2 ¿Qué es el TURISMO?
3
Hacia mediados del siglo XX el turismo comienza a per-filarse como una de las actividades económicas de mayorcrecimiento en todo el mundo. Son varias las razones queconfluyeron para producir este fenómeno; entre ellas po-demos destacar:
Con el transcurso del tiempo, el turismo dejó de serun consumo exclusivo de los individuos de altos ingre-sos para convertirse en un bien de consumo masivo.
En constante crecimiento y transformación, el tu-rismo se ve favorecido en la actualidad por laglobalización, la liberalización económica mundial, larevolución de las telecomunicaciones con la apariciónde INTERNET, el desarrollo del transporte y el aumentode los ingresos en los países desarrollados.
El Estado de bienestar, a partir de lasegunda posguerra, de las modernas so-ciedades industriales (aumento del gastopúblico durante este período, particular-mente del gasto social: educación, salud,vivienda, jubilaciones, pensiones y pres-taciones de desempleo)
El aumento del tiempo libre (vacacio-nes pagas)
El desarrollo de los transportes y lascomunicaciones
Salta-La Polvorilla,Tren de las Nubes
Santa Fe - RíoParaná
La Pampa- Juegode Polo
Un poco de historia
4
¿Cuál es su importancia económica?
Dentro de la clásica distinción de los sectores de laeconomía -primario, secundario y terciario-, el turismointegra este último en tanto se define como un servicio.Sin embargo, su capacidad de motorizar otras activida-des, directa o indirectamente, le confiere una poten-cialidad especial.
El turismo genera ingresos genuinos por pagos deservicios directos -alojamientos, paquetes turísticos,restaurantes, industrias culturales, espacios de recrea-ción, comercios de artesanías, servicios personales,transportes, comunicaciones, etc.- e indirectos, ya queel gasto turístico genera sucesivas cadenas de pagos aproveedores y personal ocupado, así como inversionesen infraestructura.
Llegar a medir con certeza cuál es el impacto econó-mico del turismo en cada una de las actividades econó-micas con las que está relacionado, es el objetivo de laCuenta Satélite de Turismo, una metodología interna-cional que veremos más adelante.
Santa Cruz-GlaciarPerito Moreno
5
¿Qué factores componen laactividad turística?
El turismo es un complejo sistema de elementos quese interrelacionan entre sí retroalimentándose en for-ma permanente. Existen cuatro elementos básicos o"factores" que integran este complejo sistema:
La demanda: formada por el conjuntode consumidores -o potenciales consu-midores- de bienes y servicios turísticos.
La oferta: compuesta por el conjuntode productos, servicios y organizacionesinvolucradas activamente en el turismo.
El espacio geográfico: lugar donde seproduce la interacción entre la oferta y lademanda.
Los operadores del mercado: son aque-llas empresas y organismos cuya funciónprincipal es facilitar la interrelación entrela oferta y la demanda: agencias de viajes,compañías de transporte, organismos pú-blicos y privados dedicados a la regulacióny/o a la promoción del turismo.
San Juan-Valle dela Luna
Mendoza-ParqueProvincial Aconcagua
Río Negro-ParqueNacional Nahuel Huapi
6
Turistas, viajeros y visitantes.Definiciones básicas
A continuación presentamos los conceptos princi-pales, tal como los define la Organización Mundial deTurismo (OMT).
Viajero: es viajero toda persona que se desplaza den-tro o fuera de su país de residencia, por cualquier mo-tivo y utilizando cualquier medio de transporte. Losviajeros incluyen las categorías de visitantes y otrosviajeros:
Como vemos, en la definición de visitante se incor-poran tres conceptos básicos que ayudarán a identifi-car a aquellos que realizan actividades turísticas. Estosson: el entorno habitual, la duración del viaje o despla-zamiento y el motivo.
El concepto más difícil de delimitar es el de entornohabitual, dado que, si no acotamos el término, podríainterpretarse que todos los desplazamientos cotidianos
Visitante: es visitante toda persona quese desplaza a un lugar distinto de su en-torno habitual, ya sea dentro o fuera desu país de residencia, por una duraciónmenor de doce meses y cuya finalidad pri-mordial no es la de ejercer actividad re-munerada en el lugar visitado.
Otros viajeros: emigrantes, trabajadorestransfronterizos, viajeros en desplazamientocotidiano al lugar de trabajo, diplomáticos ymilitares, refugiados, viajeros en tránsito.
del tipo "vivienda-trabajo" nos convertirían en visitan-tes (a los que habitualmente denominamos turistas).La OMT señala que este concepto tiene dos dimensio-nes: la frecuencia y la distancia. En efecto, si se visitanlugares en forma rutinaria, aunque estén a cierta dis-tancia, esos lugares pasan a ser parte de nuestro en-torno habitual. Por otra parte, los lugares situados cercadel lugar de residencia de una persona forman parte desu entorno habitual, aunque los visite raramente.
En los estudios sobre turismo, es importante dife-renciar el concepto de residencia del de nacionalidad.Se entiende por residente de un país a toda personaque viva en él de manera habitual (o que tenga inten-ción de fijar su residencia allí), por un período de unaño o superior, cualquiera sea su nacionalidad.
Hechas estas aclaraciones, presentamos un esque-ma en el que se delimitan las diferentes categorías queestablece la OMT, desde la más inclusiva hacia las másespecíficas.
Viajero
Excursionista Turista
Interno Internacional Interno Internacional
Visitante Otro viajero
7
Cuadro 1
que noimpliqueactividad
remunerada
MOTIVO...
Toda persona que se desplaza fuera de su entorno habitual
viajero
excur-sionista
LAPSO... PERNOCTACIÓN... RESIDENCIA...
trabajo,razones
políticas,diplomáticas,
etc.
menora un año
sinduración
fija
al menosuna noche
nopernocta
dentrodel país
fueradel país
nopernocta
dentrodel país
fueradel país
sinduración
fija
nopernocta
dentrodel país
fueradel país
nopernocta
dentrodel país
fueradel país
dentrodel país
fueradel país
dentrodel país
fueradel país
Es...
al menosuna noche
menora un año
que noimpliqueactividad
remunerada
trabajo,razones
políticas,diplomáticas,
etc.
al menosuna noche
menora un año
que noimpliqueactividad
remunerada
menora un año
que noimpliqueactividad
remunerada
al menosuna noche
turistainterno
que noimpliqueactividad
remunerada
menora un año
al menosuna noche
que noimpliqueactividad
remunerada
menora un año
al menosuna noche
visitante
otroviajero
turista
turistainterna-cional
8
Por lo tanto, se define al turista como todo "visitante"que pernocta al menos una noche en el lugar visitado.
Una vez definido el turismo, podemos detallar susdiferentes tipos, teniendo en cuenta la situación deresidencia del turista con respecto a un país dado y eldestino de su viaje:
1 España. Secretaría de Estado de Industria y Comercio. Medicióndel turismo y su impacto en la economía.
Turismo interno: el que realizan los re-sidentes de un país, dentro de ese país.
Turismo receptivo: el que realizan losno residentes, dentro de un país dado (ennuestro caso, el movimiento de los queresiden fuera de Argentina hacia nuestropaís).
Turismo emisivo: el que realizan los re-sidentes de un país, fuera de ese país (ennuestro caso, el movimiento de residen-tes en Argentina hacia el exterior).
Turismo nacional: es la suma del tu-rismo interno y el emisivo, o sea, el turis-mo que realizan los residentes de un paístanto dentro como fuera del mismo.
Turismo interior: es la suma del turis-mo receptivo y el interno. Es decir, el tu-rismo que realizan dentro de un país susresidentes y los no residentes.
Turismo internacional: es la suma delturismo emisivo y el receptivo.
Turismo emisivo y receptivo. Aeropuerto Internacio-nal de Ezeiza. Años 2001, 2004 y 2005
"Turistas, viajeros y visitantes forman la demandaturística y, tras este término, se encuentra un grupoheterogéneo de personas con diferentes característicassociodemográficas, motivaciones y experiencias.
Por ello, son varias las clasificaciones que existendentro de la demanda turística y, todas ellas son de graninterés, ya que a través de la identificación de los mo-delos de demanda, se busca formular adecuadas estra-tegias de promoción y marketing"1.
Turismo receptivoTurismo receptivoTurismo receptivoTurismo receptivoTurismo receptivo2001: 931.0262004: 1.508.8682005: 1.786.712
Turismo Turismo Turismo Turismo Turismo emisivoemisivoemisivoemisivoemisivo2001: 1.493.9112004: 1.005.2322005: 1.124.360
MovimientoMovimientoMovimientoMovimientoMovimientoturístico totalturístico totalturístico totalturístico totalturístico total
2001: 2.424.9372004: 2.514.1002005: 2.911.072
9
¿Cómo se mide la demanda?
Los productos turísticos son bienes de consumo y,como tales, se demandan para satisfacer la necesidaddel consumidor final, es decir, no son bienes para pro-ducir otros bienes.
En tal sentido la medición de la demanda se realizaa partir de la valoración económica de los bienes yservicios que los viajeros consumen durante su des-plazamiento.
Para medir estos consumos, algunas de las variablesa tener en cuenta son:
Número de viajeros (turistas y excur-sionistas) y las características que nos per-miten distinguir los diferentes segmentos:
Origen
Motivo del viaje
Modalidad de organización
Destino
Tipo de transporte
Alojamiento utilizado
Número de viajes: no deben confundir-se el número de viajes con la cantidad deviajeros que los realizan, es decir, un mis-mo turista puede desplazarse por más deun destino, es pues, el número de viajerosmultiplicado por la frecuencia de viajes enun determinado período de tiempo.
Número de pernoctaciones: represen-ta la cantidad de noches que los turistaspermanecen alojados en el lugar de des-
tino. Esta variable, asociada con el tipo dealojamiento utilizado, es la unidad de me-dida más representativa a los efectos delcálculo del gasto turístico.
Gasto turístico
Gasto turístico total: es la suma delvalor monetario del conjunto de bienes yservicios que cada uno de los turistas haadquirido y/o utilizado durante su perma-nencia en el lugar visitado. También lollamamos CONSUMO TOTAL.
Este concepto nos proporciona valio-sa información macroeconómica, utiliza-da también en los flujos de la Balanza dePagos. Y además, a los efectos de formularpolíticas y estrategias turísticas, es útilanalizar estos consumos, desagregándolosde manera tal, que nos aporten informa-ción de los diferentes segmentos de la de-manda, épocas del año en que se realizanlos viajes, destinos turísticos, etc.
Gasto por turista: resulta del cocien-te entre el gasto total y el número de tu-ristas. Es una medida aproximada de loque cada turista gasta en promedio en unviaje.
Gasto promedio por pernoctación: re-sulta del cociente entre el gasto total y elnúmero de pernoctaciones totales. Es lamedida aproximada del gasto que cada tu-rista realiza en el lugar visitado por día.
10
La medición de la oferta
Desde el punto de vista de la oferta, se requiere analizarlas unidades de producción de bienes y servicios turísticos.Cabe mencionar que se han realizado numerosos esfuerzospor tipificar cuáles son los bienes y servicios que se puedenconsiderar específicos del turismo. Se destacan como taleslas agencias de viajes y el alojamiento, ya que, en ausenciadel turismo, dejarían de existir. También hay productosanexos que han sido identificados por algunos países comoespecíficos del turismo, pero no han recibido el mismo re-conocimiento a nivel internacional. Será necesario pues,indagar las diferentes actividades que componen la oferta,ya sea que estén dedicadas al turismo exclusivamente (comolas agencias de viajes o la hotelería), o parcialmente, comoel transporte y los restaurantes.
Como actividades características del turismo, podemosmencionar:
Hoteles
Restaurantes
Transportes
Agencias de viajes y tour operadores
Servicios culturales
Servicios deportivos y otros serviciosde esparcimiento.
Buenos Aires -Teatro Colón
Buenos Aires -Café Porteño
La Pampa -Juego de Polo
11
¿Qué mediciones se realizan en laArgentina?
En nuestro país, el Instituto Nacional de Estadísticay Censos (INDEC) con el apoyo técnico y financiero dela Secretaría de Turismo de la Nación (SECTUR) vienerealizando diferentes encuestas orientadas a medir laoferta y la demanda de bienes turísticos, siguiendo lasrecomendaciones de la OMT.
1-Región Norte 4-Región Patagonia
2-Región Buenos Aires 5-Región Centro
3-Región Ciudad de 6-Región Litoral
Buenos Aires
Regionalizaciónturística
1
23
4
56
7
7-Región Cuyo
12
La Encuesta de Ocupación Hotelera está orientada amedir el impacto del turismo internacional y del turismointerno sobre el sector hotelero y para-hotelero nacional.
El operativo se inició en el año 2004 en 17 locali-dades y durante el 2005 se realizó en 39 localidadesque permitieron cubrir las diferentes regiones turísti-cas del país. En el 2006, la muestra se amplió a 44localidades (ver el recuadro en la página siguiente).
Tiene como objetivo elaborar una serie de indicadorespara conocer la evolución de la actividad, la mano deobra empleada en el sector, la oferta y utilización de suinfraestructura y además proporciona el número de tu-ristas residentes y no residentes que se hospedaron enestablecimientos del sector, según procedencia y esta-día promedio.
Brinda mensualmente los siguientes datos para cadalocalidad:
Cantidad de establecimientos hotele-ros y para-hoteleros
Cantidad de habitaciones o unidadesdisponibles
Cantidad y porcentaje de habitacio-nes o unidades ocupadas
Cantidad de plazas disponibles
Cantidad y porcentaje de plazas ocu-padas
Personal ocupado en establecimien-tos hoteleros y para-hoteleros
Duración de la estadía promedio
13
En la tabla siguiente se muestran iluminadas aque-llas ciudades para las que se pueden obtener resulta-dos a nivel local a partir de 2006.
Región Buenos Aires
Regiones y localidades EOH Provincia
Región Centro
Región Cuyo
Región Litoral
Regiones y localidades EOH Provincia
Región Norte
Región Patagonia
Región y localidad
1. Ciudad de Buenos Aires Ciudad Autónomade Buenos Aires
Buenos AiresBuenos AiresBuenos AiresBuenos AiresBuenos Aires
CórdobaCórdobaCórdobaCórdobaCórdobaCórdobaCórdoba
La RiojaMendozaMendozaMendozaSan JuanSan LuisSan Luis
Entre RíosEntre RíosMisionesMisionesSanta FeSanta FeSanta Fe
CatamarcaJujuySaltaSalta
Santiago del EsteroSantiago del Estero
Tucumán
ChubutNeuquénNeuquénNeuquénRío NegroRío NegroRío NegroSanta CruzSanta Cruz
Tierra del Fuego
2. Mar del Plata3. Bahía Blanca4. Pinamar5. Tandil6. Villa Gesell
7. Ciudad de Córdoba8. La Falda9. Mar Chiquita10. Mina Clavero11. Río Cuarto12. Villa Carlos Paz13. Villa General Belgrano
14. Ciudad de la Rioja15. Ciudad de Mendoza16. Malargüe17. San Rafael18. Ciudad de San Juan19. Ciudad de San Luis20. Villa de Merlo
21. Gualeguaychú22. Paraná23. Posadas24. Puerto Iguazú25. Ciudad de Santa Fe26. Rafaela27. Rosario
28. Ciudad de Catamarca29. Ciudad de Jujuy30. Cafayate31. Ciudad de Salta32. Ciudad de Santiago del Estero33. Termas de Río Hondo34. Ciudad de Tucumán
35. Puerto Madryn36. Ciudad del Neuquén37. San Martín de los Andes38. Villa La Angostura39. Las Grutas40. San Carlos de Bariloche41. Viedma42. El Calafate43. Río Gallegos44. Ushuaia
14
La Encuesta de Turismo Internacional (ETI) tienecomo objetivo medir el flujo y el gasto de los viajeros noresidentes mientras permanecen en Argentina (turis-mo receptivo) y de los viajeros residentes en Argentinamientras permanecen en el exterior (turismo emisivo).
Se realizó en 1996, 2001, 2004 y 2005 en los prin-cipales puestos migratorios.
Actualmente se releva diariamente en el Aeropuer-to Internacional de Ezeiza, en el Aeropuerto JorgeNewbery y en el Puerto de Buenos Aires.
Produce resultados trimestrales sobre el turismo re-ceptivo y emisivo, para las siguientes variables:
Cantidad de turistas por principalmotivo del viaje
Cantidad de turistas por principal tipode alojamiento utilizado
Cantidad de turistas por forma deorganización del viaje
Pernoctaciones por tipo de alojamiento
Gasto turístico total
Gasto turístico por viajero
Turistas, permanencia promedio ygasto por pernoctación, según destino(para los turistas residentes en Argentina)y según origen (para los turistas residentesen el exterior)
Pernoctaciones por destino turístico
15
Para medir el turismo de los residentes en Argentina,turismo interno y turismo emisivo, se ha implementadoesta encuesta, a partir del año 2006, dirigida a una mues-tra de 9.000 hogares en todo el país.
Esta encuesta tiene las siguientes unidades de análisis:
Los hogares
Características de la primera o únicavivienda del hogar: calidad constructiva,provisión de agua y servicios de sanea-miento, cantidad de ambientes, etc
Características de la segunda vivien-da: régimen de tenencia, distancia conrespecto a la vivienda principal, frecuen-cia de visita a la segunda vivienda
Encuesta de viajes y turismo de loshogares
Ciudad de Buenos Aires -Vista panorámica
16
A partir de esta encuesta, se espera obtener infor-mación muy desagregada del comportamiento turísti-co de los hogares de nuestro país y dimensionar entérminos económicos el peso del turismo interno en elconjunto del consumo de bienes y servicios turísticosen la Argentina.
Equipamiento del hogar: automóvil,teléfono fijo y móvil, PC, acceso a Internet,equipos de uso turístico tales como carpas,casas rodantes, equipos de pesca, buceo,esquí, embarcaciones, etc
Los miembros del hogar
Características sociodemográficas delos miembros del hogar: edad, sexo, rela-ción de parentesco, estado conyugal, nivelde educación, características ocupaciona-les, ingreso total mensual del hogar
Los viajes realizados
Características de los viajes realiza-dos por los miembros del hogar: cantidadde pernoctaciones, motivos de viaje, via-jes a la segunda vivienda y a otros desti-nos, cantidad de viajes, frecuencia, me-dio de transporte, modalidad de organiza-ción, gasto, entre otras
Las excursiones
Excursiones o viajes de un día: can-tidad, lugares visitados, composición delgrupo, gasto
17
¿Dónde encontrar la información?
www.indec.gov.ar
Búsqueda temática
Turismo
TerritorioPoblaciónCondiciones de vidaTrabajo e ingresosEducación y cienciaSaludSeguridad socialSeguridad públicaTurismo y CulturaÍndices de preciosSector agropecuarioMinería y energíaIndustria y construcciónSistema financieroEmpresasCuentas nacionalesNiveles de gobiernoSector externo
Turismo y Cultura
Diarios, revistas, libros
Espectáculos, congresos, exposicionesParticipación ciudadanaTurismo
Movimiento internacional depersonas
Encuesta de ocupación hoteleraMetodologíaEncuesta de turismo internacionalLinks
18
2 Naciones Unidas. División de Estadística; Eurostat; OCDE;OMT. Cuenta Satélite de Turismo: recomendaciones sobre el marcoconceptual. Nueva York, Luxemburgo, Madrid, París. 2001.
Hacia la cuenta satélite de turismo
Para conocer la estructura económica de un país serequiere contar con un conjunto integrado de estadís-ticas que permita medir y ponderar los aportes quecada actividad realiza a la producción nacional. Esesistema se denomina Sistema de Cuentas Nacionales(SCN), cuyo resultado final es el cálculo del ProductoBruto Interno (PBI).
Para ponderar el aporte del turismo a la economíanacional se requiere de un sistema de estadísticas in-tegradas al que denominamos Cuenta Satélite de Tu-rismo (CST). Las cuentas satélite tienen la estructura ylos principios del SCN pero se elaboran como una ex-tensión del SCN, de ahí su nombre de "satélite".
"La idea que subyace detrás de la elaboración de laCST es analizar detalladamente todos los aspectos dela demanda de bienes y servicios que se podrían aso-ciar al turismo dentro de una economía, observar cómose produce la confrontación con la oferta de dichosbienes y servicios dentro de la misma economía anali-zada, y cómo esta oferta se comporta con otras activi-dades económicas".2
Ya hemos visto anteriormente el análisis del turis-mo desde el punto de vista de la demanda, tal como loestablece la OMT. La CST nos ofrece también un análi-sis de la oferta y conduce a identificar qué actividadessuministran los bienes y servicios turísticos demanda-
dos; bienes y servicios que, por otra parte, dejarían deproducirse en ausencia del turismo o tendrían un bajoimpacto económico.
Así, podríamos concluir que el objetivo de la CST esmedir la actividad económica del turismo, su aporte alPBI y a la generación de empleo, y la caracterización dela demanda y oferta del sector.
Para hacer posible el cálculo de una CST utilizandola metodología de las cuentas nacionales, el INDEC y laSecretaría de Turismo de la Nación realizan las Encues-tas de Turismo Internacional y de Ocupación Hotelera,así como la Encuesta de Viajes y Turismo de los Hoga-res, que brindan la información básica requerida.
19
Transporte aéreo
Transporte por ferrocarril
Transporte fluvial y marítimo
Transporte por carretera
Taxis
Alquiler de vehículos
Hoteles
Establecimientos
para-hoteleros
Segundas viviendas
Servicios de provisión de
comidas y bebidas
Agencias de viaje
Servicios culturales
Servicios recreativos
Servicios turísticos diversos
(financieros, alquiler de
bienes, etc)
Servicios de información
turística
Actividades económicas características del turismo