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RETOS DEL BICENTENARIO:CONSTRUIR INCLUSIÓN DIGITAL DESDE LA CIUDADANÍA
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HACIA UNA AGENDA DIGITAL INCLUYENTE DESDE LA BASE DE LA
PIRÁMIDE
ADRIANA LABARDINI INZUNZA
OCTUBRE 25, 2010
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TEPIC
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EL MÉXICO DESCONECTADO
"YO trabajo y vivo en Zacango, Gro. Es unacomunidad pequeña... menos que 200personas. La gente en Zacango quierenInternet. Ahora no hay líneas de teléfono ytampoco hay señal de celular en Zacango”.
Bruce.
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ZACANGO, GRO.
10/25/2010 Adriana Labardini
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POBREZA: LA BRECHA ANALÓGICAEJUTLA, OAX.
10/25/2010 Adriana Labardini
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MUJERES DE AYOQUEZCO
10/25/2010
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100 MUJERES PRODUCTORAS DE NOPAL
10/25/2010
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AYOQUEZCO DE ALDAMA
10/25/2010
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COCINANDO EN AYOQUEZCO
10/25/2010
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PLANTA PROCESADORA DEL NOPAL
10/25/2010
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TELEFONIA RURAL CELULAR $10/MIN A EUA
10/25/2010
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CAFÉ INTERNET COMUNITARIO
10/25/2010
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PROMOTORA REQUIERE DE BUENA CAPACITACIÓN PARA ENSEÑAR
10/25/2010
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EMPODERAMIENTO MEDIANTE EDUCACION DIGITAL
10/25/2010
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BAJA DIGITALIZACION, BAJAS VENTAS
10/25/2010
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BANDA ANCHA EN LA PALAPA : UNA BENDICIÓN DONDE
NO HAY OPCION: SAN AGUSTINILLO, OAX.
10/25/2010 Adriana Labardini
.10/25/2010 Adriana Labardini
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TV DE PAGA PUES LA ABIERTA NO LLEGA A MAZUNTE
10/25/2010 Adriana Labardini
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DE LA SIERRA TARAHUMARA
10/25/2010 Adriana Labardini
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TAMBIEN NOS PIDEN AYUDA: QUEREMOS INTERNET PARA EDUCARNOS
10/25/2010 Adriana Labardini
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Situación actual de México
• Posición 100 entre 134 países en éxito del gobierno en la promoción del uso de tecnologías de la información y comunicaciones.
• Posición 81 en acceso a contenidos digitales.
• Posición 74 en importancia de las TIC en la visión futura del gobierno.
• Posición 38 en la disponibilidad de servicios públicos en línea.
México
Usuarios de Internet
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Conectividad nacional
• Entre 134 países México se ubica en el lugar 76 en el uso poblacional de tecnologías de información y comunicaciones; en el lugar 53 en penetración de banda ancha, y en el lugar 83 en capacidades de infraestructura de banda ancha (2.8 Mb/s).
La brecha digita: principal problemática para transitar a la sociedad de la Información y el conocimiento
Usuarios de Internet y telecomunicaciones
• 79 millones de usuarios de telefonía móvil .
• 35 millones de usuarios de PC.
• 28 millones de usuarios de Internet.
• Menos del 10% de las escuelas de México cuentan con acceso a Internet.
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Principales usos de Internet en México1. Para encontrar información2. Para comunicarse por medio de correo electrónico y chat3. Para tareas educativas.
Nota: Las acciones transaccionales comerciales, gubernamentales y de banca en línea continúan siendo marginales (sólo 1.8 millones de mexicanos han realizado transacciones vía Internet).
Competitividad• De 2006 a 2009 México cayó
29 lugares dentro del reporte mundial de tecnologías de la información, pasando de la posición 49 a 78 de entre 134 países en 2009.
• El componente de disponibilidad de tecnologías de información en empresas, gobiernos e individuos es el más rezagado cayendo 58 lugares del lugar 41 al 99.
La brecha digital: inhibidor fundamental para el crecimiento de la competitividad
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¿MÁS DIAGNÓSTICOS?
10/25/2010 Adriana Labardini
COFETEL ANUNCIA HACE TRES DIAS QUE LA OCDE REALIZARÁ UN NUEVO DIAGNÓSTICO DEL SECTOR Y DEL
REGULADOR
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Estrategia de la Agenda Digital e-México
La estrategia de la Agenda Digital e-México se orienta a disolver los inhibidores que obstaculizan la inclusión digital de 68 millones de mexicanos:
1. Inexistencia de una supercarretera de la información abierta.
2. Altos precios de dispositivos y conectividad en función de los bajos niveles de ingreso de la población.
3. Producción de contenidos y servicios en internet orientado por intereses comerciales y no de interés social.
El punto focal es un modelo de articulación de acciones basadas en una intervención decisiva del Estado Mexicano, y en una amplia movilización de actores gubernamentales, sociales y empresariales alrededor de la estrategia.
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Tres grandes proyectos articuladores de la Agenda Digital eMéxico
Universalizar la Conectividad
Redes de Cobertura Social e-México
Estrategia nacional para el impulso de una supercarretera de la información abierta y de alta relevancia social.
Facilitar el Acceso
Focos de producción e-México 2.0
Estrategia nacional para hacer más útil el Internet mediante el impulso a la producción de contenidos, trámites y servicios relevantes a los usuarios
Masificar la Apropiación
Campaña Nacional Vasconcelos 2.0
Estrategia nacional para aumentar el uso y apropiación de Internet y de las tecnologías de la información y comunicaciones.
GRAN OBJETIVO
Desencadenar un
proceso de
movilización nacional
orientado a cerrar la
brecha digital y sentar
las bases para el
acceso universal de los
mexicanos a las
telecomunicaciones.
1
2
3
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Proyectos estratégicos de la Agenda Digital e-México
FIN: Aumentar el número de usuarios y de suscriptores de Internet de banda
ancha en México.
Objetivo: Ejecutar una campaña
nacional permanente de inclusión
digital.
Habilitación de 20 mil clubes
digitales con conectividad a
Internet de banda ancha.
Movilización de más de 250
mil jóvenes promotores.
10 millones de nuevos
usuarios de Internet al 2012.
30 millones de nuevos
usuarios de Internet al 2015.
$130 millones (Fideicomiso e-
México)
Objetivo: Impulsar la producción y distribución de contenidos, trámites y servicios digitales.
Migración de la plataforma de portales e-México a nuevo modelo de distribución de datos sobre computo en la nube.
Producción de contenidos, trámites y servicios digitales estandarizados y basados en necesidades sociales y requerimientos institucionales.
Creación de portales ciudadanos.
$110 millones (Fideicomiso e-México)
Objetivo: Proveer las condiciones de infraestructura de cobertura social en México.
Creación de 3 redes (NIBA, Estatales, Complementaria)
Capacidad hasta 200 mil puntos conectados en 2012 (escuelas, unidades médicas, gobiernos)
$1,500 millones (PEF 2010)
• 4 años red CFE.• Capacidad para 130 mil
puntos en 2012.• 4 mil puntos por satélite.
Vasconcelos 2.0 Focos e-México Redes e-México
Problema: competencias tecnológicas nulas o básicas.
Problema: contenidos regidos por intereses económicos.
Problema: limitada o nulaconectividad.
Pero hablando en plata…
• e-México costó este año $1500 millones
• Para 2011 pidió $8,000 millones
• La experiencia del pasado revela que la relación costo-beneficio no fue positiva
• Costosa estructura, deficiente implementación y resultados
• Quién y como piensan medir el impacto?
• 0.4% PIB a CyT =$51,450, 000,000 ¿CÓMO?
10/25/2010 Adriana Labardini
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SISTEMAS COMUNITARIOS WI-FI PRUEBA PILOTO
10/25/2010 Adriana Labardini
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¿y el mercado?
• El mercado no llega donde no hay rentabilidad y altos costos de entrada
• El incumbente tampoco invertirá en poblaciones de menos de 500 habitantes
• Ha disminuido sus inversiones en líneas fijas y por tanto en banda ancha en zonas poco rentables.
• Su contrato Infinitum prohíbe rebotar la señal aunque hayas pagado por ella.
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Soluciones comunitarias han funcionado bien
• e-NC
• Sistemas wi-fi pueden en ciertos casos suplir fallas de mercado y ser financiables por las comunidades
• Los sistemas satelitales son caros y deficientes
• Los cibercafés han sido olvidados excepto en Nayarit
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Promueve emprendedores locales
• Un cibercafé con incentivos para mejorar y aumentar hardware y software
• Con programas de capacitación a campeones digitales que enseñen a la población al uso productivo, recreativo, comunicacional e informativo del Internet.
• Con posibilidad de ser puntos de recepción de remesas por ejemplo
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Telecomm de México
• Es ahora puerto de bancos, cobro de remesas
• Por qué no usar sus miles de sucursales como centros digitales para la población con programas de capacitación en TICS?
• Renta de laptops como en Corea hace el Correo Coreano?
• Revisar números y actividades de Telecomm
• Del deficitario pasó a ser un gran negocio
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Cobertura Social
• No significa que tenga que ser una solución federal única de arriba abajo
• Esquemas comunitarios incluyentes son apropiados mejor por destinatarios
• Alianzas entre Gobiernos locales, emprendedores y conocedores de la tecnología
• ONGs dedicadas a la capacitación y contenidos sociales
• Infraestructura y apertura regulatoria del Gobierno Federal
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LECCIONES DEL PASADO
• CREAR CENTROS DIGITALES COMUNITARIOS DENTRO DE LAS ESCUELAS Y DEPENDENCIAS PÚBLICAS ES UN FRACASO. PRIVILEGIEN BIBLIOTECAS LOCALES.
• URGE UNA POLITICA DE FOMENTO DE CONECTIVIDAD MEDIANTE ISP COMO LO ACABA DE AUTORIZAR CANADA.
• DEBE PERMITIRSELES LLEVAR CONECTIVIDAD DE INTERNET USANDO SISTEMAS WI FI DESDE EL ULTIMO PUNTO CONECTADO SIN QUE EL CONCESIONARIO SE OPONGA
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LECCIONES DEL PASADO
• EL E-GOBIERNO NO TENDRÁ UN IMPACTO IMPORTANTE SI 80% DE LA POBLACION NO TIENE BANDA ANCHA.
• LA COBERTURA SOCIAL NO DEBE SER UN RINCON RESIDUAL DEL LA SCT
• LAS CONCESIONES NO HAN PODIDO PROTEGER EL INTERES PUBLICO
• EL SERVICIO DE INTERNET NO DEBE LLEVAR UNA VENTA ATADA DE LINEA TELEFONICA
• ELIMINEN CUELLOS DE BOTELLA REGULATORIOS
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LECCIONES DEL PASADO
• COFETEL NO ES UN BUEN EVALUADOR DE PLANES DE NEGOCIOS NI TIENE POR QUÉ SERLO
• EL PERSONAL DE COFETEL ESTÁ SUBCAPACITADO Y TIENE CERO VISION DE DESARROLLO SUSTENTABLE.
• ES EXPERTA EN DECIR COMO NO SE PUEDE INNOVAR.
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RETOS PARA LOS NAYARITAS
• MAYOR INVESTIGACION TECNOLÓGICA
• MAYOR INSTRUCCIÓN EN COMPUTACIÓN DESDE LA SECUNDARIA
• PROGRAMAS DE REHABILITACIÓN DE COMPUTADORAS USADAS
• PROMOCIÓN DE SISTEMAS WI-FI EN LUGARES ALEJADOS
• JÓVENES EMPRENDEDORES
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RETOS PARA LOS NAYARITAS
• ESCALAR ESQUEMA DE 5 HORAS GRATIS DE INTERNET A ESTUDIANTES A INCENTIVOS PARA COMPRAR UNA PC O LAPTOP
• CON APOYOS EN SOFTWARE Y APLICACIONES ABIERTAS O LICENCIADAS A CIBER CAFÉS.
• BUSCAR ALIANZAS CON INCUBADORAS DE TECNOLOGIA Y UNIVERSIDADES.
• BLACKBOARD PARA UNIVERSITARIOS
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RETOS PARA LOS NAYARITAS
• SISTEMA CATASTRAL EN SISTEMAS GIS
• PROMOVER TELECENTROS DE NEGOCIOS RURALES
• MEJORAR LA CONECTIVIDAD EN LA COSTA NAYARITA E IMPLANTAR SISTEMAS DE SEGURIDAD CON LA POLICIA USANDO WEBCAMS.
• CONVENIO CON e-México y CUDI CON PROGRAMAS LOCALES
• CONTENIDOS PARA HUICHOLES Y CORAS
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RETOS PARA LOS JÓVENES:CON-CIENCIA
• APRENDER A USAR LAS TICS COMO CAPITAL DE TRABAJO
• CONCURSO DE SOLUCIONES Y PROPUESTAS DIGITALES COMUNITARIAS CON REDES SOCIALES
• PASAR DEL CHAT Y EL CHORO A LA CHAMBA DIGITAL PARA SER MAS PRODUCTIVOS Y GLOBALES
• PROACTIVIDAD EN EL USO Y CAPACITACION ENBENEFICIO PROPIO Y DE LA COMUNIDAD
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DE USTEDES JÓVENES DEPENDERÁ QUE LA TECNOLOGIA SEA FUENTE DE BIENESTAR
10/25/2010 Adriana Labardini
…mas el mundo renace al encontrarte,y la luz es de nuevo…
A la memoria de Ali Chumacero
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GRACIAS, HA SIDO UN HONOR ESTAR EN ESTA TIERRA.
ADRIANA [email protected]
10/25/2010 Adriana Labardini