Seguridad Alimentaria
Asistencia Humanitaria de Emergencia
UAO’s: espacio interinstitucional para la oferta de servicios sociales dirigidos a PD.
Educación: vinculación al sistema educativo con exención de costos de matrícula y pensión; programas de aceleración del aprendizaje, programas de escuela y desplazamiento; convenio RSS-MEN 0882.
Salud. Atención integral mediante afiliación a ARS o EPS; población no afiliada, con cargo a recursos de convenios dpto-minprotección social y concurrencia territorial.
Bienestar Familiar:
• Atención psicosocial: unidades móviles• programas nutricionales regulares• OPSR• Hogares comunitarios, jardines infantiles• Protección de menores: hogares sustitutos• Clubes juveniles
Capacitación laboral y orientación vocacional: SENA
Comités Departamentales y Municipales: PIU y su articulación al plan de desarrollo territorial
#
#
#
#
Presidencia de la RepúblicaRed de Solidaridad Social
Presidencia de la RepúblicaRed de Solidaridad Social
MUCHAS GRACIAS
A nombre de todos aquellos que
añoran el regreso, que extrañan su
terruño tal como la tierra los extraña a ellos, que lloran a sus muertos, pero
viven con la esperanza de un
futuro mejor.