Programa de Entrenamiento en
Promoción de Inversiones para Diplomáticos Peruanos en Europa
Organizado en cooperación con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú
Ginebra, Suiza, 28-30 Septiembre 2004 Palacio de Naciones, Sala XII
REPORTE FINAL
UNCTAD
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
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Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
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INDICE
INTRODUCCION .......................................................................................................................................... 5
RESUMEN DE PRESENTACIONES............................................................................................................ 7
Sesión I. Apertura ....................................................................................................7 Sesión II. Alcances y Tendencias de la Inversión Extranjera Directa ........................7 Sesión III. Inversión Extranjera Directa en el Perú ...................................................8 Sesión IV. Promoción de Inversiones: El caso de las autonomías españolas ...........10 Sesión V. Promoción de Inversiones: Otras experiencias a nivel subnacional .........10 Sesión VI. La promoción exterior de la inversión: Experiencias seleccionadas.......11 Sesión VII. Promoción de Inversiones a través del cuerpo diplomático ..................12 Los factores críticos del éxito y tendencias en la promoción de inversiones ...........13
FORMULACION DEL PLAN DE ACCION............................................................................................... 14
ANEXO 1: RESUMEN DE LOS ANÁLISIS FODA POR EMBAJADAS............................................. 19 ANEXO 2: PROMOCION DE INVERSIONES POR EMBAJADA Y CONSULADOS: GUÍAS PARA
EL PLAN DE ACCIÓN ........................................................................................................ 22 ANEXO 3: PLAN DE ACCIÓN PROPUESTO POR EMBAJADA....................................................... 25 ANEXO 4: FUENTES CLAVES DE INFORMACIÓN PARA EL TRABAJO COTIDIANO DE
PROMOCIÓN DE INVERSIONES...................................................................................... 28 ANEXO 5: PROGRAMA ........................................................................................................................ 29 ANEXO 6: LISTA DE PARTICIPANTES.............................................................................................. 33 ANEXO 7: BIONOTAS........................................................................................................................... 34 ANEXO 8: EVALUACIÓN..................................................................................................................... 39 ANEXO 9: GALERIA DE FOTOS ......................................................................................................... 40 ANEXO 10: NOTAS DE PRENSA........................................................................................................... 42 Tabla 1. Resumen del Análisis FODA ...........................................................................14 Tabla 2: Medidas Proactivas Seleccionadas por Embajada y Consulado .......................15
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INTRODUCCION En respuesta a la solicitud del Gobierno Peruano a través de su Misión en Ginebra, el Servicio de Asesoría y Capacitación en Inversiones (ASIT por sus siglas en inglés) de la UNCTAD organizó un taller de capacitación para los responsables de la promoción de inversiones en las Misiones Diplomáticas del Perú en Europa. El taller se llevó a cabo en el Palacio de las Naciones en Ginebra, del 28 al 30 de octubre de 2004 y forma parte del programa de actividades de seguimiento al Análisis de Política de Inversión del Perú que la UNCTAD concluyó el año 20001. La promoción de inversiones tiene un rol central en el Plan Estratégico de Promoción Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores. En tal sentido, la Dirección de Promoción de Inversiones y Desarrollo de la Oficina Ejecutiva de Promoción Económica es el órgano del Ministerio de Relaciones Exteriores encargado de las relaciones con el sector empresarial nacional y extranjero en materia de promoción de la inversión, en coordinación con la Red de Misiones Diplomáticas del Perú en el mundo, la Agencia de Promoción de la Inversión Privada – ProInversión, los Gobiernos Regionales y las instituciones públicas y privadas pertinentes. En ese contexto, el programa de entrenamiento para los responsables de la promoción de inversiones en las Misiones Diplomáticas del Perú en Europa, ha sido sin lugar a dudas un elemento crucial para fortalecer las capacidades de dichos funcionarios en esta área.2 Los objetivos principales del entrenamiento han sido promover el intercambio de experiencias en el área de promoción de inversiones así como la elaboración de un plan de acción que permita a las Misiones del Perú en Europa potenciar sus capacidades para atraer inversión extranjera. La participación de la Embajadora Marcela López Bravo, Directora de la Oficina Ejecutiva de Promoción Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores, René Cornejo, Director Ejecutivo de Proinversión y David Jiménez Sardón, Presidente de la Región Puno, han sido determinantes para el éxito del evento. UNCTAD agradece al Gobierno de Suiza por su apoyo financiero mediante el programa "Quick Reponse Windows", así como a las organizaciones que compartieron sus experiencias: La Misión de España, la Misión de los Países Bajos, la Misión de Alemania, la Misión del Ecuador, la Oficina Suiza para la Facilitación de Inversiones (SOFI), la Oficina para el Desarrollo Económico de Suiza Occidental (DEWS), el Consorcio para la Promoción Comercial de Cataluña (COPCA) así como las agencias regionales de desarrollo de las comunidades autónomas de España de Castilla y León (ADE), Murcia (INFO) y Valencia (IVEX). Este reporte fue elaborado por Natalia Guerra y Victor Pérez Centeno, bajo la coordinación de Fiorina Mugione. Comentaron el reporte Luis Toral y Gerald Pajuelo Ponce (Funcionario de la Dirección de Promoción de Inversiones y Desarrollo del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú). Elizabeth Anodeau-Mareschal apoyó en la diagramación. Nazha Benabbes Taarji ha realizado la supervisión general del programa.
1 Para obtener el Análisis de Política de Inversión en versión electrónica favor visitar www.unctad.org/ipr 2 Ver Plan Estratégico de Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú
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RESUMEN DE PRESENTACIONES Sesión I. Apertura
El Sr. Karl Sauvant, Director de la División de Inversiones, Tecnología y Desarrollo Empresarial de la UNCTAD, inauguró el taller dando la bienvenida a los participantes, agradeció la valiosa cooperación tanto del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú como del gobierno de Suiza por el apoyo proporcionado a la UNCTAD y al gobierno de Perú tanto para el fortalecimiento de Proinversión como para la elaboración de una estrategia para promover inversiones en el ámbito regional. El Sr. Sauvant resaltó que este taller es parte de una iniciativa que UNCTAD inició en el año 2000 reconociendo la necesidad de fortalecer la promoción de inversiones en el ámbito de los cuerpos diplomáticos de los países en desarrollo. Tuvo también palabras de gratitud hacia el gobierno de Perú por la confianza depositada en las actividades que UNCTAD realiza.
La Embajadora Elizabeth Astete, Representante de la Misión de Perú ante las Naciones Unidas; la Embajadora Marcela López Bravo, Directora de la Oficina de Promoción Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú y René Cornejo, Director Ejecutivo de Proinversión, expresaron igualmente su gratitud a UNCTAD por la organización del evento, destacando el rol vital que las embajadas pueden jugar en la promoción de inversiones, particularmente en países en desarrollo.
Sesión II. Alcances y Tendencias de la Inversión Extranjera Directa
IED Tendencias Globales y Perspectivas, Sra. Nazha Benabbes Taarji, Jefe de la Sección de Promoción de Inversiones de UNCTAD.
Las tendencias globales y perspectivas de la IED basadas en los hallazgos del Informe Mundial sobre las Inversiones: El giro hacia los servicios (UNCTAD 2004), destacan el descenso de los flujos de IED particularmente hacia países desarrollados, aunque estos continúan siendo la mayor fuente de financiamiento privado. Resalta también, el pequeño pero continuo descenso de los flujos de IED hacia América Latina, liderado por MERCOSUR durante cuatro años consecutivos.
El cambio de la IED hacia los servicios, en particular hacia el "offshoring" (deslocalización) fue también indicado como un segmento a ser considerado como fuente potencial de IED (70% de las 1000 Empresas Transnacionales encuestadas no han deslocalizado aun los servicios hacia destinaciones de bajo costo). Por otro lado, más y más países se están orientando hacia la atracción de IED en el sector de servicios, la competencia seguirá siendo fuerte y las políticas a implementarse tendrán que proporcionar flexibilidad suficiente en pos de alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo. La discusión también se centró en el incremento de la importancia de China como imán de IED, que en el 2003 junto con Hong Kong lideró la atracción de IED en el mundo; la ausencia relativa de América Latina del mapa de IED; el impacto social de la IED a través de las privatizaciones, especialmente en el sector de servicios públicos; y el aumento de flujos de IED hacia los países de Europa del Este, como resultado de la expansión de la Unión Europea.
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Determinantes y Políticas de la IED, Sra. Fiorina Mugione, funcionaria a cargo de la sección de Análisis de Políticas de Inversiones (IPR).
Se consideran tres principales categorías de estrategias corporativas: a) “búsqueda de recursos” en la cual el acceso a recursos y costos es el determinante más importante, b) “búsqueda de mercados” cuyos determinantes son el tamaño de mercado, la apertura del mercado y las capacidades logísticas; c) “búsqueda de eficiencia” cuyos determinantes son: la fuerza laboral, la infraestructura, los proveedores locales, la estabilidad política y económica y los tratados internacionales de inversión.
La experiencia de América del Sur esta conectada a la presencia de inversionistas focalizados en la estrategia de “búsqueda de recursos” (tradicionales) y en la “búsqueda de mercado”, como es el caso de las compañías españolas, que poseen una clara estrategia corporativa regional con presencia en la mayoría de países de América Latina particularmente en el sector bancario, electricidad, telecomunicaciones y en la producción y servicios de gas y petróleo. Solo en la cuenca del Caribe y en México se ha visto inversión orientada a la exportación (búsqueda de eficiencia) con importantes montos invertidos en los últimos años.
Luego de liberalizar los regímenes de IED y promover la atracción de IED, prosigue lo que se conoce como "Investor Targeting" que consiste en la identificación y atracción de inversionistas específicos, esta fase constituye la tercera generación de la promoción de inversiones. Los conceptos claves y reglas para el logro de esta fase son: Promoción de sectores objetivos e identificación de proyectos específicos de inversión, b) Identificación de inversionistas, c) Identificación de estrategias corporativas, c) Confidencialidad y d) Liderazgo de una sola agencia.
Políticas de Competencia y Promoción de Inversión, Sr. Phillip Brusik, Jefe de la división de políticas de Competencia y Protección al consumidor.
Las políticas y leyes de competencia promueven la IED, especialmente previniendo la existencia de prácticas internacionales anti-competitivas. Cárteles Nacionales, prácticas comerciales restrictivas, abusos monopólicos; y/o fusiones y adquisiciones que pueden derivar en monopolios o empresas dominantes. Las leyes y políticas de competencia alientan la entrada de nuevos actores, particularmente de empresas transnacionales que usualmente utilizan estos mecanismos para protegerse legalmente de la competencia desleal y por ello esperan lo mismo en los países en desarrollo.
Los principales pilares del programa sobre política de competencia de UNCTAD son: a) creación de un consenso conocido como el conjunto de principios y normas sobre competencia de las Naciones Unidas; b) grupo intergubernamental de expertos en leyes y políticas de competencia; c) investigación y análisis y d) asistencia técnica. Actualmente en este tema UNCTAD viene asistiendo al gobierno de Perú, en el marco de la segunda fase de un proyecto de fortalecimiento de instituciones y capacidades en el área de competencia y políticas de protección al consumidor, proyecto que es financiado por la Secretaría Suiza de Asuntos Económicos (SECO).
Sesión III. Inversión Extranjera Directa en el Perú
IED en Perú: Evolución y nuevos retos, Sr. René Cornejo, Director Ejecutivo, Proinversión.
La misión de Proinversión es: “Ser la agencia a cargo de promover la inversión privada internacional y nacional con el fin de impulsar la competitividad del Perú y su desarrollo
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sostenible para mejorar el bienestar de la población”. Proinversión busca ser un aliado estratégico para el desarrollo de inversiones en el Perú. Para este propósito la agencia identifica proyectos que puedan generar empleo y un impacto económico y social positivo; que tenga una aceptación social y regional; que transfieran tecnología de punta; que asuman responsabilidad social; y que permitan mejorar la infraestructura imprescindible para la creación de empresa.”
El desempeño económico del Perú ha mejorado después de reducir su déficit fiscal de 3.2% en el 2000 a un estimado 1.4% en el 2004. La tasa de crecimiento ha oscilado entre 1.7% y 6.3% desde el tercer trimestre del 2001 con una balanza comercial positiva gracias a un aumento creciente de las exportaciones desde el 2002. Pesca, textiles y minería (oro y cobre fundamentalmente) son los sectores que lideran las exportaciones y que han permitido a la economía peruana un crecimiento del 4% en el 2004 por tercer año consecutivo3.
El principal país europeo que invierte en el Perú es España, con una fuerte concentración en comunicaciones (86%), seguido del Reino Unido y los países bajos, ambos también en comunicaciones pero más diversificados en bancos, minería, industria y energía.
Existe un portafolio de proyectos de infraestructura prioritarios en busca de inversión extranjera pero Proinversión también está enfocado en la eliminación de las barreras administrativas especialmente para las PYMEs.
Ministerio de Relaciones Exteriores: Actividades y visión estratégica sobre la promoción de IED, Sra. Marcela López Bravo, Directora de la oficina de Promoción Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú.
Los objetivos del plan estratégico del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, se centran en el logro de una adecuada y eficiente política de promoción de inversiones trabajando conjuntamente con instituciones nacionales y el sector privado. Específicamente los objetivos para el periodo 2004-2006 respecto a la promoción de inversiones son: a) En coordinación con las misiones en el exterior, posicionar al Perú como un destino atractivo para la inversión extranjera, b) Desarrollar inversiones y negocios conexos con Asia, América del Norte y Europa, lo cual requiere de redes integradas (público, privado, subnacionales, servicios externos) a cargo de la promoción de inversiones, c) Fortalecer los recursos humanos del Ministerio en temas de promoción de inversiones y d) Promover un marco legal estable así como continuar la negociación de acuerdos internacionales en inversiones.
De la misma manera existe una guía estratégica del Ministerio para el fomento de acuerdos internacionales y negociaciones; participación y apoyo al programa de reducción de la pobreza; implementación del programa para la promoción económica y desarrollo regional cuyo principal objetivo es mejorar y transferir "know-how" en temas de promoción económica a las regiones.
La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA)4, y las oportunidades de inversión que representa, es también una prioridad dada la importancia de la infraestructura para las necesidades de desarrollo del país y de América Latina en general.
3 Información sobre el impacto de políticas en el clima de inversiones en la Brújula de Inversiones, www.unctad.org/compass y en el Análsis de Políticas de Inversión www.unctad.org/ipr 4 Para mayor información sobre este programa visitar www.irrsa.org y www.caf.com
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Invirtiendo en el Perú: Experiencia de SGS, Rolf Jeker, Vicepresidente Ejecutivo, Societé Gènèrale de Surveillance.
SGS es una transnacional de origen suizo focalizada en actividades de inspección, prueba y verificación. Cuenta con una red global en 120 países con 35,000 trabajadores. SGE se estableció en Perú desde 1986 generando actualmente 642 puestos de trabajo.
SGS considera que el marco legal y económico son los determinantes principales de la inversión mientras que la situación política puede ser compensada con una prima de riesgo. Los estímulos a la inversión local son importantes tanto como la no-discriminación de inversionistas extranjeros.
Para SGS “Perú es una de las economías más atractivas para invertir en la región, debido que cuenta con una estabilidad macroeconómica y un alto crecimiento del producto interno bruto (PIB) así como un sustancial crecimiento de las exportaciones en los últimos años. El futuro es todavía mejor, considerando que el tratado de Libre comercio con Estados Unidos ya está en camino".
Sesión IV. Promoción de Inversiones: El caso de las autonomías españolas
El caso de las Autonomías españolas, Sr. Fernando Ballesta Sánchez, Instituto de Fomento de la Región de Murcia, España; Sr. Santiago Mora, Agencia de Desarrollo Económico de Castilla y León; Sr. Francisco Carbonell, Instituto Valenciano de Exportación (IVEX).
Las comunidades autónomas regionales en España tienen un esquema de operación muy competitivo y con buenos resultados. Aunque muy diferentes y compitiendo entre ellas, (Murcia, Castilla y León y Valencia) se puede destacar en ellas los siguientes aspectos: a) la promoción de inversiones en el ámbito regional está bien organizada y apoyada por gobiernos y organizaciones europeas, b) también promueven la inversión hacia afuera "outward investment" proporcionando ayuda técnica a las PYMEs, c) están bien articuladas interinstitucionalmente- vía redes nacionales e internacionales -, d) desarrollan estudios competitivos enfocados en la promoción de inversiones, e) identifican países objetivo, g) han desarrollado una estructura organizada y una página web actualizada y, h) sus recursos humanos son altamente calificados.
Sesión V. Promoción de Inversiones: Otras experiencias a nivel subnacional
Desarrollo Económico en el Oeste de Suiza, Francis Sermet, Director de la oficina de Desarrollo Económico del Oeste de Suiza (DEWS).
DEWS fue creada en el 2002 por los cantones Vaud y Neuchâtel para agrupar sus actividades de promoción económica. El cantón Valais se unió luego en el 2003. El objetivo de DEWS es atraer el máximo número de proyectos de alta calidad y luego colocarlos en todos los cantones afiliados a la red.
Una vez que la compañía selecciona a Suiza como destino de su inversión, la oficina regional toma el liderazgo del proyecto (DEV Vaud; DEN Neuchâtel; DEVS Valais). La oficina regional trabaja bajo el concepto de líderes de proyectos, lo cual significa que la compañía tendrá solo un interlocutor para resolver todos sus problemas y sin costo. (Desarrollo del plan de negocios, excepciones fiscales y otros incentivos financieros;
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permisos de trabajo y residencia; espacio para oficinas, tierras industriales, vivienda, educación, etc.)
El Sr. Sermet hizo una propuesta para Perú basada en las mejores prácticas aplicadas no sólo en Suiza sino también en otros países exitosos. Algunos de los elementos de la propuesta son: a) crear una sola oficina de atención que informe directamente al Presidente; b) trabajar como una organización privada; c) emplear recursos humanos altamente calificados; d) definir los sectores prioritarios; e) desarrollar la documentación pertinente en idiomas diferentes (documentos y sitio web); f) trabajar en la imagen del país y; g) establecer una red de representantes.
Las actividades de promoción de inversiones son tarea de todos (sector público y privado), estas deben ser manejadas por una persona con visión empresarial y orientada a la obtención de resultados. Las regiones tienen que ser competitivas al igual que una compañía. (el rendimiento de la inversión de DEWS es 5 CHF por 1 CHF)
El caso de la región Puno en Perú, David Jiménez, Presidente Regional de Puno.
La región Puno ha tenido éxito identificando oportunidades de inversión y de desarrollo acorde con sus fortalezas. Puno, limítrofe con el Lago Titicaca, es el segundo destino turístico más importante del Perú, posee monumentos religiosos, una biodiversidad y un enriquecido folklore e interesantes oportunidades de inversión en este sector. En textiles, Puno es el primer productor mundial de Alpaca con un gran potencial de expansión. Hay también oportunidades para el cultivo de la trucha, minería e hidroelectricidad. Una variedad de proyectos sociales han sido identificados para ser financiados con ayuda de la cooperación técnica internacional.
La región Puno ha definido una visión plural para el futuro: Ser la primera región en turismo, trucha y alpaca; con una tasa de cero analfabetismo; lograr que el Lago Titicaca sea patrimonio natural y cultural de la humanidad de la UNESCO; Puno considerada como la ciudad del lago; promover la inversión para crear empleos y reducir la pobreza; y hacer que el mundo conozca a Puno como el lugar donde nació el imperio incaico.
Sesión VI. La promoción exterior de la inversión: Experiencias seleccionadas
Internacionalización de las Empresas Catalanas, Ramón Pinós, Relaciones Internacionales, Centro de Servicios para la Internacionalización de las Empresas Catalanas, (Consorcio de Promoción Comercial de Cataluña, (COPCA).
COPCA es el centro de servicios para la Internacionalización de las empresas Catalanas creado en 1987 luego de la incorporación de España a la Comunidad Europea. En solo 10 años, ha logrado que las exportaciones de la región se hayan multiplicado por cuatro y la inversión extranjera por quince. Ayuda a 17,000 empresas las cuales exportan 31.2%. Tiene una red internacional de 37 representantes.
COPCA tiene un plan estratégico sofisticado y es la primera compañía pública española en obtener una certificación ISO 9001 además está en capacidad de proveer ayuda técnica a través de su programa de cooperación internacional.
Internacionalización de las empresas suizas, André Calamé, Jefe Regional para Centro América y Suramérica, Organización Suiza para la Facilitación de Inversión (SOFI.)
SOFI fue creada en 1997 por la Secretaría Suiza para Asuntos Económicos, y funciona bajo un tratado de gestión hecho por KPMG. Es una oficina que funciona bajo la
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modalidad "one-stop-shop" y que ofrece a sus clientes una gama amplia de servicios para ayudarlos a confrontar los retos de la inversión fuera de Suiza, gracias a una red global que tiene como socios agencias de promoción de inversión, ministerios, embajadas suizas, cámaras de comercio, instituciones financieras internacionales, consultores locales y asociaciones industriales (acuerdos de cooperación con 100 organizaciones en 80 países).
En América Latina, SOFI ha centrado sus actividades en Perú, Bolivia y Brasil. La experiencia de SOFI con Perú revela que pese a los grandes esfuerzos, Perú es aún el número ocho respecto al comercio e inversión con Suiza. Perú cuenta con algunas Empresas Transnacionales suizas pero pocas PYMEs.
El principal obstáculo identificado para promover inversiones de PYMEs suizas en Perú es el modelo industrial que no es compatible con el de Suiza donde las PYMEs son en su mayoría proveedores de otras industrias manufactureras.
Hay diferentes determinantes para invertir fuera de Suiza pero los clientes típicos de SOFI que ven la necesidad de invertir en América Latina y África, son individuos que llegaron a ser empresarios por razones personales o familiares mientras que aquellos que quieren invertir en el ex bloque soviético o en el este de Asia son las PYMEs normales con proyectos de deslocalización y con intereses en mercados específicos.
Sesión VII. Promoción de Inversiones a través del cuerpo diplomático
El sistema alemán de facilitación de inversiones, Sr. Andreas Pfaffernoschke, Consejero de la misión alemana en Ginebra.
El sistema Alemán de promoción de inversiones tiene tres niveles de acción: análisis de mercado, información pública, y la diplomacia clásica. El análisis de mercado refiere la identificación de necesidades de inversionistas potenciales así como las tendencias en IED, la identificación de "business attitutes" y sensibilidades políticas. Las actividades de información pública comprenden la presentación de Alemania y su desarrollo económico, político y social, la introducción de Alemania como un destino de inversión, la organización de entrevistas entre inversionistas y altos oficiales del gobierno, el mantenimiento de una página Web bien estructurada para facilitar la disponibilidad rápida de información a inversionistas potenciales y la presencia de la delegación de Alemania en ferias internacionales de importancia. El Sr. Pfaffernoschke mantuvo que en este proceso, el embajador y su equipo deben utilizar la diplomacia clásica.
Diagnóstico de la red de Diplomáticos Europeos con respecto a la promoción de la inversión, Sr. Ricardo Estrada, Director Ejecutivo de CORPEI: La Red ecuatoriana para la Inversión y Exportación (REDEX).
REDEX fue creada en 1997 por un acuerdo de cooperación entre CORPEI y el Ministerio de asuntos exteriores de Ecuador. REDEX tiene diecinueve oficinas en el exterior, cuatro le pertenecen y quince son en cooperación con el Ministerio de Asuntos Exteriores del Ecuador.
Las funciones generales de REDEX son: identificar contactos y oportunidades comerciales, organización y participación en ferias internacionales incluyendo campañas para promover productos, proporcionar apoyo para eliminar las barreras de entrada a mercados de productos ecuatorianos y promover una imagen positiva del país.
Las actividades de REDEX directamente relacionadas a la promoción de la inversión se ajustan con el Plan Nacional de Promoción de la Inversión que son: a) identificación de
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organizaciones con potencial para invertir en sectores de prioridad, b) el banco de datos de inversionistas por sector, c) la promoción de una cartera de proyectos de inversión, d) la participación en ferias y eventos especializados de promoción de inversión y, e) actividades de seguimiento. Programa para la Cooperación con Mercados Emergentes (PSOM), Sr. Johannes
Smeets, Consejero de Comercio y Desarrollo, de la Misión de Holanda en Ginebra. El PSOM es implementado por el Ministerio de asuntos exteriores Holandés y tiene la finalidad de alentar a las compañías de los Países Bajos a invertir en mercados emergentes por medio de una contribución financiera (generalmente a través de donaciones de 50% del capital necesario para el inicio de operaciones) en inversiones conjuntas entre compañías holandesas y ecuatorianas en este caso. El interés estratégico, el plan de proyecto, el carácter piloto del proyecto y los efectos en el desarrollo son los cuatro criterios de selección a evaluarse. El Sr. Smeets indicó que el presupuesto de PSOM es de EUR 48 millones para el 2005, y EUR 2 millones por país al año, con una contribución máxima de EUR 750.000 por proyecto. Los factores críticos del éxito y tendencias en la promoción de inversiones Sr. Jean Claude Clavel Ex-Ministro Suizo ante la OCDE: Elaboró sobre diez puntos a ser tomados en cuenta por las embajadas de Perú para mejorar la atracción de IED:
1. Una definición clara de la misión, objetivos, competencias, canales de comunicación y la estrategia a llevarse a cabo por parte de los actores correspondientes;
2. La formación de una red mundial de agentes y colaboradores, incluyendo la diáspora Peruana;
3. La recolección de información pertinente de la economía nacional, especialmente en lo referido a exportaciones y datos financieros;
4. El desarrollo y fortalecimiento de contactos con líderes e inversionistas prominentes del país anfitrión;
5. La elaboración de una base de datos de inversionistas; 6. La promoción y la difusión de la marca « Perú » en sectores con potencial de
atracción de IED; 7. Identificar y tomar en consideración las reacciones de los inversionistas así como
realizar investigaciones sobre inversionistas potenciales; 8. Reforzar el mecanismo "one-stop-shop"; 9. Diseñar una estrategia de seguimiento e implementación de un sistema de
incentivos para diplomáticos.
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FORMULACION DEL PLAN DE ACCION Objetivo: Intercambio de experiencias entre funcionarios responsables de la promoción de inversiones en las Misiones Diplomáticas del Perú en Europa y, basados en las mejores prácticas, diseñar un plan de acción para usar eficientemente los recursos de las Misiones para atraer inversiones europeas al Perú e incrementar los beneficios que de ellas se deriven.
Actividades: Dos sesiones fueron destinadas a la formulación de un plan de acción para las Misiones Diplomáticas del Perú en Europa. La primera sesión examinó la situación actual y la segunda se orientó el desarrollo del plan de acción para la promoción de inversiones. 1. Diagnóstico
La Embajadora Marcela López Bravo Directora Ejecutiva de la Oficina Ejecutiva de Promoción Económica del Ministerio de Relaciones de Exteriores y el Sr. René Cornejo, Director Ejecutivo de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada del Perú -Proinversión, lideraron la discusión, respondiendo las preguntas y examinando las propuestas de los participantes. Todos los participantes habían preparado una contribución escrita y una sesión fue dedicada a la presentación y discusión de cuatro casos seleccionados para analizar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (análisis FODA) para la promoción de inversiones en sus lugares de servicio. Los resultados del análisis FODA están resumidos en la Tabla 1 (pag. 14). Resultados: Los funcionarios responsables de la promoción de inversiones en las Misiones Diplomáticas del Perú en Europa tienen una buena capacidad para desempeñar funciones de promoción de inversiones y ya llevan a cabo un número importante de actividades a este respecto: 2. Diseño del plan de acción: UNCTAD identificó tres áreas de trabajo bajo las cuales fueron listadas las principales actividades en promoción de inversiones y preparó el material de apoyo para el ejercicio de grupos. Las tres áreas identificadas fueron: Investigación y planificación
Análisis económico Targeting de sectores Targeting de inversionistas
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Generación de inversiones
Servicios de pre inversión Mercadeo After-care o servicios post-inversión
Marco de políticas
Identificación del problema Abogacía Acuerdos internacionales
Tres grupos de 5 a 6 participantes discutieron cada uno de las áreas e identificaron las responsabilidades que las embajadas y consulados pueden asumir para desarrollar la promoción de inversiones. Profesionales de la UNCTAD facilitaron las discusiones. Los resultados demostraron alta motivación y excelentes capacidades de los diplomáticos peruanos para trabajar en promoción de inversiones (ver resultados detallados en el Anexo 2) En las áreas y tipos de actividades, los participantes identificaron medidas proactivas que las embajadas y consulados pueden ejercer para atraer IED y aquellos insumos y/o apoyos necesarios por parte de otras instituciones/agencias de manera de lograr resultados positivos. La Tabla 2 presenta un resumen de la discusión (ver resultados detallados en Anexo 3). Principales conclusiones: Perú esta relativamente en buena posición para competir por IED europea gracias a su reciente desempeño económico, a su marco regulatorio de inversiones y a sus lazos comerciales, históricos y culturales con los países de Europa occidental. Cada embajada y/o consulado elaborará un plan de acción basado en los lineamientos establecidos (ver Anexo 2) Sin embargo, también es importante que las embajadas y consulados construyan sinergia y mejoren su capacidad compartiendo experiencias y cooperando. Con esta meta se propone lo siguiente: Consolidar una red Hay mecanismos simples y económicos para organizar las embajadas y consulados europeos en una red: Un E-grupo de todas las embajadas y consulados europeos para el intercambio regular de información. Las embajadas y consulados en Europa pueden formar tres grupos: Europa occidental. El Báltico y Rusia y Europa oriental. Esta división corresponde al potencial generador de inversiones de los países tomando en cuenta su vocación/tradición exportadora de capital y su presencia y/o interés en Perú y América Latina. Europa occidental: los mayores inversionistas ya se han establecido en Perú o en la
región. Es necesario desarrollar actividades de promoción de inversiones de amplio espectro, incluyendo actividades de "after-care" para el soporte de la reinversión en Perú.
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El Báltico y Rusia: muy poca experiencia en América Latina y más interesados en los nuevos miembros de la UE y en Asia. Las actividades deben apuntar a sectores específicos.
Europa del Este: Hungría, República Checa, Polonia y Serbia y Montenegro son fundamentalmente receptores de IED y su capacidad para exportar inversiones es limitada. En este caso, se debe focalizar en hacer análisis de competitividad ya que estos países compiten con el Perú en la atracción de EM europeas. Otras áreas de trabajo incluyen la promoción de la cooperación entre las universidades peruanas y aquellas de Europa del este, por ejemplo, en el área de investigación y desarrollo.
Desarrollar material de promoción de inversiones • Cada embajada puede producir resúmenes de inversiones siguiendo un formato pre
establecido. Proinversión debería proveer a las embajadas y consulados con boletines electrónicos que puedan distribuir. El material debe ser traducido localmente.
• Proinversión, la Agencia de Promoción de la inversión privada se ha comprometido en asignar personal para el manejo de los contactos y solicitudes que lleguen desde las embajadas y consulados.
Fortalecer los vínculos con el sector privado La imagen del Perú como destino competitivo de inversión deberá ser mejorada ante los hombres de negocios europeos. Como lo comentó un delegado « las inversiones no son entre países sino entre empresas”. Como las PYMEs europeas son un potencial importante de IED, instituciones europeas como la Comisión Europea y las agencias nacionales de promoción de inversiones hacia afuera deberán ser identificadas en cada país sede (ver el Directorio de la UNCTAD de Outward Investment Promotion Agencies) para establecer relaciones estables de trabajo Financiamiento de la promoción de inversiones El financiamiento es una limitación para la promoción de inversiones en la mayoría de los países en desarrollo. Los gobiernos tienden a percibirlo como un gasto y no como una inversión. Es importante destacar que en los países desarrollados la promoción de inversiones es generalmente financiada por los gobiernos, dadas las tasas de retorno en términos de empleo, el impacto de los gastos locales de los inversionistas extranjeros y los ingresos por impuestos. Considerando las limitaciones presupuestarias, Proinversión y el MRE deberán evitar la duplicación de esfuerzos y crear sinergias para utilizar los escasos recursos eficientemente. Incorporar a las regiones Perú está llevando a cabo una política de descentralización. Las regiones peruanas diseñarán en consecuencia estrategias regionales de promoción de inversiones. Sin embargo, existe la necesidad de establecer un acuerdo de cooperación entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y las agencias regionales para canalizar las solicitudes de apoyo en la atracción de inversionistas a las regiones peruanas.
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Tabla 1. Resumen del Análisis FODA
Fortalezas 5 Países europeos tienen fuertes
lazos comerciales y culturales con el Perú. Alta capacidad de investigación en las Embajadas y Consulados peruanos en Europa.
Excelentes relaciones establecidas con las instituciones locales del país anfitrión y con el sector privado.
Conocimiento integral de las Misiones sobre el país sede
Vasta experiencia en negociaciones internacionales en general y económicas en particular
Infraestructura física establecida y sistemas de comunicación articulados a una red de embajadas y consulados en casi todo el mundo
Debilidades Insuficientes recursos financieros para
la promoción de inversiones. Dificultad para identificar PYMEs
inversionistas Insuficiente material informativo de
Proinversión Falta de material promocional en
diferentes idiomas. Cada embajada y/o consulado trabaja
aisladamente
Oportunidades Potencial de inversión de las
PYMEs Europeas no explotado. Buen desempeño económico del
Perú y crecimiento de las exportaciones
Los principales inversionistas extranjeros instalados en Perú son europeos.
Ubicación geográfica estratégica en América del Sur y ventajas de acceso a mercados para atraer inversiones orientadas a la exportación (Unión Europea –SGP, USA –ATPDEA, MERCOSUR, Comunidad Andina, APEC).
Amenazas Ampliación de le Unión Europea desvía
inversión hacia nuevos miembros. Competitividad de los países asiáticos Imagen del Perú como destino de
inversiones no desarrollada Diferentes percepciones del Perú en los
países europeos.
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Tabla 2: Medidas Proactivas Seleccionadas por Embajadas y Consulados
Medidas pro-activas seleccionadas por las embajadas y consulados
Soporte por parte de otras instituciones / agencias
Investigación/Planificación Identificación de las estrategias de promoción de
inversiones tanto para la atracción como para la internacionalización de empresas del país sede
Identificación de las estrategias corporativas de las ET del país sede
• Identificación de las empresas, sectores y gremios con capacidad e interés de inversión en el Perú, así como sobre las autoridades, líderes de opinión e instituciones académicas relevantes para su trabajo de promoción.
Análisis Económico Identificación de las fuentes de información,
instituciones de cooperación técnica, entre otros medios de facilitación y apoyo a su labor.
Sobre los factores que puedan alentar o desalentar la inversión del país sede en el Perú
Generación de inversiones • Inteligencia de inversiones, (Ojos y oídos de la
Oficina Ejecutiva de Promoción Económica y Proinversión)
• Creación de bases de datos de inversionistas incluyendo PYMEs, bancos comerciales, bancos de inversión, fondos de inversión, fondos de pensión, fondos mutuos y fondos de capital de riesgo, empresas y de corporaciones del país sede.
Networking Acciones proactivas como participación en ferias y
exhibiciones, conversatorios, seminarios, entre otros, para explicar el clima de inversión en nuestro país y las perspectivas y posibilidades que el Perú ofrece a la inversión extranjera.
Identificación de expatriados peruanos en coordinación con consulados
Contactar inversionistas locales instalados en Perú (Re-inversión). Apoyo en la solución de problemas
Newsletters Marco de políticas • Identificación de asuntos de política relevantes al
país sede. • Soporte al MRE en negociaciones de acuerdos de
inversión (Convenios de Promoción y Protección recíproca de Inversiones y Acuerdos para Evitar Doble tributación )
Investigación/Planificación Información detallada sobre los objetivos de
desarrollo y las oportunidades de inversión del Perú. (Proinversión, MRE)
Análisis de la tendencia de la IED (e.g. UNCTAD, institutos de investigación)
Información detallada de los sectores objetivo (e.g Base de datos/ Proinversión)
Generación de Inversiones Base de datos de proyectos. (Proinversión) Material promocional (Proinversión) Punto focal para PYMEs en Proinversión Servicios post-inversión. (Proinversión) Oportunidades, servicios y facilidades
ofrecidos al inversionista y cualquier otra información que coadyuve a la materialización de inversiones en el Perú.
Marco de Políticas Negociaciones de acuerdos bilaterales de comercio e inversión (MRE) Abogacía de políticas. Reportes regulares para el Gobierno. Informes regulares al gobierno y reformas políticas. Proinversión/ MREE. Identificación de las negociaciones bilaterales. MRE
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
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ANEXO 1: Resumen de los Análisis FODA por Embajadas Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Bélgica
Inversiones belgas en Perú, atraen otras.
Web de Proinversión
Potencial de inversión
en la industria del chocolate, gas, químicos, farmacéuticos, plásticos, bebidas y embotellado.
Vínculos con BIO, para financiamiento de microempresas
Situación presupuestaria: no se pueden adquirir herramientas básicas como bases de datos, directorios, suscripción, realización de foros, etc.
Reducción de personal
Dificultad de cumplir objetivos por falta de presupuesto
Ausencia de proyectos
República Checa
Contactos
Ingreso de R. Checa a la Unión Europea
Hay iniciativas importantes de búsqueda de socios para invertir en agricultura, silvicultura y tecnología.
Falta de material promocional adecuado
Falta de formación en promoción de inversiones
España
España primer inversionista en el Perú.
Vínculos culturales Fácil llegar a los
grandes inversionistas
Fortalecimiento del registro de empresas españolas de la embajada (base de datos)
Grado de complementación de las economías: turismo, agro, pesca, confección textil.
Difícil llegar a los pequeños y medianos inversionistas (PyMI)
Finlandia
Capacidad económica de Finlandia
Pagina web trilingüe en elaboración
2 grandes empresas transnacionales
Información a destiempo, en español y no suficientemente detallada
Falta de recursos presupuestarios (cubrimos tres países, difícil hacer visitas periódicas por ejemplo)
Distancia y desconocimiento del Perú
Dilación de la página web por falta de fondos.
Ampliación de UE
China.
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
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Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Francia
Buen desempeño de la economía peruana
Francia reconoce a Perú como uno de los países más estables de la región
Reglas claras y estabilidad jurídica
Bajos aranceles a la importación de capital e insumos para la exportación
ATPEA APEC Sobre valuación del
Euro Francia gran
inversionista en infraestructura de servicios
América Latina no capta ni el 3% de las inversiones francesas
Perú sigue siendo visto como exportador de productos primarios
No existe una cámara Peruano-Francesa
No hay vuelos directos de Francia a Perú.
Expansión de la UE: Nuevos miembros con estructura productiva parecida a la del Perú y mano de obra barata.
China y Brasil (2005 será el año de Brasil en Francia)
Inversionista francés no deslocaliza producción
Hungría Fuerte expansión de
la economía
Empresas húngaras consolidas han comenzado a expandir sus operaciones en otros países
Las firmas inversionistas se concentran en hidrocarburos y finanzas
Mayoría de las inversiones ven hacia Europa central y del Este
Italia (Milán)
Buen nivel de relaciones políticas entre Italia y Perú.
Régimen democrático del Perú, su estabilidad jurídica y económica
Asambleas anuales del Banco Interamericano de Desarrollo en Lima y en Milano
Ausencia de mecanismos de coordinación con Perú para concretar inversiones
Procesos políticos de otros países latinoamericanos
Escasez de recursos económicos para la labor de promoción de inversiones y/o de estructuras institucionales para realizar esta labor
Italia (Roma)
Reconocimiento de la estabilidad económica del Perú por pare de instituciones financieras internacionales
Ventajas frente a otros países de la región
Sectores competitivos
Oportunidades de inversión en sectores donde Italia es altamente competitivo: textil, agroindustria, calzado, prendas de vestir, etc., condicionadas por falta de un mecanismo de solución de controversias apropiado.
Los medios de comunicación privilegian noticias negativas sobre Latinoamérica
Falta de retroalimentación sobre los resultados de las inversiones promovidas por las misiones. Esto permitiría mejorar la práctica.
Lejanía geográfica Falta de
conocimiento en Italia sobre las posibilidades que ofrece el mercado andino.
Oportunidades de inversión que ofrecen Asia, Norte de África y los nuevos miembros de la UE. Apoyo gubernamental para invertir en esos países.
América Latina no es considerada una prioridad política ni económica para Italia.
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
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Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Polonia
Expresión de interés por retomar negociación de convenio de Promoción y Protección recíproca de inversiones
Actividades de mejoramiento de la imagen del Perú en Polonia
Potencial de inversión en turismo por previa experiencia en México y Costa Rica
Poca inversión polaca hacia afuera
Busca preferentemente afianzar su presencia política y económica en la Unión Europea
Reino Unido
RU centro financiero mundial
Sede de casas matrices de potenciales inversionistas
RU primera fuente de truismo hacia el Perú
RU segunda fuente de IED en el Perú
Grupo Peruano-Británico de comercio e inversiones
Posibilidad de incrementar las inversiones sobre la base del comercio bilateral
Existencia de tratado bilateral de protección de inversiones
MoU sobre conversión de deuda en inversión
Conversaciones bilaterales para suscripción de tratado doble tributación
Perú quinto en el mundo favorable a la inversión minera
Interés de medianos inversionistas de invertir en Perú
Falta de recursos económicos para efectuar mayores actividades de promoción
Hechos políticos/sociales –percepción de inestabilidad
Extensión de plazos en cronogramas de proyectos de promoción de inversiones
Inestabilidad de las decisiones en otros sectores del ejecutivo
Prioridad que representa el medio oriente y Asia para RU en el mediano plazo
Ingreso de nuevos miembros a la UE
Suiza (Berna)
Contacto fácil y directo con empresarios suizos
Posibilidad de desarrollar base de datos e empresarios suizos
Residentes peruanos en Suiza como fuente de financiamiento de inversiones para la exportación a Suiza
Coordinar con la Cámara Suiza-Latinoamericana la organización de charlas y seminarios promocionales
Existencia de tres lenguas oficiales y diferencias culturales entre las principales regiones suizas.
Costos elevados de promoción por lo anterior y por la devaluación del dólar norteamericano.
Difícil focalizar.
Competencia por atracción de inversiones por parte de otros países latinoamericanos confunde al pequeño y mediano inversionista
Incremento de la inseguridad ciudadana
El desarrollo de Internet hace menos indispensable para los grandes inversionistas la labor de las secciones comerciales
Suiza (Ginebra)
Marco legal favorable a la inversión extranjera
Indicadores macroeconómicos saludables
Recursos naturales y materias primas
Interés del inversionista extranjero
Riesgo político Riesgo político
ANEXO 2. Promoción de Inversiones por Embajada y Consulado: Guías para el Plan de Acción
INVESTIGACION Y PLANIFICACION
Análisis económico Medidas proactivas Identificación de las fuentes de información, instituciones de cooperación técnica, entre
otros medios de facilitación y apoyo a su labor. Labores de inteligencia comercial y de inversiones. Demanda de nuevos productos Análisis de las estrategias de las empresas transnacionales del país sede Identificación de la estrategia nacional de promoción de inversiones a mercados
emergentes como América Latina. Identificar las organizaciones que apoyan la internacionalización de empresas en el país sede
Identificar la tecnología de punta en país sede y sectores estratégicos del país sede Análisis de coyuntura Identificación de los factores que puedan alentar o desalentar la inversión del país sede
en el Perú Soporte de otras instituciones Información completa sobre las necesidades y objetivos de desarrollo del Perú Análisis de las tendencias mundiales / regionales de la inversión extranjera directa
Targeting sectores
Medidas proactivas Información sectores estratégicos para país sede Estudios de mercado Identificación de la diáspora peruana en país sede Identificar pequeños y medianos inversionistas PyMIs en país sede
Soporte de otras instituciones Información clara de sectores objetivo (target) para Perú Base de datos sectoriales detalladas
Targeting inversionistas
Medidas proactivas Creación de bases de datos de inversionistas incluyendo PYMEs, bancos comerciales,
bancos de inversión, fondos de inversión, fondos de pensión, fondos mutuos y fondos de capital de riesgo, empresas y de corporaciones del país sede.
Cooperación institucional entre gremios binacionales. Asociación de empresas por complementariedades
Informar oportunamente acerca de la programación de presentaciones, foros y otros eventos de difusión sobre promoción de inversiones que se organizan en el país sede y de influencia de la Misión, a fin de evaluar y preparar una digna participación del Perú.
Planificar con suficiente antelación eventos promocionales
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
23
Soporte de otras instituciones: Base de datos o información completa de proyectos / oportunidades Material promocional
GENERACIÓN DE INVERSIONES
Servicios pre-inversión
Medidas proactivas Inteligencia de inversiones, investigación, información y promoción (Ojos y oídos de la
Oficina Ejecutiva de Promoción Económica y Proinversión) o Identificación de sectores de interés y posibilidad de complementación en
país emisor. o Creación de una base de datos de contactos relevantes como líderes
empresariales, autoridades políticas, líderes de opinión e instituciones académicas relevantes para su trabajo de promoción.
Identificación de contrapartes para proyecto específico. o Convocatorias de inversionistas para presentaciones de Proinversión.
• Acciones proactivas, conversatorios, seminarios, entre otros, para explicar el clima de inversión en nuestro país y las perspectivas y posibilidades que el Perú ofrece a la inversión extranjera.
• Promover y facilitar el uso de las instalaciones técnicas y logísticas a su alcance para la realización de las acciones de promoción de inversiones.
Promover, apoyar, coordinar, y si fuera el caso, participar y representar en los eventos de promoción de inversiones que programen entidades peruanas o del país sede.
Promover la realización de misiones de inversionistas hacia el Perú. Utilización de Cónsules honorarios como aliados en la promoción.
Mercadeo
Medidas proactivas Página web coordinada y estructurada por el Ministerio. Newsletter para promover proyectos. Mejorar el targeting sectorial.
Servicios post-inversión Mantenimiento de buenas relaciones con las casas matrices de inversiones actuales. Contactos personales con empresas del país sede establecidas en el Perú. Obtener
feedback por parte de los inversionistas. Canalizar quejas. Club de amigos. Diáspora (Coordinación con el consulado.)
Soporte de otras instituciones Punto focal en Proinversión para manejar lo referente a PYMEs Europeas. MRE disemina mejores prácticas.
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
24
MARCO DE POLÍTICAS
Identificación Medidas proactivas Evaluar la pertinencia de la negociación de acuerdos de inversión: (Convenios de
promoción y protección de inversiones y convenios para evitar la doble tributación). Principales elementos de la normativa en materia de inversión del país donde se está
acreditado, incluyendo los acuerdos de integración de los que el país es parte. Identificación de las ventajas e incentivos para la inversión en el Perú derivados de la
ubicación geográfica estratégica en América del Sur y de las ventajas de acceso a mercados ampliados (Unión Europea –SGP, USA –ATPDEA, MERCOSUR, Comunidad Andina, APEC) a fin de promoverlos entre potenciales inversionistas.
Los acuerdos de inversión suscritos por el país en el que se está acreditado. Sobre los incentivos a, y mecanismos de promoción de, inversión extranjera ofrecidos
por el país sede a los inversionistas (mecanismos como el SGP, ATPDEA) Soporte de otras instituciones MRE provee y coordina hacia el exterior la información sobre inversiones. Proinversión está a cargo de las políticas de promoción de inversiones. Seguimiento Evaluar efectos de los acuerdos en materia de inversión suscritos, con miras a su
posible mejora o actualización por parte de las autoridades nacionales competentes. Difusión del marco jurídico nacional y bilateral entre Cámaras de Comercio y
entidades nacionales Implementación de los grupos de trabajo de comercio e inversión bilaterales y otros
mecanismos similares Opiniones de empresarios sobre el clima para la inversión en el Perú, entre otros sobre
el marco tributario Opiniones sobre los servicios de facilitación de inversiones, entre ellos el
funcionamiento de la ventanilla única y sobre la importancia de este tema. Soporte de otras instituciones Preparar información sobre marco de políticas y marco regulatorio para los principales sectores. Proinversión Abogacía por la Inversión. MRE, Proinversión
Convenios internacionales
Bilaterales Regionales Multilaterales
Las embajadas no toman la iniciativa pero proveerán el soporte requerido por las negociaciones.
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
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ANEXO 3. Plan de Acción propuesto por Embajada
Misión en inversiones: Lograr una adecuada y eficaz política y estrategia de promoción de los flujos de inversiones, participando conjuntamente con las
instituciones nacionales pertinentes y el sector privado 5 Objetivos generales Objetivos específicos Actividades
Alemania Frankfurt y consulados generales
Búsqueda de posibilidades de inversión a través de contactos personales, visitas oficiales a Cámaras de Comercio; conversaciones con potenciales inversionistas; promoción de posibilidades en ferias, etc.
• Lograr un mayor número de inversiones en nuestro país, targeting a los potenciales en el país que estoy acreditado
Visitas a empresas, Cámaras de Comercio e industria y potenciales inversionistas
Intercambio de información con autoridades oficiales y empresarios
Bélgica
Promover activamente la captación de inversión extranjera directa, como instrumento para promover el desarrollo del Perú.
Identificar (targets) potenciales inversionistas belgas fundamentalmente en agroindustria, comercio, hidroenergético, gas y finanzas Mantener contacto con actuales inversionistas Generar información de inteligencia sobre nuevas oportunidades de captación de inversión.
Difundir la imagen del país como atractivo para la inversión
Difundir proyectos específicos
Elaborar informes de inteligencia que permita capitalizar oportunidades de inversión
Entablar contacto directo con potenciales inversionistas para obtener feedback sobre las reacciones a nuestras acciones concretas
República Checa
Contactos Incentivar inversión Checa en el Perú.
Recabar y analizar información sobre los incentivos a los empresarios Checos para invertir en países Europeos para comparar con las ventajas que el Perú puede ofrecer
Tomar contacto de manera permanente con inversionistas checos en Perú a fin de conocer sus requerimientos para incrementar su inversión en Perú
Elaborar una base de datos sobre posibles inversionistas
5 Equivalente al objetivo específico 2.4 del Plan estratégico del Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú.
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
26
Objetivos generales Objetivos específicos Actividades
España
Alcanzar cada vez mas niveles de inversión española, particularmente con gran impacto en el empleo y por ende en el desarrollo económico y social del país.
Alcanzar cada vez una mayor precisión en hacer llegar al inversionista español la oferta de inversión público privada que presenta Proinversión y los gobiernos regionales a través de la cancillería
Desarrollar una base de datos cada vez más precisa y efectiva.
Organizar y convocar a través de lo medios relevantes las presentaciones especializadas de �enérale�ión en España
Desarrollo d los instrumentos jurídicos bilaterales que crean el marco propicio para la reactivación de la inversión extranjera
Francia
Incrementar la inversión francesa en el Perú de manera que refleje la importancia económica de Francia en el plano internacional (Perú sólo capta el 0,5% de la IED francesa), en sectores productivos, generadores de empleo y exportaciones.
Mejorar los servicios prestaos a los inversionistas pequeños
Mejorar la página web de la embajada a fin de que sea un instrumento eficaz de promoción de comercio e inversión
Creación del club d’affaires Perú-Francia
Visitas a los principales inversionistas franceses en el Perú a fin de conocer sus proyectos a futuro
Compartir experiencia de trabajo, material informativo y fichas técnicas con los colegas de Europa a través de un e-group
Italia (Roma)
Promover la inversión de Italia e el Perú que coadyuve el crecimiento económico-social del país
Aumento del flujo de inversiones
Difundir marco favorable para la inversión en el país
Identificar potenciales inversionistas
Realizar presentaciones promocionales de las oportunidades de inversión
Promover la inversión entre las PyMEs que desean internacionalizarse
Italia (Milán)
Representar, proteger y promover los intereses del Perú en materia de facilitación, promoción y captación de inversiones del y hacia el Perú, en coordinación con la Cancillería y otras instituciones competentes
Ejecutar plan de acción: investigar y promover
Captación de inversiones y de post-inversiones
Consolidar la vinculación entre inversionistas italianos y peruanos en Italia.
Articular una red de promoción de inversiones con las oficinas comerciales del Perú en Europa occidental.
Workshop: inversiones en el Perú
Participación en eventos promociónales
Acuerdos de cooperación entre gremios binacionales
Polonia
Representar, proteger y promover los intereses del Estado Promover la inversión polaca al Perú
Desarrollo de una política imagen del Perú como país receptor de inversiones extranjeras
Lograr interesar a Polonia para que invierta en el Perú en un futuro cercano
Lograr consolidar una base de datos de posibles inversionistas hacia el Perú
Ver y avaluar sectores que Polonia estaría interesada en invertir en el Perú
Trabajar para la suscripción de un acuerdo de intercambio de información
Objetivos generales Objetivos específicos Actividades
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
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Reino Unido Impulsar la inversión del país sede en el Perú
Consolidar y ampliar la base de inversionistas del país sede en el Perú.
Promover la imagen del Perú como destino de inversiones
Promover pequeños y medianos proyectos de iniciativa privada
Difusión y feedback del Grupo de Inversión país sede y gremios y empresas seleccionadas
Proveer información comprehensiva a empresarios del país sede interesados en el Perú y proyectos concretos
Estrecha coordinación con empresas, diáspora, entes públicos y privados peruanos y de país sede.
Rusia
Impulsar la promoción de inversiones mediante una difusión constante de los nuevos proyectos de inversión proporcionando una visión práctica de la atmósfera económica, política y social favorable a la IED
Seguimiento al desarrollo económico
Desarrollar base de datos de los potenciales inversionistas
Atraer la gran industria para que invierta en el Perú
Contar con información de sectores objetivos
Impulsar los hermanamientos entre las regiones
Reuniones con potenciales inversionistas
Intercambio de información con los principales gremios y consultoras
Seminario sobre proyectos corrientes
Intercambio fluido e interactivo con las embajadas peruanas en Europa y el resto del mundo
Serbia y Montenegro
Promover una imagen positiva del Perú como país democrático, respetuoso de sus compromisos internacionales, Estado de Derecho, D.D.H.H, estable y propicio para las inversiones. Facilitador del comercio, contactos entre empresarios. Protección y ayuda a comunidad peruana. Promover el turismo dando a conocer la riqueza natural, arqueológica, monumental e histórica del Perú.
Aumentar el comercio bilateral.
Identificar potenciales inversionistas
Vincular cámaras de comercio e industria. Propiciar viajes de misiones comerciales al Perú. Visita de autoridades serbias al Perú y viceversa
Reuniones con posibles inversionistas para darles a conocer proyectos
Visita a gremios empresariales y cámaras de comercio
Exposiciones sobre la realidad del Perú
Suiza (Berna)
Propiciar la inversión Suiza en el Perú de todo tipo, grande, mediana, pequeña y micro inversión.
Incrementar en 10% la promoción de inversiones
Incrementar 15% la promoción de proyectos
Incrementar el 10% la participación en talleres/seminarios de inversiones
Programar al menos una feria de inversiones
Participar en la creación de una base de datos de potenciales inversionistas
Elaboración de fichas de los inversionistas
Suiza (Ginebra)
Realizar una promoción de inversiones con una previa elaboración de prioridades y estrategias en el área, que tenga impacto social y contribuyan a la reducción de la pobreza, generación de empleo y se oriente a la transformación y exportaciones
Identificar necesidades de inversión en el Perú
Identificar y contactar inversionistas nacionales y extranjeros
Evaluación de tendencias de inversiones en País sede y coyuntura internacional
Crear base de datos y recibir información adecuada de Lima – RREE, �enérale�ión, sobre ambas entidades, proyectos, marco legal actualizado, etc. Por lo menos en dos idiomas.
Capacitación de los funcionarios y reuniones anuales por región
Trabajo conjunto con Cámaras de Comercio e Inversión binacionales y otros organismos extranjeros que canalicen la inversión
Comunicación de experiencias entre funcionarios: e-groups.
ANEXO 4. Fuentes claves de información para el trabajo cotidiano de promoción de inversiones Centro de Promoción de IED, MIGA http://www.fdipromotion.com Brújula de la Inversión (Investment Compass), UNCTAD http://www.unctad.org/compass Informe Mundial sobre las Inversiones en el Mundo (World Investment Report) http://www.unctad.org/wir o http://www.worldinvestmentreport.com Mapa de inversión (Investment Map) ITC-UNCTAD-WAIPA http://www.investmentmap.org Proinversión , Agencia Peruana de Inversiones http://www.proinversion.gob.pe Análisis de Políticas de Inversión (Investment Policy Review), UNCTAD http://www.unctad.org/ipr Directorio de Agencias de Promoción de Inversiones hacia fuera (Outward Investment Promotion Agencies) http://www.unctad.org/asit Comunidad Andina (Boletín quincenal) http://www.comunidadandina.org “Tercera Generación en Promoción de Inversiones”, Manual. UNCTAD Otros: Directorios de negocios, reportes anuales de corporaciones trasnacionales, prensa local y especializada.
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
29
ANEXO 5: Programa
UNCTAD
SSSeeerrrvvviiiccciiiooo dddeee AAAssseeesssooorrríííaaa eeennn IIInnnvvveeerrrsssiiiooonnneeesss yyy EEEnnntttrrreeennnaaammmiiieeennntttooo (((AAASSSIIITTT)))
Seminario de Capacitación en Promoción de Inversiones para Funcionarios de las Misiones Diplomáticas del Perú en Europa
Organizado en cooperación con el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú Ginebra (Suiza), 28-29-30 Septiembre del 2004
Palacio de las Naciones Sala XII
PPPRRROOOGGGRRRAAAMMMAAA
Martes 28 Septiembre 2004
09:00 – 09:30 REGISTRO 09:30 – 10:20 APERTURA
Sr. Karl Sauvant, Oficial encargado de la UNCTAD Sra. Embajadora Elizabeth Astete, Representante Permanente de Perú
ante las Naciones Unidas en Ginebra Sr. René Cornejo, Director Ejecutivo de Pro Inversión, Perú Sr. Khalil Hamdani, Sub Director de la División de Inversiones,
Tecnología y Desarrollo Empresarial, UNCTAD
10:20 – 12:30 PANORAMA Y TENDENCIAS DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA (IED)
Moderador: Sra.Nazha Benabbes Taarji-Aschenbrenner, Jefe, Sección de Promoción
de Inversiones, UNCTAD. 10:20 – 10.40 "IED: Tendencias globales y perspectivas", Sra. Nazha Benabbes Taarji-
Aschenbrenner, Jefe, Sección de Promoción de Inversiones, UNCTAD.
10:40 – 11:10 "Determinantes y políticas nacionales de IED en América Latina", Sra. Fiorina Mugione, Oficial Asuntos Económicos UNCTAD
11:10 – 11.30 "Políticas de Competencia y promoción de inversiones", Sr. Philippe
Brusick, Jefe de la Sección de Políticas de Competencia y Protección al Consumidor, UNCTAD
11:30 – 12:30 Discusión 12:30 – 12.40 Foto oficial
12:40 – 14:00 Almuerzo
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
30
14:00 – 16:00 LA IED EN EL PERU Moderadora: Sra. Cecilia Ugaz, Coordinador de Investigación del Instituto de
Investigación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNSRID)
14:00 – 14:30 "La inversión en el Perú: evolución y nuevos desafíos", Sr. René
Cornejo, Director Ejecutivo de Pro Inversión, Perú
14.30 – 15:00 "Actividades, visión y estrategia de la Oficina de Promoción Económica (OPE)", Sra. Embajadora Marcela López Bravo; Directora Oficina de Promoción Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores, Perú
14.30 – 15:00 "La Experiencia de inversión de SGS; Sr. Rolf Jeker, Vicepresidente
Ejecutivo de la Societé Genérale de Surveillance (SGS)
15:00 – 15:30 Discusión
15:30 – 16:00 Pausa
16:00 – 17:20 PROMOCION DE INVERSIONES: EL CASO DE ESPAÑA Moderador: Sr. René Cornejo, Director Ejecutivo de Proinversión, Perú
16.00 – 16:20 "Promoción de Inversiones en Murcia", Sr. Fernando Ballesta Sánchez,
Responsable del Área de Captación de Inversiones, Instituto de Fomento de la Región de Murcia, España
16:20 – 16:40 "Promoción de Inversiones en Castilla y León", Sr. Santiago Mora, Coordinador de la División de Promoción, Agencia de Desarrollo Económico de Castilla y León (ADE), España
16:40 – 17:00 "Promoción de Inversiones en Valencia", Sr. Francisco Carbonell, Área de Promoción de Inversiones, Instituto Valenciano de Exportación (IVEX), España
17:00 – 17:20 PROMOCION DE INVERSIONES HACIA FUERA: 17:00 – 17:20 "Estrategia de internacionalización de compañías Catalanas", Sr. Ramón
Pinós, Responsable de Relaciones Institucionales del COPCA, Centro de Servicios a la Internacionalización de la empresa en Cataluña, COPCA, España
17:20 – 18:00 Discusión 18:30 – 20:00 Pisco de honor ofrecido por la Representante Permanente de Perú ante las
Naciones Unidas, Sra. Embajadora Elizabeth Astete (Chemin du lac 5, 1290 Versoix, Ginebra).
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
31
Miércoles 29 Septiembre 2004
10:00 – 10:30 PROMOCION DE INVERSIONES HACIA FUERA (continuación) Moderador: Sr. Mariano Paya, Consejero de la Misión de España en Ginebra 10:00 – 10:30 "SOFI: Un Instrumento de Apoyo a las Inversiones en Países de
Desarrollo", Sr. André Calame, Jefe Regional para América del Sur y Central; Organización Suiza para la Facilitación de las Inversiones, (SOFI), Suiza
10:30 – 12:00 PROMOCION DE INVERSIONES: EXPERIENCIAS
SELECCIONADAS Moderador: Sr. Mariano Paya, Consejero de la Misión de España en Ginebra
10:30 – 11:00 "Bases del éxito de la promoción de inversiones en los cantones de Vaud
y Neuchâtel y recomendaciones para la red externa peruana", Sr. Francis Sermet, Director de la Oficina de Desarrollo Económico de Suiza (DEWS)
11:00 – 11:20 "Promoción de Inversiones: El Caso de la Región Puno", Sr. David Jiménez Sardón, Presidente de la Región Puno
11:20 – 12:00 Discusión
12:00 – 14:00 Almuerzo
14:00 – 15:30 PROMOCION DE INVERSIONES A TRAVES DE CUERPOS DIPLOMATICOS: CASOS SELECCIONADOS
Moderador: Sra. Embajadora Marcela López Bravo, Ministerio de Relaciones
Exteriores del Perú 14:00 – 14:20 "El Sistema Alemán de Facilitación de inversiones", Sr. Andreas
Pfaffernoschke, Consejero de la Misión de Alemania en Ginebra 14:20 – 14:40 "Programa de cooperación con mercados emergentes" (PSOM): Alcances
y Perspectivas", Sr. Johannes Smeets, Consejero para Comercio y Desarrollo de Misión de Holanda en Ginebra
14:40 – 15:00 "Facilitando inversiones hacia Argentina", Sr. Eduardo Varela, Misión de Argentina en Ginebra
15:00 – 15:30 "La Estrategia de la Red Ecuatoriana de Inversión y Exportación (REDEX)", Sr. Ricardo Estrada, Director Ejecutivo, Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (CORPEI)
15:30 – 16:00 Pausa
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
32
16:00 – 18:00 PLAN DE ACCION: SITUACIÓN DE LAS SEDES
DIPLOMÁTICAS DE PERU EN EL ÁREA DE FACILITACIÓN DE IED
Moderadora Sra. Embajadora Marcela López Bravo. Ministerio de Relaciones
Exteriores del Perú. 16:00 – 16:40 Cuatro delegados peruanos efectuaran una breve presentación acerca de
sus actividades actuales directa o indirectamente relacionadas con la facilitación de inversiones en sus sedes, problemas encontrados, logros obtenidos y desafíos futuros.
16:40 – 18:00 Debate interactivo con la participación de:
Sr. René Cornejo, Director Ejecutivo de Pro Inversión Sr. David Jiménez Sardón, Presidente de la Región Puno
Jueves 30 de Septiembre 2004
10:00 – 12.30 PLAN DE ACCION (Continuación)
Facilitado por equipo Fiorina Mugione, Natalia Guerra y Víctor
Pérez Centeno (UNCTAD.) 10:00 – 10:20 "Factores críticos de éxito y tendencias en la facilitación de inversiones",
Sr. Jean-Daniel Clavel, Ex Ministro de Suiza para la OECD 10:20 – 13:00 Desarrollo de la metodología para la elaboración del plan de acción.
13:00 – 15:00 Almuerzo
15:00 – 16:30 PRESENTACION Y DISCUSIÓN DEL PLAN DE ACCION
Facilitado por Fiorina Mugione, Oficial Asuntos Económicos UNCTAD
16:30 – 17:00 CLAUSURA
Sra. Embajadora Marcela López Bravo; Directora Oficina de Promoción Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores, Perú
Sr. René Cornejo, Director Ejecutivo de Pro Inversión, Perú Sra. Nazha Benabbes Taarji Jefe, Sección de Promoción de
Inversiones, UNCTAD Cocktail ofrecido por la Misión Permanente de Perú (Bar "L´escargot" tercer piso del edificio E).
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
33
ANEXO 6: Lista de Participantes
Alemania C-Frankfurt Ministro Aurelio Pinto-Bazurco Rittler
Alemania C-Hamburgo Consejera Roxana Castro de Bollig
Austria L-Viena P.S. Luis Rodríguez Chacón
Bélgica L-Bruselas Consejero Jesús Ponce Bravo
España C-Barcelona Ana Gabriela Vásquez Rivasplata
[email protected] [email protected]
Federación Rusa
L-Moscu Señor Hugo Loarte Santillan
Finlandia L-Helsinki P.S. Ricardo Salamanca [email protected]
Francia L-Paris Sra. María del Rosario Pajuelo
Gran Bretaña L-Londres T.S. Alejandro Rodríguez [email protected]
Hungría L-Budapest S.S Luis Luna De La Cruz [email protected]
Italia L-Roma Consejero Pablo Cisneros Andrade
Italia C-Milán P.S. Jorge León Collantes [email protected], [email protected]
Polonia L-Varsovia S.S. Oswaldo Bravo Daneri
Checa República
L-Praga T.S. Patricia Duran Cortina
Rumania L-Bucarest P.S. Marco Antonio Santibañez Pimentel
Suiza L-Berna T.S. Fernando Tapia Fernández-Baca
Suiza C-Ginebra P.S. Patricia Koster [email protected] Serbia y Montenegro
L-Belgrado Ministro Carlos González Elías
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
34
ANEXO 7: Bionotas
Sr. Fernando Ballesta López El Sr. Fernando Ballesta, de nacionalidad Española, es responsable del Departamento de Inversión Extranjera de la Agencia de Desarrollo Regional de Murcia (INFO) en España. Sus actividades están orientadas a la implementación de estrategias de promoción de inversiones, desarrollo de proyectos de inversión y provisión de consultorio a empresas interesadas en iniciar operaciones en España. El Sr. Ballesta es economista de la Universidad de Murcia, y tiene un postgrado en Comercio Internacional de la misma Universidad. Email [email protected]
Sra. Nazha Benabbes Taarji-Aschenbrenner La Sra. Nazha Benabbes Taarji es Jefe de la Sección de Promoción de Inversiones en la División de Inversiones, Tecnología y Desarrollo Empresarial de la UNCTAD. Mediante el Servicio de Asesoría en Inversiones y Entrenamiento (ASIT) desarrolla y supervisa actividades de asistencia técnica en el área de promoción de inversiones y entrenamiento, asistiendo a países en desarrollo y economías en transición a establecer y mejorar el ambiente para la inversión extranjera directa (IED), atraer más IED y beneficiarse de la misma. De nacionalidad Marroquí, la Sra. Benabbes Taarji ha trabajado en la UNCTAD desde 1981 en diversas áreas relacionadas a comercio y desarrollo, incluyendo inversiones. La Sra. Taarji también dirige el programa de cooperación técnica de ASIT en África y el Medio Este. Antes de formar parte de Naciones Unidas, trabajo como Diplomática en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Marruecos. Es graduada de la Universidad de Nice y la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados (SAIS) de la Universidad de John Hopkins. Email: [email protected]
Sr. Philippe Brusick El Sr. Philippe Brusick es el Jefe del Área de Políticas de Consumo y Competencia de la UNCTAD. Actualmente es responsable de los proyectos de cooperación técnica, asesora, investigación, análisis y entrenamiento en la temática de políticas de competencia y protección al consumidor. Email: [email protected]
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Sr. André Calamé El Sr. André Calame es Jefe Regional para Latino America y America Central de la Organización Suiza para la Facilitación de Inversiones (SOFI). Como tal esta a cargo del diseño e implementación de programas de financiamiento de proyectos de inversión en la region. El Sr. Calame posee una maestria en Economía de la Universidad de Berlin, Alemania y un postgrado en estudios de desarrollo del Instituto Federal de Technologia de Zurich, Suiza. Email: [email protected]
Sr. Francisco Carbonell El Sr. Francisco Carbonell trabaja actualmente para el Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX), ha sido responsable de más de 150 proyectos de inversión en los últimos diez años. Sus actividades en IVEX se han concentrado en la atracción de inversión extranjera así como al mejoramiento de relaciones con empresas ya atraídas y establecidas en la región. El Sr. Carbonell ha acumulado experiencia en los sectores de plásticos, automóviles, alimentos, energía, call centres, industrias químicas, parques de atracción, etc. Email: [email protected]
Sr. Jean-Daniel Clavel El Sr. Jean-Daniel Clavel es Director de ClavelConsulting y fundador de Strategic Consulting Partners & Associates (SCPA). Sus campos de experiencia profesional incluyen: estrategias de exportación, desarrollo de redes de PYMEs, inversiones, desarrollo industrial, y entrenamiento en negociación, manejo de crisis y dialogo intercultural. El Sr. Clavel ha enseñado por más de 12 años en la Escuela Nacional de Administración (ENA), así como en diferentes universidades y escuelas de negocios de Suiza. Posee un titulo de ingeniero del Instituto Federal de Tecnología de Suiza (EPFZ), una maestría en economía de la Universidad de Zürich y un doctorado del EPFZ. Email: [email protected]
Sr. René Cornejo El Sr. René Cornejo Díaz es el Director Ejecutivo de la Agencia de Promoción de Inversiones de Perú – PROINVERSION. El. Sr. Cornejo es ingeniero graduado de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) y profesor de la Escuela de Administración de Empresas para Graduados – ESAN. Email: [email protected]
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Sr. Ricardo Estrada El Sr. Ricardo Estrada es el Presidente Ejecutivo de la Corporación para las Exportaciones y Promoción de Inversiones del Ecuador (CORPEI). Email: [email protected]
Sra. Natalia Guerra La Sra. Natalia Guerra es Coordinadora Regional para la promoción de inversiones en Latinoamérica y el Caribe del Servicio de Accesoria en Inversiones y Entrenamiento (ASIT) de la UNCTAD. Ha desarrollado proyectos en el área de promoción de inversiones para Brasil, Costa Rica y la Comunidad Andina. Previamente la Sra. Guerra, de nacionalidad Venezolana, trabajó por siete años en el Consejo Venezolano para la Promoción de Inversiones (CONAPRI), una de las primeras agencias de promoción de inversiones en la región. Tiene un titulo en Economía de la Universidad Central de Venezuela (1991) y un postgrado en Políticas Publicas y Gobierno de la misma universidad. La Sra. Guerra ha también llevado a cabo programas de entrenamiento en gerencia, marketing y comunicaciones, y planeamiento estratégico. Email: [email protected]
Sr. Rolf Jeker El Sr. Rolf Jeker es Vicepresidente Ejecutivo Señor de la Société Générale de Surveillance (SGS), y miembro del Consejo Directivo. El Sr. Jeker tiene un Doctorado en Economía y Gerencia de Negocios de la Universidad de San Galleen-Suiza. Email: [email protected]
Sra. Marcela López Bravo La Sra. Embajadora Marcela López Bravo es actualmente la Directora de la Oficina de Promoción Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú. Email: [email protected]
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
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Sr. Santiago Mora El Sr. Santiago Mora es Jefe de la Sección de Cooperación Internacional de la Agencia de Desarrollo Regional de Castilla y León (ADE) en España. Esta a cargo del desarrollo y gerencia de proyectos de cooperación internacional particularmente en cooperación con la Unión Europea. Antes de iniciar sus actividades en ADE en 1999, el Sr. Mora trabajo para el gobierno español contribuyendo a la formación de linkages entre pequeñas y medianas empresas (PYMEs) españolas y brasileñas. El Sr. Mora es economista de la Universidad de Salamanca y posee un postgrado en la Universidad de Ámsterdam. Email: [email protected]
Sra. Fiorina Mugione
La Sra. Fiorina Mugione es Economista con un MBA en Comercio Internacional. Tiene mas de diez años de experiencia tanto en organizaciones internacionales como en el sector privado basicamente en estrategias de marketing y gerencia de exportaciones. Inicialmente se desempeño en las areas de investigacion y análisis en inversiones y desarrollo en ESCAP, OECD y UNCTAD. Desdec 1996 trabaja en la Sección de Análisis de Politicas de Inversiones donde ha ganado valiosa experiencia en gerencia de proyectos y análisis de políticas en países tales como Egipto, Ecuador, Perú, Ghana y Colombia. La Sra. Mugione ha publicado numerosos artículos y contribuido a una serie de publicaciones en el área de comercio y desarrollo.
Email: [email protected]
Sr. Andreas Pfaffernoschke El Sr. Andreas Pfaffernoschke es Consejero de la Misión de Alemania ante las Naciones Unidas en Ginebra-Suiza. Anteriormente trabajo como profesor asistente en la Universidad Libre de Berlín. Posee un doctorado en Economía de la misma universidad. Email: [email protected]
Sr. Víctor Pérez Centeno El Sr. Víctor Pérez Centeno es Oficial de Asuntos Económicos en la División de Inversiones, Tecnología y Desarrollo Empresarial de la UNCTAD. Especializado en la conceptualización, implementación y monitoreo de estrategias de promoción de inversiones en Latinoamérica y el Caribe, actualmente desarrolla proyectos sobre dicha temática en El Salvador, Nicaragua, México y Perú. El Sr. Pérez, de nacionalidad Peruana, ha trabajado desde 1996 en el área de Emprendedorismo y desarrollo de PYMEs. Posee dos maestrías en Economía y Desarrollo Industrial (UNGS, Argentina) y Gerencia de Políticas y Política Económica Internacional de la Universidad de Tsukuba, Japón. Ha desarrollado especializaciones en las Universidades de Cambridge (UK), San Gallen (Suiza), Vaxjo (Suecia), Organización Internacional del Trabajo (OIT) y Centro de las Naciones Unidas para el Desarrollo Regional (UNCRD). Email: [email protected]
Primer Taller en Promoción de Inversiones para Diplomáticos de Perú
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Sr. Ramon Pinos El Sr. Ramón Pinos es actualmente Jefe de Relaciones Institucionales del Consorcio Catalán para la Promoción Comercial (COPCA). Anteriormente se desempeño como director de nuevos mercados donde tuvo como responsabilidad el desarrollo de policitas de desarrollo para estimular una mayor presencia de empresas Catalanas en Europa del Este, Asia y el Pacifico, África. El Sr. Ramón Pinos es economista de la Universidad de Barcelona. Email: [email protected]
Sr. Francis Sermet El Sr. Francis Sermet es el Director Gerente de la Agencia de Desarrollo Económico de Suiza del Este (DEWS).
Email: [email protected]
Sr. Johannes Smeets El Sr. Johannes Smeets es economista y actualmente trabaja como Consejero para la Misión de Holanda ante las Naciones Unidas en Ginebra - Suiza. El Sr. Smeets ha trabajado previamente para el Ministerio de Relaciones Exteriores de Holanda en Jamaica, Zambia, Indonesia, Republica Checa, Polonia, Hungría y Eslovaquia. Email: [email protected]
Sr. Eduardo Varela El Sr. Eduardo Varela es Consejero de la Misión de Argentina ante las Naciones Unidas en Ginebra - Suiza. El Sr. Varela es abogado y posee una maestría en Ciencias Sociales (FLACSO) y otra en Ciencia y Tecnología, New Gales University, Australia. Email: [email protected]
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ANEXO 8: Evaluación
Taller de Entrenamiento para Diplomáticos Peruanos en Europa en Promoción de Inversiones
Ginebra Suiza, 28-30 de Septiembre de 2004
1. Aspectos relacionados con el entrenamiento: 5 = Excelente, 4 = Muy bueno, 3 = Bueno, 2 = Deficiente
Organizacion: 4.3 Facilidades 4.16 Audio/video equipos 4.25 Calidad de documentacion: 4.5 Calidad de panelistas: 4.16
2. Duración del taller:
Demasiado largo Suficiente para cubrir los temas Muy corto 8% 92% 4. Evaluacion de la documentación distribuida según escala de pregunta 1:
Presentacion: 4.16 Claridad: 4.16 Experticia técnica/analítica 4.25 Utilidad 4.25
5. Intervantiones del personal de la UNCTAD:
Calidad de presentaciones Conocimiento Experience
Sra. Nazha Benabbes Taarji _5__ _5__ __5_ Sra. Fiorina Mugione _5__ _5__ __5_ Sr. Philippe Brusick _4__ _4__ __4_ Sr. Jean-Daniel Clavel _4__ _4__ __4_
7. Evaluacion de los temas presentados durante el taller:
Utilidad para su trabajo : Tiempo asignado: Muy util: 95.8% Adecuado: 87.5 %
8. Otros temas que debieron ser incluidos: Mas sobre métodos de promoción de inversiones Experiencias de las oficinas comerciales Relación entre comercio e inversiones Ejemplos o modelos de formatos para perfiles de proyectos
9. En su opinión, se alcanzaron los objetivos del taller?
Yes 100% No
10. Cuánto se benefición del taller? Mucho : 51% Suficiente: 49% 11. Sugenrencias para mejorar eventos similares en el futuro:
Gracias por la motivación para promover inversiones y comercio. Mas espacio para la interveción de los participantes (2). Muy buena organización. Muy profesional. Se sugiere seguimiento. Mas trabajo en pequeños grupos. Seminarios anuales como este. Mas metodología y menos tiempo.
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ANEXO 9: Galeria de Fotos
Foto oficial del Taller
Diplomáticos Peruanos durante la ceremonia de inauguración del taller
Sr. René Cornejo, Director Ejecutivo de Proinversión
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Sra. Embajadora Elizabeth Astete (Misión de Perú) y Sra. Nazha Benabbes Taarji (UNCTAD/ASIT)
Sra. Fiorina Mugione (UNCTAD) y Sr. René Cornejo (Pro inversión) junto a equipo de
diplomáticos Peruanos durante la elaboración del Plan de Acción.
Sra. Nazha Benabbes Taarji (UNCTAD/ASIT), Sr. Santiago Mora (Agencia de Desarrollo de Castilla y León), Sr. René Cornejo (Proinversión), Sr. Fernando Ballesta (Agencia de Desarrollo de Murcia) y Sr. Fernando Carbonell (Instituto Valenciano de la Exportación, IVEX). Panel sobre la experiencia
de España en promoción de inversiones en el ámbito regional.
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ANEXO 10: Notas de Prensa
CONFÉRENCE DES NATIONS UNIES SUR LE COMMERCE ET LE DÉVELOPPEMENT
UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT
INFORMATION NOTE
UNCTAD/PRESS/IN/2004/015∗
30 September 2004 UNCTAD AND PERUVIAN FOREIGN AFFAIRS MINISTRY TRAIN PERUVIAN
DIPLOMATS IN INVESTMENT PROMOTION Some 25 Peruvian diplomats posted in Europe have been participating this week in a training workshop in Geneva on investment promotion strategies and practices and the role of the diplomatic service in attracting FDI. After Brazil, Egypt, and Thailand, Perú is the fourth country to organize such a workshop in cooperation with UNCTAD. The workshop (28-30 September) follows the investment policy review of Peru, which UNCTAD carried out in 2000. With the financial support of the Government of Switzerland, other follow-up activities are also under way, including the development of investment promotion strategies for Peru's various regions and assistance to the national investment promotion agency, Proinversión, through training and the development of Internet-based investment promotion tools. According to UNCTAD’s World Investment Report 2004, Peru last year attracted $1.38 billion in FDI. These inflows are expected to rise in 2004, thus reversing the recent downward trend. At the workshop, transnational corporation representatives agreed with this prediction, saying they consider Peru to be an attractive investment destination due to macro-economic stability, a high and growing GDP and a substantial export increase in recent years. The President of Puno, one of the country's fastest- growing regions, and the Director of Proinversión -- both of whom have attended the workshop -- highlighted the need for collaboration with all stakeholders to promote investment opportunities and presented concrete proposals for joint work with the global network of Peruvian embassies. The workshop draws on experiences gleaned from UNCTAD's technical cooperation programme in both inward and outward investment promotion, including its training courses for investment promotion officials, and on the organization's analytical work on investment issues. Presentations by UNCTAD officials and experts from Germany, the Netherlands, Spain and Switzerland have focused specifically on the Peruvian situation and the application of international best practices. Special attention has been devoted to improving the functioning of subnational investment promotion agencies.
* *** *
*Contacts: Press Office, +41 22 917 5828, [email protected], www.unctad.org/press; or N. Benabbes-Taarji, +41 22 917 5781, [email protected].
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Diario "El Comercio", 03 Octubre 2004
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Diario "El Peruano",03 Octubre 2004