RESULTADOS DEL ÍNDICE DE PROGRESO
SOCIAL MUNDIAL 2018
Perú retrocede dos posiciones en el Índice de Progreso Social
ubicándose en el puesto 61 de 146 países.
● Noruega lidera el ranking debido a buen desempeño en los componentes de Vivienda y
Derechos Personales.
● Estados Unidos se mantiene en un progreso social alto y su bajo rendimiento se debe a
los indicadores de Seguridad Personal, Acceso a Conocimientos Básicos, Salud y
Bienestar, y Calidad Ambiental e Inclusión.
● Chile logra amplia ventaja con respecto a sus pares y se ubica en el puesto 33,
principalmente por los componentes de Agua y Saneamiento y Seguridad Personal.
● Perú muestra un bajo desempeño en la dimensión Necesidades Básicas Humanas, a
pesar de pertenecer al grupo de países que tienen un progreso social medio alto; sin
embargo, presenta un menor puntaje que el resto de países de la Alianza del Pacífico.
● Los últimos en el ranking, siguen siendo los países Africanos como la República Centro
Africana que tiene bajos puntajes en los componentes de Nutrición, Atención Médica
Básica y Calidad Ambiental.
CENTRUM PUCP y el Social Progress Imperative presentó los resultados del Índice de
Progreso Social (IPS) 2018, en el cual Perú ocupa la posición 61 de 146 países. En esta
nueva edición, la metodología se ha revisado para obtener mejores resultados y también se
han considerado en la muestra 18 países más que el año pasado. Por ello, en el análisis para
Perú, se puede apreciar que en puntaje general avanza ligeramente de 69.89 a 70.09, pero
baja dos posiciones pasando del puesto 59 al 61 de 146 países.
Este índice se creó como iniciativa de Michael Porter de Harvard Business School y Scott
Stern del MIT, quienes junto con el equipo del Social Progress Imperative (SPI), una
organización sin fines de lucro, miden el desempeño de 146 países en dimensiones sociales
y medioambientales a través de 51 indicadores.
Percy Marquina, Director General de CENTRUM PUCP señaló que el Índice del Progreso
Social (IPS) analiza tres dimensiones a través de 12 componentes y 51 indicadores. Según
los resultados, se aprecia que Perú presenta diferentes puntajes y posiciones en las tres
dimensiones: (a) Necesidades Básicas Humanas (78.71 puntos y ocupa el puesto 81),
Fundamentos de Bienestar (76.90 puntos y ocupa el puesto 49) y Oportunidades (54.67
puntos y ocupa el puesto 62).
Finalmente, CENTRUM PUCP al tener una alianza con el Social Progress Imperative,
sigue reafirmando su compromiso de contribuir con el desarrollo social del país a través de
la difusión de la investigación científica sobre la calidad de vida de las personas, con el
objetivo de fomentar mayor niveles de progreso social en el Perú.
El Marco del Índice del Progreso Social 2018
El IPS es un indicador agregado de indicadores sociales y ambientales que captura tres
dimensiones del progreso social. La edición del 2018 considera una data de 146 países y 51
indicadores y cubre el 98% de la población mundial.
Asimismo, se entiende al Progreso Social como la capacidad que tiene una sociedad para
satisfacer las necesidades básicas de sus ciudadanos, de establecer la infraestructura e
instrumentos con los que puedan mejorar su calidad de vida, y de crear oportunidades para
que todos ellos tengan la posibilidad de lograr su pleno potencial. Por lo tanto, este índice
se constituye en el marco integral para monitorear el progreso social y como la primera
herramienta para medirlo independientemente del PBI. Es así que, el IPS hace más que solo
mostrar donde se ubican los países y si han mejorado o no en términos de progreso social,
sino que este índice tiene la función de servir como una herramienta poderosa de acción
que permite a los tomadores de política y líderes de empresas y sociedades sociales
identificar y atender a los que son prioridad.
En la figura 1 se presenta el modelo del IPS 2018 y los niveles en los que son analizados
para cada país. Primero, a nivel global se analiza las tres dimensiones: (a) Necesidades
Básicas Humanas, (b) Fundamentos de Bienestar, y (c) Oportunidades. Segundo, se mide
los cuatro componentes por cada dimensión, en total doce componentes: (a) Nutrición y
Cuidados Médicos Básicos, (b) Agua y Saneamiento, (c) Vivienda, (d) Seguridad Personal,
(e) Acceso a Conocimientos Básicos, (f) Acceso a Información y Telecomunicaciones, (g)
Salud y Bienestar, (h) Calidad del Medio Ambiente, (i) Derechos Personales, (j) Libertad
Personal y de Elección, (k) Tolerancia e inclusión y, (l) Acceso a Educación Superior.
En el tercer nivel se tienen a los indicadores o variables. El número depende de cada
componente debido a que permiten dar una clara interpretación del desempeño de cada país
en cada uno de los componentes. En total son 51 indicadores y se distribuyen entre los 12
componentes.
Figura 1. Modelo del IPS Nacional.
Tomado de Social Progress Index 2018.
En la primera dimensión de Necesidades Básicas Humanas se incorporan componentes que
miden el nivel de nutrición y cuidados médicos básicos, la cobertura de agua y
saneamiento, las condiciones de las viviendas que habitan las personas, y por último, la
seguridad personal traducida en indicadores que reflejan la criminalidad y violencia.
En la segunda dimensión de Fundamentos del Bienestar se incluyen a componentes como
el Acceso a Conocimientos Básicos en Primaria y Secundaria; el Acceso a Información y
Telecomunicaciones; Salud y Bienestar; y finalmente, la Calidad del Medio Ambiente,
mediante indicadores que reflejan la contaminación y el estado del medioambiente.
En la tercera dimensión Oportunidades, se observan indicadores ligados a los derechos
personales del ciudadano en su país, así como la libertad personal y de elección, la
tolerancia e inclusión de los diversos grupos sociales y religiosos, y por último, el acceso a
la educación superior para obtener una noción de la calidad de oportunidades que pueden
tener las personas.
Resultados Generales del IPS 2018
Los resultados generales revelan que el progreso social mejora con el crecimiento
económico. Es decir, a mayor PBI per cápita mayor es el progreso social. Sin embargo, el
PBI no brinda todo el detalle. Por ejemplo, países como Luxemburgo y Nueva Zelanda
tienen niveles de progreso social similares (alrededor de 89 puntos), aunque sus niveles de
PBI per cápita difieren: Nueva Zelanda registra US$ 34,963 y Luxemburgo US$ 94,921. Es
decir que, Nueva Zelanda con un PBI per cápita mucho menor logra obtener un nivel de
progreso social casi igual que Luxemburgo.
Para el caso de Perú y Chile, se aprecia una diferencia considerable en el PBI per cápita,
registrándose para el primero US$ 12,072 y para el segundo US$ 22,707. Asimismo, los
resultados permiten encontrar que en Perú se logra un nivel de progreso social (70.09)
mucho menor que el nivel que alcanza Chile (80.61).
Por otro lado, Perú logra casi el mismo nivel de progreso social que Catar que tiene un PBI
per cápita de US$ 118,207, casi nueve veces más que el PBI per cápita de Perú.
En el ranking general del Índice de Progreso Social Mundial, Perú ocupa el puesto 61 de
146 países y logró 70.09 puntos en una escala del 0 al 100, por lo que se le considera dentro
de la categoría de Progreso Social Medio Alto, aunque en el mismo grupo se encuentren
Brasil (puesto 49) y Colombia (puesto 56) mejor ubicados. Asimismo, Chile (puesto 34) y
Uruguay (puesto 38) son los únicos países que se encuentra dentro de la categoría de
Progreso Social Alto.
Figura 2. Resultado general del IPS 2018 vs PBI per cápita (US$ PPP).
En la primera categoría se encuentran los países que presentan in nivel muy alto de
progreso social. En términos generales, Noruega se ubica en el primer lugar con una
puntuación de 90.26 puntos, y le siguen Islandia con 90.24 puntos, Suiza con 89.97 puntos,
Dinamarca con 89.96 puntos y, finalmente, cierra el top 5, Finlandia con 89.77 puntos.
La segunda categoría, Progreso Social Alto, es liderada por Australia, en el puesto 15
(88.32 puntos), seguido por Francia (87.88 puntos) y Bélgica (87.39 puntos). Los países
sudamericanos que se ubican en este grupo son: Chile en el puesto 34 con 80.61 puntos y
Uruguay en el puesto 38 con 79.40 puntos.
La tercera categoría, Progreso Social Medio Alto, es encabezada por Bulgaria en el puesto
40 (76.27 puntos), seguido de Barbados (75.69 puntos) y Argentina (74.98 puntos). En esta
categoría se registran la mayor cantidad de países sudamericanos: Brasil en el puesto 49
(72.73 puntos), Colombia en el puesto 56 (70.69 puntos), Ecuador en el puesto 59 (70.20
puntos), y finalmente, Perú en el puesto 61 (70.09 puntos).
En la cuarta categoría, Progreso Social Medio Bajo, aparece primero Sudáfrica en el puesto
77 (66.00 puntos), seguido por Kirguistán (65.79 puntos) y Bután (65.72 puntos). En esta
categoría se encuentra Bolivia en el puesto 80 (65.48 puntos).
La quinta categoría, Progreso Social Bajo, comienza con Myanmar en el puesto 107 (52.31
puntos), seguido por Bangladés (52.18 puntos) y Ruanda (52.14 puntos). Este grupo es el
penúltimo en el ranking y contiene en su mayoría a países africanos: Gambia en el puesto
113 (49.43 puntos), Nigeria en el puesto 114 (49.27 puntos), Togo en el puesto 119 (47.78
puntos), Costa de Marfil en el puesto 122 (46.64 puntos), Liberia en el puesto 123 (46.35
puntos), Yibuti en el puesto 124 (46.35 puntos), Camerún en el puesto 126 (45.63 puntos)
y, finalmente, Mali en el puesto 128 (45.06 puntos).
La última categoría es la de Progreso Social Muy Bajo, la cual contiene los últimos 12
países de una lista de 146. En el puesto 135 se encuentra Angola (39.10 puntos), le siguen
Guinea (39.09 puntos), Sudán (38.85 puntos), Papúa Nueva Guinea (38.11 puntos),
Burundi (37.92 puntos), Yemen (37.29 puntos), Níger (36.69 puntos), República
Democrática del Congo (35.63 puntos), Eritrea (33.74 puntos), Afganistán (32.96 puntos),
Chad (28.20 puntos) y, finalmente, República Centroafricana que permanece en la última
casilla (146), y con el menor de los puntajes (26.01 puntos).
Figura 3. Resultado general por país del IPS 2018.
Si analizamos las tres dimensiones tomando en cuenta el grupo de países que conforman la
Alianza del Pacífico: México (58), Chile (34), Colombia (56) y Perú (61).
En la primera dimensión de Necesidades Básicas Humanas, Chile logra amplia ventaja con
respecto a sus pares y se ubica en el puesto 33, principalmente por los componentes de
Agua y Saneamiento y Seguridad Personal.
La segunda dimensión es también liderada por Chile (puesto 35), Colombia (puesto 46) y
Perú (49), los cuales logran ventaja con relación a los otros dos países en los componentes
Acceso a Información y a Telecomunicaciones, Salud y Bienestar y Calidad del Medio
Ambiente. En el componente Acceso a Información y Telecomunicaciones, México y Perú
permanecen casi en similares posiciones, 84 y 86, respectivamente.
En la tercera dimensión se puede apreciar que Chile logra ubicarse en el puesto 34 de 146
países y tiene mejores resultados en los componentes de Derechos Personales y Libertad
Personal y de Elección; mientras que, México, Colombia y Perú se ubican en los puestos
54, 61 y 62, respectivamente. Un punto que considerar es que México, Chile y Colombia
logran resultados similares en Acceso a Educación Superior ubicándose en los puestos 38,
42 y 46, a diferencia de Perú que se ubica en el puesto 63 de 146 países.
México Chile Colombia Perú
Puntaje Puesto Puntaje Puesto Puntaje Puesto Puntaje Puesto
Índice del Progreso Social 70.42 58 80.61 34 70.69 56 70.09 61
Dimensión1: Necesidades Básicas
Humanas 80.85 72 90.91 33 79.47 79 78.71 81
Nutrición y Cuidados Médicos
Básicos 93.12 65 97.18 36 92.33 68 89.25 81
Agua y Saneamiento 94.22 57 99.68 19 88.57 76 81.19 86
Vivienda 87.81 59 94.93 30 86.47 62 85.32 70
Seguridad Personal 48.27 121 71.84 45 50.53 116 59.09 92
Dimensión 2: Fundamentos del
Bienestar 73.85 66 83.07 35 77.76 46 76.90 49
Acceso a Conocimientos Básicos 84.79 75 87.29 66 82.90 81 87.48 64
Acceso a Información y a
Telecomunicaciones 62.84 84 84.17 33 72.22 65 62.72 86
Salud y Bienestar 62.16 69 74.03 33 71.26 40 70.61 43
Calidad del Medio Ambiente 85.62 35 86.79 26 84.68 40 86.79 26
Dimensión 3: Oportunidades 56.56 54 67.85 34 54.83 61 54.67 62
Derechos Personales 73.98 80 92.23 30 74.52 77 78.03 65
Libertad Personal y de Elección 62.06 76 79.46 27 61.08 79 56.62 95
Tolerancia e Inclusión 44.41 78 56.02 44 42.52 83 48.78 65
Acceso a Educación Superior 45.80 38 43.69 42 41.21 46 35.24 63
Figura 4. Resultados por dimensiones y componentes para los países de la Alianza del Pacífico.
Resultados de la Dimensión Necesidades Básicas Humanas
En esta dimensión, en el Top 10 no figura ningún país de América, y son los países
europeos los que en su mayoría lideran la lista: Singapur (98.14 puntos), Japón (97.78
puntos), Islandia (97.51 puntos), Nueva Zelanda (96.81 puntos), Noruega (96.62 puntos),
Suiza (96.60 puntos), Países Bajos (96.41 puntos), Austria (96.21 puntos), Dinamarca
(96.17 puntos) y República Checa (96.00 puntos). Por otro lado, las últimas tres posiciones
las ocupan países africanos: Papúa Nueva Guinea (38.43 puntos), Chad (30.76 puntos), y
finalmente, República Centroafricana (26.76 puntos).
En esta dimensión Perú se ubica en el puesto 81 con 78.71 puntos, la peor posición
alcanzada en las tres dimensiones. Según los resultados del IPS de los últimos cinco años,
Perú se ha mantenido en promedio en la misma posición (alrededor del puesto 82) a pesar
de que ha subido una posición con respecto al año pasado. Asimismo, se puede observar
que los puntajes han mejorado, registrándose 75.88 puntos en el 2014 y 78.71 en el 2018,
aunque este incremento no ha sido lo suficiente como para que se ubique en una mejor
posición.
Figura 6. Perú: Posiciones y Puntajes en la Dimensión Necesidades Básicas Humanas 2018.
Entre los indicadores más críticos dentro de esta dimensión se encuentran: Tasa de
homicidios, Criminalidad percibida, Acceso a la Electricidad, Acceso a agua potable,
Acceso a instalaciones de saneamiento básico, los cuales siguen mostrando caída en
posiciones. Asimismo, a pesar de que han mejorado ligeramente o se han mantenido en su
posición respecto al año pasado, aun se debe mejorar en los siguientes indicadores:
Desnutrición, Tasa de mortalidad materna, Tasa de Mortalidad Infantil, Acceso a agua por
tubería, Calidad del suministro eléctrico, Muertes por contaminación del aire dentro de la
casa, Asesinato políticos y tortura y Muertes por el tráfico.
En todos estos aspectos se registra un desempeño por debajo del promedio mundial. De los
16 indicadores que son evaluados en esta dimensión, se puede apreciar que seis registran
una posición neutral, seis con un mejor desempeño, dos con un desempeño casi bajo, y dos
con un desempeño bajo.
75.88 76.37 76.74
78.51 78.71
82
84 84
82
81
2014 2015 2016 2017 2018
Puntaje Posición
Resultados de la Dimensión Fundamentos del Bienestar
En esta segunda dimensión, el top ten es liderado por Japón con 94.66 puntos, y le siguen
Noruega con 93.19, Finlandia con 92.49 puntos, Francia con 92.20 puntos, Dinamarca con
92.06 puntos, Reino Unido con 91.98 puntos, Islandia con 91.81 puntos, Suiza con 91.72
puntos, Países Bajos con 91.65 puntos, y finalmente, cierra la lista Luxemburgo con 91.41
puntos.
Figura 8. Resultados por países para la Dimensión Fundamentos del Bienestar
Asimismo, en relación a los resultados obtenidos por Perú en el 2018 en lo últimos cinco
años, se aprecia que ha caído cuatro posiciones con respecto al puesto 45 ocupado en el
2014. Sin embargo, el resultado de este año con respecto al año pasado muestra una mejora
de una posición, pasando del puesto 50 al 49 de 146 países y una ligera mejora en el
puntaje de 76.76 a 76.90 puntos.
Figura 9. Perú: Posiciones y Puntajes en la Dimensión Fundamentos del Bienestar 2018.
Al analizar sus cuatro componentes, se puede apreciar que mejora en la Calidad del Medio
Ambiente pero empeora en Acceso a Información y Telecomunicaciones; mientras que, los
desempeños alcanzados en Acceso a Conocimientos Básico y Salud y Bienestar se
encuentran del rango esperado.
A nivel de indicadores se puede observar que existe un bajo desempeño en los siguientes:
Acceso a educación de calidad, Acceso a prensa independiente y Acceso a servicios de
calidad; mientras que, los que presentan un desempeño dentro del rango esperado se
encuentran: Tasa de alfabetización de adultos, Matrícula primaria, Matrícula secundaria,
Paridad de género en la matrícula secundaria, Suscripciones de telefonía móvil, Usuarios de
internet, Participación en gobernanza en línea, Acceso a servicios esenciales, Muertes por
contaminación atmosférica al aire libre, Tratamiento de aguas residuales, Emisiones de
gases de efecto invernadero y Protección de biodiversidad.
Por otro lado, también se muestran los indicadores que han tenido un alto desempeño por
un punto o más: Esperanza de vida a los 60 años y Muertes prematuras por enfermedades
no transmisibles.
En resumen, de los 17 indicadores evaluados en esta dimensión, 12 se encuentran en
situación neutral, tres han caído con respecto a los resultados del año pasado y tres han
presentado ligeras mejoras en puntaje y en posiciones.
76.24 75.60 76.22 76.76 76.90
45 48 47 50 49
2014 2015 2016 2017 2018Puntaje Posición
Resultados de la Dimensión Oportunidades
En la tercera dimensión, ningún país se ubica con niveles muy alto de progresos social,
todos se ubican por debajo de los 83 puntos. En el segundo grupo que presenta niveles altos
de progreso social, se encuentran los siguientes 15 países: Irlanda como líder con 82.29
puntos, Dinamarca con 81.64 puntos, Suiza con 81.59 puntos, Alemania con 81.57 puntos,
Luxemburgo con 81.43 puntos, Islandia con 81.39 puntos, Suecia con 81.20 puntos,
Finlandia con 81.16 puntos, Canadá con 81.05 puntos, Noruega con 80.97 puntos, Australia
con 80.06 puntos, Reino Unido con 79.99 puntos, Países Bajos con 79.97 puntos, Nueva
Zelanda con 79.91 puntos, y Bélgica con 79.70 puntos.
En esta dimensión se registran los puntajes más bajos en comparación con las otras dos
primeras dimensiones. Los países que se ubican en los últimos puestos son: República
Democrática del Congo en el puesto 141 con 26.45, Burundi en el 142 con 26.07 puntos,
Eritrea en el 143 con 24.85 puntos, Sudán en el 144 con 23.17 puntos, Chad en el 145 con
21.39 puntos, y cerrando la lista de 146 países, Yemen con 20.67 puntos.
Figura 11. Resultados por países para la dimensión Oportunidades.
En esta dimensión el Perú forma parte del grupo de progreso social medio bajo ubicándose
en el puesto 62 de 146 países con 54.67 puntos y presenta un retroceso de tres posiciones
con respecto al año anterior. Si analizamos los resultados en los últimos cinco años, se
aprecia que ha habido una mejora en el 2017 con respecto al 2016, pasando del puesto 63 al
62; sin embargo, en el 2018 volvió a caer tres posiciones a pesar de que en puntaje subió de
54.41 a 54.67 puntos. Esto significa que el avance no fue tan significativo y que hubieron
otros países que lo hicieron mucho mejor.
Figura12. Perú: Posiciones y Puntajes en la Dimensión Oportunidades 2018.
Al evaluar los indicadores de los cuatro componentes, se pueden apreciar diferentes
resultados. Por un lado, aquellos que se consideran los más críticos: Acceso a justicia,
Derecho de propiedad para mujeres, Matrimonio temprano, Discriminación y violencia
contras las minorías, igualdad de poder político por grupo social, y Demanda satisfecha de
métodos de anticoncepción.
Por otro lado, aquellos que tuvieron un desempeño esperado: Derechos Políticos, Libertad
de expresión, Libertad de religión, Empleo vulnerable, Corrupción, Aceptación de
homosexuales y lesbianas, Igualdad de poder político por género, Promedio de años de la
mujer en la escuela, Universidades rankeadas a nivel mundial, y Porcentaje de estudiantes
terciarios matriculados en universidades clasificadas a nivel mundial.
Por último, en los aspectos que se ha mejorado ligeramente fueron en Igualdad de poder
político por posición socioeconómica y Años de educación terciaria.
En resumen, de los 18 indicadores evaluados, diez indicadores presentan desempeños
dentro del rango esperado, cinco en una situación de desempeño bajo por un punto o más,
uno con bajo desempeño por menos de un punto, y dos indicadores que muestran buen
desempeño.
53.62 53.62 53.30 54.41 54.67
59 61
63
59
62
2014 2015 2016 2017 2018
Puntaje Posición