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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG) Región Altos Sur
Memoria del Taller de Planeación Participativa,
en el marco del Programa de Manejo
Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara
(PMICSG)
Región Altos Sur
Fecha: 15 de Abril del 2016
Sede: Instituto Superior Tecnológico de Arandas
Municipio: Arandas, Jalisco
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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG) Región Altos Sur
Contenido
Antecedentes ........................................................................................................................... 3
Objetivos .................................................................................................................................. 3
Alcance .................................................................................................................................... 3
Metodología ............................................................................................................................. 4
Actividades ............................................................................................................................... 5
Actividad 1. Registro .......................................................................................................... 5
Actividad 2. Bienvenida y Acto inaugural ............................................................................ 5
Actividad 3. Introducción y Objetivos ................................................................................. 6
Actividad 4. Validación de Mapa Base ................................................................................ 7
Actividad 5. Implementación de Mesas de trabajo: ............................................................. 9
Actividad 6. Dinámicas mesas de trabajo: ......................................................................... 10
Actividad 7. Caracterización ............................................................................................. 22
Actividad 8. Conclusiones ................................................................................................. 28
Índice de Imágenes
Imagen 1. Registro en la lista de asistencia del taller ......................................................................... 5
Imagen 2. Acto de Bienvenida ............................................................................................................ 6
Imagen 3. Introducción y presentación de objetivos por el Dr. Manuel Bollo Manet....................... 6
Imagen 4. Mapa Base validado ........................................................................................................... 8
Imagen 5. Validación del mapa base .................................................................................................. 9
Imagen 6. Identificación de los atributos ambientales de los sectores en el territorio en las tres
mesas de trabajo ............................................................................................................................... 12
Imagen 7. Actividades en las mesas de trabajo ................................................................................ 13
Imagen 8. Mesas de trabajo durante la actividad de identificación de problemas ambientales ..... 19
Imagen 9. Localización del uso del territorio por sector .................................................................. 23
Imagen 10. Identificación de Interacciones entre sectores .............................................................. 24
Índice de Tablas
Tabla 1. Matriz de sectores y objetivos ............................................................................................ 10 Tabla 2. Atributos del sector, definición de atributos y ponderación de atributos .......................... 13 Tabla 3. Problemática de atributos ambientales .............................................................................. 19 Tabla 4. Matriz de interacciones y conflictos entre sectores .......................................................... 25
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Antecedentes
La Cuenca del Río Santiago – Guadalajara es una de las zonas del Estado de Jalisco con los
más altos niveles de degradación ambiental. En especial, los recursos hídricos muestran
una alta contaminación proveniente de múltiples fuentes (agrícolas, industriales,
municipales) que incrementan los riesgos de la población y disminuyen su calidad de vida.
Múltiples esfuerzos han sido realizados pero al no estar articulados en un instrumento de
planeación integral que integre metas al mediano, corto y largo plazo, tales acciones no
han tenido el impacto esperado.
El Programa de Manejo Integral de Cuenca tomará como referencia los métodos utilizados
por el Ordenamiento Ecológico Territorial (OET) y la Gestión Integrada de los Recursos
Hídricos (GIRH).
Objetivos
Elaborar un Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago – Guadalajara que
permita el desarrollo de las actividades productivas, la protección y conservación de los
recursos naturales, especialmente el agua, y mejorar la calidad de vida de los habitantes,
todo lo anterior enmarcado en el desarrollo sustentable de la cuenca.
Dado que el proceso involucra diferentes actores sociales, cada uno con sus propios
valores, intereses y necesidades, el taller consiste en reunir a diferentes sectores o sus
representantes y pedirles que definan sus objetivos y expresen sus opiniones e intereses
para determinar los patrones de ocupación del territorio que maximicen el consenso y
minimicen el conflicto buscando incorporar el enfoque de cuenca en el ordenamiento
ecológico.
Alcance
Se espera la elaboración de un Programa de Manejo Integral para la Cuenca (PMICSG) Río
Santiago - Guadalajara con un alcance que permita aproximarse a encontrar un punto de
equilibrio entre las actividades productivas, de manejo de agua y equilibrio ecológico, en
el ámbito regional de la Cuenca. El enfoque de la investigación evaluará de manera
integrada, por medio de indicadores (cuantitativos y cualitativos) naturales, sociales,
demográficos, económicos y de modificación antropogénica, la situación ambiental del
territorio, de tal forma que se obtenga un diagnóstico integrado del medio ambiente que
permita realizar un pronóstico de dicha situación y posteriormente realizar propuestas
para establecer el Programa de Manejo Integrado de la Cuenca.
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Se utilizarán instrumentos de análisis espacial, estadísticos y de otro tipo, que nos ayuden
a la toma de decisiones; las unidades de análisis serán los paisajes de la Cuenca
Guadalajara-Santiago, los cuales integran los sistemas bióticos y abióticos, así como las
modificaciones antropogénicas de la naturaleza del territorio por el proceso de
apropiación social. Será importante la participación de los diferentes actores en el
territorio, entre los que encontramos gobiernos locales, municipales y el estatal, los
actores de la sociedad.
Como se mencionó de forma previa, se hará hincapié en el recurso hídrico, en particular
se tratarán de identificar las causas de la contaminación de las corrientes fluviales en la
Cuenca y se analizarán posibles soluciones eficientes que permitan resolver el complejo
problema de la misma dado el alto impacto social y económico en el estado de Jalisco.
Dicho lo anterior, es evidente que el manejo integral de la Cuenca que se pretende
realizar es un instrumento de planeación que incide directamente en las estrategias de la
política ambiental del Estado para la mejor planeación de los recursos, atendiendo las
condiciones ambientales de la entidad.
En referencia a los aspectos técnicos, como ya hemos mencionado, se sustentarán en
estudios con el más alto nivel de tecnologías de la información y la comunicación (TIC´s) y
herramientas puntuales como los Sistemas de Información Geográfica y la Percepción
Remota.
Metodología
El método propuesto para llevar a cabo TALLER DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA, en el
marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara , fue
realizar mesas de trabajo que pudieran registrar las opiniones del personal técnico de
todos los organismos involucrados para enriquecer los criterios en la toma de decisiones
de manera asociada e institucional.
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Actividades
Actividad 1. Registro
Se registraron 32 participantes, incluyendo productores, asociaciones y personal de diversas dependencias relacionadas con el manejo de la cuenca. (Ver Anexo 1)
Imagen 1. Registro en la lista de asistencia del taller
Actividad 2. Bienvenida y Acto inaugural
Se realizó el acto de Bienvenida por parte de la Mtra. Rosa Mercedes Juárez Salas, Directora de Programas y Proyectos Territoriales, de la SEMADET del Lic. José de Jesús Robles, Subdirector Administrativo del Instituto Tecnológico de Arandas, Lic. Luis Miguel Martínez Morales, Director General del Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, en representación del Presidente Municipal de Arandas, el Lic. José Benjamín Ramos Chitica, en representación de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, así como el Dr. Manuel Bollo Manet, responsable del proyecto por parte del Centro de investigaciones en Geografía Ambiental de la UNAM, Campus Morelia, quienes agradecieron la asistencia y explicaron las expectativas del taller
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Imagen 2. Acto de Bienvenida
Actividad 3. Introducción y Objetivos
Se llevó a cabo la presentación del proyecto y objetivos del taller por el Dr. Manuel Bollo
Manet, se enfatizó la importancia de los talleres que se realizarán para la construcción del
Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara, se presentó el
Enfoque conceptual Geoecológico, destacando que los datos obtenidos este taller de
planeación participativa se conjuntarán enriquecerán a los ya obtenidos en las regiónes
Valles y Ciénega .
Imagen 3. Introducción y presentación de objetivos por el Dr. Manuel Bollo Manet
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Actividad 4. Validación de Mapa Base
Se presentó el mapa con la cuenca, municipios y paisajes, dividido en subcuencas. Elaborado por el CIGA de la UNAM (1:250,000) con límite de la cuenca por municipio, esto para que los actores incorporaran el enfoque de cuenca a los productos del taller. Entre las observaciones de los participantes se destaca la inquietud de ampliar la zona de estudio, considerando el río verde un afluente de gran influencia para la zona, los responsables del proyecto aclararon que este proyecto por el momento se enfocará en el Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara, tanto por el nivel de manejo de información que se requiere, como por cuestiones presupuestales, pero no se descarta ampliar las investigaciones al resto de las cuencas en la entidad.
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Imagen 4. Mapa Base validado
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Imagen 5. Validación del mapa base
Actividad 5. Implementación de Mesas de trabajo:
a) Se instalaron 3 mesas de trabajo, dividiendo en 3 sectores principales; sector
primario, sector secundario y sector terciario buscando que se tenga un
representante de cada sector por mesa.
Sector primario
1. Agrícola
2. Pecuario
3. Silvícola
4. Pesquero
Sector secundario
5. Minero
6. Industrial
7. Infraestructura
Sector terciario
8. Conservación 9. Turismo
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Actividad 6. Dinámicas mesas de trabajo:
1. Caracterización de los sectores
A través de una lluvia de ideas se determinaron las definiciones de cada uno de los sectores y objetivos que tienen en la región, como se muestra en la Tabla 1:
Tabla 1. Matriz de sectores y objetivos
Sector Descripción Objetivos
Agrícola Actividad productiva cuyos principales cultivos en la región son los cultivos forrajeros. También se cultiva agave y aguacate en la zona. El 90% de la actividad es de temporal.
- Incrementar la productividad del sector y ser más competitivos, ofreciendo mayor calidad de productos mediante la tecnificación y modernización tecnológica de los métodos de producción.
Pecuario Principalmente se cuenta con ganado de engorda: Ovinos, caprinos, aves y cerdos. Gran cantidad de ganado bovino lechero y de engorda.
- Aumentar la calidad genética del ganado.
- Lograr la permanencia y seguridad de la producción piscícola en determinado territorio.
- Combinar las actividades económicas con métodos de aprovechamiento sustentable.
Silvícola No existe como tal en la región. Se podrían aprovechar las especies de Encino, Mezquite, Huizache, Roble, Fresno, Cactáceas, etc.
- Conservar y aumentar el aprovechamiento de los recursos forestales de manera sustentable.
Pesca Actividad basada en la extracción de ictiofauna de las presas ubicadas en el Río Santiago, principalmente: carpa, tilapia, bagre, lobina, charal, diablito.
- Certificación del producto para mejorar la calidad y el precio de venta.
Infraestructura Granjas pecuarias, avícolas, porcícolas, infraestructura hidráulica, estaciones climatológicas, hidrométricas, plantas de bombeo (plantas de tratamiento de aguas residuales), líneas de conducción, vialidades regionales, presas, asentamientos humanos
- Contar con la infraestructura acorde a las necesidades de la región.
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Industria Alimenticia: Lácteos, conservas, Tequila, dulces, derivados de agave, huevo y sus derivados, plásticos, zapatos, muebles, textil, fabricación de implementos de energía renovable, pirotecnia.
- Mejorar la calidad de vida, fortalecimiento de la economía en la región
Minero Bancos de material geológico de piedra, tepetate, balastre.
- Suministrar materiales para efecto de construcción y a su vez mejora de infraestructura
Conservación Actividad para la determinación de condiciones, usos y servicios y aprovechamiento de los recursos naturales, así como mitigar daños, concientizar y conservar los recursos naturales. Principalmente los existentes en la región como son: Parque Ecológico de Acatic Cerro Gordo Presa el Carricillo Bosque de encino "Santiaguito"
- Dar a conocer o rescatar las zonas de importancia para la conservación (Descripción de las áreas flora, fauna, servicios ambientales
- A partir del conocimiento (diagnostico), desarrollar estrategias para la conservación
Turismo Actividad principal, turismo religioso (Tepatitlán Sr. De la Misericordia) A menor escala ecoturismo o turismo rural, con una antigüedad de 10 año Presa de Calderón, atractivo de pesca de red
- Dar a conocer sitios religiosos de importancia y dar apertura a conocimiento de sitios históricos, gastronómicas y fomentar la industria.
- Diversificar el aprovechamiento de zonas naturales (mejora de paisaje, mostrar la riqueza biológica, apoyar al desarrollo sustentable)
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Imagen 6. Identificación de los atributos ambientales de los sectores en el territorio en las tres mesas de
trabajo
2. Identificación de atributos
Posteriormente se proporcionó de manera individual un díptico para completar de
acuerdo a su sector productivo los atributos ambientales que permiten que este se
desarrolle de una manera favorable, siendo los atributos Agua, Clima y Territorio los más
recurrentes en los resultados de los participantes. De igual manera se les solicitó se hiciera
una descripción de ese atributo en el área de interés (Ver Tabla 2).
3. Priorización de atributos
Cada atributo identificado por los participantes fue priorizado de acuerdo el grado de
importancia que estos consideren siendo el numero 1 el de mayor prioridad y así
consecutivamente de acuerdo al número de atributos identificados. Los resultados de
priorización, se tradujeron posteriormente a una escala e ponderación que se detalla en el
siguiente apartado.
4. Ponderación de atributos
Utilizando los resultados del ejercicio anterior, y con ayuda del díptico proporcionado, se
solicitó a los participantes que de acuerdo a la priorización de cada uno de los atributos se
asignara un peso de acuerdo al nivel de importancia siendo 100, el correspondiente al 1
de priorización el 0 el de menor priorización asignado, asignándose a los números
intermedios los valores de importancia que ellos consideraron.
Como se mencionó en la determinación de la priorización de atributos, el agua, el suelo y
clima, son los que alcanzan los mayores valores.
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Los promedios de ponderación para cada uno de los sectores se muestran en la Tabla 2.
Imagen 7. Actividades en las mesas de trabajo
Tabla 2. Atributos del sector, definición de atributos y ponderación de atributos
Sector Atributo Definición del atributo Ponderación
Agrícola Agua - Accesible - Suficiente cantidad - Buena calidad
98.3
Vías de comunicación - Cercanía - En buen estado
5
Suelo - Poca pendiente - Fértil
78
Clima - Temporal de lluvias Templado
- Buena humedad en el aire
65
Pecuario Agua - Buena calidad - Abundante
100
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Sector Atributo Definición del atributo Ponderación
Clima - Temperaturas estables
0
Terrenos - Zonas lejos de centros de población para granjas porcícolas.
- Praderas para ganado.
70
Silvícola Terrenos - Forestales - Sin plagas - Aptos para
plantaciones forestales
95
Biodiversidad - Especies nativas - Fácil adaptación
95
Pesca Agua - Buena calidad - Sin contaminantes
industriales - Suficiente nivel en
las presas
100
Biodiversidad - Especies de interés comercial
0
Clima - Temperaturas cálidas
- Precipitación suficiente
40
Industria Clima - Semicálido 70
Agua - Pozos - Presas
potabilizadoras - Plantas de
tratamiento de aguas residuales
100
Infraestructura - Vialidades en buen estado
30
Carreteras y caminos - Caminos pavimentados
90
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Sector Atributo Definición del atributo Ponderación
Infraestructura Clima - Humedad a mayor proporción
- Climas templados
- Captación de agua de lluvia
52.5
Agua - Más Presas - Buena calidad de
agua de pozos y bordos
- Plantas de tratamientos de aguas residuales en buenas condiciones
- Implemento de plantas potabilizadoras
100
Aire - Buena calidad 60
Suelo - Aguas de calidad subterráneas
- Fértil
10 100
Minero Agua - Disponible con condiciones favorables para el desarrollo de la vida (principalmente limpia)
96.0
Suelo - Territorio con mayor zona para proveer material geológico: Tepetate Balastre Piedra
Conservación Fauna - Silvestre - Corredores
biológicos
70
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Sector Atributo Definición del atributo Ponderación
- En hábitat conservados
Vegetación - Bosques: encinares, enebro y selva baja
- Matorral espinoso
- Robles en la Zona de Santa Rita
60
Paisaje - Zonas boscosas - Cuerpos de agua - Corredores
biológicos - Zonas ecoturísticas - Áreas
representativas de los diferentes ecosistemas
53.33333333
Suelo - Fértil - Sin problemas de
erosión - Orgánico
80
Áreas Naturales Protegidas - Parque Ecológico de Acatic
- Sitios con especies emblemáticas, representativas y diversas
73.33
Viento - Aire limpio - Como modificador
del paisaje
45
Agua - Balnearios
- Sitios con paisaje natural atractivo
80
Turismo Atractivos turísticos - Red de caminos en buen estado para facilitar el acceso al turismo religioso (Cerro Gordo)
- Ruta cristera con señalamientos
60
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Sector Atributo Definición del atributo Ponderación
- Cabañas ecoturísticas
Flora - Que pueda manejarse de manera sustentable, como áreas arboladas para ecoturismo o senderismo
100
Áreas Naturales - Parque Ecológico de Acatic
- Zonas abiertas y con flora nativa
75
Vías de comunicación - Mayor infraestructura de comunicación
- Carreteras pavimentadas y con señalamientos
45
5. Identificación de Problemas
Con ayuda de una cartulina, se reconocieron, por mesa, los problemas ambientales de la
zona (antrópico y natural [Medio físico y biótico]).
Se identificaron los siguientes problemas ambientales:
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Problemas antrópicos:
En el ámbito antrópico se encontró que la principal problemática de la zona viene de la
ineficiencia de las autoridades para la regulación del uso, distribución y tratamiento del
agua, aunado a la falta de conciencia ambiental de la población. Las descargas de aguas
residuales sin tratar a los ríos, así como la contaminación difusa provocada por los
agroquímicos, afectan de manera considerable la calidad del agua. Los métodos de
producción agropecuaria e industriales insostenibles, los incendios provocados, los
aprovechamientos ilícitos de agua y de recursos forestales, merman la calidad ambiental
de la región y acarrean graves problemas de salud respiratoria y gastrointestinal de la
población.
Medio físico y biótico:
La problemática ambiental del medio físico y biótico, deriva de la contaminación del agua,
suelo y atmósfera provenientes de las actividades productivas no sustentables. La erosión
y pérdida de fertilidad del suelo, las sequías prolongadas y las heladas, clima errático,
régimen de lluvias inestable; son consecuencia del cambio climático provocado por las
emisiones de gases de efecto invernadero y la deforestación, esta última, provocada
principalmente por el cambio de uso de suelo para actividades agropecuarias, industriales
o para asentamientos humanos. La fauna y flora nativa se ve seriamente afectado por la
presión de las especies exóticas y las plagas forestales, esto nos trae pérdida de diversidad
y calidad genética de los ecosistemas.
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Imagen 8. Mesas de trabajo durante la actividad de identificación de problemas ambientales
6. Relación de atributos y problemas por sector
Ya determinados los problemas ambientales en conjunto, cada participante de manera
individual anotó en el díptico proporcionado, las correspondientes a los atributos de su
sector. Los resultados de este análisis se muestran en la Tabla 3.
Tabla 3. Problemática de atributos ambientales
Sector Atributo Problema
Agrícola Agua - Uso irracional - Contaminación
Vías de comunicación - Se encuentran en mal estado
Suelo - Terrenos pobres en materia orgánica - Erosión hídrica y eólica por deforestación - Contaminación
Clima - Clima extremo - Sequías, heladas y tormentas - Cambio del régimen de lluvias
Pecuario Agua - Agua escasa - Difícil acceso al recurso debido a políticas
públicas.
Clima - Cambio climático
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Terrenos - Suelos contaminados - Crecimiento de zonas urbanas
Silvícola Terrenos - Cambio de uso de suelo de terrenos forestales para actividades agropecuarias o centros de población.
Biodiversidad - Cambio climático - Incendios forestales - Aprovechamientos ilícitos - Especies exóticas
Pesca Agua - Contaminación por agroquímicos y desechos industriales
- Bajo nivel de agua en los embalses - Falta de cultura para cuidado del agua
Biodiversidad - Mortandad por contaminación del agua
Clima - Cambio climático - Sequías, heladas.
Industria Clima - Climas extremos
Agua - Profundidad para la extracción, - Agua contaminada - Falta de líneas de conducción
Infraestructura - Obsoleta e incompleta
Carreteras y caminos - No se cuenta con el suficiente recurso económico para mejorar los caminos
Infraestructura Clima - Temperaturas extremas - El temporal de lluvias que origina
inundaciones - No hay indicadores del porcentaje de
humedad por Insuficientes estaciones climatológicas fuera de operación
Agua - No se cuenta con suministro suficiente - No se tiene un control de descargas - Se genera un costo para el tratamiento de
aguas - Escases de agua - Falta de infraestructura hidráulica
Aire - Cambio climático
Suelo - Contaminado - Que no se realiza un estudio técnico del
tipo de suelo, para utilizarlo según sus características físicas
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Suelo - La extracción de los bancos de materiales geológicos, dañan el paisaje, la flora y la fauna
Minero Agua - Escasez por sobreexplotación de acuíferos. - Contaminación y descarga de aguas
residuales - Mala gestión del recurso - Practicas obsoletas de riego de cultivos - Contaminación por desechos de granjas
avícolas y porcícolas - Alteración de ciclos hidrológicos
Conservación Fauna - Perdida de hábitat, disminución de poblaciones
- Desplazamiento
Vegetación - Deforestación de especies nativas Perdida de cobertura vegetal por deforestación
- Cambio de uso de suelo en laderas de la cuenca alta
- Plagas - Falta de reforestación - No hay conservación de Áreas Naturales
Paisaje - Cambio de uso de suelo - Perdida por erosión - Falta de Ordenamiento Territorial - Mal uso por agricultura
Suelo - Perdida de cobertura del suelo orgánico - Erosión - Practicas erróneas - Agotamiento por establecimiento de
monocultivos - Sobrepastoreo - Contaminación por descargas y residuos
sólidos
Áreas Naturales Protegidas - Incendios forestales, principalmente ocasionados por paseantes
- Alteraciones en los patrones de distribución de especies
- Cacería ilegal - Tráfico de especies
Viento - Contaminación principalmente en zonas urbanas
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Agua - Poca cantidad y de mala calidad
Turismo Atractivos turísticos - Falta de difusión - Mala señalización - Deterioro a la infraestructura - Invasión en la fauna nativa
Flora - Inclusión de especies no nativas
Áreas Naturales - No están protegidas - Contaminación y deforestación
Vías de comunicación - No determinadas
Actividad 7. Caracterización
Utilizando mapas impresos de la región y una cartulina, con marcadores de colores se identificaran por sector:
1. Uso del territorio por sectores
Se identificaron las zonas en las cuales es utilizado el territorio, incluyendo aquellas que se
cruzan y destacar se identificó si estas interactúan, causan conflicto o beneficio al sector.
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Imagen 9. Localización del uso del territorio por sector
Los resultados obtenidos dentro de esta actividad, se integrarán en la cartografía
resultante del conjunto de información de los talleres de Programa de Manejo Integral de
la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara.
2. Interacciones entre sectores
Con apoyo de una matriz de doble entrada, se solicitó a los participantes identificaran el
tipo de interacción (positiva [+], negativa [-] o neutra [0]) entre los sectores, en cada
interacción se señaló por qué e dicha interacción (Tabla 5).
Las interacciones entre sectores se identifican como positivas si los sectores identificados
se juzgan como compatibles o que pueden coexistir sin conflicto en un mismo lugar; por el
contrario, aquellas interacciones que no pueden coexistir en un mismo lugar o que
generan un conflicto ambiental se pueden considerar como incompatibles. De esta
manera, las actividades incompatibles son aquellas que se presentan cuando un sector
disminuye la capacidad de otro de aprovechar los recursos naturales, para mantener los
bienes y servicios ambientales, proteger los ecosistemas y la biodiversidad de un área. En
este sentido, las principales interacciones entre sectores son múltiples y en todas
direcciones.
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Imagen 10. Identificación de Interacciones entre sectores
3. Conflictos sectoriales
Utilizando la matriz para la identificación de interacciones, se destacaron los conflictos entre sectores, los participantes de la mesa de trabajo expresaron el porqué del conflicto. Las interacciones entre sectores se identifican como positivas si los sectores identificados
se juzgan como compatibles o que pueden coexistir sin conflicto en un mismo lugar; por el
contrario, aquellas interacciones que no pueden coexistir en un mismo lugar o que
generan un conflicto ambiental se pueden considerar como incompatibles. De esta
manera, las actividades incompatibles son aquellas que se presentan cuando un sector
disminuye la capacidad de otro de aprovechar los recursos naturales, para mantener los
bienes y servicios ambientales, proteger los ecosistemas y la biodiversidad de un área. En
este sentido, las principales interacciones entre sectores son múltiples y en todas
direcciones.
Conflicto
Interacción positiva
0 Interacción neutra
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Tabla 4. Matriz de interacciones y conflictos entre sectores
Sector Agrícola Pecuario Silvícola Pesquero Minero Industrial Infraestructura Conservación Turismo
Agrícola Provee
forraje para el ganado
Competencia por terrenos
Contaminación del agua por agroquímicos
0 Provee de
materias primas 0
Desmonte Avance de la
frontera agrícola
Salinización de los suelos.
Contaminación por
agroquímicos.
Tours en fábricas de tequila. Beneficia el comercio de
productos locales.
Pecuario
Actividad complementaria de la agricultura en la zona por el
forraje para el ganado
Sobrepastoreo Compactación del
suelo. Ganado se come
el renuevo de terrenos
forestales.
Contaminación de agua por
desechos animales.
Gran demanda de agua.
0 Provee de
materias primas 0
Sobrepastoreo Compactación
del suelo. Ganado se come
el renuevo. Desplazamiento
de fauna silvestre.
Expo Ganadera
Silvícola Servicios
ambientales Servicios
ambientales
Servicios ambientales
0 Provee de
materias primas 0
Manejo y sanidad de
áreas forestales Ecoturismo
Pesquero 0 0 0 0 Provee de
materias primas
Pescadores realizan
labores de limpieza de
lirio y basura en las presas.
0 Pesca deportiva
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Sector Agrícola Pecuario Silvícola Pesquero Minero Industrial Infraestructura Conservación Turismo
Minero 0 Reduce zonas
de agostadero
Desmonte
Azolve de cuerpos de agua por residuos de
bancos de material.
Suministra
materiales para construcción
Provee insumos
Pérdida de cobertura
vegetal por el cambio de uso
de suelo.
Afectaciones a la belleza escénica del
paisaje
Industrial
Contaminación del agua por
vinazas y suero de leche.
Beneficio económico
Contaminación de agua.
Consume energéticos
Contaminación del agua por
desechos de la industria
tequilera y lechera
provocan mortandad en
peces
Provee de equipo para extracción
Provee de herramientas a
la industria para sus
actividades
Competencia por terrenos
Tours en fábricas de tequila. Beneficia el comercio de
productos locales.
Infraestructura
Construcción de caminos, líneas
eléctricas, gasoductos, red
hidráulica, presas y drenaje.
Construcción de caminos,
líneas eléctricas,
gasoductos, red
hidráulica, presas y drenaje.
Construcción de caminos.
Construcción de caminos, líneas
eléctricas y presas.
Construcción de caminos y carreteras
Construcción de caminos y líneas
eléctricas.
Apertura de caminos en
zonas forestales.
Aumento de desarrollos
urbanos. Cambio de uso
de suelo.
Apertura de caminos y
construcción de aeropuerto para visita de turistas.
Conservación Servicios
ambientales Servicios
ambientales
Recursos disponibles para
manejo
Servicios ambientales
Restricción de zonas de
aprovechamiento
Limita las actividades industriales
0
Las áreas conservadas son
atractivos turísticos.
Turismo Generación de
basura Generación de basura
Generación de basura.
Incendios provocados por
fogatas de turistas.
Pesca deportiva 0
Tours en fábricas de tequila. Beneficia el comercio de
productos locales.
Visitas de turistas
potencian la creación de
infraestructura.
Las áreas conservadas son
atractivos turísticos y fomenta la
conservación.
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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG) Región Altos Sur
Como se observa en la tabla anterior, el sector agrícola y el pecuario mantienen una relación
positiva porque la agricultura provee de forraje al ganado, de la misma manera, el sector industrial
se ve beneficiado por los insumos que le provee y el turismo atraído por la actividad tequilera. Sin
embargo, las actividades agrícolas afectan a los sectores silvícola y de conservación, ya que la
frontera agrícola avanza continuamente y gana terreno a lo forestal, y los incendios forestales son
principalmente provocados por las quemas agropecuarias. Así mismo, el uso de agroquímicos
impacta de manera negativa al sector pesquero por la contaminación difusa de cuerpos de agua.
El sector pecuario de igual manera provee de materia prima al sector industrial y se beneficia y
retroalimenta de la actividad agrícola forrajera; sin embargo, afecta de manera directa a los
sectores silvícola y de conservación debido al libre pastoreo del ganado en zonas forestales, y a los
incendios provocados para el renuevo de pastos. Otro impacto negativo del sector pecuario
afecta a la pesca, por la descarga de aguas residuales.
Aunque el sector silvícola sea prácticamente nulo en la zona de estudio según un representante de
la Asociación de Silvicultores, se consensó que esta actividad impacta de manera positiva a todos
los demás sectores por proveer servicios ambientales, manejo y sanidad de áreas forestales y
zonas propensas a ecoturismo; cabe aclarar que para que se cumpla este supuesto, la actividad
silvícola debe de llevarse a cabo de manera sustentable y bien alineada a la legislación.
El sector pesquero, por otra parte, aporta la materia prima para la industria de transformación. De
igual manera, la pesca beneficia al turismo, ya que el producto pescado en la zona, es consumido
en los mismos restaurantes para turistas. Los pescadores realizan labores de limpieza y
mantenimiento de la presa en donde realizan su captura, por lo cual, se considera que tienen un
impacto positivo en la infraestructura.
La minería de la zona se limita a los bancos de material geológico, por lo cual, los sectores
industrial e infraestructura se ven beneficiados por lo insumos que provee. Sin embargo, los otros
6 sectores se ven afectados por la deforestación, ya que acarrea muchos problemas ambientales
como: menor infiltración de agua, menor humedad ambiental, erosión del suelo, azolve de
cuerpos de agua, etc.
El sector industrial interactúa de manera intrincada con los demás, ya que al ser el principal
consumidor de materias primas provenientes de los sectores primarios, se asumiría que su
interacción es positiva, sin embargo, los representantes de los sectores de manera unánime
reflejaron que es mayor el daño que les ocasiona por la contaminación ambiental, tanto del agua,
suelo y aire por sus desechos. Se considera que solamente se ven beneficiados los sectores
industrial, pecuario, minero y turístico, este último, debido al atractivo que suponen las fábricas
de tequila, siendo el beneficio económico el único reconocido.
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La creación de infraestructura, tal como las carreteras, caminos, líneas de transmisión eléctrica,
drenajes, presas, etc., beneficia a los sectores productivos y de servicios. Sin embargo, el sector
conservación se ve severamente afectado por la fragmentación de hábitats, cambios de uso de
suelo forestal, y ahuyentamiento de fauna nativa.
El sector conservación beneficia de múltiples formas y en distintas vías a los demás sectores,
básicamente con la provisión de servicios ambientales, tales como el mantenimiento de la calidad
del aire, la retención del suelo, captación y filtración del agua, control de ciclos hidrológicos,
generación y conservación de suelos orgánicos (fértiles), control de parásitos y vectores de
enfermedades, polinización de cultivos, etcétera. Sin embargo, se planteó que los sectores: minero
e infraestructura, se ven afectados por las áreas a conservar ya que limitan sus zonas de
aprovechamiento y expansión.
El turismo está principalmente relacionado a las tequileras, por lo cual se ven beneficiados por la
venta local de sus productos. Aunque, la generación de residuos sólidos por parte de los visitantes,
acarrea graves problemas de contaminación de zonas forestales y cuerpos de agua. Además, en la
región existe turismo religioso y pesca deportiva en las presas.
Actividad 8. Conclusiones
Al termino de las actividades, el Mtro. Oscar Osvaldo López Arvizu, Coordinador de
Vinculación Exterior de la SEMADET, el Dr. Manuel Bollo Manet, y el M en C. Maximiano
Bautista Andalón, agradecieron a los participantes apoyo y la importancia de la
información compartida para la construcción del Programa de Manejo Integral de la
Cuenca del Río Santiago-Guadalajara