Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD
CIUDADANA 2009
LA SEGURIDAD CIUDADANA:
UNA RESPONSABILIDAD DE TODOS Y TODAS.
El Plan Nacional de Convivencia y Seguridad
Ciudadana 2009-02012 tiene su base en el Decreto
No.110-2007 “Creación Consejo Nacional de
Convivencia y Seguridad Ciudadana”, dictado por
el Presidente, Comandante Daniel Ortega Saavedra,el Presidente, Comandante Daniel Ortega Saavedra,
que tiene como base fundamental la prevención
mediante la coordinación de acciones con
participación ciudadana, enfoque comunitario y
participación de todas las instituciones del
gobierno y del estado; ARTICULADAS para
alcanzar una mejor convivencia y seguridad
ciudadana.
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
CNCSC
SPN
CNCSCCDCSCCMCSC
INJUVE
POLICÍA
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Contribuir amejorar los niveles
de SeguridadCiudadana en los
Municipios.
Aumentar la efectividad delas instituciones asociadasa la Seguridad Ciudadana.
Aumentar el nivel de integración
social de los (as) jóvenes en los municipios.
Aumentar el nivel de co-responsabilidad socialmunicipal y comunitaria
en los municipios.
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Mejorando nuestra
comunicaciónArticulando
en los territorios
Planificando conjuntamente
Comolo hacemos?
Compartiendo nuestras
experiencias
Priorizando problemas y
territorios
Optimizando los recursos
Aportando al cumplimiento
de los objetivos
Mejorando la coordinación
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Esquema de la Estrategia:
Etapa 2:
Elaboración del Plan
de Acción.
•Paso 4.
•Paso 5.
Etapa 1:
Diagnóstico.
•Paso 1.
•Paso 2.
•Paso 5.
•Paso 6.
•Paso 7.
•Paso 3.
Etapa 4: Evaluación
de los resultados.
•Paso 10.
•Paso Siempre.
Etapa 3: Ejecución
del Plan de Acción.
•Paso 8.
•Paso 9.
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Estrategia de intervención local:• Etapa 1 Diagnóstico:
• Paso 1:
Identificación de los problemas locales de seguridad ciudadana.ciudadana.
a) Recolección de información.
b) Percepción de la población.
• Paso 2:
Priorización de los problemas.
• Paso 3:
Focalización geográfica de los problemas.
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Estrategia de intervención local:• Etapa 2 Elaboración del Plan de Acción:
• Paso 4:
Análisis de involucrados (Intereses, Mandatos, Recursos, Responsabilidades).Recursos, Responsabilidades).
• Paso 5:
Determinación de los niveles de intervención.
• Paso 6:
Definición de las estrategias (como lo haremos).
• Paso 7:
Determinación de los objetivos y metas (Plan de Acción Territorial PAT).
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Estrategia de intervención local:
• Etapa 3 Ejecución del Plan de Acción:
• Paso 8:
Ejecución de las actividades planificadas.Ejecución de las actividades planificadas.
• Paso 9:
Información y orientación a la comunidad.
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Estrategia de intervención local:
• Etapa 4 Evaluación de los resultados:
• Paso 10:
Evaluación participativa de los logros y dificultades Evaluación participativa de los logros y dificultades
En el corto plazo: Productos directos
En el mediano plazo: Propósitos alcanzados.
• Paso siempre:
Información y divulgación de los resultados
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Elementos centrales para el éxito de la articulación en los municipios:
•La Planificación.
•La Difusión e Información.•La Difusión e Información.
•La Participación Comunitaria.
•La Coordinación interinstitucional.
•La Descentralización.
•La Promoción Social.
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Funciones del CMCSC:
•Cumplir con los términos del Programa de Seguridad Ciudadana en cada municipio.
•Promover la participación comunitaria y de los organismos no gubernamentales.organismos no gubernamentales.
•Convocar a la comunidad para los procesos asamblearios.
•Trabajar con la comunidad para el logro de los objetivos.
•Gestionar ante el gobierno local y central la promulgación de leyes, ordenanzas, los recursos, acciones.
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Funciones del CMCSC:
•Promover la difusión de información y la orientación a la ciudadanía a través de los medios de comunicación nacional y local.
•Mejorar su propia capacidad técnica y operativa •Mejorar su propia capacidad técnica y operativa para el manejo del tema (capacitación).
•Desarrollar los procesos de planificación participativa en cada municipio.
•Evaluar el cumplimiento de los objetivos propuestos, los logros, las dificultades y mejorar el proceso de planificación.
Consolidar los Consejos de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Municipales, distritales, departamentales y otras expresiones
organizativas de la comunidad PERMANENTE.
Fortalecer los Gabinetes del Poder
Ciudadano y Comité de Prevención Social del
Delito, PERMANENTE.
Validar los principales problemas de inseguridad ciudadana desde la comunidad, proponer
soluciones integrales y articular estrategias, primer trimestre.
PN Participación Ciudadana Gobierno Alcaldías
Elaborar y ejecutar planes de acción de los Consejos de convivencia y seguridad
ciudadana trimestralmente.Capacitar a los Consejos y
Gabinetes y CPSD en: Prevención social y situacional
del delito, primer trimestre.
Monitoreo, evaluación y ajuste de los planes de acción mensualmente
desde la COMUNIDAD.
Comunicación social dirigida a proyectar los logros en seguridad ciudadana
(constituyendose tod@s l@s funcionari@s y líderes de expresiones organizativas en
divulgadores permanentes).
Robos que afectan a la comunidad
Policía Nacional
Gobiernos Locales
Gabinetes de Poder Ciudadano
CPSD
Rescate a jóvenes en adicción a drogas
(roban para comprar drogas).
Seguridad Escolar, Plan Colegio
(participación de las autoridades escolares y padres
de familia).
Rescate de espacios públicos (parques,
paradas de buses, entre otros; donde
inciden alcohólic@s y drogadict@s).comunidad (casas de habitación, parques,
paradas de buses,
mercados, colegios)
CPSD
MIGOB
MIFAMILIA
MINSA
MINED
Instituto Nacional de Cultura
INIDE
Otros
inciden alcohólic@s y drogadict@s).
Capacitación a la población sobre
prevención de robos. (Charlas, conversatorios,
videos, etc.).
Organizar vigilancia comunitaria (bienes
de la comunidad – Cuido y protección).
Atención a conductas antisociales desde
la familia.
Respuesta policial efectiva.
Policía Nacional
Gobiernos Locales
Gabinetes de Poder Ciudadano
CPSD
MIGOB
MINED
Rescatar los valores de familia.
Incluir como tema de estudio la
prevención de la violencia en centros
escolares.
Impulsar la Escuela - jóvenes en edad
de riesgo.
Capacitación a directores, profesores y
Asociación de Madres y Padres de
escuelas y colegios, para fortalecer laViolencia
juvenil
MINED
MINSA
MIFAMILIA
INJUVE
Instituto de Cultura
IND
FES
INATEC
Otros
escuelas y colegios, para fortalecer la
prevención social del delito y la
violencia.
Jornadas populares sobre prevención
de violencia juvenil.
Promover capacitación tecnológica y
oportunidades de trabajo para jóvenes.
Promover la integración a deportes,
cultura y recreación sana.
Desmovilización de jóvenes agrupados
en pandillas.
Violencia intrafamiliar
Policía Nacional
Gobiernos Locales
Gabinetes del Poder Ciudadano
CPSD
Rescate de valores, de unidad
familiar, de solidaridad; erradicando
la violencia dentro de la familia, que
nos permita alcanzar una cultura de
paz y tolerancia.
Impulsar tema de VIFS en escuelas
y colegios.intrafamiliar
y sexual
Trata de personas
CPSD
MIGOB
MINSA
MINED
MIFAMILIA
Ministerio Público
Poder Judicial
Otros
Fortalecimiento de las promotoras
sociales y voluntariados.
Trabajar desde la comunidad en
función de “romper el silencio”.
Tratamiento integral a la víctima,
victimario y familia.
Actualización y mapeo del delito de
trata de personas.
Expendios y
Policía Nacional
Gobiernos Locales
Gabinetes del Poder Ciudadano
CPSD
MIGOB
Consejo nacional de lucha contra las
Prevención de uso, abuso y
consumo de alcohol y drogas;
desde la familia, la comunidad y la
escuela.
Presión social sobre los expendios
de drogas en los barrios.
Tratamiento integral a las víctimasExpendios y consumo de
alcohol y drogas
de lucha contra las drogas
MINSA
MINED
MIFAMILIA
IND
Instituto contra el alcoholismo y drogadicción
Otros
Tratamiento integral a las víctimas
de adicción de alcohol y drogas
apoyándose en la familia.
Rescate y protección de niñ@s y
adolescentes que habitan en
expendios de drogas.
Impulsar programas de
rehabilitación y reinserción de
victimas de adicción.
Accidentes de tránsito
Policía Nacional
Gobiernos Locales
Gabinetes del Poder Ciudadano
CPSD
Aplicación de Ley 431 (Ley de
régimen vehicular y regulación
del transito).
Campañas de educación vial
(dirigida a conductores, peatones
y pasajeros).de tránsito y sus
secuelas (problema de
salud pública)
MIGOB
MINSA
MINED
MIFAMILIA
MTI
Cooperativas de transporte
Otros
y pasajeros).
Fortalecer los consejos de
educación vial municipales y
distritales.
Fortalecer el tema “Educación
vial” en centros de estudios.
Impulsar la señalización vial.
Inseguridad en el campo
Policía Nacional
Gobiernos Locales
Gabinetes del Poder Ciudadano
CPSD
MIGOB
MAGFOR
Fortalecer sistema de
vigilancia policial en zonas
rurales y montañosas .
Incrementar la presencia de
la policía voluntaria.
en el campo (Abigeato, asaltos, robo de cosechas,
litigios de tierras)
MAGFOR
MARENA
IDR
MINSA
Asociaciones de ganaderos y productores
AMUNIC
Otros
Buscar solución a problemas
Identificados desde el
municipio con participación de
productor@s, campesin@s y
transportistas:
� Guía de traslado de ganado� Registro de fierros� Cartas de venta de ganado
Policía Nacional Dirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Muchas GraciasMuchas Gracias