Manual de procedimiento deinclusin de Bienes en el
Registro General del PatrimonioCultural de Cantabria
Febrero de 2006
GOBIERNOdeCANTABRIA
1 Edicin: Febrero de 2006.
Coordina: Direccin General de Inspeccin y Calidad de los Servicios
Edita: Gobierno de Cantabria.
Maqueta e imprime: Imprenta Regional.
Depsito legal: SA - cxxxxx
3ndice
Pag.
I. Introduccin ...................................................................................................................................................................... 5
II. rgano instructor y otras instituciones ................................................................................................. 9
III. Descripcin y codicacin de los procedimientos
analizados y legislacin aplicable ............................................................................................................ 15
IV. Flujograma y Notas al Flujograma I. Bien de Inters Cultural (BIC) ............................................................................................................... 23II. Bien de Inters Local (BIL) ...................................................................................................................... 53
III. Bien Inventariado ........................................................................................................................................... 83
IV. Mdulo Comisin Tcnica ................................................................................................................... 113
V. ANEXO. Modelo de solicitud ........................................................................................................................ 117
Manual de procedimiento de inclusin de Bienes en
el Registro General del Patrimonio Cultural
de Cantabria
I. Introduccin
7El Gobierno de Cantabria ha aprobado recientemente el Plan Marco 2005-2007 de Mo-dernizacin de los Servicios de la Administracin del Gobierno de Cantabria, condensan-do en l la losofa y actuaciones que habrn de seguirse en las unidades integrantes de la Administracin Regional, con el n de catalizar un proceso de bsqueda de la calidad en el conjunto de servicios que se prestan.
Una de las actuaciones contempladas en el Plan es el anlisis, simplicacin y redise-o de procedimientos administrativos. Dicha actuacin tiene como objeto conseguir la reduccin de los plazos de tramitacin y normalizacin de los impresos que los ciudadanos deben cumplimentar, as como desarrollar su anlisis funcional, todo ello con el n de ob-tener la documentacin necesaria para la informatizacin de dichos procedimientos, agili-zando la gestin de los mismos y permitiendo mejorar la coordinacin entre las unidades que intervienen en ellos.
En este sentido, la Direccin General de Inspeccin y Calidad de los Servicios y la Direc-cin General de Cultura han desarrollado los trabajos de anlisis, simplicacin y rediseo de los procedimientos administrativos de inclusin de bienes en el Registro General de Bienes de Inters Cultural, del Catlogo General de Bienes de Inters Local y del Inventa-rio General del Patrimonio Cultural de Cantabria.
El Manual de procedimiento de inclusin de Bienes en el Registro General del Pa-trimonio Cultural de Cantabria contiene la descripcin detallada de las actividades que deben seguirse para proceder a la declaracin e inclusin de bienes en cualquiera de las tres categoras existentes:
Bienes de Inters Cultural (BIC).
Bienes de Inters Local (BIL).
Bienes Inventariados.
Por tanto, el presente manual de procedimiento sirve como gua de tramitacin para la de-claracin de bienes en cualquiera de las tres categoras detalladas anteriormente, permi-tiendo conocer el funcionamiento interno de cada procedimiento, detallando las acciones a realizar en cada fase y los puestos responsables encargados de realizar dichas acciones.
En consecuencia, el manual de tramitacin permite uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo a travs de pautas claramente especicadas y normalizadas.
I. Introduccin
8Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
Primeramente, se ha identicado el rgano instructor de los procedimientos, as como las otras instituciones y organismos que participan en la gestin de los mismos.
A continuacin, se ha realizado una descripcin genrica de los procedimientos analiza-dos, identicando los rganos competentes para resolver, los plazos, el sentido del silencio y las fases de tramitacin para cada uno de ellos. Adicionalmente, se les ha asignado una codicacin unvoca.
Seguidamente, se muestra el ujograma de los procedimientos, deniendo para cada tr-mite una nota asociada que detalla las actividades, los responsables y los documentos de entrada y salida necesarios para llevarlo a cabo.
Por ltimo, se ha incluido en el anexo un catlogo que recoge todos los documentos obran-tes en el procedimiento, normalizados y codicados.
Manual de procedimiento de inclusin de Bienes en
el Registro General del Patrimonio Cultural
de Cantabria
II. rgano instructory otras instituciones
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El rgano instructor de los procedimientos de declaracin de Bien de Inters Cultural (BIC), Bien de Inters Local (BIL) e Inventariado es el Servicio de Patrimonio Cultural, que de-pende de la Direccin General de Cultura.
Dicho Servicio tiene encomendadas por el Decreto 62/2005, de modicacin de la estruc-tura orgnica y de la relacin de puestos de trabajo de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte (Art. 4.2.3), entre otras, las siguientes funciones:
Realizar estudios, informes, asesoramiento y propuestas en el mbito de su rea funcional.
Elaboracin, seguimiento y evaluacin de proyectos e informes en materia de patrimonio.
Incoacin y tramitacin de los expedientes de autorizaciones administrativas y sancionadores contemplados en la Ley de Patrimonio Cultural y normativa de desarrollo.
A continuacin, se muestra el organigrama del Servicio de Patrimonio Cultural, estando subrayadas las personas que participan en alguno de los trmites de los procedimientos:
II. rgano instructor y otras instituciones
Direccin General deCultura
Direccin General deCultura
Justo Barreda CuetoJusto Barreda Cueto
Servicio de PatrimonioCultural
Servicio de PatrimonioCultural
Emilia Calleja PeredoEmilia Calleja Peredo
Seccin de Proteccin delPatrimonio
Seccin de Proteccin delPatrimonio
VacanteVacante
Seccin de InventarioSeccin de Inventario
Carmen Vielva MartnezCarmen Vielva Martnez
Negociado de PatrimonioMueble e Inmueble
Negociado de PatrimonioMueble e Inmueble
Olga Sainz SerranoOlga Sainz Serrano
Seccin de ArqueologaSeccin de Arqueologa
VacanteVacante
Negociado del PatrimonioArqueolgico
Negociado del PatrimonioArqueolgico
Domingo Fernndez de laPuente
Domingo Fernndez de laPuente
Negociado de RegistroNegociado de Registro
Eugenia HerrerosAranguren
Eugenia HerrerosAranguren
AdministrativoAdministrativo
Laura SantamaraFernndez
Laura SantamaraFernndez
AdministrativoAdministrativo
Pedro Sainz SaroPedro Sainz Saro
ArquelogoArquelogo
Roberto Ontan PeredaRoberto Ontan Pereda
El rgano instructor de los procedimientos de declaracin de Bien de Inters Cultural (BIC),Bien de Inters Local (BIL) e Inventariado es el Servicio de Patrimonio Cultural, quedepende de la Direccin General de Cultura.
Dicho Servicio tiene encomendadas por el Decreto 62/2005, de modificacin de laestructura orgnica y de la relacin de puestos de trabajo de la Consejera de Cultura,Turismo y Deporte (Art. 4.2.3), entre otras, las siguientes funciones:
Realizar estudios, informes, asesoramiento y propuestas en el mbito de su reafuncional.
Elaboracin, seguimiento y evaluacin de proyectos e informes en materia de patrimonio.
Incoacin y tramitacin de los expedientes de autorizaciones administrativas ysancionadores contemplados en la Ley de Patrimonio Cultural y normativa de desarrollo.
A continuacin, se muestra el organigrama del Servicio de Patrimonio Cultural, estandosubrayadas las personas que participan en alguno de los trmites de los procedimientos:
II. rgano instructor y otras instituciones
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Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
Adicionalmente al Servicio de Patrimonio Cultural, durante la tramitacin de los procedi-mientos intervienen los siguientes rganos asesores:
Comisiones Tcnicas
Las Comisiones Tcnicas son rganos colegiados de apoyo a la Consejera de Cultura, Tu-rismo y Deporte, cuyo funcionamiento est regulado por el Decreto 7/2002, de 2 de marzo, por el que se regula la composicin y el funcionamiento de las Comisiones Tcnicas en materia de Patrimonio Cultural. En todas ellas habr un representante de la Federacin de Municipios de Cantabria.
Existen las siguientes Comisiones Tcnicas, a las que se solicita una valoracin en funcin del bien a declarar: Comisin Tcnica de Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico, Co-misin Tcnica de Museos, Comisin Tcnica de Patrimonio Edicado, Comisin Tcnica de Bibliotecas y Patrimonio Documental, Comisin Tcnica de Patrimonio Etnogrco y Paisaje y Comisin Tcnica de Patrimonio Cientco y Tecnolgico.
Asimismo, la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte se reserva la capacidad de crear cuantas otras considere necesario establecer con carcter global o especco, coyuntural o permanente.
El Decreto 7/2002 establece las siguientes competencias comunes para las Comisiones Tcnicas, al margen de las especcas de cada Comisin:
Actuar como rgano de informacin, consulta y asesoramiento de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte para la proteccin, conservacin, fomento y difusin del Patrimonio Cultural de Cantabria en el mbito de sus competencias.
Proponer la incoacin de los expedientes de Bienes de Inters Cultural, Local e Inventariado.
Informar el Plan de Patrimonio Cultural de Cantabria.
Conocer de cuantos temas le corresponda conforme a la legislacin vigente y cuando as lo solicite el Consejero.
Instituciones consultivas
La Ley 11/1998, de 13 de octubre, de Patrimonio Cultural de Cantabria, habilita a la Ad-ministracin a recabar, por razones de especicidad, el asesoramiento de otras entidades culturales, profesionales y civiles.
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Por ello, la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte otorga una subvencin nominativa anual para el desarrollo de las funciones consultivas y de asesoramiento a algunas de estas entidades.
Instituciones consultivas (Cont.)
Algunas de estas instituciones son: el Centro de Estudios Montaeses, Museos Regio-nales de Cantabria, Universidad de Cantabria, Instituto Internacional de Investigaciones Prehistricas de Cantabria y Colegios Profesionales de Cantabria relacionados con Patri-monio Cultural.
El Servicio de Patrimonio Cultural les solicita la evacuacin de los informes preceptivos y vinculantes para la declaracin de Bienes de Inters Cultural, Local e Inventariado.
II. rgano instructor y otras instituciones
Manual de procedimiento de inclusin de Bienes en
el Registro General del Patrimonio Cultural
de Cantabria
III. Descripcin ycodicacin de los
procedimientos analizados ylegislacin aplicable
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Para la inclusin de bienes en el Registro General de Bienes de Inters Cultural, del Catlogo General de Bienes de Inters Local y del Inventario del Patrimonio Cultural de Cantabria se denen tres procedimientos:
Procedimiento de Declaracin de Bien de inters Cultural (BIC)
Se entiende por Bienes de Inters Cultural (BIC) aquellos bienes inmuebles, muebles o inmateriales que por sus especcas cualidades denen por s mismos un aspecto desta-cado de la cultura de Cantabria.
Dichos bienes podrn ser declarados de forma individual o como coleccin, como obra de autor o como conjunto tipolgico.
A todos los efectos, tendrn la consideracin de Bienes de Inters Cultural aquellos bienes muebles que expresamente se sealen como integrantes de un inmueble declarado de inte-rs cultural.
El procedimiento de declaracin de Bien de Inters Cultural est regulado por la Ley 11/1998, de 13 de octubre, de Patrimonio Cultural de Cantabria en sus artculos 16 a 25.
El expediente deber contener el informe favorable de dos de las instituciones consul-tivas reconocidas por la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte (Ej.: Universidad de Cantabria, Centro de Estudios Montaeses, etc.).
La incoacin del procedimiento de declaracin de Bien de Inters Cultural (BIC) correspon-de al Director General de Cultura, a propuesta del Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, y sern declarados mediante acuerdo de Consejo de Gobierno de la Comunidad Autno-ma de Cantabria, a propuesta del Consejero de Cultura, Turismo y Deporte.
El expediente de Bien de Inters Cultural contendr:
Descripcin clara y exhaustiva del objeto de declaracin que facilite su correcta identicacin y, en caso de inmuebles, las partes integrantes, pertenencias, acce-sorios y bienes muebles que, por su vinculacin con el inmueble, pasarn tambin a ser considerados a todos los efectos de inters cultural.
Informe exhaustivo y pormenorizado de su estado de conservacin, donde podrn adjuntarse sugerencias y criterios bsicos para regir futuras intervenciones.
III. Descripcin y codicacin de los procedimientos analizados y legislacin aplicable
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Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
Entorno afectado por la declaracin. Se efectuar la delimitacin con precisin del permetro de proteccin del bien del que se trate, en el que se sealarn los accidentes geogrcos y caractersticas naturales que conguren dicho entorno, subrayando los que potencien su proteccin, contemplacin y estudio.
La declaracin de Bien de Inters Cultural (BIC) ser noticada a los interesados y al ayuntamiento en el que radique el bien, y ser publicada en el Boletn Ocial de Cantabria (BOC) y en el Boletn Ocial del Estado (BOE).
Una vez concluido el procedimiento, el bien declarado se inscribir en el Registro General de Bienes de Inters Cultural, asignndole un cdigo para su identicacin. De las ins-cripciones en el Registro General de Bienes de Inters Cultural se dar cuenta al Registro General de Bienes de Inters Cultural del Estado, a n de que haga las correspondientes inscripciones y anotaciones en el mismo.
El procedimiento de declaracin de Bien de Inters Cultural habr de resolverse en el plazo mximo de doce meses a contar a partir de la fecha del acuerdo de incoacin. Trans-currido dicho plazo, se producir la caducidad del procedimiento si se solicitase el archivo de las actuaciones, o si dentro de los sesenta das siguientes no se dictase resolucin. El procedimiento no podr volver a iniciarse en los dos aos siguientes, salvo que tres de las instituciones consultivas reconocidas por la Comunidad Autnoma de Cantabria lo solicita-sen o lo haga el propietario del bien. Al procedimiento de declaracin de Bien de Inters Cultural se la asigna la codicacin CU01, siendo CU las iniciales de la Direccin General de Cultura y 01 el nmero de procedimiento analizado dentro de dicha Direccin General.
Bien de inters Local (BIL)
Se entiende por Bienes de Inters Local (BIL) aquellos bienes inmuebles, muebles o inma-teriales que, sin gozar a priori de la relevancia que dene a los Bienes de Inters Cultural, denen por s mismos un aspecto destacado de la identidad cultural de una localidad o un municipio.
Dichos bienes podrn ser declarados de forma individual o como coleccin, como obra de autor o como conjunto tipolgico.
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A todos los efectos, tendrn la consideracin de Bienes de Inters Local aquellos bienes muebles que expresamente se sealen como integrantes de un inmueble catalogado de Inters Local.
El procedimiento de declaracin de Bien de Inters Local est regulado por la Ley 11/1998, de 13 de octubre, de Patrimonio Cultural de Cantabria en sus artculos 26 a 34.
La declaracin de Bien de Inters Local requiere la previa incoacin y tramitacin del pro-cedimiento, pudindose iniciar de ocio o a instancia de parte.
El expediente deber contener el informe favorable de dos de las instituciones consul-tivas reconocidas por la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte (Ej.: Universidad de Cantabria, Centro de Estudios Montaeses, etc.)
La incoacin del procedimiento de declaracin de Bien de Inters Local (BIL) corresponde al Director General de Cultura, a propuesta del Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, y sern declarados mediante resolucin rmada por el Consejero de Cultura, Turismo y Deporte de la Comunidad Autnoma de Cantabria, a propuesta del Director General de Cultura, previo informe del ayuntamiento afectado, y se inscribir en el Catlogo de Bienes de Inters Local de Cantabria.
El expediente de Bien de Inters Local contendr:
Descripcin clara y exhaustiva del objeto de catalogacin que facilite su correcta identicacin y, en caso de inmuebles, las partes integrantes, pertenencias, acce-sorios y bienes muebles que, por su vinculacin con el inmueble, pasarn tambin a ser considerados a todos los efectos de Inters Local.
Anlisis del estado de conservacin del bien de que se trate, que incluya alguna directriz para futuras intervenciones y actuaciones en dicho bien.
Delimitacin con precisin del entorno de proteccin, as como el rgimen urbans-tico de proteccin, tanto del bien en s mismo como del entorno afectado.
La declaracin de Bien de Inters Local (BIL) ser notificada a los interesados y al ayuntamiento en el que radique el bien, y ser publicada en el Boletn Oficial de Cantabria (BOC).
III. Descripcin y codicacin de los procedimientos analizados y legislacin aplicable
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Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
Una vez concluido el procedimiento, el bien declarado se inscribir en el Catlogo de Bie-nes de Inters Local de Cantabria, asignndole un cdigo para su identicacin. De las inscripciones en el Catlogo de Bienes de Inters Local de Cantabria se dar cuenta al Registro General de Bienes de Inters Cultural del Estado, a n de que haga las corres-pondientes inscripciones y anotaciones en el mismo, y a la Federacin de Municipios de Cantabria.
El expediente deber resolverse en el plazo mximo de doce meses a partir del acuerdo de incoacin. Transcurridos stos sin que haya recado resolucin expresa, podr enten-derse declarado el bien objeto del expediente de inters local, a los efectos previstos en los artculos 43 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Al procedimiento de declaracin de Bien de Inters Local se le asigna la codicacin CU02, siendo CU las iniciales de la Direccin General de Cultura y 02 el nmero de procedi-miento analizado dentro de dicha Direccin General.
Bien Inventariado
Se entiende por Bien Inventariado aquellos bienes inmuebles, muebles o inmateriales que constituyen puntos de referencia de la cultura de Cantabria y que, sin estar incluidos dentro de los Bienes de Inters Cultural o Local, merecen ser conservados y, por ello, incluidos en un rgimen legal especco. Dichos bienes podrn ser declarados de forma individual o colectivamente.
El procedimiento de declaracin de Bien Inventariado est regulado por el Decreto 22/2001, de 12 de marzo, del Registro General de Bienes de Inters Cultural, del Catlogo de Bie-nes de Inters Local y del Inventario General del Patrimonio Cultural de Cantabria en su artculo 20.
La declaracin de Bien Inventariado requiere la previa incoacin y tramitacin del procedi-miento, pudindose iniciar de ocio o a instancia de parte.
El expediente deber contener el informe favorable de una de las instituciones consultivas de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte.
Los Bienes Inventariados sern incoados y declarados mediante resolucin rmada por el Director General de Cultura, a propuesta del Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural.
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El expediente de Bien de Inventariado contendr:
Descripcin clara y exhaustiva del objeto de catalogacin que facilite su correcta identicacin y, en caso de inmuebles, las partes integrantes, pertenencias, acce-sorios y bienes muebles que, por su vinculacin con el inmueble, pasarn tambin a ser considerados a todos los efectos Bien Inventariado.
Anlisis del estado de conservacin del bien de que se trate, que incluya alguna directriz para futuras intervenciones y actuaciones en dicho bien.
La declaracin de Bien de Inventariado se noticar a los interesados y al ayuntamiento o ayuntamientos en que radique el bien y ser publicada en el BOC.
Una vez concluido el procedimiento, el bien declarado se inscribir en el Inventario General del Patrimonio Cultural de Cantabria, asignndole un cdigo para su identicacin.
El procedimiento de inclusin ser resuelto en el plazo mximo de seis meses a partir de la fecha de la incoacin. En los procedimientos iniciados a instancia de parte, transcurrido el plazo mximo sin que se haya noticado resolucin expresa, se entender incluido el bien en el Inventario General de Patrimonio Cultural de Cantabria, salvo que, en ese tiem-po, hubiera recado informe desfavorable del rgano asesor de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte, en cuyo caso se entender desestimada la solicitud.
Al procedimiento de declaracin de Bien Inventariado se le asigna la codicacin CU03, siendo CU las iniciales de la Direccin General de Cultura y 03 el nmero de procedi-miento analizado dentro de dicha Direccin General.
Legislacin aplicable a los procedimientos
Ley 30/1992, de 26 de noviembre de 1992 de Rgimen Jurdico de las Adminis-traciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre de Rgimen Jurdico del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria.
Ley de Cantabria 11/1998, de 13 de octubre de 1998, de Patrimonio Cultural de Cantabria.
III. Descripcin y codicacin de los procedimientos analizados y legislacin aplicable
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Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
Decreto 36/2001, de 2 de mayo, de desarrollo parcial de la Ley 11/1998.
Decreto 22/2001, de 12 de marzo, del Registro de Bienes de Inters Cultural, del Catlogo General de Bienes de Inters Local, y del Inventario General del Patri-monio Cultural de Cantabria.
Decreto 7/2000, de 2 de marzo, por el que se regula la composicin y el funciona-miento de las Comisin Tcnicas en materia de Patrimonio Cultural.
Manual de procedimiento de inclusin de Bienes en
el Registro General del Patrimonio Cultural
de Cantabria
IV. Flujorama y Notas alFlujograma
I. Bien de Inters Cultural (BIC)
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Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
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IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Inicio de oficio o a instancia de parte?1.1
El inicio del procedimiento puede ser de oficio o a instancia de parte.
Recepcin de la solicitud de declaracin de Bien de Inters Cultural (BIC)1.2
Para dar inicio al procedimiento de declaracin de Bien de Inters Cultural (BIC), el interesado debe presentar una solicituden cualquiera de los lugares previstos en el artculo 105.4 de la Ley 6/2002, de 10 de diciembre, de Rgimen Jurdico delGobierno y la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria, registrndose de entrada en el registro de laSecretara General de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte. El Servicio dispone de un modelo de solicitudnormalizado segn el modelo oficial del Gobierno de Cantabria, pero el interesado puede presentar un escrito solicitando ladeclaracin de BIC. Una vez recibida la solicitud, el Servicio de Patrimonio Cultural analiza la documentacin anexa a lamisma y procede a recabar cuanta informacin considere necesaria. En el caso de que el interesado nicamente hubierapresentado la solicitud, el Servicio recabara la siguiente documentacin:
- Memoria histrico-artstica.- Plano de ubicacin exacta del bien y el entorno afectado.- Fotografas del bien a declarar.- Justificacin del entorno.
Una vez se dispone de toda la informacin necesaria, el Servicio de Patrimonio Cultural procede a realizar las actuacionesnecesarias para valorar la procedencia de incoar el procedimiento de declaracin de BIC. Opcionalmente, el Servicio emiteuna comunicacin de recepcin de la solicitud firmada por el Jefe de Seccin de Inventario. En ocasiones, puede ocurrir queel ciudadano presente la solicitud indicando que desea inscribir el bien en cualquiera de las categoras posibles (BIC, BIL o Inventariado). En tal caso, el Servicio de Patrimonio Cultural analiza la documentacin aportada y eleva el expediente a laComisin Tcnica, que propondr la incoacin del expediente en una categora determinada.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Solicitud normalizadaDocumentacin adicional (Opc.)Acuse de recibo (Opc.)
DOCUMENTOS DE SALIDA:Comunicacin de recepcin de solicitud (Opc.)
(CU0100101)
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo.
Inicio de oficio de procedimiento de declaracin de Bien de Inters Cultural (BIC)1.3
El Servicio de Patrimonio Cultural puede iniciar de oficio el procedimiento de declaracin de Bien de Inters Cultural. Los inicios de oficio de expedientes de declaracin de BIC se usan habitualmente para declarar un entorno de un bienpreviamente declarado, ya que la Ley 11/1998 obliga a declarar el entorno del bien afectado.El Servicio recaba cuanta informacin considere pertinente (memoria histrico-artstica, plano de ubicacin, fotografas,propuesta de entorno, etc.), e incluye la propuesta de inicio de oficio del procedimiento en el orden del da de la ComisinTcnica, que valorar la conveniencia de incoar o no el procedimiento.
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo.
Se solicitan informes previos y/o documentacin adicional?2
El Servicio de Patrimonio Cultural decide si solicita informes y/o documentacin adicional (memoria, fotografas, propuestade entorno, etc.) para completar la solicitud.Los casos en los que no se solicitan informes externos son muy excepcionales, restringindose a aquellos expedientes enlos que el ciudadano solicita la declaracin de un bien sin inters cultural.En aquellos casos en los que se solicita la declaracin de un bien sin inters cultural, el Jefe de Servicio puede emitir uninforme motivado del bien que sostenga la no conveniencia de incoar el procedimiento.
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IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
25
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Recepcin de la solicitud de declaracin de Bien de Inters
Cultural (BIC)
Recepcin de la solicitud de declaracin de Bien de Inters
Cultural (BIC)
1.2Solicitudnormalizada de Declaracin de Bien
de Inters Cultural Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Inicio de oficio deprocedimiento de declaracin de
Bien de Inters Cultural (BIC)
Inicio de oficio deprocedimiento de declaracin de
Bien de Inters Cultural (BIC)
1.3
Se solicitaninformes
previos y/odocumentacin
adicional?
SINO 2
INICIOINICIO
Inicio de oficioo a instancia de
parte?
DeOficio
Departe
1.1
BA
Comunicacin derecepcin de lasolicitud (Firmadopor el Jefe deSeccin) (Opc.)(CU0100101)
Documentacinadicional (Opc.)
Acuse de recibo(Opc.)
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IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
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IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Solicitud de informes previos y/o documentacin adicional para completar la solicitud3
El Servicio proceder a la solicitud de informes y/o documentacin adicional para completar la solicitud. La solicitud deinformes y/o la solicitud de documentacin adicional (memoria, fotografas, etc.), va firmada por el Jefe de Seccin deInventario.Las solicitudes de informes pueden hacerse a las instituciones consultivas de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte oa otras personas o instituciones que el Servicio de Patrimonio considere oportunoUna vez los informes y/o documentacin adicional han sido evacuados por los organismos o personas a las que se lessolicit, el Servicio de Patrimonio Cultural recibe los informes y/o la documentacin adicional solicitada.Una vez recabada toda la informacin, el expediente se incluye en el orden del da de la Comisin Tcnica para proceder asu valoracin.En ocasiones, si se considera que el bien a declarar no tiene el valor cultural suficiente como para ser declarado BIC, BIL oInventariado, el Jefe de Servicio de Patrimonio redacta un informe justificando la no conveniencia de incoar elprocedimiento.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Informe/s solicitado/sDocumentacin adicionalAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Solicitud de informes previos y/o documentacin adicional
(CU0100301)Informe valoracin del bien (Opc.) (CU0100302)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo.
Se deniega la incoacin sin valoracin previa por la Comisin?4
El Servicio de Patrimonio Cultural decide si procede solicitar el dictamen de la Comisin Tcnica. Los casos en los que elServicio decidir no llevar el expediente a Comisin se restringen a aqullos en los que la solicitud carezca manifiestamentede fundamento. En estos casos, el Servicio propondr la denegacin de la incoacin previo informe motivado.
Se modifica o asigna categora del bien?5
La Comisin Tcnica puede proponer la modificacin de la categora inicialmente solicitada o la asignacin de categora si elsolicitante no hubiera especificado la categora en la que deseaba incluir el bien.
Cul es la propuesta de la Comisin?6
La Comisin Tcnica emite un dictamen sobre todos los asuntos valorados en cada reunin, declarndose a favor o encontra de la incoacin del procedimiento, o manifestando la imposibilidad de pronunciarse sin informes adicionales. Eldictamen de la Comisin Tcnica puede solicitar ms informes o declararse a favor o en contra de la incoacin delprocedimiento. La decisin de la Comisin queda reflejada en el acta de la reunin y en un oficio particular para cadaexpediente, firmado por el Secretario de la Comisin y dirigido a la Seccin de Inventario.
Comunicacin de la propuesta de la Comisin7-8
Para los casos en los que la Comisin Tcnica haya decidido modificar la categora solicitada por el ciudadano, o se proponga la denegacin de la incoacin del procedimiento, el Servicio de Patrimonio Cultural redacta un oficio decomunicacin al solicitante informndole del contenido de la propuesta de la Comisin Tcnica. Dicho oficio va firmado porel Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural.
DOCUMENTOS DE SALIDA:Comunicacin propuesta Comisin (CU0100701)
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Acuse de recibo
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
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IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
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IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Solicitud de informes previosy/o documentacin adicionalpara completar la solicitud
Solicitud de informes previosy/o documentacin adicionalpara completar la solicitud
3 Solicitud de informesprevios y/odocumentacinadicional (Firmado por el Jefe de Seccin)(CU0100301)
Informe/s solicitado/s
Documentacin adicional
MODULO DECOMISINTCNICA
MODULO DECOMISINTCNICA
Se deniega laincoacin sin
valoracinprevia por laComisin?
SINO 4
E
Informe de valoracindel bien (Firmado por elJefe de Servicio) (Opc.)(CU0100302)
A B
Cul es lapropuesta de la
Comisin?
Favorable a la incoacin
Desfavorable a laincoacin
6 Solicitar ms informes
BC
Se modifica oasigna
categora albien?
5
SINO
D
E
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Comunicacin de la propuestade la Comisin
Comunicacin de la propuestade la Comisin
7Comunicacinpropuesta de laComisinTcnica(Firmado por elJefe deServicio)(CU0100701)
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Comunicacin de la propuestade la Comisin
Comunicacin de la propuestade la Comisin
8Comunicacinpropuesta de laComisin Tcnica(Firmado por el Jefede Servicio)(CU0100701)
Acuse de recibo
Acuse de recibo
Acuse de recibo
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Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
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IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Emisin de la minuta y propuesta de acuerdo denegatorio de incoacin9
En el caso de denegarse la incoacin del procedimiento, el Servicio de Patrimonio Cultural emite la minuta de acuerdodenegatorio de incoacin para la firma por el Director General de Cultura. Adicionalmente, se redacta la propuesta deacuerdo denegatorio de incoacin firmada por el Jefe de Servicio. Ambos documentos se envan al Director General deCultura para que proceda a la firma de la minuta del acuerdo denegatorio de incoacin.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA: DOCUMENTOS DE SALIDA:Propuesta de acuerdo denegatorio de incoacin
(CU0100901)Minuta de acuerdo denegatorio de incoacin
(CU0100902)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo.
Firma del acuerdo denegatorio de incoacin10
El Director General de Cultura recibe la minuta de acuerdo denegatorio de incoacin y la propuesta firmada por el Jefe deServicio de Patrimonio Cultural. Una vez firmado, la Direccin General de Cultura remite el acuerdo denegatorio deincoacin al Servicio de Patrimonio Cultural para proceder a su notificacin.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Propuesta de acuerdo denegatorio de incoacinMinuta acuerdo denegatorio de incoacin
DOCUMENTOS DE SALIDA:Acuerdo denegatorio de incoacin
RESPONSABLES: Director General de Cultura
Inicio de oficio o a instancia de parte?11
En los casos en que el procedimiento se hubiera iniciado a instancia de parte se notificar el acuerdo denegatorio alsolicitante.
Notificacin del acuerdo denegatorio de incoacin del procedimiento de BIC12
El Servicio de Patrimonio Cultural recibe el acuerdo denegatorio de incoacin y procede a la notificacin al solicitantemediante una notificacin firmada por el Jefe de Servicio, que transcribe el texto del acuerdo, quedndose el original delmismo en el Servicio. La notificacin se realiza por correo certificado.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Acuerdo denegatorio de incoacinAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Notificacin acuerdo denegatorio incoacin (Solicitante)
(CU0101201)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo
Se presenta recurso?13
El solicitante puede presentar recurso de alzada al acuerdo denegatorio de incoacin. En caso de no presentar recurso, seproceder al archivo del expediente sin ms trmite.
Se estima?14
El recurso contra el acuerdo denegatorio de incoacin puede estimarse o desestimarse o inadmitirse.
29
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
29
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
E
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Emisin de la minuta ypropuesta de acuerdo
denegatorio de incoacin
Emisin de la minuta ypropuesta de acuerdo
denegatorio de incoacin
9 Propuesta de acuerdo denegatoriode incoacin (Firmada por el Jefe deServicio) (CU0100901)
Direccin General de CulturaDireccin General de Cultura
Firma del acuerdo denegatoriode incoacin
Firma del acuerdo denegatoriode incoacin
10
Minuta de acuerdodenegatorio de incoacin(CU0100902)
Propuesta de acuerdodenegatorio de
incoacin Acuerdo denegatorio deincoacin
Minuta de acuerdodenegatorio de incoacin
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Notificacin del acuerdodenegatorio de incoacin del
procedimiento de BIC
Notificacin del acuerdodenegatorio de incoacin del
procedimiento de BIC
12Notificacin acuerdo denegatoriode incoacin (Firmado por el Jefede Servicio) (CU0101201)
Se presentarecurso?
MODULO DERECURSO
MODULO DERECURSO
SINO13
FIN DEPROCEDIMIENTO
FIN DEPROCEDIMIENTO
Acuse de recibo
Acuerdo denegatoriode incoacin
Se estima?
SINO14
C
Inicio de oficioo a instancia de
parte?
Instanciade parte
Deoficio
11
30
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
30
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Cul es la nueva categora del bien?15
A propuesta de la Comisin Tcnica de Patrimonio, puede haberse decidido incluir o modificar la categora del bien a BIL oInventariado.En el caso de modificarse/incluirse en la categora BIL, se podr solicitar una nueva propuesta de entorno.
Se solicita nueva propuesta de entorno?16
El Servicio de Patrimonio Cultural decide si solicita nueva propuesta de entorno.En caso afirmativo, proceder a cursar la solicitud oportuna para obtener una nueva propuesta de entorno.
Solicitud de nueva propuesta de entorno17
El Servicio de Patrimonio Cultural cursa una nueva solicitud de propuesta de entorno para proceder a la declaracin delbien. La solicitud la firma el Jefe de Seccin de Inventario.Las solicitudes de entorno pueden hacerse a las instituciones consultivas de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte oa otras personas o instituciones que el Servicio de Patrimonio considere oportunas.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Nueva propuesta de entornoAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Oficio de solicitud de nueva propuesta de entorno
(CU0101701)
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
31
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
31
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
D
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Solicitud de nueva propuestade entorno
Solicitud de nueva propuestade entorno
17
PROCED. CU02(Trmite 3)
PROCED. CU02(Trmite 3)
PROCED. CU03(Trmite 3)
PROCED. CU03(Trmite 3)
Cul es lanueva categora
del bien?
Bien de interslocal (BIL)
15Inventariado
Se solicitanueva
propuesta deentorno?
SINO 16
Nueva propuesta de entorno
Acuse de recibo
Oficio de solicitudde nueva propuestade entorno (Firmadopor el Jefe deSeccin)(CU0101701)
32
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
32
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
El bien es inmueble?18
Si el bien a declarar es inmueble y se va a delimitar su entorno de proteccin, se proceder a solicitar al ayuntamientoafectado una relacin de los interesados afectados por la declaracin del BIC.
Solicitud de relacin de interesados al ayuntamiento afectado19
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Relacin de interesadosAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Solicitud de relacin de interesados (CU0101901)
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
El Servicio de Patrimonio Cultural procede a solicitar al ayuntamiento afectado una relacin de los interesados afectados porla declaracin del BIC. Dicha solicitud se realiza mediante un oficio firmado por el Jefe de Seccin.El ayuntamiento debe evacuar un relacin completa de afectados por la declaracin del Bien de Inters Cultural y suentorno.
Emisin de la minuta y propuesta de acuerdo de incoacin20
El Servicio de Patrimonio Cultural emite la minuta de acuerdo de incoacin para la firma por el Director General de Cultura.Adicionalmente, se redacta la propuesta de acuerdo de incoacin firmada por el Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural.Ambos documentos se envan al Director General de Cultura para que proceda a la firma de la minuta de acuerdo deincoacin.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA: DOCUMENTOS DE SALIDA:Propuesta de acuerdo de incoacin (CU0102001)Minuta de acuerdo de incoacin (CU0102002)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo
Firma del acuerdo de incoacin21
El Director General de Cultura recibe la minuta de acuerdo de incoacin y la propuesta del Jefe de Servicio y procede afirmar la minuta de acuerdo de incoacin.Una vez firmado, lo remite al Servicio de Patrimonio Cultural para proceder a su notificacin.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Propuesta de acuerdo de incoacinMinuta de acuerdo de incoacin
DOCUMENTOS DE SALIDA:Acuerdo de incoacin
RESPONSABLES: Director General de Cultura
33
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
33
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Emisin de la minuta ypropuesta del acuerdo de
incoacin
Emisin de la minuta ypropuesta del acuerdo de
incoacin
20
F
C
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Solicitud de relacin deinteresados al ayuntamiento
afectado
Solicitud de relacin deinteresados al ayuntamiento
afectado
19
El bien esinmueble?
18 SINO
Relacin de interesadosafectados Solicitud de relacin
de interesados(Firmado por el Jefede Seccin) (CU0101901)
Direccin General de CulturaDireccin General de Cultura
Firma del acuerdo de incoacinFirma del acuerdo de incoacin
21
Minuta de acuerdo de incoacin (CU0102002)
Propuesta de acuerdode incoacin
Acuerdo de incoacin
Minuta de acuerdo de incoacin
H
Acuse de recibo
Propuesta de acuerdo de incoacin (Firmada por el Jefede Servicio) (CU0102001)
34
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
34
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Envo del acuerdo de incoacin para su publicacin en el BOC22
El Servicio de Patrimonio Cultural enva un correo electrnico, adjuntando el acuerdo de incoacin, para proceder a supublicacin en el BOC.Adicionalmente, se manda copia del documento a travs de un sobre oficial para publicaciones en el BOC.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Acuerdo de incoacin
DOCUMENTOS DE SALIDA:Copia del acuerdo de incoacin (BOC)
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
Notificacin del acuerdo de incoacin23
Paralelamente a la publicacin en el BOC del acuerdo de incoacin del procedimiento, el Servicio de Patrimonio Culturalprocede a la notificacin al interesado del acuerdo de incoacin. La notificacin se realiza mediante una notificacin que transcribe el texto del acuerdo de incoacin, quedndose el original en el Servicio. La notificacin va firmada por el Jefe deServicio de Patrimonio Cultural.En el caso de tratarse de un bien inmueble, tambin se notifica al ayuntamiento donde est ubicado el bien.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Acuerdo de incoacinAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Notificacin acuerdo incoacin interesado/s (CU0102301)Notificacin acuerdo incoacin Ayto. (CU0102302)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo
Se presenta recurso?24
El interesado puede presentar recurso de alzada contra el acuerdo de incoacin.En el caso del ayuntamiento afectado, podr interponer recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior deJusticia de Cantabria, en el plazo de dos meses, desde el da siguiente al de la recepcin de la notificacin, o bien formularrequerimiento previo, en los trminos establecidos en el artculo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la JurisdiccinContencioso Administrativa.El recurso contra el acuerdo de incoacin no paraliza la tramitacin del procedimiento y, por tanto, procede la aplicacininmediata y provisional del rgimen de proteccin recogido en el Ttulo III de la Ley 11/1998.
Se estima?25
El recurso contra el acuerdo de incoacin puede estimarse o desestimarse o inadmitirse.
35
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
35
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
G
F
Se presentarecurso?
MODULO DERECURSO
MODULO DERECURSO
SINO24
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Notificacin del acuerdo de incoacin
Notificacin del acuerdo de incoacin
Acuerdo de incoacin
23Notificacin del acuerdo de incoacin interesado/s(Firmada por el Jefe deServicio) (CU0102301)
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Envo del acuerdo de incoacinpara su publicacin en el BOC
Envo del acuerdo de incoacinpara su publicacin en el BOC
Notificacin del acuerdo de incoacin al ayuntamiento(Firmado por el Jefe deServicio)- slo bieninmueble- (CU0102302)
22Copia del acuerdo de incoacin para su publicacin en elBOC (se mandamediante sobreoficial)
Se estima?
SINO 25
H
Acuse de recibo
Acuerdo de incoacin
36
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
36
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Solicitud de informes a las instituciones consultivas26
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Informes solicitadosAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Solicitud de informe (CU0102601)
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
El Servicio de Patrimonio Cultural solicita 3 informes tcnicos a las instituciones reconocidas por la Consejera de Cultura,Turismo y Deporte. Habitualmente estas instituciones son:
Universidad de Cantabria.Centro de Estudios Montaeses.Colegio Oficial de Arquitectos.
La solicitud de informes va firmada por el Jefe de Seccin. Si transcurridos tres meses desde la solicitud del informe, ste nohubiera sido emitido, se considerar favorable a la declaracin. Para proceder a la declaracin de BIC son necesarios, al menos, dos informes favorables de las instituciones consultivas reconocidas por la Consejera de Cultura, Turismo yDeporte.
Apertura del trmite de audiencia a los interesados27
El Servicio de Patrimonio Cultural emite un oficio de comunicacin (firmado por el Jefe de Seccin) de la apertura del trmitede audiencia a los interesados informndoles que disponen de un plazo de 15 das para presentar los documentos yjustificaciones que estimen pertinentes o formular las alegaciones que consideren oportunas.En caso de tratarse de un bien inmueble, el Servicio tambin informa al ayuntamiento afectado la apertura del trmite deaudiencia.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Acuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Oficio de comunicacin apertura trmite audiencia
interesado/s (CU0102701)Oficio de comunicacin apertura trmite audiencia Ayto.
(CU0102702)
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
Se presentan alegaciones?28
El/los interesado/s y el ayuntamiento afectado, en caso de bienes inmuebles, podrn presentar alegaciones al expediente.
Recepcin de las alegaciones presentadas por el/los interesado/s29
El Servicio de Patrimonio Cultural recibe las alegaciones presentadas por el interesado y/o el ayuntamiento donde seencuentra ubicado el bien inmueble.En ningn caso se dar respuesta a las alegaciones presentadas por interesados en el procedimiento, ya que stas setendrn en cuenta a la hora de redactar la resolucin del procedimiento.El Servicio de Patrimonio Cultural, como rgano instructor del procedimiento, podr emitir un informe de valoracin de lasalegaciones presentadas.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Alegaciones presentadas
DOCUMENTOS DE SALIDA:Informe valoracin alegaciones (Opc.) (CU0102901)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo
37
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
37
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
G
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Solicitud de informes a lasinstituciones consultivas
Solicitud de informes a lasinstituciones consultivas
26Informe/s solicitado/s Solicitud de informe (Firmado porel Jefe de Seccin) (CU0102601)
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Apertura del trmite deaudiencia a los interesados
Apertura del trmite deaudiencia a los interesados
27Oficio de comunicacin de la aperturadel trmite de audiencia al/losinteresado/s (Firmado por el Jefe deSeccin) (CU0102701)
Se presentanalegaciones?
SINO 28
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Recepcin de las alegacionespresentadas por el/los
interesado/s
Recepcin de las alegacionespresentadas por el/los
interesado/s
29
Alegaciones
Oficio de comunicacin de la apertura deltrmite de audiencia al ayuntamientoafectado (Firmado por el Jefe de Seccin)-slo en el caso de bienes inmuebles (CU0102702)
Informe valoracin de las alegaciones presentadas(Jefe de Servicio de Patrimonio) (Opc.)(CU0102901)
I
Acuse de recibo
Acuse de recibo
38
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
38
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Se solicitan nuevos informes?30
A la vista de las alegaciones presentadas en el trmite de audiencia, el Servicio de Patrimonio Cultural puede solicitarnuevos informes.
Solicitud de nuevos informes31
El Servicio procede a la solicitud de nuevos informes. El oficio de peticin de informe va firmado por el Jefe de Seccin deInventario.Las solicitudes de informes pueden hacerse a los rganos consultivos de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte o aotras personas o instituciones que el Servicio de Patrimonio considere oportuno.Una vez los informes han sido evacuados por los organismos o personas a las que se les solicit, el Servicio de PatrimonioCultural recibe los informes, incorporndolos al expediente para que puedan ser evaluados por la Comisin Tcnica dePatrimonio.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Informes solicitadosAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Solicitud de informes (CU0102601)
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
Se lleva el expediente nuevamente a la Comisin?32
A la vista de las alegaciones presentadas y de los informes solicitados, el Servicio de Patrimonio Cultural decide si procedellevar o no el expediente de nuevo a la Comisin.
Apertura del perodo de informacin pblica33
El Servicio de Patrimonio Cultural somete el expediente a informacin pblica para que, quien lo considere necesario,presente las alegaciones oportunas.Para dar inicio al trmite de informacin pblica el Servicio redacta un anuncio a publicar en el BOC. Junto al anuncio, seadjunta un oficio de remisin al BOC firmado por el Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural.Adicionalmente, y con el objetivo de dar una mayor publicidad al expediente, se manda el anuncio de apertura del perodode informacin pblica al ayuntamiento afectado para que proceda a colgarlo en su tabln de edictos.El perodo de informacin pblica es de 1 mes. Durante este perodo cualquier ciudadano puede solicitar la revisin delexpediente en las dependencias del Servicio de Patrimonio Cultural y presentar las alegaciones que considere oportunas.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Acuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Oficio de remisin al BOC (CU0103301)Publicacin apertura informacin pblica BOC
(CU0103302)Publicacin apertura informacin publica tabln de
anuncios Ayto. (CU0103303)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo
Se presentan alegaciones?34
Durante el trmite de informacin pblica, se pueden presentar alegaciones o no.Las alegaciones, en su caso, se presentarn en cualquiera de los lugares previstos en el artculo 105.4 de la Ley 6/2002, de10 de diciembre, de Rgimen Jurdico del Gobierno y la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria.
39
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
39
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
I
Se presentanalegaciones?
SINO 34
J
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Apertura del perodo de informacin pblica
Apertura del perodo de informacin pblica
33Publicacin de la apertura del perodo de informacin pblica en el BOC (Firmado por elJefe de Servicio) (CU0103302)
Publicacin de la apertura del perodo de informacin pblica en el tabln de anuncios delayuntamiento (Firmado por el Jefe de Servicio)(CU0103303)
K
Oficio de remisin informacin pblica al BOC(Firmado por el Jefe de Servicio) (CU0103301)
Se solicitannuevos
informes?
SINO 30
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Solicitud de nuevos informesSolicitud de nuevos informes
31Informe/s solicitado/s
Acuse de recibo
MODULOCOMISINTCNICA
MODULOCOMISINTCNICA
Se lleva el expediente
nuevamente a la Comisin?
SINO 32
Solicitud de informes (Firmadopor el Jefe deSeccin)(CU0102601)
Acuse de recibo
40
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
40
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Recepcin de las alegaciones y respuesta razonada, en su caso35
El Servicio de Patrimonio Cultural recibe las alegaciones presentadas en el trmite de informacin pblica.Solamente se da respuesta razonada a las alegaciones presentadas por ciudadanos que no sean interesados en elprocedimiento, ya que las alegaciones presentadas por los interesados se tendrn en cuenta al redactar la resolucin de declaracin. En caso de contestar las alegaciones, el Servicio redacta una minuta de oficio de respuesta razonada sin pie derecurso que deber firmar el Consejero. Adicionalmente, el Jefe de Servicio puede redactar un informe de valoracin de lasalegaciones.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Alegaciones
DOCUMENTOS DE SALIDA:Minuta de oficio de respuesta razonada alegaciones
(Opc.) (CU0103501)Informe valoracin alegaciones (Opc.) (CU0103502)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo
Firma del oficio de respuesta razonada de las alegaciones presentadas36
El Consejero recibe la minuta de oficio de respuesta razonada a las alegaciones presentadas en el trmite de informacinpblica y procede a su firma. Una vez firmado, lo remite de nuevo al Servicio de Patrimonio Cultural para que se notifique alciudadano que present las alegaciones.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Informe valoracin alegacionesMinuta oficio de respuesta razonada alegaciones
DOCUMENTOS DE SALIDA:Oficio de respuesta razonada alegaciones
RESPONSABLES: Consejero de Cultura, Turismo y Deporte
Notificacin del oficio de respuesta razonada a las alegaciones presentadas37
El Servicio de Patrimonio Cultural recibe el oficio de respuesta razonada a las alegaciones presentadas firmado por elConsejero y procede a su notificacin por correo certificado con acuse de recibo.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Oficio de respuesta razonada alegacionesAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Oficio de respuesta razonada de las alegaciones
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
Se solicitan nuevos informes?38
El Servicio de Patrimonio Cultural puede solicitar ms informes si lo considera necesario
Solicitud de nuevos informes39
A la vista de la documentacin obrante en el expediente, el Servicio procede a la solicitud de nuevos informes. Lassolicitudes de informes pueden hacerse a los rganos consultivos de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte o a otraspersonas o instituciones que el Servicio de Patrimonio considere oportuno.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Informes solicitadosAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Solicitud de informes (CU0102601)
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
41
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
41
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
J
L
Se solicitannuevos
informes?
SINO 38
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Solicitud de nuevos informesSolicitud de nuevos informes
39Solicitud de informes (Firmadopor el Jefe deSeccin)(CU0102601)
Informe/s solicitado/s
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Notificacin del oficio de respuesta razonada a las alegaciones presentadas
Notificacin del oficio de respuesta razonada a las alegaciones presentadas
37Oficio de respuesta
razonada de lasalegaciones
Acuse de recibo
K
Acuse de recibo
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Recepcin de las alegaciones yrespuesta razonada, en su caso.Recepcin de las alegaciones y
respuesta razonada, en su caso.
35Alegaciones
Minuta de oficio de respuesta razonada de las alegaciones (Opc.)(CU0103502)
Consejera de Cultura, Turismoy Deporte
Consejera de Cultura, Turismoy Deporte
Firma del oficio de respuestarazonada de las alegaciones
presentadas
Firma del oficio de respuestarazonada de las alegaciones
presentadas
36
Informe de valoracinde las alegaciones(Jefe de Servicio de Patrimonio) (Opc.)(CU0103501)
Minuta de oficio de respuesta razonada de
las alegaciones
Informe de valoracinde las alegaciones
Oficio de respuestarazonada de lasalegaciones (Firmadopor el Consejero)
Oficio de respuestarazonada de lasalegaciones(Firmado por elConsejero)
42
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
42
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Se deniega la declaracin de Bien de Inters Cultural?40
El Servicio de Patrimonio Cultural puede proponer la denegacin de la declaracin de Bien de Inters Cultural. Ladenegacin de la declaracin de un expediente incoado no es muy frecuente, restringindose a aquellos casos en los que alo largo de la tramitacin del procedimiento se han presentado alegaciones que hacen conveniente denegar la declaracindel bien.
Emisin de la minuta del acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno41
El Servicio de Patrimonio Cultural redacta la minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno denegando ladeclaracin de Bien de Inters Cultural. Adicionalmente, se redacta la minuta de propuesta de resolucin que deber firmarel Consejero, el informe-propuesta del Jefe de Servicio y la minuta de nota de rgimen interior que deber firmar el DirectorGeneral. Todos estos documentos se envan al Director General.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA: DOCUMENTOS DE SALIDA:Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno
(CU0104101)Minuta de propuesta de resolucin denegatoria
(CU0104102)Informe-propuesta (CU0104103)Minuta de nota de rgimen interior (CU0104104)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo
Revisin visual del expediente y firma de la nota de rgimen interior42
El Director General de Cultura recibe la minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno, la minuta de propuestaque debe firmar el Consejero, el informe-propuesta del Jefe de Servicio y la minuta de nota de rgimen interior que deberfirmar. Tras realizar una revisin visual del expediente, procede a la firma de la nota de rgimen interior, remitindola, juntocon los otros documentos, al Consejero de Cultura, Turismo y Deporte para que pueda firmar la propuesta de resolucin dedeclaracin.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de GobiernoMinuta de propuesta de resolucin denegatoriaInforme-propuestaMinuta de nota de rgimen interior
DOCUMENTOS DE SALIDA:Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de GobiernoMinuta de propuesta de resolucin denegatoriaInforme-propuestaNota de rgimen interior
RESPONSABLES: Director General de Cultura
Firma de la propuesta de resolucin denegatoria de declaracin43
El Consejero recibe la minuta de propuesta de resolucin, la minuta de acuerdo y el informe-propuesta del Jefe de Servicioy procede a la firma de la propuesta de resolucin denegando la declaracin de Bien de Inters Cultural. Una vez firmado, loremite nuevamente al Servicio de Patrimonio Cultural para que proceda a su remisin al Consejo de Gobierno.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de GobiernoMinuta de propuesta de resolucin denegatoriaInforme-propuestaNota de rgimen interior
DOCUMENTOS DE SALIDA:Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de GobiernoPropuesta de resolucin denegatoriaNota de rgimen interior
RESPONSABLES: Consejero de Cultura, Turismo y Deporte
43
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
43
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
L
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Emisin de la minuta delacuerdo denegatorio de Consejo
de Gobierno
Emisin de la minuta delacuerdo denegatorio de Consejo
de Gobierno
41
Consejera de Cultura, Turismoy Deporte
Consejera de Cultura, Turismoy Deporte
Firma de la propuesta de resolucin denegatoria de
declaracin
Firma de la propuesta de resolucin denegatoria de
declaracin
43
Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno (CU0104101)
Minuta de propuesta deresolucin denegatoria(CU0104102)
Se deniega ladeclaracin deBien de Inters
Cultural?
SINO40
M
Minuta de nota dergimen interior(CU0104104)
Informe-propuesta (Firmado por elJefe de Servicio) (CU0104103)
Direccin General de CulturaDireccin General de Cultura
Revisin visual del expediente yfirma de la nota de rgimen
interior
Revisin visual del expediente yfirma de la nota de rgimen
interior
42
Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno
Minuta de propuesta deresolucin denegatoria
Minuta de nota de rgimen interior
Informe-propuesta
Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno
Minuta de propuesta deresolucin denegatoria
Nota de rgimen interior(Firmada por el DirectorGeneral)
Informe-propuesta (Firmadopor el Jefe de Servicio)
Minuta de acuerdo denegatoria de Consejo de Gobierno
Minuta de propuesta deresolucin denegatoria
Nota de rgimen interior
Informe-propuesta
Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno
N
Propuesta de resolucin denegatoria(Firmada por el Consejero)
Nota de rgimen interior(Firmada por el DirectorGeneral)
44
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
44
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Recepcin de la propuesta firmada y envo a Consejo de Gobierno44
El Servicio de Patrimonio Cultural recibe la propuesta de resolucin denegando la declaracin debidamente firmada, juntocon la minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno. Dicha documentacin se enva a Consejo de Gobierno a travs de laSecretara General, junto con la nota de rgimen interior firmada por el Director General.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de GobiernoPropuesta de resolucin denegatoriaNota de rgimen interior
DOCUMENTOS DE SALIDA:Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de GobiernoPropuesta de resolucin denegatoriaNota de rgimen interior
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
Firma del acuerdo denegatorio de la declaracin de Bien de Inters Cultural (BIC)45
El Consejo de Gobierno recibe la propuesta de resolucin denegatoria y la minuta de acuerdo denegatorio de Consejo deGobierno, junto con la copia de la documentacin del expediente y la nota de rgimen interior, y procede a la firma de laminuta de acuerdo de Consejo de Gobierno, remitindolo posteriormente al Servicio de Patrimonio Cultural para proceder asu notificacin.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de GobiernoPropuesta de resolucin denegatoriaNota de rgimen interior
DOCUMENTOS DE SALIDA:Acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno
RESPONSABLES: Consejo de Gobierno de Cantabria
Notificacin del acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno de declaracin del Biende Inters Cultural (BIC) y publicacin en el BOC y en el BOE
46
El Servicio recibe el acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno firmado y procede a su notificacin, mediante un oficio de notificacin (firmado por el Secretario General de Cultura, Turismo y Deporte) que transcribe el contenido del acuerdo deConsejo de Gobierno a todos los interesados y al ayuntamiento, en caso de bien inmueble. Adicionalmente, se procede a lapublicacin del acuerdo en el BOC y en el BOE. Para la publicacin en el BOC, se manda a la Secretara General una copiadel acuerdo por correo electrnico y otra a travs de un sobre oficial. Para la publicacin en el BOE, se manda un oficio deremisin al BOE (firmado por el Secretario General de Presidencia) adjuntando copia del acuerdo.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Acuerdo denegatorio de Consejo de GobiernoAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Notificacin acuerdo Consejo Gobierno interesados
(CU0104601)Notificacin acuerdo Consejo Gobierno Ayto.
(CU0104602)Copia del acuerdo Consejo Gobierno (BOC)Oficio solicitud publicacin BOE (CU0104603)
RESPONSABLES: Secretario General de Cultura, Turismo y Deporte, Secretario General de Presidencia, Jefe de Serviciode Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
Se presenta recurso?47
Los interesados podrn presentar recurso de reposicin al acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno. En el caso delayuntamiento afectado, podr interponer recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia deCantabria, en el plazo de dos meses, desde el da siguiente al de la recepcin de la notificacin, o bien formularrequerimiento previo, en los trminos establecidos en el artculo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la JurisdiccinContencioso Administrativa.
Se estima?48
El recurso contra el acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno puede estimarse o desestimarse o inadmitirse.
45
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
45
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
N
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Recepcin de la propuestafirmada y envo a Consejo de
Gobierno
Recepcin de la propuestafirmada y envo a Consejo de
Gobierno
44 Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno (adjunta copiade la documentacin del expediente)
Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno
Propuesta de resolucindenegatoria (Firmada por elConsejero)
Propuesta de resolucindenegatoria
Consejo de GobiernoConsejo de Gobierno
Firma del acuerdo denegatoriode declaracin de Bien de
Inters Cultural (BIC)
Firma del acuerdo denegatoriode declaracin de Bien de
Inters Cultural (BIC)
45
Acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno denegando la declaracin de Bien de Inters Cultural
Minuta de acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno
Propuesta de resolucindenegatoria
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Notificacin del acuerdodenegatorio de Consejo de
Gobierno de declaracin de BICy publicacin en
el BOC y BOE
Notificacin del acuerdodenegatorio de Consejo de
Gobierno de declaracin de BICy publicacin en
el BOC y BOE
46
Notificacin del acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno al/los interesado/s (Firmado el SecretarioGeneral) (CU0104601)
Acuerdo de Consejode Gobierno
denegando la declaracin de BIC
Notificacin del acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno al ayuntamiento (Firmado por el SecretarioGeneral) slo bien inmueble- (CU0104602)
Oficio de solicitud de publicacin en el BOE(Firmado por el Secretario General de Presidencia) (CU0104603)
Se presentarecurso?
MODULO DERECURSO
MODULO DERECURSO
SINO47
Copia del acuerdo denegatorio de Consejo de Gobierno para su publicacin en el BOC (semanda mediante sobre oficial)
FIN DEPROCEDIMIENTO
FIN DEPROCEDIMIENTO
Nota de rgimen interior Nota de rgimen interior(Firmada por el DirectorGeneral)
Nota de rgimen interior
Se estima?
SINO 48
M
Acuse de recibo
46
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
46
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Emisin de la minuta del acuerdo de Consejo de Gobierno49
El Servicio de Patrimonio Cultural redacta la minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno. Adicionalmente, se redacta laminuta de propuesta de resolucin que deber firmar el Consejero y el informe-propuesta del Jefe de Servicio.A continuacin, se procede a enviar estos documentos y la copia del expediente a Consejo de Gobierno.Para proceder al envo a Consejo de Gobierno, el Servicio de Patrimonio redacta una nota de rgimen interior que deberfirmar el Director General.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA: DOCUMENTOS DE SALIDA:Minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno (CU0104901)Minuta de propuesta resolucin (CU0104902)Informe-propuesta (CU0104903)Minuta de nota rgimen interior (CU0104904)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo
Revisin visual del expediente y firma de la nota de rgimen interior50
El Director General de Cultura recibe la minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno, la minuta de propuesta que debe firmarel Consejero, el informe-propuesta del Jefe de Servicio y la nota de rgimen interior que deber firmar.Tras realizar una revisin visual del expediente, procede a la firma de la nota de rgimen interior, remitindola, junto con losotros documentos, al Consejero de Cultura, Turismo y Deporte para que el Consejero pueda firmar la propuesta deresolucin de declaracin.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Minuta de acuerdo de Consejo de GobiernoMinuta de propuesta de resolucinInforme-propuestaMinuta de nota de rgimen interior
DOCUMENTOS DE SALIDA:Minuta de acuerdo de Consejo de GobiernoMinuta de propuesta resolucinInforme-propuestaNota rgimen interior
RESPONSABLES: Director General de Cultura
Firma de la propuesta de resolucin de declaracin por el Consejero51
El Consejero recibe la minuta de propuesta de resolucin, la minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno y el informe-propuesta del Jefe de Servicio y procede a la firma de la propuesta de resolucin de declaracin de Bien de Inters Cultural.Una vez firmado, lo remite nuevamente al Servicio de Patrimonio Cultural para que proceda a su remisin al Consejo deGobierno.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Minuta de acuerdo de Consejo de GobiernoMinuta de propuesta resolucinInforme-propuestaNota de rgimen interior
DOCUMENTOS DE SALIDA:Minuta de acuerdo de Consejo de GobiernoPropuesta resolucinNota rgimen interior
RESPONSABLES: Consejero de Cultura, Turismo y Deporte
47
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
47
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
M
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Emisin de la minuta delacuerdo de Consejo de
Gobierno
Emisin de la minuta delacuerdo de Consejo de
Gobierno
Minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno (CU0104901)
49
Consejera de Cultura, Turismoy Deporte
Consejera de Cultura, Turismoy Deporte
Firma de la propuesta de resolucin de declaracin por el
Consejero
Firma de la propuesta de resolucin de declaracin por el
Consejero
Minuta de propuesta deresolucin (CU0104902)
Minuta de nota dergimen interior(CU0104904)
Informe-propuesta (Firmadopor el Jefe de Servicio)(CU0104903)
Direccin General de CulturaDireccin General de Cultura
Revisin visual del expediente yfirma de la nota de rgimen
interior
Revisin visual del expediente yfirma de la nota de rgimen
interior
50
Minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno
Minuta de propuesta deresolucin
Minuta de nota de rgimen interior
Informe-propuesta
Minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno
Minuta de propuesta deresolucin
Nota de rgimen interior(Firmada por el DirectorGeneral)
Informe-propuesta (Firmadopor el Jefe de Servicio)
Minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno
Minuta de propuesta deresolucin
Nota de rgimen interior
Informe-propuesta
Minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno
51
Propuesta de resolucin(Firmada por el Consejero)
Nota de rgimen interior(Firmada por el DirectorGeneral)
48
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
48
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Recepcin de la propuesta firmada y envo a Consejo de Gobierno52
El Servicio de Patrimonio Cultural recibe la propuesta de resolucin de declaracin, junto con la minuta de acuerdo deConsejo de Gobierno y la nota de rgimen interior.Para proceder a enviar la documentacin a Consejo de Gobierno se enva la nota de rgimen interior firmada por el DirectorGeneral a la Secretara General, adjuntando la minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno y la propuesta firmada por elConsejero.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Minuta de acuerdo de Consejo de GobiernoPropuesta resolucinNota rgimen interior
DOCUMENTOS DE SALIDA:Minuta de acuerdo de Consejo de GobiernoPropuesta resolucinNota rgimen interior
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
Firma del acuerdo de Consejo de Gobierno de declaracin de Bien de Inters Cultural (BIC)53
El Consejo de Gobierno recibe la propuesta de resolucin y la minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno, junto con lacopia de la documentacin del expediente y la nota de rgimen interior.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Minuta de acuerdo de Consejo de GobiernoPropuesta resolucinNota de rgimen interior
DOCUMENTOS DE SALIDA:Acuerdo de Consejo de Gobierno
RESPONSABLES: Consejo de Gobierno
Notificacin del acuerdo de Consejo de Gobierno declarando Bien de Inters Cultural (BIC) ypublicacin en el BOC y BOE
54
El Servicio de Patrimonio Cultural recibe el acuerdo de Consejo de Gobierno firmado y procede a su notificacin. La notificacin la firma el Secretario General de Cultura, Turismo y Deporte.La notificacin se realiza enviando una notificacin que transcribe el contenido del acuerdo de Consejo de Gobierno a todoslos interesados (y al ayuntamiento afectado en caso de bien inmueble).Adicionalmente, se procede a la publicacin del acuerdo en el BOC y en el BOE. Para la publicacin en el BOC, se mandaal Boletn Oficial de Cantabria una copia del acuerdo por correo electrnico y otra a travs de un sobre oficial. Para lapublicacin en el BOE, se manda un oficio de remisin al BOE (firmado por el Secretario General de Presidencia)adjuntando copia del acuerdo.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Acuerdo de Consejo de GobiernoAcuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Notificacin acuerdo Consejo de Gobierno interesados
(CU0105401)Notificacin acuerdo Consejo de Gobierno Ayto.
(CU0105402)Copia del acuerdo Consejo Gobierno (Publicacin BOC)Oficio de solicitud de publicacin BOE. (CU0105403)
RESPONSABLES: Secretario General de Cultura, Turismo y Deporte, Secretario General de Presidencia, Jefe de Serviciode Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario y Administrativo
49
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
49
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Notificacin del acuerdo de Consejo de Gobierno
declarando Bien de IntersCultural y publicacin en
el BOC y BOE
Notificacin del acuerdo de Consejo de Gobierno
declarando Bien de IntersCultural y publicacin en
el BOC y BOE
54
Notificacin del acuerdo de Consejo de Gobiernoal/los interesado/s (Firmado el Secretario General)(CU0105401)
Acuerdo de Consejo de Gobierno aprobando la
declaracin de BIC
Notificacin del acuerdo de Consejo de Gobiernoal ayuntamiento (Firmado por el SecretarioGeneral) slo bien inmueble- (CU0105402)
Copia del acuerdo de Consejo de Gobiernopara su publicacin en el BOC (se mandamediante sobre oficial)
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Recepcin de la propuestafirmada y envo a Consejo de
Gobierno
Recepcin de la propuestafirmada y envo a Consejo de
Gobierno
52Minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno (adjunta copia de ladocumentacin del expediente)
Propuesta de resolucin(Firmada por el Consejero)
Minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno
Propuesta de resolucin
Consejo de GobiernoConsejo de Gobierno
Firma del acuerdo de Consejode Gobierno de declaracin deBien de Inters Cultural (BIC)
Firma del acuerdo de Consejode Gobierno de declaracin deBien de Inters Cultural (BIC)
53
Acuerdo de Consejo de Gobierno de declaracin de Bien de Inters Cultural
Nota de rgimen interior(Firmada por el DirectorGeneral)
Nota de rgimen interior
Minuta de acuerdo de Consejo de Gobierno
O
Propuesta de resolucin
Nota de rgimen interior
Oficio de solicitud de publicacin en el BOE(Firmado por el Secretario General de Presidencia) (CU0105403)
Acuse de recibo
50
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
50
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Se presenta recurso?55
Se podr presentar recurso de reposicin contra el Acuerdo de Consejo de Gobierno notificado o publicado en el BOC o BOE. En el caso del ayuntamiento afectado, podrn interponer recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superiorde Justicia de Cantabria, en el plazo de dos meses, desde el da siguiente al de la recepcin de la notificacin, o bienformular requerimiento previo, en los trminos establecidos en el artculo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de laJurisdiccin Contencioso Administrativa.
Se estima?56
El recurso contra el acuerdo de Consejo de Gobierno puede estimarse o desestimarse o inadmitirse.
Inscripcin en el Registro de Bienes de Inters Cultural de Cantabria57
El Servicio de Patrimonio Cultural procede a la inscripcin en el Registro General de Bienes de Inters Cultural, asignndoleun cdigo unvoco.
RESPONSABLES: Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
Notificacin del n de registro del bien58
Una vez el bien ha sido inscrito en el Registro General de Bienes de Inters Cultural, el Servicio de Patrimonio procede a lanotificacin al/los interesado/s y al ayuntamiento afectado, slo si se trata de un bien inmueble, mediante una notificacinfirmada por el Jefe de Servicio.Adicionalmente, dar traslado del n de inscripcin al Ministerio de Cultura mediante una notificacin firmada por el Jefe deServicio.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Acuse de recibo
DOCUMENTOS DE SALIDA:Notificacin del n de inscripcin al interesado
(CU0105801)Notificacin del n de inscripcin al Ayto. (CU0105802)Notificacin del n de inscripcin al Ministerio
(CU0105803)
RESPONSABLES: Jefe de Servicio de Patrimonio Cultural, Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro yAdministrativo
51
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
51
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaI. Bien de Inters Cultural (BIC)
Se presentarecurso?
MODULO DERECURSO
MODULO DERECURSO
SINO55
Se estima?
SINO 56
M
O
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Inscripcin en el Registro deBienes de Inters Cultural de
Cantabria
Inscripcin en el Registro deBienes de Inters Cultural de
Cantabria
57
Servicio de Patrimonio CulturalServicio de Patrimonio Cultural
Notificacin del n de registrodel bien
Notificacin del n de registrodel bien
58
FIN DEPROCEDIMIENTO
FIN DEPROCEDIMIENTO
Notificacin al interesado del n de inscripcin delRegistro de Bienes de Inters Cultural (Firmado por elJefe de Servicio) (CU0105801)
Notificacin al ayuntamiento afectado del n de inscripcin delRegistro de Bienes de Inters Cultural (Firmado por el Jefe de Servicio) slo en caso de bien inmueble- (CU0105802)
Acuse de recibo
Notificacin al Ministerio de Cultura del n de inscripcindel Registro de Bienes de Inters Cultural (Firmado por elJefe de Servicio) (CU0105803)
Manual de procedimiento de inclusin de Bienes en
el Registro General del Patrimonio Cultural
de Cantabria
IV. Flujorama y Notas alFlujograma
II. Bien de Inters Cultural (BIL)
54
Manual de Procedimiento e Inclusin de Bienes en el Registro General del Patrimonio Cultural de Cantabria
54
IV. Flujograma y Notas al FlujogramaII. Bien de Inters Local (BIL)
Inicio de oficio o a instancia de parte?1.1
El inicio de procedimiento puede ser de oficio o a instancia de parte.
Recepcin de la solicitud de declaracin de Bien de Inters Local (BIL)1.2
Para dar inicio al procedimiento de declaracin de Bien de Inters Local (BIL), el interesado debe presentar una solicitud encualquiera de los lugares previstos en el artculo 105.4 de la Ley 6/2002, de 10 de diciembre, de Rgimen Jurdico delGobierno y la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria, registrndose de entrada en el registro de laSecretara General de la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte. El Servicio dispone de un modelo de solicitudnormalizado segn el modelo oficial del Gobierno de Cantabria, pero el interesado puede presentar un escrito solicitando ladeclaracin de BIL. Una vez recibida la solicitud, el Servicio de Patrimonio Cultural analiza la documentacin anexa a la misma y procede a recabar cuanta informacin considere necesaria. En el caso de que el interesado nicamente hubierapresentado la solicitud, el Servicio recabara la siguiente documentacin:
- Memoria histrico-artstica.- Plano de ubicacin exacta del bien y el entorno afectado.- Fotografas del bien a declarar.- Justificacin del entorno.
Una vez se dispone de toda la informacin necesaria, el Servicio de Patrimonio Cultural procede a realizar las actuacionesnecesarias para valorar la procedencia de incoar el procedimiento de declaracin. Opcionalmente, el Servicio emite unacomunicacin de recepcin de la solicitud firmada por el Jefe de Seccin de Inventario. En ocasiones, puede ocurrir que elciudadano presente la solicitud indicando que desea inscribir el bien en cualquiera de las categoras posibles (BIC, BIL oInventariado). En tal caso, el Servicio de Patrimonio Cultural analiza la documentacin aportada y eleva el expediente a laComisin Tcnica, que propondr la incoacin del expediente en una categora determinada.
DOCUMENTOS ASOCIADOS AL TRMITE:
DOCUMENTOS DE ENTRADA:Solicitud normalizadaDocumentacin adicional (Opc.)Acuse de recibo (Opc.)
DOCUMENTOS DE SALIDA:Comunicacin de recepcin de solicitud (Opc.)
(CU0200101)
RESPONSABLES: Jefe de Seccin de Inventario, Jefe de Negociado de Registro y Administrativo
Inicio de oficio de procedimiento de declaracin de Bien de Inters Local (BIL)1.3
El Servicio de Patrimonio Cultural puede iniciar de oficio un procedimiento de declaracin de Bien de Inters Local. Losinicios de oficio de expedientes de declaracin de BIL se usan habitualmente para declarar un entorno de un bienpreviamente declarado, ya que la Ley 11/1998 obliga a declarar el entorno del bien afectado.El Servicio recaba cuanta informacin considere pertinente (memoria histrico-artstica, plano de ubicacin, fotografas,propuesta de entorno, etc.), e incluye la propuesta de inicio de oficio del expediente en el orden del da de la