SEGURIDAD AMBIENTAL, SALUD OCUPACIONAL Y GARANTIA DE CALIDAD, RETOS DE LA INDUSTRIA MODERNA
GEÓGRAFO JUAN VELIZ FLORES
LIMA, PERÚ , 2015
SEGURIDAD AMBIENTAL, SALUD OCUPACIONAL Y GARANTIA DE CALIDAD, RETOS DE LA
INDUSTRIA MODERNA
Resumen: La charla introduce el tema de la seguridad ambiental, salud ocupacional y garantía de calidad partiendo del estado del arte de la normativa mundial, siendo las mismas las bases de la sostenibilidad y la competitividad. Se formula el conflicto seguridad rentabilidad y algunas interioridades de la percepción social del riesgo, que provocan que los riesgos cotidianos no constituyan fuentes de búsqueda efectiva de soluciones a problemas de seguridad. Se muestra una panorámica de grandes desastres tecnológicos y se resumen las características del escenario mundial actual. A continuación, se proponen soluciones particulares a esta problemática, previo análisis del escenario para la República Argentina, y se muestran posibilidades de mejora de la sostenibilidad y la competitividad, elevando los niveles de la cultura de seguridad en las entidades reguladora y explotadora y utilizando técnicas preventivas de avanzada de análisis de indisponibilidad y de riesgo, para detectar puntos débiles y optimizar los esfuerzos.
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ESTADO DEL ARTE DE LA NORMATIVA INTERNACIONALISO 14000 – SEGURIDAD AMBIENTAL (Ley
nacional 25.675, IRAM-ISO 14001) – SOSTENIBILIDAD
OSHAS 18000– SEGURIDAD LABORAL (Dec. Nº 1338/96, IRAM 3800) - CALIDAD DE VIDA, TASA DE ACCIDENTES Y SEGURIDAD TECNOLOGICA
ISO 9000 – GARANTIA DE LA CALIDAD (IRAM-IACC-ISO E 9001) - COMPETITIVIDAD
SOSTENIBILIDAD COMPETITIVIDAD
SALUD OCUPACIONAL
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ESCENARIO DE TRABAJO
LOS PROBLEMAS RELACIONADOS CON LOS RIESGOS COTIDIANOS NO CONSTITUYEN UN IMPULSO EFECTIVO EN LA BUSQUEDA DE SOLUCIONES A PROBLEMAS DE SEGURIDAD,
MUCHO MENOS SI ESTOS ULTIMOS COEXISTEN CON ASPECTOS DE RENTABILIDADAL NIVEL DE GRANDES EMPRESAS
CONFLICTO SEGURIDAD RENTABILIDAD
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
A NIVEL PERSONAL
EL CONSUMO DE CARNE ROJA EN EXCESO TRAE APAREJADO PROBLEMAS PARA EL
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DIGESTIVO.
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
UN RIESGO COTIDIANOCOMPROMETE LA
SALUD A LARGO PLAZO
EN OCASIONES, LA SOLUCION LLEGA UNIDA A UN APREMIO ECONOMICO
A NIVEL LOCAL
POLITICAS DE EXPLOTACION EN LA AGRICULTURA MOTIVADAS POR UN BOOM DEL MERCADO MUNDIAL LLEVAN A UNA BAJA ROTACION DE CULTIVOS Y A UN PAULATINO AGOTAMIENTO DE LOS SUELOS.
UN PROBLEMA AMBIENTAL MUNDIAL ES EL AGOTAMIENTO DE LOS SUELOS (EXTREMO MAS GRAVE: DESERTIFICACION O SALINIZACION).
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
LA SOLUCION PUEDE LOGRARSEA TRAVES DE UN MECANISMO
ECONOMICO DE COMPENSACIONPOR ROTACION DE CULTIVOS
A NIVEL GLOBAL
¿CUANTOS AÑOS TRANSCURRIERON PARA CONCILIAR UNA POSICION MUNDIAL FRENTE AL CALENTAMIENTO GLOBAL
UNA VEZ QUE SE DESCUBRE EL PROBLEMA DE LOS GASES DE EFECTO INVERNADERO O EL DAÑO POR LOS
HALOCARBONOS EN LA CAPA DE OZONO?PROTOCOLO DE KYOTO -2005
No han firmado: Australia, Croacia, Mónaco y Estados Unidos.
Australia y EE.UU juntos emiten más del 33% de los GEI producidos por los países
industrializados.
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
CALENTAMIENTO GLOBAL
Forzamiento radiativo positivo relativo a la era preindustrial (1750) - Contribuyen al calentamiento del planeta: CO2 (+1.5 W/m2), metano CH4 (+0.5 W/m2), halocarbones, ozono troposférico y dióxido de nitrógeno.
Forzamiento radiativo
negativo por ozono estratosférico
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
EFECTOS DEL CAMBIO CLIMATICO GLOBAL
LOS HURACANES DE ELEVADA INTENSIDAD SERAN CADA VEZ MAS FRECUENTES
HABANA, CUBA
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ANTECEDENTES Y MECANISMOS UTILIZADOS PARA CONTROL DE CAMBIO CLIMATICO
CALCULO DE EMISIONES TOMANDO COMO BASE EL AÑO 1990 POR PAISES INDUSTRIALIZADOS.
MEDIOS DE CONTROL Y CONCIENTIZACION MUNDIAL
A LOS QUE EMITAN MENOS DE LA CUOTA ASIGNADA (5 % ANUAL MENOS RESPECTO A LAS EMISIONES DE BASE) SE LES OFRECEN COMPENSACIONES
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
COMPENSACIONES ECONOMICAS PARA COMPRA DE DERECHOS DE EMISION
ACEPTACION DEL RIESGO
SI LO QUE UD. QUIERE ES SEGURIDAD ABSOLUTA SIENTESE A MIRAR LOS PAJAROS
WILBUR RIGHT, 1903
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
¿POR QUE OCURRE LO ANTERIOR?
EL RIESGO ES MAS FACILMENTE ACEPTADOCUANDO SE ASUME VOLUNTARIAMENTE,
PARECE CONTROLABLE Y SUS EFECTOS SON TARDIOS
PERCEPCION DEL RIESGO
LA GENTE COMPRENDE MAS LAS CARACTERISTICAS DE LOS PELIGROS QUE LOS
PARAMETROS QUE LOS CARACTERIZAN
LOS ANALISTAS DE RIESGO PUEDEN CALCULAR Y COMPRENDEN PARAMETROS ASOCIADOS AL
MISMO: R [MUERTES/AÑO] = F [ACC./AÑO] * C
[MUERTES/ACC.]R [PERDIDAS/AÑO] = F [ EMIS. /AÑO] * C [PERDIDAS/EMIS.]
CONCENTRACIONES ADMISIBLES, DAÑOS CELULARES, EFECTOS GENETICOS
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ALGUNOS FACTORES QUE INFLUYEN EN LA PERCEPCION DEL RIESGO
VOLUNTARIO O INVOLUNTARIOCONTROLABLE O NO CONTROLABLEEFECTOS TARDIOS O INMEDIATOSMAGNITUD O GRAVEDAD DE
CONSECUENCIAS POR CADA EVENTOCONOCIMIENTO DE ACCIDENTES
ANTERIORES CON CAUSAS SIMILARESIMPACTO SOBRE FUTURAS
GENERACIONESCREENCIAS RELIGIOSASPAPEL DE LA PRENSA
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
RIESGOS INDIVIDUALES DE MUERTE ANUALES: RIESGOS VOLUNTARIOS (PROMEDIO PARA AQUELLOS QUE SE EXPONEN A TAL RIESGO) [WASH 1400, 1975]
Accidentes domésticos
2.0 x 10-4 200 en 1 millón
Manejar una motocicleta
1.0 x 10-3
1000 en 1 millón
Tomar alcohol 4.0 x 10-4 400 en 1 millón
Manejar un automóvil
1.5 x 10-4 150 en 1 millón
Viajar por tren 3.0 x 10-5 30 en 1 millón
Viajar por avión 1.0 x 10-5 10 en 1 millón
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
PERCEPCION:VOLUNTARIO 1 = VOLUNTARIO 2
CONTROL 1 > CONTROL 2MAGNITUD 1 < MAGNITUD 2
---------------------------------------------ACEPTACION 1 > ACEPTACION 2
1
2
RIESGOS INDIVIDUALES DE MUERTE ANUALES: RIESGOS PROMEDIADOS PARA TODA LA POBLACIÓN [WASH 1400, 1975]
Cáncer (todos los tipos)
2.0 x 10-3 2000 en 1 millón
Fumar 5.0 x 10-3 5000 en
1 millón
Caminar 3.0 x 10-5 30 en 1 millón
Tormentas e inundaciones
2.0 x 10-7 0.2 en 1 millón
Rayo 1.0 x 10-7 0.1 en 1 millón
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
PERCEPCION:VOLUNTARIO 1 < VOLUNTARIO 2
CONTROL 1 < CONTROL 2MAGNITUD 1 > MAGNITUD 2
---------------------------------------------ACEPTACION 1 < ACEPTACION 2
1
2
Lugar de Ocurrencia Fecha Características del Suceso Consecuencias
Ludwigshafen, Alemania 28-07-48 Explosión de una nube de vapor.
207 muertos3818 lesionados (500 incapacitados graves)
Seveso, Italia 10-07-76 Una fuga descargó toneladas de material altamente cáustico con contenido de dioxina.
634 lesionados (447 quemados, 187 con
cloracné), Grave daño al medio ambiente dentro de
un radio de 4 KmMuerte de miles de cabezas de ganado
Grave conmoción en la comunidad.
Three Mile Island (EEUU) 28-03-79 Fallo de un reactor nuclear con daño al
combustible e inhabilitación de la
instalación para su uso comercial.
Miles de evacuados. Grave conmoción en la
comunidad. Temor prolongado. Impacto negativo en la opinión
pública y en los programas de desarrollo de la energética nuclear.
GRANDES DESASTRES TECNOLOGICOS DE ORIGEN ANTROPOGENICO
HITO DE SISTEMAS REGULADORES
“INCREDULIDADEN LOS MODELOS
TEORICOS”
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
RIESGOS INVOLUNTARIOS, INCONTROLABLESINMEDIATOS Y DE GRAVES CONSECUENCIAS
PERCEPCION ADICIONAL:CONOCIMIENTO PREVIO
SECUENCIA DE EVENTOS EN TMI-2
SI - DISPARA SISTEMA DE CONDENSADO POR FALLA DE OPERACION RUTINARIA (DISM. AGUA GV, DISPARO TURBINA)
PR- PARADA REACTOR
BAA - ARRANCAN BOMBAS DE ALIMENT. AUXILIARES (NO INYECTAN POR ERROR HUM. DESALINEAMIENTO TRAS MTTO.)
EL REACTOR SE RECALIENTA
VAPa - SE ABRE VALVULA ALIVIO PRIMARIO (VAP),
BIE - ARRANCAN BOMBAS INYECCION EMERGENCIA (BIE)
VAPc - FALLA A RECERRAR VAP (SE DECARGA VAPOR A CONTENCION)
HEP - PRESENCIA DE VAPOR + GAS ENCIMA DEL NUCLEO FALSEA LECTURA DE NIVEL PRESURIZADOR (OPERADOR APAGA BIE, APAGA LAS BPC PARA EVITAR DAÑOS POR VIBRACION - SE FORMA VAPOR DENTRO DEL REACTOR, SE FORMA MAS H2 POR LA REACCION ZIRCALOY VAPOR, SE RECALIENTA COMBUSTIBLE - FUSION PARCIAL DEL COMBUSTIBLE, SE ESCAPA H2 A LA CONTENCION)
SE PRODUCE REACCION H2 – O2 EN CONTENCION (LA PRESION BAJA)
SE AGREGA AGUA AL SISTEMA DE REFRIGERACION DEL REACTOR (SE RECUPERA EL CONTROL)
LA SECUENCIA ACCIDENTAL HABIA
SIDO ADVERTIDA POR EL ESTUDIO WASH 1400 (1975)
4 AÑOS ANTES DEL ACCIDENTE
ÉX
ITO
FA
LL
O
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
Lugar de Ocurrencia Fecha Características del Suceso Consecuencias
Mississauga, Canadá 11-11-79 Escape de cloro debido a un choque de trenes.
240000 personas evacuadas en 125Km2
Grave temor en la localidad
Ciudad de México 19-11-84 Conflagración de unas 6000 toneladas de gas
licuado de petróleo (GLP) durante 18 horas.
Más de 500 muertos7097 lesionados
39000 personas sin hogar Centenares de viviendas
destruidas. Grave conmoción y pánico en la
población.
Bhopal, India 03-12-84 Fuga en un tanque de almacenamiento con
liberación de unas 30 toneladas de metil
isocianato.
Más de 20000 muertos540000 lesionados
Conmoción extrema y pánico en la localidad.
GRANDES DESASTRES TECNOLOGICOS DE ORIGEN ANTROPOGENICO
ACCIDENTE INDUSTRIALMAS GRAVE
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ACCIDENTE DE BHOPAL
FABRICA PARADA (APAGADOS LOS SIST. DE SEG.(SS) Y SISTEMA DE REFRIG. DE LAS CISTERNAS (SRC) DE ISOCIANATO DE METILO- MIC, DESACTIVADA TORRE DE DESCONTAMINAC. (TD) Y APAGADA LLAMA DE TORRE INCINERADORA (TI))
SE EJECUTAN MANIOBRAS DE LIMPIEZA CON AGUA EN TUBERIAS DE TRASIEGO DE MIC.
EL AGUA DE LIMPIEZA PASA POR ERROR EN LA AISLACION DE TUBERIAS (SI) A LA CISTERNA E-610 LLENA CON 42 TN DE MIC
LA RECCION MIC - AGUA ES MUY EXOTERMICA (EL MIC LIQUIDO SE CONVIERTE EN VAPOR, SE DESCOMPONE EN GASES VENENOSOS MAS PESADOS QUE EL AIRE: FOSGENO, MONOMETILAMINA, ACIDO CIANHIDRICO)
DESCONECTADOS SRC, SS, TD Y TI.
LA PRESION DE LA CISTERNA SE ELEVA DE 0.4 A 10 ATA
ESTALLAN VALVULAS SEGUR. (Vsa) POR SOBREPRESION Y NO RECIERRAN (VSc)
LA NUBE TOXICA ES INCONTROLABLE
SE DA UNA ALARMA A LA POBLACION QUE CESA PRONTO.
LOS CHORROS DE AGUA DE LAS MANGUERAS DE LOS BOMBEROS NO ALCANZAN LA ALTURA DE LA NUBE
ANTECEDENTES: EL MERCADO DEL PESTICIDA SEVIN CAE EN CRISIS, SE REDUCEN LOS EMPLEOS Y LOS COSTOS DE MTTO. SE CONTINUA PRODUCCION PARA ASEGURAR
RENTABILIDAD. LOS LIMITES DEL EMPLAZAMIENTO FUERON VIOLADOS
•FALLAN LAS COMUNICACIONES CON LA INSTALACION
•SE ORDENA EVACUACION GENERAL DE LA FABRICA EN DIRECCION CONTRARIA AL VIENTO
•EL VIENTO SOPLA HACIA LA CIUDAD
Fabrica de Pesticidas en Bhopal,Union Carbide’s,
Tragedia 3/12/1984
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
GRANDES DESASTRES TECNOLOGICOS DE ORIGEN ANTROPOGENICO
SEGURIDADVS.
CRONOGRAMA
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
Lugar de Ocurrencia Fecha Características del Suceso
Consecuencias
Centro Espacial Jonh F. Kennedy (E.U)
28-01-86 Desastre aeroespacial. Explosión durante el
despegue del trasbordador espacial
Challenger
Muerte de los 7 astronautas
Pérdidas multimillonarias
Detención del programa
aeroespacial norteamericano por
varios años.
DESASTRE DEL CHALLENGER
FALLO DEL ANILLO O DEL COHETE IMPULSOR DERECHO
UNA COLUMNA DE FUEGO SE ESCAPA DEL COHETE Y QUEMA EL TANQUE DE COMBUSTIBLE EXTERNO.
EL HIDRÓGENO LÍQUIDO DEL TANQUE EXTERNO DERRAMADO COMIENZA A ARDER, CORTA LAS ABRAZADERAS QUE LO MANTIENE UNIDO AL COHETE.
EL COHETE SE BALANCEA Y GOLPEA EL ALA DERECHA DEL CHALLENGER.
EL COMPLEJO COMPLETO VIRA BRUSCAMENTE Y EL FLUJO DE AIRE SUPERSÓNICO SEPARA RÁPIDAMENTE AL CHALLENGER.
CAUSAS:• UTILIZACION DE SELLOS
DE BAJA CALIDAD EN EL ANILLO (ESTIRENO-BUTADIENO)
• LAS TEMPERATURAS INUSUALMENTE BAJAS,
• LA SOBRECOMPRESIÓN REPETIDA DE LOS ANILLOS O DURANTE EL MONTAJE.
• LA FALTA DE INSPECCIÓN.• BAJA CULTURA DE LA
SEGURIDAD DE LA ORGANIZACION
LOS INGENIEROS HABIAN ADVERTIDO DE LA FRAGILIDAD DE LOS ANILLOS DE SELLAJE EN LOS COHETES ANTE CONDICIONES DE BAJA TEMPERATURA. HABIA PRISA POR CUMPLIR EL CRONOGRAMA DEL PROGRAMA ESPACIAL DE LA NASA
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
Chernobil (URSS) 24-04-86 Fallo catastrófico de un reactor nuclear con
liberación considerable de materiales radiactivos al
entorno.
31 muertos.237 lesionados.
135000 personas evacuadas.
Contaminación radiactiva grave en 10 Km2
Posibilidad de muertes y daños a la salud a
largo plazo. Grave y amplio temor en toda
Europa. Impacto negativo en la opinión
pública y en los programas de desarrollo
energético nuclear.
Basilea, Suiza 01-11-86 Incendio de un almacén químico.
Grave daño a la flora y fauna del RhinContaminación
atmosféricaPérdida de la confianza pública en la Empresa.
Lugar de Ocurrencia Fecha Características del Suceso Consecuencias
GRANDES DESASTRES TECNOLOGICOS DE ORIGEN ANTROPOGENICO
SEGURIDAD ES AJENAA LA POLITICA
NO HAY FRONTERASPARA LOS DESASTRES
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ACCIDENTE DE CHERNOBIL-4
CAUSAS FUNDAMENTALES
DEFICIENCIAS DE DISEÑO FISICO DEL REACTOR Y DE LA I&C DEL NUCLEO
POSIBILIDAD DE DESCONECTAR SISTEMAS DE SEGURIDAD
VIOLACION DE PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES
PROGRAMA DE PRUEBA NO FUNDAMENTADO DE ACUERDO A SEGURIDAD TECNOLOGICA
DEBILIDAD DE LAS ORGANIZACIONES EXPLOTADORA Y REGULADORA Y CARENCIA DE CULTURA DE LA SEGURIDAD EN AMBAS
INDISCIPLINA TECNOLOGICA GENERAL
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
GRANDES DESASTRES TECNOLOGICOS DE ORIGEN ANTROPOGENICO
Lugar de Ocurrencia Fecha Características del Suceso Consecuencias
Piper Alpha 07-88 Explosión debida a un escape de gas en la
plataforma petrolera en el Mar del Norte.
Destrucción completa de la plataforma con pérdidas
millonarias(USD 1 270 000 000)
Centenares de muertos.
SEGURIDADGESTION
COMUNICACION
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
SECUENCIA ACCIDENTE PIPER ALPHA
LA VALVULA DE SEGURIDAD DE LA BOMBA # 1 ES RETIRADA Y SE COLOCA BRIDA CIEGA
NO SE CULMINA TRABAJO QUEDA INDISPONIBLE BOMBA # 1
CAMBIO DE TURNO DE TRABAJO
FALLO EN OPERACIÓN DE BOMBA # 2
CONEXIÓN DE BOMBA # 1 (NO HABILITADA)
FUGA DE GAS POR LA BRIDA CIEGA (INADECUADA PARA LA FUNCION DE AISLAMIENTO)
INCENDIO Y EXPLOSION DE GAS (LA ALIMENTACION DE GAS DESDE OTRAS PLATAFORMAS CONTINUA A PESAR DEL INCENDIO)
Plataforma Offshore “Piper Alpha”, Mar del
Norte, 1988
CAUSAS:• FALLAS DE COMUNICACIÓN
ENTRE TURNOS Y ENTRE PLATAFORMAS
• GESTION INCORRECTA DE PERMISOS DE TRABAJO
• CAPACITACION INADECUADA PARA CASOS DE EMERGENCIA
• FALLAS ORGANIZATIVAS DE LA GERENCIA
ESTADO INICIAL: SE COMIENZA EL MANTENIMIENTO DE VALVULA DE SEGURIDAD DE BOMBA DE CONDENSADO DE PROPANO # 1. SE MANTIENE OPERANDO LA BOMBA # 2
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
Lugar de Ocurrencia Fecha Características del Suceso Consecuencias
Toulouse, Francia21-09-01 Explosión en planta de
productos químicos para la agricultura.
Al menos 17 personas murieron y 240 resultaron
heridasCierre temporal del
aeropuerto de ToulouseEvacuación de la población de los alrededores, debido a
nube de gas tóxico
¿ES APLICABLEESTA EXPERIENCIA
A PLANTAS LOCALES?
GRANDES DESASTRES TECNOLOGICOS DE ORIGEN ANTROPOGENICO
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
VISION GERENCIAL MAS DIFUNDIDA
SI UD. PIENSA QUE LA
SEGURIDAD ES CARA ....
ESPERE UN ACCIDENTE
Plataforma Offshore “Piper Alpha”, Mar del
Norte, 1988
LA SEGURIDAD ES CARA
THREE MILE ISLAND (EEUU), 1979
CHERNOBIL, 1986FABRICA DE PESTICIDASUNION CARBIDE’S
BHOPAL, 1984
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
RESUMEN DE LA PANORAMICA ANTERIOR FACTORES A DESTACAR
SON NECESARIOS MECANISMOS DE CONTROL Y CONCIENTIZACION
NO ACEPTACION GENERAL DE ACCIDENTES CON PERDIDAS ECONOMICAS O DAÑOS HUMANOS Y/O AMBIENTALES DE GRAN MAGNITUD
LA CADENA DE EVENTOS (EN GENERAL INSIGNIFICANTES POR SU IMPORTANCIA INDIVIDUAL) QUE PRECEDE A UN ACCIDENTE GRAVE, PUEDE SER MUY COMPLEJA
LA MAGNITUD DE LAS EMISIONES PUNTUALES ASOCIADAS A LOS ACCIDENTES SUPERAN EN GENERAL LAS EMISIONES DE CARACTER NORMAL
LOS RESORTES ECONOMICOS AYUDAN A IMPULSAR LA SEGURIDAD
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
SOLUCIONES
GARANTIZAR LA VIGENCIA DE LA NORMATIVA Y PAPEL DEL ESTADO COMO REGULADOR
ACERCAR EL SECTOR ESPECIALIZADO A LA POBLACION MEDIANTE PROGRAMAS DE DIVULGACION Y UTILIZAR LOS MECANISMOS DE PERCEPCION DEL RIESGO PARA PROMOVER ESTUDIOS PREVIOS
REALIZAR ANALISIS DE RIESGO DETALLADOS CON ENFOQUE PREVENTIVO
PREVER Y ESTUDIAR LOS ESCENARIOS DE ACCIDENTE CON MAYOR IMPACTO ECONOMICO, SOCIAL Y/O MEDIOAMBIENTAL
LA ECONOMIA RESPECTO AL RIESGO ESTA OCULTA EN LA IDENTIFICACION PREVIA DE ALGUNOS FACTORES APARENTEMENTE POCO NOTABLES
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
GARANTIZAR LA VIGENCIA DE LA NORMATIVA Y PAPEL DEL ESTADO COMO REGULADOR
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ESCENARIO ACTUAL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIOAMBIENTAL EN ARGENTINA (1)
Gran dispersión del sistema legislativo destinado a normalizar la política de seguridad laboral y medioambiental.
El estado nacional y estados provinciales permanecen ausentes en cuanto a políticas y acciones de control sobre las empresas (incumplimiento del principio de la seguridad sobre el papel del estado en la regulación)
Baja cultura de la seguridad de los empleadores de la industria con riesgo asociado a su explotación (principio incumplido se prioriza la rentabilidad antes que la seguridad)
Aumento de la accidentalidad laboral y carencia de estudios de causa.
Incremento de la incidencia de enfermedades en la población por insuficiencia y/o carencia de estudios de impacto ambiental.
Enfoque judicial de la seguridad en lugar del preventivo.
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ESCENARIO ACTUAL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIOAMBIENTAL EN ARGENTINA (2)
La responsabilidad de la seguridad se asigna a un jefe de higiene y seguridad laboral, más que al gerente de la instalación (incumplimiento de principio básico de la seguridad sobre responsabilidad en la gestión).
La responsabilidad de la entidad en materia de seguridad cesa con la entrega de los medios de protección individual (principio de seguridad capacitación insuficiente en materia de seguridad).
Existen diferencias en el enfoque del tema de la seguridad entre pequeñas, medianas y grandes empresas (seguridad en función de economía)
Carencia de enfoque interdisciplinario de los estudios de seguridad
Problemas de carácter formal y conceptual en la documentación legal referida a la seguridad, además de la imprecisión de requisitos mínimos en cuanto a cumplimiento de regulaciones y disposiciones
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ESTADISTICAS COMPARATIVAS DE ACCIDENTALIDAD
PAIS TRAB. FALL.
(A)
ÍND. INC FALLEC.
(B) **
TOTAL ACCID.
(C)
ÍND. INC.
ACCID.
(D)***
TOTAL EMPRES
(E)
TOTAL TRABAJ.
(F)
ESPAÑA* 966 62 934.743 6.02 1.386.157 15.502.408
ARGEN-TINA
995 139 635.874 8.90 670.916 7.137.298
* ESPAÑA: PAIS CON SISTEMA LEGISLATIVO PARA LA SEGURIDAD SIMILAR AL DE ARGENINA
** B = (A / F) * (1E+6)*** D = (C / F) * 100
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ASPECTOS POSITIVOS DEL SISTEMA NORMATIVODISPONIBILIDAD DE UN SISTEMA LEGAL PARA
LA REGULACION DE LA SEGURIDAD
SU ESTRUCTURA Y REDACCION CORRESPONDE CON EL ESTADO DEL ARTE
ENFOQUE PREVENTIVO LEGISLADO
EXIGENCIAS DE ANALISIS DE RIESGO Y DE IMPACTO AMBIENTAL (AL MENOS EN ALGUNAS PROVINCIAS)
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
INTERACCION CON EL ESCENARIO
UTILIZAR LAS POTENCIALIDADES DEL SISTEMA LEGAL PARA INCENTIVAR LOS ANÁLISIS CON ENFOQUE PREVENTIVO
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ACERCAR EL SECTOR ESPECIALIZADO A LA POBLACION MEDIANTE PROGRAMAS DE DIVULGACION Y UTILIZAR LOS MECANISMOS DE PERCEPCION DEL RIESGO PARA PROMOVER ESTUDIOS PREVIOS
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
ESCENARIO PARA ARGENTINA
EXPERIENCIA DE VINCULOS DEL SECTOR NUCLEAR CON LA POBLACION EJEMPLOS: VISITAS A LA INSTALACION, PREPARACION PARA CASOS DE EMERGENCIA, ETC (EXTRAPOLACION A OTRAS INDUSTRIAS)
EXISTEN PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGATIVOS SOBRE INVESTIGACION DE ACCIDENTES (IDENTIFICACION DE COMUNIDADES CRITICAS)
EXISTE UN SISTEMA DE CAPACITACION DE PERSONAL VINCULADO CON LA SEGURIDAD (ENRIQUECER LA FORMACION CON CONTENIDOS ESPECIFICOS)
EN ALGUNOS SECTORES LA CAPACITACION EN TEMAS RELATIVOS A PRINCIPIOS BASICOS DE LA SEGURIDAD ES INSUFICIENTE (IMPLEMENTAR CURSOS DE SEGURIDAD ESPECIFICOS)
LA PRENSA EN GENERAL NO FUNCIONA COMO UN REGULADOR DE LA OPINION PUBLICA. DIVULGA CON DESCONOCIMIENTO (PRIORIZA EL SENSACIONALISMO DE LA NOTICIA).
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
INTERACCION CON EL ESCENARIO
IMPLEMENTAR CAPACITACION SELECTIVA, SEGUN SECTOR DE
DESTINO, EN TEMAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL, SALUD
OCUPACIONAL Y DISPONIBILIDAD TECNOLOGICA,
UTILIZANDO, CUANDO CORRESPONDA, TECNICAS MODERNAS CON ENFOQUE
PREVENTIVO
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
EXISTENCIA DE INSTITUCIONES Y CONSULTORAS QUE REALIZAN ANALISIS QUIMICOS, CONSULTORIA AMBIENTAL, GESTION DE HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL, CERTIFICACIONES Y AUDITORIAS, CAPACITACION E INVESTIGACIONES, ETC.
EXCEPTO EN LA INDUSTRIA NUCLEAR, LA INVESTIGACION REALIZADA NO HA REVELADO ANALISIS DE RIESGO Y/O CONFIABILIDAD DE INSTALACIONES COMPLEJAS CON METODOLOGIAS DE AVANZADA (SE IDENTIFICAN ALGUNOS ANALISIS HISTORICOS DE ACCIDENTE DE TIPO POSTMORTEN)
ESCENARIO PARA ARGENTINA
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
TRABAJAR CON ENFOQUE PREVENTIVO EN LA EJECUCION DE:
•ANALISIS DE RIESGO DE INSTALACIONES CON ALTOS REQUISITOS DE SEGURIDAD Y DISPONIBILIDAD
•ESTUDIOS DE ERGONOMIA Y ANALISIS DE RIESGO DE ACCIDENTE LABORAL
•ANALISIS DE INDISPONIBILIDAD DE SISTEMAS
INTERACCION CON EL ESCENARIO
RECORDAR:LAS INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES REVELAN QUE
COMBINACIONES DE FALLOS DE EQUIPOS Y ERRORES HUMANOS DE POCA IMPORTANCIA INDIVIDUAL SON
PRECURSORES DE GRAVES ACCIDENTES
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
PREVER Y ESTUDIAR LOS ESCENARIOS DE ACCIDENTE CON MAYOR IMPACTO ECONOMICO, SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
INTERACCION CON EL ESCENARIO
UTILIZAR TECNICAS DE IDENTIFICACION Y ANALISIS DE RIESGOS EN INDUSTRIAS
CON RIESGO ASOCIADO A SU EXPLOTACION PARA DETERMINAR
POSIBLES INICIADORES Y FACILITADORES DE ACCIDENTES
APRENDER DE LA EXPERIENCIA DE LOS DEMAS PORQUE LA VIDA NO SERA
SUFICIENTE PARA APRENDER DE LAPROPIA
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
LA ECONOMIA RESPECTO AL RIESGO ESTA OCULTA EN LA IDENTIFICACION PREVIA DE ALGUNOS FACTORES APARENTEMENTE POCO NOTABLES
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
REALIZACION DE ESTUDIOS DE DISPONIBILIDAD Y RIESGO PARA DESCUBRIR PUNTOS DEBILES DEL PROCESO PRODUCTIVO QUE SON INICIADORES O FACILITADORES DE GRANDES PERDIDAS PRODUCTIVAS O GRAVES ACCIDENTES.
PRIORIZACION DE ESFUERZOS DE MEJORAS DIRIGIDOS A DICHOS PUNTOS
INTERACCION CON EL ESCENARIO
•NO SE LOGRA DISPONIBILIDAD A LARGO PLAZO COMPROMETIENDO LA SEGURIDAD A CORTO PLAZO
•TRABAJAR PRIORITARIAMENTE SOBRE LA PREVENCION EN LUGAR DE LA MITIGACION
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
PRINCIPIO DE PARETO
EN EL EJEMPLO:
• POCOS VITALES
(30% COMPONENTES – 98 % CONTRIBUCION)
• MUCHOS TRIVIALES
(70 % COMPONENTES – 2 % CONTRIBUCION)
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
APLICACIONES
• EVALUACION DE NIVEL DE SEGURIDAD- UTILIZACION DE LISTAS DE CHEQUEO PARA ANALISIS DE ESTADO DE LA SEGURIDAD
• ANALISIS DE DISPONIBILIDAD – ANALISIS DE PROCESOS Y DETERMINACION DE CRITICIDAD (OPTIMIZACION DE GC)
• ESTUDIOS DE ERGONOMIA – ANALISIS DE ERRORES HUMANOS EN LA INTERFASE HOMBRE MAQUINA
• ANALISIS DE RIESGO PRIORIZACION DE ANALISIS AMBIENTALES, DESCUBRIMIENTO DE PUNTOS DEBILES Y OPTIMIZACION DE EXPLOTACION, MANTENIMIENTOS, GESTION DE ACCIDENTES Y OTRAS AREAS.
• IDENTIFICACION DE RIESGOS – LOCALIZACION DE FUENTES DE PELIGROS
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
SOSTENIBILIDAD
COMPETITIVIDAD SALUD
OCUPACIONAL
PROPUESTA DE PARTICIPACION PARA LA PROMOCION DE LA CULTURA DE SEGURIDAD Y LA REALIZACION DE ESTUDIOS CON ENFOQUE PREVENTIVO
1. Elevación de la cultura de la seguridad.
2. Realización de auditorías y/o consultorías técnicas con enfoque interdisciplinario en temas de impacto medioambiental, seguridad laboral y disponibilidad industrial.
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
Elevación de la cultura de la seguridad
CURSOS Y DIPLOMADOS DE SEGURIDAD DE LA
INDUSTRIA
MODALIDADES
PRESENCIAL, SEMIPRESENCIAL Y
A DISTANCIA
A. TORRES, M. PERDOMO, 2008
POR QUÉ EL SECTOR NUCLEAR COMO PUNTO DE PARTIDA?
Fortaleza de la industria nuclear en la aplicación de los principios básicos y análisis de seguridad.
Necesidad de poseer una Cultura de la Seguridad para enfrentar los retos sociales que implican el uso de tecnologías potencialmente peligrosas.
Aplicabilidad general de los principios de seguridad a instalaciones con altos retos de seguridad y/o disponibilidad.
Insuficiencia de los programas de enseñanza actuales para cubrir el área de principios técnicos de la seguridad (enfoque economicista de la seguridad, seguros, OSHAS, ISO)
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RECURSOS HUMANOS Y TECNICOSAmplia experiencia en tareas de
Capacitación en los temas de Seguridad de la Industria.
Alto nivel científico del equipo de trabajo.
Bibliografía y herramientas de análisis disponibles propias.
Experiencia en la prestación de Servicios Científico Técnicos
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CURRICULO RESUMIDO(WWW.ENERGIA.INF.CU CONSEMAN)
20 AÑOS DE EXPERIENCIA
FORMACIÓN DE GRADO Y POSTGRADO (CURSOS DE POSTGRADO, DIPLOMADOS Y MAESTRÍAS, DOCTORADO CURRICULAR).
FORMACIÓN DE MÁS DE 400 ESPECIALISTAS EN TEMAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL, TECNOLOGICA Y OCUPACIONAL
VARIOS DRS. Y MSC EN EQUIPO DE TRABAJO
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TEMÁTICAS FUNDAMENTALES
Seguridad Ambiental
Seguridad Tecnológica Seguridad del Personal
Mantenimiento Orientado a la Seguridad
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CONOCIMIENTOS GENERALES IMPARTIDOS
Principios Básicos de la Seguridad de la Industria
Análisis de ConfiabilidadAnálisis de Riesgo IndustrialGestión de Mantenimiento Orientado a la
seguridadErgonomía aplicada a la seguridad
industrial
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ALGUNOS DE LOS SERVICIOS CIENTÍFICO TÉCNICOS MÁS IMPORTANTES
APS INTERNOS, APS INCENDIOS, RCM VARIOS SISTEMAS, CENTRAL NUCLEAR DE EMBALSE (ARGENTINA)
ANALISIS DE CONFIABILIDAD Y RIESGOS EN PDVSA (VENEZUELA)ESTUDIOS DE ERGONOMIA PEMEX (MEXICO)APS PREOPERACIONAL DE CEN JURAGUAANALISIS DE CONFIABILIDAD DE CENTRAL TERMOELÉCTRICA DEL
MARIELEVALUACION DE RIESGO AMBIENTAL, TECNOLOGICO E INFORMATICO DE
CENTRAL DIESEL ELÉCTRICA DE CAYO COCO.ANALISIS DE CONFIABILIDAD DE PLANTA DE GAS BOCA DE JARUCOGESTION DE MTTO. ORIENTADO A LA SEGURIDAD EMPRESA DE
PERFORACIÓN Y EXTRACCIÓN DE PETRÓLEOANALISIS DE CONFIABILIDAD EN PLANTA DE PRODUCCION DE CENTRO
DE INGENIERÍA GENÉTICA Y BIOTECNOLOGÍAANALISIS DE RIESGO DE PERSONAL DE MANTENIMIENTO ELECTRICO EN
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD DEL MINBASANALISIS DE RIESGOS ASOCIADOS AL TRATAMIENTO DE HEMODIALISIS
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EJEMPLOS DE SECTORES DONDE SE HAN PRESTADO SERVICIOS:• NUCLEAR• PETROQUIMICO• ENERGETICO• BIOTECNOLOGICO• HOSPITALARIO• MINERIA• VIDRIO• INDUSTRIA AZUCARERA• SISTEMAS CONTRAINCENDIOS• RIESGO DE PERSONAL
SERVICIOS CIENTÍFICO TÉCNICOS DE MAYOR IMPACTO
POR LA MAGNITUD E IMPORTANCIA DE LOS TRABAJOS REALIZADOS DEBEN RESALTARSE LOS SIGUIENTES
SERVICIOS TECNICOS PRESTADOS EN LA CENTRAL NUCLEAR DE EMBALSE DE ARGENTINA:
ANALISIS PROBABILISTA DE SEGURIDAD (APS) DE INTERNOS, QUE INCLUYO EL ANALISIS DE 35 EVENTOS INICIANTES,
20 SISTEMAS FRONTALES O SOPORTES, MODELADOS COMO VARIADAS CABECERAS SEGÚN EL ESCENARIO,
INCLUYENDO MULTIPLES DEPENDENCIAS Y ACCIONES HUMANAS. LOS RESULTADOS DEL ANALISIS SUGIRIERON
MEJORAS DE DISEÑO Y CAMBIOS DE PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA, ENTRE OTRAS APLICACIONES.
APS INCENDIOS, QUE INCLUYO EL ANALISIS DE LOS FOCOS DE INCENDIO Y DE LOS SUCESOS INICIADORES INDUCIDOS
POR FUEGO, ASI COMO LA INCORPORACION A LAS CORRESPONDIENTES CABECERAS DE LOS DAÑOS ADICIONALES
POR INCENDIOS.
MANTENIMIENTO CENTRADO EN LA CONFIABILIDAD (RCM) DE VARIOS SISTEMAS, QUE INCLUYO LA APLICACIÓN DE UN
SISTEMA GESTOR DE MANTENIMIENTO ORIENTADO A LA SEGURIDAD CON ALTAS CAPACIDADES DE ACCESO
SIMULTANEO Y MULTIUSUARIO PARA EL MANEJO DE DATOS (MOSEG Win Ver. 1.0), CUYA ESTRUCTURA ESTA CREADA E
IMPLEMENTADA SOBRE BASES DE DATOS DE INTERBASE E INCLUYE UN SISTEMA DE CODIFICACION DE CAUSAS
DIRECTAS Y RAICES PARA SIMPLIFICAR EL ANALISIS DE ACCIONES DE MANTENIMIENTOS BASADAS EN REGISTROS
ESPECIFICOS DE PLANTA. LOS RESULTADOS DE ESTE ESTUDIO SE HAN DIRIGIDO A LA OPTIMIZACION DEL
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y PREDICTIVO Y HACIA LA EXTENSION DE VIDA DE LA INSTALACION.
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CERTIFICADOS Y MUESTRAS DOCUMENTALES DE RESULTADOS TÉCNICOS MÁS IMPORTANTES
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Cursos propuestos
• Análisis de la seguridad en instalaciones con riesgo asociado utilizando técnicas con enfoque preventivo (PROXIMA EDICION, JUNIO 2008)
• Principios Básicos de la Seguridad de la Industria
• Confiabilidad de Sistemas Industriales
• Análisis de riesgo de Instalaciones
• Errores Humanos y Fallas Dependientes
• Seguridad del Personal
• Mantenimiento Orientado a la Seguridad
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DIRIGIDO A: PROFESIONALES Y ESTUDIANTES DE LOS ÚLTIMOS CURSOS EN EL ÁREA DE LA INGENIERÍA, REGULADORES, ASEGURADORES DE RIESGO, GERENTES DE OPERACION Y MANTENIMIENTO, JEFES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PERSONAL RELACIONADO CON EXPLOTACION SEGURA DE LAS INSTALACIONES CON RIESGO ASOCIADO.
CONTENIDO:
•PRINCIPIOS BASICOS DE LA SEGURIDAD
•ANALISIS DE RIESGO DE INSTALACIONES INDUSTRIALES
•MANTENIMIENTO ORIENTADO A LA SEGURIDAD
•RESOLUCION DE EJEMPLO PRACTICO
DURACION: 40 HORAS
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ANALISIS DE LA SEGURIDAD EN INSTALACIONES CON RIESGO ASOCIADO UTILIZANDO TECNICAS CON
ENFOQUE PREVENTIVO
INCLUYE ENTREGA DE:
•MATERIAL DOCENTE EN COPIA ELECTRONICA*
•VERSION DOCENTE DEL CODIGO MOSEG*
* aparecen señalados en las próximas diapositivas
DIPLOMADOS PROPUESTOS
Seguridad Ambiental
Seguridad de la Industria
Mantenimiento Orientado a la Seguridad
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REALIZACIÓN DE AUDITORÍAS Y/O CONSULTORÍAS TÉCNICAS CON ENFOQUE INTERDISCIPLINARIO EN TEMAS DE IMPACTO MEDIOAMBIENTAL, SEGURIDAD LABORAL Y DISPONIBILIDAD INDUSTRIAL
INSPECCIONES O AUDITORIAS IN SITU SOBRE SEGURIDAD AMBIENTAL, OCUPACIONAL Y CONFIABILIDAD
ESTUDIOS MULTIDISCIPLINARIOS DE IMPACTO AMBIENTAL, SOBRE LA SALUD Y LA DISPONIBILIDAD
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FORMATO DE ESTUDIO SEMICUANTITATIVO DE EVALUACION DE RIESGO TECNOLOGICO
HOJADE
TRABAJOFMEA
MATRIZ DE RIESGO
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ANALISIS CUALITATIVODE RIESGO
PARA INSTALACIONES QUE NO DISPONEN DE ESTADISTICA
SUFICIENTE
ARBOL LOGICO DE ASIGNACION DE CRITICIDAD
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ANALISIS INTEGRAL DE RIESGOS•SEGURIDAD AMBIENTAL•SALUD OCUPACIONAL•DISPONIBILIDAD TECNOLOGICA
COMPARACION DE METODOS DE ANALISIS DE SEGURIDAD
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TRABAJAR DESCUBRIENDOLAS RESERVAS DE SEGURIDAD
DE LA INDUSTRIA Y LOS PUNTOS DEBILES PARA EL RIESGO
ARBOL DE FALLOS PARA ANALISIS DE RIESGO DE PERSONAL MANTENEDOR
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ESTUDIO DE CONFIGURACIONESDE AISLAMIENTO PARA EL
ANALISIS PREVENTIVODE ACCIDENTES LABORALES
CONCLUSIONES
EL CAMINO HACIA LA COMPETITIVIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD SE BASA EN:
- UNA ADECUADA CULTURA DE LA SEGURIDAD DE LAS ENTIDADES REGULADORA, ASEGURADORA Y EXPLOTADORA
- LA DETECCION PREVENTIVA DE LOS PUNTOS CRITICOS DEL PROCESO PRODUCTIVO O SISTEMA DE REFERENCIA RELACIONADOS CON EL RIESGO Y LA DISPONIBILIDAD.
- LA OPTIMIZACION DE LOS ESFUERZOS BASADA EN TECNICAS DE PRIORIZACION
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