DGCR-IX
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Índice
Presentación....................................................................................................................................... I
Antecedentes..................................................................................................................................... II
Marco Jurídico.................................................................................................................................. III
Atribuciones de la Dirección General de Caminos Rurales .......................................................IV
Estructura Orgánica ........................................................................................................................VI
Descripción de Puestos
Director General de Caminos Rurales ............................................................................................ 1
Subdirector Técnico de Caminos Rurales. .................................................................................... 7
Jefe de Departamento de Control y Seguimiento de Caminos Rurales.................................... 11
Jefe de Oficina de Costos de Caminos Rurales .......................................................................... 15
Analista de Costos ............................................................................................................................ 19
Jefe de Oficina de Estimaciones de Caminos Rurales ............................................................... 22
Analista Administrativo...................................................................................................................... 26
Auxiliar Administrativo....................................................................................................................... 29
Jefe de Oficina de Registro de Información de Caminos Rurales ............................................. 32
Auxiliar Administrativo ...................................................................................................................... 36
Jefe de Departamento de Servicios Técnicos de Caminos Rurales.......................................... 39
Topógrafo.......................................................................................................................................... 42
Laboratorista de Materiales .............................................................................................................. 45
Subdirector de Construcción de Caminos Rurales..................................................................... 48
Supervisor de Obra........................................................................................................................... 52
Residente de Obra ........................................................................................................................... 56
Sobrestante ...................................................................................................................................... 60
Directorio ........................................................................................................................................VII
Firmas de Autorización .................................................................................................................VIII
DGCR-I
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Presentación
La actualización de los Manuales de Organización de la Secretaría de Comunicaciones del Estado,
responde a la necesidad de contar con un documento formal, que refleje la estructura
organizacional, defina puntualmente las funciones y responsabilidades de cada área de trabajo y
de cumplimiento a lo establecido por el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010.
Dicha necesidad se acrecienta en virtud de que la última revisión general se documentó en los
proyectos de manuales de organización que corresponden al año del 2004.
El presente manual tiene como objetivos adicionales, servir de guía para la selección de personal,
contribuir en el proceso de inducción de los nuevos empleados y constituir un apoyo para la
evaluación de puestos. La preparación de este documento, que describe los puestos que integran
la estructura organizacional de esta Dirección General, requirió del análisis de documentación
normativa y procesamiento de la información recopilada.
El Manual está integrado por los Antecedentes que presenta una breve semblanza que originó la
creación del área; Marco Jurídico que enuncia la normatividad aplicable en su ámbito federal y
estatal; Atribuciones que refiere a aquellas asignadas en el Reglamento Interior; La Estructura Orgánica de la Dirección General de Caminos Rurales que presenta gráficamente las relaciones
de autoridad y canales formales de comunicación.
En la Descripción de Puesto se específica el nombre de este, a quien reporta y supervisa,
función general, actividades y responsabilidades del titular, así como relaciones internas y
externas; En el Directorio se relacionan los nombres de quienes ocupan los principales cargos del
área; Y finalmente las Firmas de Autorización, a través de las cuales se precisa la
responsabilidad de cada área en la elaboración, revisión y autorización del documento.
DGCR-II
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Antecedentes de la Dirección General de Caminos Rurales
Con base en las modificaciones al artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal,
publicada el 5 de mayo de 1990, se establecen los asuntos que competen a la Secretaría de
Comunicaciones, en materia de caminos rurales, como la formulación de programas anuales, proyectos
y presupuestos, así como las bases y normas de programación, presupuestación, ejecución y evaluación
de construcción, rehabilitación y mantenimiento de caminos y puentes rurales y supervisión del
cumplimiento de dichos programas. Además, se establece que la Secretaría debe asesorar técnicamente
a los ayuntamientos y particulares en la realización de caminos y puentes rurales, promover la
integración de patronatos e intervenir en los convenios de construcción de caminos y puentes de su
materia, proponer al Ejecutivo del Estado la construcción por parte del Estado de aquellos considerados
indispensables para el desarrollo de la entidad, y trabajar coordinadamente con particulares,
ayuntamientos y otras dependencias estatales y federales vinculadas con la construcción, mantenimiento
y rehabilitación de caminos rurales. De esta manera, en el Reglamento Interior de la Secretaría de
Comunicaciones, publicado el 1° de agosto de 1998, aparece la Dirección General de Caminos Rurales.
Posteriormente, en el Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones publicado el 23 de enero
del 2004, así como en el publicado el 24 de mayo del 2006, se confirma la Dirección General de
Caminos Rurales, como parte de dicha Secretaría.
El 24 de junio de 2009 se publica en Gaceta Oficial el Reglamento Interior de la Secretaría, autorizando
en su estructura orgánica las áreas de: Secretaría, Dirección General de Caminos Rurales, Dirección
General de Infraestructura Complementaria, Dirección General de Aeronáutica, Dirección General de
Planeación, Dirección Jurídica, Subdirección de Construcción, Subdirección Técnica, Unidad
Administrativa, Unidad de Licitaciones y la Unidad de Acceso a la Información.
DGCR-III
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Marco jurídico
Leyes:
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con los mismos.
- Ley 100 de Obra Pública del Estado de Veracruz.
- Ley 539 de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes
Muebles del Estado de Veracruz-Llave.
- Ley 58 Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado.
- Ley 36 de Responsabilidades de los Servidores Públicos al Servicio del Estado.
- Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
- Ley Federal del Trabajo.
- Ley Estatal 364 del Servicio Civil.
Códigos y Decretos:
- Código Financiero para el Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.
- Código de Ética para los Servidores Públicos del Estado de Veracruz-Llave.
- Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado Libre y Soberano de
Veracruz- Llave para el Ejercicio Fiscal.
Reglamentos: - Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones del Estado.
Otros: - Especificaciones y Normas de Construcción de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes.
- Lineamientos para la Gestión Financiera de la Obra Pública.
- Lineamientos Generales y Específicos que establece el Programa Integral de Austeridad,
Disciplina, Transparencia y Eficiente Administración de lo Recursos Públicos.
- Condiciones Generales de Trabajo.
- Circulares y otras disposiciones emitidas por el Gobierno del Estado.
DGCR-IV
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Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Atribuciones de la Dirección General de Caminos Rurales
De acuerdo al Artículo 10 del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones del Estado,
a la Dirección General de Caminos Rurales, le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Colaborar en la definición de la política y programas para el mejoramiento de la Red Estatal de
Caminos Rurales.
II. Participar en la integración de los programas para la atención y mantenimiento de la Red Estatal de Caminos Rurales.
III. Establecer los lineamientos de los programas que se le encomienden, en coordinación con la
Dirección General de Planeación y la Unidad Administrativa, respecto de las obras que se efectuarán por contrato o por administración directa.
IV. Suscribir los contratos que involucren aspectos de obra pública y servicios relacionados con las
mismas, del área a su cargo.
V. Integrar, actualizar y resguardar el archivo técnico contable en original de la Obra Pública que ejecuten.
VI. Supervisar la terminación de los trabajos realizados por contrato o por administración directa;
los cuales deberá finiquitar física, financiera y administrativamente y levantar el acta de recepción de los mismos, de conformidad con la normatividad establecida.
VII. Entregar las obras concluidas a las instancias operativas correspondientes y recibir las mismas,
mediante acta de entrega de la ejecutante, incluyendo, inmueble en condiciones de operación, planos actualizados, normas y especificaciones de ejecución, manuales e instructivos de operación, conservación y mantenimiento.
VIII. Supervisar que las obras se ejecuten conforme a las características, especificaciones,
proyectos, precios unitarios y programas de ejecución convenidos, de acuerdo con lo estipulado en los contratos de obra.
IX. Intervenir, dentro de la esfera de su competencia, en los estudios, proyectos, y programas de
construcción y reconstrucción de caminos rurales, cuando los mismos sean ejecutados por otras Dependencias y Entidades del Gobierno del Estado.
X. Revisar y aprobar, en su caso, los proyectos y programas de las obras de construcción de
caminos rurales que se concesionen, supervisando que las mismas, se realicen de acuerdo a las características y especificaciones establecidas por la Secretaría.
XI. Vigilar que se respete el derecho de vía de los caminos rurales y tramitar el otorgamiento de
permisos para la ejecución de obras dentro del mismo o fuera de él, cuando afecte las obras viales o su funcionamiento; Dirigir las acciones de carácter técnico que lleven a la liberación del derecho de vía para la construcción de las obras que estén a su cargo, en coordinación con la Dirección General de Infraestructura Complementaria.
DGCR-V
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Atribuciones de la Dirección General de Caminos Rurales
XII. Intervenir en coordinación con la Unidad de Licitaciones, en los estudios de mercados y análisis
para la determinación de los precios unitarios aplicables a los caminos rurales, que corresponda construir a la Secretaría.
XIII. Asesorar a los organismos y dependencias estatales y municipales que lo requieran, en materia
de construcción y conservación de caminos rurales.
XIV. Promover en los términos que le indique el Secretario, la coordinación del uso de la mano de obra local, la organización de las comunidades para lograr su colaboración y aportación de esfuerzos en la construcción, reconstrucción y conservación de la Red Estatal de Caminos Rurales.
XV. Integrar y mantener actualizado el inventario de caminos rurales, señalando el estado físico de
todos ellos, así como, llevar el registro cartográfico correspondiente.
XVI. Recibir y opinar respecto de las solicitudes para modernizar y conservar caminos rurales, para, en su caso, aprobar los proyectos y programas de realización, estableciendo las características y especificaciones que correspondan; y
XVII. Atender las recomendaciones y actualizaciones que sobre caminos rurales, realicen los
organismos de la materia.
DGCR-VI
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Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Estructura Orgánica
Dirección General de
Caminos Rurales
Subdirección Técnica de
Caminos Rurales
Subdirección de Construcción de
Caminos Rurales
Supervisiónde Obra
Zona Norte
Supervisiónde Obra
Zona Centro
Supervisiónde Obra Zona Sur
Residentesde
Obra
Departamento de Control y
Seguimiento de C.R
Departamentode Servicios
Técnicos de C.R.
Oficina de Costos de
Caminos Rurales
Oficina deEstimaciones deCaminos Rurales
Oficina deRegistro de
Información deCaminos Rurales
Área deTopografía de
Caminos Rurales
Área deLaboratorio de
Caminos Rurales Sobrestantes Sobrestantes Sobrestantes
Residentesde
Obra
Residentesde
Obra
DGCR-X
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DESCRIPCIÓN DE PUESTOS
DGCR-2
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Funciones específicas
1. Proponer la política y programas para el mejoramiento de la red estatal de caminos rurales, a fin de dar
cumplimiento al Plan Veracruzano de Desarrollo.
2. Autorizar los programas para la atención de la red estatal de caminos rurales, con el objetivo de dar
prioridad a las obras que permitan la construcción o mejoramiento de la infraestructura rural.
3. Establecer los lineamientos respecto de las obras que se efectuarán por contrato o por administración
directa, con la finalidad de garantizar la transparencia de las mismas y la adecuada administración de los
recursos humanos, financieros y materiales.
4. Autorizar en coordinación con el Secretario los contratos de obra pública y servicios relacionados con las
mismas en el ámbito de su competencia, con el propósito de acreditar el cumplimiento de la normatividad
aplicable.
5. Coordinar la integración de la documentación original soporte que se genere de acuerdo a las obras
y/o acciones autorizadas a la dirección general, a fin de contar con el respaldo comprobatorio de su
desarrollo.
6. Controlar la terminación de los trabajos realizados por contrato o por administración directa, con el
objetivo de asegurar que sean finiquitados física, financiera y administrativamente y que se levante el acta
de recepción de los mismos con estricto apego a la normatividad establecida.
7. Adjudicar las obras concluidas a las instancias operativas correspondientes y recibir las mismas,
mediante acta de entrega de la ejecutante, a fin de garantizar su debida operación, conservación y
mantenimiento.
8. Controlar la ejecución de las obras conforme a las características, especificaciones, proyectos, precios
unitarios y programas convenidos, de tal manera que se asegure acatar lo estipulado en los contratos de
obra.
DGCR-3
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
9. Colaborar dentro de la esfera de su competencia, en los estudios, proyectos y programas de
construcción y reconstrucción de caminos rurales, cuando estos sean ejecutados por otras
dependencias y entidades del Gobierno del Estado, a fin de guiar en su elaboración.
10. Evaluar y autorizar en su caso, los proyectos y programas de las obras de construcción de caminos
rurales que se concesionen, con el propósito de comprobar que las mismas se realicen de acuerdo a
las características y especificaciones establecidas por la Secretaría.
11. Dirigir las acciones de carácter técnico que lleven a la liberación y respeto del derecho de vía de los
caminos rurales y gestionar el otorgamiento de permisos para la ejecución de obras dentro del mismo o
fuera de él, de tal manera que no afecte las obras viales o su funcionamiento.
12. Contribuir con la unidad de licitaciones, en los estudios de mercado y análisis, con la finalidad de
determinar los precios unitarios aplicables a los caminos rurales, que corresponda construir a la
Secretaría.
13. Definir el asesoramiento a los organismos y dependencias estatales y municipales que lo requieran,
con el objetivo de orientar en materia de construcción y conservación de caminos rurales.
14. Definir en los términos que le indique el Secretario, la coordinación del uso de la mano de obra local y
la organización de las comunidades, para lograr su colaboración y aportación de esfuerzos en la
construcción, reconstrucción y conservación de la Red Estatal de Caminos Rurales.
15. Dirigir la integración y actualización del inventario de caminos rurales, con la finalidad de disponer de
la información referente al estado físico de los mismos, así como del registro cartográfico
correspondiente.
DGCR-4
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
16. Definir la recepción y emitir opinión respecto de las solicitudes para la modernización y conservación
de caminos rurales, con el objeto de aprobar los proyectos y programas de realización y establecer las
características y especificaciones que correspondan.
17. Realizar aquellas actividades necesarias para el mejor desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-5
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Secretario de Comunicaciones del Estado.
2. El Subdirector Técnico de Caminos Rurales.
3. El Subdirector de Construcción de Caminos
Rurales.
4. El Jefe de la Unidad Administrativa.
5. El Jefe de la Unidad de Licitaciones.
6. El Director Jurídico.
7. El personal subordinado.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades, así
como promover la organización,
colaboración y aportación de mano de obra
de las comunidades.
2. Recibir información técnica de los avances
de las obras que ejecuta la Dirección
General, transmitir instrucciones y coordinar
actividades.
3. Recibir información de los avances físicos
de las obras que ejecuta la dirección general
en las diferentes zonas geográficas del
Estado, transmitir instrucciones y coordinar
actividades.
4. Obtener información sobre las
autorizaciones de los recursos ante la
Secretaría de Finanzas y Planeación.
5. Realizar estudios de mercado y análisis para
determinar precios unitarios.
6. Solicitar el apoyo para la elaboración de
contratos o convenios de obra que se
realicen en la dirección general.
7. Transmitir instrucciones, solicitar
información y coordinar actividades.
DGCR-6
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Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación externa
Con Para
1. La Maquinaria de Veracruz (MAVER).
2. La Junta Estatal de Caminos.
3. El Órgano Interno de Control.
4. Los presidentes municipales, particulares y/o
dependencias y entidades estatales.
5. Las empresas constructoras.
1. Solicitar apoyo en la ejecución de obras y en
el arrendamiento de maquinaria.
2. Solicitar apoyo con las bases de asfalto en
las obras que se requieren.
3. Atender las solicitudes de información físico
financiero de las obras, así como aplicar los
controles internos observados.
4. Solicitar apoyo para la realización de obras.
5. Realizar la construcción de obras de acuerdo
a lo programado.
DGCR-8
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Revisar y analizar los presupuestos de las obras a ejecutar, a fin de verificar que la integración de los
conceptos e importes que se presupuestan para la realización de obras sean correctos.
2. Supervisar la integración de expedientes técnicos de obra que respaldan su avance, con el objetivo de
cumplir con los lineamientos establecidos por la Secretaría de Finanzas y Planeación para su
integración.
3. Autorizar la programación de los proyectos en ejecución y por ejecutar de las obras que se desarrollan
por la Dirección, a fin de cumplir con los tiempos establecidos.
4. Supervisar el avance físico y financiero del programa operativo anual con la finalidad de dar a conocer
el grado de avance de las obras en proceso al jefe inmediato y contribuir en la toma de decisiones
estratégicas.
5. Establecer controles que agilicen el trámite de estimaciones de obra ante el enlace administrativo, a fin
de proporcionar los informes del avance físico-financiero y verificar se ejecuten las obras de acuerdo a
las especificaciones del contrato.
6. Coordinar los registros de los factores de incremento de los insumos de construcción, con el propósito
de actualizar oportunamente los costos de los insumos utilizados en obra, después de la evaluación
por la oficina de costos.
7. Planear la programación de obras a considerarse en el programa operativo del siguiente año, de tal
manera que se considere oportunamente la afectación al presupuesto de obra del siguiente año.
8. Controlar finiquitos de obra, con el fin de verificar que sean correctos los cargos a favor o en contra,
del contratista o dependencia, en su caso, al término de una obra.
DGCR-9
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
9. Revisar las cotizaciones y presupuestos de insumos que presentan las empresas contratistas para las
obras programadas, a fin de elegir la mejor opción de precios.
10. Analizar los requerimientos de obra en materia de caminos rurales, brindando atención oportuna a las
obras prioritarias, a fin de analizar su factibilidad y realizar su programación.
11. Representar a la Dirección General, en las auditorías que realizan la Contraloría General, el Órgano
de Fiscalización Superior y/o la Secretaría de la Función Pública, a las obras que se ejecuten, con el
objetivo de proporcionar la información solicitada por dichas dependencias.
12. Atender a las empresas constructoras que ejecutan obra en la Dirección General, de tal manera que
se asegure la recepción de información de los factores de incremento de los insumos de construcción,
así como de la evaluación de los mismos.
12. Asistir a reuniones con el Director General de Caminos Rurales, para proporcionar información
contenida en expedientes técnicos, así como de la ejecución y avance de las obras en proceso.
13. Verificar en coordinación con el supervisor y/o residente de obra, los avances físicos de las obras en
ejecución, a fin de tener el reporte correspondiente.
14. Realizar aquellas actividades necesarias para el mejor desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-10
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Director General de Caminos Rurales.
2. El personal subordinado.
3. El Enlace Administrativo.
1. Proporcionar información de la ejecución y
avances de obras, recibir instrucciones y
coordinar actividades.
2. Transmitir instrucciones, solicitar información
y coordinar actividades.
3. Realizar trámites en tiempo y forma que
permitan el pago oportuno de la Dirección
General a las empresas constructoras.
Coordinación externa
Con Para
1. La Contraloría General.
2. La Secretaría de la Función Pública.
3. La Secretaría de Finanzas y Planeación.
1. Proporcionar información y coordinar
actividades.
2. Proporcionar e intercambiar información.
3. Proporcionar e intercambiar información para
trámite.
DGCR-12
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Programar y registrar previo acuerdo con su jefe inmediato, la calendarización de los trabajos a
ejecutar en las obras asignadas a la Dirección General, a fin de atender los requerimientos que se
presentan.
2. Elaborar la descripción y esquemas de comunicación de caminos rurales, para su análisis en grupos
de trabajo con el Director General, a fin de presentar gráficamente las obras de comunicación rural
realizadas.
3. Cotizar y presupuestar los insumos para los programas de modernización y crecimiento de la Red
Estatal de Caminos Rurales, a fin de actualizar precios y seleccionar la opción que más convenga a la
Dirección.
4. Registrar y procesar las solicitudes de caminos rurales que se tengan, a fin de integrarlas en los
programas anuales de trabajo.
5. Coordinar las actividades relacionadas con la integración de estimaciones y de costos que competan a
la Dirección General, respecto de las obras programadas, con la finalidad de observar y cumplir con la
normatividad establecida en la Ley de Obras Públicas Estatal.
6. Integrar en coordinación con la Dirección Jurídica los contratos de Obra Pública que correspondan a la
construcción, reparación y/o rehabilitación de caminos rurales, con el objetivo de cumplir con la
normatividad establecida en materia jurídica y legal.
7. Participar en la elaboración de bases de concursos para su venta a las empresas constructoras, a fin
de verificar su correcta realización y cumplimiento de acuerdo a ley.
8. Coordinar los análisis, el cálculo y la integración de precios unitarios, a fin de contar con información
precisa que permita la toma de decisiones.
DGCR-13
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
9. Presentar periódicamente a su jefe inmediato reportes e informes de las actividades realizadas en el
área a su cargo, con el propósito de proporcionar datos confiables y oportunos para la toma de
decisiones en materia de caminos rurales.
10. Realizar aquellas actividades necesarias para el mejor desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-14
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Subdirector Técnico de Caminos Rurales.
2. El Subdirector de Construcción de Caminos
Rurales.
3. El personal subordinado.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
2. Programar y coordinar actividades.
3. Transmitir instrucciones, solicitar información
y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
1. La Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT).
1. Solicitar validación de proyectos ejecutivos
de caminos rurales y la información de la
existencia de proyectos contemplados a
realizar.
DGCR-16
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Elaborar los oficios integrando los datos y requerimientos para las diferentes modalidades de licitación,
asegurando que se establezca en las mismas la normatividad bajo la cual se realizarán las obras, a fin
de permitir el desarrollo de estas y la convocatoria a empresas públicas y privadas.
2. Elaborar y girar los oficios de invitación a las empresas participantes, anexando esta documentación
en los expedientes técnicos de obra, así como informar de los concursos de obra, a efectos de
garantizar la participación de empresas públicas y privadas que permita contar con alternativas que
aseguren las mejores condiciones para la Dirección.
3. Remitir informe al Órgano Interno de Control y a la Dirección Jurídica, acerca de los oficios de
invitación emitidos a las empresas participantes, con el objetivo de mantener informadas a dichas
instancias de los procesos llevados a cabo por la Dirección.
4. Organizar en coordinación con el residente de obra la visita junto con las empresas concursantes, al
lugar donde se realizará la obra, a fin de conocer las condiciones físicas, donde se ejecutará la obra.
5. Elaborar las actas de juntas de aclaraciones, de tal manera que permitan el esclarecimiento de
detalles técnicos y legales, referente a la obra licitada.
6. Elaborar las actas de apertura, para las empresas participantes que presenten la documentación
necesaria, con el objetivo de dejar constancia escrita y permanente de los actos celebrados por la
Dirección de acuerdo a la Ley.
7. Elaborar los dictámenes en coordinación con la Unidad de Licitaciones, y dirigirlo a la Unidad
Administrativa para someterlo a subcomité, analizando previamente las licitaciones, de tal manera que
permita la aprobación de la que más convenga a la Secretaría o en su caso rechazarla.
8. Elaborar el acta de fallo para la realización de la obra, a fin de dar a conocer a la empresa ganadora y
que será la encargada de realizar la obra.
DGCR-17
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
9. Elaborar en coordinación con la Dirección Jurídica, el proyecto de contrato para el inicio de la obra,
con el objetivo de garantizar el cumplimiento estricto de las leyes y reglamentos aplicables, en materia
de caminos rurales.
10. Realizar y verificar los análisis, el cálculo y la integración de precios unitarios, a fin de utilizar un
parámetro que establezca las bases para la toma de decisiones.
11. Elaborar la reprogramación de obras analizando los estudios de ajuste de costos, con el propósito de
obtener la aprobación emitida por las autoridades competentes.
12. Elaborar los presupuestos de obra, de la gestión del recurso y de la evaluación de las propuestas, con
el objetivo de asegurar un control adecuado del recurso.
13. Evaluar los precios unitarios y el programa de ejecución de los concursos de obra pública, a fin de
realizar un análisis veraz y oportuno de las propuestas técnicas y económicas presentadas, para la
toma de decisiones.
14. Elaborar informes y resúmenes de precios extraordinarios tramitados en un periodo determinado, con
la finalidad de disponer de la información de manera veraz y oportuna.
15. Consultar el Diario Oficial de la Federación, de tal manera que permita la actualización de información
emitida por la Dirección, o en su caso, la Secretaría.
16. Evaluar las propuestas técnicas y económicas, presentadas en los concursos de licitación, de modo
que se muestre la propuesta solvente más conveniente de acuerdo a los objetivos.
17. Realizar todas aquellas actividades necesarias para el desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-18
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Jefe de Departamento de Control y
Seguimiento.
2. El personal subordinado.
3. La Dirección Jurídica.
4. La Unidad de Licitaciones.
5. Los Residentes de Obra.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
2. Transmitir instrucciones y coordinar
actividades.
3. Coordinar actividades y proporcionar
información.
4. Elaborar los dictámenes de las empresas
concursantes.
5. Organizar las visitas a los lugares donde se
realizará la obra.
Coordinación externa
Con Para
1. La Contraloría General, la Secretaría de
Finanzas y Planeación y el Órgano Interno de
Control.
2. Las Empresas Concursantes y
Constructoras.
3. La Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT).
1. Informar de los oficios emitidos, a las
empresas concursantes, así como verificar
que las acciones a realizar, cumplan con los
lineamientos y normas establecidas.
2. Informar de las licitaciones y bases del
concurso, así como verificar la construcción
de la obra de acuerdo a lo programado.
3. Revisar y autorizar los precios
extraordinarios, así como la reprogramación
y ajustes de costos que requieran
autorización de la Dependencia Federal.
DGCR-20
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Revisar los precios unitarios de cada concepto de obra a fin de verificar que estén estructurados de
acuerdo a las especificaciones establecidas por las instancias normativas.
2. Validar que los costos directos sean calculados conforme a la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las mismas y su propio reglamento, a fin de cumplir con la normatividad establecida.
3. Verificar que los precios de los insumos y de la mano de obra estén acordes a la zona donde se
realizarán los trabajos y dentro del rango de mercado, a fin de manejar precios justos.
4. Apoyar a su jefe inmediato en la elaboración de requerimientos de las bases para los concursos de
licitación pública, a fin de apegarse a la normatividad aplicable.
5. Realizar los oficios de invitación de la licitación a las empresas participantes así como el informe para
su remisión a la Secretaría de Finanzas y Planeación, Contraloría General y la Dirección Jurídica.
6. Elaborar la documentación necesaria para la ejecución de las actividades del área, así como las actas
correspondientes para la ejecución de los diferentes eventos, a fin de asentar los hechos presentados.
7. Realizar aquellas actividades necesarias para el mejor desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-21
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Jefe de Oficina de Costos de Caminos
Rurales.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
DGCR-23
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Elaborar los expedientes técnicos de obra pública, según los lineamientos para la gestión financiera de
ésta, a fin de integrar y presentar los trámites generados por la ejecución de obra pública por contrato o
administración.
2. Apoyar a su Jefe Inmediato en la elaboración del programa operativo anual, en coordinación con la
Oficina de Registro de Información, con el objetivo de verificar el avance físico-financiero de las obras a
ejecutar en el presente ejercicio y de las obras sujetas a refrendarse.
3. Remitir a la Dirección General de Planeación la relación de expedientes técnicos, con el propósito de
garantizar su trámite y solicitud del número de obra para su asignación presupuestal anual, ante la
Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN).
4. Tramitar, en su caso, las modificaciones realizadas a los expedientes técnicos, de tal manera que
verifique el cumplimiento de los lineamientos para la gestión financiera de la Obra Pública relativo a las
modificaciones pertinentes al programa operativo anual.
5. Justificar ante la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) la actividad en
materia de construcción que realizará la Dirección General, enviando descripción general del camino,
croquis de ubicación y reporte fotográfico, a fin de liberar el permiso de impacto ambiental dando
cumplimiento a la Ley General de equilibrio ecológico y protección al ambiente con su reglamento. 6. Elaborar informe preventivo de impacto ambiental, identificando los datos de obra, responsable costo,
meta y detalles de la misma, con el objetivo de prevenir las solicitudes del Órgano Interno de Control.
7. Realizar estudios de preinversión de los proyectos de obra, con el propósito de determinar la vida útil
del camino, la generación de empleo y beneficios que trae consigo el Proyecto.
8. Elaborar formato prediseñado transferencia de recursos, de tal manera que permita su trámite ante la
Dirección General de Planeación, y la presentación de las cantidades correctas a transferir del
programa operativo anual.
DGCR-24
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
9. Revisar que las estimaciones de obra integren números generadores, croquis de ubicación, pruebas
de control de calidad, boletas de estimaciones, facturas, notas de bitácora, trabajos estimados y reporte
fotográfico, a fin de cumplir con la normatividad y contenido de los mismos de acuerdo a ley.
10. Realizar todas aquellas actividades necesarias para el desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-25
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Jefe de Departamento de Control y
Seguimiento.
2. Los Supervisores de Obra.
3. La Unidad Administrativa.
4. El personal subordinado
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
2. Solicitar información de las obras que tienen
a su cargo y proporcionar las estimaciones
correspondientes.
3. Proporcionar información técnica y
financiera, así como tramitar estimaciones.
4. Transmitir instrucciones, solicitar información
y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
DGCR-27
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Apoyar en la integración de los expedientes técnicos de obra, a fin de agilizar los trámites de obra
pública.
2. Solicitar los avances físico-financiero actualizados a la Oficina de Registro de Información a fin de
apoyar a su jefe inmediato con datos confiables.
3. Proporcionar previo acuerdo a su jefe inmediato, información solicitada por las auditorías realizadas a
fin de evitar observaciones.
4. Verificar la integración de las estimaciones de obra, a fin de que cumplan con la normatividad
establecida en la materia.
5. Dar seguimiento a la ejecución de medidas y acciones que surjan como resultado del análisis de los
procesos a fin de cumplir con la normatividad establecida.
6. Analizar, diseñar y proponer mejoras en los trámites que se llevan a cabo en el área de su adscripción
que permita agilizar y simplificar administrativamente sus actividades.
7. Realizar aquellas actividades necesarias para el mejor desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-28
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Jefe de Oficina de Estimaciones de
Caminos Rurales.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
DGCR-30
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Capturar las bases de datos de obras, que están a cargo de la dirección, que permita manejar cifras
confiables y actualizadas.
2. Integrar las fotografías y apoyar en la digitalización de las mismas, para presentar imágenes de los
avances físicos de la ejecución de la obra requeridos en reportes.
3. Elaborar los informes y demás documentación que se requiera en el área de trabajo, a fin de apoyar
cuando así se le indique a las áreas de la Dirección General en la captura.
4. Integrar los expedientes necesarios relativos a las actividades en que participe a fin de resguardar la
información procesada.
5. Archivar los documentos necesarios y salvaguardar la información, a fin de mantener la discreción de
los asuntos encomendados.
6. Realizar aquellas actividades necesarias para el mejor desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-31
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Jefe de Oficina de Estimaciones de
Caminos Rurales.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
DGCR-33
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Procesar la información de avances de obra, catálogo de conceptos de construcción, formatos,
reportes y documentos varios que emanen de las diferentes áreas y departamentos de la Dirección, a
fin de permitir la integración de información confiable, que refleje el contenido para su comprensión
accesible, así como de la evaluación y edición correcta en tiempo y forma.
2. Digitalizar fotografías para las estimaciones y reportes fotográficos, con el objetivo de asegurar el
conocimiento del estado real de las obras en un momento determinado.
3. Actualizar y capturar en la base de datos correspondiente al área, la información de las obras que
están a cargo de la Dirección, de tal manera que asegure el registro, control y proceso de información,
adecuadamente.
4. Elaborar reportes de avances físico-financieros de las obras, con la finalidad de describir los trabajos
ejecutados en obra y determinar la inversión ejercida en un momento determinado.
5. Elaborar reportes mensuales del estado de las obras solicitados por la Contraloría General, de tal
manera que se esté en condiciones de cumplir ante los requerimientos de dicha dependencia.
6. Diseñar los formatos indispensables para el manejo de información, a fin de proporcionar un acceso
oportuno y expedito en lo referente a las obras y acciones desempeñadas por la Dirección.
7. Implementar los paquetes más usuales, a fin de garantizar el desarrollo de proyectos de ingeniería y/o
administrativos, así como el cumplimiento de sus actividades.
8. Revisar y capturar la información relativa al Sistema de Control de Obra Pública, con el objetivo de
analizar y transcribir la información, para que sea presentada en tiempo y forma.
9. Definir políticas para el uso del equipo de cómputo asignado, así como organizar los archivos
integrados en el mismo, a fin cumplir con las establecidas por la Unidad Administrativa.
DGCR-34
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
10. Apoyar a las diferentes áreas y departamentos que integran la Dirección General, en actividades
propias de la oficina, a fin de agilizar las actividades.
11. Realizar todas aquellas actividades necesarias para el desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-35
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Jefe de Departamento de Control y
Seguimiento de Caminos Rurales.
2. El Departamento de Tecnologías de la
Información de la Unidad Administrativa.
3. El personal subordinado.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
2. Solicitar software y dar mantenimiento
preventivo y/o correctivo al equipo y red.
3. Transmitir instrucciones, solicitar información
y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
DGCR-37
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Apoyar a su jefe inmediato en la captura de las bases de datos de obras, que están a cargo de la
Dirección General, que permita manejar cifras confiables y actualizadas.
2. Integrar las fotografías y apoyar en la digitalización de las mismas, para la integración de reportes
solicitados.
3. Capturar la información relativa al sistema de control de obra pública, a fin de mantenerlo actualizado
de acuerdo a los avances reportados.
4. Realizar las correcciones o modificaciones en la captura de la información solicitada por su jefe
inmediato.
5. Elaborar los informes y demás documentación que se requiera en el área de trabajo, a fin de apoyar
cuando así se le indique a las áreas de la Dirección General en la captura.
6. Integrar los expedientes necesarios relativos a las actividades en que participe a fin de resguardar la
información procesada.
7. Archivar los documentos necesarios y salvaguardar la información, a fin de mantener la discreción de
los asuntos encomendados.
8. Realizar aquellas actividades necesarias para el mejor desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-38
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Jefe de Oficina de Registro de
Información de Caminos Rurales.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
DGCR-40
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Coordinar el trabajo de campo que realiza la brigada de topografía para la nivelación de trazos y la
alineación del terreno necesaria en la ejecución de las obras, apegadas a la normatividad establecida
en la materia.
2. Supervisar la elaboración de planos de los estudios y/o proyectos, contando con presupuestos
apegados a criterios de disciplina, racionalidad y austeridad de los recursos públicos a fin de
presupuestar el costo de la construcción en tiempo y forma.
3. Programar en coordinación con el Jefe de la Oficina de Topografía las salidas de las brigadas de
campo calendarizando tiempos, a fin de lograr los objetivos del área y el cumplimiento de las
especificaciones solicitadas para la ejecución de las obras que se realizan.
4. Analizar los reportes de avance de obra que muestran su avance físico, presentando información
confiable y oportuna a su jefe inmediato la cual permita la toma de decisiones estratégicas del área.
5. Supervisar la realización de estudios de campo y análisis de laboratorio, para validar la coordinación
del personal a su cargo, a fin de agilizar las funciones del área.
6. Informar periódicamente a su jefe inmediato los resultados obtenidos en el análisis de los materiales,
de tal manera que asegure la presentación oportuna de reportes, informes, resultados y demás que
permitan dar a conocer un panorama preciso de los materiales a utilizar en las obras que se
ejecutarán.
7. Realizar todas aquellas actividades necesarias para el desarrollo del puesto y el logro de los objetivos
de la Secretaría.
DGCR-41
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Subdirector Técnico de Caminos Rurales.
2. La Subdirección de Construcción de
Caminos Rurales.
3. El personal subordinado.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
2. Remitir información relativa a los trabajos de
topografía y/o al análisis de los materiales a
utilizar en las obras.
3. Transmitir instrucciones, solicitar información
y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
DGCR-43
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Realizar levantamientos topográficos de caminos rurales y urbanos de acuerdo a la normatividad
existente en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
2. Determinar las coordenadas geográficas de latitud, longitud y altitud para dar posición geográfica a
puntos importantes sobre la superficie terrestre.
3. Localizar los puntos obligados para el inicio de los niveles y medidas, en la realización de los estudios
topográficos tales como: trazos, nivelaciones, secciones transversales, drenajes, entre otros.
4. Realizar el dibujo del perfil de nivelación, de secciones y de obras de drenaje, para tener planos de
trabajo de campo.
5. Dibujar los planos de los levantamientos, a fin de obtener antecedentes que permitan la toma de
datos.
6. Obtener los cálculos correspondientes y los dibujos de planta para trazar planos, a fin de
complementar el proyecto ejecutivo.
7. Reportar el mantenimiento preventivo y correctivo del equipo de topografía a su cargo, con el objetivo
de resguardar y supervisar el buen uso del equipo de trabajo.
8. Resguardar y mantener en buen estado el equipo y demás material de trabajo que se le asigne para el
desempeño de sus actividades.
9. Realizar aquellas actividades necesarias para el mejor desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-44
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Jefe de Departamento de Servicios
Técnicos de Caminos Rurales.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
DGCR-46
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Preparar y seleccionar las muestras de materiales para la realización de los estudios, que permitan
validar la calidad y consistencia de los diferentes insumos a utilizar.
2. Elaborar las especificaciones de los materiales en cada una de sus etapas intermedias de
construcción hasta su terminación a fin de verificar la calidad de la obra.
3. Efectuar pruebas de verificación sobre la calidad de los materiales para construcción, a fin de generar
informes confiables que permitan el manejo de materiales óptimos para los diferentes proyectos a
realizar.
4. Realizar las observaciones pertinentes posteriores al análisis de los materiales a utilizar en la
ejecución de las obras, a fin de mantener informado oportunamente a su jefe inmediato para llevar a
cabo acciones pertinentes con la empresa constructora responsable.
5. Efectuar los informes de aceptación o rechazo de los materiales, a fin de comunicarlo al personal
responsable de la ejecución de las obras y corregir el proceso.
6. Obtener muestras de las compactaciones en las obras ya terminadas, a fin de analizarlas y dar a
conocer a su jefe inmediato los resultados obtenidos.
7. Llevar el control de calidad de los materiales de construcción de las obras a las cuales se hagan
estudios, para asegurar la optima utilización de los insumos.
8. Realizar aquellas actividades necesarias para el mejor desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-47
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Jefe de Departamento de Servicios
Técnicos de Caminos Rurales.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
DGCR-49
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Supervisar el cumplimiento de las normas y reglamentos aplicables al área, a fin de asegurar el
desempeño de construcción, modernización, conservación o rehabilitación de caminos rurales.
2. Efectuar visitas periódicas a las obras en proceso que se ejecutan en la Dirección General, a fin de
verificar el avance físico-financiero de las obras y el cumplimiento de las especificaciones técnicas y
normas de construcción vigentes.
3. Vigilar las actividades realizadas por las Supervisiones de Zona, para garantizar que estas se
desarrollen de manera eficiente, agilizando la ejecución de las obras.
4. Coadyuvar con su jefe inmediato en el análisis de la situación física-financiera de las obras que
ejecuta la dirección general, con el propósito de garantizar la implementación de acciones correctivas
y/o preventivas en la ejecución de obras.
5. Asistir en representación de su jefe inmediato a las reuniones del Subcomité de Adquisiciones y Obras
Públicas, a fin de apoyar propuestas de obras y/o acciones en materia de caminos rurales, que
presentan ante el subcomité.
6. Supervisar que se cumpla con las disposiciones legales vigentes para la construcción de obras, con el
objetivo de garantizar su ejecución de acuerdo a ley.
7. Atender de manera oportuna a particulares, dependencias y/o representantes municipales, así como a
comités de pro-construcción de caminos, con el propósito de atender las necesidades de construcción,
rehabilitación y/o mantenimiento de los caminos rurales.
8. Apoyar la coordinación de las brigadas de topografía, a fin de que se realicen en forma programada
los estudios y proyectos topográficos.
DGCR-50
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
9. Presidir actos de aperturas técnicas y económicas de las diferentes licitaciones en materia de caminos
rurales, a fin de presentar un informe completo a su jefe inmediato que muestre los acuerdos tomados
en dichos actos.
10. Realizar todas aquellas actividades necesarias para el desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-51
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Director General de Caminos Rurales.
2. La Unidad Administrativa.
3. El Jefe de Departamento de Control y
Seguimiento de Caminos Rurales.
4. La Unidad de Licitaciones.
5. El personal subordinado.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
2. Tramitar los pagos de estimaciones de obra
ejecutado y comprobaciones de las mismas.
3. Solicitar la elaboración de contratos.
4. Coordinar fechas de licitaciones y
programas.
5. Transmitir instrucciones, solicitar información
y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
1. La Secretaría de Finanzas y Planeación
(SEFIPLAN).
2. La Secretaría de la Función Pública y el
Órgano Interno de Control.
3. La Contraloría General.
4. La Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT).
5. Los particulares, dependencias, entidades
y/o representantes municipales.
1. Tramitar anticipos estimaciones y
comprobaciones de obra.
2. Proporcionar información del avance físico–
financiero de las obras que tienen recursos
de la Federación.
3. Proporcionar información del avance fisico-
financiero de las obras.
4. Validar información físico-financiera y
proyectos ejecutivos de las obras ejecutadas
con recursos federales.
5. Atender peticiones de obra en materia de
caminos rurales
DGCR-53
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Supervisar, dar seguimiento y evaluar el desarrollo de las obras por contrato o por administración que
se construyen en materia de caminos rurales en la zona, a fin de reportar que los aspectos técnicos y
financieros programados son aplicados en la ejecución de obras.
2. Elaborar los presupuestos de obra, estimando su costo aproximado, con el propósito de vigilar el
aprovechamiento y correcta utilización del recurso.
3. Revisar la elaboración de generadores y estimaciones de obra, a fin de conocer los volúmenes de
obra, así como del trámite oportuno que permita el pago de los trabajos ejecutados.
4. Coordinar las actividades de los residentes en su ámbito geográfico respectivo, con relación a los
programas de construcción, modernización, ampliación y rehabilitación de caminos rurales, con el
objetivo de controlar y agilizar las actividades asignadas a los residentes de obra a su cargo.
5. Efectuar recorridos en las obras que se encuentran a cargo de la coordinación, a fin de verificar el
avance físico-financiero de las obras, así como evaluar la congruencia entre lo programado y lo
ejecutado.
6. Atender peticiones de obras a municipios y/o asesoramiento incluso a comités pro-construcción, de
manera que se realice el análisis oportuno que permita identificar la factibilidad de ejecución de obra
pública en la zona, así como el apoyo técnico necesario para su construcción.
7. Supervisar y analizar la elaboración de finiquitos de obra, así como de actas de entrega respectiva,
con la finalidad de cumplir con la normatividad establecida en la materia.
8. Integrar reportes fotográficos de la situación física de las obras, a fin de conocer el estado real de las
obras en un momento determinado.
DGCR-54
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
9. Elaborar los cierres administrativos de las obras, con el objetivo de integrar un informe del avance
registrado hasta el momento del cierre.
10. Representar a la Dirección General en eventos de Protección Civil, acudiendo a reuniones de trabajo,
a fin de permitir la actualización de acciones en esta materia.
11. Coordinar las actividades para el suministro de materiales a las residencias de obra, con el propósito
de distribuir adecuadamente el material y agilizar las labores del área a su cargo.
12. Controlar y vigilar el correcto uso de los vehículos asignados a la coordinación, a fin de apegarse a los
lineamientos para el ejercicio de los recursos públicos bajo criterios de disciplina, racionalidad y
austeridad presupuestal.
13. Presentar informes generales de los avances de obra, recorridos de zona, con el propósito de
identificar los problemas relacionados con la supervisión.
14. Asistir a reuniones de trabajo de las diversas dependencias relacionadas con el sector, para informar a
su jefe inmediato de los acuerdos establecidos.
15. Realizar todas aquellas actividades necesarias para el desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-55
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Director General de Caminos Rurales.
2. El Subdirector de Construcción de Caminos
Rurales.
3. El personal subordinado.
4. El Enlace Administrativo.
5. El Jefe de Departamento de Servicios
Técnicos.
6. El Jefe de Departamento de Control y
Seguimiento.
1. Proporcionar información, atender las
solicitudes de coordinación de obra.
2. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
3. Transmitir instrucciones, solicitar información
y coordinar actividades.
4. Solicitar recursos financieros y comprobar
gastos de supervisión de obra, así como
solicitar el servicio de vehículos, para la
agilización de actividades.
5. Intercambiar información técnica de obra.
6. Proporcionar información y realizar trámites
de obra.
Coordinación externa
Con Para
1. Los Representantes Municipales y/o
Particulares.
2. La Contraloría General y el Órgano de
Fiscalización Superior del Estado de
Veracruz.
1. Atender solicitudes de obra y/o
asesoramiento de caminos rurales dentro de
la zona norte, centro y/o sur del Estado.
2. Proporcionar información relativa al avance
de las obras.
DGCR-57
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Realizar proyectos de obras asignadas, con el objetivo de programar la ejecución de actividades de
acuerdo al presupuesto y normatividad establecida.
2. Tramitar previo al inicio de los trabajos, ante las autoridades competentes los dictámenes, permisos,
licencias, derechos de vía y expropiación de inmuebles, para garantizar la correcta gestión sobre los
cuales se ejecutarán las obras públicas.
3. Presentar detalladamente el programa de ejecución de trabajos considerando e incorporando, los
suministros de materiales, maquinaria, equipos, instrumentos y accesorios de instalación necesarios,
con apego al programa de ejecución de obra, a fin de contemplar los suministros necesarios para que
la ejecución de la obra se lleve a cabo como lo programado.
4. Tomar decisiones técnicas correspondientes y necesarias para la correcta ejecución de los trabajos,
con el objetivo de resolver oportunamente las consultas, aclaraciones, dudas o autorizaciones que se
presenten.
5. Revisar, controlar y comprobar que los materiales, mano de obra, maquinaria y equipos sean de la
calidad y características especificadas en el proyecto de obra, a fin de asegurar la excelencia de los
trabajos realizados por la dirección.
6. Vigilar que se cuente con los recursos presupuestales necesarios para realizar los trabajos
ininterrumpidamente, de la estimación y veracidad del costo aproximado del proyecto, a fin de asegurar
la agilización del proyecto.
7. Dar apertura a la bitácora, a fin de registrar diariamente los avances y aspectos relevantes en la
ejecución y hasta finiquito de la obra, quedando bajo su resguardo.
8. Tramitar las liquidaciones de gastos que se deriven de la ejecución de las obras, a fin de pagar los
gastos originados, en la ejecución de la obra.
DGCR-58
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
9. Tramitar en su caso, los convenios modificatorios necesarios, del proceso de la documentación en el
desarrollo de la obra, para lograr el cumplimiento de las obras y acciones de la dirección.
10. Solicitar a su jefe inmediato la contratación del personal de campo necesario para la ejecución de las
obras, a manera de agilizar el cumplimiento de las actividades.
11. Vigilar la utilización de los recursos técnicos y humanos en la realización de la obra, así como la buena
ejecución de la misma, a fin de atender el desempeño del personal.
12. Diseñar y presentar, en su caso, las modificaciones necesarias inherentes al proyecto, contemplando
la factibilidad, costo y tiempo de ejecución, a fin de presentar oportunamente los cambios relativos al
proyecto y considerar los recursos asignados.
13. Integrar y mantener al corriente el archivo derivado de la realización de los trabajos, a fin de asegurar
que éste incluya entre otros: copia de planos, matrices de precios unitarios o cédula de avances y
pagos programados, según corresponda, modificaciones a los planos, registro y control de la bitácora y
las minutas de las juntas de obra, permisos, licencias y autorizaciones y documentos varios.
14. Rendir informes periódicos a sus superiores, con el propósito de analizar el estado, avance,
problemas, alternativas de solución, en su caso, de las obras a su cargo.
15. Responsabilizarse de la conclusión de los trabajos, con la finalidad de vigilar su operación, así como el
cumplimiento de las especificaciones pactadas en el contrato, al término de la obra.
16. Autorizar y firmar el finiquito de obra, con el objetivo de integrar la documentación comprobatoria, de la
terminación de obra.
17. Realizar todas aquellas actividades necesarias para el desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-59
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Supervisor de Obra.
2. El Enlace Administrativo.
3. El personal subordinado.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
2. Solicitar recursos, para que las obras se
hagan en tiempo y forma y así agilizar los
períodos de comisión y ejecución, así como
solicitar mantenimiento, servicios y
refacciones para las unidades.
3. Transmitir instrucciones, solicitar información
y coordinar actividades.
Coordinación externa
Con Para
1. La Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT)
2. La Comisión Nacional del Agua (CNA).
3. Petróleos Mexicanos (PEMEX).
4. Los Presidentes Municipales.
1. Coordinar trabajos y permisos de obra.
2. Tramitar el servicio y solicitar permisos de
obras y gráficas de tiempo.
3. Pedir permisos, para ejecuciones de obras.
4. Coordinar trabajos de obras de caminos
rurales.
DGCR-61
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Funciones específicas
1. Supervisar al personal que trabaja en la construcción de obra, con el objetivo de asegurar el
permanente cumplimiento del trabajo asignado.
2. Elaborar informes de avance de obra, informando veraz y oportunamente, a fin de que se puedan
ejercer en su caso, acciones de mejoras.
3. Integrar reportes fotográficos de la situación física de la obra en un momento determinado, a fin de
contar con constancia gráfica de los avances logrados en la misma.
4. Elaborar y analizar gráficas de lluvia de la información del estado del tiempo predominante, con el
propósito de determinar los periodos de trabajo y duración de los mismos.
5. Realizar reportes del personal y maquinaria de obra, a efectos de permitir la comprobación de
recursos asignados por obra.
6. Reportar al residente la información recabada de la solicitud de viáticos, con el objetivo de dar
cumplimiento a las normas administrativas e integrar correctamente la documentación correspondiente.
7. Marcar referencias y niveles para la construcción de los caminos, con el objetivo de determinar la
ubicación de las indicaciones y especificaciones del lugar de referencia.
8. Supervisar la lista de raya, a fin de efectuar el pago oportuno al personal de obra.
9. Elaborar reporte de gastos de combustible y lubricantes, a fin de permitir la integración correcta de la
documentación comprobatoria.
10. Realizar todas aquellas actividades necesarias para el desarrollo de su puesto y el logro de los
objetivos de la Secretaría.
DGCR-62
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Coordinación interna
Con Para
1. El Supervisor de Obra.
2. El Enlace Administrativo.
1. Recibir instrucciones, proporcionar
información y coordinar actividades.
2. Solicitar viáticos, para la ejecución de la obra.
Coordinación externa
Con Para
DGCR-VII
Secretaría de Comunicaciones
Dirección General de Caminos Rurales Manual de Organización
Directorio
Director General de Caminos Rurales Ing. Salvador Guerrero Moreno
Subdirector Técnico de Caminos Rurales Arq Arturo Mora Aguilar
Interino
Jefe de Departamento de Control y Seguimiento de C.R. Ing. Adrián Pascual Barradas Ortiz
Jefe de Departamento de Servicios Técnicos de C.R.
C. Ivette Araceli Guzmán Cortés
Subdirector de Construcción de Caminos Rurales
Ing. Héctor Francisco Mesa Cuevas