PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y
RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS PARA EL
DISTRITO DE MIRAFLORES - 2013
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROGRAMA
- NOMBRE DEL PROGRAMA: Programa de Segregación Domiciliaria y Recolección
Selectiva de Residuos Sólidos para el Distrito de Miraflores - Arequipa
- UBICACIÓN: Distrito de Miraflores, Arequipa, Perú
Plan piloto: Parte Baja e Intermedia del Distrito
- Unidad Ejecutora: División de Medio Ambiente, mantenimiento y Protección de áreas
Verdes.
Programa de Segregación Domiciliaria
Ing. Patricia Bedoya Juárez
- Unidad Formuladora: Gerencia de Servicios a la Ciudad
Sr. Arturo Aniceto Cabrera Vargas
- Entidades Involucradas
Entidades Involucradas Forma de Participación
Municipalidad Distrital de Miraflores
Ejecución del Programa
Comisión Ambiental Municipal ( CAM )
Participan en la implementación del Programa de segregación y evalúan la ejecución del mismo.
Asociación “ Mujeres Eco solidarias “ Se incorporan al programa y ejecutan las colectas de material segregado, en las zonas determinadas por la Municipalidad.
Juntas Vecinales Participan en la ejecución del Programa
Instituciones Educativas Apoyan en el manejo adecuado de sus residuos sólidos dentro de su II.EE. e intervienen en la práctica dentro de sus hogares.
Universidades: UAP,UNAS Realizan la sensibilización a la población y al alumnado de las Instituciones Educativas.
ONG. CECYCAP Colaboran en la capacitación, material logístico y campañas de sensibilización para el Programa.
Población en General Participan en el Programa mediante la entrega de material segregado en sus hogares.
- Zonas Seleccionadas: Las zonas a intervenir en el Programa de Segregación las
denominamos de la siguiente manera:
Zona 1 : Parte Baja del Distrito
Abajo, desde la Av. Mariscal Castilla; arriba hasta la Av. Progreso; costado izquierdo desde
la Av. San Martin; costado derecho, hasta la Calle Tnte. Palacios.
Zona 2: Villa Militar
Abajo, desde la Av. Progreso; arriba, hasta la Calle Rodríguez Ballón; Costado Izquierdo,
desde la Av. Pro Hogar; costado derecho, hasta la Villa Militar.
Zona 3: Puente Arnao
Abajo, desde la Calle Fco. Bolognesi; arriba, hasta la Calle Manuel Gonzales Prada; costado
izquierdo, desde la Prolongación Av. Goyeneche; Costado derecho, hasta la Villa Militar
Pedro Ruiz Gallo y la Urb. Alameda Salaverry.
Zona 4: Las Palmeras
Abajo desde la Calle Miguel Grau; arriba hasta la Calle Manuel Gonzales Prada; costado
izquierdo desde la Calle. Calvario; costado derecho, hasta la Prolongación Av. Goyeneche.
- Beneficios Este Programa brindará una mejor calidad de vida a la población del Distrito de
Miraflores, así como también proporcionará beneficios ambientales, al evitar consumir más
energía y producir menos residuos sólidos, contribuyendo a disminuir la contaminación
ambiental.
- Presupuesto: Se estima un presupuesto de S/. 98.750.00 (noventa y ocho mil setecientos
cincuenta con 00/100 nuevos soles), que incluye estudios para la implementación de una
planta de segregación, así como equipos básicos además de la realización de una feria
ecológica y la continuación del proyecto piloto de segregación.
- Duración del Programa: Se determina a largo Plazo.
PRESENTACION
Los residuos sólidos constituyen desde hace mucho tiempo un gran problema en nuestro país; en el caso de los residuos sólidos urbanos una de las causas principales es la generación por parte de los vecinos, que se preocupan solamente en deshacerse de sus residuos, sin preocuparse en el destino que le espera y lo que provocará al ambiente y la salud de la población. Son múltiples los escenarios de residuos aglomerados a cielo abierto, residuos arrojados a las fuentes de agua e indiscriminadamente quemados; otra causa importante la constituye las políticas antiguas de algunas municipalidades que no impulsan programas alternativos de Gestión de Residuos Sólidos centrados en la minimización y la segregación en la fuente. Este programa fue iniciado desde el año 2009 por la ONG CECYCAP en convenio con la Municipalidad Distrital de Miraflores, no se tuvo el apoyo suficiente de la Municipalidad, por lo que el trabajo no fue permanente y sostenido. Es desde el año 2011 que la Municipalidad Distrital de Miraflores toma liderazgo en este programa y los resultados se ven reflejados a Junio del 2012 con una población más involucrada y con hábitos determinados para el cuidado del Medio Ambiente. El Distrito de Miraflores cuenta con un total de 11.283 viviendas, donde actualmente 2006 de estas son las que participan en el programa, lo cual equivale a un 18 % de viviendas del Distrito que apoyan este programa. El presente Programa apuesta por una gestión sostenible y adecuada de los residuos sólidos para el
cuidado del Medio Ambiente en el Distrito de Miraflores, a través de la implementación de un sistema
alternativo de manejo adecuado de residuos sólidos e inclusivo para mujeres provenientes del
Distrito de Miraflores, que se caracterizan por su emprendimiento y que en forma organizada son
capaces de generar ingresos complementarios a partir de acciones que fortalezcan:
- Primero, sus capacidades técnicas, sociales, actividades de colectas, segregación, gestión y
comercialización de los residuos re aprovechables.
- Segundo, sensibilización a viviendas que segregan sus residuos y que lo donaran en forma
solidaria a este grupo de mujeres segregadoras del Distrito.
MARCO LEGAL
Constitución Política del Perú, 1993 Artículo 195.- “Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.” Son competentes para: “Inc. 8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales Ley N° 28611, Ley General del Ambiente Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida. Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos – Modificada por D.S Nº 1065 Artículo 10.- Del rol de las municipalidades Están obligadas a: “Inc.12. Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada.” Artículo 43.- Establecimiento de incentivos “Las autoridades sectoriales y municipales establecerán condiciones favorables que directa o indirectamente generen un beneficio económico, en favor de aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de minimización, segregación de materiales en la fuente para su reaprovechamiento” Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos Artículo 16.- “La segregación de residuos sólo está permitida en la fuente de generación o En la instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una municipalidad,…” Artículo 54.- “El generador aplicará estrategias de minimización o reaprovechamiento de residuos, las cuales estarán consignadas en su respectivo plan de manejo de residuos, las que serán promovidas por las autoridades sectoriales y municipalidad provinciales” Artículo 55.- “La segregación de residuos tiene por objeto facilitar su reaprovechamiento, tratamiento o comercialización, mediante la separación sanitaria y segura de sus componentes” Ley Nº 29419, Ley que Regula la actividad de los Recicladores Artículo 1.- Objeto de la Ley. “El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulación de las actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección, capacitación y promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos del país,…”
Ley 29332 Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal Establece que el plan tiene por objeto incentivar a los gobiernos locales a mejorar los niveles de recaudación de los tributos municipales, la ejecución del gasto en inversión y la reducción de los índices de desnutrición crónica infantil a nivel nacional. Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades Las municipalidades, en materia de saneamiento, tienen como función regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito de su respectiva provincia. D.S Nº 012-2009-MINAM Política Nacional del Ambiente Lineamientos Establecidos en la Política Nacional del Ambiente “Inc. 3. Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reuso y reciclaje.” D.S. N°014-2011-MINAM, Plan Nacional de Acción Ambiental -PLANAA PERÚ: 2011-2021 Tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. R.M. N° 702-2008/MINSA, Norma Técnica de Salud que Guía el Manejo Selectivo por Segregadores– NTS N° 73-2008-MINSA/DIGESAV. 01 Tiene como objetivo general establecer las pautas para el desarrollo de las actividades operativas que involucren manipuleo, segregación, embalaje, recolección y transporte de residuos sólidos del ámbito de gestión municipal, previo a su reaprovechamiento, y asegurar el manejo apropiado de los residuos sólidos para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y bienestar de la persona. Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos Tiene dentro de sus tres objetivos específicos el promover la adopción de modalidades de consumo sostenibles y reducir al mínimo la generación de residuos sólidos y aumentar al máximo la reutilización y el reciclaje ambientalmente aceptables de los mismos.
Ordenanza Municipal N°158-2012-MDM
Que aprueba el Documento de Gestión: PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PARA EL
DISTRITO DE MIRAFLORES 2012.
Resolución de Alcaldía N°326-2013 –MDM
Que aprueba la “Propuesta de incentivos a la población por el apoyo al Programa de Segregación de
Residuos Sólidos Domiciliarios para el Distrito de Miraflores- Arequipa “, planteado por la Gerencia
de Servicios a la Ciudad que busca mejorar el Programa de Segregación de Residuos Domiciliarios
del Distrito de Miraflores – Arequipa
OBJETIVOS
Objetivos Generales Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población bajo la implementación de un servicio de recolección selectiva de residuos sólidos en la fuente y un adecuado reaprovechamiento de éstos, fortaleciendo las relaciones entre los actores involucrados. Objetivos Específicos
- Establecer los lineamientos necesarios para garantizar un adecuado manejo de los residuos Sólidos, de manera ordenada y eficiente
- Prevenir riesgos sanitarios protegiendo el medio ambiente, la salud y el bienestar de todos aquellos que viven y circulan dentro del Distrito de Miraflores.
- Lograr la incorporación de un grupo de mujeres segregadoras organizadas, pertenecientes al Distrito de bajos recursos económicos, al programa de segregación y recolección selectiva de residuos sólidos, propiciándoles a estas una fuente de ingreso el cual les brinde mejoras en sus condiciones de vida.
- Desarrollar un programa activo de sensibilización y educación ambiental dirigido a las familias, organizaciones de base, Instituciones Educativas, empresas privadas y otras involucradas en este tema.
LINEAMIENTOS DE POLITICA Dentro de los lineamientos de política para el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, podemos establecer lo siguiente: Visión
Tendremos un medio ambiente saludable y limpio, el cual brindara bienestar a todos los pobladores del Distrito de Miraflores.
Misión
Desarrollar programas que conlleven la Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, con la finalidad de impulsar una cultura ambiental en el Distrito
Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental, eliminando malas prácticas de manejo de residuos sólidos que pudieran afectar la calidad del medio ambiente en su jurisdicción
Adoptar medidas de minimización de Residuos Sólidos en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios, aplicando el consumo responsable y el principio de las 3Rs, a través de la máxima reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.
Fortalecer la participación de los actores involucrados dentro de la cadena de reciclaje en el manejo integral de los Residuos Sólidos; haciéndola más productiva y sustentable.
Fomentar la formalización de los miembros del sistema de manejo de los Residuos Sólidos, teniendo en cuenta las medidas de seguridad respectivas , brindándoles condiciones adecuadas para su desempeño laboral así como también valorizar su trabajo social y económicamente .
Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los Residuos Sólidos y su manejo adecuado.
Desarrollar políticas de sanciones a infractores e incentivos a las buenas prácticas en el manejo selectivo de los Residuos Sólidos.
DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA 1.- TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES A SEGREGAR. De acuerdo al Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos en el Distrito de Miraflores, realizado en Marzo del año 2013, se ha determinado que la producción de residuos es de 22.6 TM/día, donde el 52.672% son residuos orgánicos mientras el 47.328 % son residuos inorgánicos, donde el 25.08% son aquellos que se pueden reciclar. Como se muestra en el CUADRO N° 01.
CUADRO N° 01: Composición Porcentual de los Residuos Sólidos
ORDEN ASCENDENTE DE VALORES
PORCENTUALES
MATERIAL
%
Cuero 0.037
Pilas 0.058
Papel de Envoltura 0.195
Tetrapack 0.295
Metales 0.300
Madera y Aserrin 0.491
PS 0.610
PVC 0.619
Jebe y Artículos de jebe 0.886
Otros 0.963
PP 1.023
PET 1.202
Huesos 1.220
Restos de Jardín 1.300
Vidrio en General 1.301
Papel de Color 1.629
Latas y Tapas de lata 1.914
Papel blanco tipo bond 2.115
PEAD 2.227
Telas, Textiles 2.247
Papel periódico 2.325
Botellas y envases de vidrio 3.399
PEBD 3.696
Cartón 4.016
Material Inerte 6.677
Restos de Servicios Higiénicos 9.102
Restos de Cocina excepto huesos 50.152
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos para el Distrito de Miraflores. Año 2013.
Para este programa se ha determinado la recuperación y segregación de los residuos sólidos principales en orden de prioridad basado en el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios año.
- Papel mezclado: 4.149% - Papel Blanco tipo bond: 2.115% - Plásticos: 8.767% - Cartón: 4.016% - Metales en general: 2.214%
Estos datos confirman en su totalidad, la determinación actual de la zona de trabajo de las mujeres segregadoras, su ampliación de zona de colecta y el tipo de residuos segregados por ellas. CUADRO N° 02: Análisis de la canasta de precios del mercado de reciclaje para el Distrito de Miraflores.
Total de viviendas en el Distrito : 11.283
N° de viviendas seleccionadas al 10% : 1.128
Total de habitantes en el Distrito : 51.363
N° de habitantes al 10% : 5.136
Generación Per Cápita (GPC) : 0.44 (Kg/hab./día)
N TIPO DE RESIDUOS COMPOSICION PORCENTUAL
(%)
GPC (Kg/hab/día)
GENERACION DIA (Kg)
GENERACION MENSUAL (Kg)
1 Papel blanco tipo bond
2.1150
0.0093
0.0478
1.4339
2 Papel periódico 2.3250
0.0102
0.0525
1.5762
3 Cartón 4.0160
0.0177
0.0908
2.7227
4 Envases de plástico 1.0230
0.0045
0.0231
0.6935
5 Pet 1.2020
0.0050
0.0272
0.8149
6 Bolsas plásticas 2.2270
0.0098
0.0503
1.5098
7 Botellas y envases de vidrio
3.3990
0.0150
0.0768
2.3044
8 Metales 0.3000
0.0013
0.0068
0.2034
9 Hojalatas 1.9140
0.0084
0.0433
1.2976
TOTAL 18.5210
0.0812
0.4185
12.5563
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Domiciliarios 2013
Como vemos en el cuadro N° 02, los residuos recuperables y que cuentan con un mercado para su comercialización asciende a un total de 12.55 Kg/mes, esta información nos permitirá determinar los ingresos por el reaprovechamiento de los materiales reciclables del Distrito, siendo necesario tener los precios de venta de los residuos recuperados en el mercado local para su comercialización posterior; como a continuación se muestra en cuadro N°03. CUADRO N° 03: Precio de Venta de los Residuos Reaprovechables
Nº TIPO DE RESIDUO SOLIDOS
UNIDAD COSTO UNITARIO
MINIMO (S/.)
COSTO UNITARIO
MAXIMO (S/.)
1 Papel blanco tipo bond Kilo 0.70 0.70
2 Papel periódico Kilo 0.10 0.15
3 Papel de color Kilo 0.20 0.20
4 Latas Kilo 0.40 0.40
5 Cartón Kilo 0.20 0.22
6 Botellas plásticas transparentes PET
Kilo 0.80 0.90
7 Bolsas Kilo 0.80 0.80
8 Caucho Kilo 0.80 0.90
9 Botellas y envases de vidrio Kilo 0.10 0.20
10 Chatarra Kilo 0.40 0.50
11 Aluminio Kilo 2.20 3.00
12 Papel de color A Kilo 0.30 0.30
13 Coca lata Kilo 1.00 2.00
14 Hierro Kilo 0.50 0.50
Fuente: Elaboración Propia; datos obtenidos del cuaderno de la Asociación de mujeres Eco Solidarias. Año 2013
2.- VALORIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES
Viviendas que participan en el Programa
Habitantes por vivienda Población GPC 2013 Generación Total de Residuos Sólidos Ton/día
2006 4 8024 0.44 3.531
CUADRO N° 04: Estimación de ingresos económicos por residuos sólidos re aprovechables
Nº
Tipo de residuos sólidos
reaproechables
% de la
composición física de los
residuos sólidos
composición física de los residuos en decimales
Generación de residuos sólidos re
aprovechables TM/Mes
potencial de
segregación efectiva de los residuos
sólidos reaprovechables
canasta de precios en el
mercado soles/ton
Estimación de ingresos económicos
por efecto de la comercialización
Soles/Mes
1 Papel blanco tipo bond 2.115 0.021 2.240 0.560 700.00 392.02
Papel mixto 1.629 0.016 1.725 0.431 250.00 107.84
Periódico 2.325 0.023 2.207 0.552 150.00 82.76
2 Cartón 4.016 0.040 4.254 1.063 355.00 377.51
3 PET 1.202 0.012 1.273 0.318 900.00 286.45
4 Envases plásticos 1.023 0.010 1.084 0.271 500.00 135.44
5 PEAD 2.227 0.022 2.359 0.590 800.00 471.75
6 Envases de vidrio 3.399 0.034 3.600 0.900 150.00 135.00
7 Metales no ferroso 0.3 0.003 0.318 0.079 750.00 59.58
Hojalata 1.914 0.019 1.823 0.456 500.00 227.88
8 TOTAL 20.15 0.202 20.882 5.221 5055.00 2276.24
Fuente: Elaboración Propia. 2013
Para el año 2013 se obtuvo la participación del 18% de la población, que equivale a 2006 viviendas del Distrito. De las 20.882 toneladas re aprovechables que se estima generara la población comprendida en el programa de segregación, se espera recolecta r como mínimo 5.2 toneladas, que equivale al 25%. De las 5.2 toneladas al mes que serán comercializadas, se espera recaudar un ingreso mínimo mensual de 2276.24 nuevos soles, los mismos que serán revertidos en los gastos operativos del programa.
CUADRO N° 5 Reporte de avance de resultados del Programa
Indicadores Año 2011 Año 2012 Año 2013 (6 meses)
N° de predios inscritos en el programa
431 1818 2006
% de participación de viviendas urbanas en el programa
4% 16% 18%
Cantidad de residuos re aprovechables de las viviendas que participan en el
programa (ton/año)
22.32 ton/año
46.79 ton/año 30.75 ton/6 meses
Ingresos en soles generados por efectos de la comercialización.
12104.31 21378.98 13269.19
Frecuencia de recolección
Variable constante constante
Zonas de recolección 2 zonas
4 zonas 4 zonas
Cantidad de Recicladores que realizan la recolección.
-Mujeres emprendedoras
-Salvadoras de la naturaleza
7 Mujeres Eco Solidarias
3 Mujeres Eco solidarias
Cantidad de vehículos de recolección selectiva.
1 1 1
Fuente Elaboración Propia
CUADRO N° 06 Cuadro de seguimiento de la cantidad de material segregado año 2012
DISTRITO PROVINCIA REGION
Nro
TIPO DE RESIDUO
UNIDAD DE
MEDIDA
volumen total:
ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12 ago-12 set-12 oct-12 nob-12 dic-12
peso total
volumen total
1
Papel blanco
P(Kg)
180.6 179
156,2 97,8
220 22.2 516 142 140 150 139 173 1295 126 127 126 175 256 142 200
4130
285
V(m3)
11.533 11.431
9.975 6.245
14 1.417 32.952 9.068 8.94 9.579 8.876
11
82.7
8.
8.11
8
4.78
16.3 9.06 12.772
2 Papel
periódico
P(Kg)
178.8 2758
170,20 119,2
281 85 223.8 455 152 318 385 302 31.15 308.4 325.8 266 313 248 484 404
7519
205 V(m3)
4.69 72.372
4.466 3.127
7.37 2.23 5.872 12.034 3.988 8.344 10.102 7.92 0.81 8.09 8.54 6.98 8.21 6.50 12.7 10.601
3 Papel Color
P(kg)
90.6 19.8
91.8 85.8
154.6 68.6 160 150 136 150 303 144 80 99 95 75.6 98 85 170 208 2465
65.98
V(m3)
0.4989 0.5461
2.532 2.3665
4.2642 1.892 4.4131 4.1373 3.7512 4.1373 8.3574 3.9718 2.2065 2.7306 2.6203 2.0852 2.703 2.345 4.689 5.7371
4
Carton mixto
P(Kg)
556 649,2
414,20 436.2
700 309 1191 1110 960 1000 890 1010 1100 1140 750 960 800 670 960 1080 1562
2
356.7
V(m3)
14.37
9.167 9.6587
15.5 6.842 26.372
1 24.579
21.2571
22.1429 19.707 21.879
24 25.243 16.607 21.257 17.714 14.84 21.257 23.914
5 PET Polietilenteref
talato)
P(Kg)
261.4 336,8
221,2 200
309.5 150 368 434 396 484 523 493 474 443 55.7 490 464 471.8 486 518
7021
5.456
V(m3)
0.189 0.244
0.16 0.144
0.224 0.108 0.266 0.314 0.286 0.35 0.37 0.357
0.3 0.321
4.04E-02
0.335 0.336 0.342 0.352 0.375
6 PEAD(HDPE)(polietileno de
alta densidad)
P(Kg)
18.6 37.6
21.6
83 77 73
81 95 80 228 59
67
920.8
0.958
V(m3)
1.94E-02
0.039
0.022
0.082
0.08 0.076 0.08 0.098 0.083 0.237 0.061
0.07
7 Latas
(aluminio)
P(Kg)
3.6
118,6
0.6 2.5 276 326.8 3.4 244.4 2 233.9 129.8 81 3 5.2 352
1664 77.35
V(m3)
0.789
5.946
0.0046 0.186 120.00
7 14.0005 0.289 10.001 0.13 9.563 6.987 1.324 0.245 0.802 15.1
8
Fierro
P(Kg)
25 25 21
72.4 3
27.2
170.6 0.158
V(m3)
0.0032
2.69E-02
9.28E-02
3.49E-02
10
Caucho P(Kg)
82.8 1.3
83.6 49.8
189 58 144.2
150 190 152 138 159 182 148 147 113 151 145 96.2
2380
18.22 V(m3)
0.89 0.0139
0.899 0.535
1.203 0.623 1.155
1.161 1.204 1.163 1.148 0.17 1.196 1.159 1.158 1.121 1.162 1.156 1.103
11
Tarro P(Kg)
152.2
136.4 118.6
202.4 121 227.8 305
355
285.2
293.6 223.4
277
2698
20.26 V(m3)
1.062 0.926
1.58 0.945 2.169 2.381
2.772
2.227
2.292 1.744
2.163
12 Papel de color
A
P(Kg)
81.2
44.8
144.2 71 82 113 142 118 206 202 192 168.6 176 118 92 256 111 202
2520
7.834 V(m3)
0.252
0.138
0.449 0.221 0.255 0.351 0.442 0.367 0.641 0.628 0.597 0.524 0.547 0.367 0.286 0.796 0.345 0.628
13
Latas de Coca Cola
P(Kg)
1
5.8
1.4 4800 2.9 1.2 1.8 1.5 3.4 1.1 1 1.8 1.2 1.6 1
4827
1.107
V(m3)
0.0002
0.0013
0.0003
1.0656 0.001
0.0003
0.0004
0.0003
0.0008
0.0002
0.00024
0.0004 0.0003
14 Chatarra P(Kg)
53.6
35 44.6
19.2
8.8 161.2
0.024
V(m3)
0.008
0.0052
0.0066
0.003
1.31E-03
Fuente: Datos del Cuaderno de la Asociación “Mujeres Eco Solidarias”. Año 2012
CUADRO N° 07: Cuadro de seguimiento de la cantidad de material segregado año 2013
Fuente: Datos del cuaderno de la Asociación “Mujeres Eco Solidarias” Año 2013
Distrito Provincia:
N° TIPO DE RESIDUO Unidad de
medida
Volumen Total
ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13
1 Papel blanco P(Kg) 150 190 110 171 202,9 147 133 125 139 164 102 96,2 1730.1
106.01 V(m3) 9.579 7.729 7.025 10.92 12.9 9.388 8.422 7.983 8.877 10.473 6.513 6.143
2 Papel periódico P(Kg) 384 396 239 222 246 266 371 293 507 697 266 287 4174
109.533 V(m3) 10.07 10.39 6.272 5.825 6.45 6.98 9.735 7.689 13.304 18.288 6.98 7.531
3 Papel Color P(kg) 174 167 160 77 226 152 127 144 112 137 194
1670 4454.65
V(m3) 4.799 4.606 4,413 2.124 6.23 4.193 3.503 3.972 3.089 3.779 5.351
4 Carton mixto P(Kg) 1080 760 810 600 180 910 1030 920 820 10.8 720 840
8680.8 192.539 V(m3) 23.95 16.85 17.96 13.30 3.99 20.18 22.84 20.403 18.215 0.239
15.967
18.628
5 PET
(Polietilentereftalato)
P(Kg) 516 575 635 549 566 468 484 439 475 549 413 433 6102 4.421
V(m3) 0.374 0.417 0.460 0.398 0.41 0.339 0.351 0.318 0.344 0.398 0.299 0.314
6 PEAD(HDPE)(polietileno de alta densidad)
P(Kg) 58 55 63 60 91 77 85 70 61 73 693 2.385
V(m3) 0.061 0.058 0.066 0.063 0.955 0.08 0.89 0.073 0.064 0.076
7 Latas (aluminio) P(Kg) 299 3.2 2.8 3 304 2 298 324.4
1236.4 59.969 V(m3) 14.67 0.19 0.103 0.11 15.056 0.074 13.867 15.896
8 Fierro P(Kg) 51,2 24 6 10
0 0.017 V(m3)
0.0065
0.003
0.001
0.003
9 Caucho
P(Kg) 154 79 150 82 149 101 154 145 180 137 111.1 1442.1 1.549
V(m3) 0.166 0.085 0.161 0.088 0.160 0.109 0.166 0.156 0.194 0.147 0.119
10 Chatarra
P(Kg) 11.4 39.8 19.2 23 6 24
123.4 0.018 V(m3) 0.002 0.006 0.002 0.003
0.001
0.0035
11 Papel de color A
P(Kg) 171 127 90 105 132 68 102 73 97 137 105 86.8 1293.8 4.025
V(m3) 0.532 0.395 0.28 0.327 0.411 0.212 0.317 0.227 0.302 0.426 0.327 0.27
12 Latas de bebidas
P(Kg) 3.6 3.8 4.8 1 2 1 2 3 1 2 24.2 0.0053
V(m3) 8e-4 0.001 1.066e-
3 0.0002
0.0004
0.0004 0.0004 0.001 0.000
2 0.0004
13 Tarro
P(Kg) 306 200 247.2 258 298 245 268.6 260
2082.8 143.373 V(m3) 23.68 15.457 19.133 20.372 23.068 18.925
20.708
2.03
DONDE:
Dimensiones del recipiente donde se pesa los residuos:
Altura: 188 cm Base: 206 cm Largo: 481 cm Densidad : varía según el material
PESO : son datos hallados , del cuaderno de ingresos de la asociación “Mujeres Ecosolidarias”
Fórmula aplicada:
CUADRO N° 08: Registro de residuos Reaprovechables
Registro de residuos reaprovechables comercializados. Año 2012-2013
Distrito: Miraflores Región :Arequipa
N° Tipo de Residuo
Febrero-diciembre 2012 Enero- Junio 2013
Cantidad (kg)
Precio Venta (S/. kg)
Ingreso (S/.)
Cantidad (kg)
Precio Venta (S/.kg)
Ingreso (S/.)
1 Papel blanco 3737.70 0.7 2616.39 1729.6 0.7 1210.72
2 Papel periódico 6021.50 0.15 903.23 4174 0.15 626.1
3 cocalata 32.20 1 32.20 23.2 1 23.2
4 Caucho 2619.00 0.85 2226.15 1509 0.85 1282.65
5 Cartón mixto 13942.10 0.2 2788.42 9750 0.2 1950
6 chatarra 204.20 0.5 102.10 69.8 0.56 39.088
7
PET (Tetrafelato de polietileno) 8696.88 0.9 7827.19 6102 0.85 5186.7
8
PEAD (HDPE) (Polietileno de alta densidad) 1055.00 0.9 949.50 693 0.85 589.05
9 papel color A 2781.10 0.3 834.33 1293.8 0.3 388.14
10 Papel de color 2459.00 0.25 614.75 1877 0.25 469.25
11 Aluminio 47.70 2.58 123.066 27 3 81
12 Latas 4742.42 0.45 2134.09 3367 0.40 1346.8
13 Fierro 446.2 0.5 223.10 138.8 0.55 76.34
14 PEBD 11.00 0.4 4.40
_ _ _
TOTAL 46796.00 21378.91 30754.2 13269.038 Fuente: Cuaderno de ingreso de residuos de la Asociación de la Mujeres Eco solidarias 2012-2013
El peso total de residuos reaprovechables comercializados en el año 2012 es un total de 46796.00 Kg. con un
ingreso total de 21378.91 nuevo soles.
El peso total de residuos reaprovechables comercializados en el año 2013 desde el mes de Enero a Junio
30754.2 Kg. con un ingreso total de 13269.038 nuevos soles.
3.- DETERMINACION DE LA RUTA DE LA CADENA DE RECICLAJE
Con la implementación del Programa de Segregación en la fuente y Recolección Selectiva en el Distrito; se viene trabajando con una Asociación de mujeres de la parte alta del Distrito a quienes denominamos “Mujeres Eco Solidarias”. Se está trabajando en 4 zonas a las que denominamos:
Zona 1: Parte Baja del Distrito
Zona 2: Villa Militar
Zona 3: Puente Arnao
Zona 4: Las Palmeras La determinación de la ruta de recolección, a sido establecida de acuerdo a la etapa de sensibilización y el compromiso de los actores involucrados para hacerla más eficiente. El ciclo de la cadena de reciclaje formal, comprende las etapas de generación, separación en la fuente, recolección selectiva, comercialización, acondicionamiento, transformación y destino final, conceptuado en el marco normativo de residuos sólidos vigente.
3.1. Generación La generación se inicia en cada vivienda del Distrito de Miraflores y tomando como principio, que un residuo sólido es considerado “residuo sólido re aprovechables”, es que por sus características tienen demanda en el mercado local.
3.2. Segregación en la fuente
Es la acción de separación de aquellos “residuos sólidos re aprovechables inorgánicos” de manera adecuada en recipientes (bolsas) en cada vivienda. El programa de Segregación en el Distrito de Miraflores viene realizando la entrega de bolsas en cada casa sensibilizada en las 4 zonas una vez por semana para que las familias realicen el proceso de segregación de Residuos re aprovechables Inorgánicos, con ello se evita toda práctica de recuperación realizada en la vía pública durante el servicio de limpieza pública.
3.3. Recolección selectiva
Es la recolección de los “residuos sólidos re aprovechables inorgánicos” de origen domiciliario. La recolección selectiva es realizada por la asociación de recicladores denominadas “Mujeres Eco Solidarias”.
3.4. Acondicionamiento
El acondicionamiento de los residuos sólidos consiste en la selección según sus características físicas, compactación, empaque o embalaje. Esta etapa es realizada en las instalaciones de nuestra planta piloto; la cual cuenta con espacios diferenciados para la clasificación y segregación de los residuos sólidos. Se encuentra ubicada en la Calle Puno novena cuadra del Distrito.
3.5. Comercialización
Es la acción de compra y venta de los residuos sólidos reaprovechables, entre empresas privadas y la asociación de recicladoras del Distrito. La comercialización es realizada cada 15 días. Se considera como informal la comercialización realizada en lugares de disposición final como botaderos y en rellenos sanitarios que no cuenten con plantas de tratamiento. En el CUADRO N° 10 se muestra las empresas donde se comercializan los Residuos.
3.6. Destino final
El destino final del material segregado y recogido por la empresa comercializadora es llevado a una empresa que transforma este material y que lo convierte en materia prima, para su reutilización posterior.
CUADRO N° 10 Empresas donde se Comercializan los Residuos
Empresa Papelera Panamericana
Planta Industrial Papelera Panamericana
Empresa TAPZAC S.A
Planta Comercializadora de Residuo Metal
Empresa ALDECO S.A.C
Planta de Alternativa de Combustibles
Planta Comercializadora de Residuos Plásticos del Sr. Pedro Chara
Empresa ASCOMAR – PAPEL
Planta comercializadora del Sr. Percy Condori
Fuente: Datos obtenidos de la Asociación “Mujeres Eco solidarias” 4.- SELECCIÓN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO
Las zonas a intervenir en el proceso de segregación en la fuente han sido consideradas en función a lo siguiente:
- Zonas con disposición de los vecinos para entregar sus residuos separados - En el estudio de caracterización, realizado en el presente año, se puede confirmar que las
zonas actualmente intervenidas que se encuentran en la parte baja y media del Distrito, produce un adecuado material reciclable para las campañas de segregación.
- Sector de fácil acceso para los vehículos de recolección selectiva.
CUADRO N° 11: Cuadro de materiales a reaprovechar, por zonas del Distrito.
ZONAS
BAJA
MEDIA
ALTA
ORGANICO
52.5%
58.70%
32.00%
RECICLABLE
30.80%
21.00%
30.10%
Zonas Intervenidas En los recorridos seleccionados trabajan un total de 3 mujeres “Eco Solidarias” quienes se encargan de segregar. En el siguiente cuadro, se detalla las zonas que se realizan la recolección; cantidad de familias que fueron sensibilizadas y el número de familias que entregan el material segregado.
CUADRO N° 12: Cuadro de Zonas Intervenidas y la Cantidad de Familias que Apoyan al Programa
La Asociación de
Mujeres Segregadoras
Zonas Intervenidas
Cantidad de Familias
Sensibilizadas
Cantidad de Familias que
Entregan
Mujeres Eco Solidarias
Zona 1 : Parte Baja del Distrito (Abajo, desde la Av. Mariscal Castilla; arriba, hasta la Av. Progreso; costado izquierdo, desde la Av. San Martin; costado derecho, hasta la Calle Tnte. Rodríguez)
1879
762
Zona 2: Villa Militar (abajo desde la Av. Progreso; arriba, hasta Calle Rodríguez Ballón; Costado Izquierdo, desde la Av. Pro Hogar; costado derecho, hasta la Villa Militar)
895
430
Zona 3: Puente Arnao (abajo, desde la Calle Fco. Bolognesi; arriba, hasta la Calle Manuel Gonzales Prada; costado izquierdo, desde Prolongación Av. Goyeneche; Costado derecho, hasta la Villa Militar Pedro
538
397
Ruiz Gallo)
Zona 4: Las Palmeras (abajo, desde la Calle Miguel Grau; arriba hasta la Calle Manuel Gonzales Prada; costado izquierdo desde la Calle. Calvario; costado derecho, hasta la Prolongación Av. Goyeneche)
729
417
Fuente: Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos - 2013
5.-RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS
a) Recipientes Para la recolección de residuos sólidos se hace uso de bolsas de plástico de 60 x 40 cm, las mismas que podrán ser reutilizadas; estas son de polietileno de baja densidad. En el presente año se ejecuto un proyecto piloto: “Reemplazo de bolsas de plástico por bolsas de tela para el Programa de Segregación en la zona denominada: Las Palmeras” . La información detallada de este proyecto se presentara en el ANEXO N° 2
b) Recolección Selectiva Se entrega bolsas a cada vivienda comprometida con el programa; para que devuelvan las mismas con sus residuos segregados.
c) Obligaciones de los involucrados El vecino se compromete a entregar sus residuos reciclables en la bolsa que le es entregada para dicho fin, en el horario y fecha establecida. El Municipio y CECYCAP están a cargo del monitoreo del proceso de colecta realizado por las mujeres segregadoras. En la medida de lo posible, se les apoyará en la dotación de bolsas y una unidad de transportes (incluido el chofer y combustible) para el traslado de residuos a la planta de acopio en las fechas y horarios que ya han sido acordados por los vecinos.
d) Equipamiento del Programa La Asociación de Mujeres Eco Solidarias tienen personería jurídica desde el 25 de noviembre del 2010. Dentro de los equipos de protección personal que les otorga la ONG CECYCAP son:
- Uniforme Completo ( mandil , pantalón y sombrero) - Guantes
- Respiradores - Vehículo Camioneta Municipal
e) Horarios y frecuencia de colecta
Los horarios son establecidos de acuerdo a un ruteo programado en la etapa de sensibilización y a través del compromiso logrado con los vecinos de la zona identificada. La frecuencia de recojo se hace una vez por semana, por cada zona.
CUADRO N° 13: Horarios y Frecuencias de Colecta
Horario Frecuencia Zona de Intervención
9:00 am a 1:00 pm Lunes Zona 1
2:00 pm a 7:00 pm Martes Zona 2
2:00 pm a 7:00 pm Jueves Zona 3
9:00 am a 1:00 pm Viernes Zona 4
Fuente: Elaboración Propia
El punto de acopio es generalmente en una esquina o parque, esta zona normalmente, se encuentra en la parte céntrica o más cercana a la zona de colecta, seguidamente llevan los residuos a la planta de acopio determinado por la Municipalidad (Base Puno). La Municipalidad asiste con la movilidad al grupo de Mujeres Eco Solidarias en un 75%; dado que a veces existe deficiencia de movilidad por parte de la Municipalidad. La segregación realizada en la Planta de acopio son generalmente los días miércoles y sábado, cuando existen grandes volúmenes y cada 15 días es comercializada a un intermediario o a una empresa. Los residuos desechables producto de la selección realizada en la Planta piloto, son llevados por los vehículos recolectores de la Municipalidad a la zona de disposición final del Distrito.
f) Responsables La Gerencia de Servicios a la Ciudad de la Municipalidad de Miraflores a través de la División del medio Ambiente: Programa de Segregación domiciliaria y recolección selectiva de residuos sólidos y la División del Departamento de Limpieza Publica en convenio con la ONG CECYCAP son las responsables de la implementación y monitoreo del programa, por tanto de su cumplimiento y resultados. Así como también son los encargados de incentivar la participación activa de las familias en el distrito. Ver ANEXO 03
6.- EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL La Municipalidad con el apoyo de la ONG CECYCAP , la Universidad Particular Alas Peruanas de la Carrera Profesional de Ingeniería Ambiental y la Universidad Nacional de San Agustín de la carrera profesional de Trabajo Social e Ingeniería de Materiales, desarrollan este año el proceso de educación y sensibilización ambiental casa por casa y a través de campañas conjuntas. Se pretende fortalecer este programa mediante:
- Realización de marchas ambientales para resaltar la importancia del cuidado ambiental a través de un buen manejo de residuos en los vecinos del Distrito de Miraflores.
- Diseño de diversos instrumentos de apoyo (banners, volantes, muñecos representativos, edición spot publicitarios) para una adecuada difusión de este programa.
- Convocar a jóvenes comprometidos con su Distrito para capacitarlos y hacerlos participes de la propuesta e insertarlos principalmente en esta etapa de educación y sensibilización ciudadana.
- Capacitaciones y charlas a juntas vecinales haciéndolos participes en el programa de segregación.
- A partir del proceso de sensibilización aquellas familias que respondan en forma adecuada en la separación de sus residuos serán reconocidos con incentivos Municipales, como por ejemplo vales gratuitos para la entrada a la piscina municipal y parque del niño.
7.- CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION: CUADRO N° 14: Cronograma de trabajo para seis meses
Actividades
Unidad de Medida
Meta Total
Cumplimiento de Metas Bimensual
I II III
Convocatoria y capacitación a promotores ambientales voluntarios
Convocatoria Capacitación
X
Constantes campañas de sensibilización a la población
Campaña X X X
Diseño de instrumentos de apoyo
Campaña X
Empadronamiento mediante la entrega de rosas proveniente de los viveros municipales a viviendas que participan en el Programa.
Empadronamiento
X X
Entrega de incentivos a las familias que participan en el programa.
Incentivos X X
Monitoreo y supervisión de la recolección de los residuos.
Monitoreo X X X
Venta de residuos sólidos colectados
Ventas X X X
Asistencia técnica a la operación del sistema de segregación
Asistencia Técnica
X X X
Fuente: Elaboración Propia
8. PRESUPUESTO
CUADRO N° 15: Presupuesto para el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección
Selectiva de Residuos sólidos
DESCRIPCION UNIDAD
DE MEDIDA
CANTIDAD COSTO
UNITARIO TOTAL
Estimado
Recursos Humanos 24,000.00
Sensibilizadores universitarios Mes 8 150 14,400.00
Técnico de apoyo para monitoreo Mes 2 400 9,600.00
Materiales 28,900.00
Útiles de oficina (papel, plumones, lapiceros, folder, cinta maskistape, etc.)
Global 1 1500 1,500.00
Bolsas de alta densidad(110*90 cm) Millar 30 180 5,400.00
Proyecto Piloto (2 zonas) Global
10,000.00
Eco feria 2013 Global
12,000.00
Estudios para la implementación de una Planta de Segregación
35,000.00
Global
35,000.00
Combustibles y Lubricantes 3,150.00
Petróleo Galón 300 9.5 2,850.00
Lubricantes Global 1 300 300.00
Equipos 4,500.00
Picadora Unidad
4,500.00
Servicios Diversos 3,200.00
Fotocopiado y ploteo de planos Global 1 200 200.00
Elaboración de folletos y trípticos Global 1 3000 3000.00
TOTAL 98,750.00
Fuente: Elaboración Propia año 2013
RELACION DE LAS MUJERES “ECO SOLIDARIAS” DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
NOMINACION
APELLIDOS Y NOMBRES
Mujeres “Eco Solidarias”
- Pacheco Caño, Patricia Yaneth
- Collanqui Yana, Victoria María
- Urrutia Torres, Alejandrina
ANEXOS 01
ETAPAS EN LA EJECUCIÒN DEL PROGRAMA
1. Sensibilización a la población
2: Identificación de las viviendas que apoyan al programa
4: Llevar al punto de acopio de residuos segregados
5: Transporte de residuos. hacia el punto de acopio (base puno)
ANEXOS 02
PROYECTO PILOTO: “REEMPLAZO
DE BOLSAS DE PLASTICO POR
BOLSAS DE TELA PARA EL
PROGRAMA DE SEGREGACIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS
PROYECTO PILOTO: “REEMPLAZO DE BOLSAS DE PLASTICO
POR BOLSAS DE TELA PARA EL PROGRAMA DE
SEGREGACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS”
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
Nombre Del Proyecto:
Proyecto Piloto de Reemplazo de bolsas de plástico por bolsas de tela para el “Programa de
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos para la Zona
denominada Las Palmeras del Distrito de Miraflores – Arequipa”.
Ubicación:
Distrito de Miraflores, Arequipa - Perú.
Proyecto Piloto: Parte Intermedia del Distrito denominada Zona “Las Palmeras”
Unidad Ejecutora:
“Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos para
el Distrito de Miraflores”
Ing. Patricia Bedoya Juárez
Unidad Formuladora:
Gerencia de Servicios a la Ciudad.
Sr. Arturo Aniceto Cabrera Vargas.
Entidades Involucradas
Entidades Involucradas Forma de Participación
Municipalidad Distrital de Miraflores
Implementación del Programa de Segregación domiciliaria.
Asociación “ Mujeres Eco solidarias “ Ejecutan las colectas de material segregado según el Proyecto Piloto en la zona denominada Las Palmeras, del Distrito de Miraflores.
Juntas Vecinales Se involucran en la ejecución del Proyecto.
Universidades Coordinan y ejecutan el Proyecto Piloto y sensibilizan a la población.
Zona Seleccionada:
La zona a intervenir en el Proyecto Piloto la denominamos dentro del Programa de
Segregación domiciliaria como Zona “Las Palmeras”
CUADRO N° 1: Límites de La Zona Las Palmeras.
ZONA LAS PALMERAS
LIMITES
SUPERIOR INFERIOR COSTADO
IZQUIERDO COSTADO DERECHO
Calle Manuel Gonzales Prada
Calle Miguel Grau Calle
Calvario Prolongación Av.
Goyeneche
Beneficios:
Este Programa brindará una mejor calidad de vida a la población del Distrito de Miraflores,
así como también proporcionará beneficios Ambientales al evitar utilizar grandes cantidades
de bolsas de plástico y reemplazarlas por bolsas de tela.
Presupuesto:
Se estima un presupuesto anual de 7 790.00 nuevos soles (siete mil setecientos noventa con
00/100 nuevos soles), que incluye la instalación y mantenimiento para el presente Proyecto
Piloto.
Duración del Proyecto:
Es por un año de prueba, el cual al constituirse funcional, de buenos resultados y con
acogida en la zona de Las Palmeras podrá replicarse en las otras zonas donde se viene
realizando el Programa de Segregación domiciliaria.
I. INTRODUCCION
La situación actual del planeta es trágica, muchas especies están en peligro de extinción, muchas
están extintas y el habitad de muchos seres vivos es una gran preocupación. Todos estos
cambios suceden frente a los ojos de cada uno de los habitantes del planeta, día a día la
humanidad se percata del cambio del clima, de la situación visible de contaminación e
inconsciencia global y muchos de ellos lo dejan pasar, dándole la responsabilidad del tema al
gobierno y entidades conservacionistas.
En diferentes países la preocupación por la situación actual del Medio Ambiente incrementó, al
tener conocimiento del aumento de temperatura en el planeta en las últimas décadas, a un nivel
que en la mayoría de países europeos y Asiáticos, el contaminar es penado por ley y el uso de
bolsas plásticas se redujo al mínimo.
Tal es el caso que las bolsas plásticas comprenden un 10% de los desechos o basura que el ser
humano produce diariamente conllevando a tres tipos de consecuencias:
Contaminación claramente a la vista: Las bolsa de plástico tardan en ser desintegradas
aproximadamente 450 años, y la humanidad en general consume más de un trillón de
bolsas en un año; este trillón de bolsas no es reciclado ya que no es rentable
económicamente para las empresas, por lo que las bolsas se acumulan en el Medio
Ambiente generando basura y contaminación.
Generación de tóxicos en el ambiente: La bolsa plástica al descomponerse, se convierte en
petro-perietros, que son sustancias invisibles a los ojos humanos y sumamente tóxicos, las
cuales son absorbidos por vegetales, frutas y consumidas por animales y los seres
humanos.
Uso del petróleo para producir bolsas plásticas: Las bolsas plásticas son hechas a base de
un termoplástico (polietileno o polipropileno) que se obtiene del petróleo. Reduciendo el
consumo de bolsas plásticas se reduce el consumo del petróleo, producto no renovable.
II. PRESENTACION
Desde el año 2009 en la Municipalidad Distrital de Miraflores se viene implementando el
“Programa de Segregación en la fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos”.
Este programa se viene trabajando en la actualidad, conjuntamente con la ONG CECYCAP y
con un grupo de señoras de bajo recursos económicos pertenecientes al Distrito, denominadas
“Mujeres Ecosolidarias”, quienes se encargan de recoger los residuos segregados de la
diferentes zonas del Programa.
Para el año 2011 el porcentaje de familias que se acogían al Programa era de un 11%. Es así
que para el año 2012 se empezó a trabajar con alumnos de la Universidad Alas Peruanas de la
Escuela de Ingeniería Ambiental, quienes se encargaron de realizar la labor de sensibilización
casa por casa, obteniéndose resultados favorables al incrementarse a un 18% el número de
familias que apoyan el Programa en las distintas zonas .
El Proyecto Piloto nace con el objetivo de mejorar el Programa de Segregación en la Fuente y
que este tenga criterios de eco eficiencia. Actualmente el Programa se viene trabajando con la
entrega de bolsas de plástico a cada vivienda para la segregación de sus residuos sólidos. Sin
embargo constituye una alternativa desfavorable ya que propiciamos mayor contaminación
ambiental, es por ello que surge la necesidad de reemplazar éstas bolsas por otras como son las
bolsas de tela. Estas brindan mayores beneficios a favor del Medio Ambiente como su
reutilización, durabilidad y fácil degradación en el tiempo.
III. OBJETIVOS:
Objetivos Generales
Proponer una alternativa ambiental dentro del Programa de Segregación domiciliaria para
brindar una mejor calidad de vida de los habitantes del Distrito.
Objetivos Específicos
Minimizar el uso de bolsas plásticas en el Distrito de Miraflores, mediante la utilización de
bolsas de tela que reemplacen progresivamente las bolsas de plástico en el Programa de
Segregación en la zona denominada Las Palmeras.
Sensibilizar a la población dentro del Proyecto, sobre el daño ambiental que causa el
uso de plásticos en general, logrando criterios de eco eficiencia en este programa.
IV. LINEAMIENTOS DE POLITICA
Dentro de los lineamientos de política para el Proyecto Piloto de sustituir progresivamente
las bolsas de plástico por bolsas de tela; podemos establecer lo siguiente:
Visión
Un Distrito más limpio y saludable, con una cultura ambiental consolidada en los
pobladores, para disminuir el uso de bolsas de plástico y reemplazarlas por las de
tela.
Misión
Desarrollar programas que conlleven al sustituto de bolsas de plástico por bolsas de
tela para el Programa de Segregación. con la finalidad de impulsar una cultura
ambiental en el Distrito.
Establecer acciones destinadas a evitar el consumo indiscriminado de bolsas de
plástico que pudieran afectar la calidad del Medio Ambiente en su jurisdicción.
Fortalecer la participación de los actores involucrados dentro de la cadena de reciclaje en el manejo integral de los Residuos Sólidos; haciéndola más productiva y sustentable.
Desarrollar y usar tecnologías limpias, métodos prácticos y procesos de producción y comercialización que favorezcan la minimización del uso de bolsas de plástico.
Desarrollar políticas de sanciones a infractores e incentivos a las buenas prácticas en el Proyecto Piloto.
V. DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA
1. Selección de zona a trabajar
La zona la cual ha sido seleccionada para implementar el Proyecto Piloto Reemplazo de
Bolsas de Plástico por Bolsas de tela para Optimizar el Programa de Segregación de
Residuos Sólidos Domiciliarios para el Distrito de Miraflores, en la Zona denominada “Las
Palmeras”, ha sido considerada en función a lo siguiente:
- Zona de mayor porcentaje de familias que se acogen al Programa de Segregación
Domiciliaria y Recolección selectiva de Residuos Sólidos.
- Zona no comercial, dado que el Proyecto está destinado para zona residencial.
- Mayor disponibilidad de las familias para acogerse a este Proyecto, dado el tiempo que se
viene trabajando el Programa de Segregación en esta zona.
CUADRO N° 2: Cuadro comparativo del Número de familias, por zonas que apoyan el
Programa de Segregación Domiciliaria
ZONAS TOTALVIVIENDAS N°DE FAMILIAS
QUE APOYAN % DE LA ZONA
LAS PALMERAS 729 395 51
VILLA MILITAR 895 430 48
PARTE BAJA 1879 762 40
PTE. ARNAO 538 237 44
Fuente: Elaboración propia
Como vemos en el cuadro anterior en la zona denominada Las Palmeras, el 51% de las
familias está comprometido con el Programa de Segregación de Residuos Sólidos
Domiciliarios.
2. Zona Intervenida
La zona seleccionada dentro del Programa de Segregación, la denominamos “Las
Palmeras”, donde actualmente se encuentran trabajando un total de 3 mujeres
pertenecientes a la Asociación “Mujeres Eco Solidarias” quienes se encargan de recoger el
material segregado de cada vivienda.
En el siguiente cuadro, se detalla la ubicación en el Distrito de la zona denominada “Las
Palmeras”, del Programa de Segregación domiciliaria de residuos sólidos que la
Municipalidad viene implementando.
CUADRO N° 03: Cuadro de ubicación en el Distrito de la zona denominada “Las
Palmeras”, del Programa de Segregación domiciliaria.
Asociación de Mujeres
Segregadoras Zona Intervenida
Porcentaje de
Familias
Sensibilizadas
Porcentaje de
Familias que
Entregan
MujeresEco Solidarias
Zona 4: Las Palmeras
(Abajo desde la Calle Miguel Grau; arriba hasta la
Calle Manuel Gonzales Prada; costado izquierdo
desde la Calle. Calvario; costado derecho
Prolongación Av. Goyeneche)
95 % 51%
Fuente: elaboración propia. Junio del 2012
3. Método de recojo:
3.1 Recipientes
En la actualidad los residuos sólidos segregados se vienen recogiendo en Bolsas de plástico que se
proporciona a cada una de las familias acogidas al Programa de Segregación de Residuos Sólidos
Domiciliarios.
Se considera que esta alternativa no es ecológicamente rentable, dado que contribuimos a aumentar
la contaminación ambiental, es por ello que se quiere implementar el Proyecto Piloto “Reemplazo de
Bolsas de Plástico por Bolsas de Tela”, liderando buenas prácticas eco eficientes a nivel de otros
Distritos en el Programa de Segregación domiciliaria de Residuos Sólidos para el Distrito de
Miraflores.
CUADRO N° 04: Cuadro comparativo entre las cualidades y características de la bolsa de
plástico con la bolsa de tela.
Programa de Segregación Domiciliaria
y Recolección de RR.SS. Proyecto Piloto de Reemplazo de Bolsas.
Bolsa de plástico Bolsa de tela
Impacto ambiental Tiene efecto contaminante.
Se puede utilizar una vez.
Efecto poco contaminante.
Reutilizable hasta su desgaste.
Se puede reciclar tres veces.
Su tiempo de degradación es de
150 años.
100% reciclables.
Su tiempo de degradación es de un
año aprox., no afecta al medio
ambiente.
Impacto en la
salud
Tóxico
Carcinógeno Poco tóxicos.
Costo
Traslado
Bolsa de rápido desgaste y de fácil
ruptura.
Bolsa con volumen y peso limitado.
Bolsa con mayor resistencia, durabilidad y
de fácil traslado.
Bolsa que puede adecuarse según al peso
y volumen requerido.
Fuente: Elaboración propia. Año 2012.
3.2 Recolección Selectiva
El método de recolección de los residuos segregados en la Zona denominada Las
Palmeras es de la siguiente manera:
Las “Mujeres Ecosolidarias” recogen todos los viernes en la mañana, los residuos
sólidos seleccionados en la viviendas de la zona.
A las familias acogidas al Programa de Segregación domiciliarias se les otorgará
una bolsa de tela sustituyendo la utilización de bolsas de plástico, donde
depositarán sus residuos reutilizables.
Se les proveerá a las señoras segregadoras de una carreta (tipo estibador), para
que recojan los residuos segregados, la cual contara con una bolsa contendora
(chombas o BIG BAG) donde podrán transportar con mayor facilidad los residuos
recogidos.
Cada una de las familias entregará la bolsa llena de residuos reutilizables a las
señoras segregadoras, las cuales llevarán y depositarán los residuos a las bolsas
contenedoras de cada una de sus carretas, posteriormente se devolverá la bolsa
de tela a las familias.
Cada familia deberá darle el debido mantenimiento a sus bolsas.
Las bolsas de tela que la Municipalidad les proporcionará, serán reemplazadas
por una nueva cada tres meses según sea el caso.
3.2.1. Modelo de la carreta transportadora
El modelo que se escogió fue tipo estibador puesto que es de uso práctico, y puede transportar una
cantidad considerable de residuos sólidos equivalente a 90 kg. Esta carreta será de gran ayuda para
que las señoras segregadoras puedan transportar sus residuos sólidos.
DIMENSIONES DE LA CARRETA
ALTURA ANCHO CAPACIDAD
1.30 m 0.90 m 90 kg aprox
Especificaciones para la fabricación de una carreta
3.2.2. Modelo de las chombas para las señoras segregadoras.
El modelo escogido para elaborar las bolsas contenedoras que llevaran las señoras en cada una de
sus carretas son conocidas como CHOMBAS son de material de rafia reforzada este material fue
escogido por calidad, durabilidad y tendrá las siguientes características:
DIMENSIONES DE LA BIG BAG
ALTURA ANCHO CAPACIDAD
1.30 m 1.10 m 90 kg aprox.
3.2.3. Modelo de bolsas de tela para las familias.
Las bolsas que se le entregará a cada una de las familias que se acogen al Programa en la zona
denominada Las Palmeras, como ya se menciono son de material de tela algodón crudo o tocuyo,
tendrá un diseño particular identificado con el logo del Programa de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos y tendrán las siguientes características:
ELABORACIÓN DE CARRETA
MATERIALES DIMENSIONES
ESPESOR DIAMETRO
Tubo de fierro 1.8 mm 1 pulg
Tubo de fierro 1.6 mm 1 pulg
Llantas de jebe - 25 cm
DIMENSIONES DE LA BOLSA FAMILIAR
ALTURA ANCHO CAPACIDAD
0.95 m 0.70m 10 g aprox.
4. Obligaciones de los involucrados
El vecino mediante un formato de registro, se compromete a entregar sus residuos
reciclables en la bolsa de tela donada por la Municipalidad para dicho fin, en el horario y día
usualmente acordado.
El Municipio y CECYCAP está a cargo del monitoreo del proceso de colecta
realizado por las mujeres segregadoras. En la medida de lo posible, se les apoyará en la
dotación de bolsas y una unidad de transportes (incluido el chofer y combustible) para el
traslado de residuos a la zona de acopio.
5. Equipamiento del Programa
La Asociación de Mujeres Eco Solidarias tiene personería jurídica desde el 25 de noviembre
del 2010. Dentro de los equipos de protección personal que se les otorga la ONG CECYCAP
son:
Uniforme Completo (camisa y pantalón)
Respiradores
Guantes
Sombreros
El Programa Piloto de Reemplazo de Bolsas les brindara a las Mujeres Eco Solidarias:
04 carretas.
04 chombas (bolsas contenedoras).
300 bolsas de tela que se reemplazarán cada tres meses.
CUADRO N°5: PRESUPUESTO ESTIMADO PROGRAMA PILOTO
PRESUPUESTO ANUAL ESTIMADO DEL PROGRAMA PILOTO
INSTALACIÓN MANTENIMIENTO Costo total
Materiales Cantidad Precio
unitario (S/.) Precio
total (S/.) Cantidad
Precio unitario
(S/.)
Precio total (S/.)
Big bag (Chomba)
4 60.00 240.00 0 0.00 0.00 240.00
Estampado del logo
4 1.50 6.00 0 0.00 0.00 6.00
Bolsas de tela familiares ()
395 4.00 1580.00 1185 4.00 4740.00 6320.00
Estampado del logotipo
395 1.50 592.50 1185 1.50 1777.50 2370.00
Carretas 4 170.00 680.00 4 20.00 80.00 760.00
Bocina 4 8.00 32.00 4 8.00 32.00 64.00
Soguilla (5m) 4 15.00 60.00 4 15.00 60.00 120.00
Sub-Total 3190.50 Subtotal 6689.50
9880.00
CUADRO N°6: Gasto anual estimado por mantenimiento mediante la utilización de bolsas de
plástico
Presupuesto anual estimado utilizando bolsas de plástico
Cantidad semanal
Precio semanal
(S/.) cantidad mensual
Precio mensual
(S/.) cantidad
anual
Precio anual (S/.)
BOLSAS DE PLASTICO 395 79.00 1580 316.00 18960 3792.00
Fuente propia
Como podemos ver en los cuadros N° 5 y N° 6 se observa que el gasto por mantenimiento actual en
el Programa de Segregación es de S/.3792.00 (tres mil setecientos novena y dos nuevos soles)
utilizando bolsas de plástico, mientras que el gasto por mantenimiento para el proyecto piloto es de
S/. 6689.50 (seis mil seiscientos ochenta y nueve con 50/100 nuevos soles) con un presupuesto
anual de instalación es de S/. 3 190.50 (tres mil ciento noventa con 50/100 nuevos soles), existe una
diferencia de gasto por mantenimiento de anual entre la utilización de bolsas de plásticos y bolsas
de tela de S/. 2 897.50 (dos mil ochocientos noventa y siete con 50/100 nuevos soles).
Esta diferencia obtenida consideramos que no es tan relevante frente a los beneficios que se
pueden obtener como:
- Menor tiempo de recolección valorizado en horas/ hombre.
- Menor esfuerzo en la recolección valorizado en número de atenciones
medicas/año, principalmente dolores de columna, hernias, esguinces.
- Mejor sistema de recolección, adecuado a la realidad del Distrito
- Beneficios ambientales por reducción de bolsas plásticas.
- Mayor acogida de la población para el Programa de segregación.
BENEFICIOS AMBIENTALES
Disminución de la producción de c02 en la atmósfera.
Según un estudio realizado en España, por la producción de cada bolsa de plástico se genera
aproximadamente 0,27Kg de CO2, el consumo mensual de 1688 bolsas de plástico utilizadas
generaría 450.36 Kg de CO2 al mes emitido a la atmosfera, que en seis meses seria 2702.16 kg.
de Co2 y en un año seria 32425.92 kg. de Co2.
Al empezar a utilizar las bolsas de tela disminuiríamos las emisiones de CO2, en 450.36 Kg.
mensualmente, que en seis meses seria 2702.16 Kg. y en un año sería un total de 32425.92 kg. de
Co2, lo que consideramos una medida Eco eficiente a tomar en cuenta por la gestión municipal.
6. Metas a alcanzar con este Proyecto:
Antes
Después
Se utilizaban 1668 bolsas de plástico mensualmente las cuales en seis meses hacen un total de 10008 bolsas usadas en total.
Se utilizan un total de 417 bolsas de tela las cuales tendrán una duración de 6 meses.
Por producción de cada bolsa de plástico se genera aprox. 0.27 Kg de CO2. Al producir 1668 unidades se generaba 450.36 Kg/ CO2 al mes. Siendo un total de 2702.16 Kg/ CO2 en seis meses.
Al empezar utilizar las bolsas de tela dejamos de emitir 450.36 Kg/ CO2 al mes, que en seis meses da un total de 2702.16 Kg/CO2 emitidos a la atmosfera.
Por la compra de bolsas de plástico durante 6 meses se invertía la cantidad de 2376.00 S/. (dos mil trescientos setenta y seis nuevos soles)
Por la compra de bolsas de tela durante 6 meses se invirtió la cantidad de 2293.50 S/. (dos mil doscientos noventa y tres nuevos soles).
Las señoras Eco solidarias realizaban su trabajo en 6 horas.
Las señoras Eco solidarias realizan su trabajo en 4 horas.
Las señores Eco solidarias, llevaban las bolsas en sus hombros haciendo gran esfuerzo físico.
Actualmente cada señora cuentan con una carreta y 4 big- bag (chombas), ahorrando tiempo y esfuerzo como se demuestra en el ítem anterior.
PROYECTO PILOTO: “REEMPLAZO DE DE BOLSAS DE PLASTICO POR BOLSAS
DE TELA”
A. PROTOTIPO DE LA CARRETA A BASE DE MATERIAL RECICLADO
C. SENSIBILIZACION, EMPADRONAMIENTO Y ENTREGA DE BOLSAS DE LAS VIVIENDAS.
Urb. Las Palmeras Mz. B - 14
ANEXOS 03
“PROPUESTA DE INCENTIVOS
A LA POBLACIÓN POR EL
APOYO AL PROGRAMA DE
SEGREGACIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS DOMICILIARIOS
PARA EL DISTRITO DE
MIRAFLORES – AREQUIPA”
“
P
R
O
P
U
PROPUESTA DE INCENTIVOS A LA POBLACIÓN
POR EL APOYO AL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN
DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS PARA EL
DISTRITO DE MIRAFLORES – AREQUIPA”
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
Nombre Del Proyecto:
Propuesta de Incentivos a la población por el apoyo al Programa de
Segregación de Residuos Sólidos Domiciliarios para el Distrito de
Miraflores – Arequipa”
Ubicación:
Distrito de Miraflores, Arequipa - Perú.
Zonas: Parte Baja del Distrito, Las Palmeras, Puente Arnao y Villa Militar
Unidad Ejecutora:
“Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de
Residuos
Sólidos para el Distrito de Miraflores”
Ing. Patricia Bedoya Juárez
Unidad Formuladora:
Gerencia de Servicios a la Ciudad.
Sr. Arturo Aniceto Cabrera Vargas.
GSC (Div. del Medio Ambiente)
Ing. Patricia Bedoya Juárez.
Entidades Involucradas
Entidades Involucradas Forma de Participación
Municipalidad Distrital de Miraflores
Implementación del Programa de Segregación domiciliaria y de la
Propuesta de incentivos.
Asociación “ Mujeres Eco solidarias “
Ejecutan las colectas de material segregado según el Proyecto Piloto
en la zona denominada Las Palmeras, del Distrito de Miraflores.
Juntas Vecinales Se involucran en la ejecución del
Proyecto.
Universidades Coordinan y ejecutan la Propuesta
de Incentivos y sensibilizan a la población acerca del Programa.
Zona Seleccionada: Las zonas a intervenir en la Propuesta de Incentivos son:
Parte Baja del Distrito.
Puente Arnao.
Zona Las Palmeras.
Villa Militar.
CUADRO N° 1: Límites de La Parte Baja del Distrito.
ZONA PARTE BAJA DEL DISTRITO
LIMITES
SUPERIOR INFERIOR COSTADO IZQUIERDO
COSTADO DERECHO
Avenida Progreso
Av. Mariscal Castilla y
Calle Manuel Muñoz Najar
Avenida San Martín
Calle Teniente Palacios
CUADRO N° 2: Límites del Puente Arnao.
ZONA PUENTE ARNAO
LIMITES
SUPERIOR INFERIOR COSTADO IZQUIERDO
COSTADO DERECHO
Calle Francisco Bolognesi
Avenida Progreso
Avenida Pro Hogar
Calle Héroes del Cenepa
CUADRO N° 3: Límites de La Zona Las Palmeras.
ZONA LAS PALMERAS
LIMITES
SUPERIOR INFERIOR COSTADO IZQUIERDO
COSTADO DERECHO
Calle Manuel Gonzales
Calle Miguel Grau
Calle Calvario
Prolongación Av. Goyeneche
Prada
CUADRO N° 4: Límites de La Villa Militar.
ZONA VILLA MILITAR
LIMITES
SUPERIOR INFERIOR COSTADO IZQUIERDO
COSTADO DERECHO
Calle Manuel Gonzales
Prada
Calle Francisco Bolognesi
Prolongación Avenida
Goyeneche Villa Militar
Beneficios:
Esta Propuesta incentivará a la población del distrito de Miraflores a una
mayor participación del Programa de Reciclaje de Residuos Sólidos y así
también proporcionar mayores beneficios al Medio Ambiente.
Presupuesto:
Para la entrega de incentivos, se estima invertir un Monto anual de 10
944.00 nuevos soles (diez mil novecientos cuarenta y cuatro 00/100 nuevos
soles) que se representa en vales de entrada a la Piscina Municipal.
Además se estima un monto anual de 7 296.00 nuevos soles (siete mil
doscientos noventa y seis con 00/100 nuevos soles), que se representa en
vales de entrada al Parque Infantil del Niño.
Duración del Programa:
Es por un año de prueba, el cual al constituirse funcional, de buenos
resultados y con acogida en las diferentes zonas podrá ampliarse para los
próximos años.
I. INTRODUCCION
La situación actual del planeta es trágica, muchas especies están en
peligro de extinción, muchas están extintas y el habitad de muchos seres
vivos es una gran preocupación. Todos estos cambios suceden frente a
los ojos de cada uno de los habitantes del planeta, día a día la humanidad
se percata del cambio del clima, de la situación visible de contaminación e
inconsciencia global y muchos de ellos lo dejan pasar, dándole la
responsabilidad del tema al gobierno y entidades conservacionistas.
En diferentes países la preocupación por la situación actual del Medio
Ambiente incrementó, al tener conocimiento del aumento de temperatura
en el planeta en las últimas décadas, a un nivel que en la mayoría de
países europeos y Asiáticos, el contaminar es penado por ley y el uso de
bolsas plásticas se redujo al mínimo.
Tal es el caso que las bolsas plásticas comprenden un 10% de los
desechos o basura que el ser humano produce diariamente conllevando a
tres tipos de consecuencias:
Contaminación claramente a la vista: Las bolsa de plástico tardan en
ser desintegradas aproximadamente 450 años, y la humanidad en
general consume más de un trillón de bolsas en un año; este trillón de
bolsas no es reciclado ya que no es rentable económicamente para
las empresas, por lo que las bolsas se acumulan en el Medio Ambiente
generando basura y contaminación.
Generación de tóxicos en el ambiente: La bolsa plástica al
descomponerse, se convierte en petro-perietros, que son sustancias
invisibles a los ojos humanos y sumamente tóxicos, las cuales son
absorbidos por vegetales, frutas y consumidas por animales y los seres
humanos.
Uso del petróleo para producir bolsas plásticas: Las bolsas plásticas
son hechas a base de un termoplástico (polietileno o polipropileno) que
se obtiene del petróleo. Reduciendo el consumo de bolsas plásticas se
reduce el consumo del petróleo, producto no renovable.
Por ende la necesidad de establecer y ejecutar programas o actividades
como es la del reciclaje de residuos sólidos, enseñando a la población
distintas maneras de poder contribuir a la conservación del medio ambiente
y a la no explotación de recursos naturales.
II. PRESENTACION
Desde el año 2009 en la Municipalidad Distrital de Miraflores se viene
implementando el “Programa de Segregación en la fuente y Recolección
Selectiva de Residuos Sólidos”.
Este programa se viene trabajando en la actualidad, conjuntamente con la
ONG CECYCAP y con un grupo de señoras de bajo recursos económicos
pertenecientes al Distrito, denominadas “Mujeres Eco solidarias”, quienes
se encargan de recoger los residuos segregados de la diferentes zonas
del Programa.
Para el año 2011 el porcentaje de familias que se acogían al Programa era
de un 11%. Es así que para el año 2012 se empezó a trabajar con
alumnos de la Universidad Alas Peruanas de la Escuela de Ingeniería
Ambiental y de Trabajo social de la Universidad Nacional de San Agustín,
quienes se encargaron de realizar la labor de sensibilización casa por
casa y en Instituciones Educativas, obteniéndose resultados favorables al
incrementarse a un 18% el número de familias que apoyan el Programa en
las distintas zonas.
El Proyecto Piloto nace con el objetivo de mejorar el Programa de
Segregación en la Fuente y que este tenga criterios de eco eficiencia.
Actualmente el Programa se viene trabajando con la entrega de bolsas de
plástico a cada vivienda para la segregación de sus residuos sólidos. Sin
embargo constituye una alternativa desfavorable ya que propiciamos
mayor contaminación ambiental, es por ello que surge la necesidad de
reemplazar éstas bolsas por otras como son las bolsas de tela, tal como lo
venimos realizando en el Proyecto Piloto en la Zona denominada Las
Palmeras. Estas brindan mayores beneficios a favor del Medio Ambiente
como su reutilización, durabilidad y fácil degradación en el tiempo.
III. OBJETIVOS:
Objetivos Generales
Incentivar una mayor participación de la población del Programa de
Segregación domiciliaria para brindar una mejor calidad de vida de los
habitantes del Distrito.
Objetivos Específicos
Motivar a la población Miraflorina a que apoye el Programa de Segregación
y Recolección de Residuos Sólidos.
Recompensar a los vecinos por el apoyo que brindan a la Municipalidad
de Miraflores proporcionándoles vales de entrada a la piscina municipal
y parque del niño.
Incitar a la población para que realice una mejor segregación además
de lograr un aumento en el volumen de residuos sólidos reciclables.
IV. LINEAMIENTOS DE POLITICA
Se establece lo siguiente:
Visión
Un Distrito más limpio y saludable, con una cultura ambiental
consolidada en la población, que se ve reflejada en una mayor
participación en el Programa de Segregación.
Misión
Desarrollar propuestas que conlleven a que la población contribuya más
en el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva
de Residuos Sólidos, con la finalidad de impulsar una cultura ambiental
en el Distrito.
Fortalecer la participación de la población Miraflorina en el manejo
adecuado de los residuos sólidos reciclables mediante propuestas de
incentivos.
V. DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA
1. SELECCIÓN DE ZONA A TRABAJAR
Las zonas las cuales han sido seleccionadas para implementar la
Propuesta de Incentivos de Vales para el Programa de Segregación
de Residuos Sólidos Domiciliarios para el Distrito de Miraflores, en
las Zonas “Parte Baja del Distrito”, “Puente Arnao”, “Las Palmeras”,
“Villa Militar”, han sido consideradas en función a lo siguiente:
- Zonas que apoyan el Programa de Segregación Domiciliaria y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos.
CUADRO N° 1: Cuadro del número de familias por zonas que apoyan el
programa de Segregación Domiciliaria
ZONAS TOTALVIVIENDAS N°DE FAMILIAS
QUE APOYAN % DE LA ZONA
LAS PALMERAS 729 395 51
VILLA MILITAR 895 430 48
PARTE BAJA 1879 762 40
PTE. ARNAO 538 237 44
Fuente: Elaboración propia
Como vemos en el cuadro anterior las cuatro zonas están comprometidas
con el Programa de Segregación de Residuos Sólidos Domiciliarios; pero
solo serán tomadas en cuenta para la Propuesta de Incentivos las familias
que apoyan, que se encuentran debidamente empadronadas y en la base
de datos del Programa.
2. ZONA INTERVENIDA
Las zonas seleccionadas dentro del Programa de Segregación son:
Parte Baja del Distrito, Puente Arnao, Las Palmeras, Villa Militar,
donde actualmente se encuentran trabajando un total de 3 mujeres
pertenecientes a la Asociación “Mujeres Eco Solidarias” quienes se
encargan de recoger el material segregado de cada vivienda.
En el siguiente cuadro, se detalla la ubicación en el Distrito de las
diferentes zonas del Programa de Segregación domiciliaria de
residuos sólidos que la Municipalidad viene implementando.
ASOCIACIÓN DE
MUJERES
SEGREGADORAS
ZONA INTERVENIDA
PORCENTAJE
DE FAMILIAS
QUE
RECICLAN
Mujeres
Eco
Solidarias
Zona 1: Parte Baja del Distrito
(Abajo desde la Avenida Mariscal
Castilla y Calle Manuel Muñoz Najar;
arriba hasta la Avenida Progreso;
costado izquierdo Avenida San
Martín; costado derecho Calle
Teniente Palacios)
Zona 2: Puente Arnao
(Abajo desde Avenida Progreso;
arriba hasta la Calle Francisco
Bolognesi; costado izquierdo Avenida
Pro Hogar; costado derecho Calle
Héroes del Cenepa)
Zona 3: Las Palmeras
(Abajo desde la Calle Miguel Grau;
arriba hasta la Calle Manuel Gonzales
Prada; costado izquierdo desde la
Calle. Calvario; costado derecho
Prolongación Av. Goyeneche)
Zona 4: Villa Militar
(Abajo desde la Calle Francisco
Bolognesi; arriba hasta Calle Manuel
Gonzales Prada; costado izquierdo
40%
44%
51%
48%
Prolongación Avenida Goyeneche;
costado derecho Villa Militar)
3. Método de Supervisión a las familias que apoyan el Programa
Dicho método será mediante una Ficha de Supervisión llenada antes
de la entrega de incentivos, dicha encuesta verificará si las familias que
están dentro del Programa de Segregación continúan apoyando en
forma constante a las señoras “Eco Solidarias”, las fichas a llenar
estarán a cargo de los alumnos practicantes de la División de Medio
Ambiente y el Programa de Segregación en la Fuente de la
Municipalidad de Miraflores.
Una vez llenas las Fichas de Supervisión, se determinará que familias
aprobaran y recibirán los incentivos proporcionados por la
Municipalidad de Miraflores.
4. Método de Entrega de Incentivos
El método de entrega de Incentivos se realizara de la siguiente forma
CUADRO Nº 1: ZONA PARTE BAJA DEL DISTRITO
ZONA DIA DE
RECOJO
CANTIDAD DE
FAMILIAS QUE
APOYAN
CANTIDAD ENTRADAS
PISCINA (01X FAM)
PRECIO UNITARIO
CANTIDAD ENTRADAS
PARQUE DEL NIÑO (02X FAM)
PRECIO UNITARIO
Parte Baja del Distrito
Lunes 762 762 3.00 1524 1.00
CUADRO Nº 2: ZONA VILLA MILITAR
ZONA DIA DE
RECOJO
CANTIDAD DE
FAMILIAS QUE
APOYAN
CANTIDAD ENTRADAS PISCINA (01
X FAM)
PRECIO UNITARIO
CANTIDAD ENTRADAS
PARQUE DEL NIÑO (02 X FAM)
PRECIO UNITARIO
Villa Militar
Martes 430 430 3.00 860 1.00
CUADRO Nº 3: ZONA PUENTE ARNAO
ZONA DIA DE
RECOJO
CANTIDAD DE
FAMILIAS QUE
APOYAN
CANTIDAD ENTRADAS PISCINA (01
X FAM)
PRECIO UNITARIO
CANTIDAD ENTRADAS
PARQUE DEL NIÑO (02 X FAM)
PRECIO UNITARIO
Puente Arnao
Jueves 237 237 3.00 474 1.00
CUADRO Nº 4: ZONA LAS PALMERAS
ZONA DIA DE
RECOJO
CANTIDAD DE
FAMILIAS QUE
APOYAN
CANTIDAD ENTRADAS PISCINA (01
X FAM)
PRECIO UNITARIO
CANTIDAD ENTRADAS
PARQUE DEL NIÑO (02 X FAM)
PRECIO UNITARIO
Las Palmeras
Viernes 395 395 3.00 790 1.00
CUADRO Nº 1: PRESUPUESTO MENSUAL ESTIMADO DE LA PROPUESTA
DE INCENTIVOS
PRESUPUESTO MENSUAL ESTIMADO DE LA PROPUESTA DE INCENTIVOS
PISCINA PARQUE DEL NIÑO
Costo total Materiales Cantidad
Precio unitario
(S/.) Precio
total (S/.) Cantidad
Precio unitario
(S/.) Precio
total (S/.)
Entradas 1 824 3.00 5 472 3 648 1.00 3 648 9 120
CUADRO Nº 2: PRESUPUESTO ESTIMADO ANUAL DE LA PROPUESTA DE
INCENTIVOS
Cantidad
mensual pases
Inversión
mensual en pases (s/.)
Cantidad
anual pases
Inversión
Anual en pases (S/.)
ENTRADAS PISCINA 1 824 5 472 3 648 10,944
ENTRADAS PARQUE DEL
NIÑO 3 648 3 648 7 296 7,296
Como podemos observar en el cuadro Nº 1 se observa que el presupuesto
mensual de entradas tanto para la Piscina como para el Parque del Niño es de S/.
5 472.00 (cinco mil cuatrocientos setenta y dos nuevos soles), y en el cuadro Nº 2
observamos que el presupuesto anual para las entradas es de 10 994.00 (diez mil
novecientos noventa y cuatro nuevos soles).
5. Metas a alcanzar con este Proyecto:
METAS CUANTITATIVAS
METAS CUALITATIVAS
Lograr que el 100% de las familias de las zonas establecidas en el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, participen activamente en el Programa.
Que las 1 824 familias que se encuentran dentro del Programa, consoliden su participación, mejoren la segregación domiciliaria que realizan y contribuyan a disminuir el residuo que se lleva a los botaderos.
Lograr mayor participación de las familias del Distrito de Miraflores para el Programa de Segregación.
Mejorar la segregación domiciliaria y el hábito de la segregación de residuos sólidos, contribuyendo con el medio ambiente.
Lograr que esta Propuesta de Incentivos funcione para que la población sea constante en cuanto a la entrega de sus Residuos Sólidos Reciclables a las “Mujeres Eco Solidarias”.
Lograr que esta Propuesta de Incentivos sea replicada en otros Distritos.
Modelo de Vale Gratuito Entregado a las Casas Domiciliarias por
participación al “Programa de Segregación Domiciliaria “para la
Piscina Municipal
Modelo de Vale Gratuito Entregado a las Casas Domiciliarias por
participación al “Programa de Segregación Domiciliaria para el Parque
Coop.14 “El Niño”.