UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO
SECRETARÍA DE DOCENCIA
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS PROFESIONALES
COORDINACIÓN DE DESARROLLO CURRICULAR
UNIDAD ACADÉMICA PROFESIONAL NEZAHUALCÓYOTL
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PARA LA
SALUD
PROYECTO CURRICULAR
JULIO, 2007
DIRECTORIO INSTITUCIONAL
Dr. en A. P. José Martínez VilchisRECTOR
M. en Com. Luis Alfonso Guadarrama RicoSECRETARIO DE DOCENCIA
Dr. en Cs. Agr. Carlos Arriaga JordánSECRETARIO DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS AVANZADOS
M. en C. Eduardo Gasca PliegoSECRETARIO DE RECTORÍA
Dr. en Ed. Lucila Cárdenas BecerrilSECRETARIA DE DIFUSIÓN CULTURAL
M. en E. P. D. Guillermina Díaz PérezSECRETARIA DE DE EXTENSIÓN Y VINCULACIÓN
Ing. Manuel Becerril ColínSECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN
M.A.S.S. Felipe González SolanoSECRETARIO DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
M. en D. Jorge Olvera GarcíaABOGADO GENERAL
L.C.C. Ricardo Joya CepedaDIRECTOR GENERAL DE COMUNICACIÓN UNIVERSITARIA
C.P. Alfonso Octavio Caicedo DíazCONTRALOR UNIVERSITARIO
Prof. Inocente Peñaloza GarcíaCRONISTA
3
COMITÉ DE CURRICULUM
MTRO. LUIS ALFONSO GUADARRAMA RICO
MTRA. JANNET VALERO VILCHIS
MTRO. PEDRO OCTAVIO REYES ENRÍQUEZ
MTRO. MIGUEL ÁNGEL CÓRDOBA MONTOYA
MTRA. EDITH MOLINA CARMONA
MTRA. DELFINA CASTILLO TZAB
LIC. KARLA IVONNE BRITO GÓMEZ
MTRO. EDUARDO GARNETT RUÍZ
LIC. ANTONIO QUINTERO ZAMORA
LIC. JOSÉ DAVID ARRIAGA ROJAS
4
ÍNDICE
PÁGIN
A
Presentación
1. Fundamentos
1.1 Social 9
1.1.1 Demanda social por una educación para la Salud 9
1.1.2 Medio ambiente 11
1.1.3 Estilos de vida 13
1.1.4 Asistencia sanitaria 19
1.1.5 Biología humana 21
1.1.6 Perfiles educativos de la población mexiquense 21
1.2.Educativa 23
1.3 Importancia del licenciado en Educación para la Salud 24
1.4 Normativa 26
1.5 Pedagógica 28
1.6 Tutoría académica 28
2. Modelo para la formación profesional
2.1 Descripción del currículo profesional 30
2.2 Conceptuación de la profesión 32
2.3 Perfil de ingreso 33
2.4 Perfil de egreso 35
2.5 Objetivos del programa educativo 41
3. Plan de estudios
3.1 Objetivos de aprendizaje 42
3.2 Contenidos de aprendizaje 59
3.3 Estructura y organización del plan de estudios 62
3.4 Ubicación de las unidades de aprendizaje 69
3.5 Reglas de operación para administrar el plan de estudios 72
5
3.6 Parámetros del plan de estudios 74
3.7 Mapa curricular (trayectoria promedio) 75
4. Modelo educativo 76
5. Metodología del diseño curricular 82
6. Capítulos complementarios
6.1 Programas de instrumentación 85
6.2 Estudio de factibilidad y pertinencia social 87
Bibliografía 125
6
PRESENTACIÓN
Las condiciones actuales de la salud, -entendiéndola- como un estado de
completo bienestar físico, mental y social y no sólo la ausencia de
enfermedad o dolencia 1 representa la oportunidad para formar a Licenciados
en Educación para la Salud como profesionales multidisciplinarios que sean
capaces de interactuar con diversos grupos poblacionales, a efecto de
proporcionar información en torno a un bienestar saludable, capacitarles y
promoverles - en las condiciones que les son propias- con acciones de auto
cuidado a fin de establecer y cimentar estilos de vida saludables.
Por ello, y ante la complejidad que demuestran los procesos sociales que
evidencian una alteración en la salud pública, el Licenciado en Educación
para la Salud debe recibir una formación multidisciplinaria para enfrentar
retos inmediatos y mediatos. Esta imperiosa necesidad de intervención como
profesionales implica la suma de esfuerzos entre instituciones que compartan
la dimensión real de este reto, con base en ello, es necesario orientar las
competencias de los profesionales que estarán en contacto con las
comunidades promoviendo el auto cuidado en la salud de cada uno de ellos,
favoreciendo así a su sociedad.
Con base en lo anterior, la Universidad Autónoma del Estado de México a
través de la Secretaria de Docencia y la Dirección de Estudios Superiores ha
integrado la presente propuesta para la impartición de la Licenciatura en
Educación para la Salud en el Centro Universitario de Nezahualcolyotl.
1 Utilizamos el Concepto de Salud de la Organización Mundial de la Salud
7
8
1. FUNDAMENTOS
1.1. SOCIAL
1.1.1 DEMANDA SOCIAL POR UNA EDUCACIÓN PARA LA SALUD
La educación para la salud comprende las oportunidades de aprendizaje
creadas conscientemente que suponen una forma de comunicación
destinada a mejorar la alfabetización sanitaria, incluida la mejora del
conocimiento de la población en relación con la salud y el desarrollo de
habilidades personales que conduzcan a la salud individual y de la
comunidad. Es sin embargo, siguiendo al pie de la letra ese concepto, un
proceso poco atendido por las instituciones públicas de salud, que si bien
convergen en la educación sanitaria, no coinciden centralmente en la
formación de capacidades personales, favorecedoras de mejores estándares
de salud para individuos y colectividades.
Mucho menos en un Estado como el de México, que continúa siendo la
entidad más poblada de país, teniendo en consecuencia una alta demanda
de servicios médicos y más allá de los limites asistenciales, una tangible
necesidad educativa en todo los órdenes incluyendo el de la salud. En efecto,
de acuerdo a los resultados definitivos del más reciente Conteo de Población
y Vivienda, (INEGI,2005) el 13.6% de la población total nacional residía en la
entidad mexiquense en el 2005, es decir, 14’007,495 personas, de las cuales
el 51.2% eran mujeres y el 48.8% hombres.
Si bien la tasa de crecimiento media anual del 2.66% registrada en el periodo
1995-1999, disminuyó al 1.19% durante el período 2000-2005, la merma de
ese porcentaje no representó una baja significativa en la demanda de
atención médica, aunque se registraron avances en la atención de la
cobertura en el ultimo quinquenio.
9
De hecho, la población derechohabiente a servicios de salud, que en el año
2000 era de 5’196,837 personas, con una cobertura del 39.7%, se
incrementó en 740,000 nuevos derechohabientes para sumar un total de
5’936,128 en el 2005, con una cobertura del 42 %.
El Instituto Mexicano del Seguro Social brinda servicio médico al 69.5% de los
derechohabientes en la entidad, seguido del ISSTE que cubre al 10.2%, y del
Seguro Popular que atiende al 7.8%. El 13.4% restante es cubierto por otras
instituciones públicas y privadas. La población no derechohabiente asciende,
de acuerdo a las cifras del II Conteo de Población y Vivienda a 8’071,367, una
cifra que impele a actuar de manera alternativa para disminuir las
dificultades que enfrenta el 58% de la población mexiquense.
El Gobierno del estado de México reconoce en el Plan de Desarrollo del
Estado de México 2005-2011, que a pesar de los esfuerzos realizados para
aumentar la cobertura y la calidad de los servicios de atención a la salud, aún
persisten rezagos en las zonas metropolitanas y en los municipios rurales de
mayor atraso relativo, particularmente en el sur de la entidad. Con cifras
distintas al último conteo de población, el IGECEM señala que en el 2004 la
población derechohabiente ascendía a 6.8 millones de personas, de los
cuales 5.1 millones recibían atención médica en el IMSS; 908 mil en el
ISSSTE, y 780 mil en los servicios estatales de salud.
En su diagnóstico el Plan de Desarrollo del Estado de México enumera al
abasto insuficiente de medicamentos, la falta de capacitación al personal y
equipo de diagnóstico obsoleto, como los principales factores que
determinan la calidad y cobertura de los servicios de atención a la salud. A
esas determinantes se suman las que se originan en las transiciones
demográfica y epidemiológica, que aumentan la demanda de servicios y
modifican el tipo de enfermedades.
10
Sin embargo, los diagnósticos enfocados en las condiciones con que se
ofrecen los servicios médicos asistenciales tienen un peso relativo que debe
tomarse en cuenta cuando se trata de adentrarse en las determinantes de la
conservación o pérdida de la salud. En el contexto de los países desarrollados
la salud individual y colectiva está influida por cuatro factores determinantes:
el medio ambiente (33%); los estilos de vida (33%); la asistencia sanitaria
(20%) y la biología humana (14%).2 Estos pesos relativos dan cuenta de la
importancia de los estilos de vida, como factor asociado al surgimiento de
enfermedades o traumas que ponen en riesgo la salud e incluso la vida de las
personas, un aspecto central de la educación para la salud, una educación
centrada más allá de las enfermedades o hábitos perjudiciales para la salud.
1.1.2 MEDIO AMBIENTE
En el medio ambiente se encuentran muchos de los agentes biológicos
(bacterias, virus, hongos, etc.); químicos (hidrocarburos, cadmio, plaguicidas,
mercurio, entre otros) y físicos (radiaciones, ruidos humos gases, residuos
sólidos y líquidos) que atentan contra la salud de individuos y colectividades
enteras.
De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se estima que cada
año se generan en México alrededor de 40 millones de toneladas de
residuos, de las cuales, 35.3 millones corresponden a residuos sólidos
urbanos (RSU) y entre 5 y 6 millones de toneladas a residuos peligrosos (RP).
Los más altos volúmenes de residuos se producen en las ciudades más
pobladas y con mayor actividad comercial e industrial como es el caso del
estado de México.
2 Salud y Educación para la Salud.
11
En el renglón se identifican sitios ya contaminados que requieren una
solución; y por otro, la falta de medidas preventivas que eviten la
contaminación proveniente de las fuentes en operación ya reconocidas.
La disposición inadecuada de los residuos peligrosos provoca no sólo
diferentes afectaciones a los ecosistemas, sino también a la salud de las
poblaciones circundantes o que laboran en las fuentes de emisión de
contaminantes, un problema que se agrava, cuando las colectividades, que
muchas veces reconocen los riesgos, no saben como actuar o prevenir los
daños a que continuamente están expuestas.
Los usos informales e ilegales que se dan a ciertos residuos y la insuficiencia
o carencia de equipo de control e infraestructura para dar un manejo
adecuado a los residuos sólidos urbanos y peligrosos, generan impactos
ambientales negativos y graves daños a la salud de las personas. Si de por sí
es de reconocida urgencia la necesidad de un inventario estatal de residuos
peligrosos y biológicos infecciosos, como lo es en el país, también lo es la
necesidad de acciones institucionales que atiendan el problema desde una
perspectiva social, educativa y cultural, que brinde a la población elementos
de defensa y autocuidado ante las amenazas ambientales.
Un caso particular relacionado con el hábitat de las personas y que
frecuentemente se asocia con los estilos de vida saludables o no, es el que se
relaciona con las condiciones de la vivienda, sobre todo en entidades como la
mexiquense con amplias franjas semiurbanas y áreas rurales habitadas.
Específicamente, en la entidad, el porcentaje de las viviendas con piso de
tierra fue de 6.4% en el año 2000 y de 5.5% en el 2005, en tanto que el
promedio nacional en ese entonces era del 10.2%.
12
Aparejado a la mejoría en el renglón está la ampliación de la cobertura de los
servicios públicos, que además, de influir en la calidad de vida de la
población, se conciben también como factores coadyuvantes de la
conservación de la salud. El porcentaje de viviendas que disponían de
energía eléctrica en el 2000 fue de 97.9% y de 98% en el 2005; 89.9% las
que se surtían de agua potable mediante la red pública en el 2000,
porcentaje que se incrementó al 92.4% en el 2005, y 86.3% las que contaban
con drenaje en el 2000, cifra que se elevó al 92% en el 2005.
1.1.3 ESTILOS DE VIDA
Los estilos de vida, en el campo de la salud, se comprenden como los
saberes, concepciones, prácticas, hábitos y valores individuales y colectivos
que favorecen o no la conservación de la salud. En los estilos de vida de los
individuos se encuentran muchos de los factores que propician el deterioro
del organismo, la adquisición de enfermedades contagiosas, traumas que
ponen en riesgo la vida y diversos cuadros crónico-degenerativos que
merman la calidad de vida de individuos de diferentes grupos de edad.
Entre otros se cuentan el consumo de fármacos, de drogas ilícitas, el
tabaquismo y el consumo excesivo de alcohol; hábitos alimenticios dañinos
para la salud tales como los consumos excesivos de grasas saturadas de
origen animal y de hidratos de carbono, que contrastan con el escaso
consumo de fibras; la falta de ejercicio físico y la frecuencia de situaciones de
competitividad y estrés en el trabajo; las prácticas sexuales de riesgo y
hábitos reproductivos inadecuados, las conductas violentas y la conducción
peligrosa de vehículos, entre otros muchos factores, que si bien son
reconocidos como factores de riesgo para la salud, son atendidos
preventivamente en los ámbitos institucionales con distintos enfoques y con
escasa coordinación de programas centrales en la educación para la salud.
13
En el contexto nacional, según se indica en el Plan Nacional de Desarrollo
2007-2012 se produjo en los últimos 50 años un descenso importante de la
mortalidad en todos los grupos de edad, acompañado de un cambio
igualmente representativo de las principales causas de discapacidad y
muerte. Hoy, predominan en el país como causas de daño a la salud las
enfermedades no transmisibles y las lesiones, padecimientos más difíciles de
tratar y más costosos que las infecciones comunes. Dicha transición se
explica en el envejecimiento de la población y en el reciente desarrollo de
riesgos relacionados con estilos de vida poco saludables.
Las muertes por enfermedades no transmisibles, los padecimientos
asociados a una corta vida –como la diabetes y la hipertensión–, así como las
lesiones por accidentes o violencia, representan hoy el 85% de todas las
muertes que se registran en México.
El otro 15% corresponde a las muertes por enfermedades asociadas con la
pobreza, como las infecciosas, la desnutrición y las que tienen que ver con la
reproducción, mismas que hace 50 años eran las más frecuentes en el
conjunto de la población y que ahora afectan sobre todo a quienes viven en
situaciones precarias. Las personas más pobres tienen mayor riesgo de morir
a edades más tempranas que el resto de la población.
En México, el cuadro más frecuente de enfermedades contagiosas sigue
siendo expresión de la falta de una cultura elemental de la salud en muchas
de nuestras comunidades. Los padecimientos transmisibles más frecuentes
en nuestro país son, en orden de importancia, infecciones respiratorias,
diarrea, tuberculosis y enfermedades de transmisión sexual.
De acuerdo al Plan de Desarrollo del Estado de México, en la entidad se
reconocen diversos trastornos de la salud originados en la recurrencia de
estilos de vida o prácticas de hábitos no saludables:
14
En 2002, el estado de México, junto con Puebla y Tlaxcala, fue una de
las entidades federativas con mayores tasas de mortalidad por
infecciones respiratorias, que además de ser ocasionadas por
condiciones ambientales y climáticas no favorables, también se
originan en la pobreza, los bajos rangos educativos y el
desconocimiento de medidas de auto protección en condiciones
ambientales adversas.
Durante el 2003, el estado de México se ubicó entre las entidades con
mayores tasas de mortalidad por enfermedades diarreicas en menores
de 5 años, junto con Chiapas, Oaxaca, Puebla y Tlaxcala. Sobra
convenir, que la mayoría de esas enfermedades se originan en el
descuido de la preparación de alimentos, el consumo de agua sin
hervir, falta de higiene a la hora de ir al baño, fecalismo a cielo abierto,
etc, todas prácticas sociales que forman parte de estilos de vida, en los
que la educación y la cultura por una vida saludable están ausentes.
La entidad mexiquense, en el 2004, ocupó el lugar número 25 respecto
al número registrado de casos de SIDA, con una tasa de 2.2 casos por
100 mil habitantes, una cifra por debajo del promedio nacional que se
ubicó en ese entonces en 3.9.
En el país, el sexo sin protección se asocia al contagio del Síndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida, VIH-SIDA, entre los hombres. La tasa de
mortalidad por SIDA en 2005 fue de 16.6 por mil en los hombres, y de
3.1 por mil en las mujeres.
15
Si bien los casos nuevos de SIDA se dan más frecuentemente entre los
hombres, el porcentaje que representan las mujeres se ha ido
incrementando con los años, de modo que en 2005 eran ya uno de
cada cinco casos.
El virus del papiloma humano es el mayor causante de infecciones de
transmisión sexual en los últimos años. El riesgo se incrementa debido
a que un gran número de mujeres no ejerce de manera informada y
protegida su sexualidad, factor también causante del cáncer de cuello
del útero.
A ello se suma el aumento de las adicciones. El consumo de sustancias
adictivas es un grave problema de salud pública que muestra dos
tendencias alarmantes: la disminución en la edad de inicio en el
consumo de sustancias adictivas, (14 años para iniciarse en inhalables,
alrededor de los 15 en la marihuana y después de los 16 en la cocaína)
y la incorporación de un mayor número de mujeres adolescentes y
jóvenes.
La gravedad de este problema está registrada por la Encuesta Nacional
de Adicciones, cuyas estadísticas señalan que sin considerar al tabaco
y el alcohol, la droga de mayor consumo es la marihuana, ya que 2.4
millones de personas la han probado alguna vez, en una proporción de
7.7 hombres por cada mujer. La cocaína ocupa el segundo lugar en
esas preferencias, puesto que el 1.44% de la población urbana la ha
usado. Al respecto se indica que por cada cuatro hombres que la
consumen hay una mujer; después siguen las substancias inhalables y
las anfetaminas y, en último lugar, la heroína y los alucinógenos. El
principal impulsor del uso inicial de drogas son los amigos.
16
En ello tiene mucho que ver la baja percepción del riesgo entre los
jóvenes y el fácil acceso a las sustancias nocivas, así como el aumento
de la tolerancia social al consumo de drogas, esta última, una actitud
incrustada en conceptos y estilos de vida surgidos en los países
altamente industrializados y propagados por las industrias culturales
electrónicas.
Según diversas investigaciones del DIF Estado de México, se sabe que
el crecimiento desorganizado y el estrés en la vida laboral y familiar
provocan trastornos de ansiedad, afectivos y conductuales, que
inhabilitan a las personas en su actividad cotidiana.
En un ámbito más amplio, en el contexto nacional, la obesidad, los
malos hábitos en la alimentación y la falta de ejercicio, se relacionan
frecuentemente con las enfermedades del corazón y la diabetes, que a
su vez son responsables del 32% de las muertes de mujeres y del 20%
en los hombres. Al menos 30 millones de mexicanos, de acuerdo a
estadísticas del sector Salud, padecen problemas de sobrepeso y altos
niveles de colesterol, los cuales sin duda, los llevarán a desarrollar
enfermedades cardiovasculares y accidentes cerebro vasculares.
De acuerdo a datos de la Secretaría de Salud ya para el 2004 más de
26 mil mexicanos morían cada año en aproximadamente 400 mil
accidentes automovilísticos en las carreteras federales del país. En 20
años, los accidentes viales se convirtieron en la cuarta causa de
mortalidad, siendo los jóvenes las principales víctimas. La misma
Secretaría reconocía en ese entonces que en esos accidentes en los
que algunos perdían la vida, otros quedaban lesionados, cerca de 18
mil discapacitados al año. (SSA, 2004).
17
Las principales causas de los accidentes fueron el abuso del alcohol, el
exceso de velocidad, cansancio, uso del celular que disminuye la
capacidad de reacción del conductor y fallas mecánicas del vehículo,
todos factores que se pueden evitar mediando una cultura preventiva y
orientada por hábitos de vida sanos.
Según la Secretaría del Trabajo, Seguridad y Previsión Social, en
México se registran medio millón de accidentes de trabajo cada año,
contando los 150 mil que permanecen en la clandestinidad y no
alcanzan un lugar en el registro oficial del Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS). Tan sólo en el 2005 ocurrieron 302 mil 886
accidentes laborales, debido a una cultura de salud laboral precaria y
deficiente, que implica tanto a los empresarios como a trabajadores.
(STSyPS, 2005).
De acuerdo con el IGECEM, las principales causas de mortalidad hospitalaria
en el estado de México y muchas de las cuales tienen que ver con la práctica
de estilos de vida no saludable son las afecciones originadas en el periodo
perinatal (21.1%); la diabetes mellitus (11.3%); las enfermedades del hígado
(10.1%); las del corazón (9.5%); y las enfermedades cerebrovasculares
(4.6%). (IGECEM, 2004)
Además, según señala el informe Salud: México 2004, el Estado de México
registró una de las tasas más altas de mortalidad materna del país: 73.4 por
cada 100 mil nacidos vivos. Dicho problema se presentó con mayor
incidencia en los municipios de Zacualpan, Tenango del Aire, Almoloya de
Alquisiras, Jaltenco y Villa Victoria. La mayor parte de los casos se
presentaron en mujeres jóvenes, siendo la preeclampsia y las hemorragias
obstétricas, la causa de ese alto indice de mortalidad materna.
1.1.4 ASISTENCIA SANITARIA
18
El nivel de calidad, cobertura y gratuidad que en una sociedad tienen las
organizaciones administrativas, los servicios médicos y farmacéuticos, así
como los recursos humanos y técnicos relacionados con la salud, se
comprenden dentro de la estructura de la asistencia sanitaria.
Al respecto, según se señala en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012,
México cuenta con una importante infraestructura hospitalaria, que sin
embargo, no es suficiente para atender la cobertura total de la demanda. El
sector público cuenta con un promedio de 0.74 camas por cada mil
habitantes, cifra inferior al valor sugerido por la Organización Mundial de la
Salud, que señala como deseable una cama por cada mil habitantes. Las
instituciones de seguridad social tienen una tasa de 0.87 camas, contra 0.63
de las instituciones que atienden a la población sin seguridad social.
Respecto al acceso a servicios de salud, estos no están totalmente al alcance
de los sectores de menores ingresos y pagar por servicios privados les
resulta muy difícil. Entre 2000 y 2005 se apreció una disminución de la
población no derechohabiente debido, principalmente, a la elevada afiliación
al Seguro Popular, un seguro médico voluntario dirigido a evitar el
empobrecimiento de las familias por gastos emergentes de salud.
La falta de infraestructura moderna y la insuficiencia de insumos no
producen los mismos efectos en los servicios de salud que ofrecen las
diferentes dependencias públicas. El abasto de medicamentos ha mejorado
en las unidades de atención ambulatoria, no así en los hospitales. Mientras
que en las unidades de IMSS ha sido posible surtir hasta 94.3% de las recetas
expedidas por sus médicos, los servicios estatales de salud apenas lograron
el 61.2%.
Respecto a la cantidad de personal capacitado disponible en el sector salud,
México tiene 1.85 médicos por cada mil habitantes, cifra inferior al promedio
internacional deseable, que es de tres médicos. De hecho, existen marcadas
19
diferencias en los servicios de salud públicos entre los estados de la
República. Mientras que el Distrito Federal cuenta con tres médicos y cinco
enfermeras por cada mil habitantes, el Estado de México tiene menos de un
médico y una enfermera por cada mil.
Es evidente que la modernización de los servicios de salud requiere grandes
inversiones para lograr los estándares deseables. México destina 6.5% de su
producto interno bruto al rubro de la salud, cifra menor al promedio
internacional.
En el caso particular del Gobierno del Estado de México, éste ha realizado un
importante esfuerzo por hacer accesibles los servicios de salud a más
personas, mediante la introducción de una significativa infraestructura
hospitalaria y de servicios médicos en el Valle de Toluca.
Aún así todavía enfrenta el desafío de atender las llamadas enfermedades
del subdesarrollo -la desnutrición y las infecciones que afectan
principalmente a la población marginada- y padecimientos propios de países
desarrollados, que la mayoría de las veces resultan de la indiferencia que
guardan las personas hacia los hábitos de vida saludables.
En los sectores más rezagados socialmente conviven al mismo tiempo las
llamadas enfermedades del subdesarrollo y las del desarrollo, lo que
complica todavía más las soluciones. Sencillamente, la infraestructura para el
tratamiento de las enfermedades asociadas a comunidades económicamente
desfavorecidas es muy distinta a la que atendería enfermedades
características de personas con niveles de vida apreciables.
1.1.5 BIOLOGÍA HUMANA
Las características genéticas con las que nace cada ser humano son a veces
detonadores de enfermedades que escapan de las determinantes
ambientales, los estilos de vida y la asistencia sanitaria. Aun así, quienes
20
padecen enfermedades hereditarias, deben ser sujetos de la educación para
la salud, no solamente para generar en ellos una conciencia proactiva
respecto a sus enfermedades, sino para cultivar en ellos una cultura de
autocuidado que se refleje positivamente en su calidad y expectativas de
vida.
1.1.6 PERFILES EDUCATIVOS DE LA POBLACIÓN MEXIQUENSE
La inexistencia de prácticas y hábitos de vida saludable entre la población,
no sólo es resultado de una cultura vacía de conocimientos sanitarios
elementales, sino que también se asocia al perfil de escolaridad de los
distintos grupos de edad, sin que deba considerarse a la educación, como un
determinante en la práctica o no de estilos de vida saludables.
Dicha relatividad, es empíricamente verificable en los países altamente
desarrollados en los que sectores sociales de altos ingresos son los que más
sufren de cáncer, obesidad, cardiopatías y diabetes.
Sin embargo, en el caso particular, de nuestro país y por ende de nuestra
entidad, es clara la relación entre pobreza-acceso a la educación-
enfermedad, una trilogía que se ve profundizada al no darse la debida
importancia y profundidad a contenidos educativos que inculquen la cultura,
los estilos de vida y las prácticas deseables para adquirir y conservar estados
óptimos de salud entre la población en edad escolar y durante sus trayectos
de vida.
Sí en el año 2000, el porcentaje de población de 15 años y más con
bachillerato era el 30% respecto al total de población arriba de esa edad y el
que contaba con licenciatura era de 10.5%, y si bien esos porcentajes se
incrementaron al 35% y 13% respectivamente en el 2005, los porcentajes,
restantes se relacionan con la presencia de amplios conglomerados de
21
población con baja escolaridad. De acuerdo al último Conteo de Población y
Vivienda la población de 6 a 14 años que asistía a cursar la educación básica
en el año 2000 fue de 2’364,927 individuos, cifra que se incrementó apenas
a 2’378,482 en el 2005.
Las cifras anteriores son de especial relevancia, sobre todo cuando de
educación para la salud se trata. El educador para la salud, no sólo habrá de
subsanar carencias educativas, vencer insuficiencias institucionales e influir
positivamente entre amplios conglomerados sociales, Considerando que la
educación para la salud, es un proceso más amplio que el educativo, el
educador para la salud habrá de propiciar que las personas que lo deseen
adquieran y desarrollen las habilidades conductuales, emocionales y sociales
necesarias para mantener un estilo de vida saludable; un estilo con el que, a
pesar de las dificultades de la vida cotidiana y de las posibles enfermedades,
sean capaces de responder a las exigencias de su entono social y de
afirmarse ante la vida.
22
1.2 EDUCATIVA
Una de las tendencias nacionales en educación superior3 es la Basada en
Competencias (EBC). Ésta ha sido considerada, desde el año 2001, para
integrar la base sobre la que se implantará el Programa de Innovación
Curricular que pretende la flexibilización paulatina y transicional de la
educación superior en nuestra Casa de Estudios. Su esencia está en formar
profesionistas que se adapten a los cambios que los mercados laborales y
que los mismos contextos sociales van poni
endo de relieve.
En el ámbito de las competencias pueden citarse diversas perspectivas,
siguiendo a Andrew Gonczi:
La primera ―y tal vez la más ampliamente sostenida― es la concepción
de Competencia Basada en tarea. La evidencia para la posesión de la
competencia en esta aproximación se sustenta, usualmente, en la
observación directa del desempeño4 (cf. Gonczi, en Castellanos, Bases
para el PIC-UAEM, p. 6).
Por otro lado, una segunda perspectiva se concentra en los atributos
generales del profesional, considerados cruciales para el desempeño
efectivo. Por ejemplo: conocimiento o capacidad de pensamiento crítico
que proporcione la base para atributos transferibles o más específicos.
Así, la cualidad de pensar críticamente es asumida y puede ser aplicada
a muchas o todas las situaciones. En esta perspectiva las competencias
son pensadas como atributos generales, ignorando el contexto en que
pueden ser aplicadas5 (cf. ibid. pp. 6-7).
3 Programa de Innovación curricular de la UAEM, 2001-2002, Secretaría de Docencia.4 ANUIES las identifica con Competencias Específicas (cf. Castellanos, op. cit., p 59).5 ANUIES las identifica con las Competencias Básicas (idem).
23
Un tercer enfoque busca ligar los atributos generales con el contexto en
el que éstos serán empleados. Este enfoque contempla las complejas
combinaciones de atributos, conocimiento, valores de las aptitudes y
habilidades, que son usadas para entender y funcionar en la situación
particular en la que se encuentren los profesionales. Es decir, la noción
de competencia es relacional6 (cf. idem).
La visión de este plan de estudio Basado en Competencias vincula las tres
perspectivas en un enfoque considerado holístico, ya que es capaz de
integrar simultáneamente atributos, tareas y modelos poniendo al educando
en el centro de un proceso con
diferentes dimensiones. De este modo, no se considera como único sentido
de la educación superior el ser la proveedora de conceptos sino el de ser
generadora de marcos de acción consistentes con el contexto, la habilidad y
la dedicación personal del estudiante.
1.3 IMPORTANCIA DEL LICENCIADO EN EDUCACIÓN PARA LA SALUD
La Educación para la Salud es una práctica antigua, aunque ha variado
sustancialmente en cuanto a su enfoque ideológico y metodológico como
consecuencia de los cambios paradigmáticos en relación a la salud: De
un concepto de salud como no-enfermedad hacia otro más global, que
considera la salud como la globalidad dinámica de bienestar físico, psíquico y
social.
6 AUIES las identifica con competencias Transversales y Genéricas.
24
El paso del concepto negativo de la salud a una visión positiva ha conducido
a un movimiento ideológico, según el cual, las acciones deben ir dirigidas a
fomentar estilos de vida sanos, frente al enfoque preventivo que había
prevalecido hasta hace algunos años. Paralelamente, se ha producido un
cambio terminológico: De la tradicional denominación de Educación Sanitaria
a la actual Educación para la Salud.
La Educación para la Salud, puede considerarse desde dos perspectivas:
Preventiva
De promoción de la salud
Desde el punto de vista preventivo, preparando a sujetos capaces de
trasmitir información y guiar a la población para evitar los problemas de
salud mediante el propio control de las situaciones de riesgo que les rodean.
Desde una perspectiva de promoción de la salud, desarrollando capacidades
y habilidades en los futuros Licenciados en Educación para la Salud que les
permita promover ante la diversidad poblacional la adopción de formas de
vida saludables.
Esta revolución ideológica ha llevado, como consecuencia, a la evolución en
los criterios sobre los que se sustenta el concepto de Educación para la
Salud. La Licenciatura en Educación para la Salud se concibe como la
formadora de entes que generan conciencia y sensibilizan
argumentativamente las acciones de los individuos; a fin de que cuenten con
conocimientos que les lleven a desarrollar hábitos básicos para la defensa y
la promoción de la salud individual y colectiva.
25
1.4 NORMATIVA
El plan de estudios está diseñado dentro de un marco jurídico de cobertura
nacional, estatal y local; por lo que se tiene que regir por preceptos
emanados de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
artículo 3°, fracción VII; de la Ley General de Educación en su capítulo 1°,
artículos 7, 24 y 47; capítulo 5º, artículo 60; del Código Administrativo del
Estado de México, libro III de la educación, ejercicio profesional, investigación
científica y tecnológica, cultura, deportes, juventud instalaciones educativas
y mérito civil; en su capítulo II del sistema educativo estatal, artículo 3.10,
inciso III referido a los planes, programas, métodos y materiales educativos;
y el inciso VI referido a las instituciones de educación superior a las que la ley
le otorga autonomía como es el caso de la Universidad Autónoma del Estado
de México.
De la Ley de la UAEM Título Tercero, artículos 13 y 14; del Estatuto
Universitario Capítulo II, artículos 6 al 9 y 58 fracción primera; del
Reglamento de Facultades y Escuelas Profesionales de la UAEM el Título
Tercero; así como del Reglamento de opciones de evaluación profesional de
la UAEM y las Bases normativas bajo las cuales se regirá el ingreso, la
permanencia y la promoción de alumnos que cursen planes de estudio
flexibles del nivel profesional de la UAEM.
El adecuado funcionamiento de la innovación curricular, bajo el enfoque de la
flexibilización, se llevará a cabo con base en una regla o escala de valoración
determinada mediante: sistemas, procedimientos, métodos, mecanismos e
instrumentos adecuados que establezca el propio organismo, a través de sus
cuerpos colegiados a nivel de academias, Consejo Académico y de Gobierno.
Desde esta consideración, es necesario un esquema normativo que lo
respalde y lleve al buen funcionamiento, en aras de que la operatividad de la
misma tenga la mayor fluidez, congruencia, corrección y validez.
26
Es decir, un marco normativo para un plan de innovación curricular sólo tiene
sentido si se piensa en la interdependencia que pueda haber entre éste, la
currícula y la administración escolar.
Lo normativo no sólo recae en un asunto puramente procesual, sino que
ayuda a vigilar que la formación sea acorde con los Núcleos Básicos,
Sustantivos e Integrales que se proyectan en el mapa curricular, de modo
que la horizontalidad y verticalidad de la trayectoria seguida por el alumno
sean coherentes y pertinentes con el perfil de egreso planteado en el plan de
estudios. Así, el marco reglamentario sustentará la congruencia del área de
acentuación curricular que los alumnos hagan de su trayectoria académica
de acuerdo con los momentos de la formación profesional, según lo referido
en el modelo de enseñanza aprendizaje expresados en las Bases para el
Modelo Institucional de Innovación curricular de la UAEM.
Al mismo tiempo, la normatividad permitirá que el desarrollo de las competencias se
ajusten a los objetivos propuestos para las Unidades de aprendizaje y éstas, a su
vez, se complementen equilibrándose entre las áreas que configuran el abanico que
satisfaga las necesidades básicas y complementarias de la formación del Licenciado
en Educación para la Salud.
27
1.5 PEDAGÓGICA
El plan supone incorporar propuestas pedagógicas fundamentadas en el
aprendizaje activo, en la creación de comunidades de aprendizaje y el
trabajo cooperativo en contextos situados, bajo el supuesto de que
aprendemos dentro de un contexto, del contexto y con el contexto,
asumiendo que éste no es sólo físico, sino social, cultural y efectivo, por lo
que las estrategias de enseñanza incluyen trabajo individual y en grupo que
no se restringen a la interacción profesor-alumno, sino que trasciende estos
límites y se ubican en escenarios en los que están teniendo lugar los
procesos implicados en la profesión (UAEM, 2002a).
El presente plan de estudio promueve en el estudiante la adquisición de
capacidades profesionales contempladas en el perfil profesional, haciendo
énfasis en la capacidad de pensamiento crítico y juicio, la reflexión social, la
disposición para participar en comunidades permanentes de aprendizaje, así
como en la adquisición de un sentido de responsabilidad, compromiso social
y ético.
De esta manera, los métodos y técnicas de enseñanza permitirán al alumno
comprender la complejidad del fenómeno de estudio, proponiendo
alternativas de solución a problemas específicos, cuyo conocimiento sobre la
acción individual y social estará orientado a saber qué y por qué
(conocimiento declarativo), saber cómo (procedimentales), para qué
(contextuales), y saber cuándo y dónde (estratégicos).
28
1.6 TUTORÍA ACADÉMICA
La tutoría es un proceso de acompañamiento durante la formación de los
estudiantes, que se concreta mediante la atención personalizada a uno o a
un grupo reducido de alumnos, por parte de académicos competentes y
formados para esta función, apoyándose conceptualmente en la teoría del
aprendizaje más que en las de la enseñanza. Tiene una especificidad clara;
es distinta y, a la vez, complementaria a la docencia frente a un grupo, pero
no la sustituye, implica diversos niveles y modelos de intervención; se ofrece
en espacios y tiempos diferentes a los de los programas de estudio (UAEM,
2002b: 2).
La tutoría pretende orientar y dar seguimiento al desarrollo de los
estudiantes, apoyarlos en los aspectos cognitivos y afectivos del aprendizaje,
busca fomentar su capacidad crítica y creadora, y su rendimiento académico,
así como perfeccionar su evolución social y personal (UAEM, 2002b: 2).
Funciona como guía del estudiante a lo largo de su formación académica
universitaria, precisando el desempeño de funciones diversas y realizando
actividades que sirvan de apoyo al alumno para su eficiente trayectoria y
buen desarrollo escolar.
29
2. MODELO PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL
2.1 DESCRIPCIÓN DEL CURRÍCULO PROFESIONAL
Nombre de la carreraLicenciatura en Educación para la Salud
2007
Título que otorga Licenciado (a) en Educación para la Salud
Espacio académico donde se
imparte
Unidad Académica Profesional
Nezahualcóyotl
Área del conocimiento a la
que se inscribe
Ciencias Sociales
Tipo de programa educativo
al que corresponde
Científico- Práctico
Duración total de la carrera 9 periodos (4.5 años)
Valor en créditos del plan de
estudios 408 (384 obligatorios y 24 optativos)
Calendario escolar y
periodos para administrar
las unidades de aprendizaje
Calendario escolar anual, con dos periodos
regulares y un intensivo
Modalidad educativa en la
que se aplicará
Escolarizada con administración flexible de
la enseñanza
30
Opciones y criterios de
movilidad.
El alumno podrá cursar las unidades de
aprendizaje como parte del programa de
movilidad académica intrainstitucional o
interinstitucional (nacional e internacional),
sujetándose al procedimiento de
reconocimiento académico por movilidad
correspondiente.
Carreras del mismo espacio académico con las que comparte formación
común
UNIDAD DE
APRENDIZ
AJE
HT HP TH CR OBJETIVO
ING
EN
IER
ÍA
EN
TR
AN
SP
OR
ING
EN
IER
ÍA E
N
SIS
TEM
AS
INTELIG
EN
TES
ED
UC
AC
IÓN
PA
RA
LA
SA
LU
D
CO
MER
CIO
IN
TER
NA
CIO
NA
L
Algebra
superior4 0 4 8
Revisar las estructuras algebraicas asociadas a un conjunto, así, como las propiedades de éstas.
x x
Geometría analítica
4 0 4 8
Dominará los conceptos fundamentales de construcciones en el plano cartesiano función, y desarrollará la habilidad geométrica para representar construcciones en el espacio tridimensional, aplicara la geometría como una herramienta para la solución de problemas prácticos del área de ingeniería.
x x
Inglés C1 2 2 4 6
Conocer y comprender los elementos básicos para la comprensión del idioma inglés en sus formas oral y escrita.
x x x X
Inglés C2 2 2 4 6 Aplicar los conocimientos en la comunicación, así como en la comprensión y desarrollo de textos en
x x x X
31
inglés.
2.2 CONCEPTUACIÓN DE LA PROFESIÓN
El Licenciado en Educación para la Salud es un profesional universitario
altamente calificado que esta formado a partir de un visión y misión de
trabajo en grupos interdisciplinarios, ya que se sostiene en una formación de
calidad bajo una perspectiva multidisciplinaria, que lo posibilita a proyectar
un bienestar social, ha desarrollar una capacidad de atención a las áreas de
educación, antropología social, cultura, medicina preventiva, etc.
La licenciatura en Educación para la Salud, se enfoca en el conocimiento y
análisis de los procesos de diagnóstico de enfermedades o brotes
epidemiológicos que puedan afectar a una comunidad o a varias de ellas
situadas en una microregión específica. Central en el programa de la
licenciatura es la enseñanza de metodologías de trabajo que favorezcan el
reconocimiento de los saberes, experiencias, prácticas, hábitos y costumbres
comunitarias que influyan o no en la formación de estilos de vida saludables,
para a partir de ahí, iniciar procesos comunitarios de educación para la salud.
La Educación para la Salud, es así un proceso de enseñanza comunitaria, una
pedagogía que auxiliada por metodologías médicas, antropológicas,
sociológicas y comunicativas, tenderá a fortalecer las prácticas comunitarias
de conservación de la salud y la prevención de enfermedades y
fundamentalmente, a transformar hábitos nocivos en competencias
individuales propicias para fomentar la salud comunitaria.
32
Mapa conceptual del modelo
Vectores de incidencia Grupos de atenciónEjes para la atención
primaria en salud
Pobreza Recién nacidos y madres Diagnóstico y seguimiento
Marginación Infantes Normatividad
Genética Adolescentes y jóvenesOperación de programas de
salud
Medio Ambiente AdultosGestión, comunicación y
redes sociales
Estilos de vida Tercera edadPerspectiva de género y
bioética
Acceso a bienes Familias Prevención
Acceso a servicios Comunidad Sistemas de información
2.3 PERFIL DE INGRESO
Con base en los ejes rectores de formación del modelo curricular y en el
perfil de egreso de la Escuela Preparatoria de la UAEM, el estudiante
aspirante a ingresar a la licenciatura de Educación para la Salud deberá
gozar de un óptimo estado de salud física y mental.
Debe ser competente para la investigación bibliográfica y de campo,
demostrar habilidades y destrezas para la lectura, la observación, el análisis
y facilidad para desarrollar trabajo en equipo y frente a individuos, grupos y
comunidades. En todo caso deberá contar con conocimientos, valores,
intereses y aptitudes, enfocados en el desarrollo social, la conservación de la
salud, el respeto al medio ambiente y a la vida, debiendo tener los
siguientes:
Valores:
33
Respeto
Disciplina
Orden
Esfuerzo
Constancia
Compromiso Social
Lealtad
Tolerancia
Intereses:
Por las ciencias sociales.
Por la salud.
Por el bien común.
Por el trabajo en equipo.
Por la educación.
Por el desarrollo humano.
Por el servicio a la comunidad.
Por la lectura.
Por el trabajo en equipo.
Aptitudes:
Sensible a los problemas comunitarios.
Participativo y cooperativo.
Con iniciativa.
Observador y analítico.
Gusto por la investigación.
Dominio de procedimientos sistemáticos y controlados.
Proclividad por la enseñanza.
Capacidad verbal.
Dotes comunicativas.
Vocación de servicio.
Conocimientos:
34
De Historia Universal, Historia de México, Políticas Públicas, Derecho,
Sociología, Antropología, Medicina, Psicología, Comunicación,
Demografía, Ambiental, Sustentabilidad, Educación, Administración,
Economía, Matemáticas, Estadística, Computación e Inglés Básico.
2.4 PERFIL DE EGRESO
2.4 PERFIL DE EGRESO
El egresado de la Licenciatura en Educación para la Salud de nuestra universidad contará con:
o El potencial de aprendizaje y habilidades académicas básicas que contribuyan a la
solución sistemática y crítica de problemas.
o El conocimiento, habilidades, destrezas y valores básicos que contribuyan a la solución
sistemática y crítica de problemas.
o Los conocimientos, metodologías, técnicas, herramientas y lenguajes necesarios para
desempeñarse en las áreas de Ciencias de la Salud, Sociales y de la Educación.
o Los conocimientos, metodologías, técnicas, herramientas y lenguajes necesarios para
desempeñarse en organizaciones de las áreas de Ciencias de la Salud, Sociales, de la
Educación y Comunicación.
o Las competencias académicas que le permitan aprender en dimensiones complejas de
los entornos laboral, productivo, académico, social, institucional y de la investigación.
o Las competencias necesarias que le permitan desempeñarse en dimensiones complejas
de los entornos laboral, productivo, académico, social, institucional y de la investigación.
o El conocimiento de las prácticas culturales que influyen en el allegamiento de la calidad
de vida.
35
o El conocimiento para identificar los determinantes biopsicosociales que condicionan los
estilos de vida y formación de hábitos que repercuten en el proceso de salud-
enfermedad-atención y en la calidad de vida.
o La capacidad de identificar, reconocer y respetar la diversidad cultural y prácticas
sociales en salud de los diversos colectivos.
o El conocimiento para identificar en la diversidad, la multiculturalidad y el medio
ambiente los factores propicios para la conservación de la salud y de estilos de vida
saludables.
o El conocimiento para identificar en la diversidad, la multiculturalidad y el medio
ambiente los factores propicios para prevenir la enfermedad, fomentar y preservar los
estilos de vida saludables y consecuentemente mejorar la calidad de vida.
o Diseñar, implementar y evaluar las estrategias educativas necesarias que fomenten y
preserven los estilos de vida saludables y consecuentemente mejorar la calidad de vida.
o Los conocimientos para diseñar estrategias innovadoras y creativas considerando los
diferentes contextos económicos, sociales, culturales y tecnológicos.
o El conocimiento para generar propuestas que incidan en la formulación de políticas
públicas que beneficien la salud colectiva.
Investigación y sistemas de información
Diseña investigaciones aplicadas teniendo como contexto a la Salud
Pública.
Diseña y elabora instrumentos de medida para obtener información
mediante trabajo de campo, utilizando diversas metodologías de
investigación de las Ciencias de la Salud, Sociales y Educativas.
Realiza periódicamente estudios relacionados con las condiciones de
salud de su población-objetivo con especial énfasis en los grupos
36
étnicos originarios y no originarios del Estado de México, tanto en
zonas rurales como urbanas.
Registra información del estado de salud de individuos, familias y
comunidades, generando sistemas de información y retroalimentación
y bases de datos de utilidad local, municipal y microregional.
Elabora reportes de investigación como base diagnóstica para la
elaboración toda acción institucional y comunitaria de educación de la
salud.
Elabora sistemas de información y orientación para promotores de
estilos de vida saludables.
Integra análisis prospectivos ante las tendencias regionales de salud,
elaborando programas de educación para la salud de carácter regional
e interregional.
Promoción, Gestión y Educación para la Salud
Comprende las necesidades de atención integral y continua de la
población-objetivo diseñando acciones de cambio de los patrones
culturales de individuos, familias y grupos sociales perjudiciales para la
salud, priorizando acciones preventivas.
Transmite conocimientos que mejoren el bienestar biopsico-social de
los individuos y las familias.
Desarrolla programas de educación para la salud, dirigidos a
individuos, familias y comunidades, respetando los patrones culturales
propiciadores de la conservación de la salud y orientando el cambio de
37
aquellas prácticas que pueden ser causales del deterioro y pérdida de
la salud.
Diseña Planes Integrales de Educación para la Salud, proponiendo las
medidas de prevención pertinentes a los problemas de salud de
personas de todas las edades y de distinto género, considerando los
recursos disponibles en la comunidad, y costos sustentables para el
enfermo y la familia.
Diseña, negocia e implanta proyectos educativos para la prevención de
enfermedades y la conservación de la salud.
Educa y capacita a personas de todas las edades y sus familias,
comunidad y mediante campañas en los medios de comunicación
social.
Conoce de la organización, operación y evaluación de campañas,
cursos, talleres, seminarios, conferencias, asesorías personalizadas a
familias y a los distintos grupos sociales, entre otras acciones de
educación para la salud.
Administración, planeación y gestión de proyectos para la
Salud
Conoce las metodologías para elaborar, administrar, gestionar, operar
y dar seguimiento a proyectos de educación para la salud en el
contexto del desarrollo comunitario sustentable.
Propone y gestiona programas de Educación para la Salud comunitarias
de carácter preventivo, así como para preservar y acrecentar la salud,
ante distintas instancias gubernamentales de salud pública y desarrollo
social.
38
Planifica, ejecuta y coordina acciones de Educación para la Salud
dirigidas a individuos, familias y comunidades con base en programas
institucionales de salud pública.
Planifica, organiza y gestiona recursos institucionales para ofrecer una
Educación para la Salud con base a la participación social.
Promueve y orienta a la población en prácticas y estilos de vida
saludable, así como en el uso de recursos de salud al alcance de
individuos, familias y comunidades.
Participa con diversos equipos de salud en programas específicos y
prioritarios de salud pública y medicina preventiva de acuerdo a las
necesidades de la población, así como participa en grupos de trabajo
multidisciplinario y equipos de apoyo técnico de otras regiones, ante
situ
Evalúa y sistematiza experiencias de salud pública social, con el
objetivo de implantar procesos de educación formal e informal y
servicios de salud, intersectoriales.
Organiza servicios de salud, desarrolla recursos humanos, e implanta
políticas de conservación de la salud.
Analiza la calidad de los servicios de educación de la salud mediante
metodologías cualitativas y cuantitativas, así como evalúa las políticas
públicas de salud y la pertinencia de nuevos estudios para la educación
para la salud.
Problemática que atiende, ámbitos de desempeño profesional y
población beneficiada.
Se enfoca en el estudio de las prácticas, hábitos, costumbres y saberes de las
comunidades que son coadyuvantes o no de una buena salud. A partir de ese
conocimiento, será central en su misión educativa la de transformar las
39
prácticas nocivas para la salud en hábitos sanos, propiciadores de estilos de
vida saludable. Sus ámbitos de intervención son múltiples y variados, desde
las condiciones ambientales y física en que vive y se desarrolla la
comunidad, hasta el reconocimiento de agentes patógenos causantes de las
enfermedades, para finalmente verter esos conocimientos en proyectos
educativos.
El Educador para la Salud, será un profesional preparado para desempeñarse
en organizaciones no gubernamentales (ONG’S), dependencias públicas que
entre sus funciones tengan las de prevenir las enfermedades, conservar la
salud y favorecer estilos de vida saludables en los ámbitos municipal, estatal
y nacional. Igual podrá desempeñarse en Centros hospitalarios públicos y
privados, pudiendo fungir como responsable de toda acción educativa de tipo
preventivo, así como en empresas, instituciones educativas, entre otros
organismos públicos y privados.
El Educador para la Salud será al término de sus estudios un universitario
preparado científica y humanísticamente para trabajar en comunidades con
distintos perfiles económicos, sociales y culturales, tanto en ámbitos rurales
como urbanos o en proceso de urbanización.
Así, el ámbito de intervención del Educador de la Salud no distingue clases
sociales pues toda persona con malos hábitos, por ejemplo, alimenticios, es
proclive a los problemas cardiovasculares, a la diabetes o a problemas
gastrointestinales. Sin embargo, por la recurrencia de la enfermedad entre
grupos vulnerables y marginales, estos serán objeto de especial atención.
Saberes
El Educador para la Salud es un profesionista con amplios conocimientos, una
vez que su preparación multi e interdisciplinaria, le prepara en distintos
campos de la salud, la sociología, la antropología, la comunicación y la
educación.
40
Esta formación le permitirá ser un educador flexible, respetuoso de la
diversidad cultural pero con un firme liderazgo para inducir cambios en las
prácticas sociales nocivas para la Salud. Su formación teórica y metodología
le convertirá en un individuo apto para la investigación, la planeación y la
gestión de estilos de vida saludables. Sus competencias basadas en un
profundo sentido del humanismo y el desarrollo humano le convertirán en un
ser sensible, con disposición no sólo a educar para superar condiciones
adversas para la salud, sino para actuar en el eje emocional y afectivo de las
personas que influye en cuidado de la salud.
Funciones, instrumentos y métodos
La aplicación de los saberes se estructurarán por la ordenación de las tres
capacidades propias del sujeto de la educación, que en el campo de la Salud,
tenderán a reproducir aquellas pautas socio culturales condicionantes de la
conservación de la salud, a transformar las que sean nocivas para ese
propósito y a propiciar la adaptación a nuevas prácticas observables en la
vida cotidiana, propias de estilos de vida saludables.
Durante su práctica profesional tendrá funciones diversas, la de
investigador, planificador y gestor de la Salud, educador y promotor de
hábitos de vida saludables.
Su desempeño profesional implica el uso de los principios, postulados, leyes,
métodos y técnicas fundamentales del quehacer de las Ciencias Sociales, la
Salud y la Educación. De ahí su capacidad profesional para generar
prospectivas que serán materializados en proyectos educativos, sobre todo,
por la capacidad que tendrá para analizar los principales fenómenos de salud
pública en los ámbitos local, regional y nacional.
41
La dinámica misma del proceso salud–enfermedad será la pauta para
retroalimentar sus conocimientos, funciones y métodos de trabajo, que como
en toda ciencia, tienen condicionantes de tipo histórico, económico y social.
De ahí que será un profesional atento a los cambios, debiendo en todo
momento formular criterios consistentes y pertinentes respecto la
explicación de las causas sociales y culturales de la enfermedad y la
conservación de la salud; previendo, en contextos cambiantes las
necesidades presentes y futuras de la salud de individuos y colectividades.
2.5 OBJETIVOS DEL PROGRAMA EDUCATIVO
Formar profesionales de la Educación para la Salud, que mediante un aprendizaje integral,
adquieran los conocimientos, las destrezas, las capacidades, aptitudes y actitudes para:
Reconocer la presencia de enfermedades crónico degenerativas o causadas por
distintos agentes patógena o epidemiológica que afecten la salud comunitaria.
Reconocer en las diferentes colectividades, los problemas de salud predominantes
causados por los determinantes biopsicosocales, estilos de vida y hábitos no saludables.
Diseñar, implementar y evaluar estrategias educativas encaminadas a generar hábitos y
estilos de vida saludables y/o preservar su existencia.
Realizar investigaciones que contribuyan a la intervención educativa en las diferentes
colectividades, definiendo y visibilizando su espacio de acción en Ciencias de la Salud,
Sociales, de la Educación y Comunicación.
3. PLAN DE ESTUDIOS
3.1 OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
42
OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO
Comprender la correlación entre las Ciencias Sociales, la Demografía, la Educación y las
Ciencias de la Salud, desde un enfoque integrador y multidisciplinario propiciador de
estilos de vida saludables.
Comprender y distinguir el ámbito disciplinario profesional de las Ciencias de la Salud
vinculado a la detección de enfermedades y agentes epidemiológicos y su prevención en
los ámbitos comunitarios y de una micro región. Particularmente, será competente para:
Comprender y observar los preceptos éticos que rigen a la profesión de Educador
para la Salud que sustentarán su ejercicio profesional y desarrollo humano.
Dominar las áreas de conocimiento básicas que favorecen el razonamiento, el
análisis, el espíritu crítico y la adquisición de actitudes, destrezas y conocimientos,
válidos para comprender las necesidades reales de salud de las comunidades de la
entidad y el país.
Aplicar el modelo de la historia natural y social del proceso salud-enfermedad y sus
niveles de prevención en el estudio de integral de los problemas de salud pediátricos,
de los adolescentes, de la mujer y personas de la tercera edad, más frecuentes a
nivel local y nacional.
Comprender las bases moleculares de la reproducción celular, estructura
cromosómica y leyes que regulan la herencia para explicar los procesos de desarrollo
y evolución del organismo humano.
Comprender los conceptos morfofuncionales que explican las diferentes etapas de la
evolución y desarrollo del ser humano, desde la gestación hasta la vejez.
Identificar los factores que afectan la salud del hombre, las características
epidemiológicas de tales agentes, las respuestas orgánicas ante estos estímulos y la
agresión que producen en sus niveles preventivos asignados.
Identificar los estándares de salud y la problemática epidemiológica de las
comunidades inscritas en su ámbito de trabajo.
43
OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO
Utilizar los conocimientos propedéuticos de la clínica y la patología, aplicando el
método clínico para el estudio del proceso salud-enfermedad en el individuo y la
familia, ejecutando correctamente las técnicas de exploración física más utilizadas.
Ejecutar correctamente la técnica de entrevista médica, aplicando la respectiva teoría
en la elaboración de la historia clínica individual e integración del expediente clínico
familiar, identificando los factores de riesgo para aplicar las medidas preventivas
correspondientes y canalizar a los enfermos a las instituciones de salud, públicas y
privadas de atención.
Proponer hipótesis diagnósticas explicando los factores de riesgo y los determinantes
del proceso salud-enfermedad, de una manera integral a partir del concepto de
unidad biopsicosocial.
Tener los conocimientos y las habilidades que le permitan realizar una evaluación
nutricional del individuo tanto en condiciones de salud como de enfermedad, así
como el análisis de los factores ambientales, geográficos, económicos, sociales,
culturales y psicológicos que permitan la orientación alimentaria en problemas de
salud pública.
Emprender acciones educativas para prevenir o evitar la aparición o agravamiento de
las enfermedades inmunológicas, dermatológicas, ortopédicas y
otorrinolaringológicas, así como de las enfermedades más comunes relacionadas con
la patología respiratoria, cardiovascular, renal nutricional, gastroenterología,
endócrina, neurológica, psiquiátrica y ocupacional, identificando aquellos casos que
requieren ser referidos al segundo o tercer niveles de atención.
Reconocer los límites de su competencia y responsabilidad siendo capaz de
coordinarse con especialistas para derivar a otros niveles de atención médica a los
pacientes que lo ameritan. En todo caso estará capacitado para dar seguimiento a
problemas de salud.
Capacidad para comprender y distinguir el ámbito profesional de las Ciencias Sociales,
particularmente de la sociología y la antropología, y sus aportaciones a la comprensión de la
44
OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO
cultura como sustento del trabajo comunitario.
Conocer y dominar los métodos y técnicas etnográficas para registrar las prácticas,
hábitos, costumbres y saberes comunitarios que dan origen a estilos de vida que
contribuyen en el deterioro y pérdida de la salud, y en caso distinto a su recuperación
y conservación.
Identificar conductas y actitudes de resistencia al cambio cultural, particularmente
relacionadas con prácticas de higiene, sexuales y alimenticias, entre otras que
pudieran asociarse a la propagación de enfermedades.
Conocer los métodos de análisis antropométrico para detectar el inadecuado
desarrollo y crecimiento de los individuos, debido a factores hereditarios,
nutricionales u otros factores que inhiban el crecimiento y desarrollo del organismo.
Conocer los métodos y técnicas de registro etnográfico para dar cuenta de las
condiciones del entorno ecológico, ambiental, la vivienda, los servicios públicos entre
otros factores coadyuvantes de la calidad de vida.
Reconocer las condiciones de pobreza, marginación respecto a los servicios públicos,
entorno ecológico y modos de vida que son coadyuvantes en la pérdida o deterioro de
la salud.
Dominar los métodos antropológicos y sociológicos de registro y caracterización de
las comunidades urbanas y rurales, étnicas y grupos minoritarios y marginales.
Conocer los métodos de registro etnobotánico, particularmente de las plantas con
usos curativos y medicinales, cuando se trate del estudio de grupos indígenas.
Conocer los métodos de estudio demográfico y estadístico para determinar las
tendencias de crecimiento poblacional, particularmente de los grupos vulnerables.
Tener la capacidad para identificar los mecanismos de transmisión de la cultura en los
grupos familiares, particularmente los saberes asociados a la pérdida, recuperación y
conservación de la salud.
Apoyar la creación de redes sociales de apoyo a la formación de prácticas y hábitos
insertos en estilos de vida saludables.
45
OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO
Ejercer liderazgo sobre individuos, familias y comunidades para transformar prácticas
nocivas para la salud.
Analizar e interpretar críticamente la inequidad en la prestación de servicios de salud
a los grupos vulnerables, a partir de los postulados teóricos de las principales
corrientes que abordan los fenómenos de desigualdad y exclusión social.
Analizar e interpretar desde la perspectiva multidisciplinaria del saber sociológico,
antropológico, de las ciencias de la salud y de la educación, la ocurrencia y
recurrencia de las enfermedades hereditarias, de las causadas por diversas agentes
patógenas o, debidas a procesos epidemiológicos.
Analizar e interpretar los sistemas de valores de grupos específicos de la sociedad en
los ámbitos urbano y rural asociados a prácticas cotidianas dañinas para la salud.
Analizar e interpretar problemas de salud pública, en el marco de los postulados
teórico-metodológicos de diferentes vertientes teóricas explicativas de las causales
económicas y sociales de la enfermedad.
Analizar y evaluar acciones gubernamentales y proponer alternativas de solución a
problemáticas específicas en el ámbito de la salud; desde una perspectiva que
entiende que esos problemas pueden ser también problemas de desigualdad social.
Vincula la noción teórica y estratégica de desarrollo comunitario en el diseño e
instrumentación de programas de educación para la salud en diferentes ámbitos
territoriales de la entidad y el país.
Capacidad para comprender el ámbito profesional de las Ciencias de la Educación,
distinguiendo los conocimientos disciplinarios, metodológicos e instrumentales de la
educación comunitaria, particularmente podrá:
Comprender los fundamentos teóricos y prácticos de las tecnologías de la
comunicación, la educación y la información.
Conocer las distintas modalidades no formales de la educación, sus métodos
pedagógicos, así como manejar adecuadamente los recursos didácticos
Dominar las metodologías de la educación y la capacitación, aplicándolas
46
OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO
correctamente entre los diversos grupos sociales.
Aplicar pertinentemente estrategias de enseñanza-aprendizaje dependiendo de los
perfiles y características de los destinatarios de los esfuerzos educativos. En todo
caso conocerá a los sujetos de la educación, incentivando su participación en los
procesos educativos que mejor satisfagan sus necesidades de educación para la
salud.
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
SALUD PÚBLICA: Disponer de una
concepción integral y sistemática de la
problemática de la salud pública bajo
una perspectiva de trabajo
interdisciplinario.
Proporcionar los elementos de desarrollo
profesional en el área de la salud, en un
contexto de sistematicidad y bajo una
Políticas y programas para la atención a la
salud comunitaria: El alumno conocerá la
estructura programática encargada de atender
el estado de salud de la población. Aplicará de
manera adecuada estos conocimientos para
canalizar, según las necesidades propias de la
población a atender.
Marco normativo para el sector salud: El
alumno conocerá y ubicará adecuadamente a la
medicina legal dentro de las ciencias auxiliares
del derecho. Será capaz de definir y diferenciar
los diversos tipos y formas de muerte.
Reconocerá los diferentes agentes lesionantes,
así como de describir por sus características, las
47
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
perspectiva integral del conocimiento.
Generar conocimiento traducidos en
acciones de prevención y desarrollo de
protección comunitaria para el
incremento de la calidad de vida.
diferentes lesiones.
Factores prenatales y promoción de la
salud: Describirá a forma y estructura de los
organismos humanos a partir de las funciones
normales bajo el método sistemático.
Considerando el cuerpo humano como un
sistema de órganos y aparatos que son similares
por su origen y estructura.
Nutrición consumo y riesgos para la salud:
Identificará los fundamentos de la nutrición, la
selección de alimentos, su clasificación y su
estructura, así como la elaboración de
programas de alimentación para la mejora de la
salud comunitaria.
Prevención y promoción de la salud en
recién nacidos: Aplicará de manera adecuada
la prescripción y aplicación de métodos
anticonceptivos, así como el control prenatal.
Realizando medidas de prevención para la
detección de cáncer cervicouterino.
Genética y salud: Analizará dentro del campo
de la genética la relación entre las
enfermedades y la salud de la población.
Revisará la información en torno al genoma
humano y la importancia de su estudio en
materia de salud de la población.
48
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
SALUD PÚBLICA (CONTINUA) Prevención y promoción de la salud de la
infancia: Explicará los procesos físicos y
psicológicos del desarrollo del niño.
Conocerá las situaciones de riesgo en la salud
del niño, diferenciando los principales modelos
de explicación tendientes a la salud y bienestar.
Promoción de la salud adolescente y
juvenil I: Explicará los procesos físicos y
psicológicos del desarrollo del niño y el
adolescente, diferenciando los principales
modelos de explicación tendientes a la salud y
bienestar.
Promoción de la salud adolescente y
juvenil II: Identificará los factores de riesgo en
el manejo de la sexualidad, asimismo las
medidas de intervención en las enfermedades
de transmisión sexual (ETS), y promoverá
programas de difusión comunitaria en torno a la
salud sexual.
Estilos de vida y riesgos en población
adulta:
Bioética y promoción para la salud II:
Bioética y promoción para la salud I:
Comprenderá la ética profesional como un
componente dinámico y sustantivo de la
formación integral, para asegurar una práctica
responsable y eficaz al normar el uso de las
capacidades y competencias profesionales; lo
cual resulta fundamental para enfrentar y
49
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
SALUD PÚBLICA (CONTINUA)
SALUD PÚBLICA (CONTINUA)
resolver los complejos problemas de la sociedad
contemporánea.
Familia y salud comunitaria: Aplicará las
teorías y metodologías que permiten abordar los
distintos tipos de familia existentes hoy en día
para el establecimiento de normas de seguridad
e higiene posibles de impulsar desde en el
contexto que resulta ser la familia.
Sociodemografía y salud I: Conocer el
conjunto de problemáticas que en la actualidad,
tanto a nivel social como en el ámbito de las
políticas públicas, son identificadas como parte
de la complejidad de un fenómeno que, sin
duda, atraviesa el tejido social y es un referente
obligado para fundamentar el discurso en
términos de desarrollo social. Todo ello, en el
marco de una serie de procesos en los que la
vigencia de la llamada globalización y las
políticas neoliberales marcan una nueva manera
de entender la problemática en salud y, en
consecuencia, definir un conjunto de políticas y
acciones de gobierno que inciden sobre el
fenómeno.
Sociodemografía y salud II:
Sociodemografía, tercera edad y salud:
Explicará los procesos físicos y psicológicos del
adulto diferenciando los principales modelos de
explicación tendientes a la salud y bienestar.
Desarrollo comunitario y redes sociales:
50
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
Conocer y comprender los elementos teóricos-
metodológicos fundamentales acerca del
desarrollo comunitario, así como algunos
estudios de caso en México.
METODOLÓGICA: Dispondrá de
métodos, técnicas y procedimientos que
lo capaciten para un trabajo técnico y
eficiente.
Elaborará propuestas de investigación
aplicada que redunden en la elaboración
del trabajo de tesis.
Sistemas de información para alerta
temprana en salud: Conocerá y aplicará las
medidas de frecuencia de la enfermedad, de
asociación y de efecto potencial que se utilizan
en los estudios epidemiológicos. Así como la
interpretación y utilidad. Tendrá los elementos
para realizar un diagnóstico de salud
comunitario
Comunicación para la salud I: Describirá los
enfoques de la comunicación social y las
técnicas utilizadas con mayor frecuencia,
conformando un análisis de la participación de
los medios de comunicación.
Comunicación para la salud II: Diseñar y/o
aplicar estrategias comunicativas, con el fin de
impulsar la salud entre los sectores de la
población o grupos vulnerables, desde una
perspectiva contemporánea de calidad de vida.
Didáctica y pedagogía para la salud:
Estrategias de aprendizaje para grupos y
comunidades:
Sistemas de información en salud I:
Identificar y comprender los conceptos
fundamentales, y los modos de operación de un
51
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
METODOLÓGICA (C0NTINUA)
METODOLÓGICA (C0NTINUA)
Sistema de Información en Salud, además de
conocer un programa de cómputo y sus
aplicaciones conforme a sus intereses
disciplinarios.
Sistemas de información en salud II:
Conocer y comprender los nuevos mecanismos
de investigación social que permiten las nuevas
tecnologías (internet), tales como: análisis de
bases de datos, recolección de material
bibliográfico, programas a distancia entre las
formas más conocidas; además de permitir la
recolección de información de primera mano a
través de la aplicación de encuestas, formación
de grupos de discusión y entrevistas en
profundidad, entre otros.
Práctica integral comunitaria I: Analizar los
elementos que participan en el estudio de la
salud pública contemporánea con el objetivo de
generar acciones que permitan controlarlos,
distribuirlos y utilizarlos de acuerdo con las
necesidades de los servicios y las políticas y
estrategias del sector salud. Así mismo,
proporcionar las estrategias básicas de difusión.
Aplicará y vinculará los conocimientos de las
áreas básica, metodológica, salud pública y
multidisciplinaria, en el ejercicio de la práctica
profesional.
Gestión para la salud comunitaria I:
Gestión para la salud comunitaria II:
Práctica integral comunitaria II: Proporcionar
las estrategias de difusión y la comprensión de
los problemas de salud-enfermedad colectivos
52
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
METODOLÓGICA (C0NTINUA)
en el contexto de su práctica profesional y
apliquen sus conocimientos en su área laboral.
Aplicará y vinculará los conocimientos de las
áreas básica, metodológica, salud pública y
multidisciplinaria, en el ejercicio de la práctica
profesional.
Seminario de titulación I: Describirá y
analizará los procedimientos teórico -
metodológicos de la investigación bajo una
perspectiva cuantitativa.
Elaborará un proyecto de investigación en el
área de formación, conteniendo elementos
mínimo necesario para plantearlo como opción
de titulación.
Seminario de titulación II: Construirá el
reporte final (borrador) que sintetice el
desarrollo de la investigación planteada como
proyecto en el seminario antecedente.
Cartografía digitalizada: Conocer e identificar
los conceptos fundamentales y las formas de
operación de un sistema de información
geográfica. Conocer un programa de cómputo y
las aplicaciones que permitan representar
información, conforme a los intereses
disciplinarios, cartográficamente; de tal forma
que al final del curso se generen las nociones
básicas de cartografía automatizada para
Ciencias Sociales.
Práctica integral en instituciones:
Práctica integral comunitaria III:
Diseño y gestión de proyectos: Proporcionar
los conocimientos de los postulados teórico-
53
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
metodológicos acerca del diseño, administración
y gestión de proyectos para el desarrollo social
que impacten en la calidad de vida poblacional.
MULTIDISCIPLINARIA: Comprender las
necesidades básicas del individuo y el
grupo para tener una vida digna,
saludable que refleje un bienestar de
comunidad, todo ello traducido en una
alta calidad de vida.
Analizar la problemática de individuos y
grupos en desventaja bajo una
perspectiva de intervención
interdisciplinaria y una formación
multidisciplinaria.
MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)
Población y medio ambiente: Conocer y
comprender los postulados teóricos
fundamentales en torno de las relaciones y
fundamentos económico-políticos-sociales en su
integración armónica del desarrollo con el medio
ambiente y el hombre.
Calidad de vida y salud: Evaluar las
transformaciones socioculturales, especialmente
en el ámbito de la salud, que se edifican en
distintos grupos sociales, como resultado de
procesos globalizadores y de una sociedad del
conocimiento y de la información.
Diseñar y/o aplicar estrategias comunicativas,
con el fin de impulsar la salud entre los sectores
de la población o grupos vulnerables, desde una
perspectiva contemporánea de calidad de vida.
Marginación, pobreza y estilos de vida:
Conocer los principales problemas de
explotación, pobreza y formas de la
discriminación-exclusión que se viven en México
y América Latina hoy en día.
Educación y salud I:
Educación y salud II:
Antropología y salud comunitaria: Analizará
los principales enfoques de la antropología
54
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)
cultural y las necesidades culturales de diversas
comunidades, así como el comportamiento de la
comunidad en términos de su espacio físico y la
intervención del trabajo social.
Medio ambiente y promoción de la salud:
Comprender las relaciones y fundamentos
económico-políticos en su integración armónica
del desarrollo con el medio ambiente y el
hombre.
Redes sociales y promoción de la salud:
Analizará el comportamiento del individuo en
relación con el grupo, los fenómenos
psicológicos y su efecto en la dinámica social y
la problemática social de la salud.
Sociología de la salud: Conocer y analizar
cada una de las diferentes vertientes que al
interior de las Ciencias Sociales, en particular en
el ámbito de la Sociología, han retomado a la
salud como uno de los objetos privilegiados del
análisis sociológico; desarrollando una serie de
propuestas teóricas y metodológicas que dan
cuenta no sólo del análisis intelectual de la
problemática en salud sino de la cotidiana
actuación política y económica en torno a este
fenómeno.
Migración, salud y enfermedades: Analizará
la teoría y metodología básica de la
demográfica, así como la estructura de la
55
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)
poblacional a partir de los sistemas de
información demográfica.
Perspectiva de género y salud: Conocer y
analizar el significado de la perspectiva de
género que, como categoría de análisis,
atraviesa los diferentes campos de las Ciencias
Sociales; puesto que es una construcción
teórico-metodológica que pone en tela de juicio
el sistema denominado “patriarcado”, marcado
por la desigualdad de géneros. Se destaca que,
en la actualidad, el análisis de las relaciones
sociales y culturales entre los géneros
constituye uno de los cortes analíticos más
importantes de las disciplinas sociales.
Medios de comunicación y salud: Evaluar el
impacto o los procesos socioculturales que se
gestan en distintos grupos sociales, como
resultado de su vinculación con determinados
contenidos mediáticos. Analizar los procesos
comunicativos y de significación que se
desarrollan en grupos sociales con diferentes
niveles de desigualdad o marginación, teniendo
como base la interacción cotidiana que se
establece con los medios de comunicación.
Educación y capacitación: Desarrollar
proyectos o programas de acción encaminados a
proponer cómo mejorar los procesos
comunicativos que se generan en la tarea
56
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)
educativa formal o informal de los programas y
políticas públicas tendientes a impulsar estilos
saludables en la población.
Derechos humanos y salud: Entender la
evolución de los derechos humanos, su
concepción y reconocimiento en México y en el
mundo atendiendo al estilo de vida saludable de
la población.
Mercadotecnia social: Desarrollar estrategias
de comunicación social como parte de las
acciones de los ámbitos privado y
gubernamental.
Desarrollar y mejorar las habilidades teóricas,
metodológicas, técnicas y conceptuales para
elaborar, analizar, evaluar y operar estrategias
de comunicación social para personas e
instituciones en el marco del nuevo escenario
nacional e internacional en torno a las temáticas
de salud.
Configuración del mundo actual: Dar a
conocer las categorías de Estado y la
distribución de los sistemas económico-políticos-
sociales existentes en el mundo así como su
comportamiento y relación. Identificar los
principales organismos internacionales,
nacionales, estatales y locales que promuevan
políticas a favor de la promoción de la salud.
Estratificación, movilidad y desigualdad
social: Conocer el sentido teórico del concepto
de estructura social; lo cual implicará un
conocimiento básico sobre las distintas
concepciones teóricas de las clases sociales y
57
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
sus implicaciones en la construcción de
esquemas de estratificación y movilidad social,
así como de diversas teorías de la desigualdad
social y sus dimensiones sociales de explotación,
discriminación y exclusión.
Multiculturalismo y salud: Definir y analizar
factores sociales y culturales que inciden en el
estado de salud de los distintos grupos de
población
Comunicación regional: Detectar los
principales problemas y necesidades
comunicativas de una región, para proponer
proyectos y/o programas de acción que
contribuyan a la solución de la problemática
identificada.
Globalización y salud: Conocer las características
del proceso globalizador y su incidencia en los
estilos de vida y la dinámica social de los
espacios urbanos y rurales.
Explorar los antecedentes y contextos causantes
de la transformación, permitiendo explicar la
diversidad de los ritmos y la capacidad de
respuesta ante los aspectos vulnerables del
cambio.
COMPLEMENTARIA
Inglés C1: Conocer y comprender los
elementos básicos para la comprensión del
idioma inglés en sus formas oral y escrita.
Inglés C2: Aplicar los conocimientos en la
comunicación, así como en la comprensión y
desarrollo de textos en inglés.
58
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS
CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE
APRENDIZAJE
Computación 1:
Computación 2:
59
3.2 CONTENIDOS DE APRENDIZAJE
ÁREA CURRICULAR UNIDAD DE APRENDIZAJE
SALUD PÚBLICA
Políticas y programas para la atención a la salud comunitaria
Marco normativo para el sector salud
Factores prenatales y promoción de la salud
Nutrición, consumo y riesgos para la salud
Prevención y promoción de la salud en recién nacidos
Genética y salud
Prevención y promoción de la salud de la infancia
Promoción de la salud adolescente y juvenil I
Promoción de la salud adolescente y juvenil II
Estilos de vida y riesgos en población adulta
Bioética y promoción para la salud I
Bioética y promoción para la salud II
Familia y salud comunitaria
Sociodemografía y salud I
Sociodemografía y salud II
Sociodemografía, tercera edad y salud
Desarrollo comunitario y redes sociales (optativa)
60
ÁREA CURRICULAR UNIDAD DE APRENDIZAJE
METODOLÓGICA
Sistemas de información para alerta temprana en salud Estrategias de aprendizaje para grupos y comunidades
Didáctica y pedagogía para la salud
Comunicación para la Salud I
Comunicación para la salud II
Sistemas de información en salud I
Sistemas de Información en salud II
Gestión para la salud comunitaria I
Gestión para la salud comunitaria II
Práctica integral comunitaria I
Práctica integral comunitaria II
Práctica integral comunitaria III
Práctica integral en instituciones
Seminario de titulación I
Seminario de titulación II
Cartografía digitalizada (optativa)
Diseño y gestión de proyectos (optativa)
61
ÁREA CURRICULAR UNIDAD DE APRENDIZAJE
MULTIDISCIPLINARIA
Población y medio ambiente
Marginación, pobreza y estilos de vida
Antropología y salud comunitaria
Medio ambiente y promoción de la salud
Redes sociales y promoción de la salud
Sociología de la salud
Educación y salud I
Educación y salud II
Perspectiva de genero y salud
Medios de comunicación y salud
Migración, salud y enfermedades
Educación y capacitación
Derechos humanos y salud
Calidad de vida y salud
Mercadotecnia social
Configuración del mundo actual (optativa)
Multiculturalismo y salud (optativa)
Estratificación, desigualdad y movilidad social (optativa)
COMPLEMENTARIA
Comunicación regional (optativa)
Globalización y salud (optativa)
Inglés C1
Inglés C2
Computación I
Computación II
3.3 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS
62
NÚCLEO BÁSICO
OBLIGATORIAS
No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR
1 Población y medio ambiente 4 0 4 8 Multidisciplinaria
2 Marginación, pobreza y estilos de vida 4 0 4 8 Multidisciplinaria
3 Políticas y programas para la atención a la salud comunitaria
4 0 4 8 Salud pública
4 Antropología y salud comunitaria 4 0 4 8 Multidisciplinaria
5 Marco normativo para el sector salud 2 6 8 10 Salud pública
6 Inglés C1 2 2 4 6 Complementaria
7 Computación 1 0 4 4 4 Complementaria
8 Nutrición, consumo y riesgos para la salud
2 2 4 6 Salud pública
9 Medio ambiente y promoción de la salud
4 0 4 8 Multidisciplinaria
10 Inglés C2 2 2 4 6 Complementaria
11 Computación 2 0 4 4 4 Complementaria
12 Genética y salud 4 0 4 8 Salud pública
13 Didáctica y pedagogía para la salud 4 0 8 8 Metodológica
14 Sociología de la salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria
SUBTOTAL 40 20 64 100
OPTATIVAS Acreditar 1 unidad de aprendizaje para cubrir 8 créditos.
No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR
1 Cartografía digitalizada 4 0 4 8 Metodológica
2 Configuración del mundo actual 4 0 4 8 Multidisciplinaria
15 TOTAL DEL NÚCLEO BÁSICO 44 20 68108
NÚCLEO SUSTANTIVO
OBLIGATORIAS
63
No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR
1 Factores prenatales y promoción de la salud
4 0 4 8 Salud pública
2 Redes sociales y promoción de la salud 2 4 6 8 Multidisciplinaria
3 Sistemas de información para alerta temprana en salud
2 2 4 6 Metodológica
4 Prevención y promoción de la salud en recién nacidos
2 4 6 8 Salud pública
5 Sociodemografía y salud I 4 0 4 8 Salud pública
6 Sociodemografía y salud II 4 0 4 8 Salud pública
7 Comunicación para la salud I 4 2 6 10 Metodológica
8 Comunicación para la salud II 4 2 6 10 Metodológica
9 Promoción de la salud adolescente y juvenil I
2 4 6 8 Salud pública
10 Prevención y promoción de la salud en la infancia
2 4 6 8 Salud pública
11 Promoción de la salud adolescente y juvenil II
2 4 6 8 Salud pública
12 Familia y salud comunitaria 2 6 8 10 Salud pública
13 Sistemas de información en salud I 2 2 4 6 Metodológica
14 Educación y salud I 2 2 4 6 Multidisciplinaria
15 Calidad de vida y salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria
16 Educación y salud II 2 2 4 6 Multidisciplinaria
17 Perspectiva de género y salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria
18 Sociodemografía, tercera edad y salud 4 0 4 8 Salud pública
19 Estilos de vida y riesgos en la población adulta
2 2 4 6 Salud pública
20 Medios de comunicación y salud 2 6 8 10 Multidisciplinaria
21 Migración, salud y enfermedades 4 0 4 8 Multidisciplinaria
22 Derechos humanos y salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria
SUBTOTAL 64 46 110
174
OPTATIVAS Acreditar 1 unidad de aprendizaje para cubrir 8 créditos.
No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR
1 Desarrollo comunitario y redes sociales
4 0 4 8 Salud Pública
64
2 Diseño y gestión de proyectos 4 0 4 8 Metodológica
3 Globalización y salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria
4 Multiculturalismo y salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria
23TOTAL DEL NÚCLEO
SUSTANTIVO68 46
114
182
NÚCLEO INTEGRAL
OBLIGATORIAS
No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR
1 Estrategias de aprendizaje para grupos y comunidades
4 0 4 8 Metodológica
2 Bioética y promoción de la salud I 2 6 8 10 Salud Pública
3 Bioética y promoción de la salud 4 0 4 8 Salud Pública
4 Sistemas de información en salud II 2 2 4 6 Metodológica
5 Gestión para la salud comunitaria I 4 0 4 8 Metodológica
6 Mercadotecnia social 4 0 4 8 Multidisciplinaria
7 Seminario de titulación I 6 0 6 12 Metodológica
8 Gestión para salud comunitaria II 2 6 8 10 Metodológica
9 Educación y capacitación 4 0 4 8 Multidisciplinaria
10 Seminario de titulación II 6 0 6 12 Metodológica
Práctica integral comunitaria I * 0 5 5 5 Metodológica
Práctica integral comunitaria II * 0 5 5 5 Metodológica
Práctica integral comunitaria III * 0 5 5 5 Metodológica
Práctica integral en instituciones * 0 5 5 5 Metodológica
SUBTOTAL 38 34 72 110
* Actividad Académica
OPTATIVAS Acreditar 1 unidad de aprendizaje para cubrir 8 créditos.
65
No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR
1 Estratificación, desigualdad y movilidad social
4 0 4 8 Multidisciplinaria
2 Comunicación regional 4 0 4 8 Multidisciplinaria
11 + 4 ACTIVIDAD
ES ACADÉMIC
AS
TOTAL DEL NÚCLEO SUSTANTIVO
42 34 76118
TOTAL DEL PLAN DE ESTUDIOS
UA obligatorias 46 más 4 actividades académicas
UA optativas 3
UA a acreditar 49 más 4 actividades académicas
Créditos 408
66
Seriación
UNIDAD DE APRENDIZAJE ANTECEDENTE UNIDAD DE APRENDIZAJE CONCECUENTE
Sociodemografía y salud I Sociodemografía y salud II
Comunicación para la salud I Comunicación para la salud II
Promoción de la salud adolescente y juvenil I
Promoción de la salud adolescente y juvenil II
Bioética y promoción para la salud I Bioética y promoción para la salud II
Sistemas de información en salud I Sistemas de información en salud II
Educación y salud I Educación y salud II
Gestión para la salud comunitaria I Gestión para la salud comunitaria II
Seminario de titulación I Seminario de titulación II
Práctica integral y comunitaria I Práctica integral y comunitaria II
Práctica integral y comunitaria II Práctica integral y comunitaria III
67
Resumen de la estructura y organización del plan de estudios
Estructura y organización curricular
ÁREA
NÚCLEO BÁSICO NÚCLEO SUSTANTIVO NÚCLEO INTEGRAL
OBLIGATORIO
OPTATIVO
OBLIGATORIO
OPTATIVO
OBLIGATORIO
OPTATIVO
UA TH CRUA
TH
CR UA TH CR
UA
TH
CR UA TH CR
UA
TH
CR
Salud Pública 4 20 32 0 0 0 10 50 80 1 4 8 2 12 18 0 0 0
Metodológica 1 4 8 1 4 8 4 20 32 1 4 86 + 4 *
52 76 0 0 0
Multidisciplinaria 5 20 40 1 4 8 8 40 62 2 8 16 2 8 16 2 8 16
Complementaria 2 16 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 12 60100 2 8
16 22
110
174 4
16
32
10 + 4*
72110 2 8
16
* ACTIVIDADES ACADÉMICAS (PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA I, PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA II, PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA III Y PRÁCTICA INTEGRAL EN INSTITUCIONES)
68
Estructura curricular
NO
.ÁREA
UNIDADES DE
APRENDIZAJE
CRÉDITOS
OBL.OP
T.OBL.
OPT
.
1 Salud Pública 16 1 130 8
2 Metodológica11 + 4
*2 116 16
3 Multidisciplinaria 15 5 118 40
4 Complementaria 4 0 20 0
TOTAL46 + 4
*8 384 64
Organización curricular
NÚCLEOOBLIGATORIAS OPTATIVAS
UA TH CR UA TH CR
Básico 14 60 100 1 4 8
Sustantivo 22 110 174 1 4 8
Integral 10 + 4*
72 110 1 4 8
Total 46 + 4*
242 384 3 12 24
* ACTIVIDADES ACADÉMICAS (PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA I, PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA II, PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA III Y PRÁCTICA INTEGRAL EN INSTITUCIONES)
69
3.4 UBICACIÓN DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
1er. Periodo escolar
CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE
Población y medio ambiente
Marginación, pobreza y estilos de vida
Políticas y programas para la atención a la salud comunitariaAntropología y salud comunitaria
Marco normativo para el sector salud
Optativa
2° Periodo escolar
CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE
Factores prenatales y promoción de la salud
Nutrición, consumo y riesgos para la salud
Medio ambiente y promoción de la salud
Sistemas de información para alerta temprana en saludInglés C1
Computación 1
3° Periodo escolar
CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE
Prevención y promoción de la salud en recién nacidosEstrategias de aprendizaje para grupos y comunidadesGenética y salud
Sociodemografía y salud I
Inglés C2
Computación 2
70
4° Periodo escolar
CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE
Didáctica y pedagogía para la salud
Sociodemografía y salud II
Sociología de la salud
Redes sociales y promoción de la salud
Prevención y promoción de la salud en la
infancia
Comunicación para la salud I
Optativa
5° Periodo escolar
CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE
Comunicación para la salud II
Promoción de la salud adolescente y juvenil I
Familia y salud comunitaria
Educación y salud I
Calidad de vida y salud
6° Periodo escolar
CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE
Promoción de la salud adolescente y juvenil II
Estilos de vida y riesgos en la población adulta
Educación y salud II
Perspectiva de género y salud
Sistemas de información en salud I
71
7° Periodo escolar
CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE
Sistemas de información en salud II
Bioética y promoción de la salud I
Sociodemografía, tercera edad y salud
Medios de comunicación y salud
Migración, salud y enfermedades
Optativa
8° Periodo escolar
CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE
Gestión para la salud comunitaria I
Seminario de titulación I
Práctica integral comunitaria I
Bioética y promoción de la salud II
Derechos humanos y salud
9° Periodo escolar
CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE
Gestión para la salud comunitaria II
Práctica integral comunitaria II
Seminario de titulación II
Educación y capacitación
Mercadotecnia social
72
10° Periodo escolar
CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE
Práctica integral en instituciones
Práctica integral comunitaria III
3.5 REGLAS DE OPERACIÓN PARA ADMINISTRAR EL PLAN DE ESTUDIOS
La administración de la trayectoria escolar del alumno, se concreta en la
oferta de unidades de aprendizaje para periodos regulares e intensivos,
desde los siguientes criterios:
GENERALES:
Atención a la secuencia de los núcleos de formación y a la seriación
entre unidades de aprendizaje.
Oferta académica basada en las unidades de aprendizaje del periodo
escolar que cursará el alumno.
Ampliación de la oferta académica con base en las unidades de
aprendizaje a recursar y aquellas del periodo escolar subsiguiente con
atención en la seriación.
Dosificación de la carga académica por periodo escolar, con base en los
mínimos y máximos a cursar.
PARTICULARES:
73
Las unidades de aprendizaje optativas presentadas en este documento
pueden aumentar dependiendo del avance tecnológico y del contexto
social, previa aprobación correspondiente.
El alumno regular podrá cursar un mínimo de 20 créditos y un máximo
de 58 créditos por periodo regular.
Para concluir los estudios de la Licenciatura en Educación para la Salud
debe de aprobar 49UA (obligatorias y optativas), además de realizar y
acreditar 4 actividades académicas obligatorias para cubrir 404
créditos como se establecen en el plan de estudios.
El servicio social es obligatorios y sin valor crediticio y pueden llevarse
a cabo una vez cubierto 60 % del total de créditos.
La unidad de aprendizaje optativa del núcleo básico se podrá acreditar
del primer al tercer periodo.
La unidad de aprendizaje optativa del núcleo sustantivo se podrá
acreditar del cuarto al sexto periodo.
La unidad de aprendizaje optativa del núcleo integral se podrá
acreditar del séptimo al noveno periodo.
Las unidades de aprendizaje obligatorias de Inglés C1 y C2 podrán ser
acreditadas durante toda la carrera.
74
3.6 PARÁMETROS DEL PLAN DE ESTUDIOS
PARÁMETROS CANTIDAD CRÉDITOS
UA obligatorias 46 más 4 actividades académicas 384
UA optativas 3 24
UA a acreditar 49 más 4 actividades académicas 408
Objetivos de los núcleos de formación
Básico:
Desarrollar en el alumno/a el aprendizaje de las bases contextuales,
teóricas y filosóficas de sus estudios, la adquisición de una cultura
universitaria en las ciencias y las humanidades, y el desarrollo de las
capacidades intelectuales indispensables para la preparación y
ejercicio profesional, o para diversas situaciones de la vida personal y
social.
Sustantivo:
Desarrollar en el alumno/a el dominio teórico, metodológico y
axiológico del campo de conocimiento donde se inserta la profesión.
Integral:
Desarrollar en el alumno/a los conocimientos, habilidades y actitudes
que le permitan el desempeño de las funciones, tareas y resultados
ligados directamente a las dimensiones y ámbitos de intervención
profesional o campos emergentes de la misma.
75
3.7 MAPA CURRICULAR (TRAYECTORIA PROMEDIO)
4. MODELO EDUCATIVO
El diseño curricular para los programas educativos de la UAP Nezahualcóyotl,
se realizó en congruencia con el proceso de innovación curricular que la
UAEM concretó en 2002 y 2003. Enseguida se ofrecen algunas explicaciones
sobre la manera en que estos referentes se tomaron en cuenta, así como
algunas recomendaciones para su mayor desarrollo en la práctica educativa.
Respecto al diseño sistémico de los planes de estudio, y con atención a la
singularidad de cada disciplina o campo profesional, se buscó unificar la
estructura y organización de los nuevos planes de estudio, por lo que los
objetivos y contenidos curriculares se presentan en la secuencia de
formación profesional que asumen los módulos sustantivo, básico e integral.
Para ello, se buscó dosificar los contenidos —expresados en Unidades de
Aprendizaje y créditos—, a partir de los siguientes parámetros: Núcleo básico
(20 a 30%), núcleo sustantivo (50 a 60%) y núcleo integral (20 a 30%); y
créditos obligatorios (70%) y créditos optativos (30%).
Desde este enfoque, también se consideraron las unidades de aprendizaje
comunes que se comparten entre los cuatro programas educativos de la UAP
Nezahualcóyotl, teniéndose en cuenta que éstas cuentan con el mismo
programa de estudios y, en consecuencia, tienen el mismo nombre, horas
teóricas, horas prácticas, total de horas y créditos, objetivos y contenidos.
Este tipo de unidades de aprendizaje promoverán la movilidad de
estudiantes, al interior del espacio académico y entre espacios académicos
de la UAEM.
Otro rasgo de la innovación curricular es la perspectiva de la educación
basada en competencias.
77
En los proyectos curriculares dicha perspectiva se asumió desde su
aplicación en el diseño curricular, más que en el planteamiento didáctico,
bajo la comprensión de que las competencias refieren el dominio de un
conjunto integrado de aprendizajes (conocimientos, habilidades, actitudes y
valores), que el egresado manifestará en el desempeño profesional de las
funciones y tareas propias de su ámbito laboral. Desde esta directriz, la
educación basada en competencias se expresa en el perfil del egresado y en
los objetivos de aprendizaje para las áreas y módulos en los que se
estructura y organiza cada plan de estudios: Competencias básicas (módulo
sustantivo), competencias transferibles (módulo básico) y competencias
particulares (módulo integral).
La educación por competencias, como planteamiento didáctico, es más
visible en las actividades académicas que integran aprendizajes, como las
prácticas profesionales, la estancia rotativa integral, las clínicas, los
laboratorios o talleres, o la propia evaluación profesional. Otro campo para
impulsar este enfoque, es en la oportunidad para acreditar una o más
unidades de aprendizaje mediante el «examen de evaluación por
competencias».
En congruencia con este enfoque que subraya la pertinencia de los planes de
estudio, se asume que la planta docente actuará bajo nuevas perspectivas
didácticas, como la enseñanza centrada en el alumno. Para ello, los nuevos
programas de estudio —cuyo carácter institucional sólo prescribe los
objetivos y contenidos—, fortalecen la libertad de cátedra y con ello la
autonomía para definir la forma de enseñar, a través de las guías
pedagógicas. De cualquier forma, es deseable que los profesores vigoricen su
responsabilidad académica y transiten cada vez más hacia el papel de
diseñadores y supervisores de las mejores experiencias de aprendizaje para
la formación profesional de los alumnos.
78
Estas guías para conducir al alumno hacia una mayor responsabilidad ante
sus aprendizajes, se complementa con la incorporación de otro rasgo de la
innovación: la transversalidad. Para ello, los planes de estudio presentan
unidades de aprendizaje cuyos contenidos promueven experiencias de
aprendizaje que aportan valor a la vida personal y profesional del alumno, y
una visión solidaria y universal. Se trata de «competencias básicas», que
pueden representar el desarrollo de las capacidades intelectuales
indispensables para el aprendizaje y ejercicio de cualquier profesión, o para
diversas situaciones de la vida personal y social; como el uso adecuado de
los lenguajes oral, escrito y matemático, la capacidad de relación con el
entorno, el autoaprendizaje y la solución de problemas. También, suelen
llamarse «trasversales» porque fomentan capacidades genéricas, como
actitudes y valores que por su relevancia social y profesional es deseable que
«atraviesen» no sólo uno, sino varios planes de estudio.
La integralidad del conocimiento —en sus etapas de multi, pluri e
interdisciplina—, es una manera de responder al desafío de proponer un
modelo de formación que articule el desarrollo científico, tecnológico y
humanístico, con las demandas de la práctica profesional, en particular con
situaciones de incertidumbre, singularidad y conflicto. A este afán responden,
en lo general, las carreras de Ing. en Transporte, Ing. en Sistemas
Inteligentes, Lic. En Comercio Internacional y la Lic. En Educación para la
Salud. En lo particular, cada una de ellas recoge la integralidad del
conocimiento desde el Análisis de la disciplina que fundamenta la
Conceptuación de la profesión, misma que contribuye en la definición del
Perfil del egresado y, posteriormente, a la definición de áreas curriculares y
de unidades de aprendizaje.
79
Para la función universitaria de Investigación, esta interrelación y/o fusión de
métodos, conocimientos y lenguajes, se potenciará con la formación y
consolidación de Cuerpos Académicos que sustenten los estudios de
posgrado para la generación y aplicación de conocimientos.Desde el diseño
de los planes de estudio, se pueden identificar al menos XX Cuerpos
Académicos existentes en la UAEM que se articulan con las áreas curriculares
y que pueden potenciar el desarrollo de la investigación en la UAP
Nezahualcóyotl, estos son:
Cuerpos Académicos UAEM relacionados con las áreas de conocimiento afines entre PE de la UAP Nezahualcóyotl
Programas Educativos
Áreas de conocimiento afines
Cuerpo Académico [Espacio académico]
Sistemas Inteligentes
Transporte Educación
para la Salud
Entorno social Sociodemográfica
1. Análisis geográfico regional [Geografía]2. Procesos Socio-económicos y
espaciales [Geografía]3. Estudios de la Población [CIEAP]4. Estudios interdisciplinarios sobre
desarrollo, democracia, paz y mundos de vida [Ciencias Políticas y Administración Pública]
5. Ciudadanía, Exclusión y Políticas Públicas en México y América Latina [Ciencias Políticas y Administración Pública]
6. Análisis de la cultura [Antropología]7. Desarrollo y democracia en América
latina [Humanidades] Sistemas
Inteligentes Transporte
Matemáticas 8. Matemáticas Discretas y Aplicaciones
[Ciencias] Arquitectura de
computadoras Física
9. Física Estadística [Ciencias]
Programación e Ingeniería de software
Computación
10. Sistemas computacionales [Ingeniería]11. Ingeniería de Sistemas [CU Valle de
México]
Descubrimiento de conocimiento a partir de datos (KDD)
Modelos de
12. Transporte [Ingeniería, CITRA]13. Diseño Mecánico [Ingeniería]14. Desarrollo, Ordenamiento y Planeación
del Territorio [Planeación Urbana y Regional]
80
Programas Educativos
Áreas de conocimiento afines
Cuerpo Académico [Espacio académico]
Transporte
15. Estudios territoriales y ambientales [Planeación Urbana y Regional, CEPLAT]
16. Dinámica de Sistemas y Control [Ingeniería]
Transporte Comercio
Internacional Educación
para la Salud
Legislación del comercio exterior
Legislación
17. Estudios Jurídicos [Derecho]18. Estudios en derecho social, procesos
sociales y políticos [Derecho]
Transporte Comercio
Internacional
Economía y Administración
Economía empresarial e internacional
19. Nuevo Orden Mundial: Retos políticos y económicos para el siglo XXI [Ciencias Políticas y Administración Pública]
20. Estudios sobre la pequeña y mediana empresa (PYMES) [Contaduría y Administración]
21. Economía financiera e internacional [Economía]
22. Economía de los sectores productivos e institucionales [Economía]
23. Actores sujetos y procesos sociales ante la modernización [CU Zumpango]
La política institucional para impulsar el aprendizaje del idioma inglés en la
formación profesional, se atiende mediante la inclusión de las unidades de
aprendizaje C1 y C2 en los cuatro programas educativos, salvo en la Lic. en
Comercio Internacional donde el perfil del egresado demandó agregar los
niveles D1 y D2.
El modelo de objetivos y contenidos, con diferencia en la aplicación a
determinado campo profesional, para los cuatro niveles de inglés, ha
permitido identificar a ésta como la unidad de aprendizaje que favorece la
formación común entre programas educativos y espacios académicos. Este
rasgo habrá de propiciar la movilidad académica y el mejor aprovechamiento
de los recursos. Un atributo más que indujo el proceso de innovación
cunicular en la UAEM ha sido el servicio de tutoría académica. El programa
institucional que soporta este servicio, a través de la formación de tutores, se
81
ha renovado con objetivos que favorecen el rendimiento académico y la
eficiencia terminal.
Esta función académica del profesorado de la UAP Nezahualcóyotl, habrá de
atenderse desde la apertura de este nuevo espacio académico, con la
capacitación a los académicos en este servicio así como en el uso del
sistema de información que apoya la tutoría académica. De igual forma, será
importante incorporar la función de asesoría académica y desarrollar en los
profesores las capacidades para que esta actividad educativa tenga efectos
visibles en la «retención y recuperación» de alumnos en riesgo de
reprobación y/o deserción escolar.
La «flexibilidad» fue una de las características más evidentes del cambio
educativo en la UAEM. Ahora, bajo su delimitación, se le comprende como la
administración flexible de los planes de estudio, es decir, en las
oportunidades de elección que tiene el alumno para decidir —dentro de
parámetros que establecen los propios planes—, la orientación y duración de
sus estudios.
La administración de la trayectoria escolar del alumno, se concreta en la
oferta de unidades de aprendizaje para periodos regulares e intensivos,
desde los siguientes criterios:
- Atención a la secuencia de los núcleos de formación y a la seriación (en
su caso, prerrequisitos también) entre unidades de aprendizaje.
- Oferta académica basada en las unidades de aprendizaje del periodo
escolar que cursará el alumno.
- Ampliación de la oferta académica con base en las unidades de
aprendizaje a re cursar y aquellas del periodo escolar subsiguiente con
atención en la seriación. Dosificación de la carga académica por periodo
escolar, con base en los créditos mínimos y máximos a cursar.
82
5. METODOLOGÍA DEL DISEÑO CURRICULAR
Realizado el estudio de factibilidad y efectuada la decisión respecto a las
carreras que conformarían la oferta educativa, ésta planteó el inicio de la
siguiente etapa: el diseño curricular de los programas educativos para la UAP
Nezahualcóyotl, la cual se desarrolló en el marco de la normatividad que la
UAEM tiene en la materia, como son el Estatuto Universitario y el Reglamento
de Escuelas y Facultades.
Esta normatividad, y las previsiones para ponerla al día y unificarla, se
plasman en el proyecto de Reglamento de Estudios Profesionales y en la Guía
de diseño curricular formulada por la Dirección de Estudios Profesionales de
la UAEM. Estos fueron los referentes para conducir el diseño curricular de las
carreras de Ing. en Transporte, Ing. en Sistemas Inteligentes, Lic. en
Comercio Internacional y Lic. en Educación para la Salud.
El diseño curricular estuvo a cargo de un grupo de representantes de cada
profesión, académicos y profesionistas en activo, quienes realizaron los
análisis y tareas de redacción para formular los proyectos de las carreras.
Estos grupos fueron contaron con la asesoría de personal de la Coordinación
de Desarrollo Curricular.
Estas personas integraron los comités de currículo, y sus nombres aparecen
en las primeras páginas de cada proyecto curricular; documento que se
asume como el trabajo de planificación educativa que norma y conduce la
formación profesional de los alumnos, y cuya función es proporcionar guías
de acción para atender los procesos educativos, escolares y didácticos, y
para administrar los recursos que requiera el funcionamiento de un programa
de formación profesional.
83
Cada comité de currículo se avocó a realizar los estudios y análisis sobre
pertinencia académica y relevancia profesional, como base del diseño del
modelo curricular y del plan de estudios. Las investigaciones para
fundamentar la pertinencia del programa educativo, comprendieron, el
análisis de la disciplina, de las tendencias académicas y didácticas, del marco
filosófico de la profesión y de la planeación educativa. Por su parte, la
relevancia profesional se cuidó con los análisis de la problemática del campo
laboral, de la práctica profesional y del marco jurado e histórico de la
profesión.
Los resultados de estos trabajos, sobre la enseñanza y el ejercicio de la
profesión, constituyen los fundamentos del proyecto curricular en lo general,
y de dos de sus componentes centrales: el modelo de formación profesional y
el plan de estudios.
De manera general, la información y conclusiones de los análisis de
relevancia profesional apoyaron la formulación del Perfil del egresado,
mientras que los resultados de pertinencia académica contribuyeron en la
definición y/o precisión de la estructura y organización del Plan de estudios.
A partir de la Conceptuación de la profesión y el Perfil del egresado, los
comités de currículo formularon los Objetivos del programa educativo, en los
que se expresan los aprendizajes teóricos, metodológicos y axiológicos que
el alumno habrá de desarrollar de manera integral y ejercer de manera
conveniente, al concluir su formación profesional.
Desde esta base, la siguiente actividad consistió en definir los contenidos y
objetivos de aprendizaje; es decir, especificar las áreas curriculares y
unidades de aprendizaje, y para cada uno de estos elementos, concretar los
el nivel de aprendizaje deseable (objetivos).
84
En esta espiral de análisis y redacción, se buscó mantener la consistencia, de
manera que los objetivos de área curricular contribuyan al logro de los
objetivos de la carrera, y los objetivos de unidad de aprendizaje a la
consecución los objetivos del área curricular a la que pertenecen.
La definición de los contenidos (áreas y unidades de aprendizaje) recibió el
mismo cuidado, en tanto constituyen los elementos funcionales a partir de
los cuales se diseñan, organizan y programan las actividades del proceso de
enseñanza-aprendizaje, así como los procesos de administración y control
escolar para la certificación de los estudios.
Con esta estructura de plan de estudios, se procedió a definir para cada
unidad de aprendizaje: La denominación; las horas teóricas y/o prácticas, y el
total de éstas, que el alumno destinará al estudio, con referencia a un
periodo escolar regular (semestre); el valor en créditos; y el carácter
(obligatoria u optativa). Enseguida, y con esta información, se ubicaron las
unidades de aprendizaje en las áreas curriculares, núcleos de formación y
períodos escolares, lo que permitió balancear el plan de estudios con base en
lineamentos reglamentarios.
Por tratarse de un plan de estudios diseñado para la modalidad escolarizada,
con administración flexible en la enseñanza, se definieron las reglas para su
operación y control en la oferta académica por periodo escolar y en la
trayectoria académica de los alumnos.
A partir de esta versión de la estructura y organización del plan de estudios,
se estableció la seriación entre unidades de aprendizaje y su identificación
como prerrequisitos cuando se consideró necesario. Con base en ello, se
elaboró el mapa curricular. La actividad final de los integrantes de los
comités de currículo se centró en la elaboración de los programas de estudio
para las unidades de aprendizaje.
85
6. CAPÍTULOS COMPLEMENTARIOS
6.1 PROGRAMA DE INSTRUMENTACIÓN
Dado que se trata de un espacio académico y programas educativos de
nueva creación, es importante prever los proyectos que permitan contar con
los recursos humanos, técnicos, instrumentales, físicos y materiales
necesarios para la evolución de los proyectos curriculares, una vez puestos
en operación a partir del ciclo escolar 2007-2008.
Proyectos en curso
Convocatoria de ingreso. 1ª y 2ª. Promoción.
Proyectos curriculares para las carreras que ofrecerá la UAP Nezahualcóyotl.
Construcción de la unidad académica profesional.
Mobiliario y equipamiento de áreas académicas y administrativas.
Campaña de difusión de la UAP y oferta educativa.
Propuesta de personal directivo y académico a incorporar [Curriculum vitae de aspirantes].
Dictamen por lo que se aprueba la creación de la UAP Nezahualcóyotl y los proyectos curriculares de las carreras que ofrecerá.
Proyectos a desarrollar
ALUMNOS
Programa de becas.
Proceso de admisión.
Tutoría académica.
Asesoría disciplinaria.
Movilidad académica.
Examen de evaluación por competencias.
Programa Institucional de la Enseñanza de Inglés.
86
PERSONAL UNIVERSITARIO
Selección y contratación de personal docente.
Formación y capacitación pedagógica y disciplinaria.
Formación y capacitación como tutores asesores.
Desarrollo de Cuerpos académicos.
Contratación y capacitación del personal administrativo y de gestión.
DESARROLLO ACADÉMICO
Elaboración de programas de estudio.
Elaboración de guías pedagógicas, de evaluación, y de organización pedagógica y material.
Vinculación académica y estudiantil.
Vinculación para el servicio social y las prácticas profesionales.
Programa de Identidad Universitaria.
Plan de desarrollo de UAP Nezahualcóyotl.
ADMINISTRACIÓN ESCOLAR
Registro en la SEP de los planes de estudio.
Oferta de unidades de aprendizaje por período escolar.
Plantilla de profesores para grupos-curso.
INSTALACIONES
Desarrollo del proyecto de edificación, segunda etapa (aulas y laboratorios).
Administración de consumibles para laboratorios y talleres.
EQUIPAMIENTO Y ACERVO
Acervo bibliográfico y hemerográfico.
Acervo audiovisual y electrónico.
Material didáctico y medios educativos.
Equipamiento escolar (2ª. Etapa).
87
6.2. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y PERTINENCIA SOCIAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
DESARROLLO INSTITUCIONAL
El conocimiento constituye el valor agregado fundamental en todos los
procesos productivos de bienes y servicios de un país, generando que el
dominio del saber sea el pilar fundamental para el desarrollo autosostenido.
Si embargo, la sociedad no se limita a una dimensión económica; tiene la
capacidad de construir su historia propia, de sistematizar las experiencias,
enfrentar los desafíos de los mercados, de fundamentar sus acciones, pero,
ante todo, de preservar su cultura y la identidad de su pueblo.
En este ámbito de transformaciones, la educación está en el centro de las
complejas realidades de cada país. De este modo, entran en acción los
cuatro pilares que la Comisión Delors (1988) estipuló para la transformación
educativa: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir y aprender
a ser, en vías de fortalecer el paradigma educativo vigente en: la educación
para la vida.
México es un país que requiere que sus instituciones educativas de nivel
superior sean de calidad para mantenerse a la vanguardia en el desarrollo
nacional y en sus relaciones con otros países.
La Universidad Autónoma del Estado de México participa de la oferta
educativa para formar profesionales competentes a nivel nacional e
internacional.
88
En apego a su misión y visión, a sus valores y objetivos, está pendiente de
las necesidades de la sociedad mexiquense, y para llevar a cabo sus
funciones, responde a la demanda de los diferentes sectores sociales de la
entidad y detecta los nichos de oportunidade que le permiten ampliar su
oferta educativa, atendiendo y solucionando los retos que la realidad genera
cada día.
De este modo, y en respuesta al diagnóstico llevado a cabo en la zona
nororiente del Estado, se propuso la creación de la Unidad Académica
Profesional Nezahualcóyotl con atención tanto a este municipio como a la
zona de influencia, la cual abarca los 15 municipios más cercanos: Acolman,
Amecamenca, Chalco, Chiautla, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatzingo,
Ixtapaluca, La Paz, Nezahualcóyotl, Ozumba, Texcoco, Tezoyuca, Tlalmanalco
y Valle de Chalco; así como algunas delegaciones del Distrito Federal:
Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa y Venustiano Carranza.
La UAEM expande el alcance de su oferta con cuatro carreras que responden
al estudio y diagnóstico que sobre la región se llevaron a cabo, fortaleciendo
la misión institucional que radica en “(…) impartir educación media superior
y superior; llevar a cabo investigación humanística, científica y tecnológica; y
difundir y extender los avances del humanismo, la ciencia, la tecnología, el
arte y otras manifestaciones de la cultura”. (UAEM, 2005). Cumple así, con los
principales objetivos que le dan razón de ser, particularmente con los del
Plan Rector de Desarrollo Institucional 2005-2009 que a la letra dice:
Ofrecer una formación profesional pertinente, trascendente, equitativa y de calidad, basada en un modelo educativo que opere diferencialmente en las diversas áreas del conocimiento del sistema universitario e instituciones incorporadas.
89
Brindar más oportunidades a los alumnos que aspiran a una formación universitaria, con base en el aprovechamiento de nuestra capacidad y recursos, así como en la diversificación de las modalidades y de los programas educativos. (PRDI, 2005-2009)
Para lograr lo anterior, se retoman algunos aspectos de la visión universitaria
y de las cinco funciones relevantes de la Institución:
1. Docencia relevante para el alumno
2. Investigación trascendente para la sociedad
3. Difusión cultural para la identidad y la sensibilidad
4. Vinculación y extensión para una sociedad mejor
5. Gestión transparente y certificada en un marco de rendición de cuentas
(administración moderna y transparente, planeación participativa y
visionaria, reforma integral y plena observancia al marco jurídico
universitario, gobierno incluyente y de servicio, comunicación para la
credibilidad y la participación). (PRDI, 2005-2009; UAEM, 2005)
Estas funciones se articulan con aspectos de la “visión” de la UAEM:
Cobertura de la oferta educativa.
Proceso de planeación y evaluación institucional.
Adecuado marco jurídico.
Formación de bachilleres, profesionales y posgraduados competentes en
los ámbitos nacional e internacional, con capacidad crítica y constructiva,
sentido humanístico y valores éticos, comprometidos con el entorno y
ampliamente reconocidos por la sociedad.
Sistema integral de evaluación y un servicio de tutoría que atienda la
trayectoria académica, rendimiento escolar y fomenta estilos de vida
saludable desde una perspectiva multidimensional.
90
Modelo educativo dinámico, pertinente, innovador e integral, centrado en
el alumno y en la profesionalización disciplinaria, pedagógica y
tecnológica del claustro docente.
Modalidades presenciales y a distancia.
Promueve la certificación profesional y se apoya en el uso de nuevas
tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), que permiten la
movilidad de alumnos y profesores.
Cuenta con una infraestructura académica funcional y segura, con
tecnología de vanguardia.
La investigación responde a las necesidades de la sociedad y se orienta a
proponer alternativas, resolver problemas y ampliar las fronteras del
conocimiento.
La extensión complementa los programas universitarios por medio de
innovadores mecanismos de vinculación y de colaboración con la
sociedad, promoviendo relaciones de beneficio mutuo.
La gestión es soportada en un sistema integral de información
institucional que da respuesta a los requerimientos de la comunidad
universitaria a través de procesos administrativos y académicos
certificados por normas internacionales de calidad.
Los servidores universitarios cuentan con las habilidades y competencias
necesarias para desarrollar sus actividades, están formados con valores y
principios universitarios fortaleciendo el reconocimiento a su labor.
Los sistemas de educación son estratégicos y permiten enterar con
eficiencia a la comunidad universitaria y a la sociedad de los logros y
desafíos de la Institución, coadyuvando así a conservar su prestigio y
reconocimiento.
Por su parte el PRDI 2005-2009 acota:
91
El papel de las universidades públicas es formar hombres y mujeres pensantes y críticos, antes que operarios. La formación es una auténtica conversión hacia lo humano, promueve tanto el ambiente académico como el contenido, la forma de los cursos y la trascendencia de las investigaciones. La formación universitaria trasciende lo meramente intelectual. (…) La formación integral del ser humano se logra a través del desarrollo de la ciencia entendida en su sentido amplio como saber del universo o comprensión de la verdad y de una educación en los valores que estructuran la sociedad. La Universidad buscará esclarecer y fortalecer en sus alumnos, profesores y personal administrativo los valores que la propia legislación le confiere o que la comunidad le demanda. (PRDI 2005-2009)
Los valores que rigen y aplican sobre las actividades de la UAEM reflejan la
articulación coherente entre su visión, misión y objetivos: búsqueda de la
verdad, humanismo, justicia, pluralidad, autonomía, libertad, transparencia,
honestidad, sustentabilidad, responsabilidad, democracia e identidad.
Desde esta perspectiva institucional se gesta la creación de la Unidad
Académica Profesional Nezahualcóyotl, con las carreras de Comercio
internacional, Educación para la salud, Ingeniería en transporte e
Ingeniería en sistemas inteligentes.
92
El surgimiento del municipio de Nezahualcóyotl en el contexto de la historia
del Estado de México es muy particular, pues responde a circunstancias muy
específicas de la expansión demográfica del Distrito Federal, de las
actividades económicas de los municipios aledaños y de una serie de
circunstancias que lo convierten en un municipio sin mayores antecedentes
históricos anteriores a los años de su formación como ciudad-municipio. En
consecuencia, sus características, problemas, necesidades y oportunidades
lo convierten en el espacio geográfico, demográfico, económico, educativo y
cultural idóneo para la ubicación de la Unidad Académica Profesional UAEM
Nezahualcóyotl.
DESCRIPCIÓN COROGRÁFICA
El municipio de Nezahualcóyotl se ubica en la porción oriental del Estado de
México, en lo que fuera el lago de Texcoco. Colinda al norte con Ecatepec, al
noroeste con la delegación Gustavo A. Madero del Distrito Federal, al noreste
con el municipio de Texcoco, al sur con las delegaciones Iztacalco e
Iztapalapa, al este con los municipios de La Paz y Chimalhuacán, y, al oeste
con la delegación Venustiano Carranza.
El territorio municipal cuenta con una superficie de 6,344 hectáreas (63.44
kilómetros2); más las delegaciones administrativas Neza II y Carlos Hank
González, además, el municipio está dividido en dos grandes zonas: norte y
sur. Cuenta con 86 colonias y de acuerdo con el Conteo de Población y
Vivienda 1995, el 99.98% de la población radica en la cabecera municipal, lo
que arroja una densidad de población de 19 mil 901 habitantes por
kilómetro2. Nezahualcóyotl se sitúa a una altura de 2,240 msnm y pertenece
a la región III Texcoco, subregión II y forma parte de la zona conurbada de la
ciudad de México.
93
El territorio ocupado es en su mayoría urbano y no existe una vocación
agroproductiva del suelo. Las características climáticas, geológicas y
edafológicas impiden su utilización agrícola y pecuaria, debido a la baja
precipitación y alta salinidad presente en los suelos de tipo solonchak del
municipio.
Su vocación se centra en la capacidad para prestar servicios y concentrar
equipamientos en educación y salud para la satisfacción de las necesidades
del propio municipio y de los contiguos del Estado de México.
Las potencialidades del municipio se articulan con los objetivos planteados
en la Estrategia de Desarrollo Regional para el oriente del Estado de México:
La promoción para el desarrollo del sector terciario y la concentración de equipamientos para la atención de necesidades en educación, salud y empleo de los habitantes del municipio de Nezahualcóyotl y de los municipios y delegaciones contiguos. (GEM, 2001).
94
Historia del municipio
A partir del siglo XIV por la influencia de la cultura tolteca se consolidaron dos
grandes señoríos: el mexica en la ciudad de Tenochtitlán y el acolhua en
Texcoco, donde nació Acolmiztli-Nezahualcóyotl (1402-1472) el más grande
arquitecto que construyó teocallis, palacios, jardines, acueductos, una
mansión de recreo en Tezcuitzinco y un albarrada para separar las aguas
saladas de las dulces.
Para salvar de las inundaciones a la ciudad de México se inicia el desagüe de
los lagos de la cuenca de México: Zumpango, Xaltocan, San Cristóbal,
Xochimilco, Chalco y la zona lacustre en 1555 por Francisco Gudiel y
posteriormente por Alejandro de Humboldt.
En 1607 se aprobó en España el proyecto y el virrey Luis de Velasco inauguró
los trabajos con el objeto de desaguar las áreas de Ecatepec, Huehuetoca y
Nochistongo. Al iniciarse el siglo XIX el problema del desagüe no se había
resuelto, por lo que José de Iturrigaray y Alejandro de Humboldt opinaron que
se abriera un canal directo al lago de Texcoco.
En las décadas de 1850 y 1860 el ingeniero Francisco de Garay participó en
el desagüe general de la cuenca de México a través del llamado gran canal y
el túnel de Tequixquiac. De esta manera, a casi tres siglos de su inicio,
fueron culminadas las obras del desagüe e inauguradas el 17 de marzo de
1900 por el general Porfirio Díaz.
En septiembre de 1912 la Secretaría de Fomento, Colonización e Industria
declaró que el lago de Texcoco, situado entre el Distrito Federal y el Estado
de México, era de jurisdicción federal.
95
En 1917, Venustiano Carranza mandó hacer un levantamiento de los terrenos
desecados del lago de Texcoco para determinar la propiedad que
correspondía a la Federación con el objeto de utilizarlos o venderlos, dando
así el inicio de la historia de los asentamientos humanos en el antiguo vaso
de Texcoco.
Hacia el año de 1919, terminado el deslinde de los terrenos, fueron puestos a
la venta para fines agrícolas. En 1929, el presidente Emilio Portes Gil apoya a
los particulares ocupantes para la bonificación y fertilización del lago de
Texcoco.
En mayo de 1932 Filiberto Gómez inicia la ciudad radial en los terrenos
desecados. En la década de los cuarenta se crearon las juntas de
mejoramiento moral, cívico y material para resolver la falta de servicios, las
cuales promovieron la independencia política y administrativa de las
colonias.
En 1945 se construyó el bordo de Xochiaca y el túnel de Tequixquiac. Esto
propició la afluencia de más habitantes formándose las primeras colonias:
Juárez Pantitlán, México, el Sol y el barrio de Juárez Pantitlán o San Juan. Para
1949 había aproximadamente dos mil habitantes, en 1954 aumentaron a 40
mil y carecían de todos los servicios.
En 1954, Salvador Sánchez Colín declaró ante el Congreso del Estado de
México que había aproximadamente 40 mil habitantes asentados en las
colonias del ex–vaso de Texcoco, cuyas tierras eran inapropiadas para el
cultivo. En 1959, la federación de las 33 colonias denunció las deficiencias
del servicio público de agua potable y la carencia de cualquier otro servicio.
En enero de 1961 insistieron al gobernador Gustavo Baz acerca de la
imperiosa necesidad de contar con un régimen municipal propio.
96
En 1963 se sometió a la consideración de los diputados de la XLI Legislatura
del Estado de México el proyecto de decreto para erigir el municipio de
Nezahualcóyotl y la iniciativa fue aprobada el 3 de abril de 1963, finalmente,
el 18 de abril de 1963 se expidió el decreto 93 por el que se erige el
municipio de Nezahualcóyotl.
De 1969 a 1975 el gobernador Carlos Hank González, dotó de agua potable y
alcantarillado, luz, pavimento de calles a los ejidos, bienes comunales, bienes
nacionales y de común repartimiento. En 1973, Luis Echeverría Álvarez creó
el Fideicomiso Irrevocable Translativo de Dominio sobre Bienes de
Nezahualcóyotl para evitar el indiscriminado tráfico de lotes.
A partir de 1973 se construyeron, con inversión del gobierno federal, 22
escuelas primarias, 5 secundarias, un tecnológico, una tele secundaria y una
preparatoria; más tarde abrirían la Normal para Maestros y la Universidad
Tecnológica de Nezahualcóyotl.
Para 1974 destacan las siguientes obras: el vivero municipal, el Colegio de la
Comunidad de Nezahualcóyotl, el edificio de la Cruz Roja; el hospital del
ISSSTE; el hospital del Centro Piloto de la Procuraduría; la clínica del Seguro
Social Tipo “A”, 26 pozos y un gran tanque de agua potable.
En 1980, las principales obras fueron: el alumbrado de 58 colonias,
construcción de mercados y rastros en varias colonias; 365 aulas para
escuelas con capacidad para 45 mil alumnos, la Casa Municipal de Cultura, la
Escuela Municipal de Arte, el Museo Arqueológico e Histórico y cuatro
bibliotecas.
En materia de población, en 1983 el Distrito Federal y la zona conurbada del
Estado de México, incluido el municipio de Nezahualcóyotl, representaban el
22% del total de la población del país.
97
El 20 de diciembre fue publicado el Plan Estatal de Desarrollo Urbano
mediante el cual se declaran como centros de población estratégicos a 17
municipios del valle Cuautitlán-Texcoco, entre los que se encuentra
Nezahualcóyotl.
Durante el periodo 1983-1985 y con la autorización de los fraccionamientos
Plazas, Bosques de Aragón y Rey Nezahualcóyotl, el área urbana se
incrementó en 250 hectáreas.
En 1985 se entregaron 4,006 escrituras y fue instituido el Comité Municipal
de Prevención y Control de Crecimiento Urbano. En abril del mismo año,
Alfredo del Mazo hizo planteamientos a su gabinete acerca del problema del
crecimiento demográfico en la zona conurbada con Distrito Federal.
En 1988 se encontraban operando 23,070 unidades económicas en el
municipio: 7,524 manufactureras; 40 construcción; 23,869 comercios; 13,513
de servicios, dando un total general de 44,946 sin incluir las unidades
agrícolas.
Al iniciarse la década de 1990, Ignacio Pichardo Pagaza continuó con la
regularización de la tenencia de la tierra y con la dotación de más servicios
para el 1,256 115 habitantes del municipio. Además, se construyó la Ciudad
Deportiva y se creó la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl.
En 1991-1993 Nezahualcóyotl contaba con 6,244 hectáreas de las cuales
5,293 son urbanas (84%) y 1,051 correspondían a otros usos. En 1994
estaban funcionando 24 bibliotecas y se agregaron 4 más en 1998, con un
acervo total de 111,873 volúmenes. En 1995 existían 271,816 viviendas:
271,788 particulares; 30 colectivas y 271,278 propias; 270,073 con agua
entubada; 269,755 con drenaje y 270,945 con energía eléctrica.
98
En el municipio habitan en promedio 4.5 personas por vivienda. Cabe
señalar, que hasta el año 2000, de acuerdo a los datos preliminares del
Censo General de Población y Vivienda, efectuado por el INEGI, existían en el
municipio 282,206 viviendas en las cuales en promedio habitan 4.34
personas en cada una. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo
de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de
267,842 viviendas de las cuales 165,047 son particulares.
Orografía
Conformado en su mayor parte por terrenos del antiguo Lago de Texcoco en
un área ocupada por un acuitardo de hasta 800 metros de espesor. La
superficie es prácticamente plana, por lo que no presenta alteraciones
topográficas de ningún tipo. Es posible asegurar que no tiene pendientes de
terreno mayores al 3%, lo que explica que en estricto sentido no cumple con
las características para alojar usos urbanos, dado que debido a la extensión y
a la llanura del terreno se dificulta en gran medida el desalojo de las aguas
servidas.
Hidrografía
Este municipio forma parte de la región hidrológica Pánuco y se ubica en la
cuenca Río Moctezuma, específicamente en la subcuenca Lago de Texcoco y
Zumpango. Los cuerpos de agua municipales son las presas “Cola de pato”,
“Tesorito” y “La regalada”.
El sistema hidrológico de la región se conforma por el río Churubusco, el
Canal de la Compañía y el río de Los Remedios, los cuales se encuentran en
los límites con el Distrito Federal, Chimalhuacán y Ecatepec,
respectivamente. La zona oriente del Estado de México, incluido
Nezahualcóyotl, cuenta con insuficiente caudal de agua potable, además de
que la calidad del líquido no cumple con las reglas para fierro y manganeso.
99
Las fuentes de abastecimiento se encuentran muy lejanas, por lo que es una
necesidad evidente prolongar el acuífero por lo menos 15 kilómetros más de
la longitud que tiene.
Clima
El municipio presenta dos tipos de clima: semiseco templado y templado
subhúmedo, ambos con lluvias en verano. La temperatura promedio anual es
de 15.8° C, con una máxima de 34° C y una mínima de -5° C. La precipitación
pluvial media anual es de 518.8 milímetros y la precipitación media anual es
de 775 mm, concentrándose más de la mitad del volumen precipitado en los
meses de junio a octubre.
Flora
El municipio ha perdido casi por completo su cubierta vegetal sin embargo,
levantamientos florísticos realizados por la Universidad Autónoma de
Chapingo demuestran la existencia de por lo menos 140 especies que
prosperan en la cuenca salina de Texcoco; estas especies se utilizan como
forraje para exiguos hatos de bovinos y caprinos. Debido a la salinidad, la
variedad de flora es reducida y dificulta la introducción de otras especies,
salvo más de medio millón de árboles entre los que predominan eucaliptos,
casuarinas, fresnos, cedros y sauces llorones.
Fauna
La diversidad de avifauna es de 134 especies, de las cuales 74 son de
ambiente acuático como: patos y grullas; destacan además, variedades
relativas a patos, aves de ribera, garzas y otras de ambiente marino; las
otras 60 especies habitan bosques y pastizales. Respecto al número de
especies de fauna silvestre se restringe a especies autóctonas como: ajolote,
lagartija y culebra.
100
Si bien, hay una fauna doméstica bien identificada (perros y gatos) puede
hablarse de abundante fauna nociva, generada por la formación de basureros
a cielo abierto, tianguis en vía pública y mercados sin infraestructura
sanitaria adecuada, además, de por lo menos 800 unidades de producción en
zona urbana de especies de ganado mayor y menor.
Características del suelo
El municipio de Nezahualcóyotl se asienta sobre suelo de origen lacustre con
características geológicas de distintos materiales de origen aluvial
arrastrados en las diferentes épocas geológicas. El municipio se encuentra
afectado por una serie de grietas que se han formado y expandido como
consecuencia de la desecación del lago en años recientes. El suelo del lago
desecado fue rellenado y está formado por humus, sedimentos y otros
materiales.
Su estructura edafológica está compuesta por suelos aluviales sódico-salinos
sin evolución edafo-genética suficiente, además de presentar fuertes efectos
de intemperismo y erosión eólica. Por otra parte, se han identificado dos
clases de suelos: solonchak y feozem, predominando el primero que se
caracteriza por presentar un alto contenido de sales en porciones
importantes y, en algunos casos, en el total de la superficie.
Uso de suelo
El uso actual del suelo en el municipio se presenta de la siguiente manera:
uso urbano: 83.63%; industrial: 0.37% y suelo erosionado: 15%,
correspondiente al vaso del ex lago de Texcoco.
La zona urbana del municipio se destina principalmente para vivienda.
Existiendo 5,165 manzanas y 220 mil predios distribuidos en las 86 colonias,
de las cuales 187 mil están registrados en el padrón de contribuyentes, los
33 mil restantes no están regularizados.
101
En rigor, el suelo en este municipio no tiene grandes alternativas: es
inadecuado para uso urbano (salvo que las inversiones en infraestructura
sean cuantiosas) y no es apto para actividades agropecuarias (agricultura,
ganadería, silvicultura); sin embargo, reúne condiciones para soportar
actividades relacionadas con la instalación de relleno sanitario, reciclaje e
industrialización de basura y otras actividades afines a las mencionadas.
Población
El estudio estadístico de los asentamientos humanos en Nezahualcóyotl
arroja la siguiente información: la población absoluta del municipio, según el
Censo de población y vivienda, hasta el 5 de noviembre de 1995 estaba
distribuido en:
POBLACIÓN TOTAL HOMBRES MUJERES
1,233,868 604,881 628,987
Los indicadores demográficos referentes al periodo 1960-1996 denotan un
incremento considerable a partir de la década de los 70. La densidad de
población en la década de 1990 fue de 19,800 habitantes por km2 y en las
áreas de mayor urbanización se llegó a elevar hasta 28,933 habitantes por
km2.
La gran mayoría de los habitantes no son originarios del municipio y
provienen principalmente de entidades como Oaxaca, Michoacán, Hidalgo,
Veracruz y Puebla.
102
Natalidad
La tasa de natalidad ha disminuido considerablemente, influido,
particularmente, por las actividades laborales en las que se han insertado las
mujeres jóvenes de segunda y tercera generación; tomando en cuenta los
hijos nacidos vivos por segmento de edad de la madre, las mujeres de 50-54
años tuvieron 6.0 hijos, mientras que, más recientemente, las mujeres de 25
a 29 años han tenido 1.7 hijos.
Morbilidad
Las enfermedades predominantes por orden de frecuencia son las
cardiovasculares, respiratorias (faringolaringitis, bronquitis, neumonía y
bronconeumonía), digestivas (parasitarias y acidopéticas), así como
afecciones hepáticas, enfermedades microbianas y virales.
De acuerdo con la primera fase del Primer Diagnóstico Situacional de Salud
que iniciaron representantes del ayuntamiento y la Facultad de Estudios
Superiores, Unidad Zaragoza, de una población de 2,500 habitantes, el 62%
sufre hipertensión arterial y el 33% padece diabetes mellitus.
El estudio reveló que los niños en edad escolar padecen principalmente de
traumatismos, desnutrición y obesidad, mientras que los menores de seis
años sufren más seguido de enfermedades respiratorias y virales.
Dada la cercanía con el Distrito Federal y la falta de servicios básicos,
predominan enfermedades ocasionadas por la contaminación ambiental
como conjuntivitis. Los casos de SIDA se incrementan anualmente y el
indicador señala un porcentaje de aumento en el 40% de mujeres.
103
Servicios Públicos
En el municipio la cobertura de los principales servicios públicos es la
siguiente:
Agua potable 99.56%
Drenaje 99.43%
Energía eléctrica 99.88%
Medios de Comunicación
Se cuenta con 88 oficinas postales, 5 administraciones y 83 expendios, así
como con 4 oficinas telegráficas. Se pueden sintonizar todos los canales de
radio y televisión del Distrito Federal, así como el canal 34 de televisión
Mexiquense. Circulan los diarios y revistas que se publican en el Distrito
Federal, asimismo, en el municipio se publican una revista y 42 semanarios.
Vías de comunicación
En 1995 la longitud carretera era de 310 kilómetros pavimentados. Los
medios de transporte usuales son: vehículos de servicio como automóviles,
camiones de pasajeros, camiones de carga, motocicletas y bicicletas,
además de la extensión del Sistema de Transporte Colectivo Metro.
OFERTA Y DEMANDA EDUCATIVA
Dado que se trata de un municipio de reciente creación, sus habitantes
provienen de casi todo el país, predominando los del estado de Oaxaca, por
lo que en el municipio habitan 15,078 personas que hablan alguna lengua
indígena, representando el 1.37% del total de la población mayor de 5 años.
104
El mismo documento reporta 1,233,868 habitantes, de los cuales 604,881
son hombres y 628,987 son mujeres. En 1990, la tasa de crecimiento anual
fue de -0.65%, respecto de la correspondiente a 1980 y un aumento
poblacional del 8.74% anual en el transcurso de la década anterior. Esta
situación refleja una drástica disminución de la tasa de crecimiento
poblacional que ha modificado el perfil demográfico del municipio, dando por
resultado una baja absoluta de la población.
De acuerdo con las tendencias demográficas, se puede concluir que en el
largo plazo, el municipio mostrará una evolución natural en la pirámide de
edad, en la cual se observa la disminución de la población infantil, el
incremento de la población joven y adulta. En este sentido, será necesario
fortalecer y aplicar políticas que garanticen el desarrollo socioeconómico y
educativo, así como el reacondicionamiento de los servicios de salud y de
asistencia social.
Ingresos
Nezahualcóyotl es uno de los municipios con mejores niveles salariales. La
relación entre los salarios percibidos por los habitantes guarda estrecha
relación con los niveles de escolaridad, ya que el municipio reporta niveles
educativos superiores a los del Estado. En el caso del número de habitantes
con primaria terminada es del 57.61%, mientras que los que tienen estudios
de educación media superior básica, que incluyen a aquellos habitantes con
secundaria terminada, estudios de escuelas comerciales o técnicas y con
bachillerato son el 28.45%; de ahí que los niveles educativos reflejen los
altos porcentajes de los niveles de 2 hasta 5 salarios mínimos mensuales.
Otro elemento que influye en los niveles salariales con relación a la
educación es la categoría de los habitantes con estudios profesionales, pues
105
el porcentaje es superior al del Estado; Nezahualcóyotl el 8.7% cuenta con
este tipo de formación, en tanto el Estado reporta el 8.5%.
Escolaridad
El total de alumnos inscritos en el ciclo escolar 1994-1995 fue de 256 mil 120
alumnos: 14,694 de preescolar; 163,577 de primaria; 2,917 en capacitación
para el trabajo; 55,810 de secundaria; 3,439 de profesional medio y 15,683
de bachillerato.
De las 728 escuelas: 132 son de preescolar; 406 de primaria; 136 de
secundaria; 9 de profesional medio y 45 de bachillerato. El analfabetismo en
el municipio es de 4% al contar con 34,057 analfabetas de una población de
851,954 habitantes mayores de 15 años.
En el municipio de Nezahualcóyotl se cuenta con 62 unidades de servicio de
preescolar, cuyo radio de cobertura es de 750 m; por su distribución en el
municipio, hay un déficit en la zona centro-norte y en la norte, al límite con
Ecatepec.
En lo que se refiere a equipamiento de nivel básico, se localizan 178 escuelas
en un radio de 500 m; sin embargo, resultan insuficientes para atender la
demanda de la población.
El nivel medio básico es atendido por 11 telesecundarias, 43 secundarias
generales y 6 secundarias técnicas; para el nivel medio superior se cuenta
con 6 preparatorias generales, dos centros de bachillerato tecnológico,
industrial y de servicios (CBTIS).
El nivel superior cuenta con dos instalaciones de cobertura regional, la
Escuela Nacional de Estudios Profesionales de la UNAM (ENEP-Aragón) y la
Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl (UTN). La primera cuenta con 323
106
aulas, la UTN tiene 60 aulas y cuya capacidad máxima de atención según la
norma es de hasta 2, 395,200 habitantes.
El Colegio de Bachilleres, el CONALEP y la Normal de Maestros presentan un
superávit similar al de la UTN, siendo el más representativo el de la Normal de
Maestros, cuya capacidad de atención es de hasta 3,111,360 habitantes,
cifra que rebasa la población actual de Nezahualcóyotl, que señala un
superávit de 1,877,492 habitantes.
La única categoría que supera por muy poco al municipio es la que
corresponde al nivel de posgrado. Estos datos permiten observar que
Nezahualcóyotl, en un futuro cercano, demandará mayores equipamientos en
el rubro educativo. Es importante mencionar en éste ámbito la trascendencia
del papel educativo de la Universidad Autónoma del Estado de México.
Cultura
El subsistema cultural está integrado por el conjunto de inmuebles que
proporcionan a la población del municipio de Nezahualcóyotl la posibilidad de
acceso a la recreación intelectual y estética, así como a la superación
cultural, complementarias al sistema de educación formal.
Los inmuebles se caracterizan por reunir las condiciones necesarias para
fomentar la cultura y el estudio, así como integrar a la comunidad al campo
de la actividad artística y cultural, propiciando la ocupación del tiempo libre
en actividades positivas. Este equipamiento apoya al sector educación y
contribuye a elevar el nivel intelectual y el acervo cultural de los habitantes
del municipio.
Nezahualcóyotl cuenta con 11 bibliotecas locales, las cuales concentran 660
sillas en sala de lectura. En 1994 estaban funcionando 24 y se agregaron 4
más en 1998. Las primeras contaban con 111 mil 873 libros en existencia y
107
los consultaron 338 mil 678 usuarios. Asimismo, fue reinaugurado el Centro
de Información y Documentación (CIDNE).
Se cuenta con un museo local cuya área para exposiciones es de 245 m2 que
atiende a todo el municipio, hay cinco casas de cultura que en conjunto
suman una superficie de 2,958 m2 de áreas de servicios culturales. En el
Parque del Pueblo se encuentra un teatro al aire libre con 600 butacas, existe
un auditorio con 84 butacas y una escuela integral de artes con 6 aulas.
PERTINENCIA SOCIAL
POLÍTICAS PÚBLICAS
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, establece que la educación es un
factor primordial de progreso y fuente de oportunidades para el bienestar
individual y colectivo; repercute en la calidad de vida de los ciudadanos, en
la equidad social, en las normas y prácticas de la convivencia humana, en la
vitalidad de los sistemas democráticos y en los estándares del bienestar
material de las naciones; influye en el desarrollo afectivo, cívico y social, y en
la capacidad y creatividad de las personas y de las comunidades.
La equidad educativa social y el mayor acceso al conocimiento son, por
tanto, dos retos entrelazados para potenciar la inteligencia colectiva de
México.
La situación actual en materia educativa y las condiciones demográficas,
políticas y económicas de México demandan un gran proyecto nacional en
favor de la educación.
Resulta fundamental hacer de México un país volcado a la educación, lo cual
implica lograr que la educación sea valorada como un bien público y, en
consecuencia, que la sociedad mexicana se comprometa con su
funcionamiento y progreso.
108
Esto requiere contar con un ambiente propicio para la educación -sus
contenidos y procesos, sus actores y organizaciones, sus normas y
resultados- y que todos los grupos sociales concurran a facilitarla y
asegurarla: el magisterio, los estudiantes y los padres de familia, las
autoridades institucionales, los sindicatos, las empresas, los medios
informativos y las organizaciones culturales, artísticas y deportivas, las
organizaciones no gubernamentales y las diferentes órdenes de gobierno.
En concordancia y como resultado de esta visión, el propósito central y
prioritario del Plan Nacional de Desarrollo es hacer de la educación el gran
proyecto nacional. Lograrlo implica contar con programas, proyectos y
acciones que permitan tener:
Educación para todos
El reto de llevar la educación a todos los mexicanos mediante el sistema
educativo formal y de la multiplicación de oportunidades de educación no
formal, incluye tomar en cuenta la pluralidad cultural, étnica y lingüística del
país para eliminar el rezago en la educación indígena, siempre con respeto a
sus culturas.
109
Es necesario expandir y multiplicar las oportunidades educativas y la
diversidad de la oferta para este sector de la sociedad, por medio de la
apertura de planteles e instituciones; la creación de alternativas educativas,
de capacitación y de adiestramiento; el diseño y establecimiento de procesos
ágiles y confiables para reconocer y certificar los conocimientos, las
destrezas y las experiencias no escolarizadas; la integración vertical y
horizontal del sistema educativo.
Educación de calidad
Una educación de calidad significa atender el desarrollo de las capacidades y
habilidades individuales en los ámbitos intelectual, artístico, afectivo, social y
deportivo, al mismo tiempo que se fomentan los valores que aseguran una
convivencia solidaria y comprometida, se forma a los individuos para la
ciudadanía y se les capacita para la competitividad y exigencias del mundo
del trabajo.
La educación debe vincularse con la producción, proporcionando a los futuros
trabajadores y profesionales una cultura laboral básica que les permita ver el
trabajo como un medio de realización humana, de convivencia solidaria y de
servicio a la comunidad y a la vez introducir visiones críticas, constructivas y
responsables que transformen los empleos en oportunidades de crecimiento
personal.
La calidad, como característica del sistema educativo, será posible con la
diversidad de instituciones y programas educativos en el país que, en un
ambiente de libertad y bajo reglas claras y explícitas de calidad, concurran
para ofrecer perfiles curriculares, condiciones intelectuales, procesos de
instrucción y ambientes humanos atractivos para los mexicanos.
110
Educación de vanguardia
La fuerza de la economía, el comercio y las comunicaciones globales
impulsan también la globalización de los sistemas educativos de las naciones
que aspiran a participar activamente en los foros y los intercambios
internacionales.
La explosión del conocimiento y el acelerado paso hacia sociedades y
economías basadas y estructuradas en torno a él, obligan a repensar los
propósitos del sistema educativo y a reconsiderar la organización social con
miras al aprendizaje y al aprovechamiento del conocimiento por toda la
sociedad.
El avance y la penetración de las tecnologías lleva a reflexionar no sólo sobre
cómo aplicarlas mejor para educar, sino incluso, a repensar los procesos y los
contenidos mismos de la educación y a considerar cuáles tecnologías
incorporar, cuándo y a qué ritmo.
El país requiere, por lo tanto, formar a profesionales e investigadores
capaces de crear, innovar y aplicar nuevos conocimientos de tal forma que
se traduzcan en beneficio colectivo; requiere además, el apoyo educativo y
tecnológico de las industrias y empresas; servicios y programas formales e
informales de educación transmitidos por los medios de comunicación;
contar con la infraestructura científica y tecnológica y con los acervos de
información digitalizada que permitan a la población estar en contacto con la
información y los conocimientos necesarios para su desarrollo.
Lograr que el sistema educativo nacional pase de la situación prevaleciente a
la descrita no es sencillo ni puede lograrse en poco tiempo. Una
administración federal comprometida no es suficiente, es necesario el
esfuerzo sostenido de toda la sociedad.
111
La pobreza, vinculada al analfabetismo y a bajos niveles de escolaridad, se
refleja en la dificultad de las personas para ejercer derechos elementales y
recibir un trato digno de parte de autoridades e instituciones sociales, como
es el caso en materia de procuración de justicia.
Asimismo, los planes y programas de estudio no incluyen, en general, el
empleo sistemático de las nuevas tecnologías de información como
herramientas de aprendizaje continuo. Además de ello, la rigidez de muchos
programas de educación superior dificulta el tránsito entre el ámbito del
estudio y del trabajo, lo que restringe oportunidades de formación a lo largo
de la vida. Esto representa un reto más para la universidad pública, caso
específico, UAEM.
La desvinculación entre el mundo del estudio y el socioeconómico se
manifiesta asimismo en el entorno de la ciencia nacional. El desarrollo
científico y tecnológico es un motor de cambio social y progreso económico
en el mundo contemporáneo. Sin embargo, el sistema nacional de
investigación no se ha articulado adecuadamente con las necesidades
sociales y productivas del país.
La educación por sí sola no elimina la pobreza ni logra las condiciones de
sustentabilidad económica y de bienestar social; sin embargo, históricamente
se ha demostrado que la educación es la base del crecimiento personal y es
factor determinante en el acceso igualitario a las oportunidades de
mejoramiento de la calidad de vida.
Mejorar los niveles de educación y bienestar implica erradicar las causas de
la pobreza, atender la satisfacción de las necesidades básicas, crear
oportunidades de desarrollo humano y proporcionar la infraestructura
necesaria para lograr que todos los mexicanos estén por encima de ciertos
umbrales mínimos de educación y bienestar.
112
Para el logro de sus objetivos, el gobierno federal cuenta con estrategias
como: proporcionar una educación de calidad adecuada a las necesidades de
todos los mexicanos. Lograr que la educación responda a las necesidades de
los individuos y a los requerimientos del desarrollo regional y nacional.
Acceso a la Educación
La oferta de educación media superior y superior está constituida por un
gran número de tipos, modalidades e instituciones educativas, estos niveles
aparecen como subsistemas educativos muy extensos y complejos, pero
poco diversificados.
Aunque muchas instituciones han iniciado procesos de transformación en sus
programas y esquemas de instrucción, no han logrado constituir una oferta
flexible, diversa y relevante, adecuada a las necesidades de la población
joven y adulta que demanda continuar instruyéndose más allá de su
educación básica.
Innovación y desarrollo tecnológico
El desarrollo científico y tecnológico es un motor de cambio social y progreso
económico en el mundo contemporáneo. Sin embargo, la atención que se da
en México a la preparación científica y a la introducción, producción y
dominio de la tecnología es insuficiente. México ha hecho un esfuerzo para
formar un núcleo científico de calidad, sin embargo, sigue siendo reducido el
interés del sector privado y de la industria por la generación de
conocimiento.
La innovación, resultado de los esfuerzos en materia de investigación y
desarrollo experimental, es un factor cada vez más importante para
participar con éxito en los mercados nacionales y extranjeros.
113
Aunque el gasto en investigación y desarrollo registró un crecimiento real de
28% entre 1997 y 1999, y como proporción del producto interno bruto pasó
de 0.34 a 0.40%, cifra menor que el promedio registrado por los países con
los que existe un mayor índice de relaciones comerciales.
El futuro depara para los individuos y las comunidades el reto de conocer a
mayor profundidad sus propias características y raíces culturales, al mismo
tiempo que amplíen su concepción y aceptación respecto de culturas
diferentes y modos de vida diversos dentro del país y del extranjero.
Perspectivas Educativas
Este objetivo rector del Plan Nacional de Desarrollo 2006 incluye elementos
tales como la creación de capital humano, la extensión de nuevas formas de
acceso a la información, el estímulo para la auto superación y la autogestión
y el apoyo a las iniciativas de los particulares para el mejoramiento de los
individuos y las familias, así como diversificar y flexibilizar la oferta de
educación media superior y superior a fin de lograr una mayor adecuación de
los aprendizajes respecto de las necesidades individuales y los
requerimientos laborales.
Las instituciones de estos niveles deberán asumir como prioridad la
transformación de sus procesos pedagógicos, tanto en el ámbito de los
métodos y medios como en el de los contenidos, de forma que todos sus
estudiantes construyan aprendizajes centrados en el desarrollo de
estrategias de pensamiento, de acceso, interpretación, organización y
utilización responsable de la información y de trabajo cooperativo que los
oriente hacia la adquisición de capacidades de iniciativa e innovación.
En lo que se refiere al Estado de México, la Secretaría de Educación Pública
tiene muy clara su misión y visión para el desarrollo del sector educativo.
114
Misión: asumimos el compromiso de contribuir al desarrollo integral
de la población mexiquense, dándole mayores oportunidades de
superación, así como de servicios educativos, culturales y de
bienestar comunitario de calidad.
Visión: Aspiramos a ser una dependencia competitiva, con
sensibilidad y compromiso social, que ofrezca servicios que
contribuyan a la formación y al desarrollo de las personas
(Programa Institucional de Mediano Plazo 2000-2005, Secretaría de
Educación, Cultura y Bienestar Social).
Los valores que rigen la misión y visión de la Secretaria de Educación del
Estado de México son: disciplina, integridad, honestidad, lealtad institucional,
responsabilidad, compromiso, tolerancia, respeto, cooperación, legalidad,
sencillez, superación.
En lo que se refiere a las políticas públicas sobre la educación, el Plan
municipal de desarrollo urbano de Nezahualcóyotl enuncia:
“El equipamiento que conforma el sistema de educación está integrado (…) los servicios de educación pública, ya sea en aspectos generales de la cultura humana o en la capacitación de aspectos particulares de alguna rama de las ciencias o de las técnicas”.
La eficiente operación desde el nivel elemental hasta el superior es fundamental para el desarrollo económico y social, asimismo, para que se cumpla el objetivo de incorporar individuos capacitados a la sociedad y al sistema productivo, contribuyendo al desarrollo integral del municipio.
Un mayor nivel de escolaridad permite a la población hacer un mejor uso y
aprovechamiento de otros equipamientos y servicios como los de salud,
asistencia social, cultura, recreación y deporte, entre otros, ampliando la
posibilidad del desarrollo individual y del bienestar colectivo.
115
Este análisis confirma la necesidad de la apertura de la Unidad Académica
Profesional Nezahualcóyotl por parte de la Universidad Autónoma del Estado
de México, la cual dará inicio con la apertura de cuatro carreras que, con
base en el diagnóstico elaborado por la Dirección de Estudios Superiores,
dará cabida a una amplia cobertura, dado que actualmente se logra cubrir el
7% con el equipamiento existente.
DESARROLLO ECONÓMICO Y DEL ENTORNO SOCIOCULTURAL
Desarrollo económicoLa Población Económicamente Activa (PEA) del Estado de México se
caracteriza por concentrar el 5.2% de la PEA en el sector primario. Este sector
con respecto a los otros sectores es el que tiene menos peso a nivel estatal.
El sector secundario cuya actividad principal son las actividades en la
manufactura e industria, además de ser uno de los sectores más importantes
del Estado, representa el 31.18%. Por último el sector terciario concentra un
53.54%, teniendo como actividades características el comercio y los
servicios.
Para el caso de Nezahualcóyotl el comportamiento de los sectores es similar,
actualmente el sector primario aporta un 0.15%, lo que significa que 694
personas se ocupan en actividades de agricultura, ganadería, actividades
forestales, caza y pesca.
El sector secundario concentra al 24.33%, siendo las actividades principales
las relacionadas con la industria manufacturera, seguida por la construcción,
con 77% y 21% del total de la PEA del sector respectivamente.
El caso del sector terciario sin duda es el que concentra a más población al
reportar el 71.27% del total de la PEA municipal.
116
En este sentido las actividades con más peso al interior del sector son: el
comercio que participa con el 36%, las actividades de otros servicios,
excepto gobierno con el 13%, las ramas 48 y 49 que se refieren a transporte,
correos y almacenamiento y por último los servicios de hoteles y
restaurantes con el 8%.
Es interesante observar que este grupo de actividades dentro del sector
aportan el 57% del total de las actividades desarrolladas del sector terciario.
De esta manera el municipio bajo esta óptica reafirma por un lado una
evidente recomposición de la estructura económica y al mismo tiempo hace
evidente la vocación del municipio al fungir como concentrador de servicios
urbanos de la región oriente y al mismo tiempo sigue manifestando ser un
lugar dormitorio dentro del ámbito metropolitano.
Empleos generados y población empleada
La PEA total del municipio para el año 1993,, era de 248,713 personas, lo que
significaba que en el municipio se encontraban laborando cerca del 20%. Que
en términos absolutos ascendía a 49,441 empleos municipales.
Para el año de 1998, Nezahualcóyotl registra un total de 470,588 PEA,
repartida entre los tres sectores básicos de la economía. En lo que respecta
al empleo se estima que en el municipio únicamente el 42.8% que es igual a
201,411 personas, mientras que el 41% tiene su lugar de empleo dentro del
Distrito Federal (192,941) y el restante 16.2% encuentra su empleo en otros
municipios circunvecinos.
117
Índice de desempleo
En términos generales la población real ocupada en el municipio concentra al
24.8% del total de la población que se encuentra en condiciones de laborar,
lo anterior muestra que 4 de 10 personas que habitan en Nezahualcóyotl se
ocupan en actividades económicas generadas por las industrias, comercios y
servicios establecidos en el municipio. Esto se traduce como la existencia de
un reducido número de oportunidades de empleo sobre todo para la
población que está en edad productiva, la cual se encuentra en evidente
aumento.
En comparación con los empleos reales generados dentro del municipio sólo
el 9.5% de la población total está empleada.
ENTORNO SOCIOCULTURAL
Ciudad Nezahualcóyotl fue, en su momento, uno de los municipios del Estado
de México que más población recibió, proveniente principalmente de la
Ciudad de México. En el lapso de dos décadas multiplicó su número de
habitantes a tasas de crecimiento demográfico tales que de 65,000
habitantes en 1960, incrementó a más de un millón cien mil habitantes en
1970; tendencia que continuó hasta la década de los años ochenta en que la
dinámica demográfica presentó cierta estabilización.
Nezahualcóyotl es uno de los municipios de la región oriente del estado que
conjunta además a los municipios de Chalco, Chimalhuacán, Ixtapaluca, Los
Reyes, La Paz y Valle de Chalco; municipios que además son también
integrantes de la Zona Metropolitana del Valle de México. Asimismo, los
principales nexos de carácter funcional y físico con el Distrito Federal, son las
delegaciones Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa y Venustiano
Carranza.
118
Servicios Urbanos
En cuanto al alcance de la cobertura del sistema de equipamiento urbano
ubicado en Nezahualcóyotl, presenta la característica de la ampliación de su
radios de cobertura hacia otros municipios e inclusive hasta alcanzar a las
delegaciones colindantes del Distrito Federal, particularmente en lo que se
refiere al sector educativo.
Cuenta con una sola Clínica de Medicina Familiar que es de nivel regional, lo
que significa que da servicio también a población externa al municipio.
Por otro lado, el municipio reúne una gran cantidad de comercios y servicios,
ya que cuenta con un amplio número de establecimientos a lo largo de sus
corredores urbanos, además de los 44 mercados públicos y de los tianguis.
Estos últimos son parte importante del abasto de la región oriente. Al mismo
tiempo las instalaciones deportivas con que cuenta el municipio, incluyendo
al estadio Neza 86.
Otra de las potencialidades con las que cuenta el municipio se centra en los
servicios administrativos, de los cuales destaca el Centro de Readaptación
Social, el cual centra su atención a la población de Atenco, Chimalhuacán, La
Paz y Chicoloapan, principalmente.
Nezahualcóyotl tiene un total de 7 cementerios los cuales aún no rebasan su
capacidad, ya que actualmente son ocupados un 50%. Hay 4 basureros
municipales que no cuentan con tecnología y algunos servicios
complementarios, lo cual hace pertinente planes de manejo de desechos
sólidos con el fin de disminuir los problemas de sanidad existentes a su
alrededor. Con estos equipamientos el municipio confirma su carácter de
prestador de servicios urbanos de niveles regionales.
119
Distribución de la población y de las actividades por zona
Los datos del XII Censo de Población, reportan un total de 1,233,868
habitantes para el año 2000, misma cantidad que se encuentra
prácticamente concentrada en su totalidad en Ciudad Nezahualcóyotl; pues
aunque el censo refiere la existencia de otras localidades, en realidad estas
forman parte del conjunto urbano y por lo tanto, se han considerado
integradas totalmente a Ciudad Nezahualcóyotl.
La densidad bruta calculada para el año 2000 resultó ser de 238 hab. /ha. Las
densidades netas de vivienda y de población varían de acuerdo a la zona, sin
embargo, en términos generales se puede considerar como un factor
homogéneo.
En lo concerniente a la distribución de las actividades por zona, en
prácticamente toda el área urbana del territorio municipal las actividades
pertenecientes al sector terciario, son las vialidades primarias o los ejes
troncales en donde las actividades comerciales y de servicios se acumulan.
Las actividades del sector industrial se localizan concentradas en el Parque
Industrial Izcalli Nezahualcóyotl, pero se dispersan en toda el área urbana.
La actividad preponderante y que es la que le confiere al municipio la
denominación de "ciudad dormitorio" es la habitación, a la que se encuentran
anexos usos y actividades complementarias, tales como el equipamiento, el
comercio y los servicios.
Crecimiento histórico
120
La dinámica demográfica de Nezahualcóyotl muestra un crecimiento histórico
de la población sin precedente a nivel nacional, registrado principalmente
entre 1970 y 1980; después, el acelerado ritmo de población comenzó a
mostrar un decremento importante en las tasas de crecimiento de la
población hasta llegar a números negativos.
Tales aumentos desmesurados de la población se dieron gracias a los
incrementos de las tasas sociales de crecimiento poblacional, en los cuales
los saldos netos migratorios fueron positivos durante varios años; mientras
que los registros del crecimiento natural de la población mostraron y aún
muestran ciertos niveles de equilibrio.
Según reportes sobre el poblamiento de Nezahualcóyotl, para 1945, el
número de habitantes era muy reducido y se asentaban en torno al antiguo
pueblo de San Juan Pantitlán y a raíz del decreto que prohibía nuevos
fraccionamientos en el Distrito Federal, se inició el desplazamiento de
quienes habrían de ser los nuevos pobladores de Nezahualcóyotl, gente de
escasos recursos, cuya solvencia económica solo alcanzó a cubrir la compra
de lotes en pseudo fraccionamientos sin los más elementales servicios
urbanos básicos.
La oferta, ilegal o no, de lotes que podían ser ocupados inmediatamente por
un costo relativamente bajo resultó en la única solución para muchas familias
residentes en el Distrito Federal, pero que no eran propietarias de los
inmuebles que ocupaban. El mayor caso de fraccionamiento ilegal de
terrenos en su mayoría ejidales y comunales, por parte de inmobiliarias del
sector privado, fue en ese momento, la opción más accesible.
En 1970, la población total de Nezahualcóyotl se ubicó en los 580,436
habitantes según el levantamiento censal respectivo, mismo que mostró un
total de 90,338 viviendas habitadas, resultando con ello un promedio de
121
ocupación de 6.4 habitantes por vivienda. Para esta fecha aún no se dispone
de información fidedigna respecto al total de la superficie urbana, por lo que
no es posible aún, determinar la densidad de población.
Para 1980 y representa un total de 4,000.00 hectáreas, en las que se
asentaba una población de 1,341,230 habitantes, resultando en una
densidad de población aproximada de 335 habitantes por hectárea. El
número de viviendas ascendió de forma impresionante, pues alcanzó la cifra
de 216,269 viviendas, es decir, en el término de 10 años, el inventario de
vivienda en Nezahualcóyotl se duplicó fácilmente, pero en contraparte, el
promedio de ocupación por vivienda comenzó a disminuir, iniciando una
tendencia que hasta ahora no ha sido revertida.
Las tendencias demográficas para 1990 apuntaban a la inversa, sin embargo,
la ampliación de la superficie del área urbana fue importante, detectando un
aumento de 9,67.33 hectáreas, alcanzando un total de 4,967.33 has. Para un
total de 1,256,115 habitantes y un inventario de vivienda de 239,749; con lo
que resultó una densidad de población aproximada de 258 habitantes por
hectárea y un promedio de ocupación por vivienda de 5.2 habitantes.
En 1995 nuevamente se detecta una ampliación considerable del área
urbana, alcanzando una superficie de 5,045.62 hectáreas y en contraste, la
población según los reportes de los censos respectivos, seguía manteniendo
una tendencia a la baja (1,233,868 habitantes); mientras que el incremento
en el número de viviendas se mantenía a un ritmo de crecimiento constante
(271,788 viviendas) y el promedio de ocupación por vivienda también
mantenía una constante disminución.
De esta manera, la densidad de población fue de 245 habitantes por
hectárea y el promedio de ocupación por vivienda llegó a los 4.5 hab/viv.
Las últimas cifras indican cierta estabilización en indicadores demográficos,
número de viviendas y promedio de ocupación se refiere; las únicas variables
122
que no se mantienen constantes son la ampliación de la superficie
urbanizada y la densidad de población, pues mientras la primera muestra un
incremento considerable (para el año 2000 el número de hectáreas del área
urbana alcanzó las 5,151.00 has.), por otra parte, la densidad poblacional,
con base en los datos preliminares del XII Censo General de población y
Vivienda (población total de 1,225,972 habitantes), y la actualización de la
superficie del área urbana resulta en una densidad de población de 238
hab./ha. y el promedio de ocupación se mantiene constante 4.5 hab./viv.
En lo que se refiere a los materiales de construcción de las viviendas en el centro de Ciudad
Nezahualcóyotl, se cuenta con la siguiente información:
MATERIALVIVIENDAS
PARTICULARES
% DEL
TOTAL
Lámina y cartón 667 0.28
Carrizo o palma 22 0.01
Embarro o bajaraque 69 0.03
Madera 733 0.31
Lamina de asbesto o metálica 885 0.37
Adobe 292 0.12
Cemento, tabique, block, ladrillo o piedra 233 740 98.0
Otros materiales 347 0.15
No especificado 1 753 0.73
Los pisos son de tierra (5,603), de cemento o firme (175,529), de madera,
mosaico u otros (55,508) y de materiales no especificados (1,868). La
mayoría de las viviendas cuentan con servicios de agua entubada, drenaje y
energía eléctrica.
123
Respecto a la alimentación, los núcleos poblacionales que llegaron a poblar
el municipio conservan sus tradiciones culinarias, pero en segunda y tercera
generación la población suele incluir en su dieta tres alimentos: desayuno,
comida y cena, con los componentes urbanos convencionales: leche, pan,
frutas, verduras, carne de pollo, res o cerdo y, ocasionalmente, comida
rápida o congelada.
La información respecto a los servicios de salud es escasa; sin embargo, el
Sistema Estatal de Información ofrece indicadores relativos a la cobertura de
estos servicios, esta información no incluye el sector privado.
Las unidades médicas existentes son: Cruz Roja, seis centros de salud y una
funeraria de la entidad; 37 unidades médicas de diferentes regímenes: IMSS,
ISSSTE, ISSEMYM, ISEM, DIF y centros de asistencia social. De este modo, los
habitantes del municipio cuentan con una buena cobertura de atención a la
salud, la cual incluye programas de prevención y detección de
enfermedades, programas de vacunación y atención a padecimientos
crónicos.
Además, se cuenta con el Centro de Atención a la Mujer (CAM) donde se
ofrece asesoría jurídica, apoyo psicológico, orientación en materia de trabajo
social y administrativo; se imparten talleres sobre autoestima, sexualidad,
violencia intrafamiliar, relaciones de pareja, enfermedades de transmisión
sexual, VIH/SIDA, entre otros.
Asimismo se construyó el Centro de Atención al Menor en Situación
Extraordinaria (CAMSE), donde se brinda apoyo educativo, de servicio médico
y atención psicológica para rescatar a menores de la calle y del consumo de
drogas.
124
BIBLIOGRAFÍA
UAEM (2001), Plan Rector de Desarrollo Institucional 2001- 2005, Toluca:
Universidad Autónoma del Estado de México.
UAEM (2002a), Bases para el Modelo Institucional de Innovación Curricular de la
UAEM, Toluca: Universidad Autónoma del Estado de México.
UAEM (2002b), Manual del tutor, Toluca: Universidad Autónoma del Estado de
México.
Gobierno del Estado de México. Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Poder Ejecutivo Federal. Plan Nacional
de Desarrollo 2007-2012. México, 2007.
Organización Panamericana de la Salud. Resumen del Análisis de Situación y
Tendencias de Salud. Septiembre 2002.
http://www.paho.org/Spanish/DD/AIS/cp_484.htm
Organización Mundial de la Salud, 2002. Informe sobre la salud en el mundo 2002
Reducir los riesgos y promover una vida sana. Ginebra.
http://www.who.int/whr/2002/es/index.html
Gobierno Federal, Secretaría de Salud. Salud infantil y medio ambiente en América
del Norte. Un primer informe sobre indicadores y mediciones disponibles.
Informe Nacional: México. Diciembre de 2005.
125