SEGUIMIENTO Y
MONITOREO DE LA
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
EDUCATIVA
MARIZOL VILLAMARIN
“La gestión en educación sólo tiene sentido si
impacta favorablemente el aprendizaje y
la progresión de los educandos. Se entiende
por dicha gestión la organización y
administración de recursos para alcanzar los
objetivos de una política educacional
determinada. Este es un proceso que abarca
desde la definición de la política hasta la
evaluación de los resultados del quehacer en
la unidad educativa”.
CEPAL/UNESCO
OBEJETIVO:
Contribuir a implementar programas de modo eficiente y efectivo a fin de que alcancen las
metas propuestas, lo cual se hace más necesario
y evidente en el Sector Educativo.
SEGUIMIENTO:
Es el proceso mediante el cual se aplican instrumentos para medir el desempeño de un programa o proyecto educativo durante su desarrollo, con el propósito de aplicar correctivos para su mejoramiento, e identificar los cambios que han alterado los objetivos propuestos.
El seguimiento consiste en la aplicación de controles periódicos de las variables seleccionadas.
Si no se establecen unos objetivos claros para el seguimiento, no pueden cumplirse estos requerimientos y el establecimiento de estos objetivos, así como la selección de los métodos, estándares, escalas y criterios de evaluación de la efectividad de las medidas requiere el conocimiento del sistema de educación.
MONITOREO:
Es el proceso sistemático de recolectar, analizar y utilizar información para hacer seguimiento al progreso de un programa en pos de la consecución de sus objetivos, y para guiar las decisiones de gestión. El monitoreo generalmente se dirige a los procesos en lo que respecta a cómo, cuándo y dónde tienen lugar las actividades, quién las ejecuta y a cuántas personas o entidades beneficia.
El monitoreo se realiza una vez comenzado el programa y continúa durante todo el período de implementación. A veces se hace referencia al monitoreo como proceso, desempeño o evaluación formativa.
CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LAS
ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO:
• Depende de un buen diseño. Si se diseña un proyecto de
manera deficiente, o se basa en premisas defectuosas, incluso
el mejor seguimiento será incapaz de asegurar el éxito del
proyecto.
• Requiere visitas regulares del personal de la oficina de campo,
centrando la atención en los resultados y las acciones
posteriores para verificar y validar los progresos.
• Se beneficia del uso de mecanismos participativos, a fin de
asegurar compromiso, sentido de propiedad, continuación y
realimentación sobre desempeño.
• Modos de evaluar objetivamente el progreso y el desempeño
sobre la base de criterios e indicadores claros.
SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO PRETENDE
CONTRIBUIR A MEJORAR LA GESTIÓN DEL SECTOR DE
LA EDUCACIÓN:
1) Detectando y analizando posibles desviaciones respecto de los objetivos definidos en los planes. Tal es el caso de incumplimiento en la ejecución de actividades que afectan a la calidad y oportunidad de la prestación del servicio educativo . 2) Evaluando permanente el contexto con el fin de verificar posibles cambios que obligan a redefinir los objetivos. El contexto político es un factor que obliga a redefinir los planes estratégicos del Sector Educación, según las orientaciones de gobierno.
3) Determinando las mejores prácticas que ameritan ser contestadas. 4) Orientando el proceso de toma de decisiones. Como producto de las evaluaciones realizadas al cumplimiento de planes actuales y del diagnóstico situacional es posible establecer las prioridades y los compromisos de gestión.
RETROALIMENTACIÓN EN EL
SISTEMA El proceso de seguimiento y evaluación debe servir,
en general, para que las organizaciones aprendan
de sus propias experiencias, del conocimiento que
van adquiriendo y generando, y de la relevancia de sus propias acciones. La institucionalización del
proceso de seguimiento y evaluación es una
condición para que las organizaciones mejoren su
desempeño.
• Evaluación de planes institucionales.
• Evaluación del PEI del MED.
LA RETROALIMENTACIÓN QUE DEBE
REALIZARSE PRETENDE QUE LOS
RESULTADOS Y HALLAZGOS PERMITAN:
• Mejorar la comunicación con la población para la construcción de una relación de confianza • Para responder a las demandas de la población • Ayuda a formular y justificar los pedidos de presupuesto • Ayuda a hacer operativas las decisiones sobre asignación de recursos • Mejorar la eficiencia en la provisión del servicio • Alerta sobre los problemas de desempeño existentes y los correctivos necesarios • Motivar al personal para que continúen haciendo mejoras en los programas • Formular y supervisar el desempeño de “terceros” • Proveer información en profundidad para la evaluación de los programas
• Apoyar los esfuerzos de planificación estratégica
MANTENIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD DEL
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Realizar periódicamente una evaluación de los logros que se obtiene de la gestión en el Sector Educación, producto de una adecuada planificación, implica gastos que deben ser asumidos por las instituciones del Estado Ecuatoriano.
Como la recopilación de datos,
El valor del tiempo del personal,
El costo de oportunidad frente a las actividades de planificación y programación; sin embargo este es un costo ineludible debido a la complementariedad lógica que existe entre la planificación con la evaluación.
Los resultados de la evaluación servirán para retroalimentar el ciclo de planificación y volver a realizar una planificación que responda a las exigencias de la sociedad.
MEJORA DE PROCESOS
Planificación educativa y procesos de mejora
La puesta en marcha de procesos de mejora en los centros educativos supone optar por una nueva estrategia de cambio, distinta pero complementaria a la adoptada en la reforma. Pues bien, la confluencia de ambas estrategias sólo tendrá sentido si, rompiendo el círculo vicioso de la desigualdad, logramos alinear sus esfuerzos en la misma dirección: una educación de calidad para todos. La compleja naturaleza de esta tarea, así como la sostenibilidad de la solución, aconseja una adecuada gestión del conocimiento disponible, de modo que este pueda ampliar tanto la capacidad profesional de los educadores como la de los centros educativos.