La Paz, junio 2014
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON
SOBERANÍA EN BOLIVIA
Constitución Política del Estado
• Artículo 16. I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentación. II. El Estado tiene la obligación de garantizar la seguridad alimentaria, a través de una alimentación sana, adecuada y suficiente para toda la población.
RUMBO A LA AGENDA PATRIOTICA 2025
PILAR 6. Soberanía Alimentaria a Través de la Construcción del Saber Alimentarse para Vivir Bien
Seguridad alimentaria con soberanía en los alimentos
estratégicos
Objetivo de la Política Sectorial. Garantizar la seguridad alimentaria con soberanía en los alimentos estratégicos mediante intervenciones en los complejos productivos integrales priorizados, privilegiando el abastecimiento del mercado interno, a precio justo
POLITICA SECTORIAL
INTERVENCIÓNES EN SEGURIDAD Y SOBERANIA
ALIMENTARIA
• Proyecto Tierras Desarrollo Agrario• Programa de Mecanización• Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche• Programa de Producción de Alimentos y Restitución de Bosques• Centro de Investigación y Desarrollo Acuícola Boliviano• Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal• Unidad de Coordinación del Consejo Nacional Agropecuario de Producción Ecológica• EMPODERAR (PAR – DETI – CRIAR)• Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria PASA• Instituto Nacional de Seguro Agrario• Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG
PROGRAMAS DE APOYO A LA PRODUCCIÓN FAMILIAR CAMPESINA Y COMUNITARIA
DESCRIPCIÓN TOTAL EN USD.
FIDEICOMISOS DE APOYO AL SECTOR AGROPECUARIO 336.009.156
CRÉDITOS SECTORIALES BDP (SESAMO, CAÑA, QUINUA, AVÍCOLA, VITIVINÍCOLA, GRANOS, INFRAESTRUCTURA) 51.628.892
FINANCIAMIENTO
Transformación
• Asociaciones de pequeños productores
Identificación de
beneficiarios
• Semilla• Agroquímicos• Diesel
Provisión de insumos • Compra
segura de la producción
Acopio de granos
• Venta de productos a Precio Justo en tiendas y ferias
ComercializaciónSeguimiento y asistencia técnica
DETALLE 2007-2013NÚMERO PROMEDIO DE PRODUCTORES APOYADOS EN 11 CAMPAÑAS AGRICOLAS CON ENTREGA INSUMOS Y 0% DE INTERES
6.300 NÚMERO DE ASOCIACIONES PROMEDIO POR GESTION APOYADAS 450NÚMERO DE HECTAREAS APOYADAS* 435.815,26NÚMERO EMPLEOS GENERADOS DIRECTOS 6.500,00
NÚMERO EMPLEOS GENERADOS INDIRECTOS 19.500,00
TONELADAS DE ALIMENTOS COMERCIALIZADOS 717.121,58 TONELADAS DE GRANO ACOPIADO 830.000,00 INVERSION EN BOLIVIANOS (INFRAESTRUCTURA, MAQUINARIA, EQUIPO Y EQUIPAMIENTO)
234.000.000,00 INVERSION PROYECTADA 2014-2025 417.600.000,00SUBVENCION DE ALIMENTOS VALORADO (COMPRA DE GRANO Y COMERCIALIZACION) EN BOLIVANOS
1.435.535.185,52 SUBVENCION DE ALIMENTOS VOLUMEN (KILOGRAMOS)
1.719.939.842,12
DATOS ACUMULADOS DE EMAPA 2007-2013
* Incluye datos preliminares de la campaña verano 2013/2014
APOYO PRODUCTIVO Y MERCADO SEGURO A PRECIO JUSTO
Participación efectiva de EMAPA en el 20% de la superficie cultivada en
Bolivia
417.792,92 Hectáreas Apoyadas
ARROZ MAIZ SOYA TRIGO -
20,000.00
40,000.00
60,000.00
80,000.00
100,000.00
120,000.00
140,000.00
160,000.00
117,171.34
142,247.00
90,892.80
67,481.78
Superficie total apoyada por EMAPAPeriodo 2007-2014
APOYO PRODUCTIVO Y MERCADO SEGURO A PRECIO JUSTO
62% de la producción
de trigo nacional
El Estado Consolida su Presencia con Infraestructura de Acopio y Almacenamiento
ARROZ MAIZ SOYA TRIGO0.00
100,000.00
200,000.00
300,000.00
400,000.00
500,000.00
600,000.00
206,703.95
366,062.16
165,382.23
526,672.64
Toneladas acopiadas por EMAPAPeriodo 2007 - 2014
APOYO PRODUCTIVO Y MERCADO SEGURO A PRECIO JUSTO
Se ha logrado acopiar la cantidad necesaria de maíz para abastecer el cien por ciento de la demanda anual del sector avícola del departamento de Cochabamba y Santa Cruz. Estabilidad en los precios de la carne de pollo y huevo.
Asimismo, como parte de la provisión de insumos del sector lechero, en los departamentos de La Paz, Oruro Cochabamba, Potosí y Santa Cruz se han comercializado 66.5 millones de kg de afrecho de trigo, lo que coadyuva a mantener el precio de la leche estables. Estabilidad en el precio de la leche Se ha acopiado entre el 30% de la producción nacional de arroz, misma que a través de nuestras 53 tiendas a nivel nacional se abastece a la población boliviana. Logrando el abastecimiento permanente de arroz al mercado interno.
DATOS DE PRODUCCIONDE
ALIMENTOS
Fuente: Observatorio Agroindustrial y Productivo (OAP -MDRyT)Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)Nota: el precio minorista, es el precio con el que se llega al consumidorEl eje troncal comprende los departamentos de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba
2013
TRIGO
Fuente: Observatorio Agroindustrial y Productivo (OAP -MDRyT)Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)Nota: el precio minorista, es el precio con el que se llega al consumidorlos precios son sólo comparables para el comportamiento y evolución de los mismos, no así para un análisis de margen de utilidad entre mayorista y minorista.
2013
ARROZ
15
OFERTA ANUAL 402.340
DEMANDA ANUAL 310.919
Exportación
1.701
Consumo Interno
309.218
Importación 343
Producción
401.997
BALANCE DEOFERTA Y DEMANDA DE:
CARNE DE POLLO AL 2013(EN TONELADAS
MÉTRICAS)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT)Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO) (P) preliminar, (e) estimado
2013
CARNE DE POLLO
Fuente: Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT)Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO) (P) preliminar, (e) estimado
OFERTA ANUAL
217.821
DEMANDA ANUAL 205.786
Exportación
1.478
Consumo
Interno
204.309
Importació
n 46
Producción
217.776
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE:
CARNE DE RES(EN TONELADAS MÉTRICAS)
2013
CARNE DE RES
Fuente: Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA)Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)(p); preliminar, (e): estimado
2013
QUINUA
OFERTA ANUAL 95.000
DEMANDA ANUAL
68.577
Export. Informal
22.889
Export. Formal
33.455
Consumo
Interno
12.232
Importación 0
Producción
95.000
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDADE: QUINUA
(EN TONELADAS MÉTRICAS)
AZÚCAR
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)*Datos a junio del mismo año
2013
INCREMENTO DEL CONSUMO DE LA POBLACIÓN
DESPUÉSAHORAANTES
2005 2013 2025*
28Litros
55,3Litros
215Litros
LITROS DE LECHE Y DERIVADOS POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos estimados de tres vasos de leche para los niños y adultos mayores y un vaso de leche al día por persona mayorFuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
98%
289%
LA BOLIVIAQUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIAQUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIAQUE QUEREMOS
2025*
DESPUÉSAHORAANTES
2005 2013 2025*
17,7Kg.
25,8Kg.
33Kg.
KILOS DE CARNE DE POLLO POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos estimados según balance de proteínas FAOFuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
46%
28%
LA BOLIVIAQUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIAQUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIAQUE QUEREMOS
2025
DESPUÉSAHORAANTES
2005 2013 2025*
105Unidades
164Unidades
208Unidades
UNIDADES DE HUEVO POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos según FAOFuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
56%
27%
LA BOLIVIAQUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIAQUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIAQUE QUEREMOS
2025*
DESPUÉSAHORAANTES
2005 2013 2025*
18,5Kg.
20Kg.
25Kg.
KILOS DE CARNE DE RES POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos estimados según la Red de Cooperación Sur – Sur para Erradicar el Hambre y la Malnutrición en América Latina y el CaribeFuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
8%
25%
LA BOLIVIAQUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIAQUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIAQUE QUEREMOS
2025*
DESPUÉSAHORAANTES
2005 2013 2025*
29,6Kg.
36Kg.
36Kg.
KILOS DE AZUCAR POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos según FAOFuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
22%
LA BOLIVIAQUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIAQUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIAQUE QUEREMOS
2025*
CONTROL DE PRECIOS
Control de Precios en alimentosLA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN EL MERCADO CON PRECIOS JUSTOS, GENERO LOS SIGUIENTES
AHORROS ANUALES
AZÚCAR
PAN
LECHE
936 millones de BsSubvencionado.
282 millones de BsControl de precio.
282 millones de BsControl de precio.
1.917 millones de Bs.Ahorro Total de las familias Bolivianas por un mejor precio
Bs. 803 Para cada familia en un año
AHORA
POLLO417 millones de BsControl de precios y Subvención
LA BOLIVIAQUE TENEMOS
2013
BALANCE COMERCIALDE ALIMENTOS
Principales productos de importación de Alimentos y Bebidas, gestiones 2012-2013 (En millones de dólares)
Principales Alimentos Exportados gestiones 2012-2013 (En millones de dólares)
INSERCION COMERCIAL
Inserción cualificada• Competir con productos que signifiquen “nichos de mercado”,
no expuestos a las condiciones de competitividad internacional. Precios permitan compensar los costos asociados a nuestro enclaustramiento.
• Participar en entornos de productos diferenciados donde claramente tenemos ventajas
DESPRENDERSE GRADUALMENTE DE LA EXPORTACIÓN DE RRNN• Establecer un modelo de industrialización e inserción selectiva• Privilegiar la agregación de valor, el empleo, la distribución y
los encadenamientos sectoriales.
BOLIVIA: PRODUCCION POR AÑO AGRICOLA ESTIMADA SEGUN CULTIVO
(TONELADAS MÉTRICAS)
CULTIVO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Cañahua 878 983 1,101 1,234 1,382 1,547 1,733 1,941 2,174 2,435 2,727 3,054
Quínua 94,073 116,651 144,647 179,363 222,410 275,788 341,977 424,052 525,824 652,022 808,507 1,002,549
Cacao 7,105 8,028 9,072 10,251 11,584 13,090 14,792 16,714 18,887 21,343 24,117 27,253
Papa 1,164,853 1,304,636 1,461,192 1,636,535 1,832,919 2,052,870 2,299,214 2,575,120 2,884,134 3,230,230 3,617,858 4,052,001
Chia 19,494 22,223 25,334 28,881 32,925 37,534 42,789 48,779 55,608 63,393 72,269 82,386
Castaña 103,496 114,881 127,518 141,545 157,115 174,397 193,581 214,875 238,511 264,748 293,870 326,196
Amaranto 140 147 154 162 170 179 188 197 207 217 228 239
Tarw i 56 60 65 71 76 82 89 96 104 112 121 131
Asai 518 544 571 600 630 661 694 729 766 804 844 886
Cupalote (Copoazu) 75 400 440 484 532 586 644 709 779 857 943 1,037
Achachairu 93 101 109 118 127 137 148 160 173 187 201 218
Camu Camu 50 56 63 70 79 88 99 111 124 139 156 175
TOTAL 1,390,833 1,568,711 1,770,268 1,999,313 2,259,949 2,556,960 2,895,948 3,283,483 3,727,292 4,236,487 4,821,841 5,496,124
Fuente: Estimación sobre datos INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA - MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL y TIERRAS - CNAPE - IBCE
BOLIVIA: VALOR DE LA PRODUCCION POR AÑO AGRICOLA ESTIMADA SEGUN CULTIVO
($US POR TM)
CULTIVO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Cañahua 1,919,840 2,150,221 2,408,247 2,697,237 3,020,906 3,383,414 3,789,424 4,244,155 4,753,453 5,323,868 5,962,732 6,678,260
Quínua 700,188,638 868,233,911 1,076,610,049 1,334,996,461 1,655,395,612 2,052,690,559 2,545,336,293 3,156,217,003 3,913,709,084 4,852,999,264 6,017,719,088 7,461,971,669
Cacao 33,286,505 37,613,751 42,503,538 48,028,998 54,272,768 61,328,228 69,300,897 78,310,014 88,490,316 99,994,057 112,993,284 127,682,411
Papa 937,238,369 1,049,706,973 1,175,671,810 1,316,752,427 1,474,762,719 1,651,734,245 1,849,942,354 2,071,935,437 2,320,567,689 2,599,035,812 2,910,920,109 3,260,230,523
Chia 182,664,918 208,238,006 237,391,327 270,626,113 308,513,768 351,705,696 400,944,493 457,076,722 521,067,464 594,016,908 677,179,276 771,984,374
Castaña 1,487,017,241 1,650,589,138 1,832,153,943 2,033,690,877 2,257,396,873 2,505,710,529 2,781,338,688 3,087,285,943 3,426,887,397 3,803,845,011 4,222,267,962 4,686,717,438
Amaranto 262,402 275,522 289,298 303,763 318,951 334,898 351,643 369,225 387,687 407,071 427,425 448,796
Tarw i 113,667 122,761 132,581 143,188 154,643 167,014 180,376 194,806 210,390 227,221 245,399 265,031
Asai 1,116,756 1,172,594 1,231,224 1,292,785 1,357,424 1,425,296 1,496,560 1,571,388 1,649,958 1,732,456 1,819,079 1,910,033
Cupalote (Copoazu) 366,379 1,954,023 2,149,425 2,364,368 2,600,805 2,860,885 3,146,974 3,461,671 3,807,838 4,188,622 4,607,484 5,068,232
Achachairu 120,662 130,315 140,740 151,999 164,159 177,292 191,476 206,794 223,337 241,204 260,500 281,340
Camu Camu 252,322 282,600 316,513 354,494 397,033 444,677 498,039 557,803 624,740 699,708 783,673 877,714
3,344,547,699 3,820,469,815 4,370,998,696 5,011,402,710 5,758,355,661 6,631,962,734 7,656,517,216 8,861,430,961 10,282,379,352 11,962,711,202 13,955,186,010 16,324,115,820
Fuente: Estimación sobre datos INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA - MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL y TIERRAS - CNAPE - IBCE
1. Chia2. Cacao3. Cupolate4. Castaña5. Amaranto6. Tarwi7. Quinua8. Camélidos9. Cañahua10. Papa (de color)11. Chuño12.Camu camu13.Achachairú14.Asaí
Alimentos de alto poder nutritivoCon alta o total vinculación al origenÚnicosProducidos mayoritariamente en los territorios más pobres y por la economía social comunitaria