DESIGUALDADES y POLITICAS
FOCALIZADAS
Municipalidad de Encarnación - Paraguay
MUNICIPALIDAD DE ENCARNACIÓN
UNICEF
Paraguay: 6.672.631 habitantes.39% es menor de 18 años (2.596.566)
108.308 indígenas, 54% menor de 18 años
INFANCIA EN PARAGUAY 2012
Situación demográfica
UNICEF
En Paraguay, en 2010, aproximadamente unos 1.350.000 niños/as habitaban en zonas urbanas, representando el 54% del total de niños, frente al 49% registrado en los años 1997/98.
Estimaciones basadas en las Encuestas de Hogares de la DGEEC
Población infantil por área de residencia
49 49 49 52 52 53 54 54 53 54 54 54
51 51 51 48 48 47 46 46 47 46 46 46
1997-1998 1999 2000-2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Urbana Rural
NIÑAS Y NIÑOS URBANOS EN PARAGUAY
UNICEF
1.112.000 niños y niñas Paraguayos vive en la pobreza (el 45% )
77% de la niñez indígena es pobre
POBREZA INFANTIL
UNICEF
Cifras 2010: Paraguay tiene 2,5 millones de niños. Aunque ha ido disminuyendo desde 2002, el 44,9% vive en situación de pobreza (1.112.000). Los niños indígenas viven una situación más alarmante: casi 8 de cada 10 vive en pobreza, y 6 en indigencia.
Estimaciones basadas en las Encuestas de Hogares de la DGEEC
Evolución Historica
77
63
45,3 46,2 46,1
59,5
55,0 50,9
48,4
54,7 51,8
49,5 45,4 44,9
24,9 22,9 22,0
31,5 28,5
24,3 21,9
32,5 31,0
26,2 25,5 26,7
15
25
35
45
55
65
75
85
1997-1998
1999 2000-2001
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Po
rcen
taje
Paraguay: Pobreza total y extrema infantil
Niños indígenas pobres 2008 Niños indígenas pobres extremos 2008 Niños pobres Niños pobres extremos
POBREZA INFANTIL
UNICEF
En 2010, 34% (457.401) de los niños que habitaban en zonas urbanas vivían en condiciones de pobreza, mientras que este indicador se elevaba a 58% (655.270) para los de zonas rurales.
59,4 60,5 60,4
70,7
62,0 57,6
53,1
63,8 60,6 58,4 59,3 57,8
30,4 31,5 31,0
49,3 48,5 44,9 44,4 47,0
44,1 41,8
33,6 34,1
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
1997-1998 1999 2000-2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Porc
enta
je
Evolución de la Pobreza Infantil por área
Rural UrbanoEstimaciones basadas en las Encuestas de Hogares de la DGEEC
POBREZA INFANTLPobreza infantil rural y urbana
6 DE CADA 10 NIÑAS Y NIÑOS (61%) REPORTARON ALGÚN TIPO DE MALTRATO EN EL HOGAR POR PARTE DE ALGUNO DE SUS CUIDADORES O PADRES. (ESTUDIO BECA-UNICEF, 2010)
• Más de la mitad de los niños considera que el castigo físico es útil, al menos a veces, para su propia formación. Dicen ser castigados son por desobedecer, faltar el respeto y hacer cosas prohibidas. En el medio urbano estas cifras se elevan a 63,5% y 35,6% respectivamente por sobre 57% y 34,5% del medio rural.
PROTECCION de NIÑOS/AS Y ADOLESCENTES VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
En zona Rural predomina
• Caña de Azúcar. Estudio EEUU. 28% de los trabajadores tienen entre 5-17 años
• Algodón
• Granjas
En zonas urbanas predominan:
• Los niños en situación de calle, mendicidad, vendedores, limpiavidrios, etc., expuestos a los peligros del tránsito vehicular, de la violencia y las enfermedades.
• Olerías
• Basurales
• Vendedores de juegos de azar
• El trabajo infantil doméstico, las «criaditas», afecta a unas 60.298 niñas, según un estudio de OIT de 2004.
UNICEF
PROTECCION DE NIÑOS/ AS Y ADOLESCENTESTRABAJO INFANTIL
UNICEF
EDUCACIÓN EN ITAPÚA
89,2 88,9
92,3
94,7
88,8
89,5 91,7
96,4
89,7
88,3
93 92,6
86
88
90
92
94
96
98
2007 2008 2009 2010
ITAPUA: POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS DE EDAD POR SEXO, ASISTENCIA ESCOLAR (%).
Total Hombres Mujeres
UNICEF
EDUCACIÓN EN ITAPÚA
49,6 49,3
56,3 55,8 54,5
46,7
53,1
47,5
53,9 52,953,3
44,2
64,7
57,6 56,1
40
45
50
55
60
65
70
2005 2007 2008 2009 2010
ITAPUA: POBLACIÓN DE 15 A 17 AÑOS DE EDAD POR SEXO, ASISTENCIA ESCOLAR (%)
Total Hombres Mujeres
NIÑAS Y NIÑOS URBANOS EN PARAGUAY
• La concentración de la población en los núcleos urbanos trae aparejada la elevación de los índices de violencia, consumo y tráfico de drogas.
• Los niños expuestos a entornos violentos sufren con mas frecuencia depresiones, deserción escolar etc. y se transforman con mas facilidad en personas violentas.
• La mayoría de los adolescentes privados de libertad proviene de zonas de escasos recursos económicos de zonas marginales de las grandes ciudades.
UNICEF
FUNDADA EL 25 DE MARZO DE 1615POR SAN ROQUE GONZÁLEZ DE SANTACRUZ
EncarnaciónESTÁ UBICADA EN EL EXTREMO SUR DEL PARAGUAY. ES LA CAPITAL DEL DEPARTAMENTO DE ITAPÚA. COMPARTE LAS COSTAS DEL RÍO PARANÁ CON LA CIUDAD DE POSADAS, REPÚBLICA ARGENTINA.
60% (72.000) vive en la zona urbana
40% (48.000) vive en el área rural.
• Costanera de Encarnación, sector Padre Carlos Bolik
Población: 120.000 habitantes.
Superficie de 273,7 Km2
LA GESTION E INVERSION ENPOLITICA SOCIAL
CON ENFASIS EN INFANCIA ES CONSIDERADA POR UNICEF
COMO BUENA PRACTIVA
MODELO DE GESTION PARTICIPATIVA
CONSEJO MUNICIPAL DE NIÑEZ• Comisiones vecinales• Organizaciones de la sociedad civil• Niños, niñas y adolescentes
organizados• Intendencia Municipal• Junta Municipal
EJECUTIVOCONSULTIVO
RED ENCARNACION SOLIDARIA
Presupuesto municipalInvertido en protección, deporte y salud infantil
2005 > 2% 2013 > 18%
Problemáticas abordadas
Riesgos psicosociales vinculados al consumo de drogas en barrios
Problemáticas abordadas
Trabajo infantil con residuos
Problemáticas abordadas
Niñez en situación de calle y adicciones
Problemáticas abordadas
Trabajo infantil en la vía pública
Problemáticas abordadas
Explotación sexual infantil
Problemáticas abordadas
Desnutrición y afecciones en la salud de niños y niñas
MUNICIPALIDAD DE ENCARNACIÓN
Programas municipales focalizados
Prevención de riesgos sicosociales vinculados a drogas en niños y
jóvenes
Prevención y disminución de trabajo infantil en calle
Prevención y erradicación de trabajo infantil en vertedero de
residuos
Prevención y atención a víctimas de explotación sexual infantil
Promoción comunitaria y prevención en salud infantil
Rehabilitación y reinserción social de niños en situación de calle con
adicciones
MUNICIPALIDAD DE ENCARNACIÓN
Servicios municipales permanentes
Consejería Municipal por los Derechos de la Niñez y Adolescencia (rango de dirección)
Consejería Municipal por los Derechos de la Mujer (rango de dirección)
Dirección Municipal de Salud (Hospital Pediátrico Municipal)
Dirección de Cultura y Deporte
Dirección de Proyectos Productivos para familias vulnerables del área rural
RESULTADOS
Erradicación del trabajo infantil con residuos (Declaración de vertedero libre de trabajo infantil por la OIT)
Reducción del 90% de trabajo infantil en espacios públicos
RESULTADOS
Erradicación de niñez con adicciones en situación de calle
Disminución del índice de violencia juvenil y riesgos vinculados al consumo de sustancias en barrios con cobertura del programa.
Cómo lo hacemos…
La Municipalidad de Encarnación priorizó la atención y rehabilitación de niños en situación de calle con problemas de adicciones creando la primera Comunidad Terapéutica especializada del país
PROGRAMA DE REHABILITACION A NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE CALLE CON ADICCIONES
PROGRAMA DE DESARROLLO EDUCATIVO Y ARTICULACION SOCIAL PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS SICOSOCIALES
VINCULADOS AL CONSUMO DE DROGAS EN BARRIOS DE ENCARNACIÓN
Objetivo principal: Prevención de riesgos sicosociales vinculados a la violencia y al consumo de drogas en niños y adolescentes de zonas vulnerables del Distrito de Encarnación.
Estrategias:
1.Implementación de un Programa de prevención de riesgos sicosociales vinculados a la violencia y al consumo de drogas a través de la formación de jóvenes líderes, docentes y familias de sectores vulnerables como mediadores y agentes multiplicadores.
2. Creación de CENTROS VIVOSMUNICIPALES para la promociónintegral del desarrollo y articulación social en comunidades vulnerables.
CENTROS VIVOS MUNICIPALESCentros de promoción integral del desarrollo y articulación social
Sede B°Pacucuá
Sede San Pedro
TRABAJO INFANTIL EN LA VÍA PÚBLICA
Centro Carita Feliz
3 CENTROS DE ATENCION INTEGRAL
OBJETIVO: Contribuir a la disminución del trabajo infantil, a partir del ejercicio de sus derechos de salud, educación y protección familiar, de los niños y niñas trabajadores en la vía pública, pudiendo desarrollar sus capacidades de acuerdo al ciclo de vida en el que se encuentran.
Color de Esperanza Sede Centro
Color de Esperanza Sede Kaaguy Rory
El Municipio implementa, desde el año 2012 un programa de prevención y atención a víctimas de la explotación sexual infantil.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A VICTIMAS DE EXPLOTACIÓN SEXUAL Y TRATA
Modelo de atencion social y sicoterapeutico individual
CENTROS VIVOS MUNICIPALES
Centros de promoción integral del desarrollo y articulación social
Sede B°Pacucuá
Sede San Pedro
500 mediadores educacionales
30 escuelas y colegios
600 mediadores comunitarios
2000 jóvenes líderes.
14.000 niños escolarizados
6.000 beneficiarios de cursos y talleres en oficios
PREVENCIÓN
POSICIONAMIENTO DE NIÑEZ EN LA AGENDA PUBLICA PARA LA PLANIFICACION DEL DESARROLLO
Plan de ordenamiento territorial y desarrollo urbanistico
Plan municipal de desarrollo turistico Plan municipal de deportes Plan de desarrollo rural
Escuelas Puestos de salud Seguridad policial Áreas recreacionales Red de agua potable Pavimento Transporte público Desagüe pluvial Tratamiento de efluentes
cloacales
CENTROS POBLACIONALESDOTADOS DE INFRAESTRUCTURA
RELLENO SANITARIO
Obras de rediseño y adecuación transformaron el vertedero municipal en relleno sanitario con infraestructura para la disposición segura de residuos.
Nuevas maquinarias y plantas de tratamiento permiten el control de efluentes contaminantes del medio ambiente
MUNICIPALIDAD DE ENCARNACIÓN
El componente DEPORTIVO Y RECREACIONAL es parte fundamental de los programas y constituye una herramienta de recuperación psicosocial y de educación en
valores.
Hace efectivo el DERECHO AL JUEGO Y AL DEPORTE de niños y
niñas.
INFRAESTRUCTURA
• Locales para eventos deportivos y sociales
• Espacios públicos en área urbana• Diseñado para el disfrute, esparcimiento y
actividades deportivas y de expresión.• Accesibilidad• Seguridad• Equipamiento (en proceso)
ESPACIOS RECREACIONALES INCLUYENTES
Espacios públicos gratuitos y seguros
Los niños/as encuentran el ambiente propicio para la expresión y desarrollo de
diversas actividades.
COSTANERA DE ENCARNACIÓN
TRABAJO INFANTIL EN VERTEDERO
SE HA LOGRADO EL RETIRO PERMANENTE DE 150 NNA DEL TRABAJO INFANTIL EN EL VERTEDERO Y EL ACCESO A DERECHOS DE: EDUCACIÓN, SALUD, Y HABITABILIDAD.
ADEMÁS 200 NNA DEL BARRIO DE SAN ANTONIO YPECURÚ HAN SIDO PREVENIDOS DEL TRABAJO INFANTIL Y ASISTEN A LA ESCUELA.
90% DE LA POBLACIÓN DE JOVENES Y ADULTOS/AS EN SITUACIÓN DE ANALFABETISMO.
HOY… EL 100% de l@s NNA EN EDAD ESCOLAR MATRICULADOS EN LA ESCUELA.
EL 95% DE LOS/AS NNA MATRICULADOS EN EL 2012 HAN CULMINADO SATISFACTORIAMENTE EL AÑO LECTIVO.
EL PORCENTAJE DE ANALFABETISMO EN LA COMUNIDAD SE HA REDUCIDO A UN 15% DE LA POBLACIÓN DE JOVENES Y ADULTOS.
CENTRO ARAPYAHU
ESTIMULACIÓN TEMPRANA , REFUERZO ESCOLAR, SEGUIMIENTO EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA Y EN LA COMUNIDAD.
PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN PARA JÓVENES Y ADULTOS/AS.
EL 100% DE LOS/AS NNA SUFRIAN DE ALGÚN TIPO DE AFECCIÓN TALES COMO: CUADROS DE DIARREA Y VÓMITOS, PARASITOSIS, PROBLEMAS RESPIRATORIOS, DERMATITIS, RIESGOS DE DESNUTRICIÓN ENTRE OTROS.DEBIDO A LA INHALACIÓN CONSTANTE DE GASES TÓXICOS, ALIMENTACIÓN INADECUADA E INSUFICIENTE, Y HÁBITAT INSALUBRE.
SALUD
PROMOCIÓN EN SALUD PARA LA UTILIZACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS COMO EL PUESTO DE SALUD LOCAL (FORTALECIDO POR EL PROGRAMA UNIDAD DE SALUD DE LA FAMILIA), EL HOSPITAL REGIONAL DE ENCARNACIÓN, Y HOSPITAL PEDIÁTRICO MUNICIPAL.-EL 100% DE LOS CASOS DE PROBLEMAS DE SALUD ATENDIDOS.-EL 100% DE L@S NNA INMUNIZADOS/AS CON LIBRETAS DE VACUNACIÓN AL DÍA.-EL 100% DE L@S NNA DESPARASITADOS DE MANERA PERIÓDICA.-EL 100% DE L@S NNA SIN DESNUTRICIÓN .- ADQUISICIÓN DE NUEVOS HÁBITOS DE HIGIENE Y ALIMENTACIÓN.
HABITABILIDAD EN EL AÑO 2005 MÁS DE 65 FAMILIAS TRABAJABAN Y VIVIAN EN EL PREDIO
DEL VERTEDERO, CON PRECARIAS VIVIENDAS HECHA CON CARTÓN Y POLIETILENO, SIN INSTALACIONES SANITARIAS, AGUA POTABLE, NI ENERGÍA ELÉCTRICA.
VIVIENDAS INSTALADAS SOBRE LA BASURA QUE FUE DEPOSITADA A CIELO ABIERTO Y SIN NINGÚN TRATAMIENTO, CON LA CONSIGUIENTE CONTAMINACIÓN DE MOSCAS, ALIMAÑAS Y MALOS OLORES, CONSTANTE COMBUSTIÓN DE LA BASURA CON LA PRODUCCIÓN DE GASES Y HUMO, LA PUTREFACCIÓN DE LA BASURA, ANIMALES MUERTOS QUE SE DEPOSITAN EN EL LUGAR, ASÍ TAMBIÉN RESTOS HUMANOS Y RESIDUOS PATOLÓGICOS PROVENIENTES DE HOSPITALES Y SANATORIOS DE LA CIUDAD.
94 FAMILIAS CUENTAN CON VIVIENDAS DIGNAS, ACCEDEN A LAS SERVICIOS BÁSICOS DE LUZ Y AGUA POTABLE ENTRE OTROS.
A PESAR DE LA
PRECARIEDAD Y AUN CON MUCHAS LIMITACIONES, EL HECHO DE VIVIR
FUERA DEL PREDIO DEL VERTEDERO
CONTRIBUYE A LA MEJORA DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y DE HABITABILIDAD EN LA QUE VIVEN LAS FAMILIAS ESPECIALMENTE DE LOS/AS NNA.
HOY…
Los niños/as encuentran el ambiente propicio para la expresión y desarrollo de
diversas actividades.
COSTANERA DE ENCARNACIÓN
Los niños seguirán viviendo felices en una ciudad que los
quiere y los cuida.
Encarnación
Muchas gracias…
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