02.01.02 CM 413
Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de San Andrés Itzapa y Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Dirección de Planificación Territorial. Plan de Desarrollo San Andrés Itzapa, Chimaltenango. Guatemala: SEGEPLAN DPT, 2010. 100 p. il.; 27 cm. Anexos. (Serie: PDM SEGEPLAN, CM 413)
1. Municipio. 2. Diagnóstico municipal. 3. Desarrollo local. 4. Planificación territorial. 5. Planificación del desarrollo. 6. Objetivos de desarrollo del milenio.
Consejo Municipal de Desarrollo Municipio de San Andrés Itzapa, Chimaltenango, Guatemala, Centro América PBX: 78494601 http://www.munideitzapa.com Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 9ª. calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 22326212 www.segeplan.gob.gt
Se permite la reproducción total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de
autoría y edición
Directorio
Marvin Alejandro Avila Gómez Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo, San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Karin Slowing Umaña Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN
Ana Patricia Monge Cabrera
Sub Secretaria de Planificación y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN
Juan Jacobo Bardón Sosa
Asesor en Planificación y Metodología, SEGEPLAN
Ángel Eduardo Pineda Nieto Delegado Departamental, SEGEPLAN, Chimaltenango
Equipo facilitador del proceso
Edgar Danilo Barrera Molina Director Municipal de Planificación, San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Vilma Mercedes Rabinal
Facilitadora del proceso de planificación, SEGEPLAN, Chimaltenango
Obdulio Ronaldo Ticas Morán
Especialista en Planificación, SEGEPLAN, Chimaltenango
Con la conducción y asesoría metodológica de la Dirección de Planificación Territorial SEGEPLAN
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
I. PRESENTACION ................................II. INTRODUCCION ................................III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIONIV. OBJETIVOS DEL PDM
4.1. Objetivo general4.2. Objetivos específicos
V. METODOLOGIA DEL PROCESOVI. DIAGNOSTICO ................................
6.1. Distribución geográfica y demografía6.1.1. Ubicación geográfica
a. Ubicación ................................b. Colindanciasc. Estructura espacial o distribución actual
6.1.2. Demografía ................................a. Población ................................b. Crecimiento poblacionalc. Población por grupos de edadd. Concentración y densidad poblacionale. Población según grupo étnicof. Condiciones de vidag. Flujos migratorios
6.2. Historia, cultura e identidada. Historia ................................b. Fiesta patronalc. Costumbres y tradicionesd. Lugares sagrados
6.3. Dimensiones ................................6.3.1. Dimensión social
a. Salud ................................b. Seguridad alimentariac. Educación ................................d. Servicios básicose. Seguridad ciudadanaf. Participación ciudadanag. Síntesis dimensión social
6.3.2. Dimensión ambientala. Recursos naturalesb. Suelos ................................c. Flora y faunad. Clima ................................e. Gestión integrada del recurso hídrico f. Gestión de riesgo g. Saneamiento ambiental
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Indice general
...............................................................................................
...............................................................................................ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACION ............................
DEL PDM .....................................................................................Objetivo general .........................................................................................Objetivos específicos .................................................................................
METODOLOGIA DEL PROCESO ................................................................................................................................................................
Distribución geográfica y demografía .......................................................Ubicación geográfica .................................................................................
..............................................................................................Colindancias ..........................................................................................Estructura espacial o distribución actual ................................
...............................................................................................................................................................................................
Crecimiento poblacional ................................................................Población por grupos de edad ...............................................................Concentración y densidad poblacional ..................................................Población según grupo étnico ...............................................................Condiciones de vida ................................................................Flujos migratorios .................................................................................
Historia, cultura e identidad ................................................................................................................................................................
Fiesta patronal .......................................................................................Costumbres y tradiciones ................................................................Lugares sagrados ...................................................................................
...............................................................................................Dimensión social ........................................................................................
................................................................................................Seguridad alimentaria y nutricional –SAN- ................................
..............................................................................................Servicios básicos ...................................................................................Seguridad ciudadana ................................................................Participación ciudadana ................................................................Síntesis dimensión social ................................................................
Dimensión ambiental .................................................................................Recursos naturales .................................................................................
................................................................................................Flora y fauna .........................................................................................
................................................................................................Gestión integrada del recurso hídrico –GIRH- ................................Gestión de riesgo –GR- ................................................................Saneamiento ambiental ................................................................
i
............................... 1
............................... 2 ............................ 5
..................... 7 ......................... 7
................. 7 .................................... 8 .................................. 10
....................... 10 ................. 10
.............................. 10 .......................... 11
............................................... 11 ................................ 11 ............................... 11
....................................... 12 ............................... 12
.................. 12 ............................... 13
.............................................. 13 ................. 13
....................................... 14 .................................. 14
....................... 14 ...................................... 14
................... 15 ............................... 15
........................ 15 ...................................... 15
.......................................... 21 .............................. 23
................... 28 ............................................. 31
........................................ 32 ...................................... 33
................. 36
................. 36 .................................... 36
......................... 37 ..................................... 37 ..................................... 37
......................................... 39
......................................... 41
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
h. Síntesis dimensión ambiental6.3.3. Dimensión económica
a. Empleo y migraciónb. Desarrollo productivoc. Mercado y condiciones del entornod. Servicios ................................e. Potencial productivof. Síntesis dimensión económica
6.3.4. Dimensión político institucionala. Administración local e instituciones públicas y privadasb. Funcionamiento del gobierno municipalc. Formas de organización comunitariad. Síntesis dimensión político institucional
6.4. Síntesis del Modelo Territorial AVII. PROPUESTA DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL Y MODELO DE
DESARROLLO TERRITORIAL FUTURO7.1. Visión ................................7.2. Modelo de Desarrollo Territorial Futuro (MDTF)7.3. Ejes de Desarrollo ................................7.4. Matrices de planificación
VIII. BIBLIOGRAFIA ................................IX. ANEXOS ................................X. SITIOS DE BÚSQUEDA DE
Cuadro No. 1 Lugares poblados ................................Cuadro No. 2 Pobreza extrema ................................Cuadro No. 3 Tasa de retención y deserción intra anual nivel primariaCuadro No. 4 Tasa de retención y deserción intra anual nivel básicoCuadro No. 5 Tasa de retención y deserción intra anual nivel diversificadoCuadro No. 6 Analfabetismo ................................Cuadro No. 7 Hechos delictivos ................................Cuadro No. 8 Uso del suelo ................................Cuadro No. 9 Amenazas ................................Cuadro No. 10 Vulnerabilidades ................................Cuadro No. 11 Producción agrícolaCuadro No. 12 Organizaciones no gubernamentalesCuadro No. 13 Problemáticas y potencialidades
Indice de gráficos
Gráfico No. 1 Pirámide poblacionalGráfico No. 2 Atencion en salud ................................
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Síntesis dimensión ambiental ...............................................................Dimensión económica ...............................................................................
Empleo y migración ..............................................................................Desarrollo productivo ...........................................................................Mercado y condiciones del entorno ......................................................
...............................................................................................Potencial productivo .............................................................................Síntesis dimensión económica ..............................................................
Dimensión político institucional ...............................................................Administración local e instituciones públicas y privadas .....................Funcionamiento del gobierno municipal ..............................................Formas de organización comunitaria ....................................................Síntesis dimensión político institucional .............................................
Síntesis del Modelo Territorial Actual -MDTA- .......................................PROPUESTA DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL Y MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL FUTURO ......................................................
........................................................................................................Modelo de Desarrollo Territorial Futuro (MDTF) ................................
.....................................................................................Matrices de planificación ..........................................................................
............................................................................................................................................................................................................
SITIOS DE BÚSQUEDA DE INFORMACION ...............................................
Indice de cuadros .......................................................................................................................................................................
de retención y deserción intra anual nivel primaria ......................de retención y deserción intra anual nivel básico .........................de retención y deserción intra anual nivel diversificado ...............
...........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................................
..................................................................................No. 11 Producción agrícola .............................................................................
Organizaciones no gubernamentales ...................................................Problemáticas y potencialidades ..........................................................
Indice de gráficos
Pirámide poblacional ...............................................................................................................................................................
ii
............................... 42 ............... 45 .............. 45
........... 46 ...................... 49
............................... 49 ............. 50
.............................. 52 ............................... 55
..................... 55 .............. 56
.................... 57 ............. 58
....... 60
...................... 63
........ 64 .................................... 64
..................... 67 .......... 71
................................ 81 ............ 83
............... 89
................... 11 .................... 13
...................... 24 ......................... 25
............... 26 ........................ 26
................... 32 ......................... 36
............................... 39 .................. 40
............. 47 ................... 56
.......................... 67
............. 12 .................. 15
Gráfico No. 3 Morbilidad generalGráfico No. 4 Mortalidad generalGráfico No. 5 Casos VIH-SIDAGráfico No. 6 Morbilidad infantilGráfico No. 7 Corredor secoGráfico No. 8 Niveles de escolaridad por áreaGráfico No. 9 Tipos de viviendaGráfico No. 10 Servicio de aguaGráfico No. 11 Hechos delictivosGráfico No. 12 Topografía ................................Gráfico No. 13 Incendios forestalesGráfico No. 14 Formas de eliminación de la basuraGráfico No. 15 Actividad económicaGráfico No. 16 Trabajo por ocupaciónGráfico No. 17 Producción obtenida en quintalesGráfico No. 18 Porducción pecuariaGráfico No. 19 Inversion cooperacion internacionalGrafico No. 20 Distibucion del gasto social
Indice
Mapa No. 1 Dimensión socialMapa No. 2 Dimensión ambientalMapa No. 3 Dimensión económicaMapa No. 4 Dimensión político institucionalEsquema Geográfico No. 1 Modelo de Desarrollo Territorial ActualEsquema Geográfico No. 2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro
Figura No. 1 Ubicación del municipio
Matriz No. 1 Perfil socieconómicoMatriz No. 2 Motores económicos / PMatriz No. 3 EJE DE DESARROLLO 1: institucional ................................Matriz No. 4 EJE DE DESARROLLO 2: Matriz No.5 EJE DE DESARROLLO 3: Desarrollo urbano y ordenamiento territorial ................................
Plan de desarrollo municipal
Morbilidad general .................................................................................Gráfico No. 4 Mortalidad general .................................................................................
SIDA ...................................................................................Morbilidad infantil .................................................................................
Gráfico No. 7 Corredor seco .........................................................................................áfico No. 8 Niveles de escolaridad por área .............................................................
No. 9 Tipos de vivienda ...................................................................................Servicio de agua ...................................................................................
Gráfico No. 11 Hechos delictivos .............................................................................................................................................................................
Gráfico No. 13 Incendios forestales ................................................................Formas de eliminación de la basura .....................................................
áfico No. 15 Actividad económica ................................................................16 Trabajo por ocupación ................................................................
áfico No. 17 Producción obtenida en quintales ........................................................áfico No. 18 Porducción pecuaria ................................................................áfico No. 19 Inversion cooperacion internacional ....................................................
Grafico No. 20 Distibucion del gasto social ................................................................
Indice de mapas y esquemas geográficos
Mapa No. 1 Dimensión social .......................................................................................Mapa No. 2 Dimensión ambiental ................................................................................Mapa No. 3 Dimensión económica ................................................................Mapa No. 4 Dimensión político institucional ...............................................................Esquema Geográfico No. 1 Modelo de Desarrollo Territorial Actual ..........................Esquema Geográfico No. 2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro ..........................
Indice de figuras Figura No. 1 Ubicación del municipio ................................................................
Indice de matrices
Matriz No. 1 Perfil socieconómico ................................................................
s económicos / Potencial económico …. ................................EJE DE DESARROLLO 1: Desarrollo social y fortalecimiento
...................................................................................................................EJE DE DESARROLLO 2: Desarrollo ambiental y económico
JE DE DESARROLLO 3: Desarrollo urbano y ordenamiento .......................................................................................................................
Plan de desarrollo municipal
iii
................. 16
................. 17 ................... 17 ................. 19
......................... 21 ............................. 24
................... 29
................... 30 ................. 33
............................ 37 ............................................. 39
..................... 41 ........................................... 45 ......................................... 46
........................ 48 ............................................. 48
.................... 55 ................................. 58
....................... 35 ................ 44
............................................... 54 ............................... 59
.......................... 62
.......................... 69
.......................................... 10
............................................... 50 ..................................... 51
Desarrollo social y fortalecimiento ...................
71
Desarrollo ambiental y económico ............ 76 JE DE DESARROLLO 3: Desarrollo urbano y ordenamiento
....................... 80
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Indice de recuadros de ODM
Recuadro No. 1 Mortalidad maternaRecuadro No. 2 Mortalidad en niños y niñas menores de cinco añosRecuadro No. 3 Asistencia en partosRecuadro No. 4 Pobreza y pobreza extremaRecuadro No. 5 Tasas de escolarización, terminación y alfabetizaciónRecuadro No. 6 Relación entre mujeres y hombres en educaciónRecuadro No. 7 Acceso a agua potable y saneamiento básico
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Indice de recuadros de ODM
Mortalidad materna ............................................................................Recuadro No. 2 Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años ..........................Recuadro No. 3 Asistencia en partos ...........................................................................Recuadro No. 4 Pobreza y pobreza extrema ................................................................Recuadro No. 5 Tasas de escolarización, terminación y alfabetización ......................Recuadro No. 6 Relación entre mujeres y hombres en educación ...............................Recuadro No. 7 Acceso a agua potable y saneamiento básico ................................
iv
............ 18 .......................... 19
........... 20 ................................ 23
...................... 27 ............................... 28
..................................... 42
COCODE Consejo CODEDE Consejo Departamental de DesarrolloCODESAN Comisión Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional COLRED Coordinadora Local para la Reducción de DesastresCOE CentroCOMUDE Consejo CONALFA Comité Nacional de AFONAPAZ Fondo NIDH Índice de Desarrollo HIGSS Instituto Guatemalteco de Seguridad Social INE Instituto NacionINSAN Inseguridad Alimentaria y Nutricional MAGA Ministerio de ADMP Dirección Municipal de Planificación MDTF Modelos de Desarrollo Territorial FuturoMINEDUC Ministerio de EMSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social ODM Objetivos de Desarrollo del MOMM Oficina Municipal ONG Organización No GPEA Población Económicamente APET Plan Estratégico Territorial PDM Plan de PNC Policía Nacional Civil SAN Seguridad Alimentaria Nutricional SEGEPLAN Secretaria de Planificación y Programación de la PresidencSESAN Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional SINIT Sistema Nacional de Información Territorial SIPECIF Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios ForestalesSLP Sistema de Lugares PSOSEP Secretaria de OUTD Unidad
Plan de desarrollo municipal
Siglas y Acrónimos
Consejo Comunitario de Desarrollo Consejo Departamental de Desarrollo Comisión Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional Coordinadora Local para la Reducción de Desastres Centro de Operaciones de Emergencia Consejo Municipal de Desarrollo Comité Nacional de Alfabetización Fondo Nacional para la Paz Índice de Desarrollo Humano Instituto Guatemalteco de Seguridad Social Instituto Nacional de Estadística Inseguridad Alimentaria y Nutricional Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación Dirección Municipal de Planificación Modelos de Desarrollo Territorial Futuro Ministerio de Educación Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Objetivos de Desarrollo del Milenio Oficina Municipal de la Mujer Organización No Gubernamental Población Económicamente Activa Plan Estratégico Territorial Plan de Desarrollo Municipal Policía Nacional Civil Seguridad Alimentaria Nutricional Secretaria de Planificación y Programación de la PresidencSecretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional Sistema Nacional de Información Territorial Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios ForestalesSistema de Lugares Poblados
etaria de Obras Sociales de la Esposa del PresidenteUnidad Técnica Departamental
Plan de desarrollo municipal
v
Comisión Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional
Ganadería y Alimentación
Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia
Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales
residente
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
I. PRESENTACION
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
PRESENTACION
1
II. INTRODUCCION El Plan de Desarrollo Municipal departamento de Chimaltenango,locales en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo Concejo Municipal, delegados de los Consejos Comunitariosinstituciones sectoriales con presencia en el municipio, empresarios locales, así como líderes y lideresas de la sociedad civil. El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por la Secretaría de Planificación y Programación dSEGEPLAN–, contando con los liderazgos deacompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos antecedentes de planificación local o seen el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación. El proceso de planificación se desarrollólo prescrito en la Constitución Política de la RepúblicaDesarrollo Urbano y Rural2, la Ley Marco de los Acuerdos de Pazla Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización, que son instrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación territorial en el país. Este proceso participativo tuvo una duración de realizaron diversas actividades potencialidades y de visualización en el futuro del tipo municipio. Un resultado importante de este procesoconstituyen las estrategias generales del plan. Estos múltiples pasos del de planificación, se compilaron en el documento en sus dos partes constitutdiagnóstico y el plan. En estas actividadesparticipantes sobre las características locales, sus problemas y las solufue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos subsiguientes.
1 De acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la “obligatoriedad de los municipios y entidades coordinación con el órgano de planificación del Estado2 La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo, el propósito de “organizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de políticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional
pública y privada”. 3 Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planifotros, “garantizar el desarrollo integral de la persona y cimentarse sobre el desarrollo participativo que promueva el bien común y, que responda a las necesidades de la población”
Plan de desarrollo municipal
El Plan de Desarrollo Municipal –PDM– del municipio de San Andrés Itzapa del , constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores
locales en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE– en donde confluyen el delegados de los Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODE
presencia en el municipio, empresarios locales, así como líderes y lideresas de la sociedad civil.
El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
, contando con los liderazgos del Alcalde y Concejo Municipal y, el acompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos antecedentes de planificación local o sectorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación.
o de planificación se desarrolló en el marco de la legislación vigente, atendiendo n la Constitución Política de la República1, la Ley de los Consejos de
, la Ley Marco de los Acuerdos de Paz3, el Código Municipal, la Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización, que son
ue definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación
Este proceso participativo tuvo una duración de 15 meses en los que paso a paso se de: diagnóstico, problematización e identific
potencialidades y de visualización en el futuro del tipo de desarrollo deseado para el Un resultado importante de este proceso, son los ejes de desarrollo que
constituyen las estrategias generales del plan. Estos múltiples pasos del esfuerzo colectivose compilaron en el documento en sus dos partes constitut
En estas actividades, el diálogo franco y abierto entre los participantes sobre las características locales, sus problemas y las soluciones a los mismos, fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos
De acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha
coordinación con el órgano de planificación del Estado”, que es SEGEPLAN. La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de
rganizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de
políticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional
Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificación a través del objeto de la Ley, que dice, entre garantizar el desarrollo integral de la persona y cimentarse sobre el desarrollo participativo que
promueva el bien común y, que responda a las necesidades de la población”.
Plan de desarrollo municipal
2
San Andrés Itzapa del constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores
en donde confluyen el COCODE–,
presencia en el municipio, empresarios locales, así como
El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) e la Presidencia –
Alcalde y Concejo Municipal y, el acompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar
ctorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones
en el marco de la legislación vigente, atendiendo , la Ley de los Consejos de
, el Código Municipal, la Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización, que son
ue definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación
meses en los que paso a paso se : diagnóstico, problematización e identificación de
ollo deseado para el son los ejes de desarrollo que
uerzo colectivo se compilaron en el documento en sus dos partes constitutivas: el
el diálogo franco y abierto entre los ciones a los mismos,
fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos
De acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha
La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de rganizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de
políticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional
icación a través del objeto de la Ley, que dice, entre garantizar el desarrollo integral de la persona y cimentarse sobre el desarrollo participativo que
El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplircon varias finalidades para todos sus habita
1. Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuentes bibliográficas e institucionalesdeberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, caseríos y parajes).
2. Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la comunidad.
3. Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asiente la referencia básica medible de la situación actual del municipio para que año con año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y deseado.
4. Una guía ordenada y priorizada para la toma de decisionmunicipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus espacios urbanos.
5. Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que sirva a las diferentes expresionedonde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la contribución de cada ejercicio de gob
Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación SNP– en donde se articula y debe cumplir con las siguientes funciones: 1. Instituirse en un instrumento de articulación multinivel y sectorial en tan
demandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa.
2. Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para
la formulación de política pública, endesigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.
3. Constituirse en evidencia e indicador d
desconcentración del Estado.
Plan de desarrollo municipal
El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirra todos sus habitantes y deberá constituirse en:
Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuentes bibliográficas e institucionales; conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, caseríos y parajes).
rmador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la
Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asiente básica medible de la situación actual del municipio para que año con
año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y deseado.
Una guía ordenada y priorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus espacios urbanos.
Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que sirva a las diferentes expresiones políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la contribución de cada ejercicio de gobierno, al desarrollo.
Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación en donde se articula y debe cumplir con las siguientes funciones:
Instituirse en un instrumento de articulación multinivel y sectorial en tandemandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa.
Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para la formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.
Constituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y desconcentración del Estado.
Plan de desarrollo municipal
3
El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirá
Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento
; conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal
rmador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la
Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asiente básica medible de la situación actual del municipio para que año con
año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las
es sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las
Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que sirva a las s políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en
donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la
Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación –
Instituirse en un instrumento de articulación multinivel y sectorial en tanto sus demandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en
Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para tanto expresa en el espacio municipal las
desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.
el fortalecimiento de la descentralización y
El PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el grado de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenioretos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con Transformación e incorporó el enfoque de riesgo y el manejo integen la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de adaptación al cambio climático. Finalmente, es pertinente señalar que elplanificación superó barreras de diversoa la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas locales; y también presentar el PDM como un instrumento de partida para el desarrollo local, perfectible e interactivo con la sociedad más que un fin en sí mismo. El documento se presenta en siete capítulos principales y 4 complementarios. Losprincipales resumen los antecedentemetodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y anexos.
4 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las Naciones Unidas. Los ODM son ocho.
Plan de desarrollo municipal
PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el grado de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio4 resultado que plantea retos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con Transformación e incorporó el enfoque de riesgo y el manejo integrado de recursos hídricos en la planificación del desarrollo.
La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de
imático. Finalmente, es pertinente señalar que el barreras de diversos tipos; sobre todo, aquellas escépticas o contrarias
a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas locales; y también M como un instrumento de partida para el desarrollo local, perfectible e
con la sociedad más que un fin en sí mismo.
El documento se presenta en siete capítulos principales y 4 complementarios. Losprincipales resumen los antecedentes de planificación en el municipio, objetivos, metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y anexos.
Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las
Plan de desarrollo municipal
4
PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el resultado que plantea
retos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con
rado de recursos hídricos
La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de
proceso de aquellas escépticas o contrarias
a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas locales; y también M como un instrumento de partida para el desarrollo local, perfectible e
El documento se presenta en siete capítulos principales y 4 complementarios. Los capítulos s de planificación en el municipio, objetivos,
metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos
Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las
III. ANTECEDENTES DEL
En noviembre del 2001, el Gobierno de Guatemala aprobó la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), para enfrentar la pobreza generalizada en que vive alrededor del 57 por ciento de la población del país. Con base en esta normativa, en las deliberaciones representantes de las comunidades, entidades públicas/privadas, sociedad civil organizada y Consejo Municipal de San Andrésde Reducción de la Pobreza Municipal (SEGEPLAN, para que el mismo sirva de base y oriente las acciones para reducen el municipio.
El método desarrollado para la elaboración de la ERPM fue participativo a través del desarrollo de cuatro talleres de trabajo en los que público, sector privado, COMUDE y la sociedad civil organizada
La ERPM, contiene datos importantes del municipio dentro de los cuales se puede mencionar: el diagnóstico municipal que describesociales, económicos y los niveles de pobreza; así mismo laplanificación donde se visualizan los programas, proyectosmecanismos de seguimiento para asegurar el esfuerzo social por combatir la pobreza. Por otra parte, en el año 2,006 se realizó Estratégico Territorial -PETProgramación de la Presidencia Departamental de Desarrolloparticipativa con las instituciones Debido a la diversidad en el departamentocuenta a los 16 municipios. Se hicieron agrupaciones de acuerdo a las características comunes con el fin de identificar las potende vida de la población. Los territorios se denominaron: Industrial, Agroproductivo, Agroecoturístico y Bocacosta. San Andrés Itzapa se identificó en el Territorio Industrial: de Chimaltenango, El Tejar, Parramosterritorio se localizan comercios e industrias, entre las que destacan las de materiales de construcción, agroindustria y maquila. Además es atravesado por la ruta interacomunica al occidente del país.
La ERPM y PET, fueronPlanificación, con la aprobación del Planificación y Programación de la Presidpolíticas gubernamentales en materia de solidaridad, está impulsando el Sistema Nacional de Planificación en el territorio nacional. En lo que corresponde al departamento de
Plan de desarrollo municipal
ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIO
noviembre del 2001, el Gobierno de Guatemala aprobó la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), para enfrentar la pobreza generalizada en que vive alrededor del 57 por ciento de la población del país.
Con base en esta normativa, en las deliberaciones y propuestas manifestadas por los omunidades, entidades públicas/privadas, sociedad civil organizada y
Consejo Municipal de San Andrés Itzapa, Chimaltenango procedió a elaborar lade Reducción de la Pobreza Municipal (ERPM) con el apoyo metodológico de la
para que el mismo sirva de base y oriente las acciones para reduc
El método desarrollado para la elaboración de la ERPM fue participativo a través del desarrollo de cuatro talleres de trabajo en los que se contó con participación del sector
rivado, COMUDE y la sociedad civil organizada.
e datos importantes del municipio dentro de los cuales se puede r: el diagnóstico municipal que describe los aspectos históricos,
nómicos y los niveles de pobreza; así mismo la matriz e visualizan los programas, proyectos y costos
mecanismos de seguimiento para asegurar el esfuerzo social por combatir la pobreza.
el año 2,006 se realizó en el departamento de Chimaltenango, PET-, que fue facilitado por la Secretaria de Planificación y
Programación de la Presidencia -SEGEPLAN- con la aprobación del Consejo e Desarrollo -CODEDE-. Se realizó mediante una metodología
participativa con las instituciones y actores claves de los municipios.
Debido a la diversidad en el departamento, se conformaron cuatro territorios, tomando en cuenta a los 16 municipios. Se hicieron agrupaciones de acuerdo a las características comunes con el fin de identificar las potencialidades y capacidades para mejorar la calidad de vida de la población. Los territorios se denominaron: Industrial, Agroproductivo, Agroecoturístico y Bocacosta.
se identificó en el Territorio Industrial: Conformado por los municipios ngo, El Tejar, Parramos y Zaragoza. Se le dio este nombre porque en este
territorio se localizan comercios e industrias, entre las que destacan las de materiales de construcción, agroindustria y maquila. Además es atravesado por la ruta interacomunica al occidente del país.
ron referentes para la implementación del Sistema Nacional de
Planificación, con la aprobación del -CODEDE- y del Concejo Municipal.Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-, en cumplimiento con las políticas gubernamentales en materia de solidaridad, está impulsando el Sistema Nacional de Planificación en el territorio nacional. En lo que corresponde al departamento de
Plan de desarrollo municipal
5
PROCESO DE PLANIFICACION
noviembre del 2001, el Gobierno de Guatemala aprobó la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), para enfrentar la pobreza generalizada en que vive alrededor del 57 por
y propuestas manifestadas por los omunidades, entidades públicas/privadas, sociedad civil organizada y
laborar la Estrategia con el apoyo metodológico de la
para que el mismo sirva de base y oriente las acciones para reducir la pobreza
El método desarrollado para la elaboración de la ERPM fue participativo a través del se contó con participación del sector
e datos importantes del municipio dentro de los cuales se puede s aspectos históricos, territoriales,
matriz estratégica de y costos. Además los
mecanismos de seguimiento para asegurar el esfuerzo social por combatir la pobreza.
en el departamento de Chimaltenango, el Plan fue facilitado por la Secretaria de Planificación y
con la aprobación del Consejo Se realizó mediante una metodología
se conformaron cuatro territorios, tomando en cuenta a los 16 municipios. Se hicieron agrupaciones de acuerdo a las características
cialidades y capacidades para mejorar la calidad de vida de la población. Los territorios se denominaron: Industrial, Agroproductivo,
Conformado por los municipios este nombre porque en este
territorio se localizan comercios e industrias, entre las que destacan las de materiales de construcción, agroindustria y maquila. Además es atravesado por la ruta interamericana que
para la implementación del Sistema Nacional de y del Concejo Municipal. La Secretaría de
, en cumplimiento con las políticas gubernamentales en materia de solidaridad, está impulsando el Sistema Nacional de Planificación en el territorio nacional. En lo que corresponde al departamento de
Chimaltenango y particularmente sus munimunicipio de San Andrés Itzapa. Este proceso de planificación en el municipio, inicio en el año 2009, contando con la participación de actores claves, quienes en conjunto con los delegados de SEGEPLAN, han construido este análisis como un MDTF-, constituyéndose como una herramienta que permitirá articular la situación actual con la situación de futuro, teniendo en cuenta las diversas variables y elementos que conforman el sistema territorial y socio
Plan de desarrollo municipal
Chimaltenango y particularmente sus municipios, en donde en este caso, nos referiremos al
lanificación en el municipio, inicio en el año 2009, contando con la participación de actores claves, quienes en conjunto con los delegados de SEGEPLAN, han construido este análisis como un Diagnóstico y Modelo de Desarrollo Territorial
nstituyéndose como una herramienta que permitirá articular la situación actual con la situación de futuro, teniendo en cuenta las diversas variables y elementos que conforman el sistema territorial y socio-productivo del ámbito municipal.
Plan de desarrollo municipal
6
cipios, en donde en este caso, nos referiremos al
lanificación en el municipio, inicio en el año 2009, contando con la participación de actores claves, quienes en conjunto con los delegados de SEGEPLAN, han
Territorial a Futuro –nstituyéndose como una herramienta que permitirá articular la situación actual
con la situación de futuro, teniendo en cuenta las diversas variables y elementos que
IV. OBJETIVOS DEL PDM 4.1. Objetivo general Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que recoge la problemática social, económica, ambientaforma priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de racionalidad susta las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al cambio climático. 4.2. Objetivos específicos del PDM a. Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación internacional
con ideas de proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de manera consensuada.
b. Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de
sus propuestas de solución, así como establecer mecanismos mensurables y participativos de monitoreo del cumplimiento del PDM.
c. Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los ODM.
d. Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las necesidades de ordenamiento territorial, gestión recursos hídricos en el municipio.
e. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de soluciones a problemas comunes en los niveles departamental y regional como parte del Sistema Nacional de Planificación.
Plan de desarrollo municipal
IV. OBJETIVOS DEL PDM
Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que recoge la problemática social, económica, ambiental e institucional del municipio
priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de racionalidad susta las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al
4.2. Objetivos específicos del PDM
Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación internacional e proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de
Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de sus propuestas de solución, así como establecer mecanismos mensurables y participativos de monitoreo del cumplimiento del PDM.
Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los ODM.
Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las necesidades de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y manejo integrado de recursos hídricos en el municipio.
Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de soluciones a problemas comunes en los niveles departamental y regional
istema Nacional de Planificación.
Plan de desarrollo municipal
7
Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que l e institucional del municipio y, de
priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de racionalidad sustentable frente a las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al
Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación internacional e proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de
Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de sus propuestas de solución, así como establecer mecanismos mensurables y
Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las del riesgo y manejo integrado de
Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de soluciones a problemas comunes en los niveles departamental y regional
V. METODOLOGIA DEL PROCESO
La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. La metodología incorpora un enfoque multicultinsistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial.
La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas establecidas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de RieGestión Integrada de Recursos Hídricos.ponderación de los antecedentes de planificación en el municipio.
La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificaciónprofesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El a su vez, recibió retroalimentación multidisciplinario con la coordinación de un también, la planificación se sustentóSINIT- y en la colaboración de los funcionarios de la delegación de SEGEPLAN en el Departamento.
La participación de la Corporación Municipal fue importante, pardel Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de plani
La metodología del ‘taller’ fue utilizadagenera un clima de colaboración y socializaciónen cuatro fases las cuales se describen a continuación:
Fase I: Generación de condiciones Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivar la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de pactividades anteriores se facilitó la concertación política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información docum
5 El taller, se define como una metodología participativa, dialógica e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando para ello un set de herramientas proimportancia del uso del idioma y contenidos culturales por parte del facilitador.
Plan de desarrollo municipal
V. METODOLOGIA DEL PROCESO
La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. La metodología incorpora un enfoque multicultural, participativo, dialógico y de consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial.
metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas establecidas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio –ODM– y los enfoques de racionalidad sustentable contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Rie
Integrada de Recursos Hídricos. Un insumo importante fue la socialización y ponderación de los antecedentes de planificación en el municipio.
La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el cnico de la Dirección Municipal de Planificación, además contó con el apoyo de
profesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El Facilitador de S
retroalimentación permanente de un equipo departamental con la coordinación de un Técnico especialista en planificación. Así
la planificación se sustentó en el Sistema Nacional de Información Territorialy en la colaboración de los funcionarios de la delegación de SEGEPLAN en el
La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa unicipal en apoyar la dinámica de planificación.
La metodología del ‘taller’ fue utilizada ampliamente durante todo el proceso porque genera un clima de colaboración y socialización5. El proceso de planificación se deen cuatro fases las cuales se describen a continuación:
Generación de condiciones
Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivar la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las actividades anteriores se facilitó la concertación política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como
El taller, se define como una metodología participativa, dialógica e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando para ello un set de herramientas proyectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la importancia del uso del idioma y contenidos culturales por parte del facilitador.
Plan de desarrollo municipal
8
La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. La metodología
consenso, buscando
metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas establecidas en los y los enfoques de racionalidad sustentable
contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Un insumo importante fue la socialización y
La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el con el apoyo de
profesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, acilitador de SEGEPLAN
un equipo departamental écnico especialista en planificación. Así
Territorial –y en la colaboración de los funcionarios de la delegación de SEGEPLAN en el
ticularmente la iniciativa
ampliamente durante todo el proceso porque . El proceso de planificación se desarrolló
Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivar la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran
lanificación. Derivado de las actividades anteriores se facilitó la concertación política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la
ental e institucional, así como
El taller, se define como una metodología participativa, dialógica e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando
yectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la
caracterizaciones, diagnósticos municipales, Estrategias de Reducción de la Pdepartamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulaparticipantes como insumo para iniciar con los talleres de la siguiente fase.
Fase II: Diagnóstico territorial Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diherramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicas territoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las siguientes herramientas: mapeo participatiriesgo, análisis del sistema de se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dde un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial Actual –MDTA– validado en el COMUDE.
Fase III: Desarrollo territorial futuro
Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició latuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En esta fase, se determinaron loaprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada. Se definió con base a estos ejes, la visión de desarrollo, objetivosprogramas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el
Fase IV: Auditoría del proceso Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a lo largo de la implementación de la metodología. Para ello se y departamental comisiones m a. Monitoreo de las actividadesb. Solución a problemas metodológicosc. Diseño y utilización de guías y herramientasd. Divulgación del procesoe. Sistematización del proceso
Plan de desarrollo municipal
agnósticos municipales, Estrategias de Reducción de la Pdepartamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que sirvió a los participantes como insumo para iniciar con los talleres de la siguiente fase.
Fase II: Diagnóstico territorial
Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diherramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicas territoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las siguientes herramientas: mapeo participati
análisis del sistema de lugares poblados, y análisis FODA. Con este procedimiento, se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración de un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial
validado en el COMUDE.
Fase III: Desarrollo territorial futuro
Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para étuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada. Se definió con base a estos ejes, la visión de desarrollo, objetivos estratégicos, operativos,
royectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA
un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su implementación y promoción.
proceso
Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a lo largo de la implementación de la metodología. Para ello se conformó en el nivel nacioy departamental comisiones metodológicas que tuvieron como finalidad lo siguiente:
Monitoreo de las actividades Solución a problemas metodológicos Diseño y utilización de guías y herramientas Divulgación del proceso
zación del proceso
Plan de desarrollo municipal
9
agnósticos municipales, Estrategias de Reducción de la Pobreza, planes departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala
ción de una base de información que sirvió a los participantes como insumo para iniciar con los talleres de la siguiente fase.
Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicas territoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las siguientes herramientas: mapeo participativo, gestión del
lugares poblados, y análisis FODA. Con este procedimiento, se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el
io como resultado, la elaboración de un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial
del proceso, para ésta se tuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En
s ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada. Se
estratégicos, operativos, royectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación -MP-. La
propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA
un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro –MDTF. Con estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el
ejo Municipal para su implementación y promoción.
Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a
conformó en el nivel nacional etodológicas que tuvieron como finalidad lo siguiente:
VI. DIAGNOSTICO El diagnóstico del municipio de San Andrés Itzapael resultado de la Fase de Generación de Condiciones y Análisis Territorial, que permite obtener una imagen que ubica, caracteriza, cuantifica y cualifica las dinámicas propias del territorio, identificando problemátintra e inter municipales. 6.1. Distribución geográfica y demografía 6.1.1. Ubicación geográfica a. Ubicación
Según la división regional vigente en Guatemala, este municipio corresponde a la región V o región central, localizado en la posición Sureste del departamento de Chimaltenango. Se ubica a 7 kilómetros de la cabecera departamental de Chimaltenango, y a 61 kla ciudad capital. Con una extensión territorial de 60 kilómetros cuadradoslo que ocupa el décimo segundo lugar en extensión del departamento. Altitud: 1,850 metros sobre el mar, latitud 14º37’15’’, longitud: 90º50’40’’.
Figura No. 1 ubicación del municipio de San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Plan de desarrollo municipal
del municipio de San Andrés Itzapa, del departamento de Chimaltenango, es el resultado de la Fase de Generación de Condiciones y Análisis Territorial, que permite obtener una imagen que ubica, caracteriza, cuantifica y cualifica las dinámicas propias del territorio, identificando problemáticas y potencialidades, además de analizar las relaciones
Distribución geográfica y demografía
Según la división regional vigente en Guatemala, este municipio corresponde a la región V o región central, localizado en la posición Sureste del departamento de Chimaltenango. Se ubica a 7 kilómetros de la cabecera departamental de Chimaltenango, y a 61 kilómetros de la ciudad capital. Con una extensión territorial de 60 kilómetros cuadrados (INE 200lo que ocupa el décimo segundo lugar en extensión del departamento. Altitud: 1,850 metros sobre el mar, latitud 14º37’15’’, longitud: 90º50’40’’.
Figura No. 1 ubicación del municipio de San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Plan de desarrollo municipal
10
, del departamento de Chimaltenango, es el resultado de la Fase de Generación de Condiciones y Análisis Territorial, que permite obtener una imagen que ubica, caracteriza, cuantifica y cualifica las dinámicas propias del
icas y potencialidades, además de analizar las relaciones
Según la división regional vigente en Guatemala, este municipio corresponde a la región V o región central, localizado en la posición Sureste del departamento de Chimaltenango. Se
ilómetros de (INE 2002). Por
lo que ocupa el décimo segundo lugar en extensión del departamento. Altitud: 1,850 metros
b. Colindancias Limita al norte con los municipios de: Zaragoza y Chimaltenango; al Este con los municipios de Parramos y San Antonio Aguas Calientes (Sacatepéquez); al sur con los municipios de Acatenango y San Antonio Aguas Calientes (Sacatepéquez) y al Oeste con el municipio de Acatenango. Cuenta con tres vías de acceso: La primera en el km. 54 de la carretera interamericana, desvío hacia la Antigua Guatemala en carreterde la carretera interamericana en carretera de terracerasfaltada. La tercera entre San Andrés Itzapa y Parramos 3 kms; en carretera asfaltada. c. Estructura espacial El casco urbano es donde se concentra la mayor parte de la población y lo confroman 5 cantones, 26 colonias; el área rural se compone de 8 aldeas y 1 caseriocuales tienen acceso a la cabecera municipal con caminos de terracería. No obstante el INE reporta 8 aldeas y 4 caserios (INE 2009
No. Lugar poblado1 San Andrés Itzapa 2 San José Cajagualten 3 Chimachoy 4 Chicazanga 5 San José Calderas 6 Xeparquiy 7 Hierbabuena 8 Los Corrales de Cajagualten9 Panimaquin 10 San Rafael
Fuente: DMP 2009
6.1.2. Demografía a. Población De acuerdo a las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística la población de San Andrés Itzapa, asciende a un total de 29,366femenina representan el 51% (15,120), y la masculina 49% (14,246). población por área el 70% se ubica en el área u
Plan de desarrollo municipal
Limita al norte con los municipios de: Zaragoza y Chimaltenango; al Este con los municipios de Parramos y San Antonio Aguas Calientes (Sacatepéquez); al sur con los municipios de Acatenango y San Antonio Aguas Calientes (Sacatepéquez) y al Oeste con el
Cuenta con tres vías de acceso: La primera en el km. 54 de la carretera interamericana, desvío hacia la Antigua Guatemala en carretera asfaltada. La segunda en el kilómetrode la carretera interamericana en carretera de terracería que actualmente tiene parte asfaltada. La tercera entre San Andrés Itzapa y Parramos 3 kms; en carretera asfaltada.
El casco urbano es donde se concentra la mayor parte de la población y lo confroman 5 área rural se compone de 8 aldeas y 1 caserio
cuales tienen acceso a la cabecera municipal con caminos de terracería. No obstante el INE caserios (INE 2009).
Cuadro No. 1 Lugares poblados
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Lugar poblado Categoría Distancia en KilómetrosPueblo 7 Kms. De la cabecera departamental
Aldea 6 Kms.Aldea 9 Kms.Aldea 4.5 Kms.Aldea 15 Kms.Aldea 4 Kms.Aldea 6 Kms.
Los Corrales de Cajagualten Aldea 5 Kms.Aldea 6 Kms.
Caserío 11 Kms.
De acuerdo a las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística -INE-, la población de San Andrés Itzapa, asciende a un total de 29,366 personas, la población femenina representan el 51% (15,120), y la masculina 49% (14,246). población por área el 70% se ubica en el área urbana y el 30% en el área rural.
Plan de desarrollo municipal
11
Limita al norte con los municipios de: Zaragoza y Chimaltenango; al Este con los municipios de Parramos y San Antonio Aguas Calientes (Sacatepéquez); al sur con los municipios de Acatenango y San Antonio Aguas Calientes (Sacatepéquez) y al Oeste con el
Cuenta con tres vías de acceso: La primera en el km. 54 de la carretera interamericana, a asfaltada. La segunda en el kilómetro 55.2
ía que actualmente tiene parte asfaltada. La tercera entre San Andrés Itzapa y Parramos 3 kms; en carretera asfaltada.
El casco urbano es donde se concentra la mayor parte de la población y lo confroman 5 (DMP 2009) los
cuales tienen acceso a la cabecera municipal con caminos de terracería. No obstante el INE
Distancia en Kilómetros 7 Kms. De la cabecera departamental
6 Kms. 9 Kms.
4.5 Kms. 15 Kms. 4 Kms. 6 Kms. 5 Kms. 6 Kms. 11 Kms.
para el año 2009, personas, la población
femenina representan el 51% (15,120), y la masculina 49% (14,246). En relación a la rbana y el 30% en el área rural.
10.00 5.00Masculina
Fuente: INE, 2009
San Andrés
b. Crecimiento poblacional
La tasa de crecimiento población del año 2002 al 2009 fue de 4.79del INE, se denota un crecimiento acelerado lo básicos. c. Población por grupos de edad A continuación se presenta la pirámidegrupos etáreos y sexo.
La pirámide poblacional del municipio,cúspide angosta, propias de una población joven, cuyo mayor porcentajsituado de 4 a 30 años, prevalece la población femenina.salud, educación, vivienda y servicios básicos así como de generación de fuentes de empleo. d. Concentración y densidad poblacional La mayor parte de la población se concentra en el área urbana, la 489 habitantes por kilómetro cuadrado, este municipio rdensos del departamento. Se percibe una acelerada concentración en el área urbana, lo cual demanda de infraestructura de servicios básicos
Plan de desarrollo municipal
0.00 5.00 10.00
0- 45 - 910 - 1415 - 1920 - 2425 - 2930 - 3435 - 3940 - 4445 - 4950 - 5455 - 5960 - 6465 - 6970 - 7475 - 7980 y +
%
GruposEtáreos
Femenina
Gráfico No. 1Pirámide poblacional
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
La tasa de crecimiento población del año 2002 al 2009 fue de 4.79 de acuerdo a los datos del INE, se denota un crecimiento acelerado lo cual demanda de ampliación de servicios
Población por grupos de edad
A continuación se presenta la pirámide de población de San Andrés Itzapa, de acuerdo a los
municipio, presenta la característica de una base anchade una población joven, cuyo mayor porcentaje se
prevalece la población femenina. Lo cual demanda de inversión en ienda y servicios básicos así como de generación de fuentes de
Concentración y densidad poblacional
La mayor parte de la población se concentra en el área urbana, la densidad poblacional de 489 habitantes por kilómetro cuadrado, este municipio representa uno de los territorios más
Se percibe una acelerada concentración en el área urbana, lo cual demanda de infraestructura de servicios básicos y terrenos urbanizables.
Plan de desarrollo municipal
12
de acuerdo a los datos cual demanda de ampliación de servicios
és Itzapa, de acuerdo a los
presenta la característica de una base ancha y una e se encuentra
inversión en ienda y servicios básicos así como de generación de fuentes de
densidad poblacional de epresenta uno de los territorios más
Se percibe una acelerada concentración en el área urbana, lo cual
e. Población según grupo étnico San Andrés Itzapa posee una población 70% y de población ladina 6,274 que representa f. Condiciones de vida La calidad de vida se entiende humano que propocia la capacidad de sensación positiva en su vida. La calidad de vida se establece mediante un análisis de variables dentro de las cuales están: porcentaje de pobreza y extrema potalla, indice de marginación, calidad de vivienda, hacinamiento, abastecimientode agua, servicios de agua, asistencia escolar, precariedad ocupacional. Para el municipio se establece que la calidad de Por otra parte, la pobreza total es de 62.7%pobreza extrema de 13.9%,2008).
Proporción de la población bajo la línea de pobreza extremaAño base 1994 Última
estimación 20027.2 13.9
Fuente: Mapas de Pobreza 1994 y 2002
La brecha municipal es -10.2, existe un crecimiento ascendente, por lo que debe de existir compromiso del municipio en disminuir la pobreza económica, estructural y social. En el plano social en lo que respectlos servicios sociales: educación, saneamiento, agua potable e higiene pública. g. Flujos migratorios Los principales flujos migratorios en el municipio se dan por fines laborales hacia la cabecera departamental, registra una notable inmigración de personas al municipio por acceso a vivienda provenientes de la ciudad capital y del oriente de país,de colonias de personas provenientes de otros lugares.
Plan de desarrollo municipal
Población según grupo étnico
San Andrés Itzapa posee una población indígena de 14,877 habitantes que ladina 6,274 que representa el 30%. (INE, 2002).
calidad de vida se entiende en terminos de bienestar, felicidad y satisfacción del ser humano que propocia la capacidad de sensación positiva en su vida.
La calidad de vida se establece mediante un análisis de variables dentro de las cuales están: porcentaje de pobreza y extrema pobreza, indice de vulnerabilidad alimentaria,
ación, calidad de vivienda, hacinamiento, abastecimientode agua, servicios de agua, asistencia escolar, precariedad ocupacional. Para el municipio se
vida es alto (SEGEPLAN, 2008).
pobreza total es de 62.7% está por arriba de la media que es de 59.4%, está por arriba de la media departamental que es de 13.5.
Cuadro No. 2 Pobreza extrema
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Proporción de la población bajo la línea de pobreza extrema
estimación 2002 Meta nacional Meta municipal Brecha
nacional11.4 3.6 -2.5
10.2, existe un crecimiento ascendente, por lo que debe de existir compromiso del municipio en disminuir la pobreza abordándola desde sus causas de índole
al y social. En el plano social en lo que respecta a las desigualdadeslos servicios sociales: educación, saneamiento, agua potable e higiene pública.
Los principales flujos migratorios en el municipio se dan por fines laborales hacia la cabecera departamental, Antigua Guatemala y ciudad capital. Por otro lado, se registra una notable inmigración de personas al municipio por acceso a vivienda
ciudad capital y del oriente de país, lo cual ha propiciado el asentamiento ovenientes de otros lugares.
Plan de desarrollo municipal
13
de 14,877 habitantes que representa el
en terminos de bienestar, felicidad y satisfacción del ser
La calidad de vida se establece mediante un análisis de variables dentro de las cuales están: breza, indice de vulnerabilidad alimentaria, retardo de
ación, calidad de vivienda, hacinamiento, abastecimientode agua, servicios de agua, asistencia escolar, precariedad ocupacional. Para el municipio se
iba de la media que es de 59.4% y está por arriba de la media departamental que es de 13.5. (SNU,
Brecha nacional
Brecha municipal
-10.2
10.2, existe un crecimiento ascendente, por lo que debe de existir abordándola desde sus causas de índole
las desigualdades de los servicios sociales: educación, saneamiento, agua potable e higiene pública.
Los principales flujos migratorios en el municipio se dan por fines laborales y educativos Por otro lado, se
registra una notable inmigración de personas al municipio por acceso a vivienda a propiciado el asentamiento
6.2. Historia, cultura e identidad a. Historia En el siglo XVII el capitán Don Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán escribió en su Recordación Florida sobre el poblado “Yace este lugar de San Andrés Itzapadel septentrión, respecto de la situación de Goathemala en tierras altas de despejada llanura, con claros horizontes y saludables vientos, que haciendo grata y acomodada su vivienda, su tierra fértil y sus pastos feraces y en mucho modo ofrcomodidad para vivir la vida humana, haciéndola feliz y sin dolencias a todos el implemento de dichosos, que así este lugar uno de aquellos que se numeran como grandes entre los del corregimiento del Valle de Goathemala, coindios vecinos tributarios y treinta y dos españoles; los indios son de la nación e idioma Kaqchiquel dados con propensión a los cultivos de sus campos en donde se produce maíz, chile guaque, frijol y garbanzo”. El arzobispo, doctor don Pedro Cortez y Larraz, realizó visita pastoral a su diócesis de 1768 a 1770 y menciono: “El pueblo de San Andrés Itzapa es buen camino para México aunque con una barranca cuya bajada y subida no son muy violentas, respecto a las que sueencontrarse; se cruzan dos arroyos de poco caudal y todo el camino es campo bueno para siembra de maíz y frijol” (DMP, 2009)
San Andrés Itzapa es un poblado antiguo, ``En los Anales de los Kaqchiqueles o Memorial de Tecpán Atitlán, en versión de Recy Aposahil se dirigieron al Parayaal Chay, cuando en enero de 1538 llegarona la actual cabecera de Sololá, se les mencionó como ``Los de Ruyaescrito en kaqchiquel y en español significa ``río de los chayes´´ o ``Río de Itzapán en náhuatl. De allí proviene su nombre Itzapa y San Andrés en honor a su patrono el apóstol San Andrés. Cuando los españoles llegaron a aquel lugar lo denominaron Valle del Durazno, debido a la presencia de esta planta en la planicie que se conocía como los Cerritos y las Tunas. La fundación de este municipio se debe al señor Pascual Noj, el 27 de agosto en honor a San Andrés Apóstol en 1624. b. Fiesta patronal La fiesta titular de San Andrés Itzapa, se celebra del 25 al 30 de noviembre,Apóstol San Andrés. c. Costumbres y tradiciones La Iglesia católica realiza una fiesta en donde participa la cofradía; el festejo involucra a los mayordomos y texeles (cofradía femenina). El anda docalles del pueblo se adornan con plumas, espejos piezas de tela de colores y pequeñas
Plan de desarrollo municipal
Historia, cultura e identidad
En el siglo XVII el capitán Don Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán escribió en su Recordación Florida sobre el poblado “Yace este lugar de San Andrés Itzapa hacia la parte del septentrión, respecto de la situación de Goathemala en tierras altas de despejada llanura, con claros horizontes y saludables vientos, que haciendo grata y acomodada su vivienda, su tierra fértil y sus pastos feraces y en mucho modo ofrece todo a sus habitadores mucha comodidad para vivir la vida humana, haciéndola feliz y sin dolencias a todos el implemento de dichosos, que así este lugar uno de aquellos que se numeran como grandes entre los del corregimiento del Valle de Goathemala, consta de mil cuatrocientos feligreses indios vecinos tributarios y treinta y dos españoles; los indios son de la nación e idioma Kaqchiquel dados con propensión a los cultivos de sus campos en donde se produce maíz, chile guaque, frijol y garbanzo”.
zobispo, doctor don Pedro Cortez y Larraz, realizó visita pastoral a su diócesis de 1768 El pueblo de San Andrés Itzapa es buen camino para México aunque
con una barranca cuya bajada y subida no son muy violentas, respecto a las que sueencontrarse; se cruzan dos arroyos de poco caudal y todo el camino es campo bueno para
(DMP, 2009).
San Andrés Itzapa es un poblado antiguo, ``En los Anales de los Kaqchiqueles o Memorial de Tecpán Atitlán, en versión de Recinos aparece que el día 7 Ahmac los reyes
se dirigieron al Parayaal Chay, cuando en enero de 1538 llegaron los principales a la actual cabecera de Sololá, se les mencionó como ``Los de Ruyaal Chay´´. Que está
n español significa ``río de los chayes´´ o ``Río de Itzapán en náhuatl. De allí proviene su nombre Itzapa y San Andrés en honor a su patrono el apóstol
Cuando los españoles llegaron a aquel lugar lo denominaron Valle del Durazno, debido a la presencia de esta planta en la planicie que se conocía como los Cerritos y las Tunas. La fundación de este municipio se debe al señor Pascual Noj, el 27 de agosto en honor a San
Itzapa, se celebra del 25 al 30 de noviembre, en honor al
a Iglesia católica realiza una fiesta en donde participa la cofradía; el festejo involucra a los ía femenina). El anda donde el santo patrono recorrerá
calles del pueblo se adornan con plumas, espejos piezas de tela de colores y pequeñas
Plan de desarrollo municipal
14
En el siglo XVII el capitán Don Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán escribió en su hacia la parte
del septentrión, respecto de la situación de Goathemala en tierras altas de despejada llanura, con claros horizontes y saludables vientos, que haciendo grata y acomodada su vivienda, su
ece todo a sus habitadores mucha comodidad para vivir la vida humana, haciéndola feliz y sin dolencias a todos el implemento de dichosos, que así este lugar uno de aquellos que se numeran como grandes
nsta de mil cuatrocientos feligreses indios vecinos tributarios y treinta y dos españoles; los indios son de la nación e idioma Kaqchiquel dados con propensión a los cultivos de sus campos en donde se produce maíz,
zobispo, doctor don Pedro Cortez y Larraz, realizó visita pastoral a su diócesis de 1768 El pueblo de San Andrés Itzapa es buen camino para México aunque
con una barranca cuya bajada y subida no son muy violentas, respecto a las que suelen encontrarse; se cruzan dos arroyos de poco caudal y todo el camino es campo bueno para
San Andrés Itzapa es un poblado antiguo, ``En los Anales de los Kaqchiqueles o Memorial reyes Ahpozotzil
los principales al Chay´´. Que está
n español significa ``río de los chayes´´ o ``Río de Itzapán en náhuatl. De allí proviene su nombre Itzapa y San Andrés en honor a su patrono el apóstol
Cuando los españoles llegaron a aquel lugar lo denominaron Valle del Durazno, debido a la presencia de esta planta en la planicie que se conocía como los Cerritos y las Tunas. La fundación de este municipio se debe al señor Pascual Noj, el 27 de agosto en honor a San
en honor al
a Iglesia católica realiza una fiesta en donde participa la cofradía; el festejo involucra a los recorrerá las
calles del pueblo se adornan con plumas, espejos piezas de tela de colores y pequeñas
6%
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: MSPAS, 2009
imágenes de madera. El ritual comienza desde el baile de los moros que contiene los ornamentos, hasta la visita desde la casa de la cof Otras de sus tradiciones son: el convite que se celebra el último sábado de enero, Corpus Christi a finales de junio, la corrida de cintas el 15 de septiembre, día de San Simón 28 de octubre, por esta última es reconocida enivel nacional y centroamericano. d. Lugares sagrados
A percepción de la población se consideran como lugares sagrados: la capilla de San Simón, Xepacay, Cerritos de Itzapa, Tres montículos de tierra, la(SEGEPLAN, 2009 a). 6.3. Dimensiones
6.3.1. Dimensión social a. Salud
Para los servicios de salud la población cuenta con un centro de salud tipo B, un puesto de salud ubicado en Chimachoy, una unidad mínima en San José Calderas. La servicios el mayor porcentaje lo cubre el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social MSPAS- la población que reporta para el 2009 es de 29
De acuerdo a los datos anteriores se interpreta90% por el MSPAS. Además el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social servicios privados cubre el 10
Plan de desarrollo municipal
90%
6%4%
Gráfico No. 2Atención en salud
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
MSPAS
IGGS
Sanatorios Privados
imágenes de madera. El ritual comienza desde el baile de los moros que contiene los ornamentos, hasta la visita desde la casa de la cofradía a la iglesia parroquial.
Otras de sus tradiciones son: el convite que se celebra el último sábado de enero, Corpus Christi a finales de junio, la corrida de cintas el 15 de septiembre, día de San Simón 28 de octubre, por esta última es reconocida el municipio debido a su trascendencia en devotos a nivel nacional y centroamericano.
A percepción de la población se consideran como lugares sagrados: la capilla de San Simón, Xepacay, Cerritos de Itzapa, Tres montículos de tierra, la Cueva del Tronchador.
Para los servicios de salud la población cuenta con un centro de salud tipo B, un puesto de salud ubicado en Chimachoy, una unidad mínima en San José Calderas. La servicios el mayor porcentaje lo cubre el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
la población que reporta para el 2009 es de 29,369 habitantes.
De acuerdo a los datos anteriores se interpreta que la población cuenta con cobertura de 90% por el MSPAS. Además el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social servicios privados cubre el 10% de la población principalmente del área urbana.
Plan de desarrollo municipal
15
Sanatorios Privados
imágenes de madera. El ritual comienza desde el baile de los moros que contiene los radía a la iglesia parroquial.
Otras de sus tradiciones son: el convite que se celebra el último sábado de enero, Corpus Christi a finales de junio, la corrida de cintas el 15 de septiembre, día de San Simón 28 de
l municipio debido a su trascendencia en devotos a
A percepción de la población se consideran como lugares sagrados: la capilla de San Cueva del Tronchador.
Para los servicios de salud la población cuenta con un centro de salud tipo B, un puesto de salud ubicado en Chimachoy, una unidad mínima en San José Calderas. La prestación de servicios el mayor porcentaje lo cubre el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -
que la población cuenta con cobertura de 90% por el MSPAS. Además el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- y los
% de la población principalmente del área urbana.
52.87
0
10
20
30
40
50
60
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: MSPAS, 2009
El personal con el que cuenta el centro de trabajadora social, inspector de saneamiento, técnico de salud rural, oficinista, piloto y cinco auxiliares de enfermería. De acuerdo a la percepción de los actores locales, identifican que para los servicios de salulas principales debilidades se enmarcan en el insuficiente personal, infraestructura y en la dotación de medicamentos que son para enfermedades comunes, no así para otra enfermedad especifica, lo cual hace que la población se limite en la compra de medicamentos referidos por falta de recursos económicos. Se consideran necesaria la ampliación de puestos de salud en las aldeas para mejorar la movilidad. El tipo de puesto no responde a las demandas población, sobre todo por la tendencia de crecimiento que sedemuestra en la población infantil Morbilidad general
Las causas generales de la morbilidad prioritaria están relacionadas con las condiciones sociales de la población, siendo estás: las infecciones respiratorias aamebiasis, neumonías principalmente. Otras causas de morbilidad se dan en menor porcentaje. Dichas enfermedades tiene relación con el acceso a servicios de agua potable, drenaje, condiciones de vivienda entre otras. Mortalidad general La tasa de mortalidad general es de 3.54neumonías y bronconeumonías, cirrosis hepática, insuficiencia cardíaca congestiva entre otras en menor porcentaje.
Plan de desarrollo municipal
4.633.70 3.53 3.21
0.96
45.38
3.07 3.67 2.94 2.633.35
Gráfico No. 3Morbilidad general
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Hombre
Mujer
El personal con el que cuenta el centro de salud es: médico, enfermera graduada, trabajadora social, inspector de saneamiento, técnico de salud rural, oficinista, piloto y
De acuerdo a la percepción de los actores locales, identifican que para los servicios de salulas principales debilidades se enmarcan en el insuficiente personal, infraestructura y en la dotación de medicamentos que son para enfermedades comunes, no así para otra enfermedad especifica, lo cual hace que la población se limite en la compra de
amentos referidos por falta de recursos económicos. Se consideran necesaria la ampliación de puestos de salud en las aldeas para mejorar la movilidad. El tipo de puesto no responde a las demandas población, sobre todo por la tendencia de crecimiento que sedemuestra en la población infantil (SEGEPLAN, 2009 a).
Las causas generales de la morbilidad prioritaria están relacionadas con las condiciones la población, siendo estás: las infecciones respiratorias agudas -IRAS
amebiasis, neumonías principalmente. Otras causas de morbilidad se dan en menor porcentaje. Dichas enfermedades tiene relación con el acceso a servicios de agua potable, drenaje, condiciones de vivienda entre otras.
La tasa de mortalidad general es de 3.54 (MSPAS, 2009). Las causas de mortalidad son: neumonías y bronconeumonías, cirrosis hepática, insuficiencia cardíaca congestiva entre
Plan de desarrollo municipal
16
salud es: médico, enfermera graduada, trabajadora social, inspector de saneamiento, técnico de salud rural, oficinista, piloto y
De acuerdo a la percepción de los actores locales, identifican que para los servicios de salud las principales debilidades se enmarcan en el insuficiente personal, infraestructura y en la dotación de medicamentos que son para enfermedades comunes, no así para otra enfermedad especifica, lo cual hace que la población se limite en la compra de
amentos referidos por falta de recursos económicos. Se consideran necesaria la ampliación de puestos de salud en las aldeas para mejorar la movilidad. El tipo de puesto no responde a las demandas población, sobre todo por la tendencia de crecimiento que se
Las causas generales de la morbilidad prioritaria están relacionadas con las condiciones IRAS-, diarreas,
amebiasis, neumonías principalmente. Otras causas de morbilidad se dan en menor porcentaje. Dichas enfermedades tiene relación con el acceso a servicios de agua potable,
. Las causas de mortalidad son: neumonías y bronconeumonías, cirrosis hepática, insuficiencia cardíaca congestiva entre
7
0
2
4
6
8
10
12
Neumonia Bronconeumonia
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: MSPAS, 2009
La mortalidad afecta principalmente a los hombres. El total de mue104 de las cuales 59 eran personas mayores de 60 años, seguidas por las edades de 1339 años respectivamente, además 10 casos en la población infantil. Los demás cdiferentes edades en menor cantidad. Es importante resaltar en lo referente al Virus de Inmune Deficiencia Inmune Deficiencia Adquirida Chimaltenango ha realizado muestreos del añoItzapa no ha reportado casos positivos. Da la impresión que en relación a la información obtenida el SIDA, no afecta a la población.
0
20
40
60
80
100
120
2004 2007
512
0
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: MSPAS, 2009
Plan de desarrollo municipal
76
10
45 5
Neumonia Bronconeumonia
Cirrocis Hepatica Alcohólica
Insuficiencia Cardíaca Congestiva
Gráfico No. 4Mortalidad general
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: MSPAS, 2009
mortalidad afecta principalmente a los hombres. El total de muertes reportadas fueron s cuales 59 eran personas mayores de 60 años, seguidas por las edades de 13
39 años respectivamente, además 10 casos en la población infantil. Los demás cdiferentes edades en menor cantidad.
Es importante resaltar en lo referente al Virus de Inmune Deficiencia -VIHInmune Deficiencia Adquirida -SIDA-. El centro de epidemiología del área de Chimaltenango ha realizado muestreos del año 2004 al 2009, en los cuales San Andrés Itzapa no ha reportado casos positivos. Da la impresión que en relación a la información
SIDA, no afecta a la población.
2007 2008 2009
12
72
114
0 0 0
Gráfico No. 5Casos VIH
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Muestras Casos Positivos
Plan de desarrollo municipal
17
Hombre
Mujer
rtes reportadas fueron s cuales 59 eran personas mayores de 60 años, seguidas por las edades de 13, 25, a
39 años respectivamente, además 10 casos en la población infantil. Los demás casos de
VIH- y al Síndrome . El centro de epidemiología del área de
2004 al 2009, en los cuales San Andrés Itzapa no ha reportado casos positivos. Da la impresión que en relación a la información
Casos Positivos
Se puede deducir que se está propiciando el cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio -ODM- referente al combate del VIH/SIDA, sin embargo es oportuno implementar acciones encaminadas a dar mayor información, divulgación y servicios preventivogrupos poblacionales más expuestos a la Morbilidad y mortalidad materna
La infección urinaria fue la causadurante el año 2009. La atención en partos se dio de la siguiente manera: Médica, 60.10%, comadrona 39.74%, empírica 0.16%refleja la ausencia de fallecimientos respecto el control prenatal se dio una frecuencia de 646, lo cual indica que se cubrió al total de esta población (MSPAS, 2009) De acuerdo a los datos se puede inferir que la atención materna relacionada con el control prenatal, atención en parto especializado y la ausencia de mortalidad materna está contribuyendo efectivamente al logroel control de puérperas fue de 423, lo cual indica que no todas las madres reciben este control, que es importante para garantizar la salud materna
San Andrés Itzapa
Fuente: MSPAS 2009 / SEGEPLAN, 2010.
6 Para la Tasa de mortalidad materna el numerador es el número de muertes maternas y el denominador es el total de mujeres en edad fértil (10 a 54 años de un determinado año.
Casos de muertes maternas,
Descripción Casos/Razón
MMCasos reportados a nivel municipal (2009)
0
Razón de mortalidad materna por departamento (2009)
6
Razón de mortalidad materna nacional (2007)
134
Plan de desarrollo municipal
Se puede deducir que se está propiciando el cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo del referente al combate del VIH/SIDA, sin embargo es oportuno implementar
acciones encaminadas a dar mayor información, divulgación y servicios preventivogrupos poblacionales más expuestos a la peligrosidad de este mal endémico.
aterna
La infección urinaria fue la causa principal de morbilidad materna se presentaron 122 casosdurante el año 2009. La atención en partos se dio de la siguiente manera: Médica, 60.10%, comadrona 39.74%, empírica 0.16%. La mortalidad materna6 fue de 0 casosrefleja la ausencia de fallecimientos de mujeres durante o poco después de un embarespecto el control prenatal se dio una frecuencia de 646, lo cual indica que se cubrió al
(MSPAS, 2009).
De acuerdo a los datos se puede inferir que la atención materna relacionada con el control rto especializado y la ausencia de mortalidad materna está
contribuyendo efectivamente al logro de las metas de los ODM 5 en este tema. No obstante el control de puérperas fue de 423, lo cual indica que no todas las madres reciben este
rtante para garantizar la salud materna.
Recuadro No. 1 Mortalidad materna
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Para la Tasa de mortalidad materna el numerador es el número de muertes maternas y el denominador es el de mujeres en edad fértil (10 a 54 años de un determinado año.
Casos/Razón MM
ODM 5: Mejorar la salud materna Meta 5A: “Reducir de 248, que había en 1989, a 62 para el 2015, las muertes maternas, por cada 100,000 mil nacidos vivos”. Para el nivel municipal no se reportan casos, no aplica la base de cálculo de la razón de mortalidad materna por cada 100,000 nacidos vivos. El estudio de mortalidad materna 2007 revela que para ese año, la razón de MM se redujo a 134 muertes por cada cien mil nacidos vivos. A nivel municipal no se reportaron casos de mortalidad este dato es alentador. Sin embargo es necesario emprender acciones de ampliación, mejoramiento de los servicios maternos, así como de prevención para que se mantenga dicha cifra y aportar al cumplimiento del ODM. Fuente: SEGEPLAN, 2010
Plan de desarrollo municipal
18
Se puede deducir que se está propiciando el cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo del referente al combate del VIH/SIDA, sin embargo es oportuno implementar
acciones encaminadas a dar mayor información, divulgación y servicios preventivos a los
se presentaron 122 casos durante el año 2009. La atención en partos se dio de la siguiente manera: Médica, 60.10%,
casos, cifra que de mujeres durante o poco después de un embarazo. Al
respecto el control prenatal se dio una frecuencia de 646, lo cual indica que se cubrió al
De acuerdo a los datos se puede inferir que la atención materna relacionada con el control rto especializado y la ausencia de mortalidad materna está
en este tema. No obstante el control de puérperas fue de 423, lo cual indica que no todas las madres reciben este
Para la Tasa de mortalidad materna el numerador es el número de muertes maternas y el denominador es el
educir de 248, que había en 1989, a 62 para el cada 100,000 mil nacidos
municipal no se reportan casos, no aplica la base de cálculo de la razón de mortalidad materna por cada
aterna 2007 revela que para ese año, la razón de MM se redujo a 134 muertes por cada cien
A nivel municipal no se reportaron casos de mortalidad s necesario emprender
acciones de ampliación, mejoramiento de los servicios ara que se mantenga
cumplimiento del ODM.
Fuente: MSPAS, 2009 / SEGEPLAN, 2010.
Morbilidad y mortalidad i
Al respecto de la morbilidad prioritaria durante las primeras Las que presentan mayor porcentaje son: IRAS, diarreas, amebiasis, neumonía, dermatitis y desnutrición; seguidas del resto de causas en menor porcentajeestán relacionadas con las condiciones de básico. Por lo que se puede determinar que mediante estos servicios la morbilidad infantil se puede reducir significativamente.
Atención del partoAtención recibida
No.
Médica 369
Comadrona 244
Empírica 1
Ninguna 0
Total de partos 614
5.92
2.902.86
San Andrés
Fuente: MSPAS, 2009
Plan de desarrollo municipal
Recuadro No. 2 Asistencia en partos
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: MSPAS, 2009 / SEGEPLAN, 2010.
Morbilidad y mortalidad infantil
Al respecto de la morbilidad prioritaria durante las primeras consultas se reportaron 5,171. Las que presentan mayor porcentaje son: IRAS, diarreas, amebiasis, neumonía, dermatitis y desnutrición; seguidas del resto de causas en menor porcentaje (MSPAS, 2009)están relacionadas con las condiciones de vivienda, acceso a agua potable y saneamiento básico. Por lo que se puede determinar que mediante estos servicios la morbilidad infantil se puede reducir significativamente.
Atención del parto
%
60.10%
39.74%
0.16%
0
100%
ODM 5: Mejorar la salud materna Meta 5A: “Reducir de 248, que había en 1989, a 62 para el 2015, las muertes maternas, por cada 100,000vivos”. Proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (médico o enfermera) En el municipio la mayoría de partos son atendidos por médicos lo que se refleja en las tasas de mortalidad materno-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio que brindan comadronas adiestradas, que atienden domicilio y en cualquier horario. Fuente: MSPAS, 2009 / SEGEPLAN, 2010.
46.47
2.862.42 1.08
IRAS
Diarreas
Amebiasis
Neumonias
Deramtitis
Desnutrición
Gráfico No. 6Morbilidad infantil
San Andrés Itzapa. Chimaltenango
Plan de desarrollo municipal
19
consultas se reportaron 5,171. Las que presentan mayor porcentaje son: IRAS, diarreas, amebiasis, neumonía, dermatitis y
2009). Las causas vivienda, acceso a agua potable y saneamiento
básico. Por lo que se puede determinar que mediante estos servicios la morbilidad infantil
educir de 248, que había en 1989, a 62 para el cada 100,000 mil nacidos
Proporción de partos con asistencia de personal sanitario
la mayoría de partos son atendidos por médicos lo que se refleja en las tasas de mortalidad
cuenta con el servicio que brindan 18 a las pacientes a
La inmunización de la triple viral contra el sarampión, rubeola y menores de 2 años, obtuvo cobertura de2009). Es decir que no se cubrió el total de población, la misma es vulnerable a adquirir enfermedades prevenibles por la vacuna. Se reportaron 10 casos de mortalidad infantil menores de 1 año, 3 de ellos a causa de la Sepsis bacteriana, 3 por neumonía, 2 por hidrocefalia, 1 por congénita. La tasa de mortalidad infantilmuertes se reportaron por neumonía. La tasa de mortalidad de la niñez2009). La mortalidad infantil ha disminuido en relación al año anterior. Cabe mencionar la importancia de fortalecer las acciones preventivas en relación a la inmunización. Por otro lado, las condiciones referentes a la vivienda, consumo de agua clorada deben ser prioridad ya que las causas de morbilidad están relacionadas con las mismas. Es importante darle cumplimiento a los ODM promoviendo así elderecho a la salud de la población infantil.
Mortalidad en niños y niñas menores de cinco añosSan Andrés Itzapa
Fuente: MSPAS, 2009/SIGSA, 2009
7 Tasa de mortalidad infantil: N° de defunciones en menores de un año, en un periodo determinado por cada mil nacidos vivos 8 Tasa de mortalidad en la niñez= N° de defunciones en menores de c100 nacidos vivos
Tasa de mortalidad de la niñez, 2009
Niveles Tasa
<1 año < 5 años Municipal 13.89 0.59
Departamental 21.14 1.27
Nacional 30 42
ODM 4 Meta 4A: mortalida
Parainfantil fue cinco años fue de 42. Enmenores de cinco años fue de 0.59 13.89. Para reducir estas cifras, es necesario realizar acciones de mejoramiento y ampliación de los servicios básicos en especial: agua, saneamiento, vivienda; además de promover la salud preventiva y crear mecanismo para Fuente:
Plan de desarrollo municipal
La inmunización de la triple viral contra el sarampión, rubeola y paperas -SPRcobertura del 93.33% del total de población de 720
. Es decir que no se cubrió el total de población, la misma es vulnerable a adquirir enfermedades prevenibles por la vacuna.
casos de mortalidad infantil menores de 1 año, 3 de ellos a causa de la Sepsis bacteriana, 3 por neumonía, 2 por hidrocefalia, 1 por prematurez y 1 por cardiopatía congénita. La tasa de mortalidad infantil7 es de 13.89. En relación a niños de 1 a 4 años 2muertes se reportaron por neumonía. La tasa de mortalidad de la niñez8 es de 0.59
La mortalidad infantil ha disminuido en relación al año anterior. Cabe mencionar la importancia de fortalecer las acciones preventivas en relación a la morbilidad e inmunización. Por otro lado, las condiciones referentes a la vivienda, consumo de agua clorada deben ser prioridad ya que las causas de morbilidad están relacionadas con las mismas. Es importante darle cumplimiento a los ODM promoviendo así elderecho a la salud de la población infantil.
Recuadro No. 3
Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Tasa de mortalidad infantil: N° de defunciones en menores de un año, en un periodo determinado por cada
° de defunciones en menores de cinco años en un periodo determinado por
ODM 4: Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años Meta 4A: “Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años” (por mil nacidos vivos) Con esta meta se pretende reducir para el año 2015.
� De 110 a 37 la tasa de mortalidad en niñas y niños menores de 5 años
� De 73 a 24 la tasa de mortalidad de niños menores de un año
Para el año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para mortalidad infantil fue de 30 y la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de cinco años fue de 42. En el municipio, para el año 2009, la tasa de mortalidad enmenores de cinco años fue de 0.59 y para los menores de un año13.89. Para reducir estas cifras, es necesario realizar acciones de mejoramiento y ampliación de los servicios básicos en especial: agua, saneamiento, vivienda; además de promover la salud preventiva y crear mecanismo para garantiza una alimentación nutritiv Fuente: SEGEPLAN, 2010.
Plan de desarrollo municipal
20
SPR- en niños del total de población de 720 (MSPAS,
. Es decir que no se cubrió el total de población, la misma es vulnerable a adquirir
casos de mortalidad infantil menores de 1 año, 3 de ellos a causa de la y 1 por cardiopatía
es de 13.89. En relación a niños de 1 a 4 años 2 es de 0.59 (MSPAS
La mortalidad infantil ha disminuido en relación al año anterior. Cabe mencionar la morbilidad e
inmunización. Por otro lado, las condiciones referentes a la vivienda, consumo de agua clorada deben ser prioridad ya que las causas de morbilidad están relacionadas con las mismas. Es importante darle cumplimiento a los ODM promoviendo así el acceso al
Tasa de mortalidad infantil: N° de defunciones en menores de un año, en un periodo determinado por cada
inco años en un periodo determinado por
Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años
Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la ” (por mil nacidos vivos)
a 37 la tasa de mortalidad en niñas y niños menores
tasa de mortalidad de niños menores de un
la tasa a nivel nacional para mortalidad la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de
de mortalidad en niños y para los menores de un año de
Para reducir estas cifras, es necesario realizar acciones de mejoramiento y ampliación de los servicios básicos en especial: agua, saneamiento, vivienda; además de promover la salud preventiva y
iza una alimentación nutritiva.
Prevención Se desarrollan acciones de prevenciBCG, Antipolio, pentavalente, DPT, SPR, micronutrientes y en mujeres en edad Medicina tradicional La incidencia de la medicina tradicional, es más evidente en lo que respecta a la salud reproductiva el MSPAS reportóal 39.74% en el año 2009. Medicina alternativa A nivel familiar y comunitario se destaca el uso de la medicina alternativa principalmente la población indígena que hace uso de plantas medicinales para tratar ciertas dolencias. b. Seguridad alimentaria y La SAN, está relacionada con aspectos de producción, disponibilidad, acceso y consumo de alimentos de la población para generar condiciones mentales y físicas para su desarrollo integral. La producción del municipio se basa en cultivo de maíz, frijol, hortalizas. La agricultura es de subsistencia y susceptible a las condiciones climatológicas. La de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Chimaltenango municipio por corredor seco, por pérdidas de cosechas y escasez de granos básicos, lo cual repercute en la disponibilidad de alimentos.
440
050
100150200250300350400450500
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: CODESAN, 2009
Plan de desarrollo municipal
de prevención principalmente en cuanto a la vacunaciBCG, Antipolio, pentavalente, DPT, SPR, monitoreo de talla y peso
en mujeres en edad fértil la aplicación de toxoide tetánico.
La incidencia de la medicina tradicional, es más evidente en lo que respecta a la salud el MSPAS reportó 18 comadronas adiestradas que prestaron atención a partos
A nivel familiar y comunitario se destaca el uso de la medicina alternativa principalmente la población indígena que hace uso de plantas medicinales para tratar ciertas dolencias.
limentaria y nutricional -SAN-
La SAN, está relacionada con aspectos de producción, disponibilidad, acceso y consumo de alimentos de la población para generar condiciones mentales y físicas para su desarrollo
La producción del municipio se basa en cultivo de maíz, frijol, hortalizas. La agricultura es de subsistencia y susceptible a las condiciones climatológicas. La Comisión Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Chimaltenango -CODESAN-municipio por corredor seco, por pérdidas de cosechas y escasez de granos básicos, lo cual repercute en la disponibilidad de alimentos.
113 11068 55 51
Gráfico No. 7Corredor seco
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: CODESAN, 2009
Plan de desarrollo municipal
21
ón principalmente en cuanto a la vacunación a niños, monitoreo de talla y peso, aplicación de
fértil la aplicación de toxoide tetánico.
La incidencia de la medicina tradicional, es más evidente en lo que respecta a la salud que prestaron atención a partos
A nivel familiar y comunitario se destaca el uso de la medicina alternativa principalmente la población indígena que hace uso de plantas medicinales para tratar ciertas dolencias.
La SAN, está relacionada con aspectos de producción, disponibilidad, acceso y consumo de alimentos de la población para generar condiciones mentales y físicas para su desarrollo
La producción del municipio se basa en cultivo de maíz, frijol, hortalizas. La agricultura es Comisión Departamental
- ha priorizado el municipio por corredor seco, por pérdidas de cosechas y escasez de granos básicos, lo cual
En la gráfica se identifica la cantidad de familias con riesgoNutricional -INSAN-, según la CODESAN de Chimaltenango. De acuerdo a la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Retardo en Talla o desnutrición crónica del sector oficial es de 49%, la vulnerabilidad nutricional es 2008). Estos indicadores reflejan la susceptibilidad ante alimentaria que prevalece en el municipio. El área de salud de Chimaltenango, reportó 63 casos de desnutrición aguda de desnutrición aguda- moderada, ningún caso de desnutrición de aguda enero a agosto del 2009. Es importante resaltar darle importancia a las condiciones de vulnerabilidad ante la INSAN que prevalecen el municipio, sumando a ello que el departamento está en muy alta vulnerabilidad nutricional 53.9%, representando un alto riesgo para la población. El MSPA y la SESAN, desarrollan acciones de prevención, identicasos con riesgo de INSAN especialmente en la población infantil dentro de las cuales se destacan: promoción de la lactancia materna exclusiva, administración vitamina, ácido fólico, hierro y control de crecimiento, control de micronutricional, tratamiento de niños desnutridos y referencia de casos al hospital de Chimaltenango. Además, se cuenta con un Plan Integrado Intersectorial para la preparación ante emergencias y acciones sostenibles en segnecesarias para la asistencia alimentaria de emergencia y contingencia, para beneficiar familias afectadas por las sequías y pérdidas de cosechas ubicadas dentro del corredor seco, siendo uno de ellos San Andrés Itzapa. Es importante hacer efectivas las acciones de las diferentes instancias para garantizar la seguridad alimentaria nutricional.
9 Bajo riesgo: verde, riesgo: amarillo, alto riesgo: anaranjado
Plan de desarrollo municipal
En la gráfica se identifica la cantidad de familias con riesgo9 de Inseguridad Alimentariala CODESAN de Chimaltenango.
De acuerdo a la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional -SESAN- la prevalencia de Retardo en Talla o desnutrición crónica en niños escolares del primer grado de
es de 49%, la vulnerabilidad nutricional es alta (MINEDUC. Estos indicadores reflejan la susceptibilidad ante los problemas de seguridad
alimentaria que prevalece en el municipio.
alud de Chimaltenango, reportó 63 casos de desnutrición aguda - leve y 5 casos moderada, ningún caso de desnutrición de aguda - severa crónica de
enero a agosto del 2009. Es importante resaltar darle importancia a las condiciones de vulnerabilidad ante la INSAN que prevalecen el municipio, sumando a ello que el departamento está en muy alta vulnerabilidad nutricional 53.9%, representando un alto
El MSPA y la SESAN, desarrollan acciones de prevención, identificación y monitoreo de casos con riesgo de INSAN especialmente en la población infantil dentro de las cuales se destacan: promoción de la lactancia materna exclusiva, administración vitamina, ácido fólico, hierro y control de crecimiento, control de micronutrientes, educación alimentaria
tratamiento de niños desnutridos y referencia de casos al hospital de
Además, se cuenta con un Plan Integrado Intersectorial para la preparación ante cias y acciones sostenibles en seguridad alimentaria. El Plan identifica acciones
necesarias para la asistencia alimentaria de emergencia y contingencia, para beneficiar familias afectadas por las sequías y pérdidas de cosechas ubicadas dentro del corredor seco,
rés Itzapa. Es importante hacer efectivas las acciones de las diferentes instancias para garantizar la seguridad alimentaria nutricional.
Bajo riesgo: verde, riesgo: amarillo, alto riesgo: anaranjado
Plan de desarrollo municipal
22
de Inseguridad Alimentaria
la prevalencia en niños escolares del primer grado de primaria
(MINEDUC- SESAN los problemas de seguridad
leve y 5 casos severa crónica de
enero a agosto del 2009. Es importante resaltar darle importancia a las condiciones de vulnerabilidad ante la INSAN que prevalecen el municipio, sumando a ello que el departamento está en muy alta vulnerabilidad nutricional 53.9%, representando un alto
ficación y monitoreo de casos con riesgo de INSAN especialmente en la población infantil dentro de las cuales se destacan: promoción de la lactancia materna exclusiva, administración vitamina, ácido
ación alimentaria tratamiento de niños desnutridos y referencia de casos al hospital de
Además, se cuenta con un Plan Integrado Intersectorial para la preparación ante El Plan identifica acciones
necesarias para la asistencia alimentaria de emergencia y contingencia, para beneficiar familias afectadas por las sequías y pérdidas de cosechas ubicadas dentro del corredor seco,
rés Itzapa. Es importante hacer efectivas las acciones de las
Fuente: SEGEPLAN, 2008
c. Educación Cobertura y niveles de educación Los servicios de educación lo brinda básicamente el Ministerio de así como centros privados; se cuenta con el nivel de preprimaria, primaria, básico y diversificado. Para el año 2008, funcionaron los establecimientos con 185 días efectivos de clases, en jornadas matutina y vespertina. Los establecimiePreprimaria: 21, primaria: 26; básico: 13, diversificado: 3, 1 publico 2 privados(MINEDUC, 2008). Están incluidos los del sector público y privado; en el nivel de básico 2 son por cooperativa.
Porcentaje de pobreza Nivel Pobreza
general Municipal 62.7% Departamental 60.50% Nacional 54.3 % San Andrés Itzapa, de acuerdo con los mapas de pobreza se encuentra dentro del rango catalogado como bajo.
Plan de desarrollo municipal
Recuadro No. 4 Pobreza y pobreza extrema
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
obertura y niveles de educación
Los servicios de educación lo brinda básicamente el Ministerio de Educación así como centros privados; se cuenta con el nivel de preprimaria, primaria, básico y diversificado. Para el año 2008, funcionaron los establecimientos con 185 días efectivos de clases, en jornadas matutina y vespertina. Los establecimientos por niveles son: Preprimaria: 21, primaria: 26; básico: 13, diversificado: 3, 1 publico 2 privados
. Están incluidos los del sector público y privado; en el nivel de básico 2
ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Meta 1A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015 el % de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día. Meta de país 11.4 % de población en condiciones de extrema pobreza. Año base 1994, para este municipio es 7.2% Meta de municipio 2015 = 3.6% La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo con la última medición (2002) fue 13.9indica existe una brecha municipal de -10.2un aumento de la pobreza. La pobreza debe abordarse desde varios aspectos económicos y sociales, mediante acciones que propicien mejoras en los accesos de servicios de salud, educación; así como lineamientos para favorecer la producción y economía local, para garantizar la seguridad alimentaria nupoblación. Fuente: SEGEPLAN 2008
Porcentaje de pobreza Pobreza extrema 13.9% 19.3% 16.8 %
de acuerdo con los mapas de pobreza se encuentra dentro del rango catalogado como muy
Plan de desarrollo municipal
23
Educación -MINEDUC- así como centros privados; se cuenta con el nivel de preprimaria, primaria, básico y diversificado. Para el año 2008, funcionaron los establecimientos con 185 días efectivos de
ntos por niveles son: Preprimaria: 21, primaria: 26; básico: 13, diversificado: 3, 1 publico 2 privados
. Están incluidos los del sector público y privado; en el nivel de básico 2
pobreza extrema y el hambre.
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015 el % de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día.
Meta de país 11.4 % de población en condiciones de
7.2%
La proporción de la población en extrema pobreza de ltima medición (2002) fue 13.9%, lo que
10.2%, lo que refleja
abordarse desde varios aspectos económicos y sociales, mediante acciones que propicien mejoras en los accesos de servicios de salud, educación; así como lineamientos para favorecer la producción y economía
para garantizar la seguridad alimentaria nutricional de la
0
5
10
15
20
25
30
Pre Primaria Primaria
Niveles de escolaridad por área San Andrés
Fuente: MINEDUC, 2008
Nivel primario
El total de inscritos fue: 5,095 de los cuales 2,677 son niños y 2,418 niñas. La tasa neta de cobertura fue de 90,82%10, en niñas 87,89% y niños 93,77%. El mayor porcentaje lo obtuvieron los niños. En relación a la cobertura a nivel departamental es por media del que fue de 90.99%. La tasa bruta de cobertura111,96% fue de niños y 100,25% de niñas. En comparación al departamento está por arriba de la media que es fue de.104.83%.repetición fue de 10.71% (MINEDUC 2008). En relación a la cobertura neta y bruta el porcentaje mayor la refleja la población de niños. A continuación se hace referencia a
Tasa de retención y deserción intraSan A
Inscripción final Tasa de retención iTotal Niño Niña Total4.851 2.531 2.320 4.851100 % 52% 48% 95,21%
Fuente: MINEDUC, 2008
El promedio de alumnos por docente es de 28,79 en total, en lo público 32,77 y en el privado 20,18. De acuerdo a los datos se puede interpretar que tanto niñas y niños están cubiertos, sin embargo prevalece la cobertura en niños. La retención y deserción ilos niños son los que reflejan los mayores porcentajes. Existe población infantil que no está cubierta por lo que se hace necesario promover acciones para el cumplimiento de la
10 La Tasa Neta de Cobertura, indica cuántos niños en edad escolar están asistiendo a la primaria, en relación a la población de 7 a 12 años del lugar. 11 La Tasa Bruta de Cobertura indica cuántos niños, sin importar su edad, están asistiendo a la Primaria, en relación a la población de 7 a 12 años del lugar.
Plan de desarrollo municipal
Primaria Básico Diversificado
Total
Urbano
Rural
Gráfico No. 8Niveles de escolaridad por área
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
l total de inscritos fue: 5,095 de los cuales 2,677 son niños y 2,418 niñas. La tasa neta de , en niñas 87,89% y niños 93,77%. El mayor porcentaje lo
obtuvieron los niños. En relación a la cobertura a nivel departamental es por debajo de la media del que fue de 90.99%. La tasa bruta de cobertura11 fue de 106,08% de los cuales 111,96% fue de niños y 100,25% de niñas. En comparación al departamento está por arriba de la media que es fue de.104.83%. La tasa de aprobación fue de 92.74%, la tasa de
de 10.71% (MINEDUC 2008).
En relación a la cobertura neta y bruta el porcentaje mayor la refleja la población de niños. A continuación se hace referencia a indicadores en relación a los objetivos del m
Cuadro No. 3 Tasa de retención y deserción intra-anual nivel primario
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Tasa de retención intra-anual Tasa de deserción intraTotal Niños Niñas Total Niño 4.851 2.531 2.320 4.851 2.531
95,21% 94,55% 95,95% 4,79% 5,45%
El promedio de alumnos por docente es de 28,79 en total, en lo público 32,77 y en el privado 20,18. De acuerdo a los datos se puede interpretar que tanto niñas y niños están cubiertos, sin embargo prevalece la cobertura en niños. La retención y deserción ilos niños son los que reflejan los mayores porcentajes. Existe población infantil que no está cubierta por lo que se hace necesario promover acciones para el cumplimiento de la
La Tasa Neta de Cobertura, indica cuántos niños en edad escolar están asistiendo a la primaria, en relación
La Tasa Bruta de Cobertura indica cuántos niños, sin importar su edad, están asistiendo a la Primaria, en relación a la población de 7 a 12 años del lugar.
Plan de desarrollo municipal
24
l total de inscritos fue: 5,095 de los cuales 2,677 son niños y 2,418 niñas. La tasa neta de , en niñas 87,89% y niños 93,77%. El mayor porcentaje lo
debajo de la fue de 106,08% de los cuales
111,96% fue de niños y 100,25% de niñas. En comparación al departamento está por arriba %, la tasa de
En relación a la cobertura neta y bruta el porcentaje mayor la refleja la población de niños. indicadores en relación a los objetivos del milenio.
eserción intra-anual Niña 2.320 4,05%
El promedio de alumnos por docente es de 28,79 en total, en lo público 32,77 y en el privado 20,18. De acuerdo a los datos se puede interpretar que tanto niñas y niños están cubiertos, sin embargo prevalece la cobertura en niños. La retención y deserción intra-anual los niños son los que reflejan los mayores porcentajes. Existe población infantil que no está cubierta por lo que se hace necesario promover acciones para el cumplimiento de la
La Tasa Neta de Cobertura, indica cuántos niños en edad escolar están asistiendo a la primaria, en relación
La Tasa Bruta de Cobertura indica cuántos niños, sin importar su edad, están asistiendo a la Primaria, en
universalización de la primaria para el logro de los ODM. De acuerdopoblación los niños desertatrabajar con sus padres en la agricultura para generar ingDentro de la problemática actual en el nivel primario es la slas escuelas públicas, la infraestructura inadecuada o deteriorada. Esto incide en que el proceso de enseñanza y aprendizaje no cumpla con los requerimientos pedagógicos. Nivel básico Inscripción inicial 1,107, hombres 611 yde 34,19%, en hombres 36,98% y mujeres 31,46%. En mayor porcentaje se cubrió a los hombres. En relación de la cobertura a nivel departamental está por debajo de la media que es de 36.93%. La tasa bruta de hombres y 47,28% de mujeres, los hombres representan el mayor porcentaje. En relación al departamento está por debajo de la media que es de 57.87%. 40.59%: y la tasa de repetic
Tasa de retención y deserción intra
Inscripción final Total H M 1,015 553 462100% 54% 46%
Fuente: MINEDUC, 2008
En lo referente al nivel básico se demuestra una significativa variante en la inscripción inicial y final de 92 alumnos. En cuanto a la cobertura neta 34,19% cubre en mayor porcentaje a los hombres. La cobertura bruta de 53,38% es mayor que la neta, prevalmayor porcentaje en hombres. La retención favorece a la mujeres, al respecto de la deserción intraprincipalmente a los hombres. Es decir que del total de la población (2,074), el 53.38%, un buen porcentaje queda sin tener acceso a educación en este nivel. Por lo general los alumnos tienen que abandonar sus estudios para trabajar a fin de obtener ingresos económicos para sus hogares; otro factor que influye en la cocentros educativos en la cabecera municipal.
12 La Tasa Neta de Cobertura indica cuántos niños en edad escolar están asistia la población de 13 a 15 años del lugar13 La Tasa Bruta de Cobertura indica cuántos niños, sin importar su edad, están asistiendo al ciclo básico, en relación a la población de 13 a 15 años del lugar
Plan de desarrollo municipal
universalización de la primaria para el logro de los ODM. De acuerdo a la percepción de la población los niños desertan por carencia de recursos económicos, se ven obligados a trabajar con sus padres en la agricultura para generar ingresos económicos familiaresDentro de la problemática actual en el nivel primario es la sobrepoblación de alumnos en las escuelas públicas, la infraestructura inadecuada o deteriorada. Esto incide en que el proceso de enseñanza y aprendizaje no cumpla con los requerimientos pedagógicos.
Inscripción inicial 1,107, hombres 611 y mujeres 496. La tasa neta de coberturade 34,19%, en hombres 36,98% y mujeres 31,46%. En mayor porcentaje se cubrió a los hombres. En relación de la cobertura a nivel departamental está por debajo de la media que es de 36.93%. La tasa bruta de cobertura13 fue de 53,38% de los cuales 59,61% fue en hombres y 47,28% de mujeres, los hombres representan el mayor porcentaje. En relación al departamento está por debajo de la media que es de 57.87%. La tasa de aprobación fue de
tición fue de 11.19%. (MINEDUC, 2008).
Cuadro No. 4 Tasa de retención y deserción intra-anual nivel básico
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Tasa de Retención intra-anual Tasa de deserción intra Total H M Total
462 1,015 553 462 1,015 46% 91,69% 90,51% 93,15% 8,31%
En lo referente al nivel básico se demuestra una significativa variante en la inscripción inicial y final de 92 alumnos. En cuanto a la cobertura neta 34,19% cubre en mayor porcentaje a los hombres. La cobertura bruta de 53,38% es mayor que la neta, prevalmayor porcentaje en hombres. La retención intra-anual es de 91.69% en mayor porcentaje favorece a la mujeres, al respecto de la deserción intra-anual es del 8.31% afecta principalmente a los hombres. Es decir que del total de la población (2,074), el 53.38%, un buen porcentaje queda sin tener acceso a educación en este nivel. Por lo general los alumnos tienen que abandonar sus estudios para trabajar a fin de obtener ingresos económicos para sus hogares; otro factor que influye en la concentración de los centros educativos en la cabecera municipal.
La Tasa Neta de Cobertura indica cuántos niños en edad escolar están asistiendo al ciclo básico, en relación
a la población de 13 a 15 años del lugar. La Tasa Bruta de Cobertura indica cuántos niños, sin importar su edad, están asistiendo al ciclo básico, en
relación a la población de 13 a 15 años del lugar
Plan de desarrollo municipal
25
a la percepción de la por carencia de recursos económicos, se ven obligados a
resos económicos familiares. obrepoblación de alumnos en
las escuelas públicas, la infraestructura inadecuada o deteriorada. Esto incide en que el proceso de enseñanza y aprendizaje no cumpla con los requerimientos pedagógicos.
La tasa neta de cobertura12 total fue de 34,19%, en hombres 36,98% y mujeres 31,46%. En mayor porcentaje se cubrió a los hombres. En relación de la cobertura a nivel departamental está por debajo de la media que
fue de 53,38% de los cuales 59,61% fue en hombres y 47,28% de mujeres, los hombres representan el mayor porcentaje. En relación al
a tasa de aprobación fue de
eserción intra- anual H M
553 462 9,49% 6,85%
En lo referente al nivel básico se demuestra una significativa variante en la inscripción inicial y final de 92 alumnos. En cuanto a la cobertura neta 34,19% cubre en mayor porcentaje a los hombres. La cobertura bruta de 53,38% es mayor que la neta, prevalece el
anual es de 91.69% en mayor porcentaje anual es del 8.31% afecta
principalmente a los hombres. Es decir que del total de la población (2,074), solo se cubre el 53.38%, un buen porcentaje queda sin tener acceso a educación en este nivel. Por lo general los alumnos tienen que abandonar sus estudios para trabajar a fin de obtener
ncentración de los
endo al ciclo básico, en relación
La Tasa Bruta de Cobertura indica cuántos niños, sin importar su edad, están asistiendo al ciclo básico, en
Nivel diversificado El total de inscritos es 54, de los cuales son 29 hombres y 25 mujeres. La tasa neta de cobertura14 fue de 1,91%, en hombres 2,27% y mujeres 1,57%. El mayor porcentaje lo obtuvieron los hombres. En comparación a la cobertura a nivel departamental por debajo de la media 17.27%. En relación a la tasa bruta de cobertura3,13% fue de hombres y 2,61% en mujeres, los hombres representan el mayor porcentaje. En cuanto al departamento está por debajo del departamento 26.83%La inscripción final fue de 52 en total en hombres 29 y mujeres 23.fue de: 65.38% y la tasa de repetición
Tasa de retención y deserción intraSan A
Fuente: MINEDUC, 2008
En relación al nivel diversificado la cobertura neta es sumamente baja, la cobertura bruta es mayor, cabe destacar que ambas están por carencia de recursos económicos es una de las causas por la cual la mayoría de alumnos no cursan el nivel diversificado. Por otra parte, los servicios para este nivel se concentran en la cabecera municipal y departamental. Analfabetismo
Población total de 15 años y más es de 15,394; el índice total de analfabetismo es de 22.15%, personas analfabetas 3,410. En relación al departamento Itzapaanalfabetismo, sobrepasando la media del departamento que es de 17.13%2008).
San
Hombres Índice de
analfabetismo Población
18.25% 7,272 Fuente: MINEDUC, 2008
14 La Tasa Neta de Cobertura indica cuantos adolescentes en edad escolar están cursando alguna carrera, en relación a la población de 16 a 18 años del lugar.15 La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos adolescentes, sin importar su edad, están cursando alguna carrera, en relación a la población de 16 a 18 años del lugar.
Tasa de retención intra-anualTotal H 52 29
96,30% 100,00%
Plan de desarrollo municipal
El total de inscritos es 54, de los cuales son 29 hombres y 25 mujeres. La tasa neta de fue de 1,91%, en hombres 2,27% y mujeres 1,57%. El mayor porcentaje lo
obtuvieron los hombres. En comparación a la cobertura a nivel departamental por debajo de En relación a la tasa bruta de cobertura15 fue de 2,87% de los cuales
e de hombres y 2,61% en mujeres, los hombres representan el mayor porcentaje. En cuanto al departamento está por debajo del departamento 26.83% (MINEDUCLa inscripción final fue de 52 en total en hombres 29 y mujeres 23. La tasa de aprobación fue de: 65.38% y la tasa de repetición fue de 2.13%. (MINEDUC, 2008)
Cuadro No. 5
Tasa de retención y deserción intra-anual nivel de diversificado San Andrés Itzapa, Chimaltenango
En relación al nivel diversificado la cobertura neta es sumamente baja, la cobertura bruta es mayor, cabe destacar que ambas están por debajo de la media del departamento. La carencia de recursos económicos es una de las causas por la cual la mayoría de alumnos no
Por otra parte, los servicios para este nivel se concentran en la ental.
Población total de 15 años y más es de 15,394; el índice total de analfabetismo es de 22.15%, personas analfabetas 3,410. En relación al departamento Itzapa tiene alto índice de analfabetismo, sobrepasando la media del departamento que es de 17.13% (MINEDUC,
Cuadro No. 6 Analfabetismo
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Mujeres Analfabetas Índice de
analfabetismo Población Analfabetas
1,327 25.65% 8,122
bertura indica cuantos adolescentes en edad escolar están cursando alguna carrera, en relación a la población de 16 a 18 años del lugar.
La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos adolescentes, sin importar su edad, están cursando alguna ión a la población de 16 a 18 años del lugar.
anual Tasa de deserción intra- anualM Total H 23 52 29
92,00% 3,70% 0,00%
Plan de desarrollo municipal
26
El total de inscritos es 54, de los cuales son 29 hombres y 25 mujeres. La tasa neta de fue de 1,91%, en hombres 2,27% y mujeres 1,57%. El mayor porcentaje lo
obtuvieron los hombres. En comparación a la cobertura a nivel departamental por debajo de fue de 2,87% de los cuales
e de hombres y 2,61% en mujeres, los hombres representan el mayor porcentaje. (MINEDUC, 2008).
La tasa de aprobación
En relación al nivel diversificado la cobertura neta es sumamente baja, la cobertura bruta es debajo de la media del departamento. La
carencia de recursos económicos es una de las causas por la cual la mayoría de alumnos no Por otra parte, los servicios para este nivel se concentran en la
Población total de 15 años y más es de 15,394; el índice total de analfabetismo es de tiene alto índice de
(MINEDUC,
Analfabetas
2,083
bertura indica cuantos adolescentes en edad escolar están cursando alguna carrera, en
La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos adolescentes, sin importar su edad, están cursando alguna
anual M 23
8,00%
El analfabetismo prevalece en mayor porcentaje en la población femenina, a percepción de la población, se debe al machismo e indiferencia de mujeres mayores de edad a la educación. Respecto al logro de los objetivos de desarrollo del milenio es importante sensibilización de la población en cuanto a la alfabetización y el fortalecimiento de programas para contribuir a minimizar el analfabetismo a nivel municipal.
Tasas de escolarización, terminación y alfabetización
Nivel %
TNE TTP
Municipal 90.9 69.7
Departamental
89.8
72.4
Nacional 86.3 60.54
Fuente: MINEDUC, 2008 / SEGEPLAN, 2010
Plan de desarrollo municipal
El analfabetismo prevalece en mayor porcentaje en la población femenina, a percepción de la población, se debe al machismo e indiferencia de mujeres mayores de edad a la educación. Respecto al logro de los objetivos de desarrollo del milenio es importante sensibilización de la población en cuanto a la alfabetización y el fortalecimiento de programas para contribuir a minimizar el analfabetismo a nivel municipal.
Recuadro No. 5 Tasas de escolarización, terminación y alfabetización
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
TTP TA
69.7 83.6
72.4
86.4
60.54 82.2
Fuente: MINEDUC, 2008 / SEGEPLAN, 2010
ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal. Meta 2A: Asegurar que, para el año 2015, los niños y las niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria. � Tasa neta de escolaridad primaria (TNE): aumentar de
71.60 % que había en 1991 a 100%, para alcanzar la meta, el municipio debe aumentar del 90.9y superar una brecha del 9.1%.
� Proporción de estudiantes que comienzan primer grado
y culminan sexto: aumentar de 69.7terminación primaria (TTP) que había en 2008 a 100%*. Esto implica superar una brecha de 30.3
� Tasa de alfabetización (TA) de personas entre 15 y 2
años: debe de aumentar del 83.6 % significa superar una brecha de 16.4%.
* La meta del 100% aplica a nivel municipal, departamental y nacional. ** Ultima estimación tasa de alfabetización, 2006. Para lograr el ODM, se requiere de acciones concretas principalmente en la construcción y equipamiento de los centros educativos; así como la promoción e incentivación ala alfabetización. Fuente: SEGEPLAN 2010.
Plan de desarrollo municipal
27
El analfabetismo prevalece en mayor porcentaje en la población femenina, a percepción de la población, se debe al machismo e indiferencia de mujeres mayores de edad a la educación. Respecto al logro de los objetivos de desarrollo del milenio es importante la sensibilización de la población en cuanto a la alfabetización y el fortalecimiento de programas para contribuir a minimizar el analfabetismo a nivel municipal.
ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal.
Asegurar que, para el año 2015, los niños y las niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo
primaria (TNE): aumentar de 71.60 % que había en 1991 a 100%, para alcanzar la
municipio debe aumentar del 90.9% al 100%*,
Proporción de estudiantes que comienzan primer grado ulminan sexto: aumentar de 69.7 % la tasa de
terminación primaria (TTP) que había en 2008 a lica superar una brecha de 30.3%.
Tasa de alfabetización (TA) de personas entre 15 y 24 años: debe de aumentar del 83.6 % al 100%*, lo que
%.
a meta del 100% aplica a nivel municipal, departamental
** Ultima estimación tasa de alfabetización, 2006.
Para lograr el ODM, se requiere de acciones concretas principalmente en la construcción y equipamiento de los
la promoción e incentivación a
Relación entre mujeres y hombres en educación San A
Fuente: MINEDUC, 2008 / SEGEPLAN, 2010.
d. Servicios básicos
Vivienda
Las condiciones de vivienda del municipio de acuerdo a los datos del XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación del INE 2002, el total de viviendas es de 4,105. La condición de ocupación se da de la siguiente manera: propiedad 215, otro 12. El promedio de personas por dormitorio es de 2.53. Tipos de vivienda que predominan: formal, casa improvisada y rancho respectivamente. El material de paredes 2,890 de block, 415 de madera, 266 de lámina metálica, 264 de calepa, 44 de ladrillo, 91 de concreto, 20 de bajareque, 496 de adobe, 14 otro. Material de techo utilizado: lamina metálica 3,838, concreto 616, asbesto 15, teja 7, paja o palma 1, otro 23. El material de piso de las viviendas 2,128 torta de cemento,cemento 818, ladrillo cerámico 129, ladrillo de barro 36, parqué 7, 14 de madera 803 de tierra.
Indicador: proporción entre hombres y mujeres en todos los niveles.
Descripción Proporción
P B
Municipal 0.90 0.81
Departamental* 0.94 0.85
Nacional 0.97 0.95
Plan de desarrollo municipal
Recuadro No. 6 Relación entre mujeres y hombres en educación
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Las condiciones de vivienda del municipio de acuerdo a los datos del XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación del INE 2002, el total de viviendas es de 4,105. La condición de ocupación se da de la siguiente manera: propiedad 3,704, cedido o prestado 174,
El promedio de personas por dormitorio es de 2.53.
Tipos de vivienda que predominan: formal, casa improvisada y rancho respectivamente. El material de paredes 2,890 de block, 415 de madera, 266 de lámina metálica, 264 de calepa, 44 de ladrillo, 91 de concreto, 20 de bajareque, 496 de adobe, 14 otro.
Material de techo utilizado: lamina metálica 3,838, concreto 616, asbesto 15, teja 7, paja o palma 1, otro 23. El material de piso de las viviendas 2,128 torta de cemento,cemento 818, ladrillo cerámico 129, ladrillo de barro 36, parqué 7, 14 de madera 803 de
Indicador: proporción entre hombres y
Proporción D
0.86
1.3
1.07
ODM 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferentemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el año 2015. Para el municipio, en el nivel primario existe una relación de 90 niñas por cada 100 niños. En el nivel básico 81por cada 100 niños y en el nivel diversificado 86por cada 100 hombres. Brechas de país 0.03 primaria, 0.05 básico y diversificado. Brechas de municipio 0.10 primaria, 0.19 básico y 0.14diversificado. *Última estimación, 2009 Para dar cumplimiento a esta meta se hace necesario promover acciones de sensibilización, becas escolares especialmente para niñas entre otras; que favorezcan a las niñas para lograr la equidad en oportunidades de educación a mujeres y hombres. Fuente: SEGEPLAN, 2010
Plan de desarrollo municipal
28
Las condiciones de vivienda del municipio de acuerdo a los datos del XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación del INE 2002, el total de viviendas es de 4,105. La condición
174, alquiler
Tipos de vivienda que predominan: formal, casa improvisada y rancho respectivamente. El material de paredes 2,890 de block, 415 de madera, 266 de lámina metálica, 264 de caña o
Material de techo utilizado: lamina metálica 3,838, concreto 616, asbesto 15, teja 7, paja o palma 1, otro 23. El material de piso de las viviendas 2,128 torta de cemento, ladrillo de cemento 818, ladrillo cerámico 129, ladrillo de barro 36, parqué 7, 14 de madera 803 de
ODM 3: Promover la igualdad entre los sexos y la
Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferentemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el año
imario existe una relación 00 niños. En el nivel básico 81 niñas
s y en el nivel diversificado 86 mujeres
Brechas de país 0.03 primaria, 0.05 básico y -0.07
Brechas de municipio 0.10 primaria, 0.19 básico y 0.14 en
Para dar cumplimiento a esta meta se hace necesario promover acciones de sensibilización, becas escolares especialmente para niñas entre otras; que favorezcan a las niñas para lograr la equidad en oportunidades de educación
502
San
Fuente: INE , 2002
La vivienda en mayor porcentaje es propia, formal con paredes de block, techo de lámina y con torta de cemento. Por otro lado, existen varias viviendas improvisadas en condiciones precarias las cuales son susceptibles ante los eventos climatológicos. Los mconstrucción de la vivienda son de acuerdo a las posibilidades económicas de las personas, existe un déficit en los servicios de drenajes y agua potable tanto en el área urbana y rural. La proporción de hogares urbanos situados en tugurios epoblación urbana que vive en tugurios es de 0.9tugurios es importante reducir la población que vive en estas condiciones precarias e indignas. Se deben de encaminar esfuerzos para reducicondiciones de vivienda influyen de alguna manera en la salud especialmente en niños generando susceptibilidad ante enfermedades. Servicio de agua potable
Según datos del INE 2002, del total de viviendas 3,746 cuentan sin servicio. La proporción de hogares con acceso a fuentes mejoradas de abastecimieagua potable es del 91.3 y la proporción de la población con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable es de 91.1el servicio de agua potable a la población en un 90% y el 10% usa el servicio de empresas privadas por medio de bombas.
Plan de desarrollo municipal
3,863
1125414
Formal
Casa Improvisada
Rancho
Apartamento
Cuarto de Casa
Otro
Gráfico No. 9Tipo de vivienda
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
La vivienda en mayor porcentaje es propia, formal con paredes de block, techo de lámina y con torta de cemento. Por otro lado, existen varias viviendas improvisadas en condiciones precarias las cuales son susceptibles ante los eventos climatológicos. Los mconstrucción de la vivienda son de acuerdo a las posibilidades económicas de las personas, existe un déficit en los servicios de drenajes y agua potable tanto en el área urbana y rural.
La proporción de hogares urbanos situados en tugurios es de 0.63 y proporción de la población urbana que vive en tugurios es de 0.9 (SEGEPLAN, 2009). En lo referente a los tugurios es importante reducir la población que vive en estas condiciones precarias e indignas. Se deben de encaminar esfuerzos para reducir al máximo estas condiciones, las condiciones de vivienda influyen de alguna manera en la salud especialmente en niños generando susceptibilidad ante enfermedades.
Según datos del INE 2002, del total de viviendas 3,746 cuentan con servicio de agua y 359 sin servicio. La proporción de hogares con acceso a fuentes mejoradas de abastecimie
y la proporción de la población con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable es de 91.1 (SEGEPLAN, 2009 a). La municipalidad brinda el servicio de agua potable a la población en un 90% y el 10% usa el servicio de empresas privadas por medio de bombas.
Plan de desarrollo municipal
29
La vivienda en mayor porcentaje es propia, formal con paredes de block, techo de lámina y con torta de cemento. Por otro lado, existen varias viviendas improvisadas en condiciones precarias las cuales son susceptibles ante los eventos climatológicos. Los materiales de construcción de la vivienda son de acuerdo a las posibilidades económicas de las personas, existe un déficit en los servicios de drenajes y agua potable tanto en el área urbana y rural.
s de 0.63 y proporción de la . En lo referente a los
tugurios es importante reducir la población que vive en estas condiciones precarias e r al máximo estas condiciones, las
condiciones de vivienda influyen de alguna manera en la salud especialmente en niños
con servicio de agua y 359 sin servicio. La proporción de hogares con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de
y la proporción de la población con acceso a fuentes mejoradas de . La municipalidad brinda
el servicio de agua potable a la población en un 90% y el 10% usa el servicio de empresas
El servicio de agua potable en el área urbana es abastecido por los siguientes sistemas: Los nacimientos la Chorrera, Nájera, Toma. Además, un pozo mecánico en el centro de la población que se aprovecha por un sistema de bombeo, accionado con energía eléctexplotado por un equipo electro sumergibleservicio presenta un déficit considerable, los nacimientos se ven amenazados por la contaminación ambiental. La distribución de este servicio para la población eimprescindible y se deben implementar medidas que garanticen la sostenibilidad del mismo para cumplir con los ODM. Servicio sanitario El total de hogares que disponen se servicio sanitario 4.003, para uso exclusivo del hogar 3,709, compartido entre varios hogares 294, hogares que no disponen de servicios 102(INE, 2002), utilizando otro medio de drenaje como fosa séptica, excusado lavable, letrina o pozo ciego. Servicio de alumbrado
Del total de hogares 4,105, el 94% cuenta con este servicio y el Hogares por tipo de alumbrado: eléctrico: 3,846; panel solar: 16; gas corriente: 9; candela: 228, otro tipo 6 (INE, 2002). El sufre interrupciones ocasionadas normalmente por
267
387
San Andrés Itzapa,
Fuente: INE , 2002
Plan de desarrollo municipal
El servicio de agua potable en el área urbana es abastecido por los siguientes sistemas: Los nacimientos la Chorrera, Nájera, Toma. Además, un pozo mecánico en el centro de la población que se aprovecha por un sistema de bombeo, accionado con energía eléctexplotado por un equipo electro sumergible (DMP, 2009). A percepción de la población el servicio presenta un déficit considerable, los nacimientos se ven amenazados por la contaminación ambiental. La distribución de este servicio para la población eimprescindible y se deben implementar medidas que garanticen la sostenibilidad del mismo
El total de hogares que disponen se servicio sanitario 4.003, para uso exclusivo del hogar varios hogares 294, hogares que no disponen de servicios 102
utilizando otro medio de drenaje como fosa séptica, excusado lavable, letrina
Del total de hogares 4,105, el 94% cuenta con este servicio y el 6% carece del mismo. Hogares por tipo de alumbrado: eléctrico: 3,846; panel solar: 16; gas corriente: 9; candela:
servicio de electricidad es de calidad aunque en ocasiones interrupciones ocasionadas normalmente por tormentas eléctricas.
3092
257 631
65Uso xclusivo
Varios Hogares
Publico
Pozo
Camión
Rio, lago, Manantial
Otro tipo
Gráfico No. 10Servicio de agua
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Plan de desarrollo municipal
30
El servicio de agua potable en el área urbana es abastecido por los siguientes sistemas: Los nacimientos la Chorrera, Nájera, Toma. Además, un pozo mecánico en el centro de la población que se aprovecha por un sistema de bombeo, accionado con energía eléctrica y
percepción de la población el servicio presenta un déficit considerable, los nacimientos se ven amenazados por la contaminación ambiental. La distribución de este servicio para la población es imprescindible y se deben implementar medidas que garanticen la sostenibilidad del mismo
El total de hogares que disponen se servicio sanitario 4.003, para uso exclusivo del hogar varios hogares 294, hogares que no disponen de servicios 102
utilizando otro medio de drenaje como fosa séptica, excusado lavable, letrina
6% carece del mismo. Hogares por tipo de alumbrado: eléctrico: 3,846; panel solar: 16; gas corriente: 9; candela:
electricidad es de calidad aunque en ocasiones
Rio, lago, Manantial
Equipamiento Es el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y demás económicas. Dentro de los cuales podemos institutos, cementerio, rastrode la PNC, canchas deportivascentral, salón municipal, correos, internet, cable. La cabecera municipal cuenta con algunos centro considerados turísticos, como lo son: visita a “Maximón”, y el balneario de “Xipacay”. Para la recreación de la población posee 2 canchas de baloncesto y dos de fútbol. Comunicaciones
El servicio telefónico lo presta la empresa (TELGUA) en su gran mayoríaempresas que prestan este servicio como Claro, Tigo, Movistar,En la cabecera municipal de San Andrés Itzapa 30.23% del total de viviendas cuentan con este servicio. (DMP, 2009). e. Seguridad ciudadana Existe una subestación de la Policía Nacio9 elementos; para movilización 1 vehículocombustible. Cabe destacar que con estos recursos la PNC, se ve limitada para brindar seguridad en el municipio. Basados en las proyecciones del INE para el año 2009, 29,366 habitantes, resulta un promedio de 3,263 habitantes por oficial de policía, lo cual está sumamente alejado del ideal de 1 agente policial por cada 500 habitantes. Esto concuerda con la percepción de la población, insuficiente en relación a la cantidad de población, además no se cuenta con predio para construir una subestación, aunado a la insuficiencia de recursos para su desplazamiento. San Andrés Itzapa está catalogado como uno de los municipios con mayor incidendelitos contra la propiedad, lesiones y homicidiosson: violencia intrafamiliar a causa del alcoholismo y machismo, repercutiendo en problemas emocionales principalmente el temor que afecta a la población femeniidentifican como lugares de inseguridad por hurtos las carreteras que conducen a San José Calderas, San Rafael, Chimachoy, Panimaquin, Chicazangade organización comunitaria se tiene 1 junta local de seguridad.
Plan de desarrollo municipal
Es el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y demás para desarrollar las actividades
Dentro de los cuales podemos mencionar: municipalidad, centro de salud, escuelas, astro, mercado, terminal de buses, estación de bomberos
anchas deportivas, energía eléctrica, red de drenaje, agua domiciliarcorreos, internet, cable.
La cabecera municipal cuenta con algunos centro considerados turísticos, como lo son: visita a “Maximón”, y el balneario de “Xipacay”. Para la recreación de la población posee 2 canchas de baloncesto y dos de fútbol.
lo presta la empresa Telecomunicaciones de (TELGUA) en su gran mayoría se registran 1,022 líneas fijas, aunque existen otras
restan este servicio como Claro, Tigo, Movistar, mediante teléfono móviles, En la cabecera municipal de San Andrés Itzapa 30.23% del total de viviendas cuentan con
(DMP, 2009).
xiste una subestación de la Policía Nacional Civil -PNC-(73-15). Cuenta con 1 inspector y 9 elementos; para movilización 1 vehículo (PNC, 2010); son escasos los recursos para combustible. Cabe destacar que con estos recursos la PNC, se ve limitada para brindar
las proyecciones del INE para el año 2009, que presume unahabitantes, resulta un promedio de 3,263 habitantes por oficial de policía, lo cual
está sumamente alejado del ideal de 1 agente policial por cada 500 habitantes. Esto percepción de la población, que opina que el personal de la policía es
insuficiente en relación a la cantidad de población, además no se cuenta con predio para construir una subestación, aunado a la insuficiencia de recursos para su desplazamiento. San Andrés Itzapa está catalogado como uno de los municipios con mayor incidendelitos contra la propiedad, lesiones y homicidios (PNC, 2010). Las denuncias frecuentes son: violencia intrafamiliar a causa del alcoholismo y machismo, repercutiendo en problemas emocionales principalmente el temor que afecta a la población femeniidentifican como lugares de inseguridad por hurtos las carreteras que conducen a San José Calderas, San Rafael, Chimachoy, Panimaquin, Chicazanga (SEGEPLAN,de organización comunitaria se tiene 1 junta local de seguridad.
Plan de desarrollo municipal
31
Es el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para desarrollar las actividades
municipalidad, centro de salud, escuelas, stación de bomberos, estación
gua domiciliar, plaza
La cabecera municipal cuenta con algunos centro considerados turísticos, como lo son: visita a “Maximón”, y el balneario de “Xipacay”. Para la recreación de la población posee 2
elecomunicaciones de Guatemala, S.A. , aunque existen otras
mediante teléfono móviles, En la cabecera municipal de San Andrés Itzapa 30.23% del total de viviendas cuentan con
15). Cuenta con 1 inspector y ; son escasos los recursos para
combustible. Cabe destacar que con estos recursos la PNC, se ve limitada para brindar
que presume una población de habitantes, resulta un promedio de 3,263 habitantes por oficial de policía, lo cual
está sumamente alejado del ideal de 1 agente policial por cada 500 habitantes. Esto el personal de la policía es
insuficiente en relación a la cantidad de población, además no se cuenta con predio para construir una subestación, aunado a la insuficiencia de recursos para su desplazamiento. San Andrés Itzapa está catalogado como uno de los municipios con mayor incidencia en
. Las denuncias frecuentes son: violencia intrafamiliar a causa del alcoholismo y machismo, repercutiendo en problemas emocionales principalmente el temor que afecta a la población femenina. Se identifican como lugares de inseguridad por hurtos las carreteras que conducen a San José
, 2009 a). A nivel
San Andrés Itzapa
Durante los años 2007 y 2009 los hechos delictivos que sobresalen son: robos, lesionados por armas, privación de libertad y resaltar que en enero 2010 se reportaron 7 hechos de criminalidaddepartamental es el segundo municipio que presenta estos hechos. Actualmente el Vice ministerio de Gobernación está conformando la comisión de seguridad municipal. En este sentido es necesario implementar políticas municipales que prevengan la violencia intrafamiliar y la delincuencia común, para minimizar este flagelo que conlleva a la inseguridad social. f. Participación ciudadana
La participación ciudadana es la integración de la población en la toma de decisiones del desarrollo municipal a través de la incidencia en el gobierno municipal para el acceso a servicios y oportunidades. Es ineludible la participación de mubúsqueda de soluciones a la problemática que les afectanbeneficio al municipio.
Arma Contundente Asfixia Intoxicación Linchamiento Total
Desaparecidas Violadas Total LESIONADOS Arma de fuego Arma Blanca Atropello Arma de fuego Total
Peatones Domicilio Comercios oficinas/ fincas Escuelas Vehículos Motos Armas de fuego Total Fuente: PNC, 2010
Plan de desarrollo municipal
Cuadro No. 7 Hechos delictivos
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
urante los años 2007 y 2009 los hechos delictivos que sobresalen son: robos, lesionados por armas, privación de libertad y delitos sexuales, así como homicidios. Es importante resaltar que en enero 2010 se reportaron 7 hechos de criminalidad (PNC, 2010)departamental es el segundo municipio que presenta estos hechos. Actualmente el Vice
conformando la comisión de seguridad municipal. En este sentido es necesario implementar políticas municipales que prevengan la violencia intrafamiliar y la delincuencia común, para minimizar este flagelo que conlleva a la
es la integración de la población en la toma de decisiones del desarrollo municipal a través de la incidencia en el gobierno municipal para el acceso a
s ineludible la participación de mujeres y hombres en la la problemática que les afectan, aportando propuestas de
2007 2008 2009 2010 (enero) HOMICIDIOS 1 0 1 2 0 0 3 3 3 0 0 0 1 0 4 5 5 0
PERSONAS 4 3 4 2 1 1 2 6 4 5 2 4 1 1 1 1 1 2 1 2 1 0 2 4 1 1 1 11 4 4 5
ROBOS 5 7 1 7 8 3 3 5 1 0 0 1 5 2 5 1 2 1 2 22 24 11 1
Plan de desarrollo municipal
32
urante los años 2007 y 2009 los hechos delictivos que sobresalen son: robos, lesionados delitos sexuales, así como homicidios. Es importante
(PNC, 2010). A nivel departamental es el segundo municipio que presenta estos hechos. Actualmente el Vice
conformando la comisión de seguridad municipal. En este sentido es necesario implementar políticas municipales que prevengan la violencia intrafamiliar y la delincuencia común, para minimizar este flagelo que conlleva a la
es la integración de la población en la toma de decisiones del desarrollo municipal a través de la incidencia en el gobierno municipal para el acceso a
jeres y hombres en la aportando propuestas de
Total
01 03 09 01 14
11 06 17
07 05 05 07 24
13 18 09 01 13 03 02 59
Fuente: PNC ,
La participación ciudadana en la gestión del desarrollo municipal especialmente en el sistema de consejos de desarrollo urbano ygesta una activa participación de líderes y lideresas que inciden en el progreso de sus propias comunidades en estrecha coordinación con el gobierno gubernamentales y no gubernamen La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) coordinada desde la Municipalidad, ha ido haciendo incidencia para promover la participación de las mujeres en los diversos escenarios, tanto en los Consejos Comude mujeres, promoviendo formación y gestión de proyectos socioeconómicos las condiciones de vida de las féminas. g. Síntesis de la dimensión s
La ubicación geográfica de San Andrés Itzapala cuidad capital y cabecera departamental, así como al departamento de Sacatepéquez.
Según, las proyecciones del INE 2009, la población es representada en mayor cantidad por la niñez y juventud comprendidas edemanda servicios básicos y fuentes de empleo para las futuras generaciones. La mayor parte de la población urbana. Esto responde al fenómeno depoblación de la ciudad capital y del oriente del país. La densidad poblacional catalogada alta a nivel departamentaltanto, se requiere de un ordenageneraciones en condiciones necesarias mínimas de servicios básicos.
Plan de desarrollo municipal
14
17
24
58
Homicidios
Personas
Lesionadas
Robos
Gráfico No. 11Hechos delictivos
San Andrès Itzapa, Chimaltenango
Fuente: PNC , 2010
La participación ciudadana en la gestión del desarrollo municipal especialmente en el sistema de consejos de desarrollo urbano y rural es de vital importancia porque es donde se gesta una activa participación de líderes y lideresas que inciden en el progreso de sus propias comunidades en estrecha coordinación con el gobierno municipal e instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) coordinada desde la Municipalidad, ha ido haciendo incidencia para promover la participación de las mujeres en los diversos escenarios, tanto en los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y en los comités de mujeres, promoviendo formación y gestión de proyectos socioeconómicos las condiciones de vida de las féminas.
de la dimensión social
La ubicación geográfica de San Andrés Itzapa, favorece la movilidad y conectividad hacia la cuidad capital y cabecera departamental, así como al departamento de Sacatepéquez.
ones del INE 2009, la población es representada en mayor cantidad por la niñez y juventud comprendidas entre las edades de 1 a 19 años. Esto incide en la demanda servicios básicos y fuentes de empleo para las futuras generaciones.
la población es indígena kaqchikel, la población se conc. Esto responde al fenómeno de flujos migratorios tanto del área rural como de
población de la ciudad capital y del oriente del país. La densidad poblacional a nivel departamental. La tendencia es hacia la urbanización creciente, por
tanto, se requiere de un ordenamiento territorial en la ciudad para alojar a las futuras generaciones en condiciones necesarias mínimas de servicios básicos.
Plan de desarrollo municipal
33
Homicidios
Personas
Lesionadas
Robos
La participación ciudadana en la gestión del desarrollo municipal especialmente en el rural es de vital importancia porque es donde se
gesta una activa participación de líderes y lideresas que inciden en el progreso de sus municipal e instituciones
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) coordinada desde la Municipalidad, ha ido haciendo incidencia para promover la participación de las mujeres en los diversos
nitarios de Desarrollo (COCODE) y en los comités de mujeres, promoviendo formación y gestión de proyectos socioeconómicos para mejorar
, favorece la movilidad y conectividad hacia la cuidad capital y cabecera departamental, así como al departamento de Sacatepéquez.
ones del INE 2009, la población es representada en mayor cantidad por . Esto incide en la
demanda servicios básicos y fuentes de empleo para las futuras generaciones.
la población se concentra en el área flujos migratorios tanto del área rural como de
población de la ciudad capital y del oriente del país. La densidad poblacional está . La tendencia es hacia la urbanización creciente, por
miento territorial en la ciudad para alojar a las futuras
En relación a la salud, las causas de morbilidad en general son las infecciones agudas respiratorias, diarreas, amebiasis, básicamente son las neumonías y bronco neumonías, seguida por la cirrosis hepática. En relación al VHI/SIDA, no se reportan personas coprevención por la masificación de la
La morbilidad materna es especialmente por infecciones urinarias,mortalidad materna. Este dato es alentador, debido a que se visualiza el cumplimiento de los ODM para el 2015. Sin embargo se debe ampliaral crecimiento de la población y por representar a la población vulnerable.
Las causas de morbilidad infantil igualmente son las mencionadas en la morbilidad general.La población infantil si reporta mortalidadampliación de los servicios de prevención y atención en salud En relación a la educación, existe cobertura del nivel primario en el área urbana y rural, constatándose cierta equidad en relación a niños y niñas.diversificado se refleja una tasa de cobertura baja está por debajo de la media departamental. Los servicios de educación se ven afectados por la sobrepoblación, infraestructura inadecuada e insuficiente mobiliario y equipo en las escu El índice de analfabetismo es de 22.15%, que sobrepasa la media departamental y se presenta mayormente en mujeres de área rural.
Para los servicios de salud, la principal problemática es la infraestructura insuficiente para la demanda de la población, su categoría no responde a la cantidad de población, por ende el personal y equipo médico son insuficientes. La vivienda en mayor porcentaje es propia, formal con paredes de block, techo de lámina y con torta de cemento. Existen viviendas imsusceptibles ante los eventos climatológicos.riesgos.
La principal fuente de abastecimiento de alimentos subsistencia esta se ve afectada por las condiciones climatológicas.priorizado por corredor seco, por pérdidas de cosechas y escasez de granos vulnerabilidad ante la inseguridad alimentria nutricionalcon la pobreza y sus causas sonlocales para su reducción desde las estructuras sociales, económicas, políticas entre otras. Para la busqueda del desarrollo integral es impresindible generar espacios de partidonde la población, tanto de hombres como solución de la problemática que les afecta a nivel municipal. Los Consejos de Desarrollo comités de mujeres son algunos de losnecesarios fortalecer para su consolidación y
Plan de desarrollo municipal
En relación a la salud, las causas de morbilidad en general son las infecciones agudas , amebiasis, neumonías; además inciden en la mortalidad que
neumonías y bronco neumonías, seguida por la cirrosis hepática. En relación al VHI/SIDA, no se reportan personas contagiadas, se deben tomar medidas de prevención por la masificación de la epidemia.
La morbilidad materna es especialmente por infecciones urinarias, no se reportan datos de . Este dato es alentador, debido a que se visualiza el cumplimiento de
Sin embargo se debe ampliar los servicios la salud maternal crecimiento de la población y por representar a la población vulnerable.
Las causas de morbilidad infantil igualmente son las mencionadas en la morbilidad general.infantil si reporta mortalidad por lo tanto debe de mejorar la calidad y los servicios de prevención y atención en salud infantil.
En relación a la educación, existe cobertura del nivel primario en el área urbana y rural, constatándose cierta equidad en relación a niños y niñas. No obstante el nivel básico y diversificado se refleja una tasa de cobertura baja está por debajo de la media departamental. Los servicios de educación se ven afectados por la sobrepoblación, infraestructura inadecuada e insuficiente mobiliario y equipo en las escuelas públicas.
El índice de analfabetismo es de 22.15%, que sobrepasa la media departamental y se presenta mayormente en mujeres de área rural.
Para los servicios de salud, la principal problemática es la infraestructura insuficiente para la población, su categoría no responde a la cantidad de población, por ende
el personal y equipo médico son insuficientes.
La vivienda en mayor porcentaje es propia, formal con paredes de block, techo de lámina y con torta de cemento. Existen viviendas improvisadas en condiciones precarias haciéndolas susceptibles ante los eventos climatológicos. Por otro lado están ubicadas en áreas de
principal fuente de abastecimiento de alimentos se centra en la agricultura de se ve afectada por las condiciones climatológicas. El municipio esta
corredor seco, por pérdidas de cosechas y escasez de granos vulnerabilidad ante la inseguridad alimentria nutricional es alta. La INSAN está relacion
pobreza y sus causas son multidimensionales, es importante propiciar acciones locales para su reducción desde las estructuras sociales, económicas, políticas entre otras.
Para la busqueda del desarrollo integral es impresindible generar espacios de partihombres como de mujeres, aporten ideas, propuestas para la
solución de la problemática que les afecta a nivel municipal. Los Consejos de Desarrollo algunos de los espacios de incidencia local, los cuales
su consolidación y apropiación.
Plan de desarrollo municipal
34
En relación a la salud, las causas de morbilidad en general son las infecciones agudas mortalidad que
neumonías y bronco neumonías, seguida por la cirrosis hepática. En se deben tomar medidas de
no se reportan datos de . Este dato es alentador, debido a que se visualiza el cumplimiento de
salud materna debido
Las causas de morbilidad infantil igualmente son las mencionadas en la morbilidad general. e mejorar la calidad y
En relación a la educación, existe cobertura del nivel primario en el área urbana y rural, te el nivel básico y
diversificado se refleja una tasa de cobertura baja está por debajo de la media departamental. Los servicios de educación se ven afectados por la sobrepoblación,
elas públicas.
El índice de analfabetismo es de 22.15%, que sobrepasa la media departamental y se
Para los servicios de salud, la principal problemática es la infraestructura insuficiente para la población, su categoría no responde a la cantidad de población, por ende
La vivienda en mayor porcentaje es propia, formal con paredes de block, techo de lámina y provisadas en condiciones precarias haciéndolas
Por otro lado están ubicadas en áreas de
agricultura de El municipio esta
corredor seco, por pérdidas de cosechas y escasez de granos básicos.La La INSAN está relacionada
es importante propiciar acciones locales para su reducción desde las estructuras sociales, económicas, políticas entre otras.
Para la busqueda del desarrollo integral es impresindible generar espacios de participación mujeres, aporten ideas, propuestas para la
solución de la problemática que les afecta a nivel municipal. Los Consejos de Desarrollo y los cuales son
San Andrés Itzapa, Chimaltenango San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Mapa No. 1 Dimensión social
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
35
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
6.3.2. Dimensión ambiental a. Recursos naturales Los recursos naturales son los bienes materiales y servicios que proporciona la naturaleza sin alteración por parte del ser humano; estos son valiosos para el municipio para favorecerel bienestar y desarrollo de la poblaciónpreservación de estos para futuras generaciones.privilegiada de recursos naturales siendo estos: hídricos, forestales, suelo entre otros. b. Suelo
El suelo es arenoso susceptible a la erosión, es utilizado para cultivos, bosques naturainfraestructura y pastos; también hay tierras áridas. Se distribuye decuadro.
San
Descripción Centros poblados Agricultura limpia anual Bosque de latifoliadas Bosque de coníferas Total Fuente: SEGEPLAN, 2001
El uso del suelo en mayor proporción es para la agricultura de cultivos anuales, para la producción forestal, pastos y centros poblados Topografía
Se caracteriza por sus pendientes mayores del diez por ciento con presencia de barrancos profundos, de paredes perpendiculares, erosiLos suelos se ha conformado a partir de tres clases de materiales que son: cenizas volcánicas de grano grueso en la parte más alta, cenizas volcánicas endurecidas (con talpetate) en la parte media y cenizas vola parte baja.
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
bienes materiales y servicios que proporciona la naturaleza sin alteración por parte del ser humano; estos son valiosos para el municipio para favorecer
de la población. El manejo sostenible y sustentable favorece la preservación de estos para futuras generaciones. San Andrés Itzapa cuenta con una riqueza privilegiada de recursos naturales siendo estos: hídricos, forestales, suelo entre otros.
sceptible a la erosión, es utilizado para cultivos, bosques naturaambién hay tierras áridas. Se distribuye de la manera descrita en el
Cuadro No. 8 Uso del suelo
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Km2 Uso 1,64 Construcciones 36,43 Granos Básicos 27,41
Bosque Natural 2,18 67,66
proporción es para la agricultura de cultivos anuales, para la producción forestal, pastos y centros poblados
Se caracteriza por sus pendientes mayores del diez por ciento con presencia de barrancos profundos, de paredes perpendiculares, erosionadas (desarrolladas sobre ceniza volcánica). Los suelos se ha conformado a partir de tres clases de materiales que son: cenizas volcánicas de grano grueso en la parte más alta, cenizas volcánicas endurecidas (con talpetate) en la parte media y cenizas volcánicas transportadas por el agua y depositadas en
36
bienes materiales y servicios que proporciona la naturaleza sin alteración por parte del ser humano; estos son valiosos para el municipio para favorecer
manejo sostenible y sustentable favorece la San Andrés Itzapa cuenta con una riqueza
privilegiada de recursos naturales siendo estos: hídricos, forestales, suelo entre otros.
sceptible a la erosión, es utilizado para cultivos, bosques naturales, la manera descrita en el
% 2.43 53.84 40.51 3.22 100
proporción es para la agricultura de cultivos anuales, para la
Se caracteriza por sus pendientes mayores del diez por ciento con presencia de barrancos onadas (desarrolladas sobre ceniza volcánica).
Los suelos se ha conformado a partir de tres clases de materiales que son: cenizas volcánicas de grano grueso en la parte más alta, cenizas volcánicas endurecidas (con
lcánicas transportadas por el agua y depositadas en
59.80
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: SEGEPLAN,
c. Flora y fauna
Dentro de la flora del municipio de San Andrés Itzapa se encuentran las siguientes Alanus acuminata (ÁlamoCeudoustrous (pino), Enterolobium cyclocarpumentre otras. (DMP, 2009).
Dentro de la fauna de este municipio se encuentran las siguientes especies: Coyote, armado, gato de monte, pizote, tigrillo, goyoy, micoleón, puercoespín, ardilla, taltuza, coche de monte, paloma, cayayas, pajuil y faisán. d. Clima
Presenta una temperatura de 17° centígrados en la parte alta (Chimachoy, San José Calderas y Chicazanga) y una temperatura media de 23° centígrados en Xepacay y San Andrés Itzapa (pueblo). La precipitación pluvial según las estaciones meteorológicas de la Facultad de Agronomía de la Universidad San Carlos de Guatemala, va desde 1,299 mm/año a 1,323 mm/año. Su clima es templado, frío en los meses de noviembre, diciembre y enero. e. Gestión integrada del recurso hídrico Hidrografía
La superficie en kilómetros cuadrados de las cuencas que inciden en el Coyolate 8 kms2, Achiguate 50.90 kms2002).
Plan de desarrollo municipal
7.87
59.80
Gráfico No. 12
Topografía San Andrés Itzapa, Chimaltenango
5 a 12 %
32 a 45%
Fuente: SEGEPLAN, 2001
Dentro de la flora del municipio de San Andrés Itzapa se encuentran las siguientes Álamo), Quercus (encino), Cupresus lusitánica Enterolobium cyclocarpum (eucalipto, canaque, casuarina
auna de este municipio se encuentran las siguientes especies: Coyote, armado, gato de monte, pizote, tigrillo, goyoy, micoleón, puercoespín, ardilla, taltuza, coche de monte, paloma, cayayas, pajuil y faisán. (DMP, 2009).
Presenta una temperatura de 17° centígrados en la parte alta (Chimachoy, San José Calderas y Chicazanga) y una temperatura media de 23° centígrados en Xepacay y San
(pueblo). La precipitación pluvial según las estaciones meteorológicas de la Facultad de Agronomía de la Universidad San Carlos de Guatemala, va desde 1,299 mm/año a 1,323 mm/año. Su clima es templado, frío en los meses de noviembre, diciembre
estión integrada del recurso hídrico -GIRH-
La superficie en kilómetros cuadrados de las cuencas que inciden en el , Achiguate 50.90 kms2, y Motagua 8.69 kilómetros cuadrados
Plan de desarrollo municipal
37
Dentro de la flora del municipio de San Andrés Itzapa se encuentran las siguientes especies: (ciprés común),
casuarina, conacaste)
auna de este municipio se encuentran las siguientes especies: Coyote, armado, gato de monte, pizote, tigrillo, goyoy, micoleón, puercoespín, ardilla, taltuza, coche de
Presenta una temperatura de 17° centígrados en la parte alta (Chimachoy, San José Calderas y Chicazanga) y una temperatura media de 23° centígrados en Xepacay y San
(pueblo). La precipitación pluvial según las estaciones meteorológicas de la Facultad de Agronomía de la Universidad San Carlos de Guatemala, va desde 1,299 mm/año a 1,323 mm/año. Su clima es templado, frío en los meses de noviembre, diciembre
La superficie en kilómetros cuadrados de las cuencas que inciden en el municipio son: , y Motagua 8.69 kilómetros cuadrados (INE,
La principal cuenca hidrográfica del municipio es el río Guacalate, que abarca la mayor parte del territorio del mismo, sus principales afluentes son varios ríos de bajo caudal dentro de los que se puede mencionar el río “La Virgen”, “ Fuentes de agua Los nacimientos municipales son: La chorrera, Toma Vieja, Tumbador, La Playa (Panimaquin). Los privados son: El Colmenar y pozos mecánicos en las que surten de agua a las colonias privadas. El río Las Flores que pertenece y abastece a la comunidad de LosCorrales (SEGEPLAN, 2009 a).
Zonas de recarga hídrica
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales cobertura forestal de 2,873 hectáreas. La zona de recarga con cobertura boscosa 31,68 kmSin cobertura boscosa 35,99km2
(bh-MB) 44.07 km2, y bosque muy húmedo montano bajo subtropical (bmhkm2.
El área boscosa representa en 52 kmforestal, estando dividido este porcentaje en 35% para bosque natural y 5% para bosque artificial. De las áreas boscosas el 70% de ciprés elmixto (DMP, 2009). El 60% de área boscosa restante es deforestada,agrícola y un 40% para actividades forestales
La deforestación en el municipio representa 25 metros cúbicos diarios los cuales representan una tala de 30 a 35 árboles diarios“El Soco”, donde existe una biodiversidad significativa que está siendo amenazada por la deforestación a causa del avance de la frontera agrícola, materiales para usos energéticos como extracción de leña, tala de árboles para fines comerciales. Incendios forestales De acuerdo al Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales SIPECIF-, anualmente el municipio reporta incendios, especialmente en los meses de febrero, marzo y abril. La causa ha sido intencional. En el año 2005 fue el año donde se quemaron más hectáreas, así como en el 2008, seguida por el 2007. Es necesario implementar medidas para minimizar estos siniestros, en especial por el astillero municipal que ha sufrido en varios años incendios.
Plan de desarrollo municipal
hidrográfica del municipio es el río Guacalate, que abarca la mayor parte del territorio del mismo, sus principales afluentes son varios ríos de bajo caudal dentro de los que se puede mencionar el río “La Virgen”, “Xepacay” y Rio “Negro”.
Los nacimientos municipales son: La chorrera, Toma Vieja, Tumbador, La Playa (Panimaquin). Los privados son: El Colmenar y pozos mecánicos en las que surten de agua a las colonias privadas. El río Las Flores que pertenece y abastece a la comunidad de Los
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, reportó para el año 2001, la cobertura forestal de 2,873 hectáreas. La zona de recarga con cobertura boscosa 31,68 km
2. Las zonas de bosque húmedo montano bajo subtropical , y bosque muy húmedo montano bajo subtropical (bmh-
El área boscosa representa en 52 km2 de área, de los cuales un 40% se utiliza para forestal, estando dividido este porcentaje en 35% para bosque natural y 5% para bosque
as boscosas el 70% de ciprés el 25% de pino, 5% de eucalipto, y el 10% . El 60% de área boscosa restante es deforestada, un 20% para uso
agrícola y un 40% para actividades forestales (DMP, 2009).
La deforestación en el municipio representa 25 metros cúbicos diarios los cuales representan una tala de 30 a 35 árboles diarios (DMP, 2009). Especialmente en la montaña
, donde existe una biodiversidad significativa que está siendo amenazada por la deforestación a causa del avance de la frontera agrícola, materiales para usos energéticos como extracción de leña, tala de árboles para fines comerciales.
De acuerdo al Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales anualmente el municipio reporta incendios, especialmente en los meses de
febrero, marzo y abril. La causa ha sido intencional. En el año 2005 fue el año donde se quemaron más hectáreas, así como en el 2008, seguida por el 2007. Es necesario implementar medidas para minimizar estos siniestros, en especial por el astillero municipal que ha sufrido en varios años incendios.
Plan de desarrollo municipal
38
hidrográfica del municipio es el río Guacalate, que abarca la mayor parte del territorio del mismo, sus principales afluentes son varios ríos de bajo caudal
” y Rio “Negro”.
Los nacimientos municipales son: La chorrera, Toma Vieja, Tumbador, La Playa (Panimaquin). Los privados son: El Colmenar y pozos mecánicos en las que surten de agua a las colonias privadas. El río Las Flores que pertenece y abastece a la comunidad de Los
reportó para el año 2001, la cobertura forestal de 2,873 hectáreas. La zona de recarga con cobertura boscosa 31,68 km2.
. Las zonas de bosque húmedo montano bajo subtropical -MB) 23.59
de área, de los cuales un 40% se utiliza para cobertura forestal, estando dividido este porcentaje en 35% para bosque natural y 5% para bosque
25% de pino, 5% de eucalipto, y el 10% un 20% para uso
La deforestación en el municipio representa 25 metros cúbicos diarios los cuales . Especialmente en la montaña
, donde existe una biodiversidad significativa que está siendo amenazada por la deforestación a causa del avance de la frontera agrícola, materiales para usos energéticos
De acuerdo al Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales -anualmente el municipio reporta incendios, especialmente en los meses de
febrero, marzo y abril. La causa ha sido intencional. En el año 2005 fue el año donde se quemaron más hectáreas, así como en el 2008, seguida por el 2007. Es necesario implementar medidas para minimizar estos siniestros, en especial por el astillero municipal
0
20
40
60
80
100
120
2005
Fuente: SIPECIF, 2009
f. Gestión de riesgo –GR-
El análisis de riesgo se determina mediante la presencia de la vulnerabilidad y amenaza. Las principales amenazas identificadas en el análisis de riesgosdeforestación, contaminación de desechos sólidos y líquidos, incendios forestadel suelo, crecidas de ríos, deslizamiento, derrumbes. Se priorizaron las amenazas con mayor presencia en el municipio
No. Amenaza
Nombre de los lugares poblados afectados o que pueden recibir el impacto directo de la amenaza
1 Deslizamientos San José Calderas, Chimachoy, Panimaquin, Chicazanga
2 Derrumbes San José Calderas, Chicazanga, Chimachoy, Panimaquin, Xeparquiy
3 Incendios Forestales
Alrededor del casco urbano, Chimachoy
4 Erosión de Suelo
Chicazanga, Xeparquiy, Panimaquin, Calderas, Chimachoy, Cajagualten
5 Agotamiento Casco Urbano
Plan de desarrollo municipal
2006 2007 2008 2009
No. Incendios
Has. Quemada
Columna1
Gráfico No. 13Incendios forestales
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
-
El análisis de riesgo se determina mediante la presencia de la vulnerabilidad y amenaza. Las principales amenazas identificadas en el análisis de riesgos (SEGEPLAN, 2009 c)deforestación, contaminación de desechos sólidos y líquidos, incendios forestadel suelo, crecidas de ríos, deslizamiento, derrumbes. Se priorizaron las amenazas con mayor presencia en el municipio.
Cuadro No. 9 Amenazas
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Priorización de Amenazas
Nombre de los lugares poblados afectados o que pueden recibir el impacto directo de la amenaza
Otros lugares afectados
indirectamente o expuestos
Causas de la a
San José Calderas, Chimachoy, Panimaquin, Chicazanga
Xeparquiy Por las lluvias extremas, frecuentes y deforestación
San José Calderas, Chicazanga, Chimachoy, Panimaquin, Xeparquiy
Cajagualten Por lluvias persistentes y deforestación
Alrededor del casco urbano, Chimachoy
Área Rural Mal manejo de quema de rastrojos
Chicazanga, Xeparquiy, Panimaquin, Calderas, Chimachoy, Cajagualten
Corrales, Hierba Buena
Exceso de lluvias, deforestación
Casco Urbano Área rural Por deforestación
Plan de desarrollo municipal
39
No. Incendios
Has. Quemada
El análisis de riesgo se determina mediante la presencia de la vulnerabilidad y amenaza. (SEGEPLAN, 2009 c) son:
deforestación, contaminación de desechos sólidos y líquidos, incendios forestales, erosión del suelo, crecidas de ríos, deslizamiento, derrumbes. Se priorizaron las amenazas con
Causas de la amenaza
Por las lluvias extremas, frecuentes y deforestación
Por lluvias persistentes y deforestación
Mal manejo de quema de rastrojos
Exceso de lluvias, deforestación
Por deforestación
No. Amenaza
Nombre de los lugares poblados afectados o que pueden recibir el impacto directo de la amenaza
de acuíferos
6 Sustancias agroquímicas
Todo el municipio
7 Crecida de ríos Casco urbano
8 Deforestación Todo el municipio
9 Contaminación por desechos sólidos
Casco urbano
Fuente: SEGEPLAN, 2009 c
La vulnerabilidad es el grado de fragilidad que tiene la población ante la presencia de la amenaza. En el análisis de riesgos se identificaron las principales percepciones de la poblaciónparticular:
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Económica
La mayor parte de la población tiene ingresos inferiores al salario mínimo que no alcanza a cubrir sus necesidades básicas.
En lo social se identifican organizaciones locales para la gestión de riesgos esto es débil por la indiferencia y desconocimiento del tema.
La PEA del municipio tiene como principal fuente de trabajo empleos informales y temporales (la agricultura de subsistencia, albañilería, jornaleros, dependientes de mostrador).
La mayor parte de las familias no identifican las causas naturales y sociales que py consideran que son voluntad Dios.
Existe migración por periodos prolongados por falta de oportunidades de empleos.
La población no mantiene una actitud altamente previsora, ante la ocurrencia de desastres.
En el municipio los temas de prevención, preparación y atención a desastres noprogramas escolares
Fuente: SEGEPLAN, 2009 c
Dentro de las amenazas se identifican las de índole natural, cabe mencionar que prevalecen las antropogénicas es decir ocasionadas por el hombre, lo cual indica que es necesario realizar acciones para minimizar, prevenir los desastres que conllevan pérdidaque repercuten la economía del municipio y retrocede el desarrollo. Al respecto de la
Plan de desarrollo municipal
Priorización de Amenazas
Nombre de los lugares poblados afectados o que pueden recibir el impacto directo de la amenaza
Otros lugares afectados
indirectamente o expuestos
Causas de la a
el municipio Por utilización en cultivos
Por lluvias fuertes, mal manejo de desechos sólidos
Todo el municipio Tala inmoderado de árboles
Área rural Mal manejo de desechos y por aguas residuales
La vulnerabilidad es el grado de fragilidad que tiene la población ante la presencia de la amenaza. En el análisis de riesgos se identificaron las principales percepciones de la población
Cuadro No. 10
Vulnerabilidades San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Ideológica Cultural Ambiental
En lo social se identifican organizaciones locales para la gestión de riesgos esto es débil por la indiferencia y desconocimiento del tema.
La mayor parte de la población no cuenta con sistemas de manejo y tratamiento de desecho sólidos
La mayor parte de las familias no identifican las causas naturales y sociales que provocan los desastres y consideran que son voluntad Dios.
En el municipio se carecen acciones de manejo de recursos naturales (suelo, bosque o agua). No se enfoca el criterio de cuenca.
La población no mantiene una actitud altamente previsora, ante la ocurrencia de desastres.
En el municipio existen áreas de reserva natural abandonas
En el municipio los temas de prevención, preparación y atención a desastres no están incluidos en los programas escolares
En el municipio del 75% al 90% de su territorio es utilizado sin ningún criterio de uso del suelo de acuerdo a su capacidad.
Dentro de las amenazas se identifican las de índole natural, cabe mencionar que prevalecen las antropogénicas es decir ocasionadas por el hombre, lo cual indica que es necesario realizar acciones para minimizar, prevenir los desastres que conllevan pérdidas cuantiosas que repercuten la economía del municipio y retrocede el desarrollo. Al respecto de la
Plan de desarrollo municipal
40
Causas de la amenaza
Por utilización en cultivos
Por lluvias fuertes, mal manejo de desechos
Tala inmoderado de
manejo de desechos y por aguas residuales
La vulnerabilidad es el grado de fragilidad que tiene la población ante la presencia de la amenaza. En el análisis de riesgos se identificaron las principales percepciones de la población sobre el
Ambiental
La mayor parte de la población no cuenta con sistemas de manejo y tratamiento de desecho sólidos
En el municipio se carecen acciones de manejo de recursos naturales (suelo, bosque o agua). No se enfoca el criterio de cuenca.
En el municipio existen áreas de reserva natural abandonas
En el municipio del 75% al 90% de su territorio es utilizado sin ningún criterio de uso del suelo de acuerdo a su capacidad.
Dentro de las amenazas se identifican las de índole natural, cabe mencionar que prevalecen las antropogénicas es decir ocasionadas por el hombre, lo cual indica que es necesario
s cuantiosas que repercuten la economía del municipio y retrocede el desarrollo. Al respecto de la
1793
Fuente: INE, 2002
vulnerabilidad prevalecen las ambientales, ideológica cultural y económica; es imprescindible generar una cultura de prevención, así como de gestión de riesde que existen estructuras locales de esta índole es necesario contar con un amplio respaldo en la población y para ello debe desarrollarse una cultura de prevención de riesgos.
Las amenaza representan un 20%de 44 el nivel es muy alto.y amenazas que en su mayoría son ocasionadas por la población, evitando desastres que conllevan un costo mayor en la reconstrucción g. Saneamiento ambiental
La proporción de hogares con acceso a servicios de saneamiento mejorados es de 69.3. La proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados 67.6(SEGEPLAN, 2009).
Las formas que utiliza la población para eliminar la basuracualquier parte, la entierra u otra forma. El servicio municipal y privado se da en menor porcentaje lo cual indica que existe un déficit en dicho servicio. Existen varios focos de contaminación específicament(pesticidas) desechos sólidos y líquidos. Además la proliferación basureros clandestinos en el área urbana en los puentes, en el área rural, ubicados en el puente de la comunidad Canadá, camino a Xeparquiy y Corrales Las aguas servidas se desfogan sin ningún tipo de tratamiento a los ríos Negro y de la Virgen. El rastro no dispone de tratamiento para los desechos generados por las matanzas y
Plan de desarrollo municipal
28 297
808
777
402
Sevicio Municipal
Servicio Privado
Queman
Tiran en cualquier lugar
Gráfico No. 14Formas de eliminación de la basuraSan Andrés Itzapa, Chimaltenango
vulnerabilidad prevalecen las ambientales, ideológica cultural y económica; es imprescindible generar una cultura de prevención, así como de gestión de riesde que existen estructuras locales de esta índole es necesario contar con un amplio respaldo en la población y para ello debe desarrollarse una cultura de prevención de riesgos.
representan un 20% y la vulnerabilidad 68%, por lo tanto el nivel de riesgo . (SEGEPLAN, 2010) Es primordial minimizar la vulnerabilidad
y amenazas que en su mayoría son ocasionadas por la población, evitando desastres que conllevan un costo mayor en la reconstrucción que la prevención.
Saneamiento ambiental
La proporción de hogares con acceso a servicios de saneamiento mejorados es de 69.3. La proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados 67.6
ormas que utiliza la población para eliminar la basura son: quemarla, tirarla en
cualquier parte, la entierra u otra forma. El servicio municipal y privado se da en menor porcentaje lo cual indica que existe un déficit en dicho servicio.
Existen varios focos de contaminación específicamente, en los ríos por insumos agrícolas (pesticidas) desechos sólidos y líquidos. Además la proliferación basureros clandestinos en el área urbana en los puentes, en el área rural, ubicados en el puente de la comunidad Canadá, camino a Xeparquiy y Corrales (SEGEPLAN, 2009 c).
Las aguas servidas se desfogan sin ningún tipo de tratamiento a los ríos Negro y de la Virgen. El rastro no dispone de tratamiento para los desechos generados por las matanzas y
Plan de desarrollo municipal
41
Sevicio Municipal
Servicio Privado
Tiran en cualquier
vulnerabilidad prevalecen las ambientales, ideológica cultural y económica; es imprescindible generar una cultura de prevención, así como de gestión de riesgos. A pesar de que existen estructuras locales de esta índole es necesario contar con un amplio respaldo en la población y para ello debe desarrollarse una cultura de prevención de riesgos.
, por lo tanto el nivel de riesgo es Es primordial minimizar la vulnerabilidad
y amenazas que en su mayoría son ocasionadas por la población, evitando desastres que
La proporción de hogares con acceso a servicios de saneamiento mejorados es de 69.3. La proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados 67.6
son: quemarla, tirarla en cualquier parte, la entierra u otra forma. El servicio municipal y privado se da en menor
e, en los ríos por insumos agrícolas (pesticidas) desechos sólidos y líquidos. Además la proliferación basureros clandestinos en el área urbana en los puentes, en el área rural, ubicados en el puente de la comunidad
Las aguas servidas se desfogan sin ningún tipo de tratamiento a los ríos Negro y de la Virgen. El rastro no dispone de tratamiento para los desechos generados por las matanzas y
el agua residual tampoco tiene tratamiento, se dispone Los hogares sin el servicio generan focos de contaminación ambiental que repercuten en la salud de la población. Se carece de plantas de tratamiento de desechos sólidos y líquidos, por lo tanto se evidencia la generación de contaminación ambiental que atenta contra los recursos naturalesde vida de la población.
Acceso a agua potable y saneamiento básicoSan Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente INE, 2002
h. Síntesis de la dimensión ambiental El municipio cuenta con valiosos recursos naturales como ríos, nacimientos, bosques, suelo entre otras, que propician condiciones ambientales favorables. No obstante éstos se ven amenazados por la carencia de un pla
Total de viviendas con acceso agua intradomiciliar y servicios de saneamiento
mejorados Total de viviendas 4,105Viviendas con servicio de agua potable
91.25%
Viviendas con servicio de saneamiento básico
69.3%
Plan de desarrollo municipal
el agua residual tampoco tiene tratamiento, se dispone directamente al drenaje municipal. Los hogares sin el servicio generan focos de contaminación ambiental que repercuten en la
Se carece de plantas de tratamiento de desechos sólidos y líquidos, por lo tanto se evidencia n de contaminación ambiental que atenta contra los recursos naturales
Recuadro No. 7 Acceso a agua potable y saneamiento básico
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
mbiental
El municipio cuenta con valiosos recursos naturales como ríos, nacimientos, bosques, suelo entre otras, que propician condiciones ambientales favorables. No obstante éstos se ven amenazados por la carencia de un plan de manejo y conservación de los mismos.
Total de viviendas con acceso agua intradomiciliar y servicios de saneamiento
4,105
%
%
ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento. Meta de país 83% de viviendas con acceso al agua potabley 67.5% con acceso a servicios de saneamiento básico. Agua potable: año base 1994, dato municipio= Meta de municipio 2015= 92.7% Saneamiento básico: año base 1994, dato municipio = 46.9 % Meta de municipio 2015= 73.4%. La proporción de las viviendas con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable saneamiento básico de acuerdo con la última medición (2002) fue de 91.25% y 69.3%, lo que indica el aumento de la brecha municipal en fuentes de agua mejorada a un 1.5para contribuir con el ODM al año 2015, en relación al saneamiento básico la brecha municipal es de: 4.1. Para cumplir con el ODM, es necesario implementar las acciones de ampliación, mejoramiento, formación y regularización de los servicios de agua y saneamiento básico. Fuente: SEGEPLAN, 2010 / INE 2002.
Plan de desarrollo municipal
42
directamente al drenaje municipal. Los hogares sin el servicio generan focos de contaminación ambiental que repercuten en la
Se carece de plantas de tratamiento de desechos sólidos y líquidos, por lo tanto se evidencia n de contaminación ambiental que atenta contra los recursos naturales y calidad
El municipio cuenta con valiosos recursos naturales como ríos, nacimientos, bosques, suelo entre otras, que propician condiciones ambientales favorables. No obstante éstos se ven
n de manejo y conservación de los mismos.
ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio
el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua
% de viviendas con acceso al agua potable y 67.5% con acceso a servicios de saneamiento básico.
85.4%
Saneamiento básico: año base 1994, dato municipio = 46.9
La proporción de las viviendas con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y
ma medición el aumento de
municipal en fuentes de agua mejorada a un 1.5 , en relación al es de: 4.1. Para
cumplir con el ODM, es necesario implementar las acciones de ampliación, mejoramiento, formación y regularización de los servicios de agua y saneamiento
El uso del suelo se da mayormente paranatural. El municipio carece de criterios para el uso del suelo así como de normativas municipales.
Las cuencas Coyolate, Achiguate y Motagua abarcan una superficie significativa en el municipio, cuenta con ríos y nacimientos que abastecen a la población de agua del área urbana y rural. Éstos han reducido su caudal principalmente por la deforestación de boscosa de recarga hídrica, sumando la contaminación de desechos sólidos y liquidos generada por las comunidades cercanas a los mismos. por la disposición de insumos agrícolas, principalmente el río Guacalate.El área boscosa es amenazada por la deforestación y por el así mismo por los incendios forestales intencionadoshan desarrollado acciones de mitigación por parte de las autoridades municipales, sembargo no se ha logrado erradicar la problemática.
Los servicios de saneamiento ambiental son insuficientes para cubrir al 100% de la población, esto incide en la proliferación de focos de contaminación generados por la disposición de desechos sólidoenfermedades y de insuficiente ornato en el municipio. La proliferación de basureros clandestinos es notoria en el área urbana y rural. Se refleja indiferencia por parte de la población en relación al manejo de los desechos sólidos, en mayor porcentaje la tiran en cualquier lugar o la queman.
Las amenazas ambientales presentes en el municipio en su mayoría son de índole antropogénicas es decir ocasionadas por el hombre, entre las cuales prevalecen: deforestación, inundaciones, deslaves, agotamiento de acuíferos, incendios forestales, erosión del suelo, disposición de desechos sólidos, contaminación de ríos y nacimientos entre otras. Esto indica también que mediante un ordenamiento y manejonaturales se puede minimizar estas amenazas. Existe vulnerabilidad ante derrumbes, deslaves y desborde de ríos en época de invierno, lo cual limita la movilización de las personas, así como la comercialización de sus productos agrícolas, principalmente en Xepaquiy, San José Cajagualten y Paminaquin. En relación a las vulnerabilidades prevalecen las ideológicas o culturales acerca de la percepción de los desastres, se perciben como voluntad de Dios, ante la misma no se emprenden acciones para prevenirlas o mitigarlas. Existe indiferencia ante la presencia de los riesgos, es necesario fortalecer la cultura de prevención, gestión y atención de desastres.
El nivel de riesgo es medio, esto implica que se deben generar condiciones necesarias contrarrestar las vulnerabilidades para manejar las amenazas, se necesita del compromiso de las autoridades locales, instituciones y población en general para combatir las condiciones desfavorables al medio ambiente que sus son efectos negativos y atecontra la salud de la población y conservación de los recurs
Plan de desarrollo municipal
se da mayormente para la agricultura de limpia anual, seguida del El municipio carece de criterios para el uso del suelo así como de normativas
Las cuencas Coyolate, Achiguate y Motagua abarcan una superficie significativa en el municipio, cuenta con ríos y nacimientos que abastecen a la población de agua del área urbana y rural. Éstos han reducido su caudal principalmente por la deforestación de boscosa de recarga hídrica, sumando la contaminación de desechos sólidos y liquidos generada por las comunidades cercanas a los mismos. Los ríos son contaminados además por la disposición de insumos agrícolas, principalmente el río Guacalate.
amenazada por la deforestación y por el avance de la frontera agrícola incendios forestales intencionados que cada año cobran relevancia.
han desarrollado acciones de mitigación por parte de las autoridades municipales, sembargo no se ha logrado erradicar la problemática.
Los servicios de saneamiento ambiental son insuficientes para cubrir al 100% de la población, esto incide en la proliferación de focos de contaminación generados por la disposición de desechos sólidos y líquidos. Lo anterior contribuye a la generación de enfermedades y de insuficiente ornato en el municipio. La proliferación de basureros
en el área urbana y rural. Se refleja indiferencia por parte de la manejo de los desechos sólidos, en mayor porcentaje la tiran en
cualquier lugar o la queman.
Las amenazas ambientales presentes en el municipio en su mayoría son de índole antropogénicas es decir ocasionadas por el hombre, entre las cuales prevalecen: deforestación, inundaciones, deslaves, agotamiento de acuíferos, incendios forestales, erosión del suelo, disposición de desechos sólidos, contaminación de ríos y nacimientos entre otras. Esto indica también que mediante un ordenamiento y manejonaturales se puede minimizar estas amenazas.
Existe vulnerabilidad ante derrumbes, deslaves y desborde de ríos en época de invierno, lo cual limita la movilización de las personas, así como la comercialización de sus productos
principalmente en Xepaquiy, San José Cajagualten y Paminaquin.
En relación a las vulnerabilidades prevalecen las ideológicas o culturales acerca de la percepción de los desastres, se perciben como voluntad de Dios, ante la misma no se
para prevenirlas o mitigarlas. Existe indiferencia ante la presencia de los riesgos, es necesario fortalecer la cultura de prevención, gestión y atención de desastres.
El nivel de riesgo es medio, esto implica que se deben generar condiciones necesarias contrarrestar las vulnerabilidades para manejar las amenazas, se necesita del compromiso de las autoridades locales, instituciones y población en general para combatir las condiciones desfavorables al medio ambiente que sus son efectos negativos y atecontra la salud de la población y conservación de los recursos naturales.
Plan de desarrollo municipal
43
seguida del bosque El municipio carece de criterios para el uso del suelo así como de normativas
Las cuencas Coyolate, Achiguate y Motagua abarcan una superficie significativa en el municipio, cuenta con ríos y nacimientos que abastecen a la población de agua del área urbana y rural. Éstos han reducido su caudal principalmente por la deforestación de la zona boscosa de recarga hídrica, sumando la contaminación de desechos sólidos y liquidos
Los ríos son contaminados además
avance de la frontera agrícola que cada año cobran relevancia. Se
han desarrollado acciones de mitigación por parte de las autoridades municipales, sin
Los servicios de saneamiento ambiental son insuficientes para cubrir al 100% de la población, esto incide en la proliferación de focos de contaminación generados por la
s y líquidos. Lo anterior contribuye a la generación de enfermedades y de insuficiente ornato en el municipio. La proliferación de basureros
en el área urbana y rural. Se refleja indiferencia por parte de la manejo de los desechos sólidos, en mayor porcentaje la tiran en
Las amenazas ambientales presentes en el municipio en su mayoría son de índole antropogénicas es decir ocasionadas por el hombre, entre las cuales prevalecen: derrumbes, deforestación, inundaciones, deslaves, agotamiento de acuíferos, incendios forestales, erosión del suelo, disposición de desechos sólidos, contaminación de ríos y nacimientos entre otras. Esto indica también que mediante un ordenamiento y manejo de los recursos
Existe vulnerabilidad ante derrumbes, deslaves y desborde de ríos en época de invierno, lo cual limita la movilización de las personas, así como la comercialización de sus productos
principalmente en Xepaquiy, San José Cajagualten y Paminaquin.
En relación a las vulnerabilidades prevalecen las ideológicas o culturales acerca de la percepción de los desastres, se perciben como voluntad de Dios, ante la misma no se
para prevenirlas o mitigarlas. Existe indiferencia ante la presencia de los riesgos, es necesario fortalecer la cultura de prevención, gestión y atención de desastres.
El nivel de riesgo es medio, esto implica que se deben generar condiciones necesarias para contrarrestar las vulnerabilidades para manejar las amenazas, se necesita del compromiso de las autoridades locales, instituciones y población en general para combatir las condiciones desfavorables al medio ambiente que sus son efectos negativos y atentan
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
San
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Mapa No. 2 Dimensión ambiental
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
44
6.3.3. Dimensión económica a. Empleo y migración
La población del año 2002 era de 22,792, la PEA(6,451) representa el 98.94% y desocupación (69) 1.06%que la PEA en mayor parte está ocupada. PEA en la población masculinfemenina 1,394. Las cifras demuestran que la PEA es mayor en hombres, lo que sugiere inequidad en relación al acceso al mercado laboral para hombres y mujeres. La proporción de mujeres entre los empleado remunerados en el sector no agrí(SEGEPLAN 2009). En relación a los ODM es necesario propiciar condiciones de equidad en la remuneración de la población femenina. Las principales actividades económicas que realiza la población en el municipio son las agrícolas, industriales, manufacturera, textil y alimenticia, actividades comerciales de restaurantes y hoteles, además de servicios comunales, sociales y personales; tambiexiste actividad significativa en la construcción, enseñanza y otros en menor porcentaje. La distribución del trabajo por ocupación en mayor porcentaje lo obtienen las fuerzas armadas, operarios artesanos de mecánica, maquinaria, vendedores y técnicos profesionales de educación media. Seguida de otras ocupaciones en menor porcentaje.
16 La población activa de un país es la cantidad de personas que se han incorporado al decir, que tienen un empleo o que lo buscan.
17.02
9.67
7.64
Fuente: INE, 2002
Plan de desarrollo municipal
imensión económica
La población del año 2002 era de 22,792, la PEA16, fue de 6,520. La ocupación es de (6,451) representa el 98.94% y desocupación (69) 1.06% (INE, 2002). Se puede determinar que la PEA en mayor parte está ocupada. PEA en la población masculina es de 5,126 y la femenina 1,394. Las cifras demuestran que la PEA es mayor en hombres, lo que sugiere inequidad en relación al acceso al mercado laboral para hombres y mujeres. La proporción de mujeres entre los empleado remunerados en el sector no agrícola es de 35.44
. En relación a los ODM es necesario propiciar condiciones de equidad en la remuneración de la población femenina.
principales actividades económicas que realiza la población en el municipio son las agrícolas, industriales, manufacturera, textil y alimenticia, actividades comerciales de restaurantes y hoteles, además de servicios comunales, sociales y personales; tambiexiste actividad significativa en la construcción, enseñanza y otros en menor porcentaje.
La distribución del trabajo por ocupación en mayor porcentaje lo obtienen las fuerzas armadas, operarios artesanos de mecánica, agricultores, operarios de instalaciones de maquinaria, vendedores y técnicos profesionales de educación media. Seguida de otras ocupaciones en menor porcentaje.
La población activa de un país es la cantidad de personas que se han incorporado al mercado de trabajo
o que lo buscan.
50.67
5.16 2.81
Agricultura
Industria
Comercio
Construcción
Servicios
Enseñanza
Gráfico No. 15Actividades económicas
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Plan de desarrollo municipal
45
, fue de 6,520. La ocupación es de . Se puede determinar
a es de 5,126 y la femenina 1,394. Las cifras demuestran que la PEA es mayor en hombres, lo que sugiere inequidad en relación al acceso al mercado laboral para hombres y mujeres. La proporción
cola es de 35.44 . En relación a los ODM es necesario propiciar condiciones de equidad
principales actividades económicas que realiza la población en el municipio son las agrícolas, industriales, manufacturera, textil y alimenticia, actividades comerciales de restaurantes y hoteles, además de servicios comunales, sociales y personales; también existe actividad significativa en la construcción, enseñanza y otros en menor porcentaje.
La distribución del trabajo por ocupación en mayor porcentaje lo obtienen las fuerzas agricultores, operarios de instalaciones de
maquinaria, vendedores y técnicos profesionales de educación media. Seguida de otras
mercado de trabajo, es
Agricultura
Industria
Comercio
Construcción
Servicios
Enseñanza
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Movilidad y flujos migratorios Un alto porcentaje de la población migra hacia la cabecera departamental, Sacatepéquez, ciudad capital, además a Estados Unidos, especialmente los del área urbana, Chicazanga, San José Calderas y Chimachoy. La razón de la migración es laboral por carencia fuentes de empleo en el municipio. La relación empleo - población es de 33.35 y la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o empresa familiar es de 55.01 De acuerdo a lo anterior se deduce que es necesario implementar acciones que promuevan la inversión en el municipio para generar fuentes de empleo digno, equitativo para mujeres y jóvenes; lo cual contribuye a satisfacer sus necesidades básicas contribuyenreducción de la pobreza. b. Desarrollo productivo Producción agrícola
La agricultura es de subsistencia, se basa en la producción de maíz y frijol, en todo el municipio. La producción de hortalizas en:Calderas San Rafael, Panimaquin, Chimachoy. La producción pecuaria en Xeparquiy, Hierba Buena. En la cabecera municipal está el sector industrial, existen cafeterías, agro exportadoras, gasolineras, hospedaje, fabricación
21.11
12.14
7.335.01 3.77
Trabajo por ocupación San Andrés
Fuente: INE, 2002
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Un alto porcentaje de la población migra hacia la cabecera departamental, Sacatepéquez, ciudad capital, además a Estados Unidos, especialmente los del área urbana, Chicazanga, San José Calderas y Chimachoy. La razón de la migración es laboral por carencia fuentes de empleo en el municipio.
población es de 33.35 y la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o empresa familiar es de 55.01 (SEGEPLAN, 2009).
De acuerdo a lo anterior se deduce que es necesario implementar acciones que promuevan la inversión en el municipio para generar fuentes de empleo digno, equitativo para mujeres y jóvenes; lo cual contribuye a satisfacer sus necesidades básicas contribuyen
La agricultura es de subsistencia, se basa en la producción de maíz y frijol, en todo el municipio. La producción de hortalizas en: Chicazanga, Chimachoy, Cajagualten, San Calderas San Rafael, Panimaquin, Chimachoy.
La producción pecuaria en Xeparquiy, Hierba Buena. En la cabecera municipal está el sector industrial, existen cafeterías, agro exportadoras, gasolineras, hospedaje, fabricación
46.47
3.77
Fuerzas Armadas
Operarios Artesanos
Agricultores
Operarios de instalciones y maquinaria
Vendedores
Técnicos profesionales
Gráfico No. 16Trabajo por ocupación
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
46
Un alto porcentaje de la población migra hacia la cabecera departamental, Sacatepéquez, ciudad capital, además a Estados Unidos, especialmente los del área urbana, Chicazanga, San José Calderas y Chimachoy. La razón de la migración es laboral por carencia de
población es de 33.35 y la proporción de la población ocupada que
De acuerdo a lo anterior se deduce que es necesario implementar acciones que promuevan la inversión en el municipio para generar fuentes de empleo digno, equitativo para mujeres y jóvenes; lo cual contribuye a satisfacer sus necesidades básicas contribuyendo así a la
La agricultura es de subsistencia, se basa en la producción de maíz y frijol, en todo el Chicazanga, Chimachoy, Cajagualten, San José
La producción pecuaria en Xeparquiy, Hierba Buena. En la cabecera municipal está el sector industrial, existen cafeterías, agro exportadoras, gasolineras, hospedaje, fabricación
de té y champú. A continuaciproducción. La misma es distribuida en el mercado local, departamental y ciudad capital. Los granos básicos son para autoconsumo y las hortalizas para la venta. La producción es favorecida por los microclimas y la precipitación pluvial benigna. Por otro lado, respecto a los efectos climatológicos la actividad productiva es amenazada especialmente por los vientos fuertes y granizo. El total de productores es de 1,955 de los mismos 3 son jurídicos y 1952 individuales (INE, 2003)
N°. Producto Número de
fincas
1 Maíz blanco 2 Coliflor 3 Zanahoria 4 Frijol negro 5 Maíz amarillo 6 Repollo 7 Remolacha 8 Brócoli 9 Güicoy 10 Papa 11 Tomate 12 Arveja 13 Camote 14 Arveja China
Fuente: INE, 2003
El total de la producción obtenida en quintales a nivel departamental es de 2total de producción obtenida en quintales del municipio es de 123,584representa el 5.77% a nivel del departamento, de lo cual el maíz blanco es el principal, seguido de la coliflor y zanahoria, frijol negro, lechuga, maíz amarillo, repollo entre otros en menor escala, y lo ubica en el quinto lugar en producción Cabe destacar que en el municipio se encuentran agroexportadoras de productos no tradicionales siendo éstas: el Ingertal, Planesa y Tierra Fría que exportan brócoli, arveja y mora. Las mismas generan empleo a la población de San Andrés Itzrelevante mencionarlo debido a que es un referente en relación a la producción agrícola para los pequeños productores, que obviamente se ven limitados en la producción a gran escala y a competir con el mercado por la falta de recursos ecademás por el minifundismo y falta de asistencia técnica para cumplir con los estándares de calidad.
Plan de desarrollo municipal
de té y champú. A continuación se describen los productos de acuerdo al volumen de producción. La misma es distribuida en el mercado local, departamental y ciudad capital. Los granos básicos son para autoconsumo y las hortalizas para la venta. La producción es
oclimas y la precipitación pluvial benigna. Por otro lado, respecto a los efectos climatológicos la actividad productiva es amenazada especialmente por los vientos fuertes y granizo. El total de productores es de 1,955 de los mismos 3 son jurídicos
(INE, 2003).
Cuadro No. 11 Producción agrícola
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Número de fincas
Superficie cosechada en manzanas
Producción obtenida en quintales
quintales/
1,902 1,334 40,561 159 87 23,053 103 79 21,777
1,596 1,146 11,896 277 186 4,705 32 9 3,526 37 18 3,136 6 19 2,749 74 43 2,564 17 8 1,604 23 8 1,289 19 16 1,106 2 2 216 1 3 200
El total de la producción obtenida en quintales a nivel departamental es de 2total de producción obtenida en quintales del municipio es de 123,584 representa el 5.77% a nivel del departamento, de lo cual el maíz blanco es el principal, seguido de la coliflor y zanahoria, frijol negro, lechuga, maíz amarillo, repollo entre otros en menor escala, y lo ubica en el quinto lugar en producción a nivel departamental.
Cabe destacar que en el municipio se encuentran agroexportadoras de productos no tradicionales siendo éstas: el Ingertal, Planesa y Tierra Fría que exportan brócoli, arveja y mora. Las mismas generan empleo a la población de San Andrés Itzapa y Parramos. Es relevante mencionarlo debido a que es un referente en relación a la producción agrícola para los pequeños productores, que obviamente se ven limitados en la producción a gran escala y a competir con el mercado por la falta de recursos económicos para invertir, además por el minifundismo y falta de asistencia técnica para cumplir con los estándares de
Plan de desarrollo municipal
47
ón se describen los productos de acuerdo al volumen de producción. La misma es distribuida en el mercado local, departamental y ciudad capital. Los granos básicos son para autoconsumo y las hortalizas para la venta. La producción es
oclimas y la precipitación pluvial benigna. Por otro lado, respecto a los efectos climatológicos la actividad productiva es amenazada especialmente por los vientos fuertes y granizo. El total de productores es de 1,955 de los mismos 3 son jurídicos
Rendimiento quintales/manzana
30.41 263.73 275.24 10.38 25.36 391.72 172.71 141.39 60.24 192.76 161.16 68.92 94.74 69.44
El total de la producción obtenida en quintales a nivel departamental es de 2,140,484; el (INE, 2003) que
representa el 5.77% a nivel del departamento, de lo cual el maíz blanco es el principal, seguido de la coliflor y zanahoria, frijol negro, lechuga, maíz amarillo, repollo entre otros
departamental.
Cabe destacar que en el municipio se encuentran agroexportadoras de productos no tradicionales siendo éstas: el Ingertal, Planesa y Tierra Fría que exportan brócoli, arveja y
apa y Parramos. Es relevante mencionarlo debido a que es un referente en relación a la producción agrícola para los pequeños productores, que obviamente se ven limitados en la producción a gran
onómicos para invertir, además por el minifundismo y falta de asistencia técnica para cumplir con los estándares de
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Producción obtenida en quintalesSan Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: INE, 2003
Producción en plantas y árboles En las viviendas prevalece la producción de plantas o árboles, principalmente la producción de aguacate (83 viviendas), naranja, (213 viviendas) durazno y melocotón (224 viviendas) limón (224 viviendas). En menor proporción, manzana, ciruela, jocote, mandarina y mango; la producción para autoconsumo y venta local. Producción pecuaria
La actividad pecuaria es de traspatio el número de viviendas con estas actividades son: en aves 2,385. Y 1,017 (INE, 2003)actividades son para autoconsumo y venta local.departamental, el municipio ocupa elproducción de bovinos, porcinos, caprinoel noveno lugar; estos tipos de producción de traspatio tiene importanclocal del municipio.
49.5
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: INE, 2003
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
368
329
382
252Aguacate
Naranja
Durazno
Limon
Gráfico No. 17Producción obtenida en quintalesSan Andrés Itzapa, Chimaltenango
rboles
En las viviendas prevalece la producción de plantas o árboles, principalmente la producción aguacate (83 viviendas), naranja, (213 viviendas) durazno y melocotón (224 viviendas)
limón (224 viviendas). En menor proporción, manzana, ciruela, jocote, mandarina y mango; la producción para autoconsumo y venta local.
La actividad pecuaria es de traspatio el número de viviendas con estas actividades son: en (INE, 2003) en bovino, porcino, caprino, ovino, entre otros. Estas
actividades son para autoconsumo y venta local. Haciendo comparación a el municipio ocupa el cuarto lugar en cuanto al total de viviendas de
, caprinos, ovinos, entre otros. Y respecto a las aves esta en el noveno lugar; estos tipos de producción de traspatio tiene importancia en la economía
33.66
12.871.981.98
Gabado Bovino
Ganado Porcino
Ganado Caprino
Ganado Ovino
Aves
Gráfico No. 18Producción pecuaria
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
48
En las viviendas prevalece la producción de plantas o árboles, principalmente la producción aguacate (83 viviendas), naranja, (213 viviendas) durazno y melocotón (224 viviendas)
limón (224 viviendas). En menor proporción, manzana, ciruela, jocote, mandarina y
La actividad pecuaria es de traspatio el número de viviendas con estas actividades son: en en bovino, porcino, caprino, ovino, entre otros. Estas
Haciendo comparación a nivel cuarto lugar en cuanto al total de viviendas de
Y respecto a las aves esta en ia en la economía
Artesanía
En relación a las artesanías mayormente se realizan Corrales, San Rafael, Paminaquin, Chicazanga se realizan:servilletas de algodón, muebles de madera, cerería, cuero,interno del municipio, cabecera departamental y Sacatepéquez c. Mercado y condición del e
Mercado
Los días de mercado son martes y domingo, donde asisten comerciantes locales y de otros lugares. El mercado municipal posee características semisuficiente para albergar a todos los comerciantes, que en su mayoría comercializanproductos de la canasta básica, así como vendedores de verduras y granos básicos. Cuenta con los servicios de energía eléctrica y drenaje sanitario. d. Servicios
Turísticos
El turismo se da principalmente por visitantes a la capilla de San Simón, además de los centros arqueológicos siendo éstos: Cerritos de Itzapa y Balneario de Xepacay Financieros: Para los servicios financieros los brinda el Banco de Desarrollo Rural
Transporte La cabecera municipal cuenta con una terminal informal de buses, ubicada a un costado de la municipalidad; no cuenta con un espacio suficiente para la colocación de todos los buses Existen tres empresas principales que se encargan de una frecuencia de 15 minutos, siendo estos: 1. Transportes Esperanza; 2. Transportes San Andrés Itzapa; y 3. Transportes San Andrés, que tiene la ruItzapa, Parramos, Antigua Guatemala.recorrido es de 15 minutos, hacia Antigua de capital de Q 8.00 con tiempo de 1 hoAntigua y cuidad capital. La movilidad hacia el área rural se da principalmente los días martes, viernes, domingo, por medio de camionetas, pickup, camión, especialmente en las siguientes aldeas: Chimachoy, San Rafael Calderas, Chicazanga. En invierno las carderrumbes, lo cual obstruye las carreteras, limitando la movilización de las personas y la comercialización de productos
Plan de desarrollo municipal
En relación a las artesanías mayormente se realizan Cabecera Municipal, Cajacualten, Corrales, San Rafael, Paminaquin, Chicazanga se realizan: güipiles, fajas, pulseras,
de algodón, muebles de madera, cerería, cuero, entre otras; son para consumo interno del municipio, cabecera departamental y Sacatepéquez. (SEGEPLAN
Mercado y condición del entorno
Los días de mercado son martes y domingo, donde asisten comerciantes locales y de otros El mercado municipal posee características semi-formales, no cuenta con área
suficiente para albergar a todos los comerciantes, que en su mayoría comercializanproductos de la canasta básica, así como vendedores de verduras y granos básicos. Cuenta con los servicios de energía eléctrica y drenaje sanitario.
El turismo se da principalmente por visitantes a la capilla de San Simón, además de los centros arqueológicos siendo éstos: Cerritos de Itzapa y Balneario de Xepacay
Para los servicios financieros los brinda el Banco de Desarrollo Rural
La cabecera municipal cuenta con una terminal informal de buses, ubicada a un costado de la municipalidad; no cuenta con un espacio suficiente para la colocación de todos los buses Existen tres empresas principales que se encargan de brindar el servicio de transporte a la población, con una frecuencia de 15 minutos, siendo estos:
; 2. Transportes Litia, que tienen la ruta de Guatemala, Chimaltenango, 3. Transportes San Andrés, que tiene la ruta de Chimaltenango, San Andrés
Itzapa, Parramos, Antigua Guatemala. El costo hacia Chimaltenango es de Q 3.recorrido es de 15 minutos, hacia Antigua de Q 5.00 con un tiempo de 25 minutos y a
con tiempo de 1 hora. Los principales puntos de recorridos son Chimaltenango,
La movilidad hacia el área rural se da principalmente los días martes, viernes, domingo, por medio de camionetas, pickup, camión, especialmente en las siguientes aldeas: Xeparquiy, Panimaquin, Chimachoy, San Rafael Calderas, Chicazanga. En invierno las carreteras se ven afectas por derrumbes, lo cual obstruye las carreteras, limitando la movilización de las personas y la
productos, (SEGEPLAN, 2009 a).
Plan de desarrollo municipal
49
Cabecera Municipal, Cajacualten, güipiles, fajas, pulseras,
entre otras; son para consumo . (SEGEPLAN, 2009 a).
Los días de mercado son martes y domingo, donde asisten comerciantes locales y de otros formales, no cuenta con área
suficiente para albergar a todos los comerciantes, que en su mayoría comercializan productos de la canasta básica, así como vendedores de verduras y granos básicos. Cuenta con los
El turismo se da principalmente por visitantes a la capilla de San Simón, además de los centros
Para los servicios financieros los brinda el Banco de Desarrollo Rural –BANRURAL
La cabecera municipal cuenta con una terminal informal de buses, ubicada a un costado de la municipalidad; no cuenta con un espacio suficiente para la colocación de todos los buses Existen
brindar el servicio de transporte a la población, con
que tienen la ruta de Guatemala, Chimaltenango, ta de Chimaltenango, San Andrés
es de Q 3.00 el tiempo de minutos y a la ciudad
Los principales puntos de recorridos son Chimaltenango,
La movilidad hacia el área rural se da principalmente los días martes, viernes, domingo, por medio Xeparquiy, Panimaquin,
reteras se ven afectas por derrumbes, lo cual obstruye las carreteras, limitando la movilización de las personas y la
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
e. Potencial productivo
San Andr
Descripción Extensión (Extensión Territorial expresada en Km.2, Valles, Montañas y cuerpos de agua en porcentajes).
60 Km
Población (No. % Crecimiento, % Indígena y no indígena, Urbano y Rural% PEA, Densidad Poblacional. Establecer Rangos atareos, porcentaje de Desempleo, Pobreza y Pobreza extrema, Índice de Desarrollo Humano)
29,366 Urbano 70%, rural 30 %. Indígena 70% y no indígena 30% 489 PEA es de 6,520 en hombres el 22.49 % y el 6.12% en mujeres (de la población total INE 2002)Pobreza 62.7 % y Pobreza extrema 13.9 % Índice de Desarrollo Humano
Producción (% Agricultura, % Cultivos Permanentes, % Bosque, % Centros poblados), Expresado en Áreas
Agrícola limpia anual: 53.84% (36.43Kmpoblados 2.42% (1.64Km
Fuente: SEGEPLAN, 2009 a
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Matriz No.1 Perfil socioeconómico
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Unidad 60 Km2, 24.56% en valle, 75.44% Montaña,
29,366 personas (Proyección INE 2009) Urbano 70%, rural 30 %. Indígena 70% y no indígena 30% 489 habitantes por kilómetro cuadrado. PEA es de 6,520 en hombres el 22.49 % y el 6.12% en mujeres (de la población total INE 2002) Pobreza 62.7 % y Pobreza extrema 13.9 % Índice de Desarrollo Humano 0.607
Edad % Edad % Edad 1 < 4 17.21 30 - 34 5.91 55 - 59 5-9 15.39 35- 39 4.66 60 - 64
10 - 14 12.86 40 - 44 3.79 65 - 69 15 - 19 11.12 45 - 49 3.04 70 - 74 20 - 24 8.96 50 - 54 2.43 75 - 79 25 - 29 7.16 80 y +
Agrícola limpia anual: 53.84% (36.43Km2) granos básicos. Centros poblados 2.42% (1.64Km2) Bosque natural 43.73% (29.59 km2).
50
PEA es de 6,520 en hombres el 22.49 % y el 6.12% en mujeres (de la
% 2.13 1.68 1.30 1.01 0.79 0.66
) granos básicos. Centros
Principales Actividade
s Económica
s
Productos
Actividade
secundarias que
generan
Prim
ario
: Agr
icul
tura
, pe
cuar
ia, s
ilvi
cultur
a, c
aza,
pe
sca
Agricultura
Hortalizas
Autoempleo Comercio.Transporte.Empleo
Pecuario
Ganadería EmpleoComercio
Sec
unda
rio:
In
dustria
man
ufac
ture
ra, c
onstru
cció
n,
min
as y
can
tera
s.
Artesan
al
Güipiles, servilletas, muebles,
fajas
Autoempleo ComercioTiendasEmpleo
Agroindus
trial
Hortalizas
EmpleoTransporte Comercio
Industrial
Te y Shampu
Autoempleo ComercioTransporte
Plan de desarrollo municipal
Matriz No. 2 Motores Económicos/Potencial Económico San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Actividade
s secundaria
s que generan
Condiciones necesarias para su
desarrollo
Ubicación geográfica
Potencial productivo
Autoemple
Comercio. Transporte. Empleo
Créditos, mercados, vías de acceso en buen estado, centros de acopio, asesoría técnica, organización de productores, seguridad, transporte.
Chicazanga, Chimachoy, San Rafael, Panimaquin, San Diego, Cajagualten, Hierba Buena
ActualDinámico Potencial
Empleo Comercio
Orientación Técnica, Desarrollo de integraciones comerciales, desarrollo de cadenas de valor (producción de leche, quesos, carnes, embutidos, cuero)
Xeparquiy, Hierba Buena
Actual, Potencial
Autoemple
Comercio Tiendas Empleo
Acceso a créditos, calidad de producción, promoción y comercialización del producto. Asesoría técnica, organización de productores
Cabecera Municipal, Cajagualten, Corrales, Chicazanga, Calderas, Chimachoy, Comales, San Rafael, Panimaquin.
Actual, DinámicoPotencial
Empleo Transporte Comercio
Infraestructura básica. Mercado nacional e internacional
Cabecera municipal
ActualPotencial
Autoemple
Comercio Transporte
Tecnificación, créditos, comercialización, diversificación, asesoría, consolidación de
Cantón San Pedro y Pablo
Actual, Potencial
Plan de desarrollo municipal
51
Potencial productivo
Mercados
Actual Dinámico Potencial
Local, departamental nacional, internacional
Actual, Potencial
Local, departamental
Actual, Dinámico Potencial
Local, departamental nacional, internacional
Actual Potencial
Departamental nacional, internacional
Actual, Potencial
Local, departamental nacional
San Andrés Itzapa, ChimaltenangoTer
ciar
io: C
omer
cio,
tu
rism
o, ser
vici
os:
elec
tric
idad
, agu
a.
Turism
o
Capilla San
Simón Empleo Comercio
Xepacay
Fuente: SEGEPLAN, 2009 a De acuerdo a la matriz se identifican que el municipio cuenta con potencial productivo en relación a la agricultura de subsistencia, así como la producción de productos no tradicionales. Por otra parte las actividades de comercio poseen una tendencia de auademás se visualiza potencial eco turístico por la riqueza de sus recursos naturales.
f. Síntesis de la dimensión económica La población económicamente activa favorece principalmente a los hombres lo que indica la existencia de inequidad en relafemenina.
Las principales actividades que se desarrollan en el municipio son: agricultura, industria manufacturera textil y alimenticia entre otras. La mayor porcentaje lo obtienen las fuerzas armadas, operarios artesanos de mecánica, agricultores, operarios de instalaciones de maquinaria, vendedores y técnicos profesionales de educación. La población migra hacia la cabecera departamental, ciudad capital, Sacatepéquez y Estados Unidos por fines laborares, debido a que en el municipio se carece de oportunidades de empleo.
Las actividades productivas se basan en la agricultura de granos básicos para autoconsumo y la producción de hortalizas como coliflor, repollo, zaéstos son comercializados en Chimaltenango, Sacatepéquez, ciudad capital; el caso de Chicazanga ha tenido acceso al mercado del Salvador. Esto refleja que el mayor potencial es la agricultura especialmente en productos
La producción agrícola se ve amenazada por los fenómenos climatológicos como: vientos fuertes, exceso de lluvias, granizo, heladas y otras. Así mismo, por las vías de acceso para la comercialización que durante el invierno se ven afectasende la obstrucción de las carreteras. Las carreteras son de terracería muchas de ellas en
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
los grupos productores.
Conservación Promoción, plan de manejo, infraestructura básica, seguridad, hoteles, restaurantes.
Cabecera Municipal
Actual, Potencial
Potencial
De acuerdo a la matriz se identifican que el municipio cuenta con potencial productivo en relación a la agricultura de subsistencia, así como la producción de productos no tradicionales. Por otra parte las actividades de comercio poseen una tendencia de auademás se visualiza potencial eco turístico por la riqueza de sus recursos naturales.
conómica
a población económicamente activa favorece principalmente a los hombres lo que indica la existencia de inequidad en relación a oportunidades de empleo hacia la población
Las principales actividades que se desarrollan en el municipio son: agricultura, industria manufacturera textil y alimenticia entre otras. La distribución del trabajo por ocupación en
entaje lo obtienen las fuerzas armadas, operarios artesanos de mecánica, agricultores, operarios de instalaciones de maquinaria, vendedores y técnicos profesionales de educación. La población migra hacia la cabecera departamental, ciudad capital,
uez y Estados Unidos por fines laborares, debido a que en el municipio se carece
Las actividades productivas se basan en la agricultura de granos básicos para autoconsumo y la producción de hortalizas como coliflor, repollo, zanahoria, brócoli, remolacha, güicoy; éstos son comercializados en Chimaltenango, Sacatepéquez, ciudad capital; el caso de Chicazanga ha tenido acceso al mercado del Salvador. Esto refleja que el mayor potencial es la agricultura especialmente en productos no tradicionales.
La producción agrícola se ve amenazada por los fenómenos climatológicos como: vientos fuertes, exceso de lluvias, granizo, heladas y otras. Así mismo, por las vías de acceso para la comercialización que durante el invierno se ven afectas por los derrumbes, deslaves y por ende la obstrucción de las carreteras. Las carreteras son de terracería muchas de ellas en
52
Local, departamental nacional, internacional
Local, departamental nacional internacional
De acuerdo a la matriz se identifican que el municipio cuenta con potencial productivo en relación a la agricultura de subsistencia, así como la producción de productos no tradicionales. Por otra parte las actividades de comercio poseen una tendencia de aumento, además se visualiza potencial eco turístico por la riqueza de sus recursos naturales.
a población económicamente activa favorece principalmente a los hombres lo que indica ción a oportunidades de empleo hacia la población
Las principales actividades que se desarrollan en el municipio son: agricultura, industria distribución del trabajo por ocupación en
entaje lo obtienen las fuerzas armadas, operarios artesanos de mecánica, agricultores, operarios de instalaciones de maquinaria, vendedores y técnicos profesionales de educación. La población migra hacia la cabecera departamental, ciudad capital,
uez y Estados Unidos por fines laborares, debido a que en el municipio se carece
Las actividades productivas se basan en la agricultura de granos básicos para autoconsumo nahoria, brócoli, remolacha, güicoy;
éstos son comercializados en Chimaltenango, Sacatepéquez, ciudad capital; el caso de Chicazanga ha tenido acceso al mercado del Salvador. Esto refleja que el mayor potencial
La producción agrícola se ve amenazada por los fenómenos climatológicos como: vientos fuertes, exceso de lluvias, granizo, heladas y otras. Así mismo, por las vías de acceso para
por los derrumbes, deslaves y por ende la obstrucción de las carreteras. Las carreteras son de terracería muchas de ellas en
riesgo por el poco mantenimiento. Estas condiciones inciden el que transporte sea escaso especialmente en las aldeas.
Existe una cifra significativa de productores, sin embargo son individuales, se carece de grupos organizados, lo que se identifica como una debilidad, ya que a través de la organización se gestan créditos, asistencia, técnica e inmersión al mercado nacional e internacional para cubrir sus demandas. Un porcentaje alto de la población se dedica a la artesanía principalmente en elaboración de güipiles, fajas, servilletas, muebles y otros, su destino es el mercado es local y departamental.
La población desarrolla actactividades pecuarias en menor proporción predominando la crianza de aves y ganado bovino, para autoconsumo y venta local. Ésta se ve limitada por la falta de recursos económicos y asistencia técnica
Plan de desarrollo municipal
riesgo por el poco mantenimiento. Estas condiciones inciden el que transporte sea escaso especialmente en las aldeas.
cifra significativa de productores, sin embargo son individuales, se carece de grupos organizados, lo que se identifica como una debilidad, ya que a través de la organización se gestan créditos, asistencia, técnica e inmersión al mercado nacional e
acional para cubrir sus demandas.
Un porcentaje alto de la población se dedica a la artesanía principalmente en elaboración de güipiles, fajas, servilletas, muebles y otros, su destino es el mercado es local y
La población desarrolla actividades de traspatio en plantación de árboles de frutas, además actividades pecuarias en menor proporción predominando la crianza de aves y ganado bovino, para autoconsumo y venta local. Ésta se ve limitada por la falta de recursos
técnica.
Plan de desarrollo municipal
53
riesgo por el poco mantenimiento. Estas condiciones inciden el que transporte sea escaso
cifra significativa de productores, sin embargo son individuales, se carece de grupos organizados, lo que se identifica como una debilidad, ya que a través de la organización se gestan créditos, asistencia, técnica e inmersión al mercado nacional e
Un porcentaje alto de la población se dedica a la artesanía principalmente en elaboración de güipiles, fajas, servilletas, muebles y otros, su destino es el mercado es local y
ividades de traspatio en plantación de árboles de frutas, además actividades pecuarias en menor proporción predominando la crianza de aves y ganado bovino, para autoconsumo y venta local. Ésta se ve limitada por la falta de recursos
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
San
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Mapa No. 3
Dimensión económica San Andrés Itzapa, Chimaltenango
54
6.3.4. Dimensión político institucional En el municipio existe presencia institucional de los sectores públicos y sociales. Cada una de ellas enfoca su accionar a favor del desarrollo del municipio desde su propia misión y visión. a. Administración local e instituciones públicas y privadas
Las instituciones gubernamecuentan con sede en la cabecera municipal, dentro de las cuales se mencionan las siguientes:
• Ministerio de Educación • Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social • Municipalidad. • Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales • Comité Nacional de Alfabetización • Tribunal Supremo Electoral • Organismo Judicial• Representación de la Procuraduría de Derechos Humanos • Registro de Personas • Policía Nacional Civil • Estación de Bombero
Las organizaciones no gubernamentales presentes en el municipio, tiene cobertura en el área urbana y rural. Las temáticas que bordan son: salud, educación, medio ambiente, producción, apadrinamiento de niños entre otde cooperación internacional de: Italia, España, Alemania. Estados Unidos Inglaterra, Canadá, Australia y Bélgica. La inversión de la cooperación internacional, se desglosa en la gráfica, USA es el que tiapadrinamientos y casa - hogar.
$3,000,000.00
Fuente: SEGEPLAN, 2009
Plan de desarrollo municipal
Dimensión político institucional
presencia institucional de los sectores públicos y sociales. Cada una de ellas enfoca su accionar a favor del desarrollo del municipio desde su propia misión y
Administración local e instituciones públicas y privadas
Las instituciones gubernamentales presentes en el municipio y con cobertura permanente, cuentan con sede en la cabecera municipal, dentro de las cuales se mencionan las siguientes:
Ministerio de Educación Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Ambiente y Recursos Naturales
Comité Nacional de Alfabetización Tribunal Supremo Electoral Organismo Judicial Representación de la Procuraduría de Derechos Humanos Registro de Personas Policía Nacional Civil Estación de Bomberos Voluntarios y Bomberos Municipales
Las organizaciones no gubernamentales presentes en el municipio, tiene cobertura en el área urbana y rural. Las temáticas que bordan son: salud, educación, medio ambiente, producción, apadrinamiento de niños entre otras. La mayoría de ellas funciona con fondos de cooperación internacional de: Italia, España, Alemania. Estados Unidos Inglaterra, Canadá, Australia y Bélgica. La inversión de la cooperación internacional, se desglosa en la gráfica, USA es el que tiene mayor inversión en el municipio, a través de
hogar.
$2,217,312.00
$25,000.00
USA
Inglaterra, Canadá, Australia
Belgica
Gráfico No. 19Inversión cooperación internacional San Andrés Itzapa, Chimaltenango
09
Plan de desarrollo municipal
55
presencia institucional de los sectores públicos y sociales. Cada una de ellas enfoca su accionar a favor del desarrollo del municipio desde su propia misión y
ntales presentes en el municipio y con cobertura permanente, cuentan con sede en la cabecera municipal, dentro de las cuales se mencionan las siguientes:
Las organizaciones no gubernamentales presentes en el municipio, tiene cobertura en el área urbana y rural. Las temáticas que bordan son: salud, educación, medio ambiente,
ras. La mayoría de ellas funciona con fondos de cooperación internacional de: Italia, España, Alemania. Estados Unidos -USA-; Inglaterra, Canadá, Australia y Bélgica. La inversión de la cooperación internacional, se
ene mayor inversión en el municipio, a través de
Inglaterra, Canadá, A
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
En el municipio existe presencia institucional tanto del sector gubernamental y no gubernamental, la cooperación internacional tiene presencia a través de las percepción de la población se ve como positivo para la población. Sin embargo, se importante contar con una organización comunitaria sólida para que se gestión proyectos y seguimiento de los mismos.
Organizaciones no gubernamentales San A
No. Institución u organización1 FIDESMA 2 AGRATO 3 Maya Pedal 4 ABEPO 5 Semilla de Esperanza 6 Manos Amigas 7 Mis pequeñas Hermanas Amigas8 Asociación KATORI 9 Asociación Mujeres de Maíz10 AIRES 11 Proyecto San Andrés 12 Visión Mundial 13 Ministerio Piedad
Fuente: SEGEPLAN, 2009
b. Funcionamiento del gobierno m Como autoridad máxima funge el Alcalde Municipal y la Corporación Municipal. Existe participación femenina a través de 2 titulares y 1 suplente. Están conformadas las comisiones del Consejo Municipal de Desarrollo participación femenina.
Dirección Municipal de Planificación Cuenta con un director y asistente. Dentro de las funciones que desarrolla están la planificación, asesoría a la corporación municipal, reuniones con comunidades para la priorización de proyectos, recepción de proyectos, estudios, elaboración de planos y presupuestos; gestión y ejecución de proyectos así como la supervisión de obras. Oficina Municipal Mujer –OMM
La Oficina Municipal de la Mujer, organización de la mujer, para la gestión de proyectos que mejoren sus condiciones de vida, a través de la formación, capacitación e implementación de proyectos productivos. Actualmente cuentan con 24 comitésuna estructura organizativa en el municipio para generar concientización y sensibilización para la equidad de género en los procesos de
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
En el municipio existe presencia institucional tanto del sector gubernamental y no gubernamental, la cooperación internacional tiene presencia a través de las percepción de la población se ve como positivo para la población. Sin embargo, se importante contar con una organización comunitaria sólida para que se gestión proyectos y
Cuadro No. 12
Organizaciones no gubernamentales San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Institución u organización Temática que Medio Ambiente Producción Producción Medio ambiente Desarrollo social Desarrollo social
Mis pequeñas Hermanas Amigas Desarrollo social Apadrinamiento
Asociación Mujeres de Maíz Desarrollo Social Producción Apadrinamiento Desarrollo social Apadrinamiento
Funcionamiento del gobierno municipal
Como autoridad máxima funge el Alcalde Municipal y la Corporación Municipal. Existe participación femenina a través de 2 titulares y 1 suplente. Están conformadas las
ejo Municipal de Desarrollo -COMUDE. En el mismo resalta la
Dirección Municipal de Planificación -DMP-
asistente. Dentro de las funciones que desarrolla están la planificación, asesoría a la corporación municipal, reuniones con comunidades para la
de proyectos, recepción de proyectos, estudios, elaboración de planos y presupuestos; gestión y ejecución de proyectos así como la supervisión de obras.
OMM-
de la Mujer, tiene como objetivo promover la participación y organización de la mujer, para la gestión de proyectos que mejoren sus condiciones de vida, a través de la formación, capacitación e implementación de proyectos productivos.
24 comités de mujeres del área urbana y rural. Es decir que existe una estructura organizativa en el municipio para generar concientización y sensibilización
ad de género en los procesos de desarrollo.
56
En el municipio existe presencia institucional tanto del sector gubernamental y no gubernamental, la cooperación internacional tiene presencia a través de las ONG, a percepción de la población se ve como positivo para la población. Sin embargo, se considera importante contar con una organización comunitaria sólida para que se gestión proyectos y
Temática que aborda
Como autoridad máxima funge el Alcalde Municipal y la Corporación Municipal. Existe participación femenina a través de 2 titulares y 1 suplente. Están conformadas las
COMUDE. En el mismo resalta la
asistente. Dentro de las funciones que desarrolla están la planificación, asesoría a la corporación municipal, reuniones con comunidades para la
de proyectos, recepción de proyectos, estudios, elaboración de planos y presupuestos; gestión y ejecución de proyectos así como la supervisión de obras.
tiene como objetivo promover la participación y organización de la mujer, para la gestión de proyectos que mejoren sus condiciones de vida, a través de la formación, capacitación e implementación de proyectos productivos.
de mujeres del área urbana y rural. Es decir que existe una estructura organizativa en el municipio para generar concientización y sensibilización
Oficina municipal de servi Cuenta con una coordinadora que facilita la legalización de los Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES- y Comités de Mujeres, además apoya la gestión de proyectos. c. Formas de organización comunitaria Existen 12 COCODES del área rural y 24 de área upercibe como una debilidad el desconocimiento de la legislación sobre las funciones de los COCODES, así como su consolidación Participación de la mujer Como parte de la organización comunitaria, destaca la participación de la mujer, básicamente a través de la conformación de comités o en asociaciones. En relación a los comités tienen una estrecha relación con la Oficina Municipal de la Mujer; desde la misse brinda asesoría, capacitación y apoyo en la gestión de proyectos productivos. Es importante resaltar el liderazgo de las representantes de estos comités. Se han gestionado proyectos productivos dentro de los cuales se puede mencionar: producción de helaboración de abono orgánico, Además, existen asociaciones de mujeres enfocadas a fomentar la participación ciudadana de las féminas, en función del cumplimiento de sus derechos, para la mejora de sus condiciones de vida principalmente en la generación de ingresos económicos y acceso a la salud. La organización y participación de la mujer se identifica como un potencial para el municipio, no obstante deben crearse los espacios y políticas municipales para su consolidación. Distribución gasto social
De acuerdo a la distribución del gasto social para el año 2006, San Andrés Itzapa lo distribuyó principalmente en funciones sociales, saneamiento, educación y agua. Para el rubro de salud y otras funciones sociales hubo a Respecto al gasto social se invirtió en los aspectos más problemáticos e importantes del municipio. Debido al crecimiento poblacional del área urbana la demanda de servicios básicos, en especial agua y saneamiento, han sido los que requieren m
Plan de desarrollo municipal
ervicios comunitarios:
Cuenta con una coordinadora que facilita la legalización de los Consejos Comunitarios de y Comités de Mujeres, además apoya la gestión de proyectos.
ormas de organización comunitaria
Existen 12 COCODES del área rural y 24 de área urbana. A percepción de la población se percibe como una debilidad el desconocimiento de la legislación sobre las funciones de los COCODES, así como su consolidación (SEGEPLAN, 2009 d).
ujer
Como parte de la organización comunitaria, destaca la participación de la mujer, básicamente a través de la conformación de comités o en asociaciones. En relación a los comités tienen una estrecha relación con la Oficina Municipal de la Mujer; desde la misse brinda asesoría, capacitación y apoyo en la gestión de proyectos productivos. Es importante resaltar el liderazgo de las representantes de estos comités. Se han gestionado proyectos productivos dentro de los cuales se puede mencionar: producción de helaboración de abono orgánico, champú y té entre otros.
Además, existen asociaciones de mujeres enfocadas a fomentar la participación ciudadana de las féminas, en función del cumplimiento de sus derechos, para la mejora de sus
principalmente en la generación de ingresos económicos y acceso a la
La organización y participación de la mujer se identifica como un potencial para el municipio, no obstante deben crearse los espacios y políticas municipales para su
De acuerdo a la distribución del gasto social para el año 2006, San Andrés Itzapa lo distribuyó principalmente en funciones sociales, saneamiento, educación y agua. Para el rubro de salud y otras funciones sociales hubo asignación.
Respecto al gasto social se invirtió en los aspectos más problemáticos e importantes del municipio. Debido al crecimiento poblacional del área urbana la demanda de servicios básicos, en especial agua y saneamiento, han sido los que requieren mayor inversión.
Plan de desarrollo municipal
57
Cuenta con una coordinadora que facilita la legalización de los Consejos Comunitarios de y Comités de Mujeres, además apoya la gestión de proyectos.
rbana. A percepción de la población se percibe como una debilidad el desconocimiento de la legislación sobre las funciones de los
Como parte de la organización comunitaria, destaca la participación de la mujer, básicamente a través de la conformación de comités o en asociaciones. En relación a los comités tienen una estrecha relación con la Oficina Municipal de la Mujer; desde la misma se brinda asesoría, capacitación y apoyo en la gestión de proyectos productivos. Es importante resaltar el liderazgo de las representantes de estos comités. Se han gestionado proyectos productivos dentro de los cuales se puede mencionar: producción de hongos,
Además, existen asociaciones de mujeres enfocadas a fomentar la participación ciudadana de las féminas, en función del cumplimiento de sus derechos, para la mejora de sus
principalmente en la generación de ingresos económicos y acceso a la
La organización y participación de la mujer se identifica como un potencial para el municipio, no obstante deben crearse los espacios y políticas municipales para su
De acuerdo a la distribución del gasto social para el año 2006, San Andrés Itzapa lo distribuyó principalmente en funciones sociales, saneamiento, educación y agua. Para el
Respecto al gasto social se invirtió en los aspectos más problemáticos e importantes del municipio. Debido al crecimiento poblacional del área urbana la demanda de servicios
ayor inversión.
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Cabe destacar que el municipio es vulnerable a emergencias de índole climático como inundaciones, sequías, deslaves entre otras lo cual absorben un porcentaje alto del presupuesto municipal. d. Síntesis de la dimensión político i En el municipio existe presencia institucional gubernamental y no gubernamental, permanente teniendo cobertura en el área urbana y rural, especialmente salud y educación.La presencia de organizaciones no gubernamentales es significativa en relación al departamento, a través de ellas se hace efectiva la inversión de la cooperación internacional, predominando Estado Unidos, Bélgica, Canadá, Australia; en mayor proporción enfocada a apadrinamiento y casa La participación comunitaria se establece a través de los COCODES y comités de mujeres tanto en el área urbana y rural, la estructura que facilita la coordmunicipalidad e instituciones gubernamentales y no gubernamentales. La participación de la mujer se fortalece a través de los comités, creando espacios de gestión en función de sus necesidades, ampliando así su derecho de ser protagonista de su propio desarrollo creando ciudadanía.
Es importante la coordinación institucirecursos, gestando procesos eficientes y garantizando la sostenibilidad de los proyectos, fomentando la cultura de participación, tolerancia, diálogo y equidad; para la gestión de la visión integral desarrollo humano y sostenible del municipio.
5.60
5.60
7.00
Distribución gasto sSan Andrés Itzapa, Chimaltenango
Fuente: Atlás del Gasto Social, 2006
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Cabe destacar que el municipio es vulnerable a emergencias de índole climático como inundaciones, sequías, deslaves entre otras lo cual absorben un porcentaje alto del
de la dimensión político institucional
En el municipio existe presencia institucional gubernamental y no gubernamental, permanente teniendo cobertura en el área urbana y rural, especialmente salud y educación.La presencia de organizaciones no gubernamentales es significativa en relación al departamento, a través de ellas se hace efectiva la inversión de la cooperación internacional, predominando Estado Unidos, Bélgica, Canadá, Australia; en mayor
ocada a apadrinamiento y casa- hogar. La participación comunitaria se establece a través de los COCODES y comités de mujeres tanto en el área urbana y rural, la estructura que facilita la coordinación y gestión ante la municipalidad e instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
La participación de la mujer se fortalece a través de los comités, creando espacios de gestión en función de sus necesidades, ampliando así su derecho de ser protagonista de su propio desarrollo creando ciudadanía.
Es importante la coordinación institucional en el municipio para la optimización de recursos, gestando procesos eficientes y garantizando la sostenibilidad de los proyectos, fomentando la cultura de participación, tolerancia, diálogo y equidad; para la gestión de la
humano y sostenible del municipio.
18.20
Funciones Sociales
Educacion
Agua
Saneamiento
Gráfico No. 20Distribución gasto social
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
2006
58
Cabe destacar que el municipio es vulnerable a emergencias de índole climático como inundaciones, sequías, deslaves entre otras lo cual absorben un porcentaje alto del
En el municipio existe presencia institucional gubernamental y no gubernamental, permanente teniendo cobertura en el área urbana y rural, especialmente salud y educación. La presencia de organizaciones no gubernamentales es significativa en relación al departamento, a través de ellas se hace efectiva la inversión de la cooperación internacional, predominando Estado Unidos, Bélgica, Canadá, Australia; en mayor
La participación comunitaria se establece a través de los COCODES y comités de mujeres inación y gestión ante la
La participación de la mujer se fortalece a través de los comités, creando espacios de gestión en función de sus necesidades, ampliando así su derecho de ser protagonista de su
onal en el municipio para la optimización de
recursos, gestando procesos eficientes y garantizando la sostenibilidad de los proyectos, fomentando la cultura de participación, tolerancia, diálogo y equidad; para la gestión de la
Plan de desarrollo municipal
Mapa No. 4 Dimensión político institucional
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Plan de desarrollo municipal
59
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
6.4. Síntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Actual La densidad poblacional del municipio es muy alta; producto de un urbanización bastante marcado; esto responde a un desplazamiento desordenado al área urbana de población rural, a través de movimientos migratorios que genera la conformación de colonias y que demanda servicios básicos. Actualmismos. Al no contar con servicios de saneamiento básico se proliferan focos de contaminación ambiental propicias para generar enfermedades. Es preocupante la creciente generación de basureros clandestinos existentes eurbana y rural, así como la contaminación de los ríos, nacimientos de agua; por desechos sólidos, líquidos y agroquímicos.
La deforestación cobra relevancia por la tala de árboles para fines comerciales y de producción de energía (leña). Seguidotiempo de verano cobran relevancia existe historial anual de los mismos, son recurrentes especialmente en la montaña del Soco, donde se originan varios nacimientos de agua lo cual pone en riesgo la cobertura forestal de los mismos.
El municipio está identificado con riesgo ante la inseguridad alimentaria nutricional, se han identificado aldeas ubicadas en el corredor seco siendo estás: Chimachoy, Hierbabuena, San José Calderas, Panimaquin, Xeparquiy, San Joidentificado casos de desnutrición aguda y crónica. La INSAN está relacionada con la pobreza que ha tenido un crecimiento ascendente, esto amerita darle la importancia necesaria para generar políticas municipales para s
Se denota concentración de recursos y desequilibrio en el aspecto social específicamente en el crecimiento demográfico; en lo
Las condiciones precarias de las viviendas favorecen la vclimatológicos y adquisición de enfermedades. Esto remite a establecer políticas municipales para su regulación.
La ubicación geográfica de San Andrés Itzapa, favorece la movilidad y conectividad hacia la cuidad capital y cabecera departamental, así como al departamento de SacatepéquezEsto es un potencial que favorece el acceso a servicios así como a la comercialización de productos agrícolas.
Por sus características geográficas, el municipio presenta vulnerabilidad ante desasnaturales causados por movimientos tectónicos, incendios forestales, lo cual genera deforestación, erosión y cambios climáticos.
Las condiciones de suelo, clima, recurso hídrico, favorecen la diversificación de productos agrícolas tradicionales y no tradicionales, su potencial productivo gira en alrededor de la
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
íntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Actual –MDTA-
La densidad poblacional del municipio es muy alta; producto de un proceso de urbanización bastante marcado; esto responde a un desplazamiento desordenado al área urbana de población rural, a través de movimientos migratorios que genera la conformación
manda servicios básicos. Actualmente es notorio el déficit de los mismos. Al no contar con servicios de saneamiento básico se proliferan focos de contaminación ambiental propicias para generar enfermedades.
Es preocupante la creciente generación de basureros clandestinos existentes eurbana y rural, así como la contaminación de los ríos, nacimientos de agua; por desechos sólidos, líquidos y agroquímicos.
La deforestación cobra relevancia por la tala de árboles para fines comerciales y de producción de energía (leña). Seguido por los incendios forestales que cada año en el tiempo de verano cobran relevancia existe historial anual de los mismos, son recurrentes especialmente en la montaña del Soco, donde se originan varios nacimientos de agua lo
forestal de los mismos.
El municipio está identificado con riesgo ante la inseguridad alimentaria nutricional, se han identificado aldeas ubicadas en el corredor seco siendo estás: Chimachoy, Hierbabuena, San José Calderas, Panimaquin, Xeparquiy, San José Cajagualten. En las mismas se han identificado casos de desnutrición aguda y crónica. La INSAN está relacionada con la pobreza que ha tenido un crecimiento ascendente, esto amerita darle la importancia necesaria para generar políticas municipales para su erradicación.
Se denota concentración de recursos y desequilibrio en el aspecto social específicamente en el crecimiento demográfico; en los indicadores de educación, salud, agua y saneamiento.
Las condiciones precarias de las viviendas favorecen la vulnerabilidad ante efectos climatológicos y adquisición de enfermedades. Esto remite a establecer políticas
La ubicación geográfica de San Andrés Itzapa, favorece la movilidad y conectividad hacia ra departamental, así como al departamento de Sacatepéquez
Esto es un potencial que favorece el acceso a servicios así como a la comercialización de
Por sus características geográficas, el municipio presenta vulnerabilidad ante desasnaturales causados por movimientos tectónicos, incendios forestales, lo cual genera deforestación, erosión y cambios climáticos.
Las condiciones de suelo, clima, recurso hídrico, favorecen la diversificación de productos tradicionales, su potencial productivo gira en alrededor de la
60
proceso de urbanización bastante marcado; esto responde a un desplazamiento desordenado al área urbana de población rural, a través de movimientos migratorios que genera la conformación
mente es notorio el déficit de los mismos. Al no contar con servicios de saneamiento básico se proliferan focos de
Es preocupante la creciente generación de basureros clandestinos existentes en el área urbana y rural, así como la contaminación de los ríos, nacimientos de agua; por desechos
La deforestación cobra relevancia por la tala de árboles para fines comerciales y de por los incendios forestales que cada año en el
tiempo de verano cobran relevancia existe historial anual de los mismos, son recurrentes especialmente en la montaña del Soco, donde se originan varios nacimientos de agua lo
El municipio está identificado con riesgo ante la inseguridad alimentaria nutricional, se han identificado aldeas ubicadas en el corredor seco siendo estás: Chimachoy, Hierbabuena,
sé Cajagualten. En las mismas se han identificado casos de desnutrición aguda y crónica. La INSAN está relacionada con la pobreza que ha tenido un crecimiento ascendente, esto amerita darle la importancia
Se denota concentración de recursos y desequilibrio en el aspecto social específicamente en salud, agua y saneamiento.
ulnerabilidad ante efectos climatológicos y adquisición de enfermedades. Esto remite a establecer políticas
La ubicación geográfica de San Andrés Itzapa, favorece la movilidad y conectividad hacia ra departamental, así como al departamento de Sacatepéquez.
Esto es un potencial que favorece el acceso a servicios así como a la comercialización de
Por sus características geográficas, el municipio presenta vulnerabilidad ante desastres naturales causados por movimientos tectónicos, incendios forestales, lo cual genera
Las condiciones de suelo, clima, recurso hídrico, favorecen la diversificación de productos tradicionales, su potencial productivo gira en alrededor de la
agricultura. La mayor parte de la población se dedica a la misma especialmente en el área rural.
Si bien es cierto, que su potencial productivo es en relación a productos no tradicionales, se ve limitada por la inexistencia de recursos económicos para la producción, sumado a ello las malas condiciones de las carreteras especialmente en inverno que se los deslaves y derrumbares. Por otro lado, la susceptibilidad ante los eventos climatológicos como la sequía, granizo, exceso de lluvia, erosión del suelo entre otras, lo cual influye determinantemente en la producción y comercialización
La ausencia de empleos dignos, genera migración hacia la Sacatepéquez, cabecera departamental, ciudad capital, incluso a Estados Unidos, de la población femenina y masculina, lo que provoca disgregación en la familia.
La organización comunitaria se exasociaciones y otras. Es importante notar que la participación de la mujer ha aumentado significativamente; así como el protagonismo de sus lideresas. No obstante es en menor porcentaje en relación a la poorganizaciones de base, de mujeres pobres, una buena parte compuesta por mujeres campesinas y dedicadas a la gestión de proyectos para financiar actividades productivas, representan en su conjunto uen el municipio y para abordar otros temas como la desnutrición.
Cabe desatacar que el acceso de la mujer a oportunidades aún es débil debido a los patrones de machismo y discriminaciónparticipación en la toma de decisiones en las políticas socioeconómicas del municipio aun sigue siendo un escenario de hombres.
Plan de desarrollo municipal
agricultura. La mayor parte de la población se dedica a la misma especialmente en el área
Si bien es cierto, que su potencial productivo es en relación a productos no tradicionales, se ve limitada por la inexistencia de recursos económicos para la producción, sumado a ello las malas condiciones de las carreteras especialmente en inverno que se ven obstruidas por los deslaves y derrumbares. Por otro lado, la susceptibilidad ante los eventos climatológicos como la sequía, granizo, exceso de lluvia, erosión del suelo entre otras, lo cual influye determinantemente en la producción y comercialización.
La ausencia de empleos dignos, genera migración hacia la Sacatepéquez, cabecera departamental, ciudad capital, incluso a Estados Unidos, de la población femenina y masculina, lo que provoca disgregación en la familia.
La organización comunitaria se expresa a través de los COCODES, Comités de mujeres, asociaciones y otras. Es importante notar que la participación de la mujer ha aumentado significativamente; así como el protagonismo de sus lideresas. No obstante es en menor porcentaje en relación a la población masculina. Sin embargo, por ser un gran número de organizaciones de base, de mujeres pobres, una buena parte compuesta por mujeres campesinas y dedicadas a la gestión de proyectos para financiar actividades productivas, representan en su conjunto un potencial de primer orden para reducir las tasas de pobreza en el municipio y para abordar otros temas como la desnutrición.
Cabe desatacar que el acceso de la mujer a oportunidades aún es débil debido a los patrones de machismo y discriminación que prevalecen en la sociedad. Los espacios de participación en la toma de decisiones en las políticas socioeconómicas del municipio aun sigue siendo un escenario de hombres.
Plan de desarrollo municipal
61
agricultura. La mayor parte de la población se dedica a la misma especialmente en el área
Si bien es cierto, que su potencial productivo es en relación a productos no tradicionales, se ve limitada por la inexistencia de recursos económicos para la producción, sumado a ello
ven obstruidas por los deslaves y derrumbares. Por otro lado, la susceptibilidad ante los eventos climatológicos como la sequía, granizo, exceso de lluvia, erosión del suelo entre otras, lo cual influye
La ausencia de empleos dignos, genera migración hacia la Sacatepéquez, cabecera departamental, ciudad capital, incluso a Estados Unidos, de la población femenina y
presa a través de los COCODES, Comités de mujeres, asociaciones y otras. Es importante notar que la participación de la mujer ha aumentado significativamente; así como el protagonismo de sus lideresas. No obstante es en menor
blación masculina. Sin embargo, por ser un gran número de organizaciones de base, de mujeres pobres, una buena parte compuesta por mujeres campesinas y dedicadas a la gestión de proyectos para financiar actividades productivas,
n potencial de primer orden para reducir las tasas de pobreza
Cabe desatacar que el acceso de la mujer a oportunidades aún es débil debido a los que prevalecen en la sociedad. Los espacios de
participación en la toma de decisiones en las políticas socioeconómicas del municipio aun
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Modelo de Desarrollo Territorial Actual San
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Esquema geográfico No. 1 Modelo de Desarrollo Territorial Actual – MDTA-
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
62
VII. PROPUESTA DE PLANIFICACIMUNICIPAL Y MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL A FUTURO
El diagnóstico presentado anteriormente, es el resultado del análisis y sistematización de la información territorial obtenida en los talleres participativos con los actores locales, de índole social e institucionales, del municipio de San Andrés Itzapa, además de consfuentes estadísticas secundarias, entre las que destacan diagnósticos municipales, memorias de indicadores básicos, informes y entrevistas recabadas de la DMP, así como de instituciones públicas y organizaciones sociales a nivel municipal y departdiagnóstico fue presentado ante los actores del proceso para su socialización; una vez realizado la misma, se procedió a la construcción de la visión, objetivos estratégicos y operativos con los actores locales, creándose una lluvia de ideas quconstrucción de la visión y objetivos. Dentro de la metodología para la construcción de la matriz de planificación, se partió con un taller participativo en donde se procedió a la identificación de problemáticas y potencialidades del territorio, una vez definidas éstas en conjunto con todos los actores involucrados, se determinaron los ejes de desarrollos; así mismo con los insumos obtenidos en el taller anterior, se redactó la visión y objetivos estratégicos y operativos, para que en un segundo taller participativo se validarán los ejes de desarrollo, la visión y los objetivos (estratégicos y operativos), ya dentro del segundo taller, y una vez determinados los indicadores de éstos, se abordó la formulación de programas y proyectos, para quefinalmente quedará cubierto cada elemento de la matriz de planificación. El Plan de Desarrollo Municipal Modelo de Desarrollo Territorial a Futuro de –PDM– que abarca hasta la fase de Planificación del proceso metodológico planteado y que estará respaldado y fundamentado luego por la fase de Programación, la cual incluirá los montos considerados de los proyectos y cronograma de ejecución en forma quinquenal,para poder realizar los análisis de pre inversión, priorización, periodicidad y estimación de la inversión SNIP, así como otras posibles fuentes de inversión para que complementen el seguimiento y gestión del –documento, constituyéndolo en sí, en un insumo para el diseño del presupuesto del Municipio y del país en general. Esta fase del proceso, estará a cargo de la Dirección de Inversión Pública de SEGEPLAN, quienes estarán diseñando la metodarticulación del Plan Presupuesto. No obstante, el documento en la forma como se presenta en esta oportunidad, también representa y constituye por sí mismo, sin la fase de Programación, un instrumento que puede y debe ser utilizado para gestionarde los proyectos que aquí se plantean, en círculos como la iniciativa privada, la cooperación internacional y/o cualquier otra instancia no gubernamental que desee apoyar este esfuerzo.
Plan de desarrollo municipal
PROPUESTA DE PLANIFICACION DE DESARROLLO MUNICIPAL Y MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL A
presentado anteriormente, es el resultado del análisis y sistematización de la información territorial obtenida en los talleres participativos con los actores locales, de índole social e institucionales, del municipio de San Andrés Itzapa, además de consfuentes estadísticas secundarias, entre las que destacan diagnósticos municipales, memorias de indicadores básicos, informes y entrevistas recabadas de la DMP, así como de instituciones públicas y organizaciones sociales a nivel municipal y depart
fue presentado ante los actores del proceso para su socialización; una vez realizado la misma, se procedió a la construcción de la visión, objetivos estratégicos y operativos con los actores locales, creándose una lluvia de ideas quconstrucción de la visión y objetivos.
Dentro de la metodología para la construcción de la matriz de planificación, se partió con un taller participativo en donde se procedió a la identificación de problemáticas y
orio, una vez definidas éstas en conjunto con todos los actores involucrados, se determinaron los ejes de desarrollos; así mismo con los insumos obtenidos en el taller anterior, se redactó la visión y objetivos estratégicos y operativos, para que en
undo taller participativo se validarán los ejes de desarrollo, la visión y los objetivos (estratégicos y operativos), ya dentro del segundo taller, y una vez determinados los indicadores de éstos, se abordó la formulación de programas y proyectos, para quefinalmente quedará cubierto cada elemento de la matriz de planificación.
El Plan de Desarrollo Municipal –PDM–, consiste en la unificación del diagnóstico y Modelo de Desarrollo Territorial a Futuro -MDTF- que unidos constituyen una propuesta
que abarca hasta la fase de Planificación del proceso metodológico planteado y que estará respaldado y fundamentado luego por la fase de Programación, la cual incluirá los montos considerados de los proyectos y cronograma de ejecución en forma quinquenal,para poder realizar los análisis de pre inversión, priorización, periodicidad y estimación de la inversión SNIP, así como otras posibles fuentes de inversión para que complementen el
–PDM– y así extender los resultados concretos reflejados en este documento, constituyéndolo en sí, en un insumo para el diseño del presupuesto del Municipio y del país en general. Esta fase del proceso, estará a cargo de la Dirección de Inversión Pública de SEGEPLAN, quienes estarán diseñando la metodarticulación del Plan Presupuesto. No obstante, el documento en la forma como se presenta en esta oportunidad, también representa y constituye por sí mismo, sin la fase de Programación, un instrumento que puede y debe ser utilizado para gestionarde los proyectos que aquí se plantean, en círculos como la iniciativa privada, la cooperación internacional y/o cualquier otra instancia no gubernamental que desee apoyar este esfuerzo.
Plan de desarrollo municipal
63
N DE DESARROLLO MUNICIPAL Y MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL A
presentado anteriormente, es el resultado del análisis y sistematización de la información territorial obtenida en los talleres participativos con los actores locales, de índole social e institucionales, del municipio de San Andrés Itzapa, además de consultas en fuentes estadísticas secundarias, entre las que destacan diagnósticos municipales, memorias de indicadores básicos, informes y entrevistas recabadas de la DMP, así como de instituciones públicas y organizaciones sociales a nivel municipal y departamental. El
fue presentado ante los actores del proceso para su socialización; una vez realizado la misma, se procedió a la construcción de la visión, objetivos estratégicos y operativos con los actores locales, creándose una lluvia de ideas que permitió la
Dentro de la metodología para la construcción de la matriz de planificación, se partió con un taller participativo en donde se procedió a la identificación de problemáticas y
orio, una vez definidas éstas en conjunto con todos los actores involucrados, se determinaron los ejes de desarrollos; así mismo con los insumos obtenidos en el taller anterior, se redactó la visión y objetivos estratégicos y operativos, para que en
undo taller participativo se validarán los ejes de desarrollo, la visión y los objetivos (estratégicos y operativos), ya dentro del segundo taller, y una vez determinados los indicadores de éstos, se abordó la formulación de programas y proyectos, para que
la unificación del diagnóstico y que unidos constituyen una propuesta
que abarca hasta la fase de Planificación del proceso metodológico planteado y que estará respaldado y fundamentado luego por la fase de Programación, la cual incluirá los montos considerados de los proyectos y cronograma de ejecución en forma quinquenal, para poder realizar los análisis de pre inversión, priorización, periodicidad y estimación de la inversión SNIP, así como otras posibles fuentes de inversión para que complementen el
reflejados en este documento, constituyéndolo en sí, en un insumo para el diseño del presupuesto del Municipio y del país en general. Esta fase del proceso, estará a cargo de la Dirección de Inversión Pública de SEGEPLAN, quienes estarán diseñando la metodología de articulación del Plan Presupuesto. No obstante, el documento en la forma como se presenta en esta oportunidad, también representa y constituye por sí mismo, sin la fase de Programación, un instrumento que puede y debe ser utilizado para gestionar financiamiento de los proyectos que aquí se plantean, en círculos como la iniciativa privada, la cooperación internacional y/o cualquier otra instancia no gubernamental que desee apoyar este esfuerzo.
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
7.1. Visión La Visión fue construida en un taller par2010 contando con la participación de actores institucionales y de la sociedad civil del municipio, resultando de la siguiente forma: Para el año 2,025 San Andrés Itzapa se constituye en el centro de negocioubicación geográfica, que abastece tanto a los municipios cercanos, como a nivel nacional e internacional, cuenta con fuentes de trabajo digno para mujeres y hombres; posee tecnología de vanguardia, con carreteras interurbanas. Sus habitantes possocioeconómico y medio ambiente agradable que favorece la calidad de vida de sus habitantes. 7.2. Modelo de Desarrollo Territorial Futuro Para el 2,025 el municipio de San Andrés Itzapaubicación geográfica sobre la carretera interamericana que favorece la movilidad, comercialización de la producción agrícola y artesanal, reconocida a nivel nacional e internacional por su competitividad en el mercado. Lreducido notablemente, lo cual garantiza el desarrollo socioeconómico de la población. Prevalece el ordenamiento urbano y territorial que beneficia la calidad de los servicios básicos, comerciales y de vivienda que da repoblación. Brinda servicios educativos de calidad, con cobertura en el nivel de primaria, básico, diversificado y universitario con equidad de género. Por lo que cuenta con niñez y juventud preparada para responder a las demandas laborales. Los servicios de salud cubren al 100% de la población, por lo que los índices de morbilidad y mortalidad se han reducido notablemente, existe una cultura de prevención de enfermedades y las familias cuentan con recursos económicalimentos que les garantizar su seguridad alimentaria nutricional. Los recursos naturales son manejados y conservados adecuadamente lo cual garantiza su sostenibilidad, la población vive en armonía y respeto con la naturaleza. Exide prevención de riesgos y desastres. La municipalidad es el coordinador de la planificación, monitoreo y seguimiento de los proyectos de desarrollo del municipio, articula los diferentes esfuerzos institucionales en pro del desarrollo sostenible de la población. La población participa activamente y de forma organizada en los procesos de desarrollo del municipio, se cuenta con organizaciones comunitarias, municipales fortalecidas que hacen
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
La Visión fue construida en un taller participativo gestionado por la SEGEPLAN en el año 2010 contando con la participación de actores institucionales y de la sociedad civil del municipio, resultando de la siguiente forma:
Para el año 2,025 San Andrés Itzapa se constituye en el centro de negocioubicación geográfica, que abastece tanto a los municipios cercanos, como a nivel nacional e internacional, cuenta con fuentes de trabajo digno para mujeres y hombres; posee tecnología de vanguardia, con carreteras interurbanas. Sus habitantes poseen un nivel socioeconómico y medio ambiente agradable que favorece la calidad de vida de sus
Modelo de Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-
Para el 2,025 el municipio de San Andrés Itzapa es un centro de negocios dado a su ubicación geográfica sobre la carretera interamericana que favorece la movilidad, comercialización de la producción agrícola y artesanal, reconocida a nivel nacional e internacional por su competitividad en el mercado. La pobreza y extrema pobreza se ha reducido notablemente, lo cual garantiza el desarrollo socioeconómico de la población.
Prevalece el ordenamiento urbano y territorial que beneficia la calidad de los servicios básicos, comerciales y de vivienda que da respuesta a las demandas y crecimiento la
Brinda servicios educativos de calidad, con cobertura en el nivel de primaria, básico, diversificado y universitario con equidad de género. Por lo que cuenta con niñez y juventud
a las demandas laborales.
Los servicios de salud cubren al 100% de la población, por lo que los índices de morbilidad y mortalidad se han reducido notablemente, existe una cultura de prevención de enfermedades y las familias cuentan con recursos económicos y disponibilidad de alimentos que les garantizar su seguridad alimentaria nutricional.
Los recursos naturales son manejados y conservados adecuadamente lo cual garantiza su sostenibilidad, la población vive en armonía y respeto con la naturaleza. Existe una cultura de prevención de riesgos y desastres.
La municipalidad es el coordinador de la planificación, monitoreo y seguimiento de los proyectos de desarrollo del municipio, articula los diferentes esfuerzos institucionales en
stenible de la población.
La población participa activamente y de forma organizada en los procesos de desarrollo del municipio, se cuenta con organizaciones comunitarias, municipales fortalecidas que hacen
64
ticipativo gestionado por la SEGEPLAN en el año 2010 contando con la participación de actores institucionales y de la sociedad civil del
Para el año 2,025 San Andrés Itzapa se constituye en el centro de negocios, por su ubicación geográfica, que abastece tanto a los municipios cercanos, como a nivel nacional e internacional, cuenta con fuentes de trabajo digno para mujeres y hombres; posee
een un nivel socioeconómico y medio ambiente agradable que favorece la calidad de vida de sus
es un centro de negocios dado a su ubicación geográfica sobre la carretera interamericana que favorece la movilidad, comercialización de la producción agrícola y artesanal, reconocida a nivel nacional e
a pobreza y extrema pobreza se ha reducido notablemente, lo cual garantiza el desarrollo socioeconómico de la población.
Prevalece el ordenamiento urbano y territorial que beneficia la calidad de los servicios spuesta a las demandas y crecimiento la
Brinda servicios educativos de calidad, con cobertura en el nivel de primaria, básico, diversificado y universitario con equidad de género. Por lo que cuenta con niñez y juventud
Los servicios de salud cubren al 100% de la población, por lo que los índices de morbilidad y mortalidad se han reducido notablemente, existe una cultura de prevención de
os y disponibilidad de
Los recursos naturales son manejados y conservados adecuadamente lo cual garantiza su ste una cultura
La municipalidad es el coordinador de la planificación, monitoreo y seguimiento de los proyectos de desarrollo del municipio, articula los diferentes esfuerzos institucionales en
La población participa activamente y de forma organizada en los procesos de desarrollo del municipio, se cuenta con organizaciones comunitarias, municipales fortalecidas que hacen
proceso de incidencia y gestión municipal. Ademásque responde a las competencia que le designa la legislación nacional. La participación ciudadana se hace efectiva en un ambiente de respeto, tolerancia, diálogo, transparencia y consensos lo cual promueve la democraderechos sociales y políticos de sus habitantes. A continuación se presenta el esquema geográfico del MDTF, el cual nos muestra las futuras dinámicas territoriales de San Andrés Itzapa al 2025.
Plan de desarrollo municipal
proceso de incidencia y gestión municipal. Además se cuenta con un COMUDE fortalecido que responde a las competencia que le designa la legislación nacional.
La participación ciudadana se hace efectiva en un ambiente de respeto, tolerancia, diálogo, transparencia y consensos lo cual promueve la democracia plena y el cumplimiento de los derechos sociales y políticos de sus habitantes.
A continuación se presenta el esquema geográfico del MDTF, el cual nos muestra las futuras dinámicas territoriales de San Andrés Itzapa al 2025.
Plan de desarrollo municipal
65
se cuenta con un COMUDE fortalecido
La participación ciudadana se hace efectiva en un ambiente de respeto, tolerancia, diálogo, cia plena y el cumplimiento de los
A continuación se presenta el esquema geográfico del MDTF, el cual nos muestra las
Modelo de San
Plan de desarrollo municipal
Esquema geográfico No. 2 Modelo de Desarrollo Territorial Actual –MDTF-
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Plan de desarrollo municipal
66
7.3. Ejes de Desarrollo Para elaborar una propuesta estratégica de desarrollo a largo plazo para el municipio de San Andrés Itzapa, se priorizaron problemáticas y potencialidades analizando las relaciones que pudieran existir entre ellas, lo que nos permite evidenciar líneas de ase plantean como los ejes de desarrollo óptimos que orientan la planificación del desarrollo municipal a mediano y largo plazo; articulando con ello, la situacióel diagnóstico con la situación futura deseada y proyectada mediante el MDTF.
Problemáticas
Los servicios de salud son insuficientes, la infraestructura deteriorada no respondede la población, así como el personal, equipo y medicamentos.
Las principales causas de morbilidad son: las diarreas, amebiasis, neumonía, y derestán relacionadas con el déficit de los servicios básicos de saneamiento y condiciones de vivienda.
La sobrepoblación de alumnos en las escuelas públicas de los niveles preprimaria y primaria; la infraestructura es inadecuada o personal docente es insuficiente.
La deserción escolar se da principalmente por la falta de recursos económicos de las familias, quienes requieren que los niños se involucren en actividades agrícolas o de comercio informal.
La cobertura neta del nivel 90.82%, (Hombre: 93.77% Mujer: 87.89%), básico 34.19% (Hombre: 36.98% Mujer: 31.46%) diversificado 1.91%; (Hombre: 2.27% Mujer: 1.57%).
El índice de analfabetismo es de 22.15% y sobre pasa la media departamental.representado por la población femenina.
Plan de desarrollo municipal
Para elaborar una propuesta estratégica de desarrollo a largo plazo para el municipio de San Andrés Itzapa, se priorizaron problemáticas y potencialidades analizando las relaciones que pudieran existir entre ellas, lo que nos permite evidenciar líneas de acción estratégicas que se plantean como los ejes de desarrollo óptimos que orientan la planificación del desarrollo municipal a mediano y largo plazo; articulando con ello, la situación actual representada en
con la situación futura deseada y proyectada mediante el MDTF.
Cuadro No. 13 Problemáticas/potencialidades
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Problemáticas Potencialidades
Los servicios de salud son insuficientes, la responde a la demanda
de la población, así como el personal, equipo médico
Las principales causas de morbilidad son: las IRAS, diarreas, amebiasis, neumonía, y dermatitis. Estás,
con el déficit de los servicios básicos de saneamiento y condiciones de vivienda.
La sobrepoblación de alumnos en las escuelas públicas de los niveles preprimaria y primaria; la infraestructura es inadecuada o deteriorada y el personal docente es insuficiente.
La deserción escolar se da principalmente por la falta de recursos económicos de las familias, quienes requieren que los niños se involucren en actividades agrícolas o de comercio informal.
neta del nivel de primaria es de (Hombre: 93.77% Mujer: 87.89%), nivel
(Hombre: 36.98% Mujer: 31.46%) y (Hombre: 2.27% Mujer:
El índice de analfabetismo es de 22.15% y sobre pasa la media departamental. El 25.65% es representado por la población femenina.
Se cuenta con cobertura de las instituciones gubernamentales.
La movilidad y transporte se facilita de la cabecera municipal hacia el departamento de Sacatepéquez y la ciudad capital.
La ubicación municipio favorece el acceso de los servicios del hospital departamental en relación a las emergencias.
Presencia de organizaciones no gubernamentales que ejecutan proyectos de salud, educación, producción y medio ambiente a través del cooperación internacional
La organización comunitaria se remite a los Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES- A nivel urbano y rural.
La participación de la mujer se refleja en los grupos de mujeres.
Voluntad política de las autoridades municipales en coordinar acciones a
Plan de desarrollo municipal
67
Para elaborar una propuesta estratégica de desarrollo a largo plazo para el municipio de San Andrés Itzapa, se priorizaron problemáticas y potencialidades analizando las relaciones que
cción estratégicas que se plantean como los ejes de desarrollo óptimos que orientan la planificación del desarrollo
n actual representada en con la situación futura deseada y proyectada mediante el MDTF.
Eje de Desarrollo
Se cuenta con cobertura de las
La movilidad y transporte se facilita a cabecera municipal hacia el
departamento de Sacatepéquez y la
La ubicación municipio favorece el acceso de los servicios del hospital departamental en relación a las
Presencia de organizaciones no tan
proyectos de salud, educación, producción y medio ambiente a través del cooperación internacional
La organización comunitaria se remite a los Consejos Comunitarios
A nivel
La participación de la mujer se
Voluntad política de las autoridades municipales en coordinar acciones a
Desarrollo social y fortalecimiento institucional
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Problemáticas
La CODESAN ha identificado a seis comunidades en el corredor seco por pérdida de cosechas y escasez de granos básicos. La vulnerabilidad ante la INSAN es de 49.0%, lo que se categoriza como vulnerabilidad alta.
San Andrés Itzapa a nivel departamental es el segundo municipio que presenta mayores hechos de criminalidad y de violencia intrafamiliar.
Deforestación por fines económicos y de uso energético (leña), que propicia el agotamiento de fuentes hídricas.
Déficit considerado de los servicios de saneamiento ambiental, tanto en el área urbana como rural.
Ausencia de manejo de basuras. La mayor parte de la población la quema, entierra o tira en cualquier lugar por lo que se identifica la proliferación acelerada de basureros clandestinos.
Disposición de aguas residuales que generan contaminación ambiental.
La vulnerabilidad prevalece en relingresos económicos de la población que son mínimos para la satisfacción de necesidades básicas.
La población económicamente activa del municipio es predominada por la población masculina lo cual denota inequidad en oportunidades de empleo haclas mujeres, aunado a la ausencia de empleos dignos.
Ausencia de créditos para la producción agrícola y la micro, pequeña y mediana empresa.
Ausencia asistencia técnica para aumentar la producción agrícola.
Concentración de la población en el área urbana debido a los flujos migratorios por acceso a vivienda, lo cual demanda de infraestructura urbana y saneamiento básico.
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Potencialidades
La CODESAN ha identificado a seis comunidades en el corredor seco por pérdida de cosechas y
La vulnerabilidad ante la INSAN es de 49.0%, lo que se categoriza como
San Andrés Itzapa a nivel departamental es el segundo municipio que presenta mayores hechos de criminalidad y de violencia intrafamiliar.
favor de la población a través del COMUDE, así como la promoción de la participación de la mujer.
Deforestación por fines económicos y de uso energético (leña), que propicia el agotamiento de
Déficit considerado de los servicios de saneamiento ambiental, tanto en el área urbana como rural.
mayor parte de la población la quema, entierra o tira en cualquier lugar por lo que se identifica la proliferación
Disposición de aguas residuales que generan
La vulnerabilidad prevalece en relación a los ingresos económicos de la población que son mínimos para la satisfacción de necesidades básicas.
La población económicamente activa del municipio es predominada por la población masculina lo cual denota inequidad en oportunidades de empleo hacia las mujeres, aunado a la ausencia de empleos dignos.
Ausencia de créditos para la producción agrícola y la
Ausencia asistencia técnica para aumentar la
Los astilleros municipales y comunales se convierten en zonas de recarga hídrica y de abastecimiento del servicio domiciliar.
Se cuenta con valiosos recursos naturales agua, suelos, clima, bosque.
Producción agrícola de granos básicos y hortalizas.
Las principales actividades económicas que desarrolla la población son la agricultura, comercio e industria manufacturera y textil.
La ubicación geográfica del municipio facilita la movilización de personas así como el acceso a mercados y la comercialización de la producción agrícola.
Presencia de grupos de mujeres productoras organizadas.
Desarrollo ambiental y económico
Concentración de la población en el área urbana debido a los flujos migratorios por acceso a vivienda, lo cual demanda de infraestructura urbana
La legislación designa a la municipalidad el ordenamiento territorial.
Existen lineamientos específicos
Desarrollo urbano y ordenamiento territorial
68
Eje de Desarrollo
Desarrollo ambiental y económico
Desarrollo urbano y ordenamiento territorial
Problemáticas
Ausencia de políticas municipales de ordenamiento urbano, por lo que se ha generado la proliferación de colonias en el área urbana, lo cual propicia que las calles sea estrechas y el transporte pesado no tenga vías alternas.
Movilidad del transporte urbapesado sobre la zona residencial y escolar, esto pone en riesgo a la población y genera congestionamiento vehicular.
Ubicación de viviendas en zonas susceptibles a amenazas.
1. Desarrollo Social y Fortalecimiento Político Institucional: Mediante este eje, se pretende abordar la problemática referente a los servicios básicos, los cuales presentan cierto déficit en cuanto a la cobertura y atención de calidad; debido a factores de insuficiente personal, poca infraestructura básica y concentración de servicios en el área uanterior, desfavorece a la población del área rural y en especial a las mujeres, quienes se ven desfavorecidas en la educación, salud y participación social, lo cual la coloca en desventaja en relación a los hombres.
Por otro lado, se aborda la inseguridad vulnerabilidad latente debido a que el municipio está catalogado como corredor seco debido a la sequía. La seguridad se torna importante debido a los altos índices de violencia intrafamiliar en el municipio. El fortalecimiento político institucional se ve necesario para establecer una coordinación estrecha a nivel institucional y municipal para la eficiencia de los recursos y el logro del desarrollo de la población. Este eje es sustancial, debnecesidades básicas y fundamentales para garantizar el desarrollo integral de los habitantes, Por tanto, este eje asume el reto de reducir pobreza desde una óptica social, mejorando el acceso a servicios básicos y sociales, los cuales implican competencias institucionales compartidas, algunas de dominio municipal y otras de entidades públicas centrales. Es de mencionar, el papel transcendental que tienen las instituciones gubernamentales sociedad civil para la viabilidad de este eje así como el fortalecimiento y consolidación del COMUDE y participación.
Plan de desarrollo municipal
Problemáticas Potencialidades
Ausencia de políticas municipales de ordenamiento urbano, por lo que se ha generado la proliferación de colonias en el área urbana, lo cual propicia que las calles sea estrechas y el transporte pesado no tenga
Movilidad del transporte urbano, extraurbano y pesado sobre la zona residencial y escolar, esto pone en riesgo a la población y genera congestionamiento
Ubicación de viviendas en zonas susceptibles a
para el ordenamiento territorial de los municipios.
A la municipalidad le compete realizar el ordenamiento territorial
Registro municipales del servicio de agua y drenaje.
Voluntad política de las autoridades municipales en realizar el ordenamiento municipal.
. Desarrollo Social y Fortalecimiento Político Institucional: Mediante este eje, se pretende abordar la problemática referente a los servicios básicos, los cuales presentan cierto déficit en cuanto a la cobertura y atención de calidad; debido a factores de insuficiente personal, poca infraestructura básica y concentración de servicios en el área urbana entre otros. Lo anterior, desfavorece a la población del área rural y en especial a las mujeres, quienes se ven desfavorecidas en la educación, salud y participación social, lo cual la coloca en desventaja en relación a los hombres.
aborda la inseguridad alimentaria nutricional, vulnerabilidad latente debido a que el municipio está catalogado como corredor seco debido a la sequía. La seguridad se torna importante debido a los altos índices de violencia
el municipio.
El fortalecimiento político institucional se ve necesario para establecer una coordinación estrecha a nivel institucional y municipal para la eficiencia de los recursos y el logro del
debido a que través del mismo se pretender dar respuestas a esas necesidades básicas y fundamentales para garantizar el desarrollo integral de los habitantes,
Por tanto, este eje asume el reto de reducir pobreza desde una óptica social, mejorando el a servicios básicos y sociales, los cuales implican competencias institucionales
compartidas, algunas de dominio municipal y otras de entidades públicas centrales.
Es de mencionar, el papel transcendental que tienen las instituciones gubernamentales para la viabilidad de este eje así como el fortalecimiento y consolidación del
COMUDE y participación.
Plan de desarrollo municipal
69
Eje de Desarrollo
para el ordenamiento territorial de
A la municipalidad le compete realizar el ordenamiento territorial
vicio de
las autoridades en realizar el
. Desarrollo Social y Fortalecimiento Político Institucional: Mediante este eje, se pretende abordar la problemática referente a los servicios básicos, los cuales presentan cierto déficit en cuanto a la cobertura y atención de calidad; debido a factores de insuficiente personal,
rbana entre otros. Lo anterior, desfavorece a la población del área rural y en especial a las mujeres, quienes se ven desfavorecidas en la educación, salud y participación social, lo cual la coloca en
representa una vulnerabilidad latente debido a que el municipio está catalogado como corredor seco debido a la sequía. La seguridad se torna importante debido a los altos índices de violencia
El fortalecimiento político institucional se ve necesario para establecer una coordinación estrecha a nivel institucional y municipal para la eficiencia de los recursos y el logro del
ido a que través del mismo se pretender dar respuestas a esas necesidades básicas y fundamentales para garantizar el desarrollo integral de los habitantes,
Por tanto, este eje asume el reto de reducir pobreza desde una óptica social, mejorando el a servicios básicos y sociales, los cuales implican competencias institucionales
compartidas, algunas de dominio municipal y otras de entidades públicas centrales.
Es de mencionar, el papel transcendental que tienen las instituciones gubernamentales y para la viabilidad de este eje así como el fortalecimiento y consolidación del
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
2. Desarrollo Ambiental y Económico: Este eje identifica las problemáticas que generan un deterioro del medio ambiente y el inadecuado uso de los recursos naturales en especial los hídricos y forestales; así como la contaminación ambiental por el inadecuaddesechos sólidos- líquidos y agroquímicos. Además el acelerado crecimiento de la frontera agrícola y uso excesivos de pesticidas, herbicidas y otros productos usados en la agricultura que contaminan los recursos hídricos.
Con el establecimiento de programas de educación ambiental y participación social que fomenten la conciencia ecológica, se buscará la protección de fuentes de agua, conservación de suelos, bosques, contribuyendo a la sostenibilidad del medio ambiente.
La pobreza y pobreza extrema están condicionadas por varios factores, dentro de los que sobresalen: las insuficientes fuentes de empleo, las limitaciones en cuanto a la producción que se ve afectada por la carencia de recursos económicos, ausencia de asistencia técnica y la intermediación del mercado para la comercialización de sus productos. Por otra parte, La mujer se encuentra en condiciones desfavorables en cuanto a las actividades económicas, el trabajo que desarrolla no es remunerado dignamente y las oportunidades para éslimitadas. Este eje de desarrollo implica acciones eficaces e innovadoras, que favorecen los ingresos económicos a través de la elevación de la productividad, promoción e impulso del ecoturismo.
Para activar los potenciales turísticos, se necesitaimpulsen el mejoramiento de infraestructura, para poder consolidar al municipio como un destino turístico. También se requerirá implementar acciones de gestión de riesgo, prevención, mitigación de riesgos/principalmente en lo relacionado a 3. Desarrollo Urbano Ordenamiento Territorial: A través de este eje, se trata de abarcar la problemáticas que ocasiona el crecimiento desordenado de la población, la migración que demanda de vivienda, así como servicios de infraestructura urbanos Por lo que remite a realizar el ordenamiento del territorio a través de políticas municipales que proporcionen el buen y ordenado uso del suelo así como
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
2. Desarrollo Ambiental y Económico: Este eje identifica las problemáticas que generan un deterioro del medio ambiente y el inadecuado uso de los recursos naturales en especial los hídricos y forestales; así como la contaminación ambiental por el inadecuado manejo de los
líquidos y agroquímicos. Además el acelerado crecimiento de la frontera agrícola y uso excesivos de pesticidas, herbicidas y otros productos usados en la agricultura que contaminan los recursos hídricos.
iento de programas de educación ambiental y participación social que fomenten la conciencia ecológica, se buscará la protección de fuentes de agua, conservación de suelos, bosques, contribuyendo a la sostenibilidad del medio ambiente.
extrema están condicionadas por varios factores, dentro de los que sobresalen: las insuficientes fuentes de empleo, las limitaciones en cuanto a la producción que se ve afectada por la carencia de recursos económicos, ausencia de asistencia técnica y
termediación del mercado para la comercialización de sus productos. Por otra parte, La mujer se encuentra en condiciones desfavorables en cuanto a las actividades económicas, el trabajo que desarrolla no es remunerado dignamente y las oportunidades para és
Este eje de desarrollo implica acciones eficaces e innovadoras, que favorecen los ingresos económicos a través de la elevación de la productividad, promoción e impulso del
Para activar los potenciales turísticos, se necesita de la coordinación de acciones que impulsen el mejoramiento de infraestructura, para poder consolidar al municipio como un
También se requerirá implementar acciones de gestión de riesgo, es decir un plan de iesgos/amenazas ante desastres naturales y a
principalmente en lo relacionado a la organización y capacitación de la población.
3. Desarrollo Urbano Ordenamiento Territorial: A través de este eje, se trata de abarcar la na el crecimiento desordenado de la población, la migración que
demanda de vivienda, así como servicios de infraestructura urbanos Por lo que remite a realizar el ordenamiento del territorio a través de políticas municipales que proporcionen el
enado uso del suelo así como la administración urbana adecuada.
70
2. Desarrollo Ambiental y Económico: Este eje identifica las problemáticas que generan un deterioro del medio ambiente y el inadecuado uso de los recursos naturales en especial los
o manejo de los líquidos y agroquímicos. Además el acelerado crecimiento de la frontera
agrícola y uso excesivos de pesticidas, herbicidas y otros productos usados en la agricultura
iento de programas de educación ambiental y participación social que fomenten la conciencia ecológica, se buscará la protección de fuentes de agua, conservación
extrema están condicionadas por varios factores, dentro de los que sobresalen: las insuficientes fuentes de empleo, las limitaciones en cuanto a la producción que se ve afectada por la carencia de recursos económicos, ausencia de asistencia técnica y
termediación del mercado para la comercialización de sus productos. Por otra parte, La mujer se encuentra en condiciones desfavorables en cuanto a las actividades económicas, el trabajo que desarrolla no es remunerado dignamente y las oportunidades para éstas son
Este eje de desarrollo implica acciones eficaces e innovadoras, que favorecen los ingresos económicos a través de la elevación de la productividad, promoción e impulso del
de la coordinación de acciones que impulsen el mejoramiento de infraestructura, para poder consolidar al municipio como un
es decir un plan de zas ante desastres naturales y antrópicas,
la organización y capacitación de la población.
3. Desarrollo Urbano Ordenamiento Territorial: A través de este eje, se trata de abarcar la na el crecimiento desordenado de la población, la migración que
demanda de vivienda, así como servicios de infraestructura urbanos Por lo que remite a realizar el ordenamiento del territorio a través de políticas municipales que proporcionen el
7.4. Matrices de planificación
EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1 Impulsar accionesalimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de vida de la población con equidad de género.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADORES
1.1.1. Brindar servicios de salud de calidad a la población para reducir los índices de mortalidad infantil y morbilidad materna.
Aumento al 100% de la cobertura de salud para la población en el año 2015.
Reducción de la tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año de 7.29 a 0 y en menores de 5 años de 10.20 a 0 para el año 2021.
Plan de desarrollo municipal
Matrices de planificación
Matriz No. 3 EJE DE DESARROLLO 1. Desarrollo social y fortalecimiento institucional
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1 Impulsar acciones para el mejoramiento de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de vida de la población con equidad de género.
INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS
Aumento al 100% de la cobertura de salud para la población en el año
Ampliación de la cobertura e infraestructura en salud segura
Elevación de la categoría de centro de salud
Ampliación y remodelación del puesto de salud
Elevación de categoría de unidad mínima a puesto de salud
Implementación de centro de atención permanente -CAP-
Habilitación de farmacias comunitarias
Reducción de la tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año de 7.29 a 0 y en menores de 5 años de 10.20 a
para el año 2021.
Prevención y atención infantil
Inmunización de (Sarampión, Paperas y Rubeola -SPR-
Prevención y atención de la desnutrición infantil
Construcción de centro de recuperación nutricional.
Promoción para higiene y capacitación en salud preventiva
Mejoramiento de los sistemas de abastecimiento de
Plan de desarrollo municipal
71
nstitucional
de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de
UBICACION
Cabecera municipal
Chimachoy
San José Calderas
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Todo el municipio
Corredor seco
Cabecera municipal
Todo el municipio
Cabecera municipal
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1 Impulsar accionesalimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de vida de la población con equidad de género.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADORES
Disminución del 50% de morbilidad materna para el
2015.
1.1.2. Contribuir a la reducción de la inseguridad alimentaria y nutricional de las familias ubicadas en el corredor seco.
Reducción de la vulnerabilidad alimentaria
Nutricional 49.0% a 16.33% para el año 2015.
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1 Impulsar acciones para el mejoramiento de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de vida de la población con equidad de género.
INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS UBICACION
agua.
Mejoramiento de los sistemas de abastecimiento de agua.
Cabecera municipal
Disminución del 50% de morbilidad
Atención materna integral
Mejoramiento de atención en partos especializada
Cabecera municipal
Promoción de los derechos reproductivos de las mujeres
Todo el municipio
Ampliación y mejoramiento de salud reproductiva
Cabecera municipal
Construcción de sala de maternidad
Cabecera municipal
Coordinación interinstitucional en relación a salud
Cabecera municipal
Reducción de la
del 49.0% a 16.33%
.
Alimentación y nutrición segura
Capacitación en administración, manipulación y consumo de alimentos nutritivos
Corredor Seco
Instalación de granjas pecuarias avícolas familiares
Corredor seco
Diagnóstico de la desnutrición a nivel poblacional
Corredor seco
Instalación de huertos familiares
Corredor seco
Aplicación de micronutrientes
Todo el municipio
Diversificación de tecnificación cultivos
Corredor seco
72
de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de
UBICACION
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Todo el municipio
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Corredor Seco
Corredor seco
Corredor seco
Corredor seco
Todo el municipio
Corredor seco
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1 Impulsar accionesalimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de vida de la población con equidad de género.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADORES
1.1.3. Aumentar la cobertura de los servicios educativos del nivel de primaria, básico, diversificado y educación superior con equidad de género.
Reducción de la brecha de 0.10 que existe en el nivel primario a 0.00 y del 0.19 a 0.00 en el nivel básico, para el año 2015.
1.1.4. Incrementar el alfabetismo con equidad de género.
Reducción de la brecha de 16.4 a 0 de analfabetismo al 2015.
1.1.5. Disminuir los índices de
Reducción del índice de violencia
Plan de desarrollo municipal
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1 Impulsar acciones para el mejoramiento de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de vida de la población con equidad de género.
INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS
Creación de la COMUSAN
Implementación de estrategia de seguridad alimentaria nutricional
Diversificación de tecnificación cultivos
Reducción de la de 0.10 que
existe en el nivel primario a 0.00 y del 0.19 a 0.00 en el nivel básico, para el año 2015.
Infraestructura y equipamiento seguro
Ampliación de escuela San Antonio, Chay Balan
Equipamiento tecnológico en las escuelas
Construcción de laboratorio de computo
Construcción de instituto técnico de diversificado
Construcción de centro de documentación
Construcción de extensión universitaria estatal
Reducción de la brecha de 16.4 a 0 de analfabetismo al
Alfabetización para todos
Implementación de estrategia de alfabetización
Motivación a la alfabetización
Promoción de la alfabetización
Dotación de becas a niñas y niños.
Reducción del índice de violencia
Seguridad para Creación de estrategia de
Plan de desarrollo municipal
73
de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de
UBICACION
Cabecera municipal
Todo el municipio
Corredor seco
Cabecera municipal
Todo el municipio
Cabecera municipal, Chicazanga
Cabecera municipal y Chicazanga
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Área rural
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Cabecera municipal
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1 Impulsar accionesalimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de vida de la población con equidad de género.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADORES
violencia para la convivencia pacífica de la población.
en un 60% para el año 2018.
1.1.6. Fortalecer la participación ciudadana para la consolidación de la y organización
Incrementar en un 50% la participación de mujeres en los COCODEs y
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1 Impulsar acciones para el mejoramiento de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de vida de la población con equidad de género.
INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS UBICACION
en un 60% para el Todos
seguridad ciudadana
Conformación de las juntas locales de seguridad
Todo el municipio
Erradicación de la violencia intrafamiliar
Todo el municipio
Capacitación sobre cultura de paz
Todo el
Implementación de la oficina de atención a la víctima de violencia intrafamiliar
Cabecera municipal
Atención de salud mental
Cabecera municipal
Implementación de academia del arte
Cabecera municipal
Promoción en los medios de comunicación sobre prevención de delincuencia
Todo el municipio
Formación a autoridades locales
Panimaquin, Xepacay, cabecera municipal
Conformación de la junta municipal de seguridad
Cabecera municipal
Ampliación de alumbrado publico
Chicazanga, área urbana
Incrementar en un 50% la participación de mujeres en los COCODEs y
Participación con equidad de género
Capacitación a COCODE sobre la Ley de Consejos de Desarrollo y Código Municipal
Todo el municipio
74
de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de
UBICACION
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Todo el municipio
Panimaquin, Xepacay, cabecera municipal
Cabecera municipal
Chicazanga, área urbana
Todo el municipio
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1 Impulsar accionesalimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de vida de la población con equidad de género.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADORES
social
COMUDE AL 2015
Plan de desarrollo municipal
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1 Impulsar acciones para el mejoramiento de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de vida de la población con equidad de género.
INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS
COMUDE AL Implementación de política de participación ciudadana con equidad de género
Creación de estrategia de formación ciudadana
Legalización de grupos organizados de mujeres.
Plan de desarrollo municipal
75
de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación y seguridad ciudadana, para brindar una mejora en la calidad de
UBICACION
Todo el municipio
Todo el municipio
Cabecera municipal
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
EJE DE DESARROSan A
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo Agroproductivo para el fortalecimiento de la economía local.
OBJETIVOS INDICADORES
2.1.1. Ampliar los servicios de saneamiento básico para mejorar las condiciones de vida de la población.
Reducción de la brecha de 4.1 a 2.05 en el 2015, de proporción de población sin acceso a servicios de saneamiento mejorados.
Reducción de la brecha de 1.5 a 0.75 de personas sin acceso a fuentes mejoradas de agua al 2015.
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Matriz No. 4 EJE DE DESARROLLO 2. Desarrollo ambiental y económico
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo Agroproductivo para el fortalecimiento de la economía local.
INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS UBICACION
Reducción de la brecha de 4.1 a 2.05 en el 2015, de proporción de población sin acceso a servicios de saneamiento
Reducción de la brecha de 1.5 a 0.75 de personas sin acceso a fuentes mejoradas de agua al 2015.
Infraestructura y Manejo del Saneamiento Básico
Introducción de agua y drenaje sanitario
Vistas de San Andrés,Lorenzo, Canadá
Manejo y mantenimiento de las fuentes hídricas
La toma, la Virgen, río negro
La toma, la Virgen, río negro
Todo el municipio
Construcción de planta de tratamiento de desechos sólidos.
Cabecera municipal
Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales
Cabecera municipal
Implementar proyectos de letrinización.
Cabecera municipal
Capacitación para el manejo adecuado de desechos sólidos.
Todo el municipio
Eliminación de basureros clandestinos
Todo el
Tratamiento de ríos contaminados.
La virgen, río negro
Construcción de relleno sanitario
Cabecera municipal
Capacitación en reciclaje desechos sólidos
Todo el municipio
Modernización del recolector de basuras
Cabecera municipal
Creación de estrategia de educación
Todo el municip
76
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo
UBICACION
Vistas de San Andrés, Cantón San
enzo, Canadá
La toma, la Virgen, río negro
Todo el municipio
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Todo el municipio
Todo el municipio
irgen, río negro
Cabecera municipal
Todo el municipio
Cabecera municipal
Todo el municipio
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo Agroproductivo para el fortalecimiento de la economía local.
OBJETIVOS INDICADORES
2.1.2. Promover el manejo y uso de los recursos naturales para garantizar su sostenibilidad.
Aumenta al 100% el manejo adecuado de los recursos de naturales al 2018.
2.1.3. Disminuir la vulnerabilidad de la población ante las amenazas.
Reducción de la vulnerabilidad en un 40% al 2015
2.1.4. Incentivar la economía local del municipio mediante la producción agrícola, pecuaria y artesanal para generación de
Aumenta del 13.10 al 50% la proporción de empleo en la población económicamente activa.
Plan de desarrollo municipal
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo Agroproductivo para el fortalecimiento de la economía local.
INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS
ambiental
Aumenta al 100% el manejo adecuado de los recursos de naturales al 2018.
Manejo y conservación de los recursos naturales
Planificación del manejo de los recursos naturales
Elaboración de políticas y reglamentos para el uso de los recursos forestales e hídricos
Creación a la dirección de servicios ambientales
Planificación de manejo de recursos forestales.
Reducción de la vulnerabilidad en un 40% al 2015
Prevención y manejo de riesgos
Mitigación de las áreas de riesgo
Planificación de contingencia para la prevención de desastres
Capacitación a la COMRED y COLRED
Implementación de sistema de alerta temprana en inundaciones
Implementación de estrategia de gestión de riesgos
Aumenta del 13.10 al 50% la proporción de empleo en la población económicamente
Formación y Comercialización
Organización de agricultores de acuerdo a la producción
Ampliación de brechas en caminos vecinales
Construcción de
Plan de desarrollo municipal
77
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo
UBICACION
Todo el municipio
Todo el municipio
Cabecera municipal
Todo el municipio
San Rafael y Chimachoy
Todo el municipio
Todo el municipio
Cabecera municipal
Todo el municipio
Todo el municipio
Cabecera municipal
Cabecera
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo Agroproductivo para el fortalecimiento de la economía local.
OBJETIVOS INDICADORES
empleos.
Aumento del 25.12% al 50% proporción de la población que trabaja por cuenta propia o en una empresa familiar para el 2015.
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo Agroproductivo para el fortalecimiento de la economía local.
INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS UBICACION
Aumento del 25.12% al 50% proporción de la población que trabaja por cuenta propia o en una empresa familiar
mercado municipal municipal
Creación de mercados cantonales
Todo el municipio
Conformación de cooperativa agrícola.
Chicazanga, San Rafael
Construcción de centro de acopio
Chicazanga
Construcción Centro de formación técnica agrícola
Chicazanga
Capacitación en la tecnificación de agricultores y agricultoras
Todo el municipio
Regularización de uso de agroquímicos
Todo el municipio
Implementación de sistema de riego por goteo
Todo el municipio
Certificación de la producción agrícola
Todo el municipio
Diversificación de cultivos
Todo el municipio
Asfalto en las carreteras
ChicazangaPaminaquin, San Rafael.
Identificación de cadenas de comercialización
Todo el municipio
Promoción del agroturismo
Todo el municipio
Créditos blandos para producción a mujeres y hombres
Todo el municipio
Conformación de asociación de
Todo el municipio
78
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo
UBICACION
municipal
Todo el municipio
Chicazanga, San
Chicazanga
Chicazanga
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Chicazanga, Paminaquin, San Rafael.
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo Agroproductivo para el fortalecimiento de la economía local.
OBJETIVOS INDICADORES
Plan de desarrollo municipal
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo Agroproductivo para el fortalecimiento de la economía local.
INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS
artesanas.
Construcción de centro de acopio para la producción de hongos
Identificación de mercado local de producción de hongos
Tecnificación de productos artesanales (Té, Shampoo)
Capacitación grupos productores de mujeres
Convenios de capacitación con INTECAP
Organización de microempresarios
Promoción de la agroindustria
Construcción de acopio
Identificación de encadenamiento productivos
Promoción del Ecoturismo
Mejoramiento de Parque eco turístico
Mantenimiento de carreteras
Promoción de la producción agrícola y artesanal
Plan de desarrollo municipal
79
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. 1 Generar acciones que favorezcan el manejo sostenible de los recursos naturales con enfoque en la gestión de riesgos; así mismo impulsar el desarrollo
UBICACION
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Cabecera municipal
Todo el municipio
El Soco, San Isidro y la Felicidad
Xepacay
Todo el municipio
Chicazanga, Panimaquin,
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
EJE DE DESARROLLO San A
Objetivo Estratégico 3.1 Promover el ordenamiento urbano y territorial del municipiola imagen urbana.
OBJETIVOS
OPERATIVOS INDICADORES
3.1.1. Implementar el ordenamiento urbano y territorial para establecer el desarrollo estratégico del municipio.
Al 2021 se cuenta con un municipio ordenando al 100%.
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Matriz No. 5 EJE DE DESARROLLO 3. Desarrollo urbano y ordenamiento territorial
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Objetivo Estratégico 3.1 Promover el ordenamiento urbano y territorial del municipio para recuperar
INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS UBICACIÓN
Al 2021 se cuenta con un municipio ordenando al
Ordenamiento Urbano y Territorial
Creación del juzgado de asuntos municipales
Cabecera municipal
Elaboración de la política municipal de ordenamiento urbano y territorial
Todo el municipio
Implementación del catastro
Todo el municipio
Implementación de la política municipal de ordenamiento urbano y territorial
Todo el municipio
Reubicación de vivienda ubicada en áreas de riesgo.
Todo el municipio
Implementación de oficina de asesoría y atención a problemas de la propiedad
Cabecera municipal
Recuperación de los espacios públicos e imagen urbana
Área urbana
Creación del juzgado de asuntos municipales
Cabecera municipal
80
para recuperar
UBICACIÓN
Cabecera municipal
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Cabecera municipal
Área urbana
Cabecera municipal
VIII. BIBLIOGRAFIA CODEDE, SEGEPLAN, (2007) Plan Estratégico Territorial, Territorio Industrial Chimaltenango, 2006. Guatemala. Versión digital. Pp. 34 CODESAN, (2010) Plan Intersectorial de Transición de la Calamidad hacia la Sostenibilidad Alimentaria y Nutricional. Comisión Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional de DMP, (2008), MonografíaAndrés Itzapa. Dirección Municipal de Planificación. Gu INE (2003) IV Censo Nacional Agropecuario, electrónica. Guatemala. Versión digital. Pp. 152. INE, (2002) XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación, Instituto Nacional de Estadística, Instituto Nacional de Estad INE, (2010), INE, Lugares Poblados, digital. Pp. 6 INE, (2002) Proyecciones de Población en base a los VI de Habitación 202. Instituto Nacional de Estadística. Guatemala. V1776. MINEDUC, SESAN (2009)Grado de Educación Primaria del Sector Oficial, Ministerio de Educación y Secretaria de Seguridad Alimentaria Nutricional. Guatemala. Versión digital. Pp. 98. MSPAS (2009). Memoria de estadísticas vSalud Pública y Asistencia Social, Centro nacional de epidemiologia y departamento de vigilancia epidemiológica, Área de salud Chimaltenango. Guatemala. Versión digital. Pp. 16. PNC, (2010) Informe EstadísDepartamento de Chimaltenango, en el mes de enNacional Civil. Guatemala. Mim PNC, 2010. Informe Estado de Fuerza de Personal y Vehicular de la comisarChimaltenango. Policía Nacional Civil SEGEPLAN (2010d). Análisis FODAPresidencia. Informe de taller. Gu
Plan de desarrollo municipal
BIBLIOGRAFIA
CODEDE, SEGEPLAN, (2007) Plan Estratégico Territorial, Territorio Industrial Chimaltenango, 2006. Guatemala. Versión digital. Pp. 34.
CODESAN, (2010) Plan Intersectorial de Transición de la Calamidad hacia la Sostenibilidad Alimentaria y Nutricional. Comisión Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Chimaltenango Guatemala, Versión digital. Pp. 23
Monografía del Municipio de San Andrés Itzapa, Municipalidad de San Dirección Municipal de Planificación. Guatemala. Versión digital. Pp. 23
INE (2003) IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto Nacional de Estadística, versión . Versión digital. Pp. 152.
INE, (2002) XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación, Instituto Nacional de Estadística, Instituto Nacional de Estadística. Guatemala. Versión digital. Pp. 9763.
, INE, Lugares Poblados, Instituto Nacional de Estadística. Guate
INE, (2002) Proyecciones de Población en base a los Censos Nacionales XI de Población y stituto Nacional de Estadística. Guatemala. Versión digital. Pp.
MINEDUC, SESAN (2009). Tercer Censo Nacional de Talla en Escolares del Primer Grado de Educación Primaria del Sector Oficial, Ministerio de Educación y Secretaria de Seguridad Alimentaria Nutricional. Guatemala. Versión digital. Pp. 98.
MSPAS (2009). Memoria de estadísticas vitales y vigilancia epidemiológica. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Centro nacional de epidemiologia y departamento de vigilancia epidemiológica, Área de salud Chimaltenango. Guatemala. Versión digital. Pp.
Informe Estadístico de sobre el Fenómeno de Criminalidad Departamento de Chimaltenango, en el mes de enero. Dirección General de la Nacional Civil. Guatemala. Mimeo Pp. 4.
PNC, 2010. Informe Estado de Fuerza de Personal y Vehicular de la comisarChimaltenango. Policía Nacional Civil, Guatemala. Mimeo. P.p. 19.
Análisis FODA. Secretaría de Planificación y Programación de laPresidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Pp. 5.
Plan de desarrollo municipal
81
CODEDE, SEGEPLAN, (2007) Plan Estratégico Territorial, Territorio Industrial
CODESAN, (2010) Plan Intersectorial de Transición de la Calamidad hacia la Sostenibilidad Alimentaria y Nutricional. Comisión Departamental de Seguridad
Guatemala, Versión digital. Pp. 23.
Municipalidad de San atemala. Versión digital. Pp. 23.
Instituto Nacional de Estadística, versión
INE, (2002) XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación, Instituto Nacional de Guatemala. Versión digital. Pp. 9763.
Guatemala. Versión
Censos Nacionales XI de Población y ersión digital. Pp.
. Tercer Censo Nacional de Talla en Escolares del Primer Grado de Educación Primaria del Sector Oficial, Ministerio de Educación y Secretaria de
itales y vigilancia epidemiológica. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Centro nacional de epidemiologia y departamento de vigilancia epidemiológica, Área de salud Chimaltenango. Guatemala. Versión digital. Pp.
riminalidad Registrado en el ero. Dirección General de la Policía
PNC, 2010. Informe Estado de Fuerza de Personal y Vehicular de la comisaria 73
Secretaría de Planificación y Programación de la
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
SEGEPLAN (2010b). Análisis de Lugares Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mi SEGEPLAN (2009) Base de Datos de ODM 2009. En Base a XI Censo de Población yde Habitación, 2002. Secretaría de Planificación y ProgramacGuatemala. Versión digital. Pp. 10. SEGEPLAN. (2008) Caracterización del municipio de San Andrés ItzapaPlanificación y Programación de la Presidencia. Guatemala. Versión digital. Pp. 6 SEGEPLAN, (2004) Estrategia de Reducción de la Pobreza Municipal de San Andrés Itzapa. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Guatemala.digital. P.p. 41. SEGEPLAN (2010c). Gestión de riesgoPresidencia. Informe de taller. Gu SEGEPLAN (2009). Guía de Facilitación Plan de Desarrollo Municipal Desarrollo Departamental -PDD-Presidencia. Guatemala. Versión digital SEGEPLAN, 2002 Mapas de Pobreza 2002, Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. Guatemala. Versión digital. Pp. 47. SEGEPLAN (2010a). Mapeo participativo. la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mi SEGEPLAN (2008). Vulnerabilidades de los municipios y Calidad de viHabitantes, Guatemala Versión digital. Pp. 72 SNU, (2008) Manual sobre los Objetivos deDerechos Humanos, Sistema de las Naciones Unidas en Guatemala USAID (2009) Atlas del gasto social municipal, Guatemala. Pp. Versión digital. P.p.124.
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
EGEPLAN (2010b). Análisis de Lugares Poblado Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Pp. 6.
SEGEPLAN (2009) Base de Datos de ODM 2009. En Base a XI Censo de Población ySecretaría de Planificación y Programación de la Presidencia.
Guatemala. Versión digital. Pp. 10.
zación del municipio de San Andrés Itzapa. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Guatemala. Versión digital. Pp. 6
SEGEPLAN, (2004) Estrategia de Reducción de la Pobreza Municipal de San Andrés Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Guatemala.
Gestión de riesgo. Secretaría de Planificación y Programación de laPresidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo octubre 2009 Pp. 17.
SEGEPLAN (2009). Guía de Facilitación Plan de Desarrollo Municipal -PDM- . Secretaría de Planificación y Programación de la
Guatemala. Versión digital. Pp. 68.
SEGEPLAN, 2002 Mapas de Pobreza 2002, Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. Guatemala. Versión digital. Pp. 47.
Mapeo participativo. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo junio 2009. Pp. 16.
SEGEPLAN (2008). Vulnerabilidades de los municipios y Calidad de viVersión digital. Pp. 72.
Manual sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio con Enfoque de Sistema de las Naciones Unidas en Guatemala, Pp. 250.
USAID (2009) Atlas del gasto social municipal, USAID/Diálogo para la Inversión Social, Guatemala. Pp. Versión digital. P.p.124.
82
Secretaría de Planificación y
SEGEPLAN (2009) Base de Datos de ODM 2009. En Base a XI Censo de Población y VI ión de la Presidencia.
. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Guatemala. Versión digital. Pp. 6.
SEGEPLAN, (2004) Estrategia de Reducción de la Pobreza Municipal de San Andrés Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Guatemala. Versión
Programación de la
PDM- y Plan de Secretaría de Planificación y Programación de la
SEGEPLAN, 2002 Mapas de Pobreza 2002, Secretaría de Planificación y Programación de
Programación de
SEGEPLAN (2008). Vulnerabilidades de los municipios y Calidad de vida de los
Desarrollo del Milenio con Enfoque de
USAID/Diálogo para la Inversión Social,
IX. ANEXOS
9.1 Mapa Análisis de lugares poblados
Plan de desarrollo municipal
Mapa Análisis de lugares poblados, San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Plan de desarrollo municipal
83
, Chimaltenango
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
9.2 Mapa de riesgos San Andrés Itzapa, Chimaltenango
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
84
9.3 Listado de participantes en el proceso
No. Nombre del Actor
1 Eladio Chalì Chaluz 2 Jacinto Macha 3 Vicente Sequen 4 María Nájera del Cid 5 Blanca Martínez 6 Juventina Guerra 7 Elena Siquinajay 8 Sandra Menuza 9 Ingrid Arleni Leiva 10 Elmer Osorio Fuentes 11 José Pérez 12 Francisco Siquinajay 13 Juventino Siquinajay 14 Leonardo Tajtoj López15 Hilario Cumez 16 Alba Argentina F. 17 Carlos Raúl Arana Alay18 Leonel Gómez 19 Cándido Marroquín 20 José Zamora 21 Gerson Álvarez 22 Gustavo Pérez 23 José Buch López 24 Fernando Vásquez 25 Maria Guadalupe Taylaj26 Rosa Pérez Ordóñez 27 Nidia Montufar 28 Telma Sirin 29 Aracely de M 30 Julio Tan Tuj 31 Roxana Siquinajay 32 Leonarda Chiriz 33 Maria Elizabeth Sirin 34 Cristobalina Arenales 35 Salomón Ventura 36 Ambrosio Xicay 37 Lanny Trabanino 38 Dina Jiménez 39 Edgar Danilo Barrera 40 Marvín Ávila 41 Mario Say 42 Diana de León 43 Edenylson Rosales 44 Cesar Molina 45 Alfredo Tara
Plan de desarrollo municipal
Listado de participantes en el proceso San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Nombre del Actor Institución u Organización que Representa
COCODE Bomberos Municipales
COCODE COCODE
COCODE Gracia para Todos Gracia para Todos
COCODE Ministerio de Salud
Ministerio de Salud COCODE
Santísima Trinidad COCODE
Leonardo Tajtoj López COCODE COCODE
Tribunal Supremo ElectoralCarlos Raúl Arana Alay COCODE
COCODE COCODE COCODE COCODE
Transporte Leticia Bomberos Voluntarios
PNC Maria Guadalupe Taylaj Grupo de Mujeres
Ayuda Mutua y EsfuerzoAyuda Mutua y Esfuerzo
Grupo de Mujeres Valle del Durazno
Municipalidad Grupo de Mujeres Las Cuentas
Brisas de la cumbre Grupo de Mujeres La Cumbre Grupo la Nueva Esperanza
COCODE COCODE
Municipalidad Municipalidad
Municipalidad Alcalde municipal
Municipalidad Municipalidad Municipalidad
Asociación Mayapedal Municipalidad
Plan de desarrollo municipal
85
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
u Organización que Representa
Tribunal Supremo Electoral
Esfuerzo Ayuda Mutua y Esfuerzo
Grupo de Mujeres Las Cuentas
Grupo de Mujeres La Cumbre Grupo la Nueva Esperanza
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
No. Nombre del Actor
46 Domingo Xicay 47 Luis Pérez 48 María Meza 49 María López 50 Ernesto Buch 51 Pedro Siquinajay 52 Juan Andrés 53 Everilda Tzirinte 54 María Isabel Luna Salazar 55 Marco Antonio Machan 56 José Angel Machan 57 Máximo Junech 58 Isabel Suy 59 Edgar Salazar 60 Marylena de Villatoro 61 Margarita Cate 62 Aniceto Morales 63 Gloria Esperanza Laynez 64 Julian Siquinajay 65 Aura Marina Yani 66 Francisco Velásquez 67 Lorenzo Mica Sirin 68 Maria Estela Hernández 69 Eugenio Chali 70 Carlos Enrique Segura 71 Ernesto Salvajan 72 Juan Clemente Buch 73 Magda Isabel Chajon 74 Dorcas Sara Ixcaco
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Institución u Organización que Representa
Municipalidad PNC
COCODE COCODE COCODE COCODE COCODE Agua Viva
Fundación Integral de Desarrollo Sostenible y Medio AmbienteMunicipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad
COCODE COCODE COCODE
Centro de Salud COCODE COCODE
Municipalidad Municipalidad MINEDUC MINEDUC
86
u Organización que Representa
Fundación Integral de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
9.4 Aprobación del Plan de Desarrollo Municipal, San Andrés Itzapa
Plan de desarrollo municipal
Aprobación del Plan de Desarrollo Municipal, San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Plan de desarrollo municipal
87
Chimaltenango
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
9.5 Fotografías de los Talleres dChimaltenango
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
s de los Talleres del Proceso de Plan de Desarrollo de San Andrés Itzapa
88
de San Andrés Itzapa,
9.6 Fotografías de la identidad
Plan de desarrollo municipal
identidad de San Andrés Itzapa
Plan de desarrollo municipal
89
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
X. SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION
Social Asociación de investigación y estudios socialesPobreza general y pobreza extremahttp://www.asies.org.gt Abril 2010 Educación Ministerio de Educación Indicadores de cobertura en educaciónhttp://www.mineduc.gob.gt Abril 2010 Educación y salud Diálogo para la inversión social en GuatemalaFichas Municipales http://www.proyectodialogo.org
Abril 2010 Geografía Servicio de información municipalMapas municipales y departamentaleshttp://www.inforpressca.com/municipal/mapas_web/guatemala.phpAbril 2010 Salud Sistema de información gerencial en saludIndicadores de mortalidad y morbilidad materno/infantilhttp://sigsa.mspas.gob.gt Abril 2010 Educación Ministerio de Educación / Anuario Estadístico 2008 Estadísticas del sistema educativo nacional 2008http://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2008/default.htmAbril 2010 Demografía y Población, Medio Ambiente y EconomíaInstituto Nacional de Estadística Censos y estadísticas de demografía, población, medio ambiente y economíahttp://www.ine.gob.gt Abril 2010
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION
Asociación de investigación y estudios sociales Pobreza general y pobreza extrema
Indicadores de cobertura en educación
Diálogo para la inversión social en Guatemala
Servicio de información municipal Mapas municipales y departamentales http://www.inforpressca.com/municipal/mapas_web/guatemala.php
Sistema de información gerencial en salud Indicadores de mortalidad y morbilidad materno/infantil
Ministerio de Educación / Anuario Estadístico 2008 Guatemala Estadísticas del sistema educativo nacional 2008 http://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2008/default.htm
Demografía y Población, Medio Ambiente y Economía
Censos y estadísticas de demografía, población, medio ambiente y economía
90
Demografía y Población, Medio Ambiente y EconomíaMunicipalidad de San Andrés ItzapaInformación municipal http://www.munideitzapa.comAbril 2010 Salud, Educación y EconomíaUnited States Agency International Development / GuatemalaFichas municipales http://www.usaid.gov/gt/ Abril 2010 Salud Ministerio de Salud y Asistencia SocialIndicadores de salud http://portal.mspas.gob.gt Abril 2010 Medio Ambiente y EconomíaMinisterio de agricultura, ganadería y alimentIndicadores de agricultura, ganadería y alimentación y situación ambientalhttp://www.maga.gob.gt Abril 2010 Riesgo y vulnerabilidad Coordinadora nacional para la reducción de desastresAmenazas y vulnerabilidadhttp://conred.gob.gt Abril 2010
Demografía, Social y ODMSecretaría de Planificación y Estrategia de Reducción a la Pobreza (ERP), Indicadores demografía, Informe metas del milenio, Planes departamentales de Reducción de la Mortalidad Materna.http://www.segeplan.gob.gtAbril 2010 Físico Natural y Medio Ambiente Secretaría de Planificación y Programación de la Presidenciahttp://www.segeplan.gob.gt/Abril 2010
Plan de desarrollo municipal
Demografía y Población, Medio Ambiente y Economía Municipalidad de San Andrés Itzapa
http://www.munideitzapa.com
Salud, Educación y Economía United States Agency International Development / Guatemala
Ministerio de Salud y Asistencia Social
Medio Ambiente y Economía Ministerio de agricultura, ganadería y alimentación Indicadores de agricultura, ganadería y alimentación y situación ambiental
Coordinadora nacional para la reducción de desastres Amenazas y vulnerabilidad
Demografía, Social y ODM lanificación y Programación de la Presidencia
Estrategia de Reducción a la Pobreza (ERP), Indicadores demografía, Informe metas del departamentales de Reducción de la Mortalidad Materna.
http://www.segeplan.gob.gt
Físico Natural y Medio Ambiente Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
www.segeplan.gob.gt/
Plan de desarrollo municipal
91
Estrategia de Reducción a la Pobreza (ERP), Indicadores demografía, Informe metas del
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
San Andrés Itzapa, Chimaltenango
92