Resumen de diagnóstico
Contenido
• ¿Qué es un Plan Parcial?
• Objetivo de la presentación
• Fundamentación jurídica del PPDU de Ixtapa, Guerrero
• Delimitación del área de estudio
• Aspectos ambientales
• Aspectos sociodemográficos
• Aspectos socioeconómicos
• Aspectos urbanos
¿Qué es un Plan Parcial?
Instrumento que establece la planeación del desarrollo
urbano y el ordenamiento territorial en áreas
específicas de un centro de población; se adapta a las
condiciones particulares de la zona
(SEDUVI, 2015)
Objetivo de la presentación
Mostrar los hallazgos más relevantes de las entregas 1 a 5 del
diagnóstico para el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Ixtapa,
Guerrero, en los temas ambiental, sociodemográfico,
socioeconómico y urbano.
Fundamentación jurídica
Constitución Política de los
Estados Unidos MexicanosLey General de
Asentamientos Humanos,
Ordenamiento Territorial y
Desarrollo UrbanoLey Número 994 de Planeación del Estado Libre y
Soberano de GuerreroArt. 26: Se establece el
SNPD (Sistema Nacional de
Planeación Democrática)Art. 22: La planeación
derivada de la LGAHOTYDU
forma parte del SNPD
Art. 11: Los municipios
tienen la facultad de
formular planes y programas
de desarrollo urbano y
ordenamiento territorial,
centros de población y otros
derivados de estos
Art. 24: Alineación con el SNPD del SEPD (Sistema Estatal
de Planeación Democrática)
Art. 30: Alineación del SEPD con el Sistema Municipal de
Planeación Democrática
Art. 6-10: Contenido del Plan Estatal de Desarrollo
Art. 11 - 14: Contenido de los Planes Municipales de
Desarrollo
Art. 15: Programas sectoriales, institucionales, regionales y
especiales se sujetan a las previsiones contenidas en los
Planes Municipales
• Superficie: 2,036.31 ha
• Población del CIP: 1,578 habitantes
Fuente: Urbanística, con información del
Portal de Geoinformación, 2020
Zona de estudio
• Altitud máxima de 100 msnm
• Pendientes entre 0 y 25%
• Dos formaciones montañosas
de 100 a 200 msnm (Cerros
la Hedionda y la Puerta)
Fuente: Urbanística, con información del
Portal de Geoinformación, 2020
TopografíaAspectos ambientales |
• Abastecimiento por pozos en
los acuíferos de Ixtapa y la
Bahía de Zihuatanejo
• Comisión de Agua Potable y
Alcantarillado de Zihuatanejo
(CAPAZ), organismo operador
en el municipio
• Región Hidrológica 19, con 28
cuencas hidrológicas, siendo
las principales Río Ixtapa 1 y 2
Fuente: Urbanística, con información del
Portal de Geoinformación, 2020
Hidrología
• Vegetación en la zona:
secundaria arbórea de selva
mediana y baja caducifolia,
tular y manglar
• Ecosistemas presionados por
la expansión agrícola y el
acelerado desarrollo turístico
• Reducción de la fauna silvestre
debido a la fragmentación de
áreas naturales y el
aislamiento de las especies
Fuente: Urbanística, con información del
Portal de Geoinformación, 2020
Vegetación
Cambio Climático
Aumento de 3.3 a
3.8°C de la
temperatura al 2080
Reducción de la
precipitación, de 17.5
a 25.2% al 2080
Aumento del nivel del mar
Riesgos y vulnerabilidades
Erosión costera. Playa
el Palmar con mayor
tasa de erosión anual
(5.8 m)
Inundación por
marea de tormenta.
Las playas son más
vulnerables
Inundación
fluvialSismos frecuentes,
de gran magnitud y
daños
Ciclones
tropicales
Incendios
forestales
Fuente: Urbanística, con información del
Portal de Geoinformación, 2020
Zonas de valor ambiental
• Áreas de alimentación, refugio
y producción de invertebrados
y peces; manglares que
proveen refugio a cocodrilos;
zona de anidación de
tortugas marinas; especies
endémicas o bajo protección
• Playas: Playa Linda, el Palmar,
Playa Quieta e Isla Ixtapa
Clima y asoleamiento
Tipo de clima
Cálido subhúmedo: la
temperatura media anual
del mes más frío es mayor
de 18°C, con lluvias en
verano
Temperatura
Temperatura media anual
promedio de 32.5°C, con
temperaturas más altas en
junio y agosto, y más bajas
en febrero
Precipitación
1,042 mm anual, con
la máxima en
septiembre
Vientos dominantes
De septiembre a mayo:
del noroeste, a 1.2 m/s
De junio a agosto:
oeste, con la misma
velocidad
Aspectos sociodemográficos
Población en Ixtapa: 8,992 personas• 29.9% de 0 a 14 años
• 67.4% de 15 a 64 años
• 2.2% de 65 años y más
• 50.6% son mujeres y 49.4% son hombres
Población en el CIP: 1,578 personas• 26.5% de 0 a 14 años
• 67.6% de 15 a 64 años
• 5.1% de 65 años y más
• 51.1% son mujeres y 48.9% son hombres
Tasa de crecimiento
anual de 17.34% en
Ixtapa (1990 a 2000)
• 43% de la población del CIP forma
parte de la PEA
• 97% de esta se encuentra ocupada
(63% son hombres y 37% mujeres)
• Principalmente en el sector
terciario (turismo)
41% de la población recibe
de 1 a 2.5 salarios mínimos
Grado de marginación Muy
bajo
Densidad de 82.7
habitantes por km2
• 1.9% de la población pertenece a una etnia indígena
• 0.8% hablan alguna lengua indígena
• Lenguas vivas: Náhuatl, mixteco, tlapaneco y amuzgo
• Actividades de la población indígena: agricultura, ganadería,
elaboración y venta de artesanías, albañilería.
Índice de
analfabetismo:
0.8% de la
población
Religiones:
Cristianismo,
catolicismo, y
bautista
Centros educativos:
4 preescolar, 2
primarias, 2 secundarias
y 3 bachilleratos
57.73% de las
personas son
derechohabientes,
38.4% del IMSS
(INEGI, 2015)
• 77% de la infraestructura de
abastecimiento de agua potable necesaria
para cubrir la demanda de la población;
acuífero sobreexplotado (acuífero Ixtapa)
• PTAR: la Marina, Club de golf Ixtapa y
Punta Ixtapa
99.1% de los hogares
en Zihuatanejo de
Azueta con luz
eléctrica
90% de los
alimentos que se
consumen en
Zihuatanejo son
importados
Tendencia a la baja
en incidencia
delictiva (2,158 a
1,658 delitos del 2011
a 2014)
Atractivos históricos y turísticos:
• Parroquia de nuestra señora de Gpe.,
• Busto del teniente José Azueta
• Estatua de Lázaro Cárdenas del Río
• Estatua de Vicente Guerrero
• Zona arqueológica Tierras Prietas
• Museo de sitio Xihuacán
• 15 playas
Ahorro de energía en Zihuatanejo:
99.2% de las personas usan
focos ahorradores
0.5% usan paneles solares
0.2% usan calentadores solares
Existe un huerto
urbano de 30 m2, en
una azotea de
Zihuatanejo
Vientos potenciales a ser
utilizados para ventilar
viviendas:
Flujos superficiales de mar a
tierra
Uso común de pasto en camellones,
banquetas y vivienda residencial
turística, que, al no ser una especie
endémica, consume altos
volúmenes de agua
Instrumento Si No
1. Reglamento municipal en materia de protección civil X
2. Atlas Municipal de Riesgos X
3. Programa de protección civil X
4. Plan de contingencias en caso de fenómenos hidrometeorológicos X
5. Identificación de refugios y albergues necesarios X
6. Instrumento financiero para enfrentar daños por desastres: Fondo Solidario de Contingencias
Naturales en el Estado de Guerrero (FONSOL)X
7. Convenios de coordinación en materia de protección civil y prevención de riesgos X
8. Plan municipal de desarrollo X
9. Reglamento municipal de construcción X
10. Reglamentación sobre uso de suelo orientados a la prevención y reducción de riesgos X
11. Programa de ordenamiento ecológico local X
12. Programa de Adaptación Climática Municipal X
Pregunta Calificación
¿Sabe a quién acudir en caso de emergencia o desastre hidrometeorológico? 0.64
¿Cree que Protección Civil cuenta con infraestructura y capacitación para atender un desastre? 0.13
¿Cree que el gobierno municipal está preparado para atender una emergencia? 0.22
¿Recibe apoyo la población en caso de desastre? 0.54
Valor normalizado 0.38
Instrumentos y herramientas ante vulnerabilidad
Aspectos socioeconómicos
79% en el sector terciario
(comercio al por menor),
14% secundario y 7%
primario
Tipos de hospedaje:
Vivienda turística, familiar de uso turístico,
vacacional, turístico – residencial, residencial
múltiple, alojamiento turístico privado, no reglado o
extra hotelero, de uso compartido.
Destino con potencial de
ser favorito para el
turismo nacional e
internacional
8,001 cuartos de hotel, 69% de ellos en hoteles 4
y 5 estrellas
Ocupación hotelera del 60.3%
22 desarrollos de tiempo compartido
(AMDETUR, 2018)
MIPYMES son el motor de la
economía del CIP
Subsectores económicos más
representativos:
Alojamiento temporal, apoyo a los
negocios, y preparación de
bebidas y alimentos
• 546 unidades económicas en el CIP (8% del
municipio)
• Ingresos por suministro de bienes y
servicios: 936 millones de pesos en 2014
(10% de los ingresos del municipio)
Terrenos en venta:
desde $58.33/m2, hasta $16,881.76/m2
Vivienda en venta:
desde $70,000 hasta $14,000,000
Vivienda en renta;
Desde $4,500 hasta $25,000
Fuente: Urbanística, con información del
Portal de Geoinformación, 2020
• Estructura del CIP formada
por: Nuevos asentamientos,
Golf, Marina, Hoteles, Vivienda
turística y Centro Comercial
• Centro urbano: Zihuatanejo de
Azuela
• Subcentros urbanos: Coacoyul
y San José de Ixtapa
• Corredores urbanos: Carretera
Federal no. 200, Paseo Ixtapa,
Blvd. Playa Linda y el Paseo de
las Garzas.
• Nodos concentradores de
actividades: zona comercial, la
Marina y el Blvd. Paseo Ixtapa
• Zonas homogéneas:
Tipologías predominantes de
vivienda (vivienda rural y
precaria, interés social, vivienda
media y usos residenciales
turísticos)
Estructura urbanaAspectos urbanos |
Fuente: Urbanística, con información del
Portal de Geoinformación, 2020
Uso de suelo
Fuente: Urbanística, con información del Portal de
Geoinformación, 2020
• 45 asentamientos irregulares
en Zihuatanejo, con 4,038
viviendas y 16,798 habitantes
• Se ubican en la periferia debido a
la falta de reservas territoriales
de Zihuatanejo
• Se ocuparon suelos destinados
a la protección ecológica
• Situación compleja de la
tenencia de la tierra
• Escasa productividad de
suelos agrícolas o ecológicos,
por lo que se prefiere venderlos
• Se ubican en laderas y zonas
de riesgo
Vivienda
Certificaciones en proyectos del CIP
Certificación Proyectos certificadosAño de
certificaciónCaracterísticas ambientales
EarthCheck
Ixtapa, destino certificado
EarthCheck Silver
Hotel Azul Ixtapa
EarthCheck Silver
2016
Gestión de los recursos de agua
1. Instalación de mingitorios tipo seco sin descarga de agua
2. Tratamiento de aguas residuales para uso de riego de jardines
y canchas deportivas del complejo
Eficiencia energética
1. Sustitución de lámparas fluorescentes de 18 por lámparas LED
en la zona de cafetería (reducción de consumo de 414 W por
hora a 306 W por hora)
Gestión de los residuos
1. Acondicionamiento de área para clasificar la basura inorgánica
– cartón, plástico y vidrio –
2. Promoción de la cultura de separación de residuos en sitio –
orgánicos e inorgánicos -, mediante cursos y pláticas a todo el
personal de los hoteles Azul Ixtapa
3. Almacén de residuos peligrosos desde 2008
PROFEPA
Hotel Azul Ixtapa
Certificación en Calidad Ambiental Turística2018
Hotel Azul Grand Ixtapa
Certificación en Calidad Ambiental Turística2018
Bancomer S.A.
Fideicomiso F21785
Azul Ixtapa
Certificación en Calidad Ambiental Turística
2018
Fondo Nacional de Fomento al Turismo
(Ciclopista Ecológica de Ixtapa)
Certificación en Calidad Ambiental Turística
20181. Tramo de 4 km (de los 11 totales) de vasta flora y fauna,
comprendida en el parque ecológico Aztlán
Blue Flag
Playa el Palmar 1
Certificación Blue Flag2018
1. Cumplimiento de los 25 criterios de evaluación para la
certificación ambiental de playasPlaya el Palmar 2
Certificación Blue Flag2018
Fuente Tipo de residuos
Zona de restaurantes Principalmente materia orgánica y plástico
Zona de playas Papel, cartón, aluminio, plástico, vidrio y poca materia orgánica
Zonas hoteleras Materia orgánica, poda, cartón, papel, plástico, vidrio, envases, sanitarios
Zonas de población fija Materia orgánica, papel, cartón, aluminio, plástico, sanitarios
Zonas comerciales Cartón, papel, plástico, vidrio, y materia orgánica
Zonas no hoteleras con
tours para visitantesPlástico, aluminio, vidrio y poca materia orgánica.
Residuos sólidos
• Producción de residuos: 11.5 ton al día (8% del
municipio)
• En periodos vacaciones se producen 1,049.48 ton
• Promedio de 1.28 kg/hab./día
• 3 rutas de recolección de basura en el CIP
• Vertedero de 26 años, de 14.4 ha. y afectación de 13
ha. en la zona de Posquelite
Vialidad
• Primarias: Blvd. Paseo Ixtapa, Paseo de las Garzas, Paseo de los Pelicanos y Blvd.
Playa Linda, dimensiones amplias dedicadas al arroyo vehcular y jardin
• Secundarias: Paseo de las Gaviotas, Paseo Aldama
• Peatonales: laterales de Paseo Ixtapa y zona comercial
• Ciclopista: inicia en Paseo Ixtapa, Paseo de las Garzas y Blvd. Playa Linda.
Segundo tramo en Paseo de los Pelícanos, Paseo del Palmar y Paseo de los viveros
• Nivel de servicio E carretera Federal 200, con flujos interrumpidos por la congestión
• Recubrimientos en vialidades: 67.3% con asfalto o concreto, 19.7% con piedra o
adoquín; 3.8% de tierra
• Señalización vertical en buen estado; señalización horizontal no cumple con
normas de dimensiones o color
• El tipo de vehículos con mayor porcentaje en el acceso a
Zihuatanejo son automóviles (85.9%), seguidos por camiones
de dos ejes (6.5%) y motocicletas (2.9%).
• El porcentaje de autobuses ha disminuido considerablemente
desde el 2012 (6.9%), comparándolo con los años 2017 y 2018 en
los que se registraron 1.2% y 1.5% respectivamente.
(SCT, 2018)
Tipologías de calles
Red vial
Fuente: Urbanística, 2020
Perfil ciclista
• 34% de 31 a 40 años
• 66% hombres
• 96 usan casco y 99.3 luz trasera
• 53.3 falta de seguridad o cultura vial es el mayor problema
• 61.3 han sufrido choques o caídas, 31.4 han sido por incidente vial con motorizado
• 33.7 la usa para hacer ejercicio, menor para el trabajo 11.1
Equipamiento
Fuente: Urbanística, 2020
• Equipamiento de transporte: Estrella
Blanca, Estrella Roja, Parhikuni,
Sunnyside transportadora y Astillero Jar
Marina; renta de autos Thrifty Car y
Álamos
• Paradas de transporte sobre el Blvd.
Paseo Ixtapa
Equipamiento urbano y servicios públicos
En el CIP existen
servicios de telefonía,
celular, e internet
Equipamiento recreativo y
deportivo: 5 parques,
2 campos de golf, un
zoológico, un cine y una
ciclopista.
Administración
pública: comandancia
de policía y oficinas de
FONATUR
Equipamiento de
educación: 4 jardines de
niños, 2 escuelas
primarias, 2 secundarias y
3 bachilleratos
Pasajeros que arribaron al Aeropuerto
Internacional de Zihuatanejo por año.
Fuente: Urbanística, con información del
Compendio Estadístico del Turismo de
México (SECTUR, 2018) y Estadística
Operacional Aérea Origen – Destino (SCT,
2019)
• Oficinas para compra de boletos de autobús Estrella Blanca,
Estrella de Oro, Turistar y Costa Line (entre otras).
• Paran en el centro comercial Ixtapa (no hay terminal)
• Transportación marítima: tendencia a la baja, por los costos en
servicios de embarque, falta de infraestructura e inseguridad en
Guerrero
Movilidad y transporte
• Andadores peatonales en Paseo Ixtapa y la zona comercial
• 54.2% de los frentes de calle cuentan con banqueta
• Vialidades más transitadas por peatones: Blvd. Paseo Ixtapa,
Blvd. Playa Linda, Paseo de los Viveros y Paseo de los
Pelícanos
• 72.6% de las calles carece de rampas
• Paraderos de autobuses: Marina y zona comercial (Blvd. Paseo
Ixtapa); 3 en la Carr. Fed. 200 y 1 cerca del RV Park
• Tipologías de parada de transporte público: con cubierta de teja o
metálica. Ambas tienen banca, bote de basura y señalización. Se
localizan en Blvd. Paseo Ixtapa, Blvd. Playa Linda, Paseo de las
Garzas y Paseo de los Pelicanos
• Abastecimiento desde el manto acuífero
• Existe dos pozos en el CIP
• La tubería pasa por Av. Playa linda y
paralela a la Carr. a Zihuatanejo
• Existen ocho tanques de almacenamiento
y 12 de rebombeo.
• Ixtapa tiene capacidad de 7,450 m3 de
almacenamiento
• El sistema de distribución de agua está
cercano al fin de su vida útil
• Red de atarjeas: al límite de la vida útil, se
debe sustituir la tubería por un material más
duradero
• Los colectores funcionan correctamente
• Se requieren cárcamos de bombeo para
mejor desalojo
• La planta de tratamiento funciona
correctamente, pero se requiere revisar su
vida útil
• 2,804 luminarias, desde 2019 se están
sustituyendo por LED
• Red subterránea de electricidad
Fuente: Best Day
Imagen urbana
• Tipologías de vivienda:
residencial turístico,
habitacional medio, interés
social y vivienda rural y
preciaría.
• Centro de Zihuatanejo con
traza ortogonal, servicios
turísticos de carácter popular,
uso mixto, imagen
homogénea, teja de barro y
piedra braza.
• En Ixtapa predominan
hoteles, comercios,
servicios, residencias
turísticas, terracota y estilo
mediterráneo
Paisaje y vegetación
• Playas y cuerpos de agua: Palmar, Playa
Linda, sistema de manglares y la Laguna del
Negro
• Cerros: la Hedionda y la Puerta (Majahua)
• Infraestructura de paisaje: Marina, dos
campos de golf, tres miradores, muelle de
Playa Linda, RV Park en Playa Linda
• Vegetación: selva baja caducifolia, humedal,
palmar, zona agrícola y pecuaria
• Arboles: Palmeras, guaje, árbol de pan, palo
de rosa, palo mulato, maguey, bambú, flor de
nochebuena (entre otros)