SEREL4i DEL MEt IG ;.MBIENTE;( G CARLOS ANWAND'rER N' 466
RUI': 61.979.930 - 5Orl IIA DE PART¿3
l r \ e-"q.
q- 7 Nov. 2018 h(RO
1) 0rd. N'48/471 de fecha 07.10.2011 de la lMunicipalidad de Máfil. donde se informa sobreproceso EAE. proyecto modificación PRC Máfil.2) Su Ord. N'113994/11 de fecha 07.12.2011 deSeremia Regional Ministerial del Medio Ambiente deLos Ríos. donde se da respuesta sobre el inicio delprocedimiento EAE al PRC de Máfil.3) Su Ord. N'120485/12 de fecha 16.02.2012 de laSubsecretaría ministerial del Medio Ambiente. queremite observaciones al Informe Ambiental del PRCde Máfil4) Ord. N'23/179 del 23.03.2018 de la l.Municipalidad de Máfil, donde se informa del ingresodel 2do Informe Ambiental del PRC de Máfil.5) Su Ord. N'185/18 de fecha l0.03.2018 delSEREMI del Medio Ambiente de Los Ríos a la l.Municipalidad de Máfil. que remite observaciones alsegundo Informe Ambiental de la modificación delPRC de Máfil.6) Ord. N'54/356 de fecha 14.06.2018 de la l.Municipalidad de Máfil. donde informa el ingreso del3er Informe Ambiental del proceso de EAE del PRCde Máfil7) Su Ord. N'289/18 de fecha 03.08.2018 delSEREMI del Medio Ambiente Los Ríos a la lMunicipalidad de Máfil, donde remite observacionesal Tercer Informe Ambiental de la Modificación delPRC de MáfilInforma del proceso de Evaluación AmbientalEstratégica y al procedimiento adoptado por elÓrgano Responsable (según lo establecido en losartículos 22 al 26 del Reglamento EAE, incluyéndoseademás su Art. transitorio).
Ñq 8'7 .k.l) -Z- 0 g NOV 2018
REPUBLICA DECHILE
PROVINCIA DEVALDIVIA
MUNICIPALIDAD DE MÁFIL
ORD.SECPLANMAFIL
ANT:
MAT:
DE
A:
SR. CLAUDIO SEPÚLVEDA MIRANDAALCADE 1. MUNICIFULIDAD DE MÁFIL
SR.DANIELDELCAMPOAKESSONSEREMI MINISTERIO DEL MEDIOAMBIENTE REGIÓN DE LOS RÍOS
En atención al proceso indicado en los ANT: del 1) al 7). proceso que data del año 2011 a
la fecha y que fue retomado el año 2017, luego de una serie de gestiones que permitieran
obtener tanto recursos como apoyo técnico para llevar a cabo el proceso. esto en atención a la
realidad técnica y financiera del Órgano Responsable. Esta gestión se cristalizó en un Estudio
de actualización del proceso del Plan Regulador Comunal de Máfil. Es necesario contextualizar
lo anterior, más aún considerando la situación regional del estado de los Instrumentos de
Planificación Territorial y la necesidad de contar con herramientas actualizadas que permitanla gestión y el desarrollo de nuestro territorio
Es en este contexto, que se llevó a cabo el proceso la Consulta Pública del informe
ambiental del PRC de Máfil. según lo establecido en el artículo 24 del Reglamento para la
Evaluación Ambiental Estratégica, publicando los avisos correspondientes en el sitio
electrónico municipal, y en el Diario Austral de Valdivia indicando sobre el periodo, lugar yhorario de atención donde se expuso el PRC de Máfil y su respectivo Informe Ambiental.
Concluido el periodo de consulta pública, comprendido entre los días 22 de agosto y 8 de
1 1 San Martín 263. comuna de Máfia81»+iliu " ;:;
REPUBLICA DECHILEPROVINCIA DEVALDIVIA
MUNICIPALIDAD DE MÁFIL
de 2018, se puede indicar que no se recibieron observac ones al Infomle Amb ental
razón por la cual el Municipio de Máfil ha decidido poner término al proceso de Evaluación
Ambiental Estratégica del PRC de Máfil y dar curso a la elaboración de la correspondienteResolución de Término
Lo anterior, a razón de que emanada las observaciones al tercer informe ambiental del
Plan Regulador Comunal de Máfil (ANT. N'7), y comparadas con las generadas en el ingreso
del primer y segundo informe, se dio respuesta a las observaciones de fondo que tenían
pertenencia y repercusión directa en el Instrumento de Planificación, y que las mencionadas en
el Ord. N' 289/18 se referían a aspectos de forma y/o sugerencias al Órgano Responsable,
motivo por el cual y en observancia a los principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia,
coordinación e impulsión de oficio del procedimiento, la Municipalidad de Máfil procedió a
continuar el proceso de Evaluación Ambiental Estratégica.
En conclusión, y para su vuestro conocimiento. el Municipio como órgano responsable
consideró procedente desestimar las sugerencias presentes en el Ord. N'289/18 en virtud a
que estas se referían a aspectos de forma que no incidían en materias y contenidos críticos del
Instrumento de Planificación Territorial desde el punto de vista medioambientall razón por la
cual y, realizado ya el proceso antes mencionado, se adjunta la correspondiente Resolución deTérmino.
Sin otro particular, le saluda cordialmente
hCSM
Destina
CC/ Sra. R(bío García NAlcaldía
Unidad EAEl l )( 1 )( 1 )(1 )Archivo SECPLAN
2 l San Martin züü, comuna de Máfi
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SECRETARIA COUUNAL DE PLANIFICACIÓN
DECRETOEXENTO Üi
MAFIL,
VISTOS
8 NOV. 2018
ii n::;: ;E:<R MHlig: $%$R.:J;kl''eo ..,. 'nTP - 2.- Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de L.evlx '+uo ue íu/o, Ley general de urbanismo y Construccionesl y sus modificaciones ''
1992 '-.J.-. . . 3.- Lo ordenado en el Decreto Supremovíueriariz8 general ae urbanismo y Construcciones, y sus modificaciones.
N'47 de
Constitucional de Municipalidades.4. Lo dispuesto en la Ley N' 18.695 Orgánica
Contraloría General de la República.5.- Lo dispuesto en la Resolución N' 520 de 1996 de
Generales del Medio Ambiente.6 Lo dispuesto en la Ley 19.300 sobre las Bases
KE$.=F.BI'¿FT=::g.-59'ÚII ÜII¿HB$EI DIIEdel Subsecretario del R4inisterío de ha---:- a ...:Oficio Ord. N'1 13994 del 7 de diciembre de 201 1,Ambiente Región de Los Ríos v'univ niiiuioíllo a la oecretarla Regional Ministerial de Medio
l ; ;i i!:iz:'ssi;niS RgllllXHHEHll
gEHlll EF: s*:¿lS HB li$1HUl11
i: e : ::: wn.s:nJ,hRIBBiH13Kñli$=".iu.u.,."' '= nS:: ; .y::;emma,si:€1HáHinnlz :
¿! p l:11\ s:nai $iB%Eli Ek S ls::14.- Oficio Ord. N'289/18 del 3 de
de Medio AmbienteInforme Ambiental del
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gs"RIZla.IBEii HÜ ll $1Rli2018, que da cuenta qu 16.' Certificado Municipal N'15 de 8 de noviembre deComunal de Máfil. no se recibieron observaciones al Informe Ambiental del Plan Regulador
**;;*"':ÜH11H.liUHÍ$CONSIDERANDO
SHIKlls : ::!;a;=;ldÍ:l¿lilZlilE Él: l:l}.SIGEMemoria Explicativa.continuación:
de la Actualización2 Los contenidos del Informe Ambiental, parte de la
del Plan Regulador Comunal que resumen a
a)Comunaldel Máeto' causa ito de as aeliPacceso de elaboración del Plan Regulador
í) Identificación y descripción de los objetivos
Objetivo General del Plan
Objetivos Específicos del Plan
Hg$H1 8hlB / ::::lf..:s;irle1 )
2)Establecer un criterio de graduación en la intensidad de ocupación del territorio urbano,íntegrando la diversidad espacial y funcional de los territorios incluidos como expansiónurbana.
3) Reconocimiento de la vocación efectiva de uso de suelo, considerandofísicas, naturales y operacionales que dificultan su urbankación.
las limítantes
4)Resaltar e integrar a la pl.anificación urbana los recursos con alto valor ambiental,
comunidad. us c;ursus ae agua, ae manera que puedan ser aprovechados por la
5) Fortalecer la identidad local, a través de la definición de parámetros de edificación nuepermitan potenciar una imagen característica al centro poblado. ' ''' '''
t
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E'=j:'Hfesa,Tlp &economías'pe servicios. vorezcan la generación de empleos y una consolidación de
6)
7) Fortalecer la vocación urbana de los distintos espacios apuntando a la creación derelaciones de complementariedad funcional al interior de la c udad incorporando nocionesdeescalaeídentidadadecuadasalaimagenobjetívolocal. ' '' ''' ''
8) Generar una relación más estrecha con los bordes de los ríos existentesimplantación urbana de los sectores que conforman su costanera.
consolidandola
9) Definir una estrategia que permita incorporar al desarrollo urbano de la ciudad los trazadose instalaciones ferroviarias. reduciendo o amínorando la fricción de uso y evitando lageneración de espacios intersticiales. '
10) Privilegiar un crecimiento intensivo al interior de las zonas consolidadas de la ciudadfavoreciendo mecanismo de renovación y regeneración urbana del área central.
1 1) Aumentar la oferta de suelo para equipamiento para garantizar los proyectos municipalesde desarrollo en los distintos ámbitos que requiere la comuna. ' ' -''''
12) Relevar el patrimonio urbano existente, para preservar lasinmuebles que reflejan la historia del pueblo deMáfil.
características de aquellos
ii) Descripción de la justificación que determina la necesidad de su desarrollo
mayor envergadura en las comunas de San José de la Mariquina y valdiviaFinalmente, los propios cambios internos, entre los q ue destacan el crecimiento en
'k/!€g.;::::;..:: \r<
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desde las áreas rurales al área urbana deurbanos, la eventual instalación de actividades productivas de impacto menor relacionadas conlos ámbitos productivos agrícolas y lácteos que los habitantes pretenden sean atraídas haciaesta comuna para impulsar el desarrollo económico local.
iii) Identificación y descripción de su objeto
El objeto de. evaluación corresponde al instrumento de planificación territorialcorrespondiente al Plan Regulador Comunal de Máfil, que considera sólo el centro poblado deMáfil, localidad que actualmente cuenta con un Plan Regulador Comunal vigente desde el año1993. Este Plan Regulador Comunal de Máfil tiene carácter de cuerpo legal conforme a loestipulado en la Ley General de urbanismo y Construcciones (DFL N'478 de 1976) y laOrdenanza General de Urbanismo y Construcciones (DTO N'47 deIMINVU de 1 992).
ul dor Comunal de MáfílLímite Urbano
El límite urbano de Máfil a grandes rasgos incorpora un área conformada por la Ruta 5 Sur.incluyendo el enlace Máfil y una franja paralela de 200 m por el oriente, el río lñaque por el sur,una línea paralela en 200 m al eje de Av. Bernardo O'Higgins por el poniente y unalíne a paralelaal eje del estero Rucapichío por el norte. Dentro de este límite se han previsto suficientes áreasde nuevo suelo urbano para acoger la demanda de suelo de los próximos 20 años.
La superficie dentro del límite urbano alcanza a 326,68 hectáreas. de las cuales 118.68há corresponden a la incorporación de nuevos suelos al área urbana.
Plan Regulador Comunal de Máfil 2018. Fuente: expediente PRC Máfil
Definición de zonas
El área urbana está dividida en 9 Zonas Urbanas, de las cuales 4 corresponden zonasequipamiento preferente y l relacionadas con actividades
existentes al interior del área urbana. Además se contempla
2 a zonas deuna Zona de Area verde
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con dos objetivos princípalesl asegurar la dotación de área verde por habitante a horizonte delestudio y proteger los cursos de agua existentes de los usos urbanos que puedan amenazar suexistencia así como las franjas de infraestructura de transporte asociada al ferrocarril y ladefinición de parques declarados bienes nacionales de uso público.
Inmuebles de Conservación Histórica
Monumentos NacionalesSe reconocen los siguientes Monumentos Nacionales en calidad de Monumento Histórico
MHI : Casa de Cultura de Máfil, ex Casa Fehlandt, ubicada en calle Pedro de Valdivia N'659 dela localidad de Máfil, declarado mediante Decreto del Ministerio de Educación N'490 del 05 dediciembre de 2014.
MH2Máfil
Estación Ferroviaria de Máfil, ubicada en calle Pedro de Valdivia S/N de la localidad dedeclarado mediante Decreto del Ministerio de Educación N'344 del 31 de octubre de 2017.
Sistema Vial
En Máfil se generó una malla estructurante, apoyada en el Plan Regulador anterior. más lavialidad existente ejecutada a la fecha y la proyectada según las necesidades de conectividad dela ciuaaa.
La red vial estructurante existente de la ciudad tiene en primer orden jerárquico:
©
e
©
La Ruta 5 Sur que da acceso a la localidad de Máfil y le otorga conectividad regional ynacional.
Las avenidas Pedro de Valdivia y Bernardo O'Higgins, además de las calles JuanVerdaguer y Pidey que constituyen los ejes principales que estructuran el poblado ensentido oriente-poniente
Las avenidas Pedro de Valdívia y Arturo Prat, además de las calles Chacabuco yGuillermo Harté, que estructuran el poblado en sentido norte-sur
Seguidamentectividad a los
existe un segundo orden jerárquico que correspondemacro sectores de la ciudad, tales como:
0'k7
#wbl#$., ;1 :CODIGO DENOMINACIÓN DESCRIPCION l SUP
l HáZUI Zona Urbana l Zona de usos mixtos. densidad 200 hnh/hn ZU2 Zona Urbana 2 Zona de usos mixtos. densidad 200 hab/hn ZU3 Zona Urbana 3 Zona de usos mixtos. densidad 400 hab/hn 76 4RZU4 Zona Urbana 4 Zona de usos mixtos. densidad 250 hnh/hn ZEl Zona de Equipamiento l Zona destinada a equipamiento de salud.
destino cementerio5.99
ZE2 Zona de EauÍDamiento 2 Zona destinada a eauíoamiento mixto ZI Zona de Infraestructura Zona de Infraestructura n 7q
ZAP Zona ActividadesProductivas
Zona destinada a actividades productivasmolestas
29.2
Zona Area Verde Zona destinada a área verde 64 8Vialidad Estructurante SuDerficíe Vialidad Parque Comunal Paraues declarados de utilidad núhlicn 1 16
TOTALLIMITFIJRRANn
NO RolSll Inmueble UbicaciónICH-l 23-005 Casa Urrea San Martín NO 1 1 1-1 1 3ICH-2 s/l lglesia San Conrado Av. Pedro de Valdivia S/NICH-3 Sin Rol Puente Peatonal sobre línea F.F.C.C Cruce calle Eusebio García
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Las calles éiistNorte, ll de Septiembre, Eusebio García, Castelblanco, San Martín y General Carol Urzúa.además de las calles proyectadas Costanera, Calle Norte, calle Nueva 5, Calle Nueva 2 y Av.Pedro de Valdivia Poniente. Cabe considera que algunas calles existentes incluyen tramos deapertura como en los casos de Blanco Encalada, La Traca, Av. Norte, Juan Verdaguer y 1 1 deSeptiembre.
EQ9ls9Nido norte-sur: Las calles existentes que consideran tramos con aperturas GermánFurhopp, Av. Central Oriente, Juan XXIII y Darío Salas, las calles existentes correspondientes aJohn Kennedy y la Ruta T-224 además de las calles proyectadas Nueva 1 , Nueva 3, Nueva 4 yLateral Poniente.
iv) Ámbito territorial y temporal de aplicación
El Plan Regulador Comunal de Máfil consiste en el instrumento de planificación territorialque normará el centro poblado definido como urbano dentro de la comuna, por lo tanto su ámbitode aplicación territorial corresponderá al territorio comprendido dentro del límite urbano definidospor el instrumento para la localidad de Máfil.
El análisis del territorio comunal en conjunto con los procesos de participacióncontemplados determinaron que la única localidad con carácter urbano de la comuna a planificarcorrespondía a Máfíl, cabecera comunal y que posee un Plan Regulador Comunal vigente desdeebano ly93
El ámbito temporal de aplicación del Plan Regulador Comunal de Máfil está definido paraun horizonte de 20 años desde su entrada en vigencia, sin embargo, este típo de instrume ntospueden ser modificados o actualizados en cortes temporales que son resorte de las necesidadesy aspiraciones comunales, pudiendo darse este tipo de situaciones antes o después del periodoestimado de vigencia de este Plan Regulador Comunal de Máfil.
b) Objetivos Ambientales considerados..-"Promover el resguardo de la red hídrica correspondientes al río lñaque y esteros Nonoco yRucapichío, y sus sectores aledaños que conforman zonas de humedales, como elementos granvalor ambiental del asentamiento urbano de la cíudad de Máfíl, a través de usos de sueloscompatibles (uso de suelo área verde y equipamientos) que permitan preservar sus cualidadesambientales y de habitabílidad, haciendo de ellos zonas accesibles y promotoras del resguardodel valor ambiental que presenta el territorio donde se inserta la zona urbana del Plan.ii.-"Fomentar el resguardo del patrimonio cultural de la localidad de Máfil, tanto de aquellostangibles como los inmuebles de conservación histórica, como de aquellos intangiblesrelacionados con las tradiciones y costumbres de sus habitantes, en el marco del reconocimientoque ha tenido la comuna por parte del Consejo de Monumentos Nacionales a través de ladeclaración de los Monumentos Históricos de La Casa de la Cultura y La Estación deFerrocarriles."
c) CritQ! ios de desarrollo sustentable consideradosCriterio de Objetivosdesarrollo sustentableUso eficiente Procurde
territorio medíante la urbana en forma concertada con la definición del área urbanaconcentración urbana ntegrar los espacios urbanos dispersos
Favorecerlaíntegración socia.Tender al uso equitativo de los bienes y servicios públicos
Mayor bienestar sociamediante adíversificación y dotaciónde equipamientos
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-Promover el resguardo dy Nonoco mediante la articulación de normas tendientes a suuso sustentable.-Reconocer y valorar aquellas áreas o inmuebles de valorcultural y patrimonial.-Preservar aquellas zonas valoradas por su paisaje escénico.-Habilitar las zonas de áreas verdes para la comunidad.
-Promoción delresguardo y valoracióndel patrimonio natural ycultural
e) Síntesis del diagnóstico ambiental estratégico
Análisis de los Factores Críticos para la Decisión (FCD)
FCD.l . Dimensión de la relación y gravitancia de la comuna de Máfil en el territorio: Se considerafactor crítico la dimensión de la relación y gravitancia de la comuna de Máfil en el territorio debidoa que por ser una comuna menor su existencia depende mucho de la relación con las comunasvecinas, en especial aquellas más cercanas y con mayor dotación bienes y servicios como SanJosé de la Mariquina y Valdivia, las cuales además son las que más han crecido en poblac ón.La comuna de Máfil se desenvuelve con fragilidad respecto al crecimiento de su población. la cualsi bíen decrece. ha reducido su tasa negativa hasta casi mantenerse en poco más de 7.000habitantes desde el año 2002. Esto quiere decir que existe un escaso desarrollo que permitemantener la población de la comuna. Por este motivo es necesario reconocer los atributos quehan permitido que la población comunal se mantenga y cómo las relaciones con otras comunasinciden en esto, para de esta forma orientar medidas que tiendan a articular un crecimiento urbanoy económico de manera más independiente y sostenible.
de un sistema de equipamientos diversificado: Al ser Máfil una comunalos equipamientos disponibles son básicos y a la vez
migración de sus habitantes en búsqueda de mejor coberturay servicios. Por este motivo se considera un factor crítico la falta
en detonante para el éxodo de población comunal. Aexistentes de cada equipamiento, como ínformacíón
en terreno, etc. Se logró determinar, las superficiesde la comuna, resultados que se muestran en el
proyecciones de crecimiento de población en
Factores críticos dedecisión 1. Dimensión de larelación y gravítancia delacomuna de Máfil en elterritorio
Conocer y evaluar cómo funcionan las relaciones de dependenciaentre Máfil y las comunas de la Provincia de Valdivia.Determinar el rol de la comuna de Máfil.Evaluar medidas tendientes a fortalecer y posicionar el rol de lacomuna de Máfil en el contexto intercomunal y regional.Promover medidas que favorezcan el desarrollo urbano yeconómico de la comuna Máfil que permita equilibrar su relacióncon las comunas vecinas.
2. Consolidación de un
sistema de equipamientosdiversificado
identificando el grado de dependencia de otras comunas másgrandes.
Analizar la inclusión de otros tipos de equipamientos quedependan de los atributos físicos, culturales y ambientales delterritorio. así como de aquellos que permitan una mayorindependencia para el desarrollo comunal.
3. Resguardo delpatrimonio ambiental ycultural
Conocer y caracterizar el patrimonio ambiental y cultural e>dstenteen la comuna para su puesta en valor.Identificar las áreas y elementos de valor natural y cultural.
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optimista el análisis de la suficíencia de equipamiento arroja déficit en los tipos de educación.seguridad y servicio. Paralelamente la baja tasa de consolidación de los equipamientos aumentalatendencia a una baja cobertura.En la medida que Plan implemente estrategias para disponer áreas que garanticen la inclusiónde nuevos equipamientos y la diversificación de estos se podrá tender a la concentración de lapoblación y por ende a la consolidación del núcleo urbano de Máfil.
FCD.3. Resguardo del patrimonio ambiental y cultural: La comuna de Máfil posee un paisajenatural típico del valle central austral de Chile, marcado por los lomajes suaves antropizados porla agricultura y remarcados por ios ríos y enteros que los surcan. El bosque nativo aún presenteen los cauces le otorgan a éstos el valor del paisaje natural autóctono de esta zona, lo cual se vematizado por los machones de plantaciones forestales de especies introducidas como el pinoinsigne. Pese a la inexistencia de elementos de fragilidad ambiental bajo ordenamiento jurídico,el río lñaque con el que limita al sur la localidad de Máfil es un importante curso de agua con granpotencial paisajístico y turístico-recreacional lo cual aumenta el valor del territorio circundante asu cauce. Estas características hacen que este río sea un elemento que merece ser conservadomediante la definición de una zonificación adecuada para el uso de sus riberas con fines derecreación y esparcimiento. cosa que se está materializando con los espacios públicosconstruidos frente a la calle Gral. Carol Urzúa. Los esteros Nonoco y Rucapíchío por otra partetambién constituyen elementos naturales con potencial, sobre los cuales se pueden trabajariniciativas como la del parque inundable municipal.
Por otra parte en Máfil existe patrimonio inmueble detectado de acuerdo a lo establecido en laCircular DDU-400 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, logrando tres de ellos alcanzar lacategoría de Inmueble de Conservación Histórica. Es importante mencionar que dentro del áreaurbana de Máfil existen dos inmuebles protegidos por la ley N' 17.288 y que corresponden a LaCasa de la Cultura y La Estación Ferroviaria de Máfil.
i i Potencialidades y restricciones asociadas al sitio urbano
Debilidades y restricciones
Las principales restricciones al crecimiento urbano de Máfil se relacionan con la presencia de losesteros Rucapichío y Nonoco además del río lñaque y su lecho mayor de inundación que, porsus características físicas, detienen las posibilidades de expansiónl además existen riesgosnaturales asociados a ellos que establecen restricciones en la ocupación de sus riberas. Otrofactor limitante son los accidentes del relieve, definidos por las quebradas y cambios de la terrazadel sitio de la ciudad. Las restricciones al desarrollo no se relacionan con la presencia de recursosnaturales dado que en el sitio urbano no existen recursos o áreas naturales protegidas, sinembargo, se han identificado sectores adyacentes a los enteros que presentan interés paisajísticoy escaso remanente de bosque nativo asociado a las riberas de los esteros Rucapichío y Nonocoy del río lñaque. El crecimiento de este centro poblado, esencialmente, está limitado por laconfiguración morfológica del sitio urbano flanqueado por el río lñaque al sur, el entero Rucapichíoal norte y por la Ruta 5 Sur al oriente, esta última ha constituido una barrera potente para eldesarrollo urbano hacía el oriente. Por lo anterior. es posible asumir que zonas con mayoresposibilidades para dar cabida al crecimiento futuro de Máfil son los sectores de planicies altasdonde existen terrenos planos que pueden absorber la expansión urbana de esta localidad.
El proceso de urbanización de la ciudad se puede evidenciar claramente a partir de los distintosconjuntos habitacionales construidos en las últimas décadas. Dicho desarrollo. ha sidodeterminante en la discontinuidad de la trama vial estructurante. determinado que los sectoresdel oriente cuenten con calles sin salida, sín estructuración jerárquica o anchos de calleadecuados que finalmente no han contribuido a la conformación del espacio urbano.principalmente en el sector oriente de la ciudad, principalmente ocupada por programas deviviendas de interés social.
Por otro lado, la línea férrea ha contribuido históricamente a la generación de dos sectoresPoniente y Oriente. El primero, corresponde al sector histórico confinado hacia el sur por el ríolñaque, y que a lo largo del tiempo no ha experimentado mayores crecimientos hacia el norte= e
ctor oriente, por el contrario ha sido el lugar de localización de los nuevos desaClp.llo
'+ #
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residenciales subsidiados, generado un barrio conectado con el área central por una única víaestructural, que además cumple la función de conectar a la localidad con la Ruta 5 Sur.
Potencialidades y Fortalezas urbanas y territoriales
Desde el punto de vista de las potencialidades de desarrollo, se ha visto como relevante el hechoque la localización de la localidad la convierte en el centro de importantes flujos de capitales yservicios, que se favorecen de los sistemas de transporte interurbano, protagonizado por la Ruta5 Sur, principal corredor de transporte nacionall la línea férrea, con una estación renovada es unpotencial eje de transporte interurbano que favorece el traslado de pasajeros diariamente ypotencia la actividad turísticas y el aeropuerto Pichoy, localizado a 25 km de la localidad de Máfil.
Un papel relevante, en términos de ampliar los beneficios de la renovación urbana, es la re-habilitación del tren interurbano, el que ya estuvo en funcionamiento y que con un adecuadotratamiento puede llegar a resolver la segregación urbana que provoca, incorporandoedificaciones y sectores que hoy se encuentran aledaños a la estación, al desarrollo urbano dela localidad.
Otras de las potencialidades de la localidad es la presencia de los ríos, que en la actualidad seencuentran subutilizados, advirtiéndose algunas iniciativas positivas como lo son el parqueribereño en calle general Carol Urzúa.
En este sentido el borde del entero Rucapichío junto con el río lñaque, se constituyen comopotenciales parques urbanos de valor natural. recreacional y turístico, los cuales con un apropiadotratamiento edificatorio de borde, podrían generar una atractiva oferta residencial y turística.
i i i Identificación de los Actores Clave del Territorio
El proceso de elaboración del Plan Regulador Comunal de Máfil incluyó un proceso participativoampliado a la comunidad, enfocado a los siguientes actores clave del territorio:
l Representantes de agrupaciones territorialesl en especial las Juntas de Vecinos. Comitésde Vivienda y Agua Potable, Clubes de Adulto Mayor y Deportivos.
2 Representantes de instituciones relevantesl como Carabineros de Chile, BomberosPresidente de Cámara de Comercio, Directores de recintos educacionales y de salud.
Estos actores convergieron en una serie de talleres donde se trabajó la Propuesta de PlanRegulador, hasta llegar a la versión del Anteproyecto objeto del Informe Ambiental.
En general los aportes de los actores clave del territorio se enfocaron en la misma línea de losfactores críticos de decisión. es decir, reconoció y apoyó la urgencia de contar con un instrumentode planificación territorial actualizado para tener un crecimiento urbano más ordenado y quepermita la inversión pública, así como también la necesidad de poner en valor el patrimonionatural y cultural. Los actores también estuvieron de acuerdo en evaluar medidas tendientes aconservar los cursos de agua de los esteros y río presentes en el área urbana, y en la medida delo posible habilitados como atractivos turísticos.
lv. Descripción de los activos y problemas ambientales
Activos ambientales
Los únicos activos ambientales que se pudieron detectar en el territorio a planificar correspondena la red hídrica conformada por los esteros Nonoco y Rucapichío y el río lñaque
Problemas ambientales
l Contaminación del río lñaque: La comunidad ha manifestado su preocupación por esclarecerdonde provienen las fuentes de contaminación del río lñaque. principalmente por.g.guas
que se vienen directamente en su cauce como en los esteros afluentes.as
.5e =1}&
nn 4\lnnrObI u.Oxv,
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2.- Contaminación del suelo por falta de tratamiento y disposición de aguas servidas: Es otrofactor que incede en la contaminación del suelos este es un problema ambiental no resuelto envarias comunas del país que ha derivado en conflictos. En la comuna de Máfil, es un tema quese ha manifestado públicamente. En este caso el conflicto se relaciona con la existencia desectores carentes de sistema de alcantarillado en las proximidades del casco urbano del poblado.La situación expuesta explica la necesidad de establecer condicionantes para el uso de losterrenos adyacentes a los cauces de los ríos con el fin de no afectar su lecho ni los sueloscercanos
3.-Presencia de microbasurales: Según información recopilada en las mesas de participaciónciudadana, existen varios lugares con microbasurales y vertederos clandestinos que son foco decontaminación y riesgo sanitario, loscuales se desea erradicar.
f) Criterios e indicadores de seguimiento destinados a controlar la eficacia delinstrumento y los criterios de rediseño.
VARIABLE CRITERIO INDICADOR DESCRIPCIONCRITERIOREDISENO
Resguardo delpatrimoniocultural yarquitectónico
Mantención delos InmueblesdeConservaciónHistórica yMonumentosNacionales
Diseño de plande conservacióndel patrimoniourbano.
Proyectos deintervención delos Inmuebles deConservaciónHistórica yMonumentosNacionales en elaño ATotal deproyectos deintervenciónejecutados enlos Inmuebles deConservaciónHistórica yMonumentosNacionales en elaño A-l
Plazo: 5 años
Responsable:SECPLANLogro:plan deconservación delpatrimonioaprobado en unplazo de 5 añosdesde la entradaen vigencia delPRC.Plazo: Anualdesde cumplido elindicador anterior.Responsable:DOMMayor a 1: Semantiene el valorpatrimonialMayor a 0 y menoro igual a 1: Semantieneparcialmente elvalor patrimoniallgual a 0: pérdidade valorpatrimonial
Transcurridos 5años sin plan deconservación delpatrimonio
Transcurridos 5anos sinproyectos deintervenciónejecutados enInmuebles deConservaciónHistórica yMonumentosNacionales
Resguardo delpatrimonioambiental
Areas verdesDiseño deordenanzamunicipal sobrelas áreas verdes
Plazo: 5 añosResponsable:SECPLANLogro: ordenanzamunicipal de áreasverdes aprobada yoperando en unlazo de 5 años
Transcurridos 5anos sinordenanzamunicipal deáreas verdes
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desde la entradaen vigencia delPRC.
Gestiónresiduoslíquidos
de Diseño de plande inversionesde solución deaguas servidas
Plazo: 5 añosResponsable:SECPLANLogro: plan deinversiones desolución de aguasservidas aprobadoen un plazo de 5años desdeentrada envigencia del PRC.Plazo: Anualdesde cumplido elindicador dediseño del plan deinversiones.Responsable:SECPLANMayor a l:sobresalientegestión.Mayor a 0 y menoro igual a 1: Buenagestiónlgual a 0:ineficiente gestión.Plazo: 5 añosResponsable:SECPLANLogro: plan deinversionesaprobado en unplazo de 5 añosdesde la entradaen vigencia delPRC.Plazo: Anualdesde cumplido elindicador de
diseño del plan deinversiones.Responsable:SECPLANMayor asobresalientegestión.Mayor a 0 y menoroigual a 1: Buenagestiónlgual a 0:ineficiente gestión.Plazo: Anualdesde cumplido elindicador de
l
Transcurridos 5años sin plan deinversiones desolución deaguas servidas
Transcurridos 5años sinproyectos delplan deinversiones desolución de
aguas servidasfinanciados
Número deproyectos deplan deinversionesfinanciadosNúmero deproyectos delplan deinversiones desolución deaguas servidas
Dimensión de larelación ygravitancia dela comuna deMáfil en elterritorio
Gestióndesarrollourbano
del Definición de unPlan deInversiones deproyectos deequipamiento.infraestructura yespacio público
Transcurridos 5años sin plan deinversiones
Número deproyectos deinfraestructurafinanciados
Número deproyectos deinfraestructuradel plan deinversiones
Transcurridos 5años slnproyectos deinfraestructurafinanciados
Transcurridos 5años sin
proyectos deequipamiento;s
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Número deproyectos deequipamiento/
9. iK !REICTHR.#f"'- /
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espacio público diseño del plan definanciadosNúmero deproyectos deequipamiento yespacio públicodel plan deinversiones
l
0
inversiones.
Responsable:SECPLANMayor asobresalientegestión.Mayor a 0 y menoroigual a 1: Buenagestiónlgual a 0:ineficiente gestiónPlazo: Anual una
vez desde laentrada envigencia del PRC.Responsable:DOM.Mayoraumentopermisoslgual avanacion.
espacio públicofinanciados
Desarrolloeconomicoasociadoactividadesproductivas
N' de permisosde edificaciónpara usos deactividadesproductivas enaño A
N' de permisosde edificaciónpara usos deactividadesproductivasaño A-lN' de permisosde edificaciónpara conjuntosde viviendas enaño A
N' de permisosde edificaciónpara conjuntosde vivienda enaño A-l
Transcurridosañosaumento
permisosedificaciónactividadesproductivas
5sindede
para
a
a 0:de
Sinen
Aumento en lapoblaciónurbana
Plazo: Anual unavez desde laentrada envigencia del PRC.Responsable:DOM.Mayor a 0:aumento depermisoslgual a 0:vanacion.
Transcurridos 5anos sinaumento depermisos deedificación paraconjuntos devivienda
Sin
Consolidaciónde un sistemadeequipamientosdiversificado
Aumento de lospermisos deedificación parausos deequipamiento
N' de permisosde edificaciónpara usos deequipamiento enaño A
N' de permisosde edificaciónpara usos deequipamiento enaño A-l
Plazo: Anual unavez desde laentrada envigencia del PRC.Responsable:DOM.Mayoraumentopermisos.lgual a 0:variacion
a
Transcurridos 5años slnaumento depermisos deedificación paraequipamientos
0:de
Sin
D iversificaciónde losequipamientos
Analisiscualitativo de lospermisos deedificaciónasociado a usos
de equipamiento
Plazo: Anual enfunción delindicador anterior,íniciándose desdela entrada envigencia del PRC.Responsable:DOM.Logros:Muy diversificado:si el número depermisos aumenta
Transcurridos 5años sin registrardiversificación delosequipamientosque solicitanpermiso deedificación
l.B JUKMco g
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sonyequipamientosdistintos losaexistentes en eaño A-lDiversificado: si el
denumeropermisoscorresponde aequipamientos
losdistintos aexistentes en elaño A-lNo diversificadoSi el número depermisos aumentaperocorresponden a
mismoslos
equipamientosdistintos a osexistentes en elaño A-l
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g) La opción de desarrollo escogida.
La opción de desarrollo escogida correspondió a la alternativa N'3, que consideraba una visiónintermedia de las otras dos alternativas elaboradas, la cual combina la zona de actividadesproductivas de la alternativa N'l con la expansión de las zonas residenciales hacia el norponientedel poblado de la alternativa N'2. Otros aspectos relevantes de esta alternativa se relacionan conla mayor superficie de áreas verdes que propone. principalmente asociada a los cursos de aguay sus riberas, una propuesta de mayor densidad en las nuevas zonas residenciales con.el objetode no coartar los proyectos de vivienda social y generar incentivos para la ampliación del territoriooperacional de la empresa sanitaria que presta servicios en la comuna, además de zonas deespeciales orientadas a aumentar y diversificar de la oferta de equipamientos en Máfil paradisminuir su dependencia de comunas vecinas.
Definición de Macro Áreas:Considera tres macro áreas urbanas. representadas por el área urbana consolidada del cascofundacional y su extensión entre el río lñaque y el estero Rucapichío, otra área urbana emplazadaal oriente de la línea de ferrocarriles donde se emplazan los nuevos barrios residenciales y unanueva área localizada en el costado oriente de la Ruta 5 Sur, entre el enlace Máfil y el río lñaque.Esta alternativa busca mantener las áreas consolidadas junto con proponer nuevas sectores parael uso residencial mixto que permitan las soluciones habitacionales del tipo social. Conjuntamentese plantea un área productiva de menor impacto pero más acotada, pero igualmenteresguardando distancia del área poblada para evitar posibles conflictos.
Sistema Vial:Se prior zan las vías existentes y se da continuidad a las vías propuestas en el PRC de 1993.tales como las prolongaciones de Av. Pedro de Valdivia (hasta Pidey), Avenida Central Oriente(hasta ll de Septiembre) y A. Prat (hasta el cementerio). Conjuntamente se propo.nl?n nuevasvías tendientes a articular el circuito urbano pero que además pretenden dar accesibilidad a loscursos de agua mediante costaneras y alternativas a la concesión de la Ruta 5 Sur mediantemaleteras que además servirán de distanciamiento para las futuras poblaciones de manera dedisminuir las externalidades de esta autopista.
Destinos de Suelo:Tanto en el centro de Máfil como en los sectores aledaños a éste se destinan a zonasresidenciales mixtas, procurando que permitan la inclusión de la vivienda social, es decir.estableciendo densidades acordes con los proyectos habitaciones del Serwiu entre otrascondiciones compatibles. Las zonas correspondientes a las riberas de cauce se salvaguardancon zonas de áreas verdes y equipamientos compatibles. También se dispone de zonas deequipamiento específico que procuran el espacio para una mayor cantidad y diversidad deequipamientos como cementerio, actividades y equipamientos culturales y deportivos entre otrosmanifestados por la comunidad. También esta alternativa propone una zona de actividadesproductivas de menor impacto, orientada principalmente a instalaciones propias de los procesosproductivos agrícolas y lácteos. En este caso la superficie de esta zona productiva es menor quelas otras alternativas planteadas, ya que se equilibra con los usos del área rural que actualmenteexisten al costado oriente de la Ruta 5 Sur desde el enlace Máfil hacia el norte.Figura: Opción de desarrollo escogida. Fuente: Expediente Plan Regulador Comunal de Máfil.
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h) Los Organos de la Administración del Estado convocados, los que participaron y laconsideración de sus consultas efectuadas.
Considerando la necesidad de integrar a los Órganos de la Administración del Estado en laEvaluación Ambiental Estratégica del Plan Regulador de Máfil, se realizó una reunión depresentación del proyecto, el día 15 de Noviembre del 2017 en el Salón de reuniones de la SeremiMinvu Región de Los Ríos.La invitación estuvo a cargo de la propia Municipalidad de Máfil, proceso que se llevó a cabo através del oficio Ord. N'98/629, del 2 de noviembre de 201 7, convocando a los siguientes órganosde la Administración del Estado:- SEREMI de Agricultura- Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).-SEREMIMINVU- SERVIU Región de Los Ríos- SEREMI de Gobierno- SEREMI del Medio Ambiente-SEREMIMOP-SEREMISALUD- MOP Dirección General de Aguas (DGA)- MOP Dirección Regional de Obras Hidráulicas (DOH)- MOP Dirección Regional de Vialidad- MOP Dirección de Planeamiento- Instituto Nacional del Deporte (IND)- Servicio de Impuestos Internos (Sll)- Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)- Gobernación Provincial de Valdivia- SEREMI de Educación- SEREMI de Hacienda- SEREMI de Economía. Fomenta y Reconstrucción- SEREMI de Minería y Planificación- SEREMI de Energía
de Planificación de Transporte (SECTRA)Regional (Unidad de Gestión de Información Territorial)
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SEREMI de Bienes NacionalesSubsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE)Corporación Nacional Forestal(CONAF)Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)Superintendencia Regional de Electricidad y CombustiblesSEREMI de Transportes y Telecomunicaciones.Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN)SEREMI Ministerio de Desarrollo SocialOficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (ONEMI)
El objetivo principal de la reunión, fue el siguiente: "Reunir observaciones y comentarios de losrepresentantes de servicios públicos de la Región de Los Ríos frente a la propuesta ambiental yurbana del Plan Regulador de Máfil"Los asistentes a la reunión fueron 1 1 profesionales. entre los cuales se cuentan representantesde los siguientes Servicios:
1. Rocío García, Seremi Medio Ambiente, Región de Los Ríos.2. Héctor Mella, Seremi de Agricultura, Región de Los Ríos3. Bladimir Antilef, Seremi de Energía, Región de Los Ríos4. Tahina Sáez. Seremi MOP Región de Los Ríos5. Mauricio Peña. DIPLADE GORE Región de Los Ríos6. Juan Carlos Catril, Municipalidad de Máfil7. Alejandro Alvarado, Municipalidad de Máfil8. Carolina Parra, Seremi Vivienda y Urbanismo, Región de Los Ríos.
Las consultas realizadas por los representantes de los Órganos de la Administración del Estadoue asistieron v su consideración en el Plan se describen en el cuadro a continuación.
OBSERVACIONES DE LOS SERVICIOS CONSIDERACION EN EL eL4»SEREMI [Consulta por via]idad de acceso a Se explica que el Plan define unaserieBIENES l las áreas de ZAV. se cuestiona l de vías estructurantes basadas en laNACIONALES l como se accede a estaszonas. l necesidad de conexión interna del
pueblo y la posibilidad de ejecutarseen un horizonte de 20 años, por lotanto. la accesibilidad a las áreasverdes está supeditada a estascondiciones. Sin embargo, el Planconsidera costaneras de borde paralos esteros Rucapichío y Nonoco.lugares donde se privilegióaccesibilidad de borde por sufactibilidad técnica.En el caso de los incendios forestales,situación de la cual está exenta Máfil,la postura de la planificación territoriales que las actividades forestalesestablezcan los resguardos para noacercarse a zonas pobladas, para locual existe una legislación vigente, yno que el desarrollo urbano estérestringido por la actividad forestal, yaque una vez explotado el recursodesaparece la amenaza de incendio.
¿Existe concordancia entre los l Las zonas destinadas por el Plan paracomités de vivienda y zonificación l uso residencial reúnen las condicionespropuesta, los terrenos están l de saneamiento, conectividad,aptos? cercanía a equipamientos, entre otras
necesarias para implementar nuevosconjuntos de viviendas. Los comitésactualmente tienen una demanda de190 viviendas, el Plan por su partetiene una oferta para 4.800 vivien)dügl=
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Conmuta póf lonas de protecciónen el límite urbano por riesgo deincendios forestales, como el PRCmitiga esos riesgos.
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Éi criterio utilizado para definir lascuáles son los criterios de la zona l zonas de áreas verdes asociadas a losbuffer de los cuerpos de agua ya l causes es el área de riesgo asociadaque en esta zona se visualizan de l al mismo. En ciertos tramos del ríomenortamaño. l lñaque donde el cauce se encajona
aparece un área verde menor,roducto de esta misma situación.
Respecto del resguardo de los l Se explica que se hecho el objetivocuerpos de agua, es importante l ambiental del Plan tiene relación conmencionar que la comuna de Máfil l la preservación de los cauces queposeeconrespectoasuscaucesun l pasan por el área urbana de Máfil.desarrollo ambiental local, lo cual es También los criterios de desarrollorelevante considerar en los criterios l sustentable buscan concretar lade desarrollo sustentable y los preservación de las riberas en suobjetivos ambientales. l estado natural, asociado con una
mayor dotación de área verde porhabitante.
é ¿fiterios de desarrollo sustentable
sustentabilidad, señala que se fueron corregidos de acuerdo a loperfilan bien enfocados, los que indicado en el oficio de respuesta alpueden ir siendo revisados mientras primer informe ambiental emitido porse desarrolla el proceso EAE. l el Ministerio de Medio Ambiente
SEREMIMEDIOAMBIENTE
realizan sugerencias respecto a losobjetivos ambientales respecto aque estos deben sercoherentes conel territorio y se hace hincapié enindicar de manera explícita lossectoresinvolucrados.
E obetivo ambiéñtai déi Plan fueformulado de acuerdo a lo indicado enel oficio de respuesta al primer informeambiental emitido por el Ministerio deMedio Ambiente. Esto incluye suenfoque específico en los cursos deagua relacionados con el río lñaque ylos estemos Nonoco y Rucapichío.Si bien esto está en la memoriaexplicativa del Plan, se señala que lazonificación establecida responde adiversos factores: físicos del territorio,medio construido. vocación del suelourbano. entre otros, siendo lacomunidad quien validó la propuestaen las diversas instanciasparticipativas que se plasmaron en laaprobación del Concejo Municipal.Se explica que la faja de ferrocarrilescorresponde a redes deinfraestructura de transporte y comotal se entienden siempre permitidascon ese destino.Se aclara que el Plan Regulador nocorta los predios agrícolas, sino que auna determinada porción de éstos lesotorga la posibilidad de desarrollar unuso industrial frente a la Ruta 5. Ladimensión del ancho de esta franjacon opción de uso industrial se tomausando referencias existentes, en estecaso el eje de la Ruta 5, ya que losdeslindes prediales, arboledas,canales de regadío u otros similarespueden ser modificados másfácilmente perdiendo así la referencb..
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Ü. JY
$ó consu ta respecto a ióéfundamentos y motivos para laclasificación o zonificación de losterritorios que presenta el Plan.
SEREMI deAgricultura
Consu ta respecto aó fa a FF.CC,que pasa con ella?, y si seconsidera dentro de la zonificación?
Se solicita aclarar técnica yambientalmente el corte transversala la Ruta 5 que se le dio a laexpansión del límite urbano,específicamente en la zonaindustrial ubicada al oriente de laciudad. No resulta ambientalmentecorrecto hacer estos cortes apredios agrícolas y no seguir loslímites naturales como arboledas ycursos de agua.
shih/i>.
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Se solicita mayor explicación de Se explica que para definir la franja decómo se obtienen las franjas de protección de los cursos de agua seseguridad para los cursos hídricos l usó como referencia las áreas afectasdado que algunas partes es de un l a inundación en periodos de crecida.ancho ambientalmente aceptable y l Dichas áreas que revisten un peligroen otras prácticamente no existe l fueron zonificadas como área verdecomo es el caso de la ribera del río l (ZAV), que impide construcciones ylñaque en la nueva zona industrial otros usos.dellado orienteSe debería presentar un documentode mayor fuerza operativa enrelación a la ampliación de la red deagua potable y alcantarillado de laempresa sanitaria que tieneconcesión del pueblo, respecto alas zonas de expansión urbana, enparticular en el área que cruza laRuta 5.
Se señala que el Plan contiene unestudio de Factibilidad Sanitaria queda sustento a las diversas zonasincluidas al interior del Límite Urbano.Como esta es una planificación afuturo y dado que existe factibilidadtécnica, se espera que en un horizontede 20 años los usos de sueloplanteados se concreten y de estemodo se logre ampliar el territoriooperacional de la empresa sanitaria.Se aclara que la calificación "molesta"es el rango máximo permitido, lo cualimplica que toda actividad de menorimpacto que molesta se entiendepermitida. como es el caso de lacalificación "inofensiva
Se solicita aclarar que la nuevazona industrial del sector orientedeclarada con uso de zonaindustrial molesta. corresponda enverdad a una zona que se permitenindustrial con clasificación hastamolesta y no solo molesta.A modo de cautelar lacontaminación del recurso suelo ynapas freáticas. se solicita incluir enlos mapas. los pozos negros de lascasas que hoy no tienen el serviciode alcantarillado y que se veríanincluidas en las zonas de expansiónurbana. Se solicita un análisis alrespecto.
Se explica que el estudio deFactibilidad Sanitaria que acompañaal Plan establece el territorio cubiertocon agua potable y alcantarillado.quedando el resto con sistemasparticulares. Al respecto se señala quela normativa establecida en el Planbusca viabilizar la extensión de lasredes de infraestructura sanitariahacia esos sectores actualmente nocubiertosSe considerarán las inversiones delGobierno Regional en la comuna deMáfil, específicamente aquellosproyectos con injerencia en el áreaurbana normada. Estos seincorporarán en el plan de inversionesde la Memoria del Plan.Se menciona que el Plan ya incluyedos vía proyectadas frente a losfauces de los enteros Nonoco yRucapichío. Estas vías fueronpriorizadas por la comunidad enatención a la tasa de ejecución quetienen este proyectos en comunascomo Máfil donde los recursos sonescasos.En el caso de los incendios forestales.situación de la cual está exenta Máfil.la postura de la planificación territoriales que las actividades forestalesestablezcan los resguardos para noacercarse a zonas pobladas, para..l!
GOBIERNOREGIONAL
Respecto del plan indicativo deinversiones del Plan se sugiere quepueda estar coordinado con lasinversiones del Gobierno Regional.
En relación a las ZAV se consultapor la posibilidad de generardeclaratorias de utilidad pública.vialidades en su perímetro con lafinalidad de dar acceso a estasareas.
Se consulta respecto a lo indicadoen el PROT respecto a las zonas deprotección o buffer por los temas deincendios forestales y cómo seresuelve o se plantea el Plan eneste caso
+..
Zll
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a) Resumen del proceso de consulta pública
Conforme a lo estipulado en el art. N'24 del Decreto N'32 de fecha 17 de agosto de 2015 delMinisterio de Medio Ambiente que aprueba Reglamento para la Evaluación AmbientalEstratégica, se realizaron las siguientes actividades:
a El día 20 de agosto de 2018 se publicó el siguiente aviso en el sitio electrónico institucionalde la Municipalidad de Máfil y en el periódico Diario Austral de Valdivia:
M/ISOLAILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁril INFORMA:
Se .comunig a la dudadanh que m ol marv de la Evaluación
b Paralelamente, desde el día 22 de agosto de 2018 hasta el 8 de octubre de 2018 semantuvo en el sitio electrónico institucional de la Municipalidad de Máfil el link de descargadigital del Plan Regulador Comunal de Máfil y su Informe Ambiental, para que pudiera serobtenido por cualquier interesado.
C Se dispuso además, desde el día 22 de agosto de 2018 hasta el 8 de octubre de 2018, decarpetas con discos compactos contiendo información digital del Anteproyecto del PlanRegulador Comunal de Máfil y su Informe Ambiental compilado, para distribución gratuitaa los interesados. las que podían ser retiradas de la oficina de informaciones del Municipio.
Durante el periodo de consulta pública del Informe Ambientalde 2018 hasta el 8 de octubre de 2018. no se recibieron
desde eldía 22 de aaostoobservaciones a éste b\.
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cual existe una legislación vigente, yno que el desarrollo urbano estérestringido por la actividad forestal, yaque una vez explotado el recursodesaparece la amenaza de incendio.
SEREMI DEENERGIA
Consulta si en el área urbanaexisten subestaciones de energía,
Se aclaró la consulta indicando que enMáfil, específicamente en su áreaurbana. no existen subestaciones deeneraia.
SECPLAN Se requiere actualizar el polígonodel territorio operacional de lasanitaria.
Se solicitó información sobre elterritorio operacional de la empresasanitaria, actualmente se dispone deuno actualizado al año 2014. Cabeseñalar que el territorio operacional noha cambiado prácticamente y es laSISS quien autoriza las ampliacionesde éste.
Respecto de la zona ZU4 se solicitaque en el cruce con Calle ll deseptiembre sea una zona quepermita el equipamiento, en lugarSe WN.
Esta zona será cambiada a zona deequipamiento mixto(ZE2) dado que enla actualidad existen proyectos deequipamientos deportivos en esesector que colinda con la ribera nortedelrío lñaaue.
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e Respecto del Anteproyecto del Plan Regulador Comunal de Máfil, se recibieron 16observaciones, de las cuales el Concejo Municipal resolvió acoger solo una, consistenteen ampliar el uso de suelo de un retazo de área verde existente para permitir equipamientomunicipal.
3.- A las facultades y obligaciones que me otorga lalegislación vigente, especialmente las relativas al Ordenamiento Territorial, Planificación y enobservancia a los principios rectores de responsabilidad. eficiencia. eficacia, coordinación eimpulsión de oficio del procedimiento, entre otros.
DECRETO
I'.- PONGASE TERMINO, al proceso de EvaluaciónAmbiental Estratégica del Plan Regulador Comunal de Máfil de acuerdo a lo estipulado en elartículo 26 del Decreto N'32 de fecha 17 de agosto de 2015 del Ministerio de Medio Ambienteque aprueba Reglamento para la Evaluación Ambiental Estratégica. en virtud de los siguientescontenidos señalados en la parte considerativa del presente decreto.
2'. - PROCÉDASE, con la tramitación administrativacorrespondiente
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y EN SU OPORTUNIDAD ARCHÍVESE
B.to89S HUNICI
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+
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DELFISECRETANO MUNICI
ORALESSAAVED''<
CLAUDIO SEPUALC
CSM/DMSéy&cmDistribución:Alcaldía (1).Oficina de Partes (1).SECPLAN (1).DOM(1).SEREMI MINVU Región de Los RíosSEREMI Medio Ambiente Región de Los Ríos
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+