Oficina de Estudios Económicos
Reporte de Contrataciones Públicas Enero - Marzo 2013
REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS ENERO - MARZO, 2013
Magali Rojas DelgadoPresidenta Ejecutiva
Milagritos Pastor ParedesSecretaria General
Miguel Caroy ZelayaJefe de la Oficina de Estudios Económicos
Analistas
El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en elSistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 31de marzo de 2013.
AnalistasAdela Herrera VillenaArturo Huanca QuispeCarla Torres SigueñasFrancisco Saravia OrtizJanet Pérez RicaldiRolf Ruiz Casapía
Elaborado en Abril 2013
2
CONTENIDO
� Introducción …………………………………………………………………………………………………………….Páginas 4 al 8
� Plan Anual de Contrataciones (PAC) ………………………………………………………………………… Páginas 9 al 10
� Régimen General de Contratación…………………………………………………………………………. Páginas 11 al 25
� Procedimiento Clásico
� Subasta Inversa
� Convenio Marco
�� Otros Regímenes de Contratación………………………………………………………………………………Páginas 26 al 30
� Procedimiento de Petroperú
� Procesos bajo otras normas especiales
� Exoneraciones ………………………………………………………………………………………………………….. Páginas 31 al 34
� Proveedores del Estado ……………………………………………………………………………………………. Páginas 35 al 39
3
A marzo del año 2013, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 2 311.55 millones
mediante 14 022 procesos y 6 216 órdenes de compra. Si se compara sólo los Procesos de Selección, se
tiene una disminución del 21.1% y 12.0% del monto contratado y del número de procesos,
respectivamente, respecto a lo registrado en el mes de marzo del año anterior.
INTRODUCCIÓN
Ello es explicado, principalmente, por la disminución tanto del monto adjudicado como del número de
procesos adjudicados a través del procedimiento clásico y de exoneraciones.
Asimismo, se aprecia que el número de proveedores distintos que contrataron con el Estado al 31 de
marzo de 2013 fue 9 950, cifra menor a los 11 158 proveedores adjudicados a marzo de 2012.
Finalmente, el monto programado en los PAC para el año 2013 asciende a S/. 29 869.18 millones y el
presupuesto inicial estimado para contrataciones asciende a S/. 73 128.46 millones. Cabe precisar que
para éstos tres primeros meses de 2013, las entidades públicas ya cuentan, en promedio, con 2.5
versiones del PAC .
4
Presupuesto 2013 para Contrataciones Estatales
Presupuesto Institucional de Apertura 2013 de bie nes, servicios y obras Vs Monto Programado en el PA C, según tipo de entidad (en millones de S/.)
PIA (*) PAC (**)
44.7%
54.9%
47.2%
48.7%
PAC sobre PIA%
S/. 6 920.04
S/. 13 028.06
S/. 25 671.88
S/. 3 369.59
S/. 7 156.82
S/. 11 476.01
Emp
resa
s b
ajo
el
ám
bit
o d
el
Fon
afe
y Es
salu
dG
ob
iern
os
Reg
ion
ales
Go
bie
rno
s Lo
cale
sG
ob
iern
o
Nac
ion
al
FON
AFE
y
ESSA
LUD
2/
SIA
F 1
/
Fuente: 1/ Portal de Transparencia económica del MEF (www.mef.gob.pe). 2/ Portal de Transparencia del FONAFE (www.fonafe.gob.pe) 3/ Anexo del Decreto Supremo Nº 256-2012-EF(Aprobación del Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el año Fiscal 2013 de los Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y GobiernosLocales) 4/ Portal de Transparencia de Petroperú (www.petroperu.com.pe)(*) Para el caso del SIAF se ha considerado las Genéricas del gasto: bienes y servicios (se excluye los Contratos Administrativos de Servicios – CAS) y adquisición de activos no financieros (Obras).Para Fonafe y Essalud se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios prestados por terceros y presupuesto de inversiones. Para las OPDs se ha considerado lasGenéricas del Gasto: bienes y servicios y adquisición de activos no financieros. Finalmente, para Petroperú se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, serviciosprestados por terceros y gastos de capital.(**) PAC registrado al 31 de marzo de 2013.
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos.
Total: S/. 73 128.46 Total: S/. 29 869.18
74.9%
47.2%
14.6%
5OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
S/. 16 438.38
S/. 873.02
S/. 10 197.08
S/. 2 398.19
S/. 653.57
S/. 4 814.99
Pet
rop
erú
OP
Ds
y em
pre
sas
de
Go
b.
Reg
ion
ales
y
Loca
les
Emp
resa
s b
ajo
el
ám
bit
o d
el
Fon
afe
y Es
salu
d
PET
RO
PER
Ú 4
/O
PD
s 3
/FO
NA
FE y
ES
SALU
D 2
/
Nº de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad
Enero-marzo 2012 Vs. Enero-Marzo 2013
Enero-Marzo 2012 Enero-Marzo 2013 % de Variación
Nº procesos totales
Monto Adjudicado total
Nº procesos totales
Monto Adjudicado total
Nº procesos totales
Monto Adjudicado total
Procedimientos bajo alcances de
la Ley
Procedimiento Clásico
LP 149 S/. 249.23 65 S/. 160.15 -56.4% -35.7%
CP 61 S/. 75.23 35 S/. 48.06 -42.6% -36.1%
ADP 441 S/. 189.55 429 S/. 195.24 -2.7% 3.0%
ADS 3 334 S/. 433.46 3 003 S/. 365.00 -9.9% -15.8%
AMC 9 825 S/. 559.69 8 587 S/. 589.00 -12.6% 5.2%
Subasta InversaPresencial 524 S/. 171.66 530 S/. 120.83 1.1% -29.6%
Electrónica 555 S/. 75.91 470 S/. 66.13 -15.3% -12.9%
Convenio Marco (1) 3 629 S/. 28.10 6 216 S/. 58.09 71.3% 106.7%
Exoneraciones 265 S/. 352.24 190 S/. 130.52 -28.3% -62.9%
Contratación Directa 260 S/. 414.01 168 S/. 467.83 -35.4% 13.0%
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
(1) Información obtenida del módulo “Convenio Marco”, se considera las órdenes de compra emitidas en los siguientes estados: Publicada y aceptada con entrega pendiente.(2) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a OrganismosInternacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.(3) Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley Nº 27767 (para la adquisición deproductos alimenticios nacionales de origen agropecuario e hidrobiológico, a agricultores que se encuentran en pobreza o extrema pobreza de las diversas zonas del país), Resol.Contraloría Nº 063-2007-CG (para la realización de auditorías a los estados financieros y examen especial a la información presupuestaria a las entidades convocadas) y Ley N° 28933(para la selección y contratación de los servicios de abogados y otros profesionales necesarios para la participación del Estado en controversias internacionales).
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos. 6
Petroperú
Contratación Directa 260 S/. 414.01 168 S/. 467.83 -35.4% 13.0%
Competencia Menor 144 S/. 13.65 137 S/. 15.06 -4.9% 10.3%
Competencia Mayor 1 S/. 3.45 2 S/. 4.91 100.0% 42.3%
Otros Regímenes
Compras por Convenio (2) 29 S/. 15.79 39 S/. 42.59 34.5% 169.8%
Contrato Internacional - INTER 214 S/. 30.35 351 S/. 35.44 64.0% 16.8%
DU Nº 054-2011 45 S/. 169.82 - - - -
PSA 1 S/. 3.49 - - - -
Otras normas especiales (3) 95 S/. 100.00 16 S/. 12.71 -83.2% -87.3%
Total 19 572 S/. 2 885.64 20 238 S/. 2 311.55 3.4% -19.9%
Total (Sin Régimen Petroperú) 19 167 S/. 2 454.53 19 931 S/. 1 823.75 4.0% -25.7%
Valor adjudicado total (en millones de S/.)según modalidad
Enero - Marzo 2013
Valor adjudicado total (en millones de S/.)según objeto
Enero - Marzo 2013
Valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad y objeto
Enero - Marzo 2013
Valor adjudicado total S/. 2 311.55 millones
Subasta Inversa
S/. 186.968.1%
ExoneracionesS/. 130.52
5.6%Servicios
S/. 633.9127.4%
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
77
ProcedimientoClásico
S/. 1 357.4558.7%
Convenio Marco
S/. 58.092.5%
PetroperúS/. 487.80
21.1%
Otros RegímenesS/. 90.74
4.0%
BienesS/. 1 152.88
49.9%
ObrasS/. 455.55
19.7%
Consultoría de Obras
S/. 69.213.0%
Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, segúntipo de entidad
Enero - Marzo 2013
Tipo de Entidad Bienes Servicios (1) Obras Total
Gobierno Central S/. 126.97 S/. 316.86 S/. 23.41 S/. 467.24
Gobierno Regional S/. 109.83 S/. 76.07 S/. 58.44 S/. 244.33
Gobierno Local S/. 405.61 S/. 191.56 S/. 359.17 S/. 956.34
Empresas Municipales S/. 10.48 S/. 19.04 S/. 6.13 S/. 35.66
OPD - Gobiernos Locales S/. 3.66 S/. 7.92 S/. 5.47 S/. 17.05
OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.01 S/. 0.68 - S/. 0.69
8
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
(1) Incluye consultoría de obras.
8OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Sociedades de Beneficencia S/. 1.60 S/. 0.40 S/. 0.76 S/. 2.76
Entidades del FONAFE S/. 53.37 S/. 44.14 S/. 2.18 S/. 99.70
Petroperú S/. 441.36 S/. 46.44 - S/. 487.80
Total S/. 1 152.88 S/. 703.12 S/. 455.55 S/. 2 311.55
Total sin Petroperú S/. 711.52 S/. 656.68 S/. 455.55 S/. 1 823.75
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES(PAC)
Según la normativa de contratación pública, las entidades del Estado deben elaborar y aprobar sus
Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarán las contrataciones que se realizarán
durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los
9
durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los
meses.
En este contexto, se aprecia de la información publicada en el SEACE que para el ejercicio 2013, el
Estado ha programado la convocatoria de procesos por S/. 29 869.18 millones, de los cuales
S/. 15 287.67 millones corresponden al periodo enero-marzo. De éstos, se advierte que se han
convocado procesos por S/. 3 463.55 millones. Así, se obtiene una ejecución del 11.6% de la
programación anual y un nivel de cumplimiento del 22.7% de lo programado para el periodo.
Demanda estatal programada y convocada
Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.)* A Marzo 2013
(*) Información tomada del SEACE, al 31 de Marzo de 2013.Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
•El Nº Promedio de versiones de PAC fue de 2.5.•Nivel de cumplimiento 22.7%
S/. 0.00
S/. 2 000.00
S/. 4 000.00
S/. 6 000.00
S/. 8 000.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
MONTO PROGRAMADO MONTO CONVOCADO
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
1/ Incluye consultoría de obras.Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Relación entre el monto de procesos convocados y programados (en millones de S/.) por objeto, según tipo de entidad - A Marzo 2013
10OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Tipo de Entidad Monto
Programado Monto
ConvocadoTotal de
EjecuciónNivel de Ejecución, según objeto
Bienes Obras Servicios 1/
Gobierno Central S/. 11 453.32 S/. 769.50 6.7% 2.8% 8.8% 9.8%
Gobierno Regional S/. 3 369.59 S/. 361.84 10.7% 8.3% 10.9% 14.6%
Gobierno Local S/. 7 156.82 S/. 1 168.24 16.3% 26.5% 10.9% 20.3%
Empresas Municipales S/. 482.42 S/. 55.25 11.5% 10.5% 11.1% 12.6%
OPD - Gobiernos Regionales S/. 15.17 S/. 0.37 2.4% - - 9.1%
OPD - Gobiernos Locales S/. 155.98 S/. 36.14 23.2% 7.6% 32.6% 17.6%
Sociedades de Beneficencia S/. 22.68 S/. 2.11 9.3% 7.4% 11.7% 10.7%
Entidades del FONAFE S/. 4 814.99 S/. 301.16 6.3% 10.8% 0.6% 2.4%
Petroperú S/. 2 398.19 S/. 768.94 32.1% 43.9% 4.1% 22.8%
TOTAL S/. 29 869.18 S/. 3 463.55 11.6% 13.3% 9.9% 11.3%
RÉGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el período enero - marzo 2013, las
modalidades del Procedimiento Clásico y Subasta Inversa representan el 58.7% y 8.1% del monto
adjudicado total, respectivamente. Asimismo, 12 119 procesos por un monto de S/. 1 357.45 millones
fueron efectuados mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menor cuantía), en
tanto que 1 000 procesos por un monto de S/. 186.96 millones fueron efectuados bajo la modalidad de
Subasta Inversa.
11
Subasta Inversa.
Tratándose de la Subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrónica, se contrataron S/. 120.83millones (64.6%) y S/. 66.13 millones (35.4%), respectivamente. La adquisición de combustibles, aditivos ylubricantes ascendió a S/. 113.58 millones, de los cuáles el 41.6% se destinó a la ficha Diesel B5 requeridoprincipalmente por los gobiernos locales.
Finalmente, a la fecha de elaboración del presente reporte, el 53.7% (S/. 31.18 millones) del monto
negociado en Convenio Marco corresponde a la demanda del Gobierno Central. Asimismo, para el caso de
Convenio Marco de Papelería y Útiles de Oficina, el principal producto requerido fue el papel en sus
distintas variedades, concentrando el 54.3%.
Nº de procesos, Nº de ítems y monto adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso Enero - Marzo 2013
Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de proceso, según estado del ítem
Procedimiento Clásico: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado por tipo de proceso y estado del
ítem
Tipo de ProcesoNº de Procesos
Adjudicados Totales
Nº de ÍtemsAdjudicados
Totales
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total
% Participación
Diferencia V. Adj. y V. Ref.
Licitación Pública 65 117 S/. 162.42 S/. 160.15 11.8% 1.4%
Concurso Público 35 37 S/. 50.74 S/. 48.06 3.5% 5.3%
Adj. Directa Pública 429 588 S/. 202.36 S/. 195.24 14.4% 3.5%
Adj. Directa Selectiva 3 003 3 623 S/. 381.10 S/. 365.00 26.9% 4.2%
Adj. de Menor Cuantía 8 587 8 896 S/. 608.99 S/. 589.00 43.4% 3.3%
Total 12 119 13 261 S/. 1 405.61 S/. 1 357.45 100.0% 3.4%
12
Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de proceso, según estado del ítemEnero - Marzo 2013
(1) El número de procesos totales convocados fue 717 LC/CP, 7 051 ADP/ADS y 12 927 AMC. Sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existen procesoscompuestos por distintos ítems que presentan diferentes estados.(2) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
LP/CP ADP/ADS AMC
Estado del ÍtemNº de
Procesos(1)Nº de Ítems
Valor Referencial
Total
% sobre el total de Val.
Ref.
Nº de Procesos(1)
Nº de Ítems
Valor Referencial
Total
% sobre el total de Val.
Ref.
Nº de Procesos(1)
Nº de Ítems
Valor Referencial
Total
% sobre el total de Val.
Ref.
Buena Pro 100 154 S/. 213.16 9.7% 3 432 4 211 S/. 583.46 48.7% 8 587 8 896 S/. 608.99 54.3%
En Proceso(2) 533 1 242 S/. 1 680.98 76.8% 2 544 3 129 S/. 427.48 35.7% 1 965 2 100 S/. 332.32 29.6%
Desiertos 31 38 S/. 53.51 2.4% 521 607 S/. 71.01 5.9% 2 083 2 132 S/. 140.32 12.5%
Cancelados/Nulos 62 122 S/. 241.81 11.0% 639 797 S/. 115.46 9.6% 325 336 S/. 39.24 3.5%
No suscribió contrato - - - - 2 2 S/. 0.08 0.01% 2 2 S/. 0.11 0.0%
Total 726 1 556 S/. 2 189.47 100.0% 7 138 8 746 S/. 1 197.48 100.0% 12 962 13 466 S/. 1 120.98 100.0%
Procedimiento Clásico: Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento
Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamentoEnero - Marzo 2013
Departamento (1)
Nº de Procesos (2) Nº de Ítems:
Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso (3) DesiertoCancelados
/NulosNo Suscribió
ContratoTOTAL
AMAZONAS 227 261 106 64 41 - 472ANCASH 557 594 191 106 47 - 938
APURIMAC 196 207 126 73 46 - 452
AREQUIPA 656 698 271 175 99 1 1 244
AYACUCHO 596 649 202 149 90 1 1 091
CAJAMARCA 486 546 166 109 81 - 902
CALLAO 454 545 391 107 16 - 1 059
CUSCO 1 533 1 641 913 303 114 - 2 971
HUANCAVELICA 408 438 241 136 92 - 907
HUANUCO 310 350 170 68 51 1 640
ICA 217 234 144 56 28 - 462
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena proregistrada.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos 13
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
ICA 217 234 144 56 28 - 462
JUNIN 516 576 217 134 43 - 970
LA LIBERTAD 387 449 264 50 94 - 857
LAMBAYEQUE 162 182 58 51 15 - 306
LIMA 2 863 3 081 1 806 697 112 - 5 696
LORETO 226 257 123 54 53 - 487
MADRE DE DIOS 39 50 14 15 2 - 81
MOQUEGUA 241 259 97 47 7 - 410
PASCO 224 238 103 41 23 - 405
PIURA 464 499 230 82 39 - 850
PUNO 494 563 261 110 56 1 991
SAN MARTIN 363 396 104 71 69 - 640
TACNA 152 156 92 34 6 - 288
TUMBES 112 125 34 8 5 - 172
UCAYALI 227 258 140 34 26 - 458
MULTIDEPARTAMENTAL 9 9 7 3 - - 19
TOTAL GENERAL 12 119 13 261 6 471 2 777 1 255 4 23 768
Procedimiento Clásico: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según
departamentoValor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento
Enero - Marzo 2013
Departamento (1) Valor adjudicado
Valor referencial de ítems:
Con Buena Pro En Proceso (2) DesiertoCancelado
/NulosNo suscribió
ContratoTOTAL
AMAZONAS S/. 23.48 S/. 25.93 S/. 16.10 S/. 3.38 S/. 6.50 - S/. 51.92
ANCASH S/. 72.76 S/. 73.04 S/. 92.51 S/. 6.64 S/. 12.42 - S/. 184.61
APURIMAC S/. 22.01 S/. 22.78 S/. 23.64 S/. 7.69 S/. 13.35 - S/. 67.45
AREQUIPA S/. 65.72 S/. 67.04 S/. 107.03 S/. 28.58 S/. 33.65 S/. 0.07 S/. 236.36
AYACUCHO S/. 69.24 S/. 69.22 S/. 30.81 S/. 13.40 S/. 21.97 S/. 0.04 S/. 135.43
CAJAMARCA S/. 43.07 S/. 44.65 S/. 109.33 S/. 11.05 S/. 13.04 - S/. 178.08
CALLAO S/. 35.84 S/. 37.32 S/. 102.58 S/. 12.80 S/. 6.31 - S/. 159.01
CUSCO S/. 108.81 S/. 114.41 S/. 138.24 S/. 16.26 S/. 15.93 - S/. 284.84
HUANCAVELICA S/. 34.82 S/. 34.98 S/. 31.68 S/. 7.55 S/. 12.28 - S/. 86.48
HUANUCO S/. 23.42 S/. 24.10 S/. 27.85 S/. 2.95 S/. 5.87 S/. 0.04 S/. 60.81
ICA S/. 33.15 S/. 33.44 S/. 43.68 S/. 6.62 S/. 7.88 - S/. 91.63
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada.
14OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
ICA S/. 33.15 S/. 33.44 S/. 43.68 S/. 6.62 S/. 7.88 - S/. 91.63
JUNIN S/. 35.78 S/. 37.17 S/. 59.23 S/. 9.51 S/. 12.36 - S/. 118.26
LA LIBERTAD S/. 88.93 S/. 91.22 S/. 125.52 S/. 8.08 S/. 11.20 - S/. 236.02
LAMBAYEQUE S/. 22.40 S/. 22.61 S/. 41.94 S/. 4.02 S/. 6.82 - S/. 75.38
LIMA S/. 393.43 S/. 409.83 S/. 993.18 S/. 95.09 S/. 153.84 - S/. 1 651.94
LORETO S/. 23.84 S/. 26.47 S/. 64.93 S/. 1.93 S/. 7.73 - S/. 101.06
MADRE DE DIOS S/. 6.12 S/. 6.38 S/. 6.48 S/. 0.57 S/. 0.17 - S/. 13.60
MOQUEGUA S/. 14.32 S/. 15.51 S/. 14.25 S/. 3.08 S/. 3.56 - S/. 36.40
PASCO S/. 24.85 S/. 25.27 S/. 60.22 S/. 1.50 S/. 10.20 - S/. 97.19
PIURA S/. 60.62 S/. 61.71 S/. 111.16 S/. 4.42 S/. 17.19 - S/. 194.48
PUNO S/. 45.50 S/. 46.63 S/. 128.81 S/. 7.24 S/. 8.19 S/. 0.04 S/. 190.91
SAN MARTIN S/. 24.50 S/. 27.62 S/. 24.79 S/. 3.54 S/. 9.02 - S/. 64.97
TACNA S/. 29.17 S/. 29.32 S/. 22.25 S/. 5.08 S/. 3.18 - S/. 59.83
TUMBES S/. 35.26 S/. 35.26 S/. 17.58 S/. 0.16 S/. 0.93 - S/. 53.93
UCAYALI S/. 19.92 S/. 23.16 S/. 24.04 S/. 3.41 S/. 2.90 - S/. 53.51
MULTIDEPARTAMENTAL S/. 0.49 S/. 0.54 S/. 22.96 S/. 0.31 - - S/. 23.82
TOTAL GENERAL S/. 1 357.45 S/. 1 405.61 S/. 2 440.78 S/. 264.84 S/. 396.51 S/. 0.19 S/. 4 507.93
Procedimiento Clásico: Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objeto
Valor adjudicado total
S/. 1 357.45 millones
Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objetoEnero - Marzo 2013
BienesS/. 438.62
32.3%
Consultoría de Obras
S/. 60.764.5%
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
15
ObrasS/. 446.95
32.9%
ServiciosS/. 411.11
30.3%
Nº de procesos, Nº de ítems , valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subastaEnero - Marzo 2013
Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de subasta, según estado del ítemEnero - Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Subasta Inversa: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de subasta y estado del
ítem
Tipo de SubastaNº de Procesos
Adjudicados Totales
Nº de Ítems Adjudicados Totales
Valor Referencial Total
Valor Adjudicado Total
% Participación Diferencia entre
V.Ref y V.Adj.
Presencial 530 797 S/. 130.25 S/. 120.83 64.6% 7.2%
Electrónica 470 588 S/. 71.05 S/. 66.13 35.4% 6.9%
Total 1 000 1 385 S/. 201.29 S/. 186.96 100.0% 7.1%
Enero - Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
(1) El número de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrónica es de 935 y 789 respectivamente. Sin embargo, lacifra presentada es mayor pues existen procesos compuestos por distintos ítems que presentan diferentes estados.
(2) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena proregistrada.
1616
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Estado del Ítem
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica
Nº de Procesos (1)
Nº de Ítems
Valor Referencial
Total
% sobre el total del Val. Ref.
Nº de Procesos (1)
Nº de Ítems
Valor Referencial
Total
% sobre el total del Val. Ref.
Buena Pro 530 797 S/. 130.25 50.6% 470 588 S/. 71.05 58.4%
En Proceso (2) 190 306 S/. 65.24 25.4% 152 210 S/. 21.96 18.0%
Desiertos 189 296 S/. 38.80 15.1% 158 194 S/. 24.33 20.0%
Cancelados/Nulos 49 75 S/. 22.97 8.9% 19 21 S/. 4.22 3.5%
No suscribió contrato - - - - 1 1 S/. 0.10 0.1%
Total general 958 1 474 S/. 257.26 100.0% 800 1 014 S/. 121.65 100.0%
Subasta Inversa: Fichas más utilizadas, según valor adjudicado y Nº de ítems
Principales fichas demandadas, según valor adjudicado (en millones de S/.) Enero - Marzo 2013
Nº Nombre ComercialSubasta Inversa
PresencialSubasta Inversa
ElectrónicaTotal Subasta Inversa
1 DIESEL B5 S/. 31.28 S/. 16.00 S/. 47.28
2 DIESEL B5 S-50 S/. 21.47 S/. 12.86 S/. 34.33
3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP S/. 15.12 S/. 10.82 S/. 25.93
4 CEMENTO PORTLAND TIPO I S/. 8.22 S/. 4.55 S/. 12.77
5 PETROLEO RESIDUAL Nº 5 S/. 7.39 S/. 2.91 S/. 10.30
6 GASOHOL 90 PLUS S/. 5.26 S/. 1.73 S/. 6.99
7 GASOHOL 84 PLUS S/. 3.56 S/. 1.81 S/. 5.37
8 ASFALTO LIQUIDO CUT BACK RC (Curado Rapido) S/. 1.76 S/. 1.15 S/. 2.91
9 GASOLINA DE 84sp S/. 1.63 S/. 1.18 S/. 2.81
10 CEMENTO ASFALTICO S/. 2.41 S/. 0.19 S/. 2.60
116 FICHAS RESTANTES S/. 22.74 S/. 12.93 S/. 35.68
1717
Principales fichas demandadas, según Nº de ítems adjudicados Enero - Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios EconómicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
TOTALES S/. 120.83 S/. 66.13 S/. 186.96
Nº Nombre ComercialSubasta Inversa
PresencialSubasta Inversa
ElectrónicaTotal Subasta Inversa
1 DIESEL B5 174 112 286
2 CEMENTO PORTLAND TIPO IP 75 91 166
3 CEMENTO PORTLAND TIPO I 57 62 119
4 DIESEL B5 S-50 58 43 101
5 GASOHOL 90 PLUS 60 30 90
6 GASOHOL 84 PLUS 51 26 77
7 PETROLEO RESIDUAL Nº 5 34 27 61
8 BARRA PARA CONSTRUCCION 5/8 #34, GRADO 60 25 16 41
9 BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8 #34, GRADO 60 27 11 38
10 BARRA PARA CONSTRUCCION ½ #34, GRADO 60 22 14 36
116 FICHAS RESTANTES 214 156 370
TOTALES 797 588 1 385
Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamentoEnero - Marzo 2013
Subasta Inversa: Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento
Departamento (1)
Nº procesos(2) Nº de ítems:
Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso (3) Desierto Cancelados/NulosNo suscribió
contratoTotal
AMAZONAS 12 18 3 5 - - 26
ANCASH 30 37 13 15 - - 65
APURIMAC 35 39 16 6 3 - 64
AREQUIPA 73 91 31 46 7 - 175
AYACUCHO 49 68 22 11 10 - 111
CAJAMARCA 31 34 12 10 8 - 64
CALLAO 21 48 29 3 1 - 81
CUSCO 202 243 99 39 18 - 399
HUANCAVELICA 34 41 6 8 4 - 59
HUANUCO 17 24 20 24 - - 68
ICA 5 9 7 11 - - 27
18
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El número de procesos adjudicados totales es 1,000. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe 1 proceso conformado por 2 ítems
destinados a más de un departamento.(3) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro
registrada. Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios EconómicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
JUNIN 58 86 35 41 2 - 164
LA LIBERTAD 28 50 22 17 3 - 92
LAMBAYEQUE 23 36 9 19 8 - 72
LIMA 81 138 46 101 10 - 295
LORETO 27 43 14 17 3 - 77
MADRE DE DIOS 3 5 2 5 - - 12
MOQUEGUA 52 60 19 4 1 - 84
PASCO 18 28 5 3 1 - 37
PIURA 36 57 19 16 1 - 93
PUNO 75 102 28 23 10 - 163
SAN MARTIN 28 41 18 34 1 1 95
TACNA 35 44 16 9 1 - 70
TUMBES 7 9 8 8 2 - 27
UCAYALI 21 34 11 15 2 - 62
MULTIDEPARTAMENTAL - - 6 - - - 6
TOTAL 1,001 1,385 516 490 96 1 2,488
Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamentoEnero - Marzo 2013
Subasta Inversa: Valor adjudicado y referencial de procesos
convocados por estado del ítem, según departamento
Departamento (1) Valor adjudicado Valor referencial de ítems:
Con Buena Pro En Proceso(2) Desiertos Cancelados/Nulos No suscribió
contratoTotal
AMAZONAS S/. 1.72 S/. 1.87 S/. 1.90 S/. 1.23 - - S/. 5.00
ANCASH S/. 5.87 S/. 5.92 S/. 0.93 S/. 1.31 - - S/. 8.17
APURIMAC S/. 3.27 S/. 3.47 S/. 1.75 S/. 0.66 S/. 0.47 - S/. 6.34
AREQUIPA S/. 12.29 S/. 13.45 S/. 11.27 S/. 6.58 S/. 2.15 - S/. 33.46
AYACUCHO S/. 5.62 S/. 5.90 S/. 1.33 S/. 0.61 S/. 0.94 - S/. 8.79
CAJAMARCA S/. 4.26 S/. 4.53 S/. 1.60 S/. 0.81 S/. 6.60 - S/. 13.55
CALLAO S/. 7.94 S/. 8.83 S/. 5.02 S/. 0.57 S/. 0.21 - S/. 14.64
CUSCO S/. 35.96 S/. 37.56 S/. 16.48 S/. 8.34 S/. 1.44 - S/. 63.83
HUANCAVELICA S/. 2.59 S/. 2.69 S/. 0.60 S/. 0.30 S/. 0.11 - S/. 3.70
HUANUCO S/. 2.09 S/. 2.16 S/. 3.13 S/. 1.25 - - S/. 6.54
ICA S/. 1.34 S/. 1.39 S/. 1.23 S/. 1.41 - - S/. 4.03
19
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro
registrada.Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
ICA S/. 1.34 S/. 1.39 S/. 1.23 S/. 1.41 - - S/. 4.03
JUNIN S/. 7.13 S/. 7.62 S/. 2.45 S/. 3.30 S/. 0.22 - S/. 13.59
LA LIBERTAD S/. 8.52 S/. 9.29 S/. 5.51 S/. 2.66 S/. 0.68 - S/. 18.14
LAMBAYEQUE S/. 7.59 S/. 9.58 S/. 0.65 S/. 4.43 S/. 5.95 - S/. 20.61
LIMA S/. 23.73 S/. 25.30 S/. 10.04 S/. 16.48 S/. 2.93 - S/. 54.75
LORETO S/. 7.53 S/. 9.10 S/. 2.34 S/. 1.03 S/. 2.12 - S/. 14.59
MADRE DE DIOS S/. 0.50 S/. 0.60 S/. 0.06 S/. 0.41 - - S/. 1.07
MOQUEGUA S/. 4.95 S/. 5.17 S/. 2.02 S/. 0.44 S/. 0.04 - S/. 7.67
PASCO S/. 2.48 S/. 2.65 S/. 1.28 S/. 0.78 S/. 0.06 - S/. 4.76
PIURA S/. 6.93 S/. 7.21 S/. 2.99 S/. 2.46 S/. 0.10 - S/. 12.75
PUNO S/. 17.25 S/. 17.93 S/. 5.48 S/. 2.02 S/. 2.33 - S/. 27.76
SAN MARTIN S/. 4.78 S/. 5.38 S/. 1.52 S/. 1.82 S/. 0.06 S/. 0.10 S/. 8.88
TACNA S/. 8.43 S/. 8.77 S/. 1.48 S/. 1.02 S/. 0.23 - S/. 11.50
TUMBES S/. 0.88 S/. 0.88 S/. 0.97 S/. 0.60 S/. 0.16 - S/. 2.62
UCAYALI S/. 3.31 S/. 4.01 S/. 1.81 S/. 2.63 S/. 0.37 - S/. 8.82
MULTIDEPARTAMENTAL - - S/. 3.34 - - - S/. 3.34
TOTAL S/. 186.96 S/. 201.29 S/. 87.20 S/. 63.13 S/. 27.19 S/. 0.10 S/. 378.91
Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/. ) en el 2013, según año de procedencia de la orden
Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.), según tipo de entidad
Convenio Marco: Nº de órdenes de compra y monto negociado según año de
procedencia y tipo de entidad
(1) Incluye convenio marco de útiles de escritorio, convenio marco de emisión de boletos electrónicos paratransporte aéreo nacional de pasajeros, convenio marco de bienes de ayuda humanitaria y convenio marco deimpresoras, consumibles y accesorios de impresión.
Año de procedencia Nº de órdenes Monto Negociado(1)
2012 307 S/. 3.23
2013 5 909 S/. 54.86
Total 6 216 S/. 58.09
Tipo de Entidad Nº de
entidades Nº de
órdenes Monto Negociado
Total (1)Útiles de escritorio
Boletos Electrónicos
Ayuda Humanitaria
Impresoras, Consumibles, Acesorios de Impresión
(1) Información obtenida del módulo “Convenio Marco”, para los convenios marco de útiles de escritorio, de emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional depasajeros, de bienes de ayuda humanitaria se considera órdenes de compra emitidas en el estado publicada. Para el convenio de impresoras, consumibles y accesorios deimpresión se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.
(2) El monto negociado de la OPD - Gobiernos Regionales para el caso de boletos electrónicos fue de 1 934.1 nuevos soles y para Impresoras, consumibles, accesorios deimpresión fue de 771.05 nuevos soles.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
20OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Tipo de Entidad entidades órdenes Total (1) escritorio Electrónicos Humanitaria Acesorios de Impresión
Gobierno Central 230 2 733 S/. 31.18 S/. 20.68 S/. 1.32 S/. 0.50 S/. 8.68
Gobierno Regional 167 1241 S/. 11.98 S/. 5.26 S/. 0.03 S/. 4.98 S/. 1.71
Gobierno Local 334 1640 S/. 10.60 S/. 5.57 S/. 0.03 S/. 0.17 S/. 4.84
Empresas Municipales 19 89 S/. 0.38 S/. 0.13 - - S/. 0.24
OPD - Gobiernos Regionales (2) 3 8 S/. 0.01 S/. 0.01 S/. 0.00 - S/. 0.00
OPD - Gobiernos Locales 17 94 S/. 0.67 S/. 0.39 - - S/. 0.27
Sociedades de Beneficiencia 8 61 S/. 0.18 S/. 0.14 - - S/. 0.04
Entidades del FONAFE 27 350 S/. 3.10 S/. 1.73 S/. 0.11 - S/. 1.25
Total General 805 6 216 S/. 58.09 S/. 33.91 S/. 1.49 S/. 5.65 S/. 17.04
Convenio Marco: Nº de órdenes de compra y monto negociado, según departamento
Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.), según departamentoEnero - Marzo 2013
DEPARTAMENTO (1) ATENDIDAS (2)
Útiles de escritorio
Boletos Electrónicos
Ayuda Humanitaria
Impresoras, Consumibles, Acesorios
de ImpresiónNro. de Órdenes Monto Negociado
AMAZONAS 23 S/. 0.21 S/. 0.15 - - S/. 0.06
ANCASH 91 S/. 1.04 S/. 0.60 - S/. 0.01 S/. 0.43
APURIMAC 40 S/. 1.24 S/. 0.68 - S/. 0.55 S/. 0.02
AREQUIPA 228 S/. 0.91 S/. 0.58 S/. 0.03 - S/. 0.30
AYACUCHO 154 S/. 0.66 S/. 0.28 - S/. 0.02 S/. 0.36
CAJAMARCA 64 S/. 0.85 S/. 0.38 - S/. 0.02 S/. 0.46
CALLAO 291 S/. 2.32 S/. 1.65 S/. 0.34 - S/. 0.33
CUSCO 430 S/. 2.88 S/. 1.12 S/. 0.04 S/. 1.39 S/. 0.33
HUANCAVELICA 218 S/. 0.82 S/. 0.41 - S/. 0.01 S/. 0.39
HUANUCO 133 S/. 0.96 S/. 0.58 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.38
ICA 92 S/. 1.22 S/. 0.50 - S/. 0.52 S/. 0.21
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada y aceptada con entrega pendiente.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos 21
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
ICA 92 S/. 1.22 S/. 0.50 - S/. 0.52 S/. 0.21
JUNIN 282 S/. 2.55 S/. 1.09 - S/. 0.89 S/. 0.58
LA LIBERTAD 229 S/. 1.50 S/. 0.97 - S/. 0.03 S/. 0.50
LAMBAYEQUE 142 S/. 0.95 S/. 0.57 S/. 0.02 S/. 0.07 S/. 0.30
LIMA 2 783 S/. 31.45 S/. 19.50 S/. 1.03 S/. 1.09 S/. 9.83
LORETO 90 S/. 0.72 S/. 0.48 S/. 0.02 - S/. 0.23
MADRE DE DIOS 4 S/. 0.07 S/. 0.04 - - S/. 0.03
MOQUEGUA 32 S/. 0.06 S/. 0.05 - - S/. 0.01
PASCO 42 S/. 0.68 S/. 0.43 - - S/. 0.25
PIURA 265 S/. 2.60 S/. 1.54 - S/. 0.69 S/. 0.38
PUNO 154 S/. 1.90 S/. 0.79 - S/. 0.37 S/. 0.74
SAN MARTIN 117 S/. 1.26 S/. 0.84 - - S/. 0.42
TACNA 188 S/. 0.51 S/. 0.40 S/. 0.01 - S/. 0.09
TUMBES 12 S/. 0.19 S/. 0.10 - - S/. 0.08
UCAYALI 112 S/. 0.55 S/. 0.21 S/. 0.01 - S/. 0.33
TOTAL GENERAL 6 216 S/. 58.09 S/. 33.91 S/. 1.49 S/. 5.65 S/. 17.04
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)
Convenio Marco: Útiles de EscritorioPrincipales productos
Valor adjudicado
S/. 33.91 millones
Papel BondS/. 2.95
8.7%
Otros papelesS/. 2.26
6.6%Bolígrafos,
cuadernos y plumones
S/. 4.3812.9%
Tai Loy S.A.S/. 5.7717.0%
Comercial Giova S.A.
S/. 4.6613.7%
Tai Heng S AS/. 2.84
8.4%
Schroth Corporacion
Papelera S.A.C.S/. 2.19
6.4%
Principales proveedores que atendieron compras a través del Catálogo Electrónico
(en millones de S/.)
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.
22OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Papel bond fotocopiaS/. 13.21
38.9%
12.9%
Archivador con palanca y Fólder
S/. 2.557.5%
Demás productosS/. 8.5625.3%
Guticelli S.C.R.L.S/. 1.89
5.6%Otros 129
ProveedoresS/. 16.56
48.8%
Convenio Marco: Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros, según tipo de
entidad y proveedor
Tipo de Entidad Proveedor
Monto Negociado Total
PERUVIAN AIR LINE S.A. LC BUSRE S.A.C.
Gobierno Central S/. 0.93 S/. 0.39 S/. 1.32
Gobierno Regional S/. 0.03 - S/. 0.03
Monto negociado (en millones de S/.), según tipo de entidad y proveedor adjudicadoEnero - Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
23OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.
Gobierno Local S/. 0.03 - S/. 0.03
OPD - Gobiernos Regionales (1) S/. 0.00 - S/. 0.00
Entidades del FONAFE S/. 0.08 S/. 0.03 S/. 0.11
Total General S/. 1.07 S/. 0.42 S/. 1.49
(1) El monto negociado de la OPD - Gobiernos Regionales fue de 1 934.1 nuevos soles.
Convenio Marco: Bienes de Ayuda Humanitaria
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.) Valor adjudicado
S/. 5.65 millones
Principales proveedores que atendieron compras a través del Catálogo Electrónico
(en millones de S/.)
Productos de metal y tablero
de triplayS/. 1.6028.3%
Productos de algodón, polar y
colchon de espumaS/. 0.9817.3%
Productos de polietileno y
polipropilenoS/. 0.49
8.6%
InversionesBA & RO S.A.C
S/. 1.2221.6%
AC Editores E.I.R.Ltda.S/. 0.42
7.5%
Estrategia y Gestión Comercial
S.R.L.S/. 0.41
7.3%
24
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.
Productos de acero
S/. 2.4443.2%
Botas de policloruro,
productos de aluminio y
tocadorS/. 0.14
2.5%
Distribuidora y Comercializadora
Pacífico S.A.C.S/. 1.9033.6%
Representaciones Madep S.A.C.
S/. 0.305.4%
Otros 17 Proveedores
S/. 1.4024.7%
Convenio Marco: Impresoras, Consumibles y Accesorios de Impresión
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.) Valor adjudicado
S/. 17.04 millones
Principales proveedores que atendieron compras a través del Catálogo Electrónico
(en millones de S/.)
Mantinni S.R.L.S/. 1.43
8.4%
Supplies Corporation del
Perú S.A.S/. 0.90
5.3%
C & S Computers and Suplies S.A.C.
S/. 0.734.3%
Gupo Fernelly S.A.C.
S/. 0.643.8%
TintaS/. 1.7210.1%
Impresora Láser S/. 1.47
8.6%
Impresora Inyección, multifuncional,
matricial y térmicaS/. 1.57
9.2%
Kit de mantenimiento,
cabezales, cinta y otros accesorios
25Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Almacenera Mercantil S.C.R.L.
S/. 0.583.4%
Otros 166 Proveedores
S/. 12.7674.9%
TonnerS/. 11.43
67.1%
otros accesoriosS/. 0.85
4.9%
OTROS REGÍMENES DE CONTRATACIÓN
Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernización de Petroperú, dejulio de 2006, mediante Resolución Nº 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo año, se aprobóel Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú.
Este reglamento, modificado mediante Resolución Nº 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3 tipos deprocesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME), Competencia Mayor (CMA)y Contratación Directa (DIR). Al mes de marzo de 2013 las compras de Petroperú representan el 21.1% dely Contratación Directa (DIR). Al mes de marzo de 2013 las compras de Petroperú representan el 21.1% delmonto total adjudicado. Destaca el suministro de petróleo crudo para refinería de Iquitos por S/. 167.91millones y la adquisición de 63 000 TM de GLP para Planta Callao por S/. 122.29 millones .
Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando la contratación deasesoría especializada ante el Centro Internacional de Arreglo de Disputas Relativas a Inversiones –CIADI, realizada bajo el régimen especial de la Ley Nº 28933. Del mismo modo, se realizó la compra dearroz pilado corriente, en el marco de la Ley Nº 27767 (para la adquisición de productos alimenticiosnacionales de origen agropecuario e hidrobiológico a agricultores que se encuentran en pobreza oextrema pobreza de las diversas zonas del país).
A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo estos regímenes.
26
Procedimiento de Petroperú
Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítemEnero – Marzo 2013
(1) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban conbuena pro registrada.
(2) El valor referencial de los procesos fueron reservados.
Estado del ítemNº de procesos
totales Nº de ítems
totales% de distribución de
ítems totalesValor referencial
total % de distribución
del Valor Ref.
Buena Pro 307 546 60.2% S/. 487.39 72.4%
En proceso (1) 94 278 30.7% S/. 167.64 24.9%
Desierto 53 79 8.7% S/. 18.07 2.7%
Cancelado/Nulo(2) 4 4 0.4% S/. 0.00 0.0%
Total 458 907 100.0% S/. 673.1 100.0%
27
Nº de procesos adjudicados totalesEnero - Marzo 2013
Valor adjudicado total (en millones. de S/.)Enero - Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Valor adjudicado
S/. 487.80 millones
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Competencia Mayor
20.7%
Competencia Menor
13744.6 %
ContrataciónDirecta
16854.7 %
Competencia Mayor
S/. 4.911 %
Competencia Menor
S/. 15.063.1 %
Contratación Directa
S/. 467.8395.9 %
Petroperú: Nº de Procesos, Nº de Ítems convocados por estado del ítem, según departamento
Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Enero - Marzo 2013
Departamento (1) Nº de Procesos Nº de Ítems:
Con Buena Pro(2) Con Buena Pro En Proceso (3) DesiertoCancelados
/NulosTOTAL
AMAZONAS 12 13 - - - 13
AREQUIPA 2 2 - - - 2
AYACUCHO 1 1 - - - 1
CAJAMARCA 5 5 - - - 5
CALLAO 7 7 - 2 - 9
CUSCO 3 3 - 1 - 4
ICA 3 3 - - - 3
JUNIN 1 1 1 - - 2
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El número de procesos adjudicados totales es 307. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe 1 proceso conformado por 2 ítems
destinados a mas de un departamento.(3) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena
pro registrada.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
28OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
JUNIN
LA LIBERTAD 5 5 - - - 5
LAMBAYEQUE 1 1 1 - - 2
LIMA 75 78 21 16 - 115
LORETO 49 116 21 7 1 145
MADRE DE DIOS 2 2 - - - 2
PASCO 3 3 - 2 - 5
PIURA 129 296 233 51 3 583
PUNO 3 3 - - - 3
UCAYALI 2 2 - - - 2
MULTIDEPARTAMENTAL 5 5 1 - - 6
TOTAL 308 546 278 79 4 907
Petroperú: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento
Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamentoEnero – Marzo 2013
Departamento (1) Valor adjudicadoValor referencial de ítems :
Con Buena Pro En Proceso (2) DesiertoCancelado
/NulosTOTAL
AMAZONAS S/. 46.69 S/. 46.71 - - - S/. 46.71
AREQUIPA S/. 0.18 S/. 0.18 - - - S/. 0.18
AYACUCHO S/. 0.06 S/. 0.06 - - - S/. 0.06
CAJAMARCA S/. 0.43 S/. 0.43 - - - S/. 0.43
CALLAO (3) S/. 129.67 S/. 129.67 - S/. 0.00 - S/. 129.67
CUSCO (3) S/. 0.48 S/. 0.48 - S/. 0.00 - S/. 0.48
ICA S/. 0.22 S/. 0.22 - - - S/. 0.22
JUNIN (3) S/. 0.02 S/. 0.02 S/. 0.00 - - S/. 0.02
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra(2) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada.(3) Se convocaron procesos con valor referencial reservado.
29OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
LA LIBERTAD S/. 3.79 S/. 3.49 - - - S/. 3.49
LAMBAYEQUE S/. 0.04 S/. 0.04 S/. 3.07 - - S/. 3.11
LIMA (3) S/. 14.76 S/. 14.78 S/. 47.77 S/. 3.11 - S/. 65.67
LORETO (3) S/. 171.59 S/. 171.61 S/. 10.23 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 181.83
MADRE DE DIOS S/. 0.29 S/. 0.29 - - - S/. 0.29
PASCO (3) S/. 0.29 S/. 0.29 - S/. 0.00 - S/. 0.29
PIURA (3) S/. 13.62 S/. 13.45 S/. 106.57 S/. 14.95 S/. 0.00 S/. 134.97
PUNO S/. 0.10 S/. 0.10 - - - S/. 0.10
UCAYALI S/. 87.38 S/. 87.38 - - - S/. 87.38
MULTIDEPARTAMENTAL (3) S/. 18.18 S/. 18.18 S/. 0.00 - - S/. 18.18
TOTAL S/. 487.80 S/. 487.39 S/. 167.64 S/. 18.07 S/. 0.00 S/. 673.10
Procesos bajo otras normas especiales
(1) Información obtenida del módulo “RES”, en el cual la Entidades registra la contratación realizada bajo diversas normas:
Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítemEnero - Marzo 2013
Otras normas especiales (1)
EstadoNº de
ProcesosNº deÍtems
Valor ReferencialTotal
% Sobre el Total de Val. Ref.
Con Buena Pro (2) 16 17 S/. 12.75 66.9%
En proceso 7 16 S/. 6.30 33.1%
Total 23 33 S/. 19.06 100.0%
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Información obtenida del módulo “RES”, en el cual la Entidades registra la contratación realizada bajo diversas normas:Ley N° 28933, Ley N° 29314 y Ley 27767.
(2) Destaca el proceso adjudicado por el Ministerio de Economía y Finanzas para la contratación de asesoría especializada yrepresentación del Perú ante el CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Disputas Relativas a Inversiones), en el proceso arbitralinterpuesto por Pluspetrol Perú Corporation por un monto de S/. 7.97 millones.
30
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de unproceso de selección para adquirir o contratar bienes, servicios y/u obras. Sobre el particular, lanormativa vigente establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneración:
a) Contratación entre entidades,a) Contratación entre entidades,b) Situación de emergencia,c) Situación de desabastecimiento(1),
d) Carácter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,e) Proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,f) Servicios personalísimos.
Para el periodo enero – marzo 2013 se aprecia una reducción del monto exonerado del 62.9%respecto al similar periodo del año 2012.
(1) Según la última modificación a la Ley y el Reglamento de Contrataciones mediante LEY Nº 29873 y D.S. Nº 138-2012-EF, respectivamente.
31
Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones
Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones *(en millones de S/.)Enero - Marzo 2013
* El Valor exonerado corresponde al valor referencial de las exoneraciones que se han registrado en el SEACE. En tanto el Valor
Comparativo de Exoneraciones, según objetoEnero-Marzo 2012 Vs Enero-Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
32OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
** Incluye consultoría de obras.
Objeto del Proceso
Enero - Marzo 2012 Enero - Marzo 2013
Valor Exonerado(en mllns. S/.)
Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)
Valor Exonerado(en mllns. S/.)
Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)
BIENES S/. 309.71 S/. 307.27 S/. 199.78 S/. 20.28
SERVICIOS ** S/. 45.88 S/. 39.98 S/. 116.58 S/. 109.27
OBRAS S/. 10.13 S/. 8.99 S/. 0.97 S/. 0.97
TOTAL S/. 365.72 S/. 352.24 S/. 317.34 S/. 130.52
* El Valor exonerado corresponde al valor referencial de las exoneraciones que se han registrado en el SEACE. En tanto el Valoradjudicado de Exoneraciones corresponde a las Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aquí se suma el “valor adjudicado”)
Comparativo de Exoneraciones
Nº de Exoneraciones y Valor adjudicado de exoneraciones (en millones de S/.)Enero-Marzo 2012 Vs Enero-Marzo 2013
Comparativo de Exoneraciones, según objetoEnero-Marzo 2012 Vs Enero-Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
33OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
(1) Incluye consultoría de obras.
Objeto del Proceso
Enero - Marzo 2012 Enero - Marzo 2013
Nº de Exo.
Nº de ítems
Valor Referencial de Exoneraciones (en mllns. S/.)
Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)
Nº de Exo.
Nº de ítems
Valor Referencial de Exoneraciones (en mllns. S/.)
Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)
Variación Valor Adjudicado de
Exoneraciones (%)
BIENES 136 186 S/. 303.63 S/. 303.27 81 111 S/. 20.37 S/. 20.28 -93.3%
SERVICIOS (1) 123 235 S/. 40.27 S/. 39.97 108 326 S/. 109.29 S/. 109.27 173.4%
OBRAS 6 6 S/. 9.06 S/. 8.99 1 1 S/. 0.98 S/. 0.97 -89.2%
Total 265 427 S/. 352.96 S/. 352.23 190 438 S/. 130.62 S/. 130.52 -62.9%
Exoneraciones: Valor, Nº de ítems y N° de procesos por estado, según departamento
Departamento (1) Valor Nº Procesos Nº de Items
Adjudicado No Adjudicado Adjudicado No Adjudicado Adjudicado No Adjudicado
AMAZONAS S/. 0.03 1 1
ANCASH S/. 0.25 S/. 0.10 3 1 4 2
AREQUIPA S/. 1.46 S/. 1.70 12 3 21 5
AYACUCHO S/. 0.20 5 6
CAJAMARCA S/. 0.55 3 3
CALLAO S/. 1.57 S/. 0.93 6 2 11 2
CUSCO S/. 7.86 S/. 0.07 16 1 53 1
HUANCAVELICA S/. 0.08 S/. 0.01 2 1 2 1
HUANUCO S/. 0.08 2 2
ICA S/. 2.17 S/. 1.34 6 5 11 5
34
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
JUNIN S/. 0.48 2 2
LA LIBERTAD S/. 1.38 S/. 0.04 8 2 9 2
LIMA * S/. 105.15 S/. 180.25 98 9 280 68
LORETO S/. 2.57 S/. 0.23 5 1 9 3
PASCO S/. 0.12 S/. 0.08 1 1 1 1
PIURA S/. 4.82 S/. 0.59 3 4 6 4
PUNO S/. 0.20 S/. 0.36 2 1 2 1
SAN MARTIN S/. 1.25 14 14
TACNA S/. 0.27 1 1
UCAYALI S/. 0.06 S/. 1.00 1 16 1 16
TOTAL S/. 130.52 S/. 186.71 190 48 438 112
•El 97.8% del valor no adjudicado en el departamento de Lima corresponde a 1 exoneración para la compra de medicamentos por ESSALUD.
Nota.- Las Regiones de Apurímac, Lambayeque, Madre de Dios, Moquegua y Tumbes no han registrado exoneraciones.
PROVEEDORES DEL ESTADO
Al mes de marzo del presente año existe un total de 140 639 proveedores que cuentan con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Cada uno de estos proveedores
puede inscribirse en más de un capitulo (bienes, servicios, obras y consultoría de obras); teniendo
en cuenta esta situación, se determinó que al mes de marzo hay 237 502 inscripciones vigentes
(53.9% en el capítulo de servicios, 37.2% en bienes, 5% como ejecutores de obras y 3.9% como(53.9% en el capítulo de servicios, 37.2% en bienes, 5% como ejecutores de obras y 3.9% como
consultores de obras).
A partir de este año se contabiliza el número de proveedores distintos que ganaron alguna buena
pro, desagregando la composición de los consorcios. Así tenemos que, al mes de marzo, el número
de proveedores que contrató con el Estado ascendió a 9 950.
De esta manera, se tiene que el 7.1% del total de proveedores con inscripción vigente obtuvo
alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificación anterior de
proveedores, según tipo, se tiene que el 47.8% son personas jurídicas, el 30.8% son personas
naturales, el 18.4% son consorcios y 2.9% tienen la condición de no domiciliados.
35
Número de proveedores e inscripciones vigentes en el RNP
Nº de proveedores con inscripción vigente en el RNP, según cantidad de capítulosen los que se encuentran inscritos
A Marzo 2013
Nº de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , según capítuloA Marzo 2013
Cantidad de Capítulos Nº de Proveedores %
En 1 sólo capítulo 52 619 37.4%
En 2 capítulos 80 477 57.3%
En 3 capítulos 6 243 4.4%
En 4 capítulos 1 300 0.9%
Total 140 639 100.0%
Nota.- Aquí se contabiliza el número de RUCs distintos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
36
Servicios128 011
53.9%
Bienes88 31437.2%
Ejecutor de Obras11 9165.0%
Consultor de Obras9 2613.9%
Nota.- Aquí se contabiliza el número de códigos de RNP.
Nº de inscripciones vigentes en el RNP, según departamento
Nº de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por capítulo, según departamentoA Marzo 2013
Departamento (1) Total Proveedores
Capitulo
Servicios Bienes Ejecutor de
ObrasConsultor de
ObrasTotal Inscripciones
vigentes (2)
AMAZONAS 3 470 3 265 1 209 214 183 4 871
ANCASH 11 574 10 185 6 771 1 631 1 160 19 747
APURIMAC 2 834 2 673 1 834 93 97 4 697
AREQUIPA 4 668 4 174 3 373 374 351 8 272
AYACUCHO 5 146 4 883 3 031 303 386 8 603
CAJAMARCA 7 110 6 340 3 346 816 499 11 001
CALLAO 2 436 2 320 1 669 103 55 4 147
CUSCO 7 529 7 035 6 238 163 411 13 847
HUANCAVELICA 2 440 2 321 1 723 116 128 4 288
HUANUCO 4 790 4 350 2 008 381 447 7 186
ICA 3 404 2 919 1 390 464 413 5 186
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
(1) Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor.(2) Cada proveedor puede estar inscrito en más de un capitulo, motivo por el cual el total de proveedores inscritos es mayor al total de proveedores.
37
ICA 3 404 2 919 1 390 464 413 5 186
JUNIN 7 750 7 038 4 452 740 798 13 028
LA LIBERTAD 5 815 4 396 2 927 1 290 760 9 373
LAMBAYEQUE 4 132 3 629 2 051 377 475 6 532
LIMA 36 438 33 693 26 195 2 433 1 654 63 975
LORETO 2 889 2 576 2 070 297 198 5 141
MADRE DE DIOS 408 379 334 14 13 740
MOQUEGUA 1 594 1 563 1 329 20 18 2 930
PASCO 2 569 2 199 1 636 475 135 4 445
PIURA 5 354 4 983 3 929 537 305 9 754
PUNO 7 893 7 518 4 252 200 262 12 232
SAN MARTIN 3 639 3 433 2 007 214 189 5 843
TACNA 1 575 1 494 1 258 71 67 2 890
TUMBES 2 989 2 798 1 742 280 76 4 896
UCAYALI 1 705 1 439 1 170 269 138 3 016
NO DOMICILIADO / EXTRANJERO 488 408 370 41 43 862
TOTAL 140 639 128 011 88 314 11 916 9 261 237 502
Proveedores del EstadoEnero – Marzo 2013
Nº de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), según tipo de proveedor Enero - Marzo 2013
Fuente: SEACE
Tipo de ProveedorNro. de Valor Nro. de Valor
Proveedores Adjudicado Proveedores Adjudicado
Persona Jurídica 4 676 S/. 1 501.15 5 971 S/. 1 931.14
Persona Natural 3 012 S/. 203.54 3 680 S/. 297.18
Consorcio 1 803 S/. 559.42
No Domiciliado 285 S/. 47.44 299 S/. 83.23
Total 9 776 S/. 2 311.55 9 950 S/. 2 311.55(1) A partir del año 2013 se identifica el número de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y
distribuye a los integrantes de los consorcios en los demás tipos de proveedor: persona natural, persona jurídica y no domiciliados y se
prorratea equitativamente el monto adjudicado.
Distribuyendo integrantes de consorcios(1)
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
38Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
Nº de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )Enero - Marzo 2012 vs. Enero - Marzo 2013
38OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Nº de proveedores y valor adjudicado (en millones de S/.), según departamento
Enero - Marzo 2013
Enero – Marzo 2013
Departamento Persona Juridica Persona Natural Total Valor Adjudicado *
AMAZONAS 82 70 152 S/. 19.96
ANCASH 290 184 474 S/. 74.96
APURIMAC 97 67 164 S/. 15.55
AREQUIPA 316 157 473 S/. 85.74
AYACUCHO 270 245 515 S/. 50.58
CAJAMARCA 207 133 340 S/. 36.66
CALLAO 117 112 229 S/. 30.77
CUSCO 399 411 810 S/. 87.94
HUANCAVELICA 66 114 180 S/. 7.96
HUANUCO 169 125 294 S/. 27.67
ICA 93 99 192 S/. 44.83
JUNIN 262 277 539 S/. 59.56
LA LIBERTAD 215 106 321 S/. 95.79
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
39OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
•Para el caso de consorcios, el valor adjudicado fue asignado equitativamente según el número de integrantes, y distribuido según laregión de procedencia de cada uno de ellos.
LA LIBERTAD 215 106 321 S/. 95.79
LAMBAYEQUE 116 88 204 S/. 34.44
LIMA 2 197 768 2 965 S/. 1 286.21
LORETO 118 80 198 S/. 38.09
MADRE DE DIOS 16 22 38 S/. 2.78
MOQUEGUA 67 15 82 S/. 8.19
PASCO 74 40 114 S/. 11.13
PIURA 207 139 346 S/. 60.41
PUNO 198 179 377 S/. 57.31
SAN MARTIN 164 87 251 S/. 35.27
TACNA 80 33 113 S/. 17.68
TUMBES 53 31 84 S/. 14.92
UCAYALI 98 98 196 S/. 23.92
SUB TOTAL 5 971 3 680 9 651 S/. 2 228.32
NO DOMICILIADO 299 S/. 83.23
TOTAL 5 971 3 680 9 950 S/. 2 311.55