Rube n G o ñi Urro z Kiro l Te knika ria Lic e nc ia d o e n Cie nc ia s d e la Ac tiv id a d Fís ic a y d e l De p o rte
Má s te r e n G e s tió n d e l De p o rte (UPV)
NAFARROAKO KIROL MANKOMUNITATEEK ETORKIZUNIK BAI?
¿TIENEN FUTURO LAS MANCOMUNIDADES
DEPORTIVAS DE NAVARRA?
NAFARROAKO UDAL ETA KONTZEJUEN MAPA DE AYUNTAMIENTOS Y CONCEJOS DE NAVARRA
•642.051 habitantes
•272 Municipios, 362 Concejos
• 152 Ayuntamientos que no llegan a 500 habitantes
• Pamplona y Comarca + Tudela = 356.577 hab. 56,55%
• 69 mancomunidades
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M.D. NAVARRA SUR
M.D. RIBERA ALTA M.D. ZONA MEDIA
M.S.S. VALDIZARBE
M. SAKANA
M.S.S.Z. ULTZAM
A
M.D. ARAITZ, ARESO,
BETELU..
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M.D. ARAITZ, ARESO, BETELU..
3.665 HABITANTES
0,57 %
ARAITZ
ARESO
BETELU
LARRAUN
LEKUNBERRI
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M. SAKANA
ALSASUA
ARAKIL
ARBIZU
ARRUAZU
BAKAIKU
ERGOIENA
ETXARRI-ARANAZ
IRAÑETA
IRURTZUN
20.776 HABITANTES
3,24 %
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M.S.S. Z.
ULTZAMA
3.334 HABITANTES
0,519 %
ANUE
BASABURÚA
LANTZ
ODIETA
ULTZAMA
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M. D.
ORREAGA
3.623 HABITANTES
0,565 %
ESTERIBAR
ERRO
AURITZ-BURG
RONCESVALLES
VALCARLOS
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M.S.S. ZONA
VALDIZARBE
4.673 HABITANTES
0,731 %
ADIOS
AÑORBE
CIRAUQUI
ENÉRIZ
LEGARDA
MAÑERU
MENDIGORRÍA
MURUZABAL
OBANOS
UCAR
UTERGA
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M.D.
RIBERA ALTA
18.642 HABITANTES
2,956 %
LAZAGURRÍA
LERÍN
LODOSA
LOS ARCOS
MENDAVIA
SARTAGUDA
SESMA
VIANA
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M.D.
ZONA MEDIA
31.828 HABITANTES
4,957 %
CAPARROSO
CARCASTILLO
MÉLIDA
MURILLO EL CUENDE
MURILLO EL FRUTO
SANTACARA
TAFALLA
BARASOAIN
BEIRE
GARINOAIN
OLITE
PITILLAS
PUEYO
SAN MARTIN UNX
LARRAGA
ARTAJONA
BERBINZANA
MIRANDA ARGA
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M.D.
RIBERA MEDIA
27.947 HABITANTES
4,432 %
ANDOSILLA
AZAGRA
CÁRCAR
FALCES
FUNES
MARCILLA
PERALTA
SAN ADRIÁN
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M.D.
EBRO
30.336 HABITANTES
4,711 %
ARGUEDAS
VALTIERRA
CADREITA
VILLAFRANCA
MILAGRO
CASTEJÓN
CINTRUÉNIGO
CORELLA
SITUACIÓN GEOGRÁFICA MANCOMUNIDADES
M.D.
NAVARRA SUR
22.046 HABITANTES
3,436 %
CORTES
BUÑUEL
RIBAFORADA
FUSTIÑANA
CABANILLAS
ABLITAS
CASCANTE
FITERO
MURCHANTE
AYUNTAMIENTOS Y MANCOMUNIDADES
Nº ENTIDADES POBLACIÓN PORCENTAJE
E.E.L.L. CON Técnico.
45 489.434 76,22 %
MANCOMUNIDADES
7(+ 50 Munici)
108.537 17 %
TOTAL… 52 597.971 93 %
EELL- INDJ Todas las poblaciones con más de 350 habitantes
disponen de una instalación deportiva cubierta 295 frontones cubiertos 185 campos de fútbol: 55% de la población navarra
dispone de un campo hierba artificial en su municipio. Más del 70% de la población navarra tiene acceso a una
piscina cubierta en su municipio. En el periodo 2005/2013 los espacios deportivos han
aumentado un 15% y los vasos de piscina cubierta en más de un 55%.
580.824 habitantes, 90% cuenta al menos con un espacio cubierto, principalmente frontón.
MANCOMUNARCOOPERACIÓN INTERMUNICIPAL
MAPA LOCALCABECERA COMARCA
COLABORACIÓN
AYUDA /SINERGIA
Definición: mancomunarDRAE - Wiki pedía
mancomunar:
“Unir personas,fuerzas o caudales para un fin”
Mancomunidad:
f. Unión o asociación de personas o de cosas con el fin de obtener un logro común:
Corporación y entidad legalmente constituidas por agrupación de municipios o provincias:
m anc o m unida d d e m unic ip io s .
NUESTROS VALLES
http://maps.google.es
¿Quiénes SOMOS ? El 0,57% de la Población Navarra
La M.D es una de las 69 Mancomunidades existentes en Navarra. Noroeste de Navarra. Zona Vascófona; bilingüismo. Constituida por 5 Municipio simples y compuestos: Constituida por 5 Municipio simples y compuestos:
Araitz: 567 habitantes. C Areso: 276 habitantes. S Betelu: 344 habitantes. S Larraun: 1.015 habitantes. C Lekunberri: 1.463 habitantes.S Una media de crecimiento en los últimos 4 años de 11%
TOTAL POBLACIÓN: 3.665 TOTAL POBLACIÓN: 3.665 (a 1 enero de 2012, BON)(a 1 enero de 2012, BON)
2 VALLES: LARRAUN Y ARAXES. 1.- ARAITZ: Azkarate, Gaintza, Uztegi, Arribe Atallo (%50, 284
habitantes) 2.- LARRAUN: Albiasu, Aldatz, Alli, Arruitz, Astiz, Baraibar, Etxarri,
Gorriti, Uitzi, Iribas, Madoz, Mugiro, Oderitz, Azpirotz, Errazkin. 3.- LEKUNBERRI: hasta el año 1995 fue un concejo de Larraun pero
se independizó mediante Decreto Foral. 4.- BETELU. 5.- ARESO
SIERRA DE ARALAR, RIOS LARRAUN Y ARAXES, RAUN ETA ARAXES, AUTOVIA LEIZARAN, LEITZA E IRURTZUN, IMOTZ BASABURUA
TODO DISPERSADO TODO DISPERSADO
¿Quiénes SOMOS ?
Escuelas: Escuela de la zona de Lekunberri Ibarberri ikastetxea, modelo en
Euskara con 290 alumnos/as. En Areso: 40 alumnos/as. En Betelu: Escuela de Araxes 100 alumnos/as.
Otros Servicios relacionados: Turismo rural:
Consorcio Turístico Plazaola. Cederna Garalur. Casas Rurales, hoteles… Cuevas de Mendukilo.
Mancomunidad de Euskara del Norte. Servicios Sociales. Escuela de música Aralar Servicio de Igualdad, Cultura, gazte txoko….
DATOS DE LA M.D:
ASOCIACIONISMO DEPORTIVO:
Plazaola Blai Igeriketa Kluba
Club Beti Kozkor Larraun Pilota Kluba
Ttutturre Kirol Elkartea
Araxes Herri Kirol Elkartea
Club Deportivo Areso
•Sin estructurar. Muy pequeños•No tienen vida; necesitan ayuda y asesoramiento técnico.•Se plantea realizar un club que abarque diferentes secciones
Plazaola Judo Elkartea
Elostalde Korrikalari T.
INSTALACIONES DEPORTIVAS M.D: DESTACAMOS:
LA MANCOMUNIDAD DEPORTIVA NO DISPONE DE I.D PROPIAS, SON DE SUS AYUNTAMIENTOS Y CONCEJOS: USOS? COSTES? ALQUILERES? INVERSIONES?
LA RIQUEZA DE LOS ESPACIOS NATURALES: VÍAS VERDES, MONTES, PRESAS, RIOS…
FOLLETO C.D.PLAZAOLA
http://deportes.tracasa.es/?bav=0&pas=10&pag=0&mun=LARRAUN&cmu=31020&esp=&act=&ges=&nom=
PRESUPUESTO 2014INGRESOS:
A) Operaciones Corrientes:Capítulo III.-Tasas, Precios públicos y otros ingresos: 47.504,94 euros.Capítulo IV.-Transferencias corrientes: 66.022,80 euros.
Total: 113.527,74 euros
GASTOS:A) Operaciones Corrientes:Capítulo 1.-Gastos de Personal: 38.227,74 euros.Capítulo II.-Gastos de bienes corrientes y servicios: 75.300 euros.Capitulo IV.-Transferencias corrientes: 0,00 euros. Total: 113.527,74 euros
cuotas ayuntas€/h 2014 % autofinanción :
18€/habitante
41,85%Sin contar I.D
EN BUSCA DE UNA PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA. AGRUPACIÓN MANCOMUNIDAD
Comisión Deportes Larraun-Ultzama 1990Comienzo:1990
Después:1995
Agrupación de carácter voluntario de los Ayuntamientos de Araitz-Betelu-Larraun-Lekunberri
Llego la M.D:2006
Gestión Deportiva en colaboración.Dinamismo y eficacia.
Subvenciones G.N Actividades Ordinarias.
Mancomunidad Mendialdea2015
¿?FUTURO?¿
Situación de la crisis económica.0€ subvenciones- menos aportaciones Ayuntamientos
Reforma mapa local Navarra Cambio de gestión en las instalaciones deportivas
RECONVERSION:2011
SUBVENCIONES INDAF 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008
0€ 180.000€ 100.000€ 155.000€ 450.000€ 500.000€ 1.019.998€
0€ 65% 65% 48% 46% 35%
65.000€ 100.750€ 216.000€ 230.000€ 356.999€
-72% -56% +25%
4.000€ +- 8.315€ 20.328€ 21.781€ 30.500€
1,1€/h 2,3€/h 5,5€/h 6€/h 8,6€/h
Diciembre 2011; inejecución del 100% Plan de viabilidad para no obstante en diciembre nos comunicaron que
la partida se queda en 0€ 2012 se reparten 155.000€ para hacer frente a los gastos del 2011 y
100.000€ para el 2012. 2013 se queda en 0€ y 2014 también
LAS MANCOMUNIDADES EN EL SISTEMA DEPORTIVO NAVARRO
Ley Foral del deporte 5/2001 del 5 de julio
Ley Foral 6/1990 del 2 de julio, de la Administración Local de Navarra
¿PARA QUÉ SE CONSTITUYE? FINES Y FUNCIONES I:¿PARA QUÉ SE CONSTITUYE? FINES Y FUNCIONES I:
Artículo 5º: SON FINES DE LA M.D
“Constituirse en lugar de encuentro de los Ayuntamientos, a fin de que estos estudien y debatan en su seno todos los aspectos de gestión que afecten a
intereses comunes o necesiten soluciones basadas en la cooperación intermunicipal.”
“Coordinar, desde la perspectiva zonal, la planificación, ejecución y control de los servicios deportivos en la forma y con las facultades y límites que se
establezcan en los convenios que a estos efectos la Mancomunidad Deportiva pueda suscribir con sus miembros integrantes”
“Promover, planificar, fomentar, prestar, desarrollar y coordinar anualmente programas conjuntos de actividades físico-deportivas para la población de las
Entidades Locales que integran la Mancomunidad Deportiva, bien directamente o con la colaboración de los respectivos Ayuntamientos, respetándose las
actividades propias de cada localidad”
ESTATUTOS DE M.D. AABLL
¿PARA QUÉ SE CONSTITUYE? FINES Y FUNCIONES II:¿PARA QUÉ SE CONSTITUYE? FINES Y FUNCIONES II:
Artículo 6º: SON FUNCIONES DE LA M.D
Estructurar la práctica deportiva de los Ayuntamientos y Concejos que componen la Mancomunidad Deportiva, impulsando el desarrollo deportivo.
Arbitrar los medios técnicos, económicos y de equipamiento necesarios para el desarrollo de los citados programas.
Fomentar, promocionar y divulgar las ideas del deporte en general, pues se reconoce que es un medio al servicio del pleno desarrollo de la persona.
Promover cursos de formación de técnicos.
Realización de cuantos estudios, proyectos o informes sean necesarios para el desarrollo del deporte local y comarcal
Informar a la población sobre las ofertas deportivas de la Mancomunidad Deportiva.
ESTATUTOS DE M.D. AABLL
¿PARA QUÉ SE CONSTITUYE? FINES Y FUNCIONES III:¿PARA QUÉ SE CONSTITUYE? FINES Y FUNCIONES III:
Artículo 6º: SON FUNCIONES DE LA M.D
Promocionar, conservar, reparar y administrar las instalaciones propias de la Mancomunidad Deportiva mediante los oportunos conciertos con los Ayuntamientos respectivos.
Fomentar la construcción de instalaciones deportivas por la iniciativa municipal.
Colaborar en el desarrollo de sus funciones con los Servicios Deportivos Locales.
Organizar eventos, acontecimientos o espectáculos deportivos, bien directamente o prestando colaboración a los respectivos Ayuntamientos o clubes deportivos.
Establecer normas para la concesión de ayudas al asociacionismo deportivo.
ESTATUTOS DE M.D. AABLL
ORGANIGRAMA M. D:
AYT. ARESO Pleno
AlcaldeRepresentante C.MIKEL BARAIBAR
AYT .LARRAUN Pleno
AlcaldeRepresentante C.
MARTIN JUANENA
AYT. ARAITZ Pleno
AlcaldeRepresentante C.
SOIARTZE LOPETEGI
AYT. LEKUNBERRI Pleno
AlcaldeRepresentante C.PATXI CENTENO
AYT. BETELU Pleno
AlcaldeRepresentante C.
JOSEBA ESKAMENDI
MANCOMUNIDAD DEPORTIVAASAMBLEA GENERAL
PRESIDENTE/VICEPRESIDENTEMIKEL BARAIBAR
Órgano de GobiernoAdministrativo.
Secretario
COORDINADOR DEPORTIVORUBEN GOÑI
CLUB DEPORTIVOS
ASOCIACIONISMO.
GESTIÓNEMPRESA PÚBLICA
LEKUNBERRIKO GARAPEN SL
OTROS SERVICIOS.Cultura EuskeraGazte txokoBerdintasunturismo
Presidente, secretario.Monitores,
padres. (APYMA)
Responsable personal e
instalación.Monitorado.
Órgano Técnico
Corresponde a la M.D la gestión y promoción del deporte municipal, concretamente del deporte de participación. Servicios Ofertados:
Organización y Promoción del Deporte escolar:
Cursos de psicomotricidad y multideporte, gimnasia deportiva Escuela de atletismo, pelota, fútbol y natación. Campeonato de Fútbol 7, fútbol sala Cursos de natación para las escuelas comarcales. “eskolatik
igerilekura” Juegos Deportivos de Navarra. Salidas a la montaña. Eskola kirola jaia Actividades de Verano: Campus multideportivo, curso de
piragüismo y de cesta punta. Escuela de Herri Kirolak, remonte, judo, voleibol, pádel… Gimnasia deportiva…
PROGRAMA DEPORTIVO:
Actividades Acuáticas:
Cursillos de natación para bebés. Cursillos de natación para adultos. Cursillos de natación infantil. Campañas escolares. Escuela de Waterpolo.
Promoción de toda clase de actividades posibles que contribuyan a satisfacer las necesidades de la población adulta en cada Ayuntamiento:
Organización de salidas a la montaña, ski... Programa anual de actividades físico-deportivas: aeróbic, pilates,
gimnasia, streching, espalda sana, GAP, Bailes latinos, yoga... Programas específicos: fibromialgia y actividad física, “gorputza
mugitu”… Actividades novedosas: spinning bike, pádel adultos, cursos Gps
Comisión de gestión del Complejo Deportivo Plazaola Nueva ordenanza para la creación de grupos de participación
ciudadana en Larraun-Lekunberri.
PROGRAMA DEPORTIVO:
Organización de Campeonatos y Eventos deportivos: Cross Araitz Betelu. Legua de Lekunberri Memorial Txikito de Arruitz. ½ Maratón del Plazaola. Vuelta a Aralar. Aresoko Mendi Martxa Raid Caballos Carrera Femenina ciclista. C.Navarro. Campeonatos populares de : Fútbol sala, Fútbol 7, Goxua, Squahs, Frontenis
femeníno... Master Navarro de Squash
Repartir las subvenciones a los clubs deportivos para sus actividades: Club Deportivo Beti Kozkor. Club Deportivo Araxes. Elostalde Korrikalari taldea. Plazaola Blai Igeriketa Taldea. Ttutturre Kirol Elkartea.
EN EL AÑO 2013 0€ HASTA FIN DE AÑO. Otros servicios:
Asesorar y apoyar las iniciativas de la población en relación con la práctica deportiva.
Realización de cursos de mejora técnica. Campañas de sensibilización deportiva. Otros servicios.
PROGRAMA DEPORTIVO:
¿Qué CONSEGUIMOS CON LA M.D?
Opción de prestar con calidad un servicio deportivo a todas las localidades y a toda la ciudadanía.
Unir recursos y aprovecharlos mejor. Crear sinergias para la gestión del deporte comarcal. Poder realizar un programa deportivo común. Reparto de subvenciones. Mayor agilidad para la contratación de servicios…etc. Liderazgo deportivo. Autonomía presupuestaría, de gestión…
NUEVO ESCENARIO
Problemas Actuales: CRISIS Y FALTA SUBVENCIONES DEL GOBIERNO Y
AYUNTAMIENTOS (ENDEUDAMIENTO) ABANDONO DE LAS MANCOMUNIDADES POR LOS MIENBROS, YA NO TIENEN VENTAJAS.
DUPLICIDADES DE SERVICIOS PÚBLICOS. PERVERSIÓN DE LAS SUBVENCIONES
NO SE SUSTENTA EL SISTEMA CREADO. ADAPTACIÓN/ CAMBIO PROFUNDO.
CAMBIOS DE GESTIÓN –MODELO DE GESTIÓN. MENOS COSTES, VIABILIDAD.
GRAN DIFERENCIA ENTRE LAS TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS CON LOS COSTES DEL SERVICIO.
EL VALOR SOCIAL DEL DEPORTE Y LA ACTIVIDAD FÍSICA: ¿EN SITUACIÓN DE CONTRACCIÓN ECONÓMICA EL DEPORTE EN QUE POSICIÓN QUEDA?
MEDIDAS APLICADAS/ A APLICAR I ¿SON SOLUCIONES? EL TIEMPO LO DIRÁ
CON OBJETIVO DE CONTINUIDAD:
AJUSTAR LOS GASTOS AL MÁXIMO.
AUMENTO DE CUOTAS DE LOS PARTICIPANTES. AUMENTO AUTOFINANCIACIÓN.
AJUSTES DE PERSONAL ELIMINANDO JORNADAS…
EXTERNALIZAR EL SERVICIO AJUSTANDO COSTES PERSONAL.
GESTIÓN DIRECTA MEDIANTE EMPRESAS PÚBLICAS Y PERSONAL PROPIO.
ADAPTACIÓN PAGOS MANCOMUNIDADES SEGÚN ACTIVIDADES.
MEDIDAS APLICADAS/ A APLICAR II ¿SON SOLUCIONES? EL TIEMPO LO DIRÁ
CON OBJETIVO DE CONTINUIDAD:
GESTIONAR INSTALACIONES DEPORTIVAS.
PLANES DE VIABILIDAD DE LOS CLUBES DEPORTIVOS Y EVENTOS. AUMENTO PATROCINIO.
VOLUNTARIADO PAGANDO GASTOS.
SUBVENCIONES: PASAR DE REPARTO INDISCRIMINADO A REPARTO JUSTIFICADO.
UNIFICAR SERVICIOS DIFERENTES EN UNA MANCOMUNIDAD FUERTE Y GRANDE.
MEDIDAS APLICADAS/ A APLICAR II ¿SON SOLUCIONES? EL TIEMPO LO DIRÁ
CON OBJETIVO DE NO CONTINUIDAD DEL SERVICIO:
1) DISOLUCIÓN DE LA MANCOMUNIDAD.
PUNTOS CLAVES PARA LA ALIANZA EN LOS AYUNTAMIENTOS
EQUILIBRIO: APORTACIONES Vs SERVICIO
CONFIANZA Y TRABAJO EN GRUPO.
NO ALEJAR LA TOMA DE DECISIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS.
COLABORAR TRANSVERSALMENTE CON OTROS SERVICIOS DE LA ZONA.
NO PERDER LAS AYUDAS FORALES EN ZONAS RURALES.
Ruben Goñi UrrozARAITZ- ARESO-BETELU-LARRAUN-LEKUNBERRI KIROL MANKOMUNITATEA
BURUNDEGIA, 9 – LEKUNBERRI (31870)TLFA.: 948-604545 / 649205310
¡GRACIAS!¡GRACIAS!