Programa de Internacionalización para la
Agricultura Campesina
M. Soledad Valdés, Centro Exportador Santiago
PROGRAMA Internacionalizacion Agricultura Campesina
(2004-2009)
Motivaciones
Características AFC
Filosofía
Objetivos
Orientaciones a considerar en el desarrollo
Estructura
Servicios Complementarios
Recursos y Beneficiarios
Resultados por Instrumentos
Diagnóstico
Servicios de Apoyo
Servicios Complementarios
Consorcios
Desafíos
Conclusiones de Evaluación
RESULTADOS Y DESAFIOS
(al 2009)
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PROGRAMAInternacionalizacion Agricultura Campesina
(2004-2009)
1. Porque la AFC no sólo es parte relevante de nuestra
agricultura, sino que es un elemento estructural de las
cadenas agroalimentarias.
2. Porque es deber del Estado velar por mayor equidad en la
distribución de los beneficios del desarrollo exportador.
3. Porque el desarrollo exportador nacional no es posible sin
la participación de todos los actores sociales.
4. Porque la agricultura chilena tiene hoy, un conjunto
amplio de oportunidades para el fortalecimiento del
desarrollo sectorial.
¿Por qué es importante
desde el Estado el apoyo a la
AFC en el proceso de
exportación?
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Las específicas del Sector Primario:
* Empresas mayoritariamente Familiares
* Oferta pequeños volúmenes
* Falta Capacidad financiera (capital de trabajo)
* Respuesta a solicitudes lentas (distancias, falta
Equipos computacionales)
* Débil conocimiento técnico
* Desconocimiento Proceso Exportador
Características
AFC
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Como poder enfrentar
una oportunidad comercial,
considerando las características de
Agricultura Familiar Campesina
Buscando potenciar aquellas características
de mayor incidencia
Asociatividad (compromisos, liderazgo)
Aumentar volumen
Estandarizar la calidad
Generar programas de producción/cosecha
Disminuir costos (economía a escala)
Mayor poder de negociación
Alianza comercial - orientación a la
EXPORTACIÓN INDIRECTA
Distribuir los esfuerzos y costos asociados al
proceso exportador
Aprovechar canales de comercialización
Cubrir debilidad financiera de la AFC
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Como poder enfrentar
una oportunidad comercial,
considerando las
características de Agricultura Familiar
Campesina
Capacitación e incorporación tecnologías
de la información
· En el Proceso Productivo
· En el Proceso Comercial
Incorporación Tecnologías de la información
· Acceso a Computadores
· Acceso a internet
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Filosofía del Método Aprender el camino recorriéndolo
Diagnóstico Participativo
Guiado por Tutor y Método de trabajo
Metodología de Proceso (camino a recorrer
Respeto a la Decisión Empresarial
Apoyo del sistema Global
Servicio Asistencia Técnica de ProChile
Sistema Información Mercados Exteriores
Sistema detección Nichos de Mercados
(con apoyo de las OFICOMS)
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Orientaciones a Considerar en el desarrollo del Programa
* Programa a 4 años plazo
* Programa con Estrategias regionales
* Programa dirigido a crear capacidades exportadoras
* Programa que reconoce la exportación indirecta
(encadenamientos productivos)
* Programa con un Universo definido, No es masivo, ya que el
perfil de los usuarios debe
ser con potencial exportador
* Programa que necesita del trabajo conjunto
de diferentes instituciones publicas (INDAP y ProChile), tanto a
nivel central como a nivel regional
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Objetivo General Programa que tiene por objetivo general alcanzar la inserción de empresas
individuales o asociativas que son parte del universo de la Agricultura
Campesina, en los mercados internacionales en condiciones “competitivas,
sostenibles y rentables”, ya sea a través de la exportación Directa o Indirecta
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Objetivos Específicos · Identificar usuarios del programa, a lo largo de Chile
(usuarios con el perfil adecuado y producto con potencial).
· Desarrollar una metodología de diagnóstico, para la selección
de las empresas usuarias del programa.
· Generar capacidades en segmento objetivo (capacidades e
información que permita la inserción en mercados externos).
· Fortalecer a exportadores directos, desarrollando mayor valor agregado a sus
productos, debido a que se trata en general de volúmenes reducidos
(productos gourmet o nichos de mercado).
· Fortalecer la exportación indirecta, a través de los productores
que sean o puede ser parte del encadenamiento productivo que
tengan como meta los mercados externo
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DIAGNÓSTICO
SERVICIOS DE APOYO
SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS
ESTRUCTURA
DIAGNÓSTICO Aborda aspectos relevantes para pensar
en el proceso exportador. Aspectos a considerar:
· Mercado
· Situación Financiera
· Desarrollo de Procesos productivos Agroindustriales
y Actividad Primaria
Proyecciones futuras
Instrumento que se basa en:
· Conversación con los socios o directivos
de cada Empresa
· Análisis del respaldo técnico-económico que tenga la empresa y
la apreciación in situ de los consultores
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SERVICIOS DE APOYO
Asesorías prestadas a las empresas y/o productores que
ingresan al programa, las que abordan temas organizacionales,
legales, financieros y comerciales.
Estos son ocho servicios distintos, propuestos
a las empresas y/o personas naturales que son diagnosticados
y derivados.
La implementación de estas asesorías son externalizadas por
ProChile
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ESTRUCTURA
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ENTRADA ÚNICA
Diagnóstico a Empresas o Grupos de Empresas
Comité evaluador deriva a:
Exportación Directa Servicios de Apoyo a laInternacionalización para laExportación directa
Exportación indirecta(Encadenamiento - INDAP)
MercadoNacional
Creación de empresade segundo piso
Asesoría Legal
Asesoría y CapacitaciónFinanciera para la Exportación
Asesoría y Capacitaciónen Fortalecimiento Organizacional
Asesoría en barrerasparaarancelarias para laexportación
Asesoría en diseño dePlan de Negocios paraexportación
Apoyo para la Gestióndel proceso exportador
Asesoría Legal a nivelde contratos internacionales SE
RV
ICIO
S
CO
MP
LEM
ENTA
RIO
S
NIVEL 0 NIVEL I NIVEL II
SERVICIOS DE APOYO
Curso en tópicos de comercio exterior “Generación
de habilidades exportadoras en los mercados del mundo”
(120 hr.), en convenios con Universidades, a nivel regional
Participación en Ferias Internacionales; Grupos de empresas y/o
productores que visitan y evalúan en terreno, las posibilidades de su
producto en ese mercado. Estas visitas son organizadas en conjunto con
las Oficinas Comerciales de los mercados seleccionados con potencialidad
para el segmento. Formas de participación:
· Visitas Guiadas
· Como Expositor
Talleres a pedido, por sectores y temáticas
Cuadernillos de exportación
· Exportar paso a paso
· ¿Que debo hacer para exportar?
· Chile exporta Calidad con Armonía con el medio Ambiente
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
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¿Dónde estamos hoy?
¿Cuáles son las oportunidades y amenazas en el mercado?
¿Qué sabemos del sector y los mercados?
¿Cómo podemos posicionarnos en los mercados?
¿Cuáles son nuestros objetivos?
¿Cuál es la mejor estrategia para nosotros?
¿Cuáles son nuestros intereses para exportar
Encaja con la empresa?
¿Tenemos capacidades, recursos y productos para exportar?
¿Debo continuar en el proceso de exportación?
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Principales preguntas que deben ser
contestadas en el Proceso de
DIAGNÓSTICO
¿Cuáles son mis objetivos en el proceso de internacionalización?
¿Debo concentrarme o diversificarme para entrar en los mercados
externos?
¿Cómo puedo definir el mercado potencial más adecuado?
¿Cómo puedo comparar países?
¿Qué información necesito?
¿Cómo puedo encontrar las barreras comerciales?
¿Cuáles son los mejores canales de mercado?
¿Cómo investigo el mercado? ¿Cuál es mi mercado?
¿Debo segmentar?
¿Cuál es la estrategia de producto?
¿Precio? ¿Condiciones? ¿Condiciones de crédito?
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Principales preguntas que deben
ser contestadas en el Proceso de
INTERNACIONALIZACIÓN
RESULTADOS Y DESAFIOS (AL 2009)
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AÑOS ASIGNADO (US$) EJECUTADOS(US$) % BENEFICIARIOS
2002 245.000 245.000 100
2003 355.530 355.530 100 132
2004 458.629 458.629 100 100
2005 1.139.607 920.208 80,75 120
2006 792.772 767.088 96,76 233
2007 1.239.752 1.132.290 91,33 314
2008 983.607 891.582 90,64 309
2009 984.000 980.000 99,59 136
6.198.897 5.750.327 92,76 1.344
RECURSOS
CO
NC
UR
SOS
PIA
C
2005 33 proyectos con 179 Beneficiarios Directos y con aporte de US$ 538.083
200627 proyectos con 125 Beneficiarios Directos y con aporte de US$ 545.020
200760 proyectos con 121 Beneficiarios Directos y con aporte de US$ 700.837
Además del programa PIAC, se apoyo al Sector Agricultura Campesina, con el Concurso Nacional para la AFC
200858 proyectos con 178 Beneficiarios Directos y un aporte de US$ 618.250
200950 proyectos con 176 Beneficiarios Directos y un aporte de US$ 411.057
Total Beneficiarios Directos del Concurso AFC: 779Recursos asignados US$ 2.813.256
RECURSOS Y BENEFICIARIOS
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ACCIONES DEL PROGRAMA
INSTRUMENTOS TOTAL OBSERVACIONES
Diagnósticos 632Nº empresas individuales o agrupadas a quien se les aplicó Diagnóstico
Servicios de Apoyo 78Nº empresas que tomaron S. de Apoyo, como Planes de Negocios, Ases.Legal;Ases. Financiera, otros
Servicios Complementarios
Curso Capacitación enGeneración de habilidadesexportadoras
495Nº de participantes en Cursos con Universidades
Visitas Guiadas a Ferias 115 Nº empresas que participaron en Visitas Guiadas en Ferias
Exposición en Ferias 60 Nº empresas que participaron como expositoras en Ferias
Sabores de Chile/Semanas 78Nº empresas que participaron en Sabores y/o Semanas de Chile
Macro ruedas X Reg. y V Reg. 35 Nº empresas que participaron en las Macro ruedas
Total prestaciones del Programa
1.493 No se incluyen Nº Talleres y Traída de expertos
Talleres y Seminarios 95 Nº de talleres s y/o Seminarios realizados en las Regiones
Traídas de expertos 21 Nº de expertos traídos para Seminarios y/o Talleres
Material Monográfico-cuadernillos de apoyo al exportador
3 3 cuadernillos , con una edición de 3000 ejemplares.
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RESULTADOS POR INSTRUMENTOS
Andes Flowers
Temporada Cantidad Ventas Totales(US$) Mercado
2004 110 cajas 3.690Estados
Unidos
2005 70 cajas 2.320Estados
Unidos
2006 100 cajas 3.400Estados
Unidos
Andes Flowers (FLORES) está Compuesto por
René Christian Cuevas Estay
Sociedad Agrícola Las Acacias Ltda.
Marco Antonio Carrasco Urbina
Tomás Arias Linares
Jorge Emilio Beas Vargas
Patricia Cid Noel
José Dionisio Arias Briones
Osvaldo Godoy Pizarro
Gerente : Niel Pinaud
Total de Beneficiarios 8
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OTROS RESULTADOS Creación de Consorcios
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OTROS RESULTADOS Creación de Consorcios
Bee Products Chile S.A.
Temporada Cantidad Ventas Totales (US$) Mercado
2004 4 contenedores 221.289 Francia
2005 15 contenedores 488.775 Francia
2006 9 contenedores 299.608 Francia
2007 9 contenedores 390.417 Francia
2008 17 contenedores 1.200.000 Francia
Bee Products Chile S.A (MIEL); esta compuesta por:
Sociedad De Produc.Y Comerc.Apícola Ralun S.A.
Coop.Camp Apícola Sta.Barbara
Sixto S.Rojas C // Coapi Futuro Chillan S.A.
Apiccab S.A.
Apicorma Coronel De Maule
Cooperativa Esperanza Campesina
Apicola Colchagua
Apisan Ltda.
Apicola Santa Ines
Gerente : Alejandro Gonzalez
Total de Beneficiarios 162
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OTROS RESULTADOS Creación de Consorcios
Uniberries
Temporada Cantidad Ventas Totales (US$) Mercado
2004-05 14 contenedores 350.000 USA
2005-06 20 contenedores 450.000 USA – Europa
2006 - 07 30 contenedores 800.000 USA - Europa
2007 -08 70 contenedores 4.500.000Exportación.
indirecta
Uniberries (FRAMBUESAS); esta compuesta por:
Cooperativa Esperanza Campesina Ltda.
Agroindustrial Y Com.Ajial Ltda.
Serv.Comercializadora Campesina S.A. (Sercocamp)
Agricola Y Comercial Ajial Valdivieso
Gerente : Alejandro Gonzalez
Total de Beneficiarios 140
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OTROS RESULTADOS Creación de Consorcios
Consorcio Vinícola de Chile S.A. (VINOS);
esta compuesta por:
Hortofruticola Rio Claro S.A. (Horcefrut)
Agrocomercial Piedras Secas S.A.
Agroindustrial Del Maule S. A.
Viñedos De Panguilemo S.A.
Gerente : Paola Leiva
Total de Beneficiarios 41
Consorcio Vinícola
Temporada Ventas Totales (US$) Mercado
2006 US$ 85.246 Europa
2007 US$ 32.296 Europa
2008 US$ 253.440 y 66.296 € Europa
2009 US$ 580.000
Europa
(Comercio
Justo)
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ALGUNAS MARCAS RESULTADOS DEL PROGRAMA
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PROCESO DEL MERKEN
· Cercanía y contacto con participantes, apuntando a la mejora de
la operatividad al interior de las empresas. Esfuerzos direccionados a facilitar la
capitalización y coordinación de oportunidades a
los participantes.
· Generación de un sistema de capacitación simple y formal para las misiones
comerciales, de manera que puedan orientarse tanto en la dinámica de una feria
como en el comportamiento y las características del mercado a visitar
· Construcción de una estructura formal de seguimiento, tanto para los
instrumentos como para cada uno de los participantes, con el fin de evaluar,
programar y guiar de mejor manera las líneas operativas del PIAC.
· Creación de una clara organización y estrategia de difusión del PIAC, tanto
interna a la institución como externa, apuntando al segmento de la Agricultura
Campesina.
· Desarrollo de una red de financiamiento, tanto para poder operar y adquirir
insumos como para ampliar la capacidad instalada (Indap, Corfo, Sercotec). Debe
apuntar a la generación de valor a través de personas, que puedan guiar y apoyar
a quienes necesiten optar a esta alternativa.
DESAFIOS
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Los sistemas productivos de las empresas han tenido una evolución
positiva en cuanto a su capacidad para enfrentar el proceso de
internacionalización, sobretodo en aspectos de estandarización y
gestión de calidad.
En términos generales la evaluación conjunta de los efectos
socioeconómicos del Programa, arroja un balance positivo.
Se incrementó el empleo, especialmente el permanente
Se incrementó la incorporación laboral de
mujeres y jóvenes.
Los ingresos familiares experimentaron un
incremento moderado.
CONCLUSIONES DE EVALUACION DEL PROGRAMA
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Se incrementó el número de empresas que exportaron
y mejoró la posición de las empresas en las cadenas agro-
comerciales.
Se constata que los efectos de la aplicación de los instrumentos, son
coherentes con los objetivos del programa.
Si bien la mayoría de las empresas cubre adecuadamente sus
necesidades actuales de Recursos Humanos, se observan limitantes
ante un proceso de desarrollo de mayor exigencia.
Los empresarios han asumido la necesidad de mejorar
sus competencias técnicas para el proceso de internacionalización.
CONCLUSIONES DE EVALUACION DEL PROGRAMA
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