1
2
SECRETARÍA GENERAL DE LAALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D. C.
CLAUDIALÓPEZ HERNÁNDEZ
Alcaldesa Mayorde Bogotá D. C.
MARGARITABARRAQUER SOURDIS
Secretaria General
PATRICIARINCÓN MAZO
Subsecretaria Técnica
OSCARNIÑO DEL RIO
Director Distritalde DesarrolloInstitucional
ALEXANDRAARÉVALO CUERVO
Subdirectora Técnicade DesarrolloInstitucional
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D. C.
MARCELAACOSTA O.
Coordinación delInforme Sectorial
ALEXANDRAQUITIAN ÁLVAREZCoordinación delInforme Sectorial
MARYSOLVARGAS
Asesor Técnico
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INFORME GERENCIAL
SECTOR SALUD
CONTENIDO
1. Aspectos destacables2. Análisis sectorial3. Fortalezas y oportunidades de mejora4. Recomendaciones
1. CARACTERIZACIÓN ADMINISTRATIVA
El sector concentra 7.025 de los 30.024 empleos distritales, lo que equivale al 23,40% del total Distrital. De estos el 39% son mujeres y el 20% hombres, y la mayor participación de sus empleados está en carrera administrativa con un número de 5.924 servidores.
Con relación al nivel educativo de los servidores el 14% tienen pregrado y el 19,8% cuentan con estudios de posgrado. Su nivel directivo tiene estudios de posgrado en el 80,3%. El promedio de edad para las personas del sector se encuentra en un rango entre 50 y 62 años que corresponde a 2.045 servidores que son el 34,2%)
Su porcentaje de presupuesto de inversión con relación al presupuesto Distrital es del 13,16%. El valor de los contratos de prestación de servicios representa el 22,5% del total distrital.
CARACTERIZACIÓN ADMINISTRATIVA
7.025(23,40%) de los
empleados distritales14%
Estudios de pregrado80,3%
Directivos conestudio de posgrado
19,8%Estudios de posgrado
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Fuente: SIDEAP DASCD- Cálculos Subsecretaría Técnica
La Gráfica Nº 1 contiene la caracterización de los servidores publicos del Distrtito Capital de acuerdo a variables demo-gráficas especificas como estado civil, número de hijos, edad, genero. Por su parte la Gráfica Nº 2 presenta la distribu-ción de los funcionarios públicos del distrito de acuerdo a la naturaleza del cargo
2. ANÁLISIS SECTORIAL
El Modelo Integrado de Planeación y Gestión, trae consigo el mecanismo de evaluación FURAG, por medio del cual se establece el índice de desempeño institucional - IDI, cuyo resultado de implementación y avance en la gestión para el sector se detalla a continuación.
Fuente: FURAG - DAFP
Elección Popular
Libre Nombramientoy Remoción
Carrera Administrativa
Periodo Fijo
Planta Temporal
Trabajador Oficial
Caracter Transitorio
Sector
-
150
5.924
273
-
678
-
7.025
DistritoCapital
1
1.884
21.371
333
1.463
4.910
62
30.024Total
Gráfica No. 2 Clasificación por Naturaleza del Cargo
Gráfica No. 1 Características demográficas de los empleados del Sector Salud
50 y
62 a
ños
Especialización
Bogotá
Men
ores
de 4
9 años
Especialización
Bogotá
Sector Salud
25% 65%
Distrito Capital
Distrito Capital
Sector Salud
1 o m ás Hijos
Casado o Unión Libre
1 o más Hijos
Casado o Unión Libre
90,9 90,3 89,7 89,5 88,5 88,1 86,2
98,0 98,0 98,0 98,0 97,6 97,7 98,0
55,5
68,5 68,0
58,8
52,4
63,060,4
83,785,5 86,2
80,2
83,985,7
83,5
Gestión delConocimiento y la
Innovación
Control Interno Gestión conValores para
resultados
Evaluación deresultados
Talento Humano Información yComunicación
DireccionamientoEstratégico yPlaneación
Gráfica No. 3 Índice por dimensiones para el sector
Salud Máximo Puntaje D.C. Mínimo Puntaje D.C. Puntaje Promedio D.C.
5
La gráfica Nº 3 presenta la puntuación para cada dimensión del MIPG. Esta gráfica contiene los puntajes máximos y mí-nimos presentes en la administración distrital y el promedio de los puntajes de las entidades a las que les aplica el MIPG. Para el sector Salud se resalta el logro de 98.0 puntos en la dimensión de Gestión del conocimiento y la Innovación, Seguido por la dimensión de Control Interno con un puntaje de 90.3 puntos; por otra parte se observa que el puntaje más bajo esta en la dimensión de Direccionamiento Estratégico y planeacion.
Fuente: FURAG - DAFP
La gráfica Nº 4 contiene la puntuación para cada política del MIPG, indicando su puntaje máximo, mínimo y promedio. Está gráfica está organizada de mayor a menor de acuerdo al puntaje promedio de las entidades distritales y para el caso del sector Salud se muestra fortalezas en las políticas de Gestión del Conocimiento y la Innovación con 90.9 puntos, Racionalizacion de trámites con 90.5, participación ciudadana con 90.5, sin embargo, se identifican oportunidades de mejora en Gestión documental con 82.3 puntos y Fortalecimiento Organizacional y simplificacion de procesos con 85.2 puntos.
2.1. Sector frente al IDI Distrital
La medición sectorial comprende la entidad cabeza de sector y sus entidades adscritas o vinculadas. Se mide el sector porque el indicador Distrital fue el que se llevó al Plan Distrital de Desarrollo y es el que debe promoverse para mejorar la calificación, teniendo en cuenta que la cabeza de sector es responsable no solo por ella misma sino por todas las entidades sectoriales.
90,9 90,5 90,5 90,3 90,3 89,8 89,5 89,3 88,4 88,2 87,7 87,4 86,285,2 82,3
98,0 97,9 98,0 98,0 97,7 98,0 98,0 98,094,3 96,8 97,6 97,9 98,0 97,5 97,5
55,549,5 48,7
58,5 56,2
42,3
56,5 58,752,9
58,1
45,2
56,1 57,1 55,948,3
83,3 81,2 83,1 84,2 87,482,3 79,4
84,980,8 83,1 84,1
80,4 82,5 81,8 82,8
Gestión delConocimiento
Racionalizaciónde Trámites
ParticipaciónCiudadana en laGestión Pública
Control Interno Gobierno Digital Servicio alciudadano
Seguimiento yEvaluación del
DesempeñoInstitucional
Transparencia,Acceso a la
Información ylucha contra la
Corrupción
Defensa Jurídica Seguridad Digital GestiónEstratégica del
Talento Humano
Integridad PlaneaciónInstitucional
FortalecimientoOrganizacional ySimplificación de
Procesos
GestiónDocumental
Gráfica No. 4 Índice por política para el sector
Salud Máximo Puntaje D.C. Mínimo Puntaje D.C. Puntaje Promedio D.C.
FURAG
85.7Promedio Distrital
6
Fuente: FURAG - DAFP
De acuerdo a la gráfica Nº 5, muestra las cabezas de sector con mejor índice de desempeño siendo la Secretaria de Salud la primera como cabeza de sector con (98,0), seguida de la secretaria General de la Alcaldía Mayor en segundo puesto con un puntaje de (96,8). Por su parte Los sectores con más bajo índice de desempeño institucional son: Mujer (75,5) Secretaria de desarrollo económico (78.7), Secretaria Distrital de hacienda (82,5), sectores con un potencial de mejora en su desempeño Institucional.
2.2. IDI Entidades del Sector 2018 2019
Fuente: Datos FURAG DAFP corte dic 2019 - Elaborado DDI
La gráfica Nº 6 presenta el comparativo del año 2018 y 2019 del comportamiento del IDI de las entidades Adscritas que reportan MIPG y las entidades vinculadas del sector salud que reportan MECI , frente a las entidades Adscritas que presento mayor puntaje esta la subred Integrada de servicios de salud Sur con un incremento de 34,2 puntos; y frente a las entidades vinculadas el mayor avance lo realizo entidad de Gestión Administrativa y técnica (EGAT) presentó un incremento de 13,7 puntos.
96,191,1 89,9 88,3 87,7 87,5 87,3 87,2 86,5 85,6 84,7 84,1
81,679,0
75,5
Planeación G. Pública Salud Gobierno Educación Movilidad D. Económico Seguridad(SCJ)
G. Jurídica Ambiente Int. Social Hacienda Hábitat Cultura (CRD) Mujer
Gráfica No. 5 Índice de Desempeño Institucional por Sector
FURAG 2018 FURAG 2019
SECRETARÍADISTRITAL DE
SALUD
83,498,0
76,3
97,9
62,9
97,1
67,3
88,975,8
88,8
68,9
0,0
+14,6 +34,2 +21,6 +13,0+21,6
Gráfica No. 6 Comparativo FURAG 2018 - 2019 Sector Salud Entidades adscritas y vinculadas
SUBREDINTEGRADA DESERVICIOS DE
SALUD CENTROORIENTE
SUBREDINTEGRADA DESERVICIOS DE
SALUD SUR
SUBREDINTEGRADA DESERVICIOS DESALUD NORTE
SUBREDINTEGRADA DESERVICIOS DE
SALUD SUROCCIDENTE
CAPITAL SALUDEPS - S S.A.S.
+13,7 +3,9
47,561,2
54,6 58,5
ENTIDAD DE GESTIÓNADMINISTRATIVA
Y TÉCNICA
INSTITUTO DISTRITAL DECIENCIA BIOTECNOLOGÍAE INNOVACIÓN EN SALUD
Entidades que solo reportan MECI
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De las entidades que componen el sector, la que presentó un mayor avance en la implementación del MIPG entre el año 2018 a 2019 fue la subred Integrada de servicios de salud Sur con un incremento de 34,2 puntos, seguida por las subredes de servicios de salud Norte y Centro Oriente ambas con un incremento de 21,6 puntos. Frente a las entidades vinculadas del sector que reportan MECI la entidad de Gestión Administrativa y técnica (EGAT) presentó un incremento de 13,7 puntos.
Frente a estos resultados el sector muestra los siguientes desafíos:
El sector tiene un potencial de mejora importante en el IDI de Capital Salud, el cual esta por debajo del promedio distrital.
El sector puede mejorar de manera importante su puntaje frente a las entidades vinculadas que reportan sólo MECI.
Hay oportunidades de mejora frente al PAAC el cual obtuvo un resultado de 52,8%, que está por debajo del prome-dio de cumplimiento del distrito el cual es de 70,3%.
El sector debe definir las acciones de mejora correspondientes a las PQRS, ya que el 59,4% corresponden a reclamaciones.
DESAFÍOS
52,8%Incrementar PAAC
68,9Incrementar IDI
Capital Salud
59,4%De requerimientos ciudadanoscorresponden a reclamaciones
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3. FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES DE MEJORA
De acuerdo con los resultados presentados anteriormente y al tablero de gerencia Distrital, las principales fortalezas y oportunidades que tiene el sector son
FUR
AGD
IMEN
SIO
NES
68,9 IDI Capital salud por debajo del
promedio Distrital 85,7
Oportunidades de Mejora
89,3IDI Sector en el Top 3 por encima
del promedio distrital (85.7)
Fortalezas
90,9Gestión del
conocimiento yla Innovación
90,3Control Interno
MEC
I
TRAN
SFER
ENC
IAD
E C
ON
OC
IMIE
NTO
86,2Direccionamiento
estratégico yPlaneacion
88,1Información yComunicación
POLÍ
TIC
AS 90,9
Gestión delConoci-miento
y laInnovación
90,5Raciona-lizacion
de tramites
90,5ParticipaciónCiudadana
90,3ControlInterno
82,3Gestión
Documental
85,2FortalecimientoOrganizacionaly simplificacion
de procesos
86,2PlaneacionInstitucional
87,4Integridad
El sector se encuentra por encimadel promedio distrital en elcomponente de Evaluación
Independiente 91,9%.
34,2%Los funcionarios se encuentranpor encima de los 50 y 62 años.
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4. RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES GENERALES
• Para los reportes de FURAG, es necesario hacer capacitaciones previas que permitan entender el alcance de las preguntas.• Adicionalmente, antes de responder es necesario verificar que se cuentan las evidencias y que las mismas están dispuestas para consulta en los sitios que correspondan.
TEMA
FURAG
RECOMENDACIONES SOBRE MIPG
• Definir las acciones de manera prioritaria en el sector para el fortalecimiento de los índices de la política de gestión documental, en especial los índices de calidad del componente tecnológico, calidad del componente estratégico y calidad del componente documental.
• Definir acciones y estrategias que permitan avanzar en la implementación de los índices que contempla la política de planeacion institucional. • Se recomienda fortalecer los 3 índices asociados a la política de planeacion institucional (planeacion participativa, formulación de la política de administración del riesgo, enfoque en la satisfacción ciudadana).
DIMENSIÓN
• El sector debe promover ejercicios de referenciación entre las entidades del sector, donde se puedan replicar los avances significativos o las mejores prácticas de las entidades que tienen avances, con las entidades que aún no logran llegar a los promedios distritales.
General delsector
1.Direcciona-mientoEstratégicoy Planeación
2. Informacióny Comunicación
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