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Miércoles, 5 de Febrero de 2014
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Sección tercera. adminiStración local
AYuNTAMIENTO DE CAuDETE
ANuNCIODonJoséMiguelMolláNieto,Alcalde-PresidentedelMIAyuntamientodeCaudete(Albacete),
Hacesaber:QuefinalizadoelplazodeinformaciónpúblicadelacuerdoadoptadoporesteAyuntamientoPleno,ensesiónordinariacelebradaeldía28denoviembrede2013,medianteelqueseapruebainicialmentelaOrdenanzamunicipalreguladoradelas“sedesfesteras”delmunicipiodeCaudete,publicadoenelBoletín oficialdeestaProvincianúmero143,defecha13dediciembrede2013,sinquecontraelmismoseformulasereclamaciónoalegaciónalguna,sehacepúblicalaconsideracióndeaprobacióndefinitivadelmismo,cuyotextoescomosigue:
ordEnanza municipal rEGuladora dE las “sEdEs fEstEras” dEl municipio dE caudEtE (albacEtE)ínDice
PreámbuloTítuloI:Disposicionesgenerales.Artículo1.Objetoyámbitodeaplicación.Artículo2.Tipologíadelassedesfesteras.Artículo3.Actividadeshabituales.TítuloII:Registromunicipaldesedesfesteras.Artículo4.Registromunicipaldesedesfesteras.TítuloIII:Condicionesdelassedesfesteras.Artículo5.Condicionesdeedificaciónenlassedesfesteras.Artículo6.Declaraciónresponsable.Artículo7.Seguros.Artículo8.Desarrollodelaactividad.TítuloIV:Declaracionesresponsables.Artículo9.Generalidades.Artículo10:Documentaciónaaportar.Artículo11.Eficaciadeladeclaraciónresponsable.TítuloV:Procedimientodecomprobación.Artículo12.Iniciodelprocedimiento.Artículo13.Inexactitud,falsedaduomisiónenladocumentación.Artículo14.Actividadesdeverificación.Artículo15.Actividadesdecomprobación.TítuloVI:Procedimientodeinspección.Artículo16.Potestadinspectora.Artículo17.Actasdeinspección.Artículo18.Resultadodelaactividadinspectora.Artículo19.Suspensióndelaactividad.Artículo20.Entidadescolaboradoras.TítuloVII:Horarios.Artículo21.Horarios.TítuloVIII:Delaregulaciónfiscaldeladeclaraciónresponsable.Artículo22.Delaregulaciónfiscaldeladeclaraciónresponsable.TítuloIX:Régimensancionador.Artículo23.Disposicionesgenerales.Artículo24.Tipificacióndeinfracciones.Artículo25.Sanciones.Artículo26.Graduacióndelassanciones.Artículo27.Prescripcióndeinfraccionesysanciones.Artículo28.Responsablesdelasinfracciones.
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Artículo29.Procedimientosancionador.Disposiciónadicionalprimera.Disposiciónadicionalsegunda.Disposicióntransitoria.Disposiciónderogatoria.DisposiciónfinalAnexo1:Modelodeclaraciónresponsable.Anexo2:Modelogrupodeinteresadosyrepresentante.
preámBulo
Lasfiestaslocalesde“MorosyCristianos”formanpartedelpatrimonioculturaldeCaudete,encalidaddebieninmaterial,comoprácticaoexpresióndelatradicióndelpueblo.Conmotivodeldesarrollodelafiesta,las“capitanías”,“comparsas”ogruposdepersonasenqueseorganizahandadolugaraunaexpresióncarac-terísticadeCaudeteconsistenteenlocalessocialesyderelación,queconstituyenlasconocidascomo“sedesfesteras”,queconstituyenunaagrupaciónsocialmuypeculiar.
Se tratade locales socialesutilizadoscolectivamenteporungrupoestableynumerosodepersonas,deformadiscontinua(normalmentelosfinesdesemana),peroalolargodetodoelaño,enlosquesedesarrollaunaimportanteactividadsocialderelaciónylúdicaque,enlasemanadefiestas,ocupatambiénlascallesyqueincluyennormalmenteserviciosdeconsumodebebidasycomidas,cocinaymúsica,aunqueconcarácterprivadoydeaccesorestringidoasusmiembrosyaquienesellosautoricen.Lasedepuedeserunlocalenplantabajaounaedificacióndedicadaíntegramentealusodequesetrata.
Asimismo,conocasióndelasfiestasnavideñastambiénsedesarrollaenelpueblounatradiciónpopularconsistenteenlarealizacióndecelebracionespopularesporpartedelosdenominados“ReinadosdelNiño”,celebracionesestasquetambiénsedesarrollanenlocalessocialesutilizadoscolectivamenteentérminosmuysimilaresalosindicadosrespectodelasfiestasde“MorosyCristianos”yquetambiénseconsideran“sedesfesteras”.
LaLey7/2011,de21demarzo,deEspectáculosPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPú-blicosdeCastilla-LaMancha,ensuartículo2.3excluyedelámbitodeaplicacióndeestaLeylascelebracionesprivadas,decarácterfamiliarosocialquenoesténabiertasalapúblicaconcurrencia.Noobstante,elartículo2.4delmismocuerpolegalseñalaquelascelebracionesrecreativas,culturales,socialesodeociodecarácterprivadoodeaccesorestringidoque,deformaocasionalocontinuadaeneltiempo,sellevenacaboencual-quierestablecimientoquenoreúnalascaracterísticaslegalespropiasdelos“establecimientospúblicos”some-teránsurégimendefuncionamientoalaregulaciónestablecidaporlacorrespondienteordenanzamunicipal.
LaOrdenanzamunicipalreguladoradelas“guaridas”ylocalesdecelebracionesdelmunicipiodeCaudete(Albacete),ensuartículo1.2excluyedelámbitodeaplicacióndeestaOrdenanzalasedificaciones,estableci-mientos,localesorecintosqueson“sedesfesteras”,entendiéndoseportaleslosdestinadosalaactividadde-sarrolladaporlas“capitanías”y“comparsas”festerasconocasióndelasfiestaspatronalesyporlos“ReinadosdelNiño”conocasióndelasfiestasnavideñas.
Enestecontexto,lasfiestasquesecelebranenelmunicipiodeCaudete,connotabletradiciónyarraigoyrepresentativasdelaidentidadsocioculturaldenuestratierra,conllevanunaprogramacióndelosactosaefec-tuaryunosorganizadoresopromotores,asícomounasedeconsiderada,entodocaso,comouncomponentenecesarioparalafiesta,unpuntodereferenciaparafesterosyunlugardondesecentralizanlosmediosmate-rialesyhumanosimprescindiblesparalaadecuadarealizacióndeaquella.
Lasreferidassedesnoson“establecimientospúblicos”enelsentidoestablecidoenlaLeydeEspectáculosPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPúblicosdeCastilla-LaMancha.Noobstante,enoca-sionespuntuales,einclusomásalládelmarcotemporaldelascelebracionesquelasjustifican,sehallanenfuncionamientooseencuentranvinculadasalarealizacióndeunespectáculopúblicooactividadrecreativaconlaconsecuencia,demaneradirectaoindirecta,desuincidenciaenlanormalohabitualconvivenciaentrepersonas.
Eneste sentido, lapresenteOrdenanza trae sucausaen lanecesidaddeestablecerun régimen jurídicoabiertoperoalavez,responsableynecesarioparaestassedesolocalesque,bajosucomúnypopulardenomi-nación,permitaordenarelfuncionamientodelosmismos,siempreque,envirtuddelasreglasdeconvivencia,
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segarantice laefectividaddelderechoaldescansode losvecinos,noseconculquen losderechosdeotrosestablecimientos(bares,pubs,cafeterías,restaurantes,etc.)ysiempredentrodeloslímitesestablecidosporlaLey7/2011ydemásnormativadeaplicación.
EstaOrdenanzaesfrutodeunanecesidadampliamentesolicitadaporlossectoresinteresadosysupone,porpartedelasadministracionesyorganizadoresimplicados,unaasuncióndeobligacionesycompromisosenalgunoscasos,sindudaalguna,yaconfigurados.
título iDisposiciones generales
Artículo1.–Objetoyámbitodeaplicación.EsobjetodelapresenteOrdenanzalaregulacióndelassedesfesteras,sutipologíaycondicionesquehan
dereunirparaelejerciciodesuactividad.AlosefectosdeestaOrdenanza,seconsiderarásedefestera,elcentrodereuniónodomiciliosocialenel
quesedesarrollenlasactividadesdelosorganizadores,promotoresyfesterosdurantelasfiestastradicionalescelebradasenelmunicipiodeCaudete(Albacete)ynoseandelibreconcurrencia.
Notendránlaconsideracióndesedesfesteras,lasinstalacioneseventuales,portátilesydesmontablesqueseubiquenen lavíapública,queestaránsujetasa la legislaciónsobreespectáculospúblicosyactividadesrecreativas.
EstaOrdenanzaserádeaplicaciónalassedesque,ubicadasenelmunicipiodeCaudete(Albacete),esténabiertasyenfuncionamientoconocasióndelaorganizacióny/ocelebracióndelasfiestastradicionales,segúnlatipologíaindicadaenelartículosiguiente.
AlosefectosdeestaOrdenanza,seentenderánporfiestastradicionales,lascelebradasenelmunicipiodeCaudete(Albacete)quesiendorepresentativasdelacultura,arraigopopularyatractivoturístico,ostentenunreconocidoprestigioyrepercusiónlocal,nacionaly/ointernacional,comosonlasfiestasdeMorosyCristianosenhonoralaVirgendeGraciaylosbailesy“ReinadosdelNiño”conocasióndelasfiestasnavideñas.
Artículo2.–Tipologíadelassedesfesteras.LassedesfesterasubicadasenelmunicipiodeCaudete(Albacete)podránserdetrestipos:SedesfesterastipoA:Seentenderánportales,aquellasdondeseefectúenfuncionesdegestiónyadminis-
tración.Estassedesnoestaránabiertasalapúblicaconcurrencia.SedesfesterastipoB:Seentenderánportales,aquellasenlasque,ademásdelasfuncionesdegestióny
administración,serealicenotrotipodeactividadesquesuponganlareuniónoconcentracióndelosfesteros,familiareseinvitados.Estassedesnoestaránabiertasalapúblicaconcurrencia.
Seconsideraqueunasedefesteraes“estableopermanente”cuandodesarrollasuactividadhabitualmente,aunqueseadeformadiscontinua(normalmentelosfinesdesemana),alolargodetodoelaño,noquedandonecesariamentecircunscritaalasfechasenquesecelebranlasfiestaslocales.
Seconsideraqueunasedefesteraes“eventualotemporal”cuandodesarrollasuactividaddeformaespo-rádicaoconmotivo,únicamente,delacelebracióndelasfiestaslocalesdeMorosyCristianosy“ReinadosdelosBailesdelNiño”conmotivodelasfiestasnavideñas.
SedesfesterastipoC:Seentenderánportaleslasincluidasenelconceptode“salasmultiuso”,deacuerdoconloreguladoenlaLeydeEspectáculosPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPúblicosdeCastilla-LaMancha.
LassedesfesterastipoCseránconsideradas,atodoslosefectos,como“establecimientospúblicos”ysere-giránporlaLeydeEspectáculosPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPúblicosdeCastilla-LaMancha,envirtuddelaclasificaciónefectuadaenelepígrafeIII,A,1.8delanexodelacitadaLey,siéndolesdeaplicaciónestaOrdenanzadeformasubsidiariaysiemprequenocontraríelopreceptuadoporlasLeyesdeaplicación.
Artículo3.–Actividadeshabituales.EnlassedesfesterastipoA,odemeragestión,solosepodránefectuarlasactividadesreferentesalasfun-
cionesdeorganizaciónodecarácteradministrativorelacionadasconlaorganizacióndelafiesta.EnlassedesfesterastipoB,ademásdelasindicadasenelapartadoanterior,sepodránefectuaractividades
directamenterelacionadasconlafiestaquecorresponda.Enestesentido,seentenderápor“actividadesdirectamenterelacionadasconlafiesta”aquellastalescomo
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reuniones,comidasdehermandadycelebracionesdefiestaslocales,cuandonoexcedandelámbitodelasedeyensayosdeactos,ensayosdeespectáculos,preparacióndeactos,actividadesinfantiles,concursosocam-peonatosdejuegosdemesaodesalón,asícomoactosdeproclamacionesypresentacionesdecargosquenoexcedandelreferidoámbito,entreotrosy,entodocaso,sinánimodelucro.
título iiregistro municipal De seDes festeras
Artículo4.–Registromunicipaldesedesfesteras.SecreaelRegistromunicipaldesedesfesteras.LainscripciónenelRegistromunicipaldesedesfesteras
seráobligatoriaparaestas,tantoparalassedesexistentescomoparalasdenuevainstalación.LacompetenciaparalaadopciónderesolucionesenrelaciónalassedesfesterasdeCaudete,corresponderá
alAlcaldeoConcejalDelegado,previaaudienciadel/delostitular/esdelasedefestera.título iii
conDiciones De las seDes festeras
Artículo5.–Condicionesdeedificaciónenlassedesfesteras.Losestablecimientos,edificaciones, localesy recintosdestinadosa laactividaddesede festeradeberán
cumplirconloestablecidoenlosapartados3y4delartículo2delaLey7/2011,de21demarzo,deEspectácu-losPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPúblicosdeCastilla-LaMancha,ensusreglamentosdedesarrolloyenlanormativaespecíficaqueresulteaplicable.
Entodocaso,deberánreunirlascondicionesnecesariasenlossiguientesaspectos:Seguridadysolidezdelasestructurasycorrectofuncionamientodelasinstalaciones;prevenciónyprotec-
cióncontraincendiosydemásriesgosinherentesalaactividad,facilitandolaaccesibilidaddelosmediosdeauxilioexternos,segúnloestablecidoenelCódigoTécnicodelaEdificaciónrespectoalassiguientesmedidas:
a)Exigenciasbásicasdeseguridadcontraincendios:a.1.Señalizacióndelosmediosdeevacuación.a.2.Dotacióndeinstalacionesdeproteccióncontraincendios.a.3.Señalizacióndelasinstalacionesmanualesdeproteccióncontraincendios.b)Exigenciasbásicasdeseguridaddeutilización:Alumbradodeemergencia.Extintores:Deberándedisponerdelosextintoresquemarcalaleycomomínimounextintordepolvode6
kilosyotrodeCOjuntoalcuadroeléctrico.Debenestaramanoytenercontratodemantenimiento.Lucesdeemergencia:Tantolaseñalizaciónhacialasalidacomodóndeseencuentraesta,asícomoladelos
dispositivosdeemergenciaestaránadecuadamentecolocadossiguiendolasindicacionesquesobreprevencióndeincendiosaparecenenelCódigoTécnicodeEdificación.Setendráencuentaeltamañodellocal.
Aforo:Deberáfijarseelaforoteniendoencuentalasindicacionesquesobreprevencióndeincendiosapa-recenenelCódigoTécnicodeEdificación.Dichoaforomáximodeberándeexponerlodentrodellocalenunlugarvisible,arazóndeunapersonapormetroymediocuadradodesuperficieútillibre(descontando,aseo,barras,etc.).
Ventilación:Seránaturaloforzadaentodosloslocales.Elincumplimientodelascondicionesdeseguridadencasodesiniestro,sinperjuiciodelasposiblesconse-
cuenciasadministrativas,civilesopenalesydelasmedidassancionadorasquecorrespondaimponer,conlle-varásuspensióncautelardelaactividad.
Salubridad,higieneyacústica,debiendocontarconlascondicionesde insonorizaciónde los inmueblesnecesariasparaevitarmolestiasatercerosconformealodispuestoenlanormativasobreruidos.
Deberánadoptarse,almenos,lassiguientesmedidasdehigiene:–Cadalocaldebemantenerunasmedidasdesalubridadadecuadas.–Nosepuedeacumularbasuradentrodellocalfueradelasbolsasocontenedores.–Labasuradebedepositarsefinalmenteenloscontenedoresmunicipalesexteriores.–Elexteriordellocalysusinmediacionestendránqueestarencondicioneshigiénicasadecuadas,debiendo
evitarseelabandonodeobjetosobasurasderivadasdealgunaactividaddellocal.–Debegarantizarselaventilacióndellocal.–Contaminaciónacústicaoruidoambiental.
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SinperjuiciodelodispuestoenestaOrdenanzasobrelascondicionesdelaambientaciónmusical,todaslassedesfesterasdeberáncumplirlaslimitacionessobreruidosprevistasenlaOrdenanzamunicipalsobrepreven-cióndelacontaminaciónacústicaydemáslegislaciónaplicable,enespeciallaregulacióndelcomportamientociudadanoenlavíapúblicayenlaconvivenciadiaria.
Enelcasodequelassedesfesterasesténsituadasenlaplantabajadeunavivienda,estadeberátenerencuentalossiguientescriteriosencuantoacontrolderuidosserefiere:
Sepodránutilizarradios,televisiones,hilomusicalyequiposdemúsica,exceptolosdegranpotencia.Es-tosestaránancladosparanosobrepasarlos75dB(A)denivelencualquierpartedellocal.
Enlasviviendascercanasconpuertasyventanascerradaslosnivelesnosuperaránlos40dB(A)hastalas22:00horasolos30dB(A)apartirdeesahora,ennivelcontinuoequivalenteLeq.en1minuto,nilos45y35dB(A)envaloresmáximosenpuntaapartirdelas9y22horasrespectivamente,sinperjuiciodelanormativamunicipalespecificaexistente.
Deberánadoptarse,almenos,lassiguientesmedidasdesalubridad:–Cadalocaldebemantenerunasmedidasdesalubridadadecuadas.–Nosepuedeacumularbasuradentrodellocalfueradelasbolsasocontenedores.–Labasuradebedepositarsefinalmenteenloscontenedoresmunicipalesexteriores.–Elexteriordellocalysusinmediacionestendránqueestarencondicioneshigiénicasadecuadas,debiendo
evitarseelabandonodeobjetosobasurasderivadasdealgunaactividaddellocal.–Debegarantizarselaventilacióndellocal.–Proteccióndelmedioambienteurbanoynatural,asícomodelpatrimoniohistórico,artísticoycultural.–Condicionesdeaccesibilidaduniversalqueseestimenpertinentesatendiendoalcarácterprivadodela
actividad.Sinperjuiciodeloanterior,seránrequisitosdeobligadocumplimientoporlosinmueblesobjetodelasac-
tividadesdesedefestera:–Serviciodeaguapotablecorrienteysuministroeléctricoquetenganlascondicionesadecuadasparasu
usoytenganuncertificadodeinstalaciónoficial,concontadoresindividualizados.–Existenciadeunbotiquíndeprimerosauxilios.–Aseoconinodoroylavabo.–Elcumplimientodelascondicionesprevistasenelpresenteartículodeberáacreditarseatravésdelcorres-
pondientecertificadotécnicoexpedidoportécnicocompetente.–Dichocertificadodeberáadjuntarsejuntoconladeclaraciónresponsableapresentarporlosinteresados.–Losestablecimientos,edificaciones,localesyrecintosdestinadosalaactividaddesedefesteradeberán
contarconunplandeautoprotecciónydeactuaciónanteemergencias,segúnlasnormasvigentesenestamateria.
–Lasdistintassedesfesterasdeberánhacerconstar,pormediodeuncartelfácilmentevisibleylegible,elescudodelAyuntamiento,latipologíaalaquepertenecen,númeroderegistroyaforo.
–Lasobrasderestauración,reparación,reformayreestructuraciónqueserealicenenestassedesfesterasconposterioridadasuinstalacióncumpliránlodispuestoenesteartículoydemásdisposicionesaplicables.
Artículo6.–Declaraciónresponsable.Parael iniciode lasactividadespropiasde lassedesfesterasserá imprescindible lapreviaypreceptiva
presentacióndedeclaraciónresponsableenelMIAyuntamientodeCaudete.Tambiénestarásujetaadeclaraciónresponsablelarealizacióndemodificacionesquesuponganunaaltera-
ciónsustancialenlosinmueblesdestinadosalaactividaddelassedesfesteras.Artículo7–Seguros.Elinmuebleenelqueestéubicadalasedefesteradeberátenersuscritouncontratodeseguro,quecubra
losriesgosdesiniestroylosderivadosdelascondiciones,instalacionesyactividadesdelinmueble,asícomolaresponsabilidadcivilpordañosatitulares,usuariosyterceros,conunacoberturamínimade300.000eurossuscritaporel/lospropietario/sdelaedificación,localorecinto.
Elpropietariodelinmuebledelasedefestera,deberátenersuscritodichoseguroconanterioridadalinicioefectivodelaactividad.
El incumplimiento de la obligación prevista en el presente artículo, sin perjuicio de las sanciones que
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correspondan,sinperjuiciodelasposiblesconsecuenciasadministrativas,civilesopenalesydelasmedidassancionadorasquecorrespondaimponer,conllevarálasuspensióncautelardelasedefestera.
Artículo8.–Desarrollodelaactividad.Eldesarrollodelaactividaddesedefesterasoloseráefectivoenlascondicionescontempladasexpresa-
menteenlapresenteOrdenanzayenlarestantenormativadeaplicación,apartirdelanotificacióndelains-cripciónenelregistromunicipaldesedesfesteras.
título ivDeclaraciones responsaBles
Artículo9.–Generalidades.EstásujetaapresentacióndedeclaraciónresponsableanteelMIAyuntamientodeCaudete,eldesarrollode
laactividaddesedefestera.Estadeclaraciónresponsableseráindependientedecualesquieraotrasautorizacio-nesolicenciasexigiblesdeconformidadconlanormativasectorialdeaplicación.
Medianteladeclaraciónresponsablerecogidaenelpuntoanterior,semanifiestaexpresamentequesecum-plelosrequisitosestablecidosenlanormativavigenteparaeldesarrollodelaactividaddesedefesteraobjetodelapresenteOrdenanza,quesedisponedeladocumentaciónacreditativadetalcumplimiento,elcompro-misodemantenersucumplimientoduranteelperíododetiempoaqueserefiereysecomunicaeliniciodelamisma.
Ladeclaraciónresponsabledeberávenirsuscritaporel/lostitularesdelinmuebleosurepresentantelegal,debiendoaportarlacorrespondientedocumentaciónacreditativadelaidentidaddelinteresado/sydesurepre-sentación.
Ladeclaraciónresponsablepermitiráeldesarrollodelaactividaddesedefesteraaqueserefiereydeberáserpresentada,almenos,conunmesdeantelaciónaliniciodelaactividaddelasedefestera.
ElcesedelaactividadrequierelapreviacomunicacióndelmismoalAyuntamiento,aefectosmeramenteinformativos.
Artículo10.–Documentaciónaaportar.Lasdistintassedesfesterasdeberánhacerconstar,pormediodeuncartelfácilmentevisibleylegible,el
escudodelAyuntamiento,latipologíaalaquepertenecen,númeroderegistroyaforo.Esobligatorialaaportacióndelasiguientedocumentaciónenelmomentodelapresentacióndelacitada
declaraciónresponsable:–Copiadelactafundacional,delosestatutosydelCIFdelacomparsa.–FotocopiadelDNI/NIFdelinteresado/sy,ensucaso,documentaciónacreditativadelarepresentación.–Documentaciónacreditativadeladesignacióndecargosfesteros.–Copiadelasescriturasoensucaso,delcontratodearrendamientodelinmueble.–Certificadosuscritoportécnicocompetente,queacrediteelcumplimientodelosrequisitosdelartículo5
delapresenteOrdenanza.–Cédulacatastraldelinmueble.–Copiacompulsadadelapólizaydelreciboacreditativodelpagocorrespondientealapólizadelseguro
contempladoenlapresenteOrdenanza.Artículo11.–Eficaciadeladeclaraciónresponsable.Laeficaciadeladeclaraciónresponsablequedarácondicionadaalaexactituddelosdatosaportadosyala
correspondenciaentrelaactividaddeclaradaylarealmenteejercida.Lapresentacióndeladeclaraciónresponsablenoprejuzgaenmodoalgunolasituaciónyefectivoacomodo
delascondicionesdelaactividad,nilimitaelejerciciodelaspotestadesadministrativas,decomprobación,inspección,sanción,yengeneraldecontrolquealMIAyuntamientodeCaudeteleatribuyelanormativaaplicable.
La inexactitud, falsedaduomisión,decarácteresencial,decualquierdato,manifestaciónodocumentoproducirálosefectosprevistosenelartículo71bisdelaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJu-rídico,delasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComúnyenelartículo10delReglamentodeDisciplinaUrbanísticadelaLeydeOrdenacióndelTerritorioydelaActividadUrbanísticadeCastilla-LaManchaaprobadoporDecreto34/2011,de29deabril.
Lapersonaquerealizaladeclaraciónseobligaexpresamenteatenerunejemplardeladeclaraciónrespon-
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sableydeladocumentaciónjustificativadeloselementosyrequisitosdeclarados,enelestablecimientoenelqueseejercelaactividaddesedefesterayadisposicióndelAyuntamiento,queselapodrárequerirparaefectuarlasactuacionesdecomprobacióny/oinspección.
título vproceDimiento De comproBación
Artículo12.–Iniciodelprocedimiento.Elprocedimientodecomprobaciónseiniciarádeoficio,comoconsecuenciadelapresentaciónporpartedel
interesado,deladeclaraciónresponsablerelativaalaactividaddesedefestera,ytendráporobjetocomprobarquedichaactividadreúne losrequisitos legalmenteestablecidos,yverificar loselementosycircunstanciaspuestasdemanifiestoporel interesadoen sudeclaración, así comoque ladocumentaciónpresentadaestécompletaycorrecta.
Elprocedimientosepodráiniciartambiéncomoconsecuenciadelaactuacióninspectoraenloscasosenqueseconstatelaexistenciadeactividadesdesedesfesterasquenohayansidocomunicadasoquenoesténplenamenteamparadasporlacorrespondientedeclaraciónefectuada.
Eliniciodelprocedimientodecomprobaciónsenotificaráalinteresadoconjuntamenteconlacomunica-ciónprevistaenelartículo42.4delaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdminis-tracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComúndentrodelostresdíassiguientesalarecepcióndeladeclaraciónresponsable.
DichanotificaciónseentenderárealizadaconlaentregaalinteresadodereciboocopiadeladeclaraciónresponsableregistradadeentradaenesteMIAyuntamiento,yenlaquedeberáincluirseentodocaso,lapre-visióndelartículo42.4delaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComúnyenlacualseleinformarádelplazodelquedisponelaadministraciónparatramitaresteprocedimiento.
Artículo13.–Inexactitud,falsedaduomisiónenladocumentación.Conformealoestablecidoenelartículo71bis.4delaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJu-
rídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún,lainexactitud,falsedaduomisión,decarácteresencial,encualquierdato,manifestaciónodocumentoqueseacompañeoincorporeaunadeclaraciónresponsable,olanopresentaciónantelaAdministracióncompetentedeladeclaraciónres-ponsable,determinarálaimposibilidaddecontinuarconelejerciciodelderechooactividadafectadadesdeelmomentoenquesetengaconstanciadetaleshechos,sinperjuiciodelasresponsabilidadespenales,civilesoadministrativasaquehubieralugar.
Asimismo,laresolucióndelAyuntamientoquedeclaretalescircunstanciaspodrádeterminarlaobligacióndelinteresadoderestituirlasituaciónjurídicaalmomentoprevioalreconocimientooalejerciciodelderechooaliniciodelaactividadcorrespondiente.
Artículo14.–Actividadesdeverificación.Siladeclaraciónresponsablepresentaradeficienciasderivadasdelincumplimientoofaltadeconcreciónde
algunodelosrequisitosexigidos,oresultaseimprecisalainformaciónaportadadecaraalavaloracióndelale-galidaddelactocomunicado,senotificaráalinteresadoqueseabstengadeejercerlaactividadyselerequeriráalparaqueenelplazodediezdíasprocedaalasubsanación,conformealoestablecidoenelartículo71delaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún,indicándoleque,denohacerlo,seletendrápordesistidodesupetición.
Transcurridodichoplazosinqueseaporteladocumentaciónrequeridaosedérespuestasatisfactoriaalrequerimientoefectuado,sedictaráresoluciónexpresivadequeladeclaraciónresponsablenohaproducidoefectos,dictándoseresoluciónenlaqueseletendrápordesistidodesupetición.
Excepcionalmente,sepodráconcederdeoficiooapeticióndelosinteresadosunaampliacióndeplazoes-tablecido,quenoexcederádelamitaddelmismo,silascircunstanciasloaconsejanyconellonoseperjudicanderechosdetercero,conformealartículo49delaLey30/1992,de26noviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún.
En cuanto a la declaración responsable, y conforme a lo establecido en el artículo 71 bis.1 de la Ley30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicode lasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún,lacomprobaciónirádirectamenterelacionadaconlamanifestaciónexpresa,claray
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precisaporpartedelinteresadodequecumplelosrequisitosestablecidosenlanormativavigenteydequedisponedeladocumentaciónqueasíloacredita.
Artículo15.–Actividadesdecomprobación.LosservicioscompetentesdelAyuntamientodeCaudeteemitiránlosinformestécnicosnecesariosqueveri-
fiquenlaefectivaadecuaciónyconformidaddeladocumentaciónaportadaporelinteresadoconladeclaraciónresponsable,ydeloselementosycircunstanciaspuestasdemanifiestomediantesupresentación.
Lasactividadesdecomprobaciónfinalizaráncuando,comoresultadodelasmismas,seconcluyaporlosservicioscompetentesquetodalainformaciónpresentadaesciertaysuficiente,oque,denoserlo,sehaproce-didoalasubsanaciónenformayplazo;yquelaactividadquesepretendedesarrollarestácomprendidadentrodelámbitodeaplicacióndelapresenteOrdenanza.
Ensucaso,seabriráelprocedimientodeinspecciónreguladoeneltítuloVIdelapresenteOrdenanza.Porelcontrario,deconsiderarsequeladeclaraciónresponsable,adolecedeinexactitud,falsedaduomisión
encualquierdato,manifestaciónodocumento,yqueelinteresadonohaprocedidoasuadecuadasubsanaciónenformaoplazo;obien,quevistoloesencialdelainexactitud,falsedaduomisiónnoexisteposibilidaddesubsanación,sesuspenderáelprocedimientomedianteresolucióndelórganocompetenteysenotificaráesteextremoalinteresadoparaqueprocedaalapresentacióndeltrámitecorrectooalainterposicióndelosrecur-sosqueprocedan.
título viproceDimiento De inspección
Artículo16.–Potestadinspectora.Losserviciosmunicipalescompetentes realizarán lascomprobacionese inspeccionesqueseconsideren
necesariasenrelaciónconlassedesfesteras,enelejerciciodelascompetenciasatribuidasporlalegislaciónvigente,sinperjuiciodequepuedaexigirselapresentacióndeladocumentaciónacreditativadelcumplimientodecualquierextremobasadoenlanormativadeaplicación.
Además,elAyuntamientopodrá,encualquiermomento,porpropiainiciativaopreviadenunciadepar-ticular,procederalainspeccióndelasactividadesdesedefestera,afindecomprobarsucorrectofuncio-namiento,laveracidaddelosdatoscontenidosenladocumentaciónaportada,ocualquierotracuestiónrelativaalestablecimiento,dentrodelmarcodelascompetenciasmunicipales,pudiendoexigirselapresentacióndeladocumentaciónacreditativadelcumplimientodecualquierextremobasadoenlanormativadeaplicación.
ElpersonalinspectorpodráaccederentodomomentoalosestablecimientosoinstalacionesdelassedesfesterassometidasalapresenteOrdenanza,cuyaspersonasresponsablesdeberánprestarlaasistenciaycola-boraciónnecesarias,asícomopermitirlaentradadeaquelenlasinstalaciones.Elpersonalqueenelejerciciodesucometidotengaasignadasfuncionesdeinspección,tendrálaconsideracióndeautoridadpública.
Artículo17.–Actasdeinspección.Lasactuacionesrealizadasporlainspecciónserecogeránenactasquetendránentodocaso,laconsidera-
cióndedocumentopúblicoyconvalorprobatorioenlosprocedimientossancionadores,sinperjuiciodelaspruebasqueendefensadelosrespectivosderechosointeresespuedanaportarlospropiosadministrados.
Enlasactasdeinspecciónseconsignarán,almenos,lossiguientesextremos:1.Lugar,fechayhoradeformalización.2.Identificacióndelpersonalinspector.3.Identificacióndeltitulardelaactividaddesedefesteraodelapersonaopersonasconlasqueseentien-
danlasactuacionesexpresandoelcarácterconqueintervienen.4.Sucintadescripcióndelasactuacionesrealizadasydecuantascircunstanciasseconsiderenrelevantes.5.Manifestacionesdelinteresadoencasodequeseproduzcan.Paraunamejoracreditacióndeloshechosrecogidosenlasactas,sepodránanexionaraestascuantosdo-
cumentos,planos,fotografíasuotrosmediosdeconstataciónseconsiderenoportunos.Lasactasseextenderánportriplicadoysecumplimentaránenpresencia,ensucaso,delaspersonasante
lasqueseextiendan,entregándoseunacopiaalinteresado.Seránfirmadasporelpersonalinspectoractuante,yensucaso,porlapersonaopersonasantelasqueseextiendan,quedandolasmismasnotificadasendichoactomediantecopiadelactaconlevantamientodelacorrespondientediligenciadenotificación.
Enelsupuestodequelapersonaopersonasantequienessecumplimenteelactasenieguenafirmarla,o
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arecibirsucopia,seharáconstarestehechomediantediligenciaenlamismaconexpresióndelosmotivosaducidosyespecificandolascircunstanciasdelintentodenotificaciónyensucaso,delaentrega.Encualquiercaso,lafaltadefirmadeladiligenciadenotificacióndelactanoexoneraráderesponsabilidad,nidestruirásuvalorprobatorio.
Excepcionalmente,cuandolaactuaciónrealizadarevistaespecialdificultadocomplejidad,podrácumpli-mentarseelactaporelpersonalinspectorconposterioridaddebiendomotivarsedichacircunstancia,notificán-doselamismaunavezcumplimentadaalaspersonasseñaladasenlosapartadosanteriores.
Artículo18.–Resultadodelaactividadinspectora.Elresultadodelaactuacióninspectora,contenidoenelactacorrespondiente,podráser:–Favorable:Enelcasodeque laactividaddesedefesteracomprobada, inspeccionadaocontroladase
ejerzaconformealanormativadeaplicaciónenvigor.–Condicionado:Enelcasodequeseaprecielanecesidaddeadoptardeterminadasmedidascorrectoras.–Desfavorable:Enelcasodequelaactividaddesedefesteracomprobada,inspeccionadaocontrolada
presenteirregularidadessustancialesyseaprecielanecesidaddesuspensióndedichaactividadhastaqueseadoptenlasmedidascorrectorasprocedentes,encasodequefueranposibles.
Enelsupuestodequeseadviertanirregularidadesodeficienciasenlainspeccióndelaactividad,deriván-doseunaactacondicionadaodesfavorable,estaserámotivada,determinándoseporlosservicioscompetentesunplazoparalaadopcióndelasmedidascorrectoraspropuestasacordeconlanaturalezadelasmismas.
Cuandoelresultadodelactadeinspecciónseacondicionada,elactarecogerálossiguientesextremos:–Losprevistosenelartículo17.2deestaOrdenanza.–Lasmedidascorrectorasquedebanadoptarseysumotivación.–Ensucasolasdeficienciasorequisitossubsanablesqueresultendelafasedecomprobacióndocumental.–Elplazoconcedidoparaqueparaqueprocedaalaadopcióndelasmismas,conlaadvertenciaexpresaque
transcurridoelplazoanteriorsinquesehayaprocedidoalaadopcióndelasmedidascorrectorasseñaladassedecretarálasuspensióncautelardelaactividadhastatantosecumplan.
Duranteelplazoconcedidoelinteresadopodráefectuarlasalegacionesqueconsidereconvenienteencuyocasolaresolucióndecretandolasuspensiónresolverálasmismas.
Transcurridoelplazoconcedidosinqueporlosrequeridossehayanadoptadolasmedidasordenadas,sedictará,siemprequelascircunstanciasloaconsejenynoseperjudiqueelderechodeterceros,porelórganocompetente,resoluciónacordandolasuspensióndelejerciciodelaactividaddesedefesterahastaqueseadop-tenlasmedidascorrectorasordenadas.
Laadopcióndelasmedidascontempladasenesteartículoesindependientedelaincoación,cuandoproce-da,delprocedimientosancionadorquepudieracorresponder.
Enelcasodeactade inspeccióndesfavorable,seharánconstar losmotivosde lamismaylasmedidascorrectorasquedebanadoptarse,concediendoalinteresadounplazodeaudienciadediezdíasprevioalare-soluciónenlaqueseordenarálasuspensióncautelardelaactividad.Lasuspensiónsemantendráentantonoseacreditelarealizacióndelasmedidasordenadas.Enelcasoquelasdeficienciasrelacionadasenelactadeinspecciónfueraninsubsanablesseresolverásobreelcesedefinitivodelaactividaddesedefestera.Lacondi-cióndeinsubsanabledeberáhacerseconstardemaneraexpresaenelactadeinspección.
Terminadoelplazoparalaadopcióndelasmedidascorrectorasseñaladas,seprocederáarealizarunanuevainspección,sinosehanresueltolosincumplimientosserealizaráinformetécnicoeinformejurídicoconpro-puestadecesedeactividaddesedefesteraporincumplimiento,asícomopropuestaderesolucióndeclarandoconcluidoelprocedimientodeinspecciónyordenándoseelceseinmediatodelaactividadensutotalidadoenlapartequeprocedadandotrasladodedicharesoluciónalainspecciónurbanísticayalaPolicíaLocal.
ElprocedimientodescritopodrásermodificadoporresolucióndelaAlcaldía,siemprequedichasmodifica-cionessuponganunareduccióndecargasadministrativasy/ofavorezcanunamayorsimplificaciónyagiliza-cióndelprocesoynoafectedichasmodificacionesalostrámitesfundamentalesdelprocedimientoaprobadoporelPleno.Igualmente,sepodránintroducirmodificacionesaestoscriteriosparaadecuarelprocedimientoygarantizarelcumplimientodelanormativadeaplicación.
LosprocedimientosdecomprobacióneinspecciónprevistosenlostítulosVyVIdeestaOrdenanzaserealizaránenunplazomáximodeunmesdesdelapresentacióndeladeclaraciónresponsable.
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Artículo19.–Suspensióndelaactividad.TodaactividadaquehacereferencialapresenteOrdenanzapodrásersuspendidapornoejercerseconfor-
mealosrequisitosestablecidos,asícomosisecompruebalaproduccióndeincomodidades,alteracióndelascondicionesnormalesdeseguridad,salubridadymedioambiente,laproduccióndedañosalariquezapúblicaoprivadaolaproducciónderiesgosoincomodidadesapreciablesparalaspersonasobienes.
Lasdenunciasqueseformulendaránlugaralaaperturadelasdiligenciascorrespondientesafindecom-probarlaveracidaddeloshechosdenunciados.
Lasactividadesqueseejerzansinlapresentacióndelacorrespondientedeclaraciónresponsable,ocon-traviniendolasmedidascorrectorasquesehayanestablecido,seránsuspendidasdeinmediato.Asimismo,lacomprobaciónporpartedelAyuntamientodelainexactitudofalsedadencualquierdato,manifestaciónodo-cumento,decarácteresencial,quesehubiereaportadoodelincumplimientodelosrequisitosseñaladosenlalegislaciónvigentedeterminarálaimposibilidaddecontinuarconelejerciciodelderechooactividaddesedefesteradesdeelmomentoenquesetengaconstanciadetaleshechos,sinperjuiciodelasresponsabilidadespenales,civilesoadministrativasaquehubieralugar.
Laresoluciónporlaqueseordenelasuspensióntendrácarácterinmediatamenteejecutivoydeberánoti-ficarsealosinteresados.Noserápreceptivoparalaadopcióndeestamedidacautelareltrámitedeaudienciaprevia,sinperjuiciodequeenelprocedimientosancionadorpuedanpresentarselasalegacionesqueseestimenpertinentes.
Artículo20.–Entidadescolaboradoras.Lasactividadestécnicasdecomprobaciónyverificacióndelosrequisitosycircunstanciasreferidosenla
declaraciónresponsablepodránserdesempeñadasensutotalidadoenparte,segúnsecontemplaenlaLey12/2012,porentidadescolaboradoraslegalmenteacreditadasdelaadministraciónmunicipal,sinperjuiciodequelaspotestadespúblicasderivadasdetalesactosdebanserejercidasporfuncionariopúblico.
título viiHorarios
Artículo21.–Horarios.Elhorarioparaeldesarrollodelaactividaddesedefesteraseráelsiguiente:Horariodeverano:–Dedomingoajueves,ambosinclusive,desdelas8:00horashastalas24:00horas.–Viernesysábados,ambosinclusive,desdelas8:00horashastalas2:00horasdeldíasiguiente.Horariodeinvierno:–Dedomingoajueves,ambosinclusive,desdelas8:00horashastalas23:00horas.–Viernesysábados,ambosinclusive,desdelas8:00horashastalas2:00horasdeldíasiguiente.Aefectosdelapartadoanterior,seconsidera:–Horariodeverano:Del1dejunioal30deseptiembre–Horariodeinvierno:Del1deoctubreal31demayo.Durantelosdíascomprendidosentreel23dediciembreyel6deeneroseaplicaráelhorariodeverano,
exceptolosdías24y31dediciembrey5deeneroenlosquenohabrálímitedehorario.Asimismo,durantelacelebracióndelasfiestasdeSemanaSanta,todalasemanaseaplicaráelhorariodeaperturaycierrefijadoparalatemporadadeverano.
Durantelasfiestaspatronalesyporlos“ReinadosdelNiño”conocasióndelasfiestasnavideñaslasacti-vidadesdelassedesfesterasseadaptaránalhorarioestablecidoalefectoporelAyuntamientodeconformidadconlanormativavigente.
título viiiDe la regulación fiscal De la Declaración responsaBle
Artículo22.–Delaregulaciónfiscaldeladeclaraciónresponsable.Lostributosquesederivendelapresentacióndeladeclaraciónresponsableseregularánporlascorrespon-
dientesordenanzasfiscalesdelAyuntamientodeCaudetequeesténvigentesenelmomentodesupresentación.título ix
régimen sancionaDor
Artículo23.–Disposicionesgenerales.
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ElejerciciodelapotestadsancionadoraenelámbitodelapresenteOrdenanzaseregiráporlodispuestoenlanormativasectorialdeaplicación,enelTítuloIXdelaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicode lasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún,enelRealDecreto1398/1993,de4deagosto,porelqueseapruebaelReglamentodelprocedimientoparaelejerciciode lapotestadsancionadora,asícomoporloprevistoenlapresenteOrdenanzaydemásnormativadeaplicación.
CuandoseaprecielacomisióndealgunainfraccióntipificadaenlaLey7/2011,de21demarzo,deEs-pectáculosPúblicos,ActividadesRecreativasyEstablecimientosPúblicosdeCastilla-LaMancha,oenalgunaotranormadecaráctersectorialseestaráalodispuestoenlanormativareferida.
Artículo24.–Tipificacióndeinfracciones.Lasinfraccionesseclasificanenmuygraves,gravesyleves,deconformidadconlatipificaciónestablecida
enlospuntossiguientes,sinperjuiciodeloqueestablezcanlasdiferentesnormassectorialesdeaplicación.Seconsideraninfraccionesmuygraves:1.Lafalsedadencualquierdato,manifestaciónodocumento,decarácteresencial,quesehubiereaportado.2.Larealizaciónenlosinmueblesdestinadosasedefesteradecualesquieraconductas,accionesuomisio-
nesquecausenmolestiasaloscolindantesovecinosotercerosengeneralyquesuponganunagraveperturba-cióndelaconvivenciaciudadanaodelatranquilidaddelosvecinos.
3.Lasuperacióndelaforodeclaradoparalasedefesteracuandoellosupongaungraveriesgoparalasegu-ridaddelaspersonasobienesyseproduzcanaccidentesoincidentesconresultadodedañosolesiones.
4.Elejerciciodelaactividaddesedefesteraduranteelplazodeclausura,suspensiónoprohibiciónfirmeenvíaadministrativa,mientrasperdurelavigenciadetalesmedidas.
5.EldesarrollodelaactividaddesedefesterasindisponerdelsegurovigentecontempladoenlapresenteOrdenanza.
6.Elincumplimientomuygravedeloshorariosestablecidos,entendidoestecomoeladelantodelaaperturaoretrasoenelcierreenmásde120minutosdelopermitido.
7.Laresistencia,coacción,amenaza,represalia,desacatoocualquierotraformadepresiónejercidasobreelpersonalresponsabledelasfuncionesdevigilanciaysupervisiónqueseencuentrenenelejerciciodesucargo.
8.Lareiteraciónoreincidenciaenlacomisióndefaltasgraves.9.Lanegativaapermitirelaccesoalosserviciosmunicipalescompetentesduranteelejerciciodesusfun-
cionesdeinspección,asícomoimpediruobstaculizardecualquiermodosuactuación.10.Elejerciciodeactividadlucrativaocomercialenlasedefestera.Seconsideraninfraccionesgraves:1.Eldesarrollodelaactividaddesedefesteraolarealizacióndemodificacionessustancialesenlosin-
mueblesdestinadosatalesusossinhaberpresentadolacorrespondientedeclaraciónresponsableocuandolaactividadhubierasidodenegada,cuandonosederivensituacionesdegraveriesgoparalaspersonasobienes.
2.Ladedicacióndelosinmueblesaactividadesdistintasdeaquellasparalasqueestuviesendestinadosporladeclaraciónresponsable,siemprequenoconstituyainfracciónenmateriadeespectáculosoestablecimientospúblicosyactividadesrecreativas.
3.Lasuperacióndelaforodeclaradoparalasedefesteraoellocaldecelebracionescuandoellosupongaungraveriesgoparalaseguridaddelaspersonasybienesynoseproduzcanaccidentesoincidentesconresultadodedañosolesiones.
4.Elincumplimientogravedeloshorariosestablecidos,entendiendoestecomoeladelantodelaaperturaoretrasoenelcierreenmásde60minutosymenosde120minutossobrelopermitido.
5.Retrasaruobstruirlaactividaddeinspecciónycontrolasícomolanegativaacolaborarconlosmismosenelejerciciodesusfunciones.
6.Larealizacióndehoguerasocualquiertipodefuegodentrooenlasinmediacionesdelosinmueblesdestinadosalaactividaddesedefesteraincumpliendolodispuestoenlanormativavigentealrespectoosinadoptarlasmedidasdeseguridadpertinentesoadecuadas,asícomolaacumulacióndematerialinflamable.
7.Laocupacióndelavíapúblicaconmobiliarioocualquierelementosinlacorrespondienteautorizaciónoconincumplimientodelascondicionesseñaladasparatalocupación.
8.LanopresentaciónarequerimientomunicipaldeladocumentaciónacreditativadelsegurocontempladoenlapresenteOrdenanza.
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9.Lainejecuciónenlosplazosprevistosdelasmedidascorrectorasindicadasporlaautoridadcompetente.10.Laemisiónenlosinmueblesdestinadosalaactividaddesedefesteraderuidosyvibracionesquesupe-
renloslímitesestablecidosenlanormativadeaplicación.11.Larealizaciónenlosinmueblesdestinadosalaactividaddesedefesteradecualesquieraconductas,ac-
cionesuomisionesquecausenmolestiasaloscolindantesovecinosotercerosengeneralyquenosuponganunagraveperturbacióndelaconvivenciaciudadanaodelatranquilidaddelosvecinos.
12.Lareiteraciónoreincidenciaenlacomisióndeinfraccionesleves.Seconsideraninfraccionesleves:1.Lasaccionesuomisionestipificadascomoinfraccionesgravescuandoporsuescasasignificación,tras-
cendenciaoperjuicioocasionadoatercerosnodebansercalificadascomotales.2.Noencontrarseenelestablecimientoeldocumentoacreditativodehaberpresentadoladeclaraciónres-
ponsableyladocumentaciónaqueserefieredichadeclaración.3.Lamodificaciónnosustancialdelosestablecimientosysusinstalacionessinlacorrespondienteautori-
zaciónotomadeconocimiento,cuandoproceda.4.CualquierincumplimientodeloestablecidoenlapresenteOrdenanzayenlasleyesydisposicionesre-
glamentariasalasqueseremita,siemprequenoestétipificadocomoinfracciónmuygraveograve.5.LafaltadenotificacióndelcambiodetitularidaddeconformidadconlodispuestoenlapresenteOrdenanza.6.Lasuperacióndelaforodeclaradoparalasedefesteraoellocaldecelebracionescuandoellonosuponga
ungraveriesgoparalaseguridaddelaspersonasybienes.7.Elincumplimientolevedeloshorariosestablecidos,entendidosestoscomoeladelantodelaaperturao
retrasoenelcierreentiempoiguala60minutossobrelopermitido.Artículo25.–SancionesLacomisióndelasinfraccionestipificadasenlapresenteOrdenanzallevaráaparejada,endefectodenor-
mativasectorialespecífica,laimposicióndelassiguientessanciones:a)Infraccionesmuygraves:Multade2.000,01euroshasta5.000euros.b)Infraccionesgraves:Multade300,01hasta2.000mileuros.c)Infraccionesleves:Multade100hasta300euros.Entodocaso,lainfracciónnopodrásuponerunbeneficioeconómicoparaelinfractor,porloquelasanción
queseimponganopodráserinferioralbeneficioeconómicoobtenidoconlaactividadilícita.Enestesentido,paraevitarqueunainfracciónpuedaresultarbeneficiosaparaelinfractor,lacuantíadelassancionespecunia-riasestablecidapodráserincrementadahastaeldobledelvalordelbeneficioderivadodesucomisión.
Artículo26.–Graduacióndelassanciones.Lasmultascorrespondientesacadaclasedeinfracciónsegraduaránteniendoencuentalavaloraciónde
lossiguientescriterios:1.Elriesgodedañoalasaludoseguridadexigible.2.Elbeneficioderivadodelaactividadinfractora.3.Laexistenciadeintencionalidaddelcausantedelainfracción.4.Lareiteraciónylareincidenciaenlacomisióndelasinfraccionessiempreque,previamente,nohayan
sidotenidasencuentaparadeterminarlainfracciónsancionable.Tendrálaconsideracióndecircunstanciaatenuantedelaresponsabilidadlaadopciónespontáneaporparte
delautordelainfraccióndemedidascorrectorasconanterioridadalaincoacióndelexpedientesancionador.Artículo27.–Prescripcióndeinfraccionesysanciones.LasinfraccionesprevistasenlapresenteOrdenanzaprescribiránenlossiguientesplazos:–Lasinfraccionesmuygravesalostresaños.–Lasinfraccionesgraves,alosdosaños.–Lasinfraccionesleves,alosseismeses.Elplazodeprescripcióncomenzaráacontarsedesdeeldíaenquelainfracciónsehubiesecometido.Cuan-
dosetratedeinfraccionescontinuadas,elplazodeprescripcióncomenzaráacontardesdeelmomentodelafinalizaciónocesedelaacciónuomisiónconstitutivadeinfracción.
Laprescripciónseinterrumpiráporlainiciación,conconocimientodelinteresado,delprocedimientosan-cionador.
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4.Lassancionesprescribiránenlossiguientesplazos:–Alostresañoslasimpuestasporinfracciónmuygraves.–Alosdosañoslasimpuestasporinfraccióngraves.–Alañolasimpuestasporinfracciónleve.Artículo28.–Responsablesdelasinfracciones.Son responsablesde las infracciones, atendiendoa las circunstanciasconcurrentes,quienes realicen las
conductasinfractoras,yenparticular:Lospropietariosdelosinmueblesdondesedesarrollelaactividaddesedefestera,enloscasosde:–Nopresentacióndelacorrespondientedeclaraciónresponsableofalsedad,inexactituduomisióndeca-
rácteresencial,encualquierdato,manifestaciónodocumentoqueseacompañeoincorporeaunadeclaraciónresponsable.
–Nocontratacióndelcorrespondienteseguroderesponsabilidadcivil.–Elincumplimientodelascondicionesprevistasenelartículo5delapresenteOrdenanza.–Cuandopermitieseeldesarrollodelaactividaddesedefestera,estandoprohibidaosuspendida.Laspersonasfísicasojurídicasqueconstencomotitularesdelaactividadsedefesteraseránresponsables
directosdelcumplimientodelapresenteordenanzaydelrestodelanormativamunicipal,especialmenteenmateriadehorarios,ruidosyconvivenciaciudadana.
Lostécnicosquesuscribanladocumentacióntécnicaoemitanloscertificadosdeadecuacióndelaactividadalanormativavigentecuandoincurrierenendoloonegligenciagrave.
CuandoelcumplimientodelasobligacionesestablecidasenlapresenteOrdenanzacorrespondaavariaspersonasconjuntamente,responderánsolidariamentedelasinfraccionesquesecometanydelassancionesqueseimpongan.
Artículo29.–Procedimientosancionador.LaimposicióndesancionesconarregloalapresenteOrdenanzaserealizarámediantelainstruccióndel
correspondienteprocedimientosancionadorsujetoalodispuestoeneltítuloIXdelaLey30/1992,de26denoviembre,deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComúnyenelRealDecreto1398/1993,de4deagosto,porelqueseapruebaelReglamentodelProcedimientoparaelEjerciciodelaPotestadSancionadora
Disposición aDicional primera
SefacultaalAlcaldeo,ensucaso,altitulardelaConcejalíacompetenteporrazóndelamateriaenelMIAyuntamientodeCaudete,parainterpretaryresolvercuantascuestionessurjandelaaplicaciónycumplimien-todelapresenteOrdenanza.
Disposición aDicional segunDa
SefacultaalaAlcaldía-PresidenciaparalaaprobaciónymodificacióndelosanexosalaOrdenanza.Disposición transitoria
EnelplazomáximodeunmesdesdelaentradaenvigordelapresenteOrdenanza,todaslassedesfesterasdeberánajustarsuactividadalasprevisionescontempladasenlapresenteOrdenanza.
Disposición Derogatoria
Quedanderogadascuantasdisposiciones,reglamentosuordenanzasmunicipalesseoponganalasprevisio-nesestablecidasenlapresenteOrdenanza.
Disposición final
LapresenteOrdenanzaentraráenvigoraldíasiguientealdesupublicaciónenel Boletín oficialdelaPro-vincia,cuandohayatranscurridoelplazoprevistoenelartículo65.2delaLey7/1985,de2deabril,reguladoradelasBasesdelRégimenLocal,deconformidadconloestablecidoenelartículo70.2delmismocuerpolegal,noentrandoenvigormientrasnohayatranscurridodichoplazo.
AnExo imoDelo Declaración responsaBle
actiViDaD:❐ Guarida Sedefestera ❐ A ❐ B❐ Existente ❐ NuevainstalaciónDatos Del inmueBle:
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Direccióndelinmueble________________________Tiempoderealizacióndelaactividad ❐ Permanete ❐ TemporalDenominación______________ Aforo________Datos Del/los propietario Declarantes:Nombreyapellidos______________ DNI/pasaporte/tarj.extr.,n.º:______________Domicilio______________ Fechadenacimiento______________Municipio______________ Provincia______________ Códigopostal______________Teléfono______________ E-Mail______________Enrepresentaciónde(rellenarencasodeunaasociación)________________________CIF______________Domicilioaefectosdenotificaciones________________________El/lossolicitante/sdeclara/nbajosuresponsabilidad:1.Quecumple los requisitosestablecidosen lanormativavigenteparaeldesarrollode la actividadde
“guarida”o“sedefestera”.2.Queel/lospropietario/ssecomprometenamantenerelcumplimientodelosrequisitosduranteelejerci-
ciodelaactividadprevistaenladeclaraciónresponsable.3.Quesecomunicaeliniciodelaactividaddeclaradaconlaantelaciónde______(almenos,deunmes).4.Queaportalasiguientedocumentación:a)Copiadelactafundacional,delosestatutos,ydelCIFdelacomparsa/asociación.b)FotocopiadelDNI/NIFdel/losinteresado/sy,ensucasodocumentaciónacreditativaderepresentación.c)Documentaciónacreditativadeladesignacióndecargosfesteros(sedesfesteras).d)Copiadelasescriturasoensucaso,delcontratodearrendamientodelinmueble.e)Certificadosuscritoportécnicocompetente,queacrediteelcumplimientodelosrequisitosdelartículo
5delapresenteOrdenanza.f)Cédulacatastraldelinmueble.g)Copiacompulsadadelapólizaydelreciboacreditativodelpagocorrespondientealapólizadelseguro
contempladoenlapresenteOrdenanza.1.Quesolicita,deconformidadconlanormativadeaplicaciónyprevioslostrámiteseinformesoportunos,
lainscripciónenelregistromunicipalde“guaridas/sedesfesteras”.Firma________________________(Firmadel/losinteresado/sy/orepresentante/s)Caudete,__de______de20__Sr.Alcalde-PresidentedelMIAyuntamientodeCaudete.LosdatosfacilitadosporUd.enesteformulariopasaránaformarpartedelosficherosautomatizadospro-
piedaddelMIAyuntamientodeCaudeteypodránserutilizadosporeltitulardelficheroparaelejerciciodelasfuncionespropiasenelámbitodesuscompetencias.DeconformidadconlaLO15/1999,deProteccióndeDatosdeCarácterPersonal,Ud.podráejercitarlosderechosdeacceso,rectificación,cancelaciónyoposiciónmedianteinstanciapresentadaenelregistrogeneraldeentradadelMIAyuntamientodeCaudete.
anExo iimoDelo grupo De interesaDos y representantes
actiViDaD:❐ Guarida ❐ SedefesteraDatos Del inmueBle:Direccióndelinmueble________________________Denominación________________________Datos Del grupo De interesaDos:
Nombre y apellidos DNI/pasaporte/tarj. extr., n.º Firma_________________ ___________ ____________________________ ___________ ____________________________ ___________ ____________________________ ___________ ___________
Elanteriorgrupodeinteresadosdesignamoscomorepresentante/sdelapresenteactividada:
Administración B.O.P.: Servicio de Publicaciones. Diputación de Albacete. C/ Mariana Pineda, 41 – C.P. 02005Tfno: 967 52 30 62. Fax: 967 21 77 26. e-mail: [email protected]. http://www.dipualba.es/bop
Miércoles, 5 de Febrero de 2014
Página147Número 14
Datos Del/los representante/s:Nombreyapellidos______________ DNI/pasaporte/tarj.extr.,n.º:______________Domicilioaefectosdenotificaciones______________ Teléfono______________Nombreyapellidos______________ DNI/pasaporte/tarj.extr.,n.º:______________Domicilioaefectosdenotificaciones______________ Teléfono______________aceptación Del/los propietario/s Del inmueBle:Nombreyapellidos______________ DNI/pasaporte/tarj.extr.,n.º:______________Domicilio______________ Fechadenacimiento______________Municipio______________ Provincia______________ Códigopostal______________Teléfono______________ E-Mail______________Enrepresentaciónde(rellenarencasodepersonasjurídicas)______________________CIF____________Domicilioaefectosdenotificaciones________________________El/lospropietario/sdelinmuebledeclara/nbajosuresponsabilidad:Queprestansuconformidadconeldestinodelinmuebledesupropiedadalaactividadde“guarida/sede
festera”.Firmadelospropietarios_________________Documentaciónaaportar:a)Copiadelactafundacional,delosestatutos,ydelCIFdelacomparsa/asociación.b)FotocopiadelDNI/NIFdel/losinteresado/sy,ensucasodocumentaciónacreditativaderepresentación.c)Copiadelasescriturasoensucaso,delcontratodearrendamientodelinmueble.Caudete,__de______de20__Sr.Alcalde-PresidentedelMIAyuntamientodeCaudete.LosdatosfacilitadosporUd.enesteformulariopasaránaformarpartedelosficherosautomatizadospro-
piedaddelMIAyuntamientodeCaudeteypodránserutilizadosporeltitulardelficheroparaelejerciciodelasfuncionespropiasenelámbitodesuscompetencias.DeconformidadconlaLO15/1999,deProteccióndeDatosdeCarácterPersonal,Ud.podráejercitarlosderechosdeacceso,rectificación,cancelaciónyoposiciónmedianteinstanciapresentadaenelregistrogeneraldeentradadelMIAyuntamientodeCaudete.
Caudete,28deenerode2014.–ElAlcalde,JoséMiguelMolláNieto. 990